Arq° FREDY R.

TOLENTINO HUARANGA

SUPERVISOR CAP N° 9163

INFORME Nº 001-2018-SUPERVISOR-Arq°.F.R.T.H./GOREPA

A : Ing° TEÓDULO QUISPE HUERTAS

Gobernador Regional de Pasco
Atención : Ing° JAVIER MARTINEZ
SUBGERENTE DE SUPERVISIÓN DE OBRAS.
DEL : Arq° FREDY ROLAND TOLENTINO HUARANGA
SUPERVISOR DE OBRA
ASUNTO : INFORME SOBRE SOLICITUD DE ADELANTO PARA
MATERIALES.
REF. : (a) CONTRATO DE CONSULTORÍA Nº 0057-2014-G.R.P/PRES.
(b) ACTA DE CONCILIACIÓN N° 065-2018
(c) OBRA: “SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO
REGIONAL PASCO, DISTRITO DE YANACANCHA - PROVINCIA Y
REGIÓN PASCO”.
(d) CONTRATO DE OBRA N° 0019-2018-G.R.PASCO/GGR
(e) CARTA N° 012-2018-CP DE FECHA DE RECEPCIÓN 23/05/2018
FECHA : CERRO DE PASCO, 23 de MAYO del 2018

Me es grato dirigirme a Usted con la finalidad de saludarlo cordialmente y a

la vez presentar el informe de aprobación de la solicitud de adelanto para materiales
del Consorcio Pasco para el desarrollo de la obra de la referencia (a), que a
continuación detallo:
A. GENERALIDADES
La obra de la referencia, es la continuidad del proyecto que en el año 2014
se resolvió contrato con el Consorcio San Antonio, empresa que, incumplió
el plazo contractual, por esta causal el Gobierno Regional de Pasco, resolvió
el contrato. En el año 2017 después de realizar un Expediente de Corte y
posterior Expediente Técnico de Saldo de Obra.

“SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL
PASCO, DISTRITO DE YANACANCHA - PROVINCIA Y REGIÓN PASCO”.
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En la actualidad la sede del Gobierno Regional de Pasco a nivel de
atención a la ciudadanía de todo el Región de Pasco, generando
hacinamiento en sus diferentes oficinas, teniendo las dificultades del caso
respecto a las instalaciones de agua, energía eléctrica y lo más importante
también es el sistema TIC.
El Gobierno Regional de Pasco, está priorizando la mencionada obra por
tratarse de una infraestructura que mejorará la gestión administrativa y darle
una mejor calidad de vida tanto a los que laboran dentro de él y a la población
en general. En ese sentido se aprueba la elaboración del Expediente Técnico
denominado “SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL
PASCO, DISTRITO DE YANACANCHA - PROVINCIA Y REGIÓN PASCO”.

B. ANTECEDENTES:

1. El Gobierno Regional de Pasco firma un contrato N° 0019-2018-

G.R.PASCO/GGR de fecha 06 de marzo del 2018 para la ejecución de la
obra denominado: “SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL
PASCO, DISTRITO DE YANACANCHA - PROVINCIA Y REGIÓN PASCO”.
Con el Consorcio Pasco.

2. En el Contrato de Obra entre otros en la Cláusula Duodécima: Adelanto para

Materiales o Insumos, indica que la entidad entregará adelantos para
materiales o insumos hasta por el 20% del monto del contrato original,
conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos presentados
por el Contratista.
… La entrega de los adelantos se realiza en un plazo de 7 días calendarios,
previos a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o
insumos para cada adquisición, con la finalidad que el Contratista pueda
disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el
calendario de obra valorizado. Para tal efecto el contratista debe solicitar la
entrega del adelanto en un plazo de quince (15) días calendario anteriores al
inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía del
adelanto mediante CARTA FIANZA y el compromiso de pago respectivo.

La primera solicitud de EL CONTRATISTA, debe realizarse una vez iniciado

el plazo de ejecución de la obra. No procede el otorgamiento del adelanto
para materiales e insumos en los casos que las solicitudes correspondientes

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sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el calendario
de adquisición de materiales e insumos.
3. El día 02 de mayo del 2018, se firma el acta de entrega de terreno, el cual es
el último requerimiento para el inicio de obra. (se adjunta la presente).

4. El día 03 de mayo del 2018, se firma el acta de inicio de obra entre el

Residente de Obra del Consorcio Pasco y el Supervisor de Obra, con el que
se da inicio oficial al desarrollo de la obra. (se adjunta la presente).

5. Con fecha 23 de mayo del 2018 el representante legal del Consorcio Pasco
hace entrega de la carta N° 012-2018-CP. Donde solicitan se otorgue un
adelanto para materiales e insumos del 10.00% y sustenta su pedido con:

a. Factura electrónica N° E001-3 del Consorcio Pasco por un monto de

S/. 1´063,583.98 incluye IGV.
b. Cuadro de resumen del Adelanto Específico de materiales Calculado
e indican que en la Fórmula N° 05 INSTALACIONES
ELECTROMECÁNICAS el 4.86% del monto de la Fórmula N° 05,
equivalente a S/. 516,682.25 Incluye IGV y para la fórmula N° 06
Tecnología, Información y telecomunicación solicitan un 5.14 % del
monto de la fórmula, equivalente a S/. 546,901.74 haciendo un total
de 1´063,583.98
c. Presenta un cuadro con descripción de los materiales solicitados e
indica que los materiales son: Total (Incluye IGV) S/. 1´063,583.98

C. BASE LEGAL
i. En lo que respecta a los adelantos para “materiales o insumos1”, el
artículo 245º del Reglamento, concordado con el artículo 39º de la Ley,
dispone que su entrega se encuentra supeditada al cumplimiento de
ciertas condiciones:

i) Que la posibilidad de entregar dichos adelantos haya sido prevista en

las Bases;

ii) Que el adelanto se solicite luego de iniciado el plazo de ejecución

contractual previa entrega de una garantía y en concordancia con el

1
Respecto de aquello que debe considerarse un insumo, corresponde señalar que, de acuerdo con la definición
incluida en la última edición del Diccionario de la Lengua Española, insumo es el conjunto de elementos que
toman parte en la producción de otros bienes1 (http://buscon.rae.es/draeI/).

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calendario de adquisición de materiales e insumos.

ii. De cumplirse con las citadas condiciones, un contratista de obra se

encontraría habilitado para obtener de la Entidad el adelanto respectivo.

iii. Según precisa el citado artículo 245º del Reglamento, los adelantos para
“materiales o insumos” se solicitan en concordancia con el “calendario de
adquisición de materiales e insumos”, es decir, para comprar o adquirir
bienes que serán empleados en la ejecución de la obra.

iv. Asimismo, de acuerdo con el Decreto Supremo N.º 011-79-VC, que

resulta complementario para la aplicación de la Ley y el Reglamento, en
la medida que, el citado dispositivo sólo ha previsto el cálculo y
amortización de adelanto para los materiales que quedan incorporados
en la obra, los bienes consumibles y los equipos que se incorporen a la
obra.
v. De acuerdo con la Cláusula Duodécima Adelanto para materiales o
insumos del contrato, e iniciado el plazo de ejecución contractual, ante la
solicitud del contratista y posterior demora de la Entidad en la entrega de
dicho adelanto, se podría solicitar la ampliación del plazo contractual —
por la demora no atribuible al contratista—, siempre que este hecho afecte
el calendario de avance de obra vigente.

D. ANÁLISIS DE LA SOLICITUD
a) De acuerdo al Art. N°245º del Reglamento, concordado con el artículo
39º de la Ley es procedente la entrega del Adelanto de Materiales o
insumos debido a que cumplió las siguientes condiciones: (i) que la
entrega del adelanto haya sido prevista en las bases; (ii) que el
contratista solicite el adelanto una vez iniciado el plazo de ejecución
contractual, en la oportunidad señalada en las Bases y presentando la
garantía correspondiente así como el comprobante de pago
respectivo; (iii) que las solicitudes de adelanto sean realizadas
considerando el calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista; y, (iv) que el adelanto sea entregando,
en su conjunto, hasta por el porcentaje contemplado en las Bases, el
cual no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto del
contrato original.

b) De los cálculos entregados por el contratista y corroborados por la

supervisión concuerdan en las cantidades como se muestra en el
cuadro siguiente:

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SUB PRESUPUESTO 5 ELECTROMECÁNICAS
K=0.078*(Dr / Do) + 0.183*(lr / lo)) + 0.270*(Mr /Mo) + 0.469*(Mr / Mo)

ITEM MATERIALES UND METRADO PRECIO PARCIAL

1 Tubería refrigerante de Cobre m 15.00 S/. 11.41 S/. 171.15
2 Ascensor 4kw , 220v, Trifásico und 1.0000 142,278.00 S/. 142,278.00
3 Ascensor 5.5kw , 220v, Trifásico und 2.00 147,357.00 S/. 294,714.00
4 Herramientas manuales glb 1.00 748.67 S/. 748.67

COSTO DIRECTO S/. 437,911.82

SUB PRESUPUESTO 6 TECNOLOGÍA, INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

K= 0.167*(Ir/Io) + 0.833*(Dr/Do)
ITEM MATERIALES UND METRADOS PRECIO PARCIAL
1 Sistema de cableado Estructurado GLB 1.00 S/. 223,363.24 S/. 223,363.24
2 Data Center Aire Acondicionado de Presición GLB 1.00 107,250.00 S/. 107,250.00
3 Data Center - Seguridad GLB 1.00 73,622.25 S/. 73,622.25
4 Cableado para Perifoneo y Cableado para CATV GLB 1.00 32,812.91 S/. 32,812.91
5 Data Center - Habilitación del Ambiente GLB 1.00 35,578.72 S/. 35,578.72

COSTO DIRECTO S/. 472,627.12

c) El monto total aprobado para el Adelanto de Materiales o Insumos

asciende a la Suma de S/ 1´063,583.98 Incluye IGV.
Monto Máxim o
ITEM FORMULA IGV Costo Total PORCENTAJE
a solicitar
1 ESPECIALIDAD INSTALACIONES ELECTROMECÁNICAS S/. 437,866.31 S/. 78,815.94 S/. 516,682.25 4.86%
2 ESPECIALIDAD TECNOLOGÍA, INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
S/. 463,476.05
TIC S/. 83,425.69 S/. 546,901.74 5.14%
TOTAL ADELANTO DE MATERIALES S/. 1,063,583.98 10.00%

d) El Contratista Adjunta la Carta Fianza N° E0415-00-2018 de fecha 15

de mayo del 2018 de SECREX CESCE por un monto de S/.
1´063,583.98 a favor del Gobierno Regional de Pasco – Sede Central.
Por Adelanto de Materiales. Solicitado por el Consorcio Pasco,
integrado por INVERSIONES AJM EIRL., INVERSIONES
CHINCHAYSUYO EIRL. y PILLCO201 EIRL. Dicha carta fianza se
adjunta al presente.

E. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

i. De acuerdo a la Ley y Reglamento de las Contrataciones del Estado, así

como el contrato la Empresa Contratista, tiene el derecho de solicitar el
adelanto para materiales.
ii. El contratista cumple con lo estipulado en el Artículo N° 245 para el
otorgamiento del Adelanto de Materiales.

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SUPERVISOR CAP N° 9163

En relación de lo antes mencionado. Se Aprueba la solicitud de Adelanto
para Materiales o Insumos por un monto de S/ 1´063,583.98 (Son Un
millón sesenta y tres mil quinientos ochenta y tres con 98/100 soles).
Incluye IGV.

iii. Se solicita a la Entidad la Evaluación, Verificación y aprobación técnica y

legal de la solicitud de Adelanto de Materiales o Insumos y se apruebe la
solicitud del Contratista.

Es todo cuanto informo a Ud. para su conocimiento y demás fines, sin otro
particular me suscribo de Ud. muy cordialmente.
Atentamente,

“SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL
PASCO, DISTRITO DE YANACANCHA - PROVINCIA Y REGIÓN PASCO”.