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Legislación Boliviana en

Materia de Seguridad y
Salud Ocupacional
Ing. MSc. Enrique Núñez Sánchez

REVISIÓN 12
2017
Antes de Empezar…
Pensemos en…

¿Que es “Justicia”?
¿ Que es Justicia Laboral?
¿Como se relaciona con las leyes?

¿Conocemos alguna ley de Seguridad?


Introducción al marco normativo
Organización Nacional

http://www.mintrabajo.gob.bo/OrganigramaMTEPS.asp
Introducción al marco normativo
Esquema Nacional en Materia SySO

GOBIERNO
CENTRAL

Consejo Nal. de
Higiene, Seguridad
Ocupacional y
Bienestar
Ministerio de Trabajo,
Ministerio de Salud y
Empleo , y previsión
Otros Organismos: Social Deportes
- Vicemin. de Mineria y Met.
POLITICAS
- Instituto Bol de Seg.. Social
- COB
- Conf. de Empresarios Privados INASES

ENTES GESTORES
DE SALUD

Dirección General de
Higiene Seguridad Dptos.de Mdeicina
I.N.S.O.
Ocupacional y del Trabajo
Bienestar
LEGISLACIÓN
BOLIVIANA EN
Control Control
MATERIA SySO

JEFATURA Organización
DEPARTAMENTAL DEL FISCALIZACIÓN
TRABAJO REGIONAL COMITES MIXTOS
Introducción al marco normativo
Ministerio de Trabajo, Organismo sectorial
empleo y previsión social competente

Normativa Genérica en Materia Normativa Específica del sector


de Seguridad y Salud Ocupacional en Materia de Seguridad y Salud
Ocupacional

LEGISLACIÓN
Normativa BOLIVIANA EN
Específica del MATERIA SySO Normativa
sector en Materia Específica de
de Seguridad y OTROS sectores
Salud Ocupacional pero relacionados
conforme a los en Materia de
Seguridad y Salud
RIESGOS SYSO Ocupacional
Introducción al marco normativo
Ministerio de Trabajo, Organismo sectorial
empleo y previsión social competente

VISIBLES
Normativa Genérica en Materia Normativa Específica del sector
de Seguridad y Salud Ocupacional en Materia de Seguridad y Salud
Ocupacional

LEGISLACIÓN
Normativa BOLIVIANA EN
Específica del MATERIA SySO Normativa
sector en Materia
de Seguridad y
Salud Ocupacional
conforme a los
inVISIBLES Específica de
OTROS sectores
pero relacionados
en Materia de
Seguridad y Salud
RIESGOS SYSO Ocupacional
Introducción al marco normativo
EVOLUCIÓN DE LA NORMATIVA
GENÉRICA, VIGENTE EN MATERIA DE SYSO
EVOLUCIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES EN MATERIA SYSO

LSC 545
(2014) Situación
LB 449 Actual
(2013)
DS 108
(2006)

DS 2936
DL 16998 - (2016)
LHSOB DS 2995
DS 2348 –
(2016) RM 595
HIGIENE
RM 849 (2016)
CSS / RM 496
RCSS (2004) (2014)

LGT / RA 038
RLGT (2001)

1990-1940 1940-2000 2000 - 2010 2010 – 20….


Introducción al marco normativo
Principios Jurídicos
1. De Jerarquía (Art. 410, NCPE)
2. De Tiempo
3. De Vigencia
Desarrollo Normativo
Constitución Política del Estado
Ley General del Trabajo
Código de Seguridad Social
Nueva Ley de Pensiones
Reglamentos Conexos
Desarrollo Normativo
La carta Magna:
Gaceta Oficial del 07 de febrero 2009

Nueva
Constitución
Política del Estado
Plurinacional de
Bolivia
Desarrollo Normativo
La carta Magna:
CAPÍTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
Artículo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado,
además de los que establece la Constitución y la ley:
Nueva 2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la
Constitución seguridad y la protección e igual dignidad de las
personas, las naciones, los pueblos y las comunidades,
Política del Estado y fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural,
Plurinacional de intercultural y plurilingüe.

Bolivia SECCIÓN III


DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Artículo 46. I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial,
higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con
remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio,
que le asegure para sí y su familia una existencia digna.
Desarrollo Normativo
La carta Magna:
SECCIÓN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Artículo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales son de
cumplimiento obligatorio.
Nueva II. Las normas laborales se interpretarán y
Constitución aplicarán bajo los principios de protección de las
trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza
Política del Estado productiva de la sociedad; de primacía de la relación
Plurinacional de laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no
discriminación y de inversión de la prueba a favor de la
Bolivia trabajadora y del trabajador.
Artículo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos
administrativos especializados, resolverá todos los
conflictos emergentes de las relaciones laborales entre
empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad
industrial y los de la seguridad social.
Desarrollo Normativo
La Ley General del Trabajo - LGT
La Ley General del Trabajo (LGT) fue promulgada
mediante D.S. del 24 de mayo de 1939 y elevada al
rango de Ley el 8 de diciembre de 1942.

Las principales disposiciones aplicables a la SySO se


encuentran en:
 Título V (Seguridad e Higiene en el Trabajo), Capítulo I
(Arts. 67 al 72).
 Título VI, (de la asistencia medica y otras medidas de
previsión social), Capítulo I y II (Arts. 73 al 77).
 Título VII, (Riesgos Profesionales) Capítulos I, II, III y IV
(Arts. 79 al 96).
Desarrollo Normativo
La Ley General del Trabajo - LGT
Donde se establecen las siguientes obligaciones
del empleador:
 Adoptar todas la medidas necesarias para proteger la vida y
salud de los trabajadores, para lo cual deberá realizar
medidas de prevención y protección. Habla de la definición
de un reglamento interno aprobado.
 Denunciar los accidentes laborales al Departamento de
Trabajo en un plazo máximo de 24 horas. Tratándose de
enfermedades profesionales la victima avisara al empleador
para que este informe a las autoridades debidas.
Desarrollo Normativo
La Ley General del Trabajo - LGT
 La prohibición del ingreso, venta y consumo de
bebidas alcohólicas en el trabajo.
 Dormir en los locales de trabajo, salvo actividades
como la minería.
 Dotar de médico y botica, para establecimientos
con más de 80 personas.
 En caso de fallecimiento por accidente laboral,
incurrir con los gastos de sepelio.
 Para centros con más de 200 trabajadores y lejanos
a las ciudades (10 Km.), construir campamentos
adecuados y con asistencia médica.
Desarrollo Normativo
La Ley General del Trabajo - LGT
 Pagar indemnizaciones por accidentes y
enfermedades ocupacionales, brindar asistencia
médica y farmacéutica, dotar del transporte al
centro hospitalario. (hoy esta atención es mediante
los EGS y las AFP en transición al estado).
 En caso de muerte, pagar indemnización equivalente
a 2 años de trabajo (salarios de los últimos 90 días),
(hoy este pago es mediante las AFP en transición).
 Se prohíbe el trabajo de menores de Edad (menores
a 14 años) art. 65.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
El reglamento de la Ley General del Trabajo (RLGT)
fue promulgada mediante D.S. Nº 0244 del 23 de
agosto de 1943.

Las principales disposiciones aplicables a la SySO se


encuentran en:
 Título V (De la higiene y seguridad en el trabajo): Capítulo I
(Arts. 61 al 63).
 Título VI (De la asistencia medica y otras medidas de
previsión social): Capítulos I y II del (Arts. 64 al 73).
Títulos VII y VIII (Riesgos Profesionales y Primeros Auxilios):
Capítulos I al V (Arts. 80 al 119).
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
Donde se establecen las siguientes obligaciones que
complementan a la LGT:

 Las organizaciones con más de 20 trabajadores


deberán tener un Reglamento Interno legalmente
aprobado. (Resolución Ministerial N° 551/06 y
Resolución Administrativa # 651/07, actualmente la
resolución ministerial 611/09 norma este ítem)
 Los trabajadores están obligados a cumplir con los
tratamientos y ordenes médicas dadas por la
empresa.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
Donde se establecen las siguientes obligaciones que
complementan a la LGT:

 Responsabilidad del riesgo profesional


compartida entre la empresa y sus contratistas.
 Se exceptúan del reglamento las escuelas de
formación a salvo que los alumnos realicen
actividades con fines de lucro.
 Los terceros que ocasionen accidentes laborales
serán responsables de las indemnizaciones
correspondientes.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
Donde se establecen las siguientes obligaciones que
complementan a la LGT:

 Las denuncias de accidentes deberán ser


realizadas por el empleador en el término de 24
h. Ante el MT, Inspector de Trabajo o a la policía
más cercana del centro de trabajo.
 El accidentado podrá informar provisionalmente
del suceso al su empleador, por teléfono o
cualquier otro medio.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
Donde se establecen las siguientes obligaciones que
complementan a la LGT:

 Las denuncias de accidentes deberán ser


realizadas por el empleador en el término de 24
h. Ante el MT, Inspector de Trabajo o a la policía
más cercana del centro de trabajo.
 El accidentado podrá informar provisionalmente
del suceso al su empleador, por teléfono o
cualquier otro medio.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
La denuncia contendrá la siguiente información:
 Nombre y dirección del empleador.
 Hora, causas/consecuencias y lugar del accidente.
 Dirección, salario, estado civil, EGS y tiempo de servicios de la
víctima.
 Testigos; certificado de asistencia médica.

La autoridad competente (o la policía) procederá a levantar


in-situ y a confirmar la información necesaria referida al
accidente.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
Se establecen los siguientes grados de incapacidad:

 Absoluta temporal (AT): Incapacidad de trabajar entre


6 meses y 1 año.
 Parcial temporal (PT): Incapacidad laboral entre 6 días y
6 meses; el empleador vía el EGS dará subsidio de los
pagos salariales durante el tiempo de inactividad.
 Absoluta permanente (AP): Imposibilitan a la víctima
de forma definitiva para desempeñar cualquier trabajo.
 Parcial permanente (PP): Disminución de la capacidad
de trabajar de forma parcial pero definitiva.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
Ejemplos: Por favor determine el grado de incapacidad:

 Juan se fracturo la falangeta del dedo índice derecho.


 Juan se quedo sordo, pero sigue trabajando.
 Juan tiene un desprendimiento de cornea, volverá a
trabajar
 Juan se rasmillo la piel.
 Juan tiene una herida abierta de 4 cm.
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT

 Se deberán cubrir las indemnizaciones (salario


base de los últimos 90 días y  al salario
mínimo).
 Muerte: 2 años de salario (hoy en día las AFP
tienen otro tratamiento).
 Absoluta temporal: Salarios durante tiempo
de incapacidad (< 1 año, EGS).
 Parcial permanente: 18 meses de salario
(hoy en día las AFP tienen otro tratamiento).
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
 Parcial temporal: Salario durante incapacidad (<
6 meses, EGS).
Los mismos que se pagaran a la víctima o beneficiarios
(Derechohabientes).

Los testigos de los accidentes deberán buscar y


solicitar asistencia médica.
El empleador deberá proporcionar seguro de riesgo
profesional (10% EGS, 1.71% AFP, 0.5 Administración
de fondos y 0.5 fondo solidaria, nueva ley de
pensiones).
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT
 La asistencia médica (EGS) comprende atención médica,
quirúrgica, medicamentos, aparatos ortopédicos,
terapias. Si no esta asegurado, el empleador correrá con
los gastos.
 La asistencia médica deberá dar certificaciones del
accidentes, curación y defunción.
 La calificación de incapacidad la realizará el EGS o la
aseguradora.
 El empleador esta obligado a realizar exámenes pre-
ocupacionales (EGS) debiendo distribuir copias al
trabajador, Ministerio de Trabajo, Ente Gestor, AFP y
quedarse con una (Art. 115).
Desarrollo Normativo
Reglamento a la Ley General del Trabajo - LGT

 El RLGT define las enfermedades sujetas a


indemnización y será reconocida, si es que la misma
no existe en los exámenes pre-ocupacionales y se
deriva de la actividad laboral desarrollada.

la pneumoconiosis en sus diferentes formas, tales como


silicosis, antracosis, calicosis, bisinosis, tabacosis, etc.; el

¿?
saturnismo, hidragirismo, cuprismo, sulfocarbonismo,
hidrocarburismo, fosforismo; la oftalmia amonialal; las
dermatosis profesionales; el carbunclo; la esclerosis
pulmonar; la nefritis; la tuberculosis pulmonar. La
bronquitis crónica es causa de incapacidad parcial.
¿Cómo se
reportan
periódicamente
los accidentes
laborales al MT?
Desarrollo Normativo
Código de Seguridad Social - CSS
El Código de Seguridad Social (CSS) fue puesto en vigencia
mediante la Ley de 14 de Diciembre de 1956.
Las principales disposiciones aplicables a la SySO se
encuentran en:

 Título II: Capítulo I, Sección C (Arts. 27 al 33),


Capítulo II, Sección A (Arts. 38 al 41) y
Sección B (Arts. 65 al 69).
 Título III: Capítulo IV (Arts. 250 al 252).
Desarrollo Normativo
Código de Seguridad Social - CSS
Donde se establecen que:
 El empleador debe asegurar a sus trabajadores al
Seguro Social Obligatorio.
Donde los EGS deben:

 Brindar el Seguro de Riesgo Profesional (SRP)


como parte de la prima de seguro (hoy 10% para
corto plazo, Ley 924).
Desarrollo Normativo
Código de Seguridad Social - CSS
 Dotar de asistencia médica y dental, quirúrgica,
hospitalaria, medicamentos, reparación, prótesis,
ortopedia y readaptación por accidentes laborales o
enfermedades ocupacionales (originadas por agentes
nocivos descritos en el Anexo 1 del Código).
 Dotar de prestaciones en caso de accidente o
enfermedad hasta 26 semanas ampliables a 52.
 El empleador deberá comunicar los accidentes laborales
al EGS en el término de 24 horas a través de formularios
de denuncia de accidentes o declarar la enfermedad
profesional (Todavía es usado el formulario SP004/97).
Desarrollo Normativo
Código de Seguridad Social - CSS
 El EGS deberá definir los requisitos e insumos de
primeros auxilios que deberá tener el empleador.
 A través de los Departamentos de Medicina
Preventiva y Seguridad Industrial aplicar y promover
el cumplimiento de las normas de SySO con el
objetivo de prevenir accidentes y enfermedades
ocupacionales.
 A través del código se establecen los grados de
incapacidad y las sustancias que originan la
enfermedades ocupacionales.
Desarrollo Normativo
Código de Seguridad Social - CSS
¿Cuáles son los principales EGS
actualmente en Bolivia?
 Caja Nacional de Salud (CNS)
 Caja Petrolera de Salud (CPS)
 Caja de Salud Caminos
 Caja Bancaria Estatal de Salud
 Caja de Salud de la Banca Privada
 Caja de Salud de CORDES
 Seguro Social Universitario
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS

El Reglamento del Código de Seguridad Social (CSS) fue


puesto en vigencia a través del D.S. Nº 05315 del 30 de
septiembre de 1959.
Las principales disposiciones aplicables a la SySO se
encuentran en:

 Libro II: Título VII, Capítulo I al III (Arts. 115 al


143), Título X (Arts. 169 al 175).
 Libro IV: Título III, Capítulo V (Arts. 507 al 514),
Título V (Arts. 573 al 586).
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS
Donde se establecen las siguientes obligaciones que
complementan al CSS:

 Las empresas afiliadas al Seguro Social tienen la


obligación de tomar medidas necesarias para
prevenir accidentes y enfermedades laborales.
Los EGS tiene la potestad de verificar su
cumplimiento.
 El empleador tiene la obligación de realizar a los
trabajadores que se retiren el examen de salud de
retiro (Art. 132).
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS

 Todo trabajador esta obligado a realizar los


exámenes médicos que el EGS vea necesarios.
 Los EGS deberán investigar las causas y efectos de
los accidentes denunciados.
 En caso de incapacidad permanente, la calificación
de invalidez será realizada por una Junta Médica
(hoy en día las AFP aplican y las ARP aplican el
MANECGI).
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS
 Los empleadores tiene la obligación de seguir
empleando a los trabajadores que tuviesen incapacidad
permanente menor al 60% (en actividades que este
pueda ejecutar).
 Salario antes de accidente  Renta IPP + nuevo salario
 Los EGS deben desarrollar programas de readaptación,
rehabilitación y recuperación profesional para lo cual
deberán tener un Centro Nacional de Rehabilitación.
 Los EGS podrán ubicar a los trabajadores rehabilitados
en los puestos y empresas que vea conveniente. Las
empresas deberán tener hasta un 10% de este tipo de
personal.
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS

 Los EGS, aparte de la reglamentación técnica


vigente, podrá establecer Normas de SySO
aplicables en las empresas afiliadas.
 Los inspectores de las Div. de S.I. de los EGS podrán
realizar inspecciones a las empresas afiliadas sin
previo aviso. Las empresas deberá prestar toda la
colaboración necesaria.
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS
SILICOSIS
 En el reglamento se establecen parámetros y acciones
para prevenir la silicosis en actividades mineras (interior
mina e ingenio).
 Los trabajadores de interior mina e ingenio deben ser
declarados aptos para el trabajo mediante un Certificado
Médico.
 Anualmente se renovará el Certificado Médico.
 TLV = 5 partes de polvo por pie cúbico de aire.
 Las atmósferas serán humidificadas y contarán con
ventilación y los equipos de perforación tendrán chorros
de lanzamiento de agua.
Desarrollo Normativo
Reglamento del Código de Seguridad Social - RCSS
SILICOSIS
 Se deberá dar un tiempo entre la voladura y el
acercamiento del trabajador para disminuir exposición a
polvos. Se utilizarán EPP.
 La empresa y el sindicato deberán establecer y ejecutar un
plan de educación para prevención de riesgos y de la
silicosis.
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
Ley Nº 1732 de 29 de noviembre de 1996. Modificada el
10/12/2010, Ley 065 del ETP.
Las principales disposiciones referidas a SySO se encuentran
en:
 Capítulo IV (Arts. 31-33).
 Capítulo V (Arts. 34 -36).
 Capítulo VI (Arts. 37 - 40).
 Capítulo VII (Arts. 41 - 44).
 Capítulo VIII (Arts. 45 - 49).
 Capítulo IX (Arts. 50 - 51).
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
Donde se establece que:
 El empleador esta obligado a pagar una
prima de seguro de riesgo profesional
(1.71%).
 El seguro de riesgo profesional pagará
prestaciones por invalidez permanente y
muerte. El Plazo máximo para solicitar se
active el beneficio es de 36 meses una vez
ocurrido el suceso.
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
Algunos cambios importantes:

 Consiste en la administración por parte del Estado de


la seguridad social de largo plazo y la aplicación de un
modelo social que apunta a mejorar las rentas de
jubilación de los trabajadores que ganan menos.
 Disminución de la edad de jubilación (60 -58).
 Administración del Estado Plurinacional.
 Creación del aporte solidario.
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
 El seguro contará con servicios para establecer si las
muertes e incapacidades son originados por Riesgo
profesional y los grados de incapacidad.
 La cuantía de la pensión o indemnización en favor del
asegurado dependiente, se calculará considerando el
grado de invalidez calificado y el referente salarial de
riesgos del trabajador. Si el asegurado fallece, los
derechohabientes percibirán una pensión por muerte
derivada de la pensión de invalidez.
Manual de Calificación de Invalidez MANECGI.
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
PENSIÓN DE INVALIDEZ POR RIESGO PROFESIONAL
La prestación se otorga en caso de sufrir invalidez parcial o
invalidez total definitiva, a causa de accidente de trabajo
y/o enfermedad de trabajo.

Los trabajadores se benefician con una pensión de


invalidez o una indemnización por concepto de riesgo
profesional, según corresponda. Además, los
derechohabientes de primer o segundo grado reciben
pensiones vitalicias y temporales, según corresponda, tras
el fallecimiento del asegurado. También se pagan los
gastos funerarios al fallecimiento del asegurado.
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
PENSIÓN DE INVALIDEZ POR RIESGO PROFESIONAL

Las pensiones por riesgo común, riesgo profesional y


riesgo laboral y gastos funerarios serán cubiertas por una
Entidad Pública de Seguros. Adicionalmente, esta entidad
deberá asumir el pago de pensiones de riesgo profesional
de los asegurados del Sistema de Reparto, a excepción
del componente concesional. Mientras se constituya la
aseguradora estatal, las prestaciones estarán a cargo de
compañías privadas.
Desarrollo Normativo
Nueva Ley de Pensiones - LP
SUPLEMENTO POR GRAN INVALIDEZ

El asegurado con pensión de invalidez que tenga una


calificación de grado de invalidez mayor o igual al 80%,
tendrá derecho a un suplemento adicional a su
pensión, equivalente a un Salario Mínimo Nacional,
financiado por el seguro que corresponda. La entidad
que otorga la prestación entregará a la Cuenta Personal
Previsional del asegurado el 10% mensual del monto
actualizado de la pensión de invalidez y del suplemento
adicional para que el obrero siga aportando para su
jubilación.
Desarrollo Normativo
Reglamento Ley de Pensiones – RLP
Donde se establece que:
 La cobertura del seguro es desde el 1º día de relación
laboral y se mantendrá hasta un máximo periodo de 6
meses después de finalizada la misma.
 La prima será diferenciada en función a las
características de los riesgos de la empresa.
 El empleador deberá presentar a la AFP los exámenes
pre-ocupacionales (en un plazo menor a 10 días).
 El empleador deberá llenar los formularios de
denuncias de accidentes proporcionados por las AFP.
Desarrollo Normativo
Reglamento Ley de Pensiones – RLP
 El trabajador debe acudir a los EGS para recibir
asistencia médica, informar del suceso al
empleador y colaborar en el llenado del formulario
de accidente y entregarlo a la AFP en un plazo
menor a 5 a 10 días. Si se niega, el empleador
deberá informar a la SPVS y se le suspenderán los
beneficios.
¿Cuál es el Formulario de
Denuncia de Accidentes
de las AFP?

El formulario SP
004/97 CDA 1
Al cual se le deberán
llenar las dos caras y
repartir las 6 copias
correspondientes
Trimestralmente se
reportaran los
sucesos en la planilla
única del MT.
¿Cuál es el Formulario de
Declaración de
Enfermedad de las AFP?

El formulario SP
005/97 CDA 1
¿Cuál es el Formulario de
Examen Pre-Ocupacional
de las AFP?

El formulario SP
006/97 CDA 1
El cual debe ser
llenado por un
especialista en
Medicina del Trabajo
o EGS
Afiliación a los Seguros de RP de
Corto y Largo Plazo

Accidente Ocupacional Enfermedad Ocupacional


Atención
Denuncia a MT Médica EGS
Declaración de enfermedad a 6
entidades
Registro a 6 entidades

IP/M IT IT IP/M
IP/M o IT IT o IP/M
Evaluación Médica EGS

Prestación en Prestación en
Dinero EGS Especie (atención,
reparación, prótesis,
readaptación) EGS

RESUMEN Rehabilitado?
SI

Reincorporación
NO
al trabajo
Más de
52 semanas?

NO SI

Calificación de Invalidez
Entidad especializada
Corto Plazo
Renta Profesional por
invalidez PV-LV

Largo Plazo Pago Sepelio PV-LV

Renta Profesional por


muerte PV-LV
IP/M / IT = Invalidez, Muerte, o invalidez temporal
DL 16998 / Higiene, Seguridad
Ocupacional y bienestar
DL 16998 / 79
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar

Organización en 2
libros, 415
artículos, la “ley”
de la Seguridad:
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar
Antecedentes:
 Misión PIACT (OIT) recomienda desarrollar normativa
específica (segunda mitad de los 70’s).
 En 1979 con la R.S. 186220 se constituye una comisión
multisectorial y tripartita para el desarrollo de
normativa.
 Se pone en vigencia el D.L. 16998 el 2 de agosto de
Decreto Ley 16998

1979, en sus 2 Libros, 6 Títulos, 32 capítulos y 415


artículos.
“Todos referidos a SySO, se constituye la principal norma legal
en la materia”
D.L. 16998

Libro I
Consideraciones Generales
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
“Es responsabilidad del estado velar por la integridad
física y mental de los trabajadores por constituir estos
el principal factor de la producción”
Objeto y Campo de aplicación:
 Garantizar condiciones desprovistas de riesgos, adecuadas
para la salud, higiene, seguridad ocupacional y bienestar
en el trabajo.
 Proteger al capital humano.
Decreto Ley 16998

 Promover el Tripartismo (Estado – Empleador –


Trabajador).
 Aplicable a todas las actividades económicas, persigan o
no fines de lucro (Exceptúa, fuerzas de seguridad, labores
de la familia o el empleado en su casa).
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Obligaciones del empleador:
 Cumplir la Norma.
 Adoptar medidas técnicas para la protección de la salud de los
trabajadores.
 No compensar por la exposición al riesgo (financiación del riesgo).
 Construir y dotar de edificaciones adecuadas.
 Controlar la aptitud y mantener en buen estado las maquinarias,
herramientas, equipos y otros.
Decreto Ley 16998

 Colocar protección colectiva (resguardos) en maquinarias y otros


equipos/instalaciones.
 Tener infraestructura de protección contra incendios y de
ventilación.
 Proporcionar EPP.
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Obligaciones del empleador:

 Controlar los factores ambientales de trabajo (ruido, vibración,


radiaciones, presiones, iluminación, temperatura y humedad).
 Controlar los riesgos eléctricos.
 Gestionar los riesgos químicos y los residuos de la empresa.
 Señalizar.
 Dotar de facilidades sanitarias.
 Comunicar los riesgos a los trabajadores y capacitarlos.
Decreto Ley 16998

 Denunciar, registrar e investigar accidentes/enfermedades


ocupacionales.
 Establecer y mantener: (i) Dpto. de HSOB, (ii) servicios médicos
y de primeros auxilios y (iii) Comités Mixtos, así como llevar los
registros respectivos.
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Obligaciones del empleado:
 Cumplir la norma.
 Preservar su propia seguridad y salud así como la de sus
compañeros de trabajo.
 Abstenerse de toda práctica, negligencia o actos de imprudencia
que pueda ocasionar accidentes o enfermedades ocupacionales.
 Utilizar adecuadamente su EPP.
 Cumplir las normas, instrucciones, procedimientos o enseñanzas
Decreto Ley 16998

de HSO.
 Iniciar su jornada identificando los posibles riesgos de su puesto.
 Participar en la designación de delegados al Comité Mixto y
denunciar las no conformidades.
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Obligaciones del empleado:

 Conservar y mantener la protección colectiva instalada.


 Evitar manipular agentes agresores en los que no sea
competente.
 Detener la maquinaria para efectuar limpieza y/o mantenimiento.
 Velar por el orden y limpieza de su puesto de trabajo.
 Someterse a exámenes pre-ocupacionales y periódicos.
 Informar respecto a las no conformidades detectadas.
Decreto Ley 16998

 No consumir bebidas alcohólicas en el centro de trabajo ni


estupefacientes, así como fumar en caso de que signifique riesgo.
 Se prohíbe el trabajo de mujeres y menores de 18 años en
actividades riesgosas o inmorales.
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Servicios de la empresa:
 Las empresas en función a sus características y nivel de
riesgo constituirán servicios preventivos de Medicina del
Trabajo y Departamentos de Higiene y Seguridad
Ocupacional.
 La organización deberá proporcionar a sus trabajadores:
 Comedores y alimentación.
Decreto Ley 16998

 Concesión de transporte (en función a la distancia).


 Viviendas adecuadas (cuando las proporcione).
 Medios de recreación.
 Guarderías infantiles ( 50 trabajadoras).
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Sanciones e infracciones:

 La DGHSOB tiene la potestad de realizar inspecciones


de verificación de cumplimiento, dar plazos de
adecuación y de multar en caso de no ejecutar las
mejoras (Bs 1000 a 10000).
 Los trabajadores que incurran en las faltas a la norma
Decreto Ley 16998

podrán ser sancionados por el empleador con 15 días


de salario.
Desarrollo Normativo
DL Higiene, Seguridad Ocupacional y bienestar: Libro 1
Gestión de Comités Mixtos
R.M. 496/04 y DL 16998

 Toda organización con más de 10 trabajadores debería


tener al menos un Comité Mixto, cuya constitución
deberá registrarse en el MT.
 Se conformarán paritariamente por trabajadores y
empleadores y deberán tener conocimiento de SySO y
de sus funciones.
 El # de representantes y estructura será la siguiente:
Gestión de Comités Mixtos
# de representantes por # de representantes
Tamaño de la Total miembros
# de parte de la empresa de los trabajadores
organización (# de de los Comités
Comités (desigandospor la (elegidos por
trabajadores) Mixtos
organización)* votación)

De 10 a 100 empleados 1 2 2 4
De 101 a 200 empledos 2 4 4 8
* Se recomienda incorporar a los responsables técnicos de SySO

Presidente (Gerente de la org.


o representante)

Secretario designado por los


trabajadores (con voz y voto,
elegido anualmente)

Vocal representante de la Vocal representante Laboral


organización (con voz y voto) (con voz y voto y elegido
anualmente)
Otra Legislación Importante en
Materia de SySO
Decreto Supremo N° 29376
Decreto Ley N° 19172
Decreto Supremo N°24483
Decreto Supremo N° 24176
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Legislación boliviana aplicable a SySO
Decreto Supremo N° 29376 – 12/12/2007
Salud - Control del Tabaco
ARTÍCULO 1.- (Objeto).
El presente Decreto tiene por objeto reglamentar la Ley 3029 de 22 de abril de 2005
“Convenio Marco Para el Control del Tabaco”, para reducir y controlar el consumo de todos los
productos del tabaco y la exposición al humo del tabaco en cualquiera de sus formas, a fin de
prevenir, de conformidad con los principios de salud pública, la incidencia de enfermedades, la
discapacidad prematura y la mortalidad, atribuidas al consumo de tabaco y a la exposición al
humo del tabaco.

ARTÍCULO 2.- (Productos del Tabaco). Para propósitos del presente Reglamento,
considérense productos del tabaco:
• los cigarrillos,
 tabaco desmechado para enrollar,
 elaborados que se envuelven en hojas de tabaco y contienen tabaco “curado” o “no curado”,
 picadura y mixtura para pipa,
 puros (cigarro hecho con una hoja de tabaco enrollada),
 habanos (cigarros puros elaborados en Cuba),
 otros productos similares para fumar, sin excepción alguna. RAC-SGI-Ene -2008 EP/CSMS
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Legislación boliviana aplicable a SySO
ARTÍCULO 3.- (Prohibición y protección contra la exposición al humo del tabaco).
Se prohíbe fumar en:
a) Cualquier establecimiento dedicado a la salud y la educación escolarizada,
primaria y secundaria, alternativa y especial, sea en ambientes cerrados o
abiertos, sean públicos o privados.
b) En todos los establecimientos de educación técnica superior, debiendo
reglamentarse al interior de los establecimientos el uso de los espacios
abiertos
c) El interior de cualquier medio de transporte.
d) En cualquier lugar donde se expenda, manipule y trabaje con material o
sustancias inflamables.
e) En los siguientes ambientes cerrados:
1. Ambientes donde se realice cualquier tipo de reunión, diversión, recreación o
entretenimiento, excepto domicilios particulares.
2. Centros laborales.
3. Centros de reunión, diversión, recreación o entretenimiento para menores de
dieciocho (18) años para todo público.
RAC-SGI-Ene -2008 EP/CSMS
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Legislación boliviana aplicable a SySO

4. Centros comerciales, galerías

5. Centros culturales, bibliotecas, salas de lectura, museos y salas de Internet.

6. Ascensores, cabinas, cajeros automáticos.

7. Dependencias de toda institución pública.

8. Aeropuertos, terminales de buses, terminales ferroviarias;

9. Salas de teatro, cine, y otros espectáculos públicos que se realicen en espacios


cerrados;

10. Dependencias deportivas;

11. Todo local de expendio de alimentos.

RAC-SGI-Ene -2008 EP/CSMS


REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Legislación boliviana aplicable a SySO
Porqué es nocivo el humo del tabaco en el medio
ambiente?

Cantidad de sustancias químicas


contenidas en el humo del tabaco Más de 4000
en el medio ambiente:

Cantidad de sustancias químicas


que se encuentran en forma 2000
natural en el tabaco:
Cantidad de sustancias
venenosas contenidas en el 200
humo del tabaco:
Cantidad de sustancias químicas
43
que producen cáncer:

Algunas de las sustancias más peligrosas que se


encuentran en el humo del tabaco en el medio
ambiente
Nicotina
Monóxido de carbono
Acetona
Amoníaco
Arsénico
Benceno
Cadmio
Cianuro ALQUITRAN
Formaldehído
Plomo
Mercurio
Níquel
Fenol
Estireno
Fuente: National Alliance for Health Hispanic
Desarrollo Normativo
Decreto Ley N° 19172 – Ley de Protección Radiológica
Partes Involucradas:
Disposiciones Técnicas Legales de SySO

 Capitulo II: Registro de la Fuente


 Capitulo III: Licencia de la Fuente
 Capitulo IV: Inspecciones
 Capitulo VII: Normas de seguridad radiológica – Deriva al
Reglamento.

DS N° 24483 – Reglamento Ley de Protección Radiológica


18o. Para los trabajadores los límites de dosis son los siguientes:
a) El límite de dosis efectiva es 20 milisievert en un año. Este valor debe ser
considerado como promedio en 5 años (100 milisievert en 5 años), no
pudiendo excederse 50 milisievert en un año; y
b) El límite anual de dosis equivalente es 150 milisievert para cristalino y 500
milisievert para piel.
Desarrollo Normativo
DS 24176. Reglamento para Actividades con
Sustancias Peligrosas.
Disposiciones Técnicas Legales de SySO

Partes Involucradas:

Algo muy escueto, define una licencia, el LASP.

 ARTICULO 14º
El MDSMA, en coordinación con las Autoridades Sectoriales
correspondientes, establecerá un Programa de Acción Intersectorial
así como el Programa Nacional de Seguridad Química para
sustancias peligrosas, sobre la base de listas internacionales
vigentes para elaborar normas técnicas pertinentes, previendo o
tomando en cuenta:
Disposiciones
internacionales de
SySO y de otros
países
Desarrollo Normativo
Organización Internacional de Trabajo
La OIT, que se creó en 1919, es un organismo tripartito especializado
de la ONU que se dedica principal-mente a promover la igualdad para
los trabajadores de todo el mundo.
El número actual de países miembros es de 170 (uno de los cuales es
Bolivia) y su sede se encuentra en la ciudad de Ginebra - Suiza.

Principales Convenios de SST ratificados por Bolivia

• C 17 Indemnización por Accidentes de Trabajo


• C 19 Igualdad de Trato (Accidentes de Trabajo)
• C 42 Enfermedades Profesionales (Revisado)
• C 77-78 Examen Médico de Menores
• C 81 Inspección del Trabajo
• C 120 Higiene (Comercio y Oficina)
Desarrollo Normativo
Organización Internacional de Trabajo
Principales Convenios de SST ratificados por Bolivia

• C 121 Prestaciones en Caso de Accidentes del Trabajo y


Enfermedades Profesionales
• C 124 Examen Médico de Menores (Trabajo Subterráneo)
• C 129 Inspección del Trabajo (Agricultura)
• C 130 Asistencia Médica y Prestaciones Monetarias de
Enfermedades
• C 136 Benceno
• C167 Seguridad en la Construcción
Actualización
Material Laboral /
Seguridad Industrial
A Febrero 2017

Ing. MSc. Enrique Núñez Sanchez


Contenido Temático
Contenido
DS 2348 - REGLAMENTO DE HIGIENE DE HIGIENE
LEY 798 – TOLERANCIA ENSAYOS MEDICOS PRÓSTATA Y COLON
LEY 165 – LEY DE TRANSPORTE
LEY 821 – MODIFICA CONDICIONES DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DE LEY 165
LEY 759 - RATIFICA EL CONVENIO DE MINAMATA PARA MERCURIO
LEY 835 – RATIFICA ACUERDO DE PARIS
LEY 755 – LEY DE RESIDUOS
DS 2887 – REGLAMENTO PARA PET – PCR
DS 2945 – REGLAMENTO A LA LEY DE RESIDUOS
DS 3045 – NORMA LIMITES DE VELOCIDAD
DS 2750 – FERIADOS NACIONALES 2017
RM 832 - REQUISITOS PARA SINDICATOS ANTE MINISTERIO DE TRABAJO
RM 579 – DOTACIÓN DE ROPA DE TRABAJO PARA FUNCIONARIOS MIN TRAB
RM 595 – REGISTRO DE PROFESIONALES EN SEGURIDAD E HIGIENE
Contenido Temático

LEY 545 – SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN – CONVENIO 167 OIT


DECRETO SUPREMO N° 2936 - REGLAMENTO DE LA SEGURIDAD DE LA
CONSTRUCCIÓN
LEY 449 – LEY DE BOMBEROS
DECRETO SUPREMO N° 2995 – REGLAMENTO A LA LEY DE BOMBEROS
DS 2348 – REGLAMENTO DE HIGIENE
Reglamento Básico de Higiene y Seguridad Industrial
y su Apéndice, se aplicarán a todas las minas,
ferrocarriles y otros transportes, fábricas, obras de
construcciones, industrias y otros centros de trabajo

Aplicación
:
Artículo 1° - Las disposiciones del presente
Reglamento Básico de Higiene y Seguridad Industrial y
su Apéndice, se aplicarán a todas las minas,
ferrocarriles y otros transportes, fábricas, obras de
construcciones, industrias y otros centros de trabajo.
Ellas se limitan a la prevención y control de los
accidentes y enfermedades profesionales; y no abrogan
ni derogan otras disposiciones legales existentes sino
en la parte que sea contradictoria, ni evitan la
adopción de reglamentos futuros que traten de la
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO II
Párrafo I.- DEFINICIONES
Artículo 6° - Para conveniente y efectiva aplicación del presente
Reglamento y su Apéndice, se tendrán en cuenta las siguientes
definiciones:

b) Los términos "establecimiento industrial" y


"centro de labor", se refieren a todo lugar de
trabajo, permanente o temporal, incluyendo los
edificios, cobertizos, estructuras, patios y otros
lugares donde permanente o transitoriamente una
o más personas estén empleadas en trabajos de
extracción, construcción, transporte, comercio,
fabricación o transformación, incluyendo el
montaje, la modificación y reparación, el acabado,
embotellado y enlatado; la limpieza, lavado y
planchado; la impresión, el teñido, la clasificación,
el empaquetado de cualquier artículo u objeto en
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO II
Párrafo I.- DEFINICIONES
f) "Ventilación" es el proceso de abastecer o cambiar aire, por
medios naturales o mecánicos, de un lugar a otro.
g) "Ventilación general" es la que tiene por objeto diluir el aire
contaminado de un local de trabajo con una cantidad suficiente
de aire puro para reducir la concentración hasta una cantidad
inocua para la salud de las personas que se encuentran en él.
h) "Ventilación natural' es la que depende de la corriente del aire
para producir el movimiento de dicho elemento en el ambiente
del lugar de trabajo.
i) "Ventilación mecánica", es la que depende del funcionamiento
de un equipo mecánico para cambiar o substituir el aire
contaminado de un lugar de trabajo.
j) "Ventilación por aspiración local", es aquella por la cual los
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO II
Párrafo II. – RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR

Artículo 8° - Cada empleador es responsable de cumplir con


las diferentes leyes y reglamentos relativos al control de la
higiene y seguridad industrial, y de mantener un lugar seguro
y saludable para el trabajo.

Artículo 9° - Cada empleador deberá determinar los riesgos


de accidentes y contra la salud que existan en el lugar de
trabajo, por medio de inspecciones frecuentes de su
establecimiento.
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.

CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo I- General

Artículo 19.- En ningún lugar de trabajo deberá existir


procedimiento, material o condición que tenga un afecto
adverso para la salud y seguridad, a menos que los
empleadores tomen previsiones para mantener el ambiente
industrial, en condiciones satisfactorias que eviten la
existencia de riesgos.
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo II.- CONCENTRACIONES PERMISIBLES DE CONTAMINANTES

Articulo 20.- No deberá utilizarse procedimiento alguno o


material que libere cualquier contaminante en la atmósfera de
zonas ocupadas a no ser que se tomen las medidas
necesarias para evitar que el contaminante cause daños o
reduzca en eficiencia el funcionamiento normal de cualquier
parte del cuerpo.

Las concentraciones máximas permisibles de contaminantes


en la atmósfera de zonas ocupadas, deben incluir, sin limitarse
a ellas, las siguientes substancias y sus correspondientes
valores en relación a concentraciones máximas permisibles:
DS 2348 – Reglamento de Higiene

CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo II.-
CONCENTRACIONES
PERMISIBLES DE
CONTAMINANTES
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo V.- ILUMINACIÓN
Artículo 23.- La calidad y cantidad de iluminación en
cualquier zona ocupada, deberá ser adecuada para permitir
la ejecución de todos los trabajos necesarios, de modo
seguro y sin riesgo para la vista.

Párrafo VI.- TEMPERATURA, HUMEDAD Y MOVIMIENTO DE


AIRE
Artículo 24.- Debe proveerse ventilación natural o mecánica
a todas las zonas ocupadas, para asegurar en lo posible, un
ambiente saludable en cuanto se refiere a temperatura,
humedad, radiación de calor y movimiento de aire.
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo VII- RUIDO
Artículo 25.- No debe permitirse, en ninguna zona ocupada, proceso u operación
alguna que produzca ruido, a no ser que se tomen previsión para evitar que el ruido
dañe cualquier parte del cuerpo o reduzca en eficiencia o su función normal.

Párrafo VIII.- VIBRACIÓN


Artículo 26.- Para todo proceso u operación que produzca vibración dentro de
cualquier zona ocupada, deberán tomarse medidas para evitar que la vibración
lesione o reduzca en eficiencia las funciones normales de cualquier parte del cuerpo,

Párrafo IX.- PRESION


Artículo 27.- En zonas ocupadas donde los trabajadores estén sujetos a presiones
atmosféricas anormales, deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar, a
tiempo del ingreso, durante el trabajo y a la salida del trabajador, lesiones en
cualquier parte del organismo o reduzcan en eficiencia su normal funcionamiento.
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo X.- ENERGÍA RADIANTE
Artículo 28.- Cuando cualquier tipo de energía radiante es emitida a una zona
ocupada, deberán tomarse las medidas del caso a fin de evitar que las irradiaciones
dañen cualquier parte del cuerpo o reduzcan en eficiencia su función normal.

Párrafo XI.- VENTILACIÓN


Artículo 29.- En zonas ocupadas donde se liberen cantidades excesivas de
contaminantes, deberán instalarse sistemas de ventilación adecuada, y mantenérselos
en buenas y eficientes condiciones de operación, a fin de expulsar dichos
contaminantes en todo tiempo. El aire que se expulse o descargue por un sistema de
ventilación, no deberá reingresar al mismo o a otros sitios de trabajo, ni constituir
peligro o incomodidad para la salud de la comunidad. Los planes y especificaciones
para la instalación de cualquier sistema de ventilación, deberán ser sometidos
previamente a la consideración y aprobación del Departamento Nacional de Higiene y
Seguridad Industrial.
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo XII.- EQUIPO PROTECTOR DE LA RESPIRACIÓN

Artículo 30.- Cuando las exposiciones a cantidades excesivas de


contaminantes atmosféricos sean intermitentes y de breve duración, o
cuando la ventilación y otros métodos de control sean impracticables, los
trabajadores deberán estar provistos del correspondiente equipo
protector de la respiración. Tal equipo debe dar protección adecuada
contra el contaminante específico encontrado, y ser de un tipo aprobado
por el Departamento Nacional de Higiene y Seguridad Industrial.

El equipo protector de la respiración, deberá ser utilizado solamente en las


condiciones mencionadas y no en lugar de otros métodos de control que
tengan un carácter más efectivo y permanente.
DS 2348 – Reglamento de Higiene
CAPITULO IV.
CONDICIONES DE AMBIENTE
Párrafo III.- EXÁMENES MÉDICOS
Articulo 41.- Además de los exámenes médicos y de
precontratación previstos por los artículos 95 de la Ley General del
Trabajo y 115 del Decreto Supremo de 23 de agosto de 1943, los
empleadores mandarán practicar exámenes médicos periódicos a
todos los trabajadores que los soliciten, sin costo alguno para ellos.

Los trabajadores expuestos a materiales tóxicos o a condiciones


peligrosas de trabajo, deberán ser objeto por lo menos de un
examen médico anual y más frecuentemente si así lo consideran
necesario el médico examinador o el Departamento Nacional de
Higiene y Seguridad Industrial.
Otros posibles para los SG:

Ley 798 – Ampliar


tolerancia para ensayos
médicos
Otros posibles para los SG:
Ley 798 – Ampliar tolerancia para ensayos médicos
Otros posibles para los SG:
Ley 165 – Ley de Transporte
Campo de aplicación
c) Las personas naturales o jurídicas que prestan servicios de transporte en
cualesquiera de sus modalidades existentes o por existir, sujeto a reglamentaciones
especiales.

Principios de sistema integral de transporte- SIT:


Equidad
Calidad
3.Seguridad. Es el cumplimiento de las normas regulatorias que
permitan preservar la integridad física de la usuaria o el usuario, y de la
carga, desarrollando planes y programas de prevención de accidentes,
infraestructura vial y de servicios a cargo de las autoridades
competentes de los diferentes niveles de gobiernos autonómicos,
realizando inspecciones y controles de cumplimiento a cargo de la
autoridad de regulación. Debiendo considerar los siguientes aspectos:
Otros posibles para los SG:
Ley 165 – Ley de Transporte
CAPÍTULO CUARTO
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Artículo 87. (PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES).
Con el propósito de coadyuvar las políticas de seguridad nacional e
internacional en materia de transporte público, los operadores de
transporte público y administradores de servicios
complementarios, deberán contar con programas
preventivos de conformidad a las normas específicas
emanadas de las autoridades competentes en cada modalidad de
transporte.

????? - Reglamento
Otros posibles para los SG:
Ley 165 – Ley de Transporte
CAPÍTULO CUARTO
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Artículo 87. (PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES).
Con el propósito de coadyuvar las políticas de seguridad nacional e
internacional en materia de transporte público, los operadores de
transporte público y administradores de servicios
complementarios, deberán contar con programas
preventivos de conformidad a las normas específicas
emanadas de las autoridades competentes en cada modalidad de
transporte.

????? - Reglamento
Otros posibles para los SG:
LEY 821
LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY N° 165
DE 16 DE AGOSTO DE 2011,
“LEY GENERAL DE TRANSPORTE”
“ Artículo 191. (PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN ACTIVIDADES
TERRESTRES).

II. Para la importación de vehículos automotores, se deberá cumplir con las


Normas de Emisiones Atmosféricas EURO o equivalentes. La Norma de
Emisiones Atmosféricas EURO IV o equivalentes y otras posteriores, serán
aplicadas una vez que los combustibles producidos e importados por el
Estado Plurinacional de Bolivia cumplan con la calidad exigida por estas
Normas. Entre tanto, solamente se permitirá la importación de vehículos
automotores que cumplan con la Norma de Emisiones Atmosféricas a partir
de la EURO II o equivalentes.
Otros posibles para los SG:
LEY 759
ratifica el “Convenio de Minamata
sobre Mercurio”

lucha por eliminar el suministro, demanda y emisiones de


mercurio de cualquier origen antropógeno, a fin de
reducir al mínimo la presencia de mercurio en el medio
ambiente global.
Otros posibles para los SG:
LEY 835
Ratifica el “Acuerdo de París”
Propuesto en la COP 21

“establece medidas para la reducción de las emisiones de


Gases de Efecto Invernadero (GEI) a través de la
mitigación, adaptación y resiliencia de los ecosistemas a
efectos del Calentamiento Global, su aplicabilidad sería
para el año 2020, cuando finaliza la vigencia del Protocolo
de Kioto”
Otros posibles para los SG:
LEY 835
Ratifica el “Acuerdo de París”
Propuesto en la COP 21

a) Mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por


debajo de 2 °C con respecto a los niveles preindustriales, y
proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a
1,5 °C con respecto a los niveles preindustriales, reconociendo que
ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del cambio
climático;

b) Aumentar la capacidad de adaptación a los efectos adversos del


cambio climático y promover la resiliencia al clima y un desarrollo
con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, de un modo
que no comprometa la producción de alimentos;

c) Elevar las corrientes financieras a un nivel compatible con una


Otros posibles para los SG:
LEY 755 - Ley de Residuos
Artículo 29. (INSTALACIONES DE ACOPIO O TRANSFERENCIA).
II. Las instalaciones de almacenamiento para el acopio o transferencia de
residuos, deben ubicarse de acuerdo a normas técnicas y contar con la
infraestructura y equipamiento adecuado, cumpliendo las condiciones
ambientales y de seguridad durante su construcción, operación y cierre,
establecidas por la autoridad competente.

Artículo 31. (DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS).


VI. La disposición de residuos peligrosos, previo
tratamiento, deberá ser expresamente autorizada por la
autoridad competente, en rellenos o celdas de seguridad
que reúnan las características definidas en normas técnicas
ambientales.
Otros posibles para los SG:
DECRETO SUPREMO N° 2954 – Reglamento a la Ley de Residuos Sólidos

Se Abroga el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos,


aprobado por Decreto Supremo Nº 24176, de 8 de
diciembre de 1995.

• Apoyo del estado


• Registro de los Recicladores / Recuperadores
• Clasificación de los generadores
• Difusión Gratuita de mensajes de educación
ambiental.
• Sanciones a incumplimiento.
Otros posibles para los SG:
DECRETO SUPREMO N° 2887 - Reciclaje de botellas de Polietileno
Tereftalato Post Consumo grado alimentario (PETPCR).

1. Las empresas que producen botellas PET para bebidas


carbonatadas, gaseosas, sodas, aguas,
energizantes, rehidratantes y otras bebidas similares;
2. Las envasadoras que utilicen botellas PET para la
comercialización de bebidas carbonatadas,
gaseosas, sodas, aguas, energizantes, rehidratantes y otras
bebidas similares.
II. Se excluyen del ámbito de aplicación las empresas que
producen y utilicen envases que contengan
productos y subproductos lácteos.
Otros posibles para los SG:
DECRETO SUPREMO N° 2887 - Reciclaje de botellas de Polietileno
Tereftalato Post Consumo grado alimentario (PETPCR).

I. Las empresas que producen botellas PET, deben


obligatoriamente incluir en la cadena productiva material PETPCR
grado alimentario en al menos treinta por ciento (30%),
cumpliendo los procedimientos establecidos en la normativa
vigente.
II. Los envasadores para la comercialización de sus productos,
deberán utilizar botellas PETPCR grado alimentario producidas en el
marco del Parágrafo precedente.
ARTÍCULO 4.(INCUMPLIMIENTO). El incumplimiento a lo
establecido en el Artículo precedente del presente Decreto
Supremo será sancionado conforme a la Ley Nº 755, de 28 de
octubre de 2015, de Gestión Integral de Residuos.
Otros posibles para los SG:
DECRETO SUPREMO N° 3045 – Nuevos limites de Velocidad.
ARTÍCULO ÚNICO.I.
Se instruye a la Policía Boliviana desarrollar un
Estudio Técnico de Ingeniería de Tránsito para
actualizar los límites de velocidad, en un plazo de
ciento ochenta (180) días calendario, a partir de la
publicación del presente Decreto Supremo.
II. Para el cumplimiento del Parágrafo I del presente
Decreto Supremo, la Policía Boliviana coordinará con
la Administradora Boliviana de Carreteras – ABC y las
entidades públicas involucradas en la seguridad vial.
Otros posibles para los SG:
DECRETO SUPREMO N° 3045 – Nuevos limites de Velocidad.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTÍCULO ÚNICO.I.
ARTÍCULO 114.(VELOCIDADES MÁXIMAS). Las velocidades
máximas en los caminos y carreteras situadas fuera de radio
urbano de las ciudades y poblaciones son:
1. En las carreteras pavimentadas hasta 110 kms. por
hora para vehículos particulares;
2. En las carreteras pavimentadas hasta 90 kms. por
hora para vehículos de servicio de transporte público y
de carga;
3. En los caminos y carreteras ripiadas o de tierra hasta
80 kms. por hora.”
Otros posibles para los SG:
DECRETO SUPREMO N° 2750 – Feriados Nacionales
Otros posibles para los SG:
RM 832/16

RM 579/16
Otros posibles para los SG:
RM 595/16: Reglamento para Técnicos de Higiene
Otros posibles para los SG:
RM 595/16: Reglamento para Técnicos de Higiene
Otros posibles para los SG:
RM 595/16: Reglamento para Técnicos de Higiene

Veamos el anexo…
Otros posibles para los SG:
RM 595/16: Reglamento para Técnicos de Higiene

ANEXO
Otros posibles para los SG:
RM 579/16: Reglamento para Técnicos de Higiene

ANEXO
Otros posibles para los SG:

ANEXO
RM 579/16: Reglamento para Técnicos
de Higiene
Requisitos
Otros posibles para los SG:
RM 579/16: Reglamento para Técnicos de Higiene
Requisitos
Otros posibles para los SG:
RM 833/16: Autorización Trabajo de Adolescentes
Parte II – Seguridad Construcción
Ley 545 – Ratifica el convenio 167 de la OIT – Seguridad Construcción
Artículo Único. De conformidad con el Artículo 158, Parágrafo I numeral 14, de la
Constitución Política del Estado, y los Artículos 37 y 55 de la Ley N° 401 de 18 de
septiembre de 2013, de Celebración de Tratados, se ratifica el Convenio N° 167 -
Convenio Sobre Seguridad y Salud en la Construcción, de la Organización Internacional
del Trabajo - OIT, adoptado en la 75ª reunión de la Conferencia General.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción

ARTÍCULO 2.- (ALCANCE). Las disposiciones del presente Reglamento se


aplican a la ejecución de Obras Civiles, como ser las edificaciones y las
obras públicas, privadas en general y el montaje y desmontaje de
edificios y estructuras a base de elementos prefabricados, construcción
de carreteras, obras viales, construcción de obras de arte entre otros,
donde exista actividad de construcción y/o mantenimiento; se incluye
dentro del alcance del presente Reglamento a la construcción y el
montaje de torres de perforación y de instalaciones petroleras.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 3.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).

I. Las disposiciones expresadas en el presente Reglamento, deben ser


aplicadas por todas las empresas constructoras, o aquellas que tengan
relación con el rubro de la construcción; así también, deberán ser aplicadas
por personas naturales o jurídicas que actúen como subcontratistas o
tercerizadores que participen en la actividad de la construcción, quienes
asumen responsabilidad solidaria con el contratista principal a los fines de
garantizar condiciones de salud y seguridad en el lugar de trabajo y de
cumplir las medidas prescritas en materia de seguridad ocupacional.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 3.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). (CONTINUA)

II. Las disposiciones expresadas en el presente Reglamento, se aplican también


a favor de las trabajadoras y trabajadores del sector de la construcción que
prestan servicios por cuenta propia

ARTÍCULO 6.- (OBLIGACIONES).


- Formular Política de SySO, identificar peligros y evaluar riesgos, poner controles,
dotar de manera gratuita EPPs. Mantener Registros de Accidentes y riesgos.
- Formar comités mixtos y capacitar a todos los trabajadores
- Afiliar a todos los trabajadores a SSCP y SSLP
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 6.- (OBLIGACIONES).
o) Presentar, para su aprobación, programas de higiene y seguridad ocupacional y
bienestar ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, para las obras
que se encuentren en etapa de ejecución, asegurándose de que los estudios se
elaboren desde el inicio de la obra, considerando todas las etapas de la misma;
q) Cubrir los gastos y ser responsable de que las trabajadoras y los trabajadores se
sometan a los exámenes médicos pre-ocupacionales, periódicos y post-
ocupacionales, acorde con los riesgos a los que están expuestos en sus labores;
r) Instalar y aplicar sistemas de respuesta a emergencias en caso de incendios,
explosiones, accidentes, escapes o derrames de sustancias, desastres naturales u
otros eventos de fuerza mayor;
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 6.- (OBLIGACIONES).

s) En caso de trabajadoras y trabajadores independientes, la responsabilidad de la


coordinación de las medidas de seguridad y salud en las obras, será de la o el
contratista y de la trabajadora y trabajador independiente;

v) Mantener un botiquín de primeros auxilios y dependiendo del nivel de riesgo de


la obra se dispondrá de una camilla para traslado de heridos.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 8.- (SEGURIDAD Y SALUD).

La o el responsable de la elaboración y planificación de un proyecto de


construcción es responsable además de prever dentro del presupuesto del
proyecto los ítems relacionados a la seguridad y salud de las trabajadoras y los
trabajadores de la construcción de conformidad con la legislación nacional.

Artículo 2°.- (Procesos de contratación) Los procesos de contratación


de obras y servicios generales que realicen las entidades públicas
DS 108/2009 deben incorporar en sus especificaciones técnicas, un requisito que
establezca que toda persona natural o jurídica que brinde servicios al
Estado está en la obligación de proveer a sus trabajadores ropa de
trabajo y equipos de protección personal adecuados contra riesgos
ocupacionales, los mismos que deben ser de producción nacional,
siempre que éstos cumplan con los requerimientos técnicos.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 10.- (DERECHOS).

a) Derecho a Voz,

g) Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, tienen derecho a


interrumpir su actividad, cuando estén expuestos a riesgos graves e inminentes, e
informar al responsable de obra. En tal supuesto, no podrán sufrir perjuicio alguno
en sus remuneraciones, y gozarán del 100% de sus haberes y beneficios en tanto
no se supere el peligro inminente.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO IV
PROHIBICIONES A LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES
ARTÍCULO 12.- (PROHIBICIONES).

Queda prohibido a las trabajadoras y los trabajadores:


a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar;
b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier
sustancia psicotrópica;
c) Fumar o prender fuego en el lugar de trabajo
d) ….
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
TITULO IV
SEGURIDAD Y SALUD
CAPÍTULO I
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
ARTÍCULO 13.- (RESPONSABLE DE PREVENCIÓN DE RIESGOS). La o el contratista,
designará un responsable de seguridad ocupacional quien acreditará formación en
seguridad y salud en el trabajo y prevención de riesgos y estar debidamente
registrado en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
ARTÍCULO 14.- (COMITÉ MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD). En toda obra de
construcción se conformará uno o más comités mixtos de acuerdo a normativa
vigente.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
TÍTULO V
SEGURIDAD OCUPACIONAL
CAPÍTULO I
INFRAESTRUCTURA PROVISIONAL EN OBRA
ARTÍCULO 16.- (COMEDORES). I. La o el contratista deberán proveer ambientes
adecuados y acordes al número de personal y a la disposición geográfica y espacio de
la obra, destinados a comedores, los que se mantendrán en condiciones de higiene
que garanticen la salud de las trabajadoras y los trabajadores.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
ARTÍCULO 17.- (SERVICIOS HIGIÉNICOS). a) Las trabajadoras y los trabajadores de la
construcción deberán disponer, de manera diferenciada, de inodoros, urinarios, duchas y
lavamanos desde el inicio de las labores, construidos en forma provisional, acorde a lo
establecido en la normativa vigente; b) En lugares en los que no exista alcantarillado se
implementarán pozos sépticos, letrinas u otro sistema que no genere impactos al medio
ambiente; c) Se deberá mantener de forma higiénica y realizar un mantenimiento
periódico de toda la infraestructura y equipamiento de los servicios higiénicos; d) Los
baños no podrán ser instalados contiguos al comedor. La distancia máxima entre los
baños y la faena será de 75 metros.
ARTÍCULO 18.- (VESTUARIO). Los ambientes destinados a vestuarios deberán ser
individuales y estar dotados de bancas y armarios individuales, separados para varones y
mujeres, de acuerdo a normativa vigente.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO II
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
ARTÍCULO 20.- (PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN). Se tomarán las siguientes medidas de
prevención y protección:
a) Prevención de incendios y explosión
i. Para evitar incendio y explosión, la empresa y/o la obra mantendrá un programa de
orden, aseo y limpieza;
ii. Los materiales inflamables, explosivos y químicos se almacenarán en lugares
especiales, bien ventilados y lejos de fuentes que puedan causar incendios;
iii. En caso que se manipulen explosivos, se deberá contar con el respectivo permiso del
Ministerio de Defensa. Asimismo se deberá contar con un procedimiento para su uso,
manipulación y almacenamiento;
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO II
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
iv. Capacitar al personal en temas de simulacros de incendio, manejo de extintores y
evacuación, estableciendo programas o planes de emergencia;
v. El encargado de Seguridad Industrial junto con el comité mixto deberán realizar
inspecciones periódicas de las instalaciones de la obra y de los equipos de protección
contra incendios, para prever y controlar posibles incendios;
vi. Se debe verificar que el acceso a los equipos de protección contra incendios sea
directo y libre de obstáculos;
vii. Para casos de emergencias, la empresa debe garantizar el fácil acceso de la unidad de
bomberos en la obra;
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO II
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
viii. Todo equipo de protección contra incendio deberá estar debidamente señalizado
según normativa vigente;
ix. Las empresas deberán colocar planos de rutas de escape, puntos de encuentro y
salidas de emergencia, así mismo las vías de escape deberán estar debidamente
señalizadas;
x. Adyacente a los equipos de protección contra incendios debe colocarse números de
teléfonos y direcciones de los puestos de ayuda más próximos (bomberos, asistencia
médica y otros)
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO II
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
b) Equipos de protección contra incendios
i. La o el responsable de Seguridad Industrial deberá realizar un estudio de carga de fuego para
determinar la cantidad, ubicación y el tipo de mecanismos de protección contra incendios;
ii. Toda construcción debe contar con un sistema de alarma autónomo visible, audible y
señalizado;
iii. Según el estudio de carga de fuego, la empresa debe colocar los equipos de protección
contra incendio.
iv. Los extintores deberán tener obligatoriamente sus tarjetas de registro de carga, indicando la
fecha de expiración;
v. Los extintores deben ser sujetos a un mantenimiento preventivo periódico, el cual deberá
realizarse por lo menos una vez al año.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO III
MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
ARTÍCULO 22.- (MAQUINARIA PESADA).
Mantenimiento, capacitación operador, dispositivos de seguridad, licencia de conducir
vigente, contar con extintor y botiquín.
ARTÍCULO 23.- (EQUIPOS Y HERRAMIENTAS).
Capacitación y autorización, control, verificarse y control de cambios.
ART 24 - ART 31 – condiciones de seguridad para herramientas en la construcción

Art. 25 Medidas de seguridad especificas


i) Para el uso de pico y pala, la distancia mínima será de 4
metros de distancia entre cada trabajadora o trabajador.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO IV
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
ARTÍCULO 32.- (INSTALACIONES ELÉCTRICAS TEMPORALES). Para las instalaciones
eléctricas se observará lo siguiente:
- Seguridad eléctrica
- Capacitación
- Personal competente para instalaciones eléctricas
- Obligatoriedad de puesta a tierra
- Distancia a las líneas de tensión – De acuerdo a Norma
- Alumbrado especial en obra
- Extensiones con cobertura de caucho.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO V
TRABAJOS EN ALTURA
- Permiso de Trabajo en Altura
- Prohibición aberturas
- Barandas
- Medios de Sujeción (permite el anclaje con cuerdas de amarre fija (soga))
- Se prohíbe trabajar en altura cuando haya condiciones climatológicas adversas.
- Puntos de Anclaje (Parte integral de la obra)
- No se puede enganchar al andamio.
- Técnicas seguras para armar, desarmar un andamio
- Andamio con plataforma de trabajo arriba.
- Cuerdas para subir andamio, verificadas por inspección 1 vez al mes (Art. 48)
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO VII
TRABAJOS CON ESCALERA
- Dimensiones
- 1 metro por encima del lugar a alcanzar
- Relación 1/4 de acceso.
- Todas las medidas de seguridad para escaleras Tijera, extensibles
- A partir de los 6 metros, escaleras tipo marinera con protección desde los 2 m.
CAPÍTULO VIII
LEVANTAMIENTO Y TRANSPORTE MANUAL DE CARGAS
- 45 Kg Acarreo Manual para hombres y 22.5 mujeres
- Enseñan a levantar Carga.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO VIII
Art. 67 – Art. 71 Condición de seguridad en Aparatos Manuales,
montacargas, equipos de izaje, torretas.
#Edad mínima para conducir equipos de izaje 25 años.

CAPÍTULO IX
ALMACENAMIENTO, MANEJO Y TRANSPORTE DE MATERIALES
ARTÍCULO 72.- (ALMACENAMIENTO Y MANEJO).
Obligatoriedad de MSDS, control de las sustancias peligrosas
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
TÍTULO VI
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
CAPÍTULO I
SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA E INFORMATIVA
- Obligatoriedad de señalizar puestos de trabajo industriales / señales de
tránsito.
TÍTULO VII
TRABAJOS DE DEMOLICIÓN, EXCAVACIÓN, ARMADO Y ENCOFRADO, TRABAJO EN
ESPACIO CONFINADO, SOLDADURA Y LOSAS, OBRA FINA
CAPÍTULO I
DEMOLICIÓN
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO II
EXCAVACIONES
b) Previamente a la iniciación de cualquier trabajo de excavación, con
profundidad superior a 1.25 m., se efectuarán los correspondientes
análisis del suelo para establecer las medidas oportunas de seguridad,
que garanticen la estabilidad de la excavación;
Medidas de seguridad como escaleras, apuntalamiento a 1.25 metros.
CAPÍTULO IV
TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO
ARTÍCULO 96.- (RECINTOS CERRADOS).
- Control de O2, Link a permisos de trabajo para Espacios Confinados.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción
CAPÍTULO VI OBRA FINA Y ACABADOS
- Todas las condiciones de seguridad para obra fina.
TÍTULO VIII
TRABAJOS EN VÍAS DE TRÁNSITO DE VEHÍCULOS
CAPÍTULO I RESPONSABILIDAD
- Medidas de seguridad en condiciones de vehículos
TÍTULO IX ILUMINACIÓN
HIGIENE OCUPACIONAL RUIDO
CAPÍTULO I CONTROL DE RIESGOS CLIMATOLÓGICOS
DISPOSICIONES GENERALES PRESIÓN
VENTILACIÓN
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción

CAPÍTULO II
PROTECCIÓN COLECTIVA Y PERSONAL
ARTÍCULO 115.- (PROTECCIÓN COLECTIVA Y PERSONAL). La o el
contratista está obligado a informar en la forma más completa posible a
los trabajadores y trabajadoras sobre el funcionamiento y manejo de las
protecciones colectivas y personal, además se les instruirá y capacitará en
lo relativo a uso, guarda y conservación de los mismos.

- Dotar EPPs.
- Primero Protección Colectiva – Luego Individual
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción

ARTÍCULO 123.- (SUPERVISIÓN EXTERNA). En caso de supervisión


externa de la obra se observara las siguientes reglas:
a) Las órdenes de la Supervisión externa no deberán afectar la seguridad
y/o salud de los trabajadores;
b) Las órdenes deberán ser coordinadas con la empresa titular, para que
a su vez esta coordine con las subcontratadas;
c) Las órdenes deberán estar debidamente registradas en un libro de
órdenes de acuerdo a normativa vigente.
Parte II – Seguridad Construcción
DS # 2936 – Reglamento de seguridad en la construcción

DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- La vigencia del


presente Decreto Supremo, no exime del cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Decreto Ley N° 16998, Ley General HSOB
Parte II – Ley de Bomberos
Ley 449 – Ley de Bomberos

Autoridad competente – Dirección de bomberos (Todo lo


relacionado con prevención y protección de emergencias)

Funciones:
Parte II – Ley de Bomberos
Ley 449 – Ley de Bomberos
• Escuela Plurinacional de bomberos
• Servicio de auxilio y Rescate Turístico
• SCI Bolivianos
• Bomberos voluntarios, brigadas industriales, bomberos forestales
y bomberos aeronáuticos. – Registro y funcionamiento
• Servicio de hidrantes – 3 años + siamesa bomberos
• Certificación de los sistemas contra incendio
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
• Primera Respuesta: 72 horas ocurrido el incidente

CAPÍTULO IV
REGISTRO DE BOMBEROS AERONÁUTICOS, BRIGADAS INDUSTRIALES
DE ATENCIÓN A INCIDENTES, EMERGENCIAS Y/O DESASTRES Y BRIGADAS FORESTALES

Registro de Brigadas Industriales


Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
I. El registro de Bomberos Aeronáuticos, Brigadas Industriales para la atención a incidentes,
emergencias y/o desastres, y Brigadas Forestales, será efectuado de forma gratuita ante el Ministerio de
Gobierno a través del Viceministerio de Seguridad Ciudadana mediante Resolución Administrativa,
previa presentación y verificación de los siguientes requisitos:
• Nota de solicitud, suscrita por la o el representante legal de la institución o industria de la que
• dependen, detallando los riesgos específicos de mayor relevancia;
• Copia de la acreditación legal y Cédula de Identidad del representante legal de la institución o
• industria;
• Copia de los protocolos de respuesta ante incidentes, emergencias y/o desastres;
• Número del personal y sus especialidades, emitida por la institución o industria a la que pertenecen;
• Programa de formación y capacitación institucional.
II. El registro de bomberos aeronáuticos, brigadas industriales y brigadas forestales, deberá actualizarse
cada dos (2) años, con fines de coordinación en la atención de incidentes, emergencias y/o desastres.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
CAPÍTULO V
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES BOLIVIANO
II. Todas las entidades e instituciones, organizaciones públicas y privadas, que
intervengan en el área del incidente, emergencia y/o desastre, deberán aplicar
el Sistema de Comando de Incidentes Boliviano aplicando los Protocolos de
coordinación interinstitucional de los Equipos de Primera Respuesta y de los
Centros Operativos de incidentes, emergencias y/o desastres en los tres niveles
territoriales de intervención Municipal, Departamental y Nacional y sus
procedimientos operativos Documento de Clarificación de Roles, aprobados
por el Ministerio de Gobierno y elaborados en forma participativa.

ARTÍCULO 17.(ACREDITACIÓN). Los integrantes de las organizaciones


de bomberos voluntarios, equipos voluntarios de primera respuesta, bomberos
aeronáuticos, brigadas industriales de atención a incidentes, emergencias y/o
desastres y brigadas forestales, portarán su credencial, en la intervención en
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
CAPÍTULO VI
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS – SIPPCI

ARTÍCULO 18.(FINALIDAD DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA


INCENDIOS).

El Sistema de Prevención y Protección Contra Incendios – SIPPCI tiene por finalidad:


Establecer los criterios técnicos para generar las condiciones de prevención y
protección contra incendios de infraestructuras, y de los lugares en el que se
desarrollan actividades, con el fin de evitar y reducir el riesgo de su iniciación y dar
una respuesta adecuada, evitando pérdidas de vidas humanas, bienes y la protección
del medio ambiente; Establecer la coordinación entre las distintas entidades e
instituciones públicas y privadas competentes para el cumplimiento del SIPPCI.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
CAPÍTULO VI
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS – SIPPCI

ARTÍCULO 18.(FINALIDAD DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA


INCENDIOS).

II. El SIPPCI se aplica en las infraestructuras que existan remodelación, ampliación y


otras, así como en actividades permanentes o eventuales, cambios de uso de
inmuebles y otras similares de personas naturales y jurídicas, públicas y privadas
propietarias y/o responsables, que representen por su naturaleza riesgo de incendio.
III. Las Direcciones Departamentales de Bomberos dependientes de la Dirección
Nacional de Bomberos de la Policía Boliviana, son las instancias competentes de
realizar las acciones de fiscalización, control, certificación e inspección de
cumplimiento del SIPPCI.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
CAPÍTULO VI
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS – SIPPCI

ARTÍCULO 18.(FINALIDAD DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA


INCENDIOS).

ARTÍCULO 19.(NIVELES DE RIESGO DE INCENDIO).


I. Los niveles de riesgo de incendio se clasifican en bajo, medio y alto, de acuerdo a los
siguientes criterios:
Tipo de infraestructura;
Tipo de material utilizado y almacenado en la infraestructura;
Tipo de carga de fuego.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
CAPÍTULO VI
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS – SIPPCI
ARTÍCULO 20.( CERTIFICADO DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS).

I. Las Direcciones Departamentales de Bomberos dependientes de la Dirección Nacional de


Bomberos de la Policía Boliviana, emitirán el Certificado de Prevención, Protección y Seguridad
Humana Contra Incendios que acredite el cumplimiento del SIPPCI, conforme a
Reglamentación específica.
II. El Certificado de Prevención y Protección Contra Incendios que acredite el cumplimiento del
SIPPCI en infraestructuras y actividades económicas de personas naturales y jurídicas, públicas o
privadas será otorgado previa presentación de Formularios SIPPCI, Plano de Diseño del SIPPCI
y Plan de Emergencia, según actividad. Dichos documentos tendrán fuerza de Declaración
Jurada, bajo alterativa de iniciar las acciones legales que correspondan, en caso de falsedad.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
CAPÍTULO VI
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS – SIPPCI
V. El Certificado de Prevención y Protección Contra Incendios, constituye requisito para la
aprobación de construcción, remodelación, ampliación de infraestructuras; otorgación de
licencias y autorizaciones de funcionamiento para actividades, autorización de cambio de uso
y otras similares o relacionadas que sean otorgadas por Autoridad competente.
VI. La Autoridad competente deberá solicitar el Certificado de Prevención y Protección Contra
Incendios de cumplimiento del SIPPCI para construcciones y edificaciones y/o para actividades
comerciales, industriales, espectáculos públicos, centros de diversión y otras actividades, como
requisito para emitir y renovar autorizaciones y licencias de construcción, funcionamiento,
remodelación, cambio de uso y otras establecidas en la normativa vigente, como parte del
Sistema Nacional de Seguridad
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
ARTÍCULO 21.(INSPECCIONES TÉCNICAS).
I. Las Direcciones Departamentales de Bomberos, realizarán inspecciones técnicas en
forma ordinaria y extraordinaria para la verificación del cumplimiento del SIPPCI, cuyos
datos serán registrados en un formulario técnico, cuya copia debe ser entregada al
propietario o responsable del inmueble o actividad económica de forma inmediata a la
conclusión de dicha inspección.
III. Cuando la Dirección Departamental de Bomberos, al momento de realizar
inspecciones técnicas ordinarias o extraordinarias en infraestructuras donde se realicen
actividades de concurrencia masiva, identifique un riesgo latente e inminente,
mediante informe técnico comunicará a la Autoridad competente, para la suspensión
de la actividad.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
ARTÍCULO 23 - (INSTALACIÓN DE HIDRANTES EN EDIFICIOS, INDUSTRIAS, CENTROS
COMERCIALES, HOSPITALARIOS, EDUCATIVOS Y DE EVENTOS PÚBLICOS).
Instalar Hidrantes para uso de bomberos

CAPÍTULO VII Accesibilidad


MEDIDAS GENERALES DEL Detección y alarmas
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN
Medidas de Extinción
CONTRA INCENDIOS – SIPPCI Agua para medios de extinción
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
ARTÍCULO 26.(MEDIDAS DE EXTINCIÓN).
I. Las medidas de extinción de incendio son definidas de acuerdo al nivel de riesgo.
II. Las infraestructuras y lugares donde se realicen actividades que implique cantidad masiva
de personas, clasificadas con nivel de riesgo bajo, deben contar con extintores portátiles
señalizados, visibles y de fácil acceso.
III. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo medio, deben instalar extintores
portátiles, bocas de fuego señalizados, visibles y de fácil acceso.
IV. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo alto, deben instalar extintores
portátiles, bocas de fuego señalizados, visibles y de fácil acceso y rociadores como medios
automáticos de extinción de incendios en su etapa inicial.
V. La instalación y especificaciones técnicas de las medidas de extinción deberá
implementarse conforme a la Reglamentación específica del SIPPCI.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
ARTÍCULO 28.(PLAN DE EMERGENCIA).
I. El Plan de Emergencia es el documento que establece mecanismos e instrumentos de organización
de factores humanos y materiales disponibles para la prevención y protección contra incendios.
II. Toda infraestructura y actividad económica debe contar con un Plan de Emergencia, elaborado
conforme a Reglamentación especifica del SIPPCI.
III. El Plan de Emergencia, de acuerdo a infraestructura o actividad económica, debe considerar
mínimamente las siguientes medidas para la evacuación:
Salidas de Emergencia;
Escaleras de Emergencia;
Pasillos de Emergencia;
Señalización;
Puntos de Reunión;
Y otras de acuerdo al riesgo.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
ARTÍCULO 29.(SIMULACROS)
I. Las infraestructuras y actividades económicas clasificadas con nivel de riesgo bajo,
deberán efectuar de manera obligatoria como mínimo un (1) simulacro de evacuación
anual para la prevención de incendios, de acuerdo a su Plan de Emergencia.
II. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo medio y alto, deberán efectuar de
manera obligatoria como mínimo dos (2) simulacros de evacuación anuales para la
prevención de incendios, de acuerdo a su Plan de Emergencias.
III. Las infraestructuras clasificadas con nivel de riesgo alto deberán efectuar de manera
obligatoria como mínimo un (1) simulacro de combate y control de incendio de acuerdo a
su Plan de Emergencias.
IV. El cumplimiento a lo establecido en el presente Artículo deberá ser informado
anualmente a la Dirección Departamental de Bomberos que corresponda.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos

ARTÍCULO 30.(RESPONSABILIDAD DEL MANTENIMIENTO).


I. Las instituciones públicas y privadas, propietarios o responsables de
inmuebles o actividad económica tienen la obligación de realizar
mantenimiento preventivo rutinario y periódico de los equipos, instrumentos,
materiales y elementos constructivos del SIPPCI, a través de personas naturales
o jurídicas
acreditadas.
II. El mantenimiento de una infraestructura y componentes del SIPPCI será
verificado por la Dirección Departamental de Bomberos que corresponda, a
través de inspecciones ordinarias y extraordinarias.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.
Las instituciones públicas y privadas, propietarios de inmuebles donde se
desarrollen actividades económicas, industrias, almacenes y depósitos deben
adecuar sus infraestructuras a la normativa establecida en el presente Decreto
Supremo en el plazo de dos (2) años computables a partir de su publicación,
quedando sujetos a sanción por autoridad competente.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA
I. Los responsables de inmuebles o actividad económica, que presten servicios al público y ejerzan
actividad al amparo de una licencia de funcionamiento emitida por autoridad competente, deberán
adoptar las siguientes medidas correctoras, cuando estas no supongan la alteración de elementos
constructivos:
Las instalaciones de iluminación de emergencia y señalización de las vías de evacuación en el plazo de
un (1) año;
Las instalaciones de extinción de incendios automáticas en el plazo de dos (2) años y las manuales en el
plazo de seis (6) meses.
II. Cuando la adopción de las medidas correctoras establecidas en el Parágrafo I de la presente
Disposición, no sean técnicamente posibles, o su costo sea demasiado gravoso para el ejercicio de la
actividad, el interesado deberá presentar un proyecto con medidas alternativas para garantizar los
niveles de seguridad, siendo elaborado por un (1) técnico especializado. El proyecto de medidas
alternativas será aprobado por la Dirección Departamental de Bomberos y autoridad competente
correspondiente.
Parte II – Ley de Bomberos
DS. 2995 – Reglamento a la Ley de Bomberos

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA.


El Comando General de la Policía Boliviana a través de la Dirección Nacional de
Bomberos elaborará el Reglamento del SIPPCI en el plazo de sesenta (60) días
hábiles computables a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, que
será aprobado por Resolución Administrativa del Comando General de la Policía
Boliviana, homologada por Resolución Ministerial del Ministerio de Gobierno.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Todas las instituciones públicas y privadas,


propietarios o responsables de inmuebles o actividad económica deben contar con
capacitación sobre el uso y manejo de medios de extinción de incendios, previa
coordinación con las instancias acreditadas.
|x
GRACIAS!
Ing. Enrique Núñez Sánchez
70719442
enrique.nun.san@gmail.com