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NOMBRE: Brayan Steven Suárez Medina

PROBLEMA PLANTEADO: ¿Por qué la corrupción afecta la contabilidad pública y la economía de Colombia?

HIPOTESIS: La corrupción implica que todos los recursos públicos de los colombianos sean desangrados por los
políticos y se desvíen de su objetivo original que es la inversión pública, es por esto que se ven afectados procesos
como la educación pública, salud, infraestructura, entre otros, porque básicamente cuando hay corrupción esa
“plata” o fondos públicos se está yendo a los bolsillos de los intereses privados y/o manos privadas de los políticos,
en lugar de llegar a la gente, barrios, comunidades, municipios y departamentos que requieran la inversión y la
ejecución de obras que garanticen mejores condiciones de vida con estos recursos públicos.

Una maquinaria corrupta no le aporta a el país porque están más preocupados por llenasen los bolsillos de estos
fondos (en estos fondos se ve reflejado el pago de los impuestos que hacen los contribuyentes , con el fin de
financiar los gastos que requiere el Estado y este pueda invertirlos en obras que generen un mejor bienestar)
satisfaciendo sus interés privados y personales generando lucro para ellos mismos, y no están aportando a
solucionar los problemas y necesidades colectivas de la población, es decir, que no le aportan al bien común de
los colombianos.

Para ver el impacto que tiene la corrupción cuando se ve reflejada en la contabilidad pública es un tema a tratar
denso, ya que los que son participes de esta maquinaria corrupta se caracterizan porque son personajes con muy
aventajados y “vivos” en el sentido que pueden hacer todo lo posible para poder sabotear el control y la integridad
de la contabilidad pública, para que en ella no se vea revelada la realidad económica y financiera de los hechos
que se están viendo afectados y manipulados, esto generan que puedan manipularla y robarla pasándose
desapercibidos, un claro ejemplo es cuando se hacen contratos por valores altos los cuales son registrados en la
contabilidad de manera normal, pero que verdaderamente a la hora de ejecución y terminación costaron mucho
menos que el valor que se ve reflejado en la contabilidad ya que en el rubro presupuestal va a aparecer que la
contabilidad esta bien realizada y si la auditoria y el control interno no son lo suficientemente eficientes de
comprobar y detectar la realidad de esta situación se pierden el control total de estos recursos públicos, se puede
decir que para los corruptos la contabilidad es el medio para poder llevar a cabo estos procesos que satisfagan
sus intereses privados,

Es importante que este control que se lleve en la contabilidad vaya más allá y que trascienda de la información
contable que esta suministrada, porque lo contable muestra lo que ellos quieren que se vea reflejado, esto hace
importante que la contabilidad sea analizada y auditada más allá de lo que aparece en los estados financieros y
que las auditorias y contralorías se hagan la pregunta de ¿si esos hechos económicos (que posiblemente se vean
manchados por corrupción) valen realmente lo que muestra la información contable y financiera del sector
público?.

Ya que la contabilidad pública permite refleja los hechos y los valores que los soportes muestran, y estos mismo
no son fe absoluta de prueba de que la información contenida sea verdaderamente cierta, es por esos que los
soportes son los primeros que se ven ensuciados y perjudicados, y a partir de estos es donde se reconocen, se
miden, se presentan y se revelan en los estados financieros la información contable y financiera del sector público
y no son solo los soportes, también los interceptores de obra y consorcios que ayudan a que se generen estos
hechos corruptos, es por esto que la corrupción nos dañó a todos ya que él político es el que elije unos de
interceptores el cual les genere y represente más ganancia para poderle dar el contrato donde pueda sacar
“tajada” y beneficios de estos y aquel entidad que no le represente estos beneficios no se le podrán dar estas
licitaciones, ya que los corruptos diseñan las condiciones de los contratos de tal manera que solo cumplan los
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personajes y entidades señaladas y seleccionadas por ellos, para que estos corruptos puedan elegir de donde
beneficiarse en el contrato o procesos que se van a ejecutar, y sin contar los contratos y procesos públicos que
ya están ejecutándose actualmente en el territorio colombiano.

Utilización de cargos públicos para poder beneficiarse de los mismos y el soborno son actos de corrupción los
afectan la integridad de los recursos públicos en las administraciones públicas ya que no se obra de buena manera
para poder favorecer al bienestar de la población en general.

También esto se ve reflejado en la economía porque no permite la libre competencia donde muchos empresarios
y empresas no podrán concursar en igualdad de condiciones porque estas maquinarias corruptas ya han
intervenido con el fin de poder lograr versen beneficiadas y lucradas satisfaciendo sus intereses privados y
particulares ya que en estas obras y servicios públicos siempre ganará el empresario que tenga el favor del
político corrupto.

La corrupción puede dañar y perjudicar gravemente la imagen y reputación de un país, en hechos como el
ahuyento la inversión, ya que en el mercado publico no se garantizan unas condiciones mínimas de seguridad y
competencia en las empresas, lo que genera que muchos países no decidan hacer negocios y operar junto a un
país corrupto que no demuestran ni la ética y seguridad.

DELIMITACIÓN CONCEPTUAL 2: Para delimitar el concepto de CORRUPCIÓN he acudido a las siguientes

fuentes de información bibliográfica basándome en estos autores:

(Del Castillo, 2003) en su primera definición de corrupción refiere el siguiente concepto “La corrupción es un
fenómeno complejo con múltiples causas y efectos, que fluctúa desde el simple acto de un pago ilícito hasta el
funcionamiento endémico del sistema económico y político”. Es por esto que la corrupción se puede llegar a
presentar desde que el funcionario público empieza manipular recursos que se le han asignado, hasta llegar a el
punto en donde el funcionamiento de un país se vea afectado porque el Estado, las entidades y administraciones
públicas cometen hechos de corrupción que dañan y afectan todo el patrimonio público que tiene un país con el
fin de satisfacer sus intereses privados y propios.

La corrupción consiste en la violación de una obligación por parte de un funcionario público (burócrata) o
representante popular (político) con el objeto de obtener un beneficio personal, en forma de dinero o
regalos, de la persona que lo soborna o a quien extorsiona. (Del Castillo, 2003).

Entender el concepto de corrupción presenta ventajas a la hora que tiene relación con las definiciones y conceptos
de rendición de cuentas y transparencia, al entender estos dos conceptos y ver que no se cumplen efectivamente
es claro donde se podrán ver cómo se va haciendo presente el concepto de corrupción

El término corrupción puede incluir una gran variedad de actos ilícitos, como el soborno, nepotismo,
extorsión, fraude, tráfico de influencias, cohecho, favoritismo, lavado de dinero, etcétera. Todos estos son
actos ilegales que, ciertamente, pueden ser considerados manifestaciones distintas de corrupción, pero
estas actividades ilegales no son iguales en su extensión, ni en sus causas, ni efectos. Más aún, no todas
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estas formas de corrupción son igualmente reconocidas y sancionadas en todas las sociedades del
mundo. Lo que aquí pudiera ser un típico caso de nepotismo, en Bangladesh, por ejemplo, pudiera ser
un mero acuerdo social de ayuda entre familias. (Zakiuddin, 2001)

Friedrich (1990) señala corrupción se produce cuando un servidor público al que la sociedad le ha dado el poder
para realizar un determinado deber, realiza actividades en beneficio personal que reducen el bienestar social o
dañan el interés público. Es aquí donde se rompen y se perturba la figura de servidor publico porque hace de lado
su prioridad de garantizar que se luche y se cumple por los intereses comunes de toda la población por el siempre
hecho de poderse ver favorecido satisfaciendo sus propios interés privados manipulando recursos que son de
carácter “públicos”, es decir, que nos pertenece a todos los cuales podrían ser destinados para inversión publica
los cuales generen y garanticen un mejor bienestar y mejores condiciones de vida de todas las personas las
cuales habiten el país.

varios académicos y teóricos como Meny (1996), Garzón (1995) y Heidenhemer (1989), a partir de los cuales se
realiza una primera aproximación, acerca de lo que podría ser la corrupción en el contexto colombiano: “un
intercambio clandestino que permite obtener un provecho ilícito, mediante la infracción de un deber” y cuya
valoración, se podría realizar a partir de tres categorías: “negra, gris y blanca”, en clave de la pluralidad étnica y
cultural que tiene el país.

DELIMITACIÓN CONCEPTUAL 2: Para poder delimitar el concepto de contabilidad me he apoyado de

documentación de entidades públicas las cuales brinden un concepto apropiado y especializado sobre que es la
contabilidad más exactamente delimitado a la contabilidad pública.

La Contabilidad Pública es una aplicación especializada de la contabilidad que, a partir de propósitos

específicos, articula diferentes elementos para satisfacer las necesidades de información y control
financiero, económico, social y ambiental, propias de las entidades que desarrollan funciones de cometido
estatal, por medio de la utilización y gestión de recursos públicos. (Contaduría General de la Nación,
2007)

La Contabilidad Pública y sus estados, informes y reportes contables constituyen una vía para facilitar y
satisfacer las necesidades informativas de los usuarios. Esto implica definir, a partir del análisis de las
necesidades de información, a los diferentes usuarios y sus respectivos objetivos frente a la Contabilidad
Pública (Contaduría General de la Nación, 2007).

Esta información a analizar son los estados financieros los cuales sirve de instrumentos y base para la toma de
decisiones económicas. Es importante que esta información contable y financiera del sector público sea objetiva
y refleje la realidad económica de las entidades, que este sea comprensible para los usuarios que necesiten
acceder a ella para su análisis, útil para las toma de decisiones económicas que se realicen generalmente al final
de cada periodo contable, comparable para poderla medir y sacar conclusiones en base a periodos contables
anteriores y finalmente que sea confiable para que en cuestión que se si desarrolle el objeto social y que es fiel a
todos los hechos que se generaron durante el periodo contable.

La contabilidad pública produce la información necesaria para adelantar, entre otras, las siguientes acciones:

• Determinar el patrimonio público.

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• Tomar decisiones tendientes a optimizar la gestión eficiente de los recursos y el mantenimiento del
patrimonio público, de modo que, mediante su aplicación y uso, se logre un impacto social positivo
en la comunidad.

• Determinar la producción y distribución de los bienes y servicios de la entidad contable pública.

• Aportar a la determinación de la situación del endeudamiento y la capacidad de pago de las entidades

contables públicas.

• Permitir el diseño y adopción de políticas para el manejo eficiente de los ingresos y del gasto público,
orientados al cumplimiento de los fines del Estado.

• Apoyar la determinación de los montos de asignaciones presupuestales.

• Servir de insumo para alimentar subsistemas estadísticos que determinen la producción y distribución
de los bienes y recursos explotados por el Sector Público, y su impacto en la economía, facilitando el
seguimiento de comportamientos agregados.

El objetivo de Control Público permite su ejercicio en dos niveles, interno y externo. Al interior de la entidad,
mediante el sistema de control interno y, a nivel externo, a través de diferentes instancias tales como la
ciudadanía, las corporaciones públicas, el Ministerio Público y los órganos de control, inspección y vigilancia.
Esto implica la existencia de diferentes modalidades de vigilancia sobre la gestión de los recursos públicos,
como el control interno, político, disciplinario, fiscal y ciudadano. Por lo tanto, se considera que la información
contable pública sirve entre otros aspectos, para:

• Evaluar la aplicación y destinación eficiente de los recursos en los diferentes sectores de la acción
social del Estado.

• Permitir el seguimiento a la gestión y los resultados de las entidades del Sector Público, así como al
cumplimiento de la legalidad de sus operaciones, para que los recursos y el patrimonio públicos se
utilicen en forma transparente, eficiente y eficaz.

• Evaluar la ejecución de planes, programas y proyectos del nivel u orden nacional y territorial, en
función de los objetivos, metas y prioridades para la política económica, social y ambiental, en
concordancia con la ejecución presupuestal.

• El objetivo de Divulgación y Cultura satisface necesidades generales de información para adelantar

estudios e investigaciones que sean de conocimiento público y generación de cultura sobre el uso de
los recursos públicos. Para cumplir con dicho objetivo, la información contable pública permite, entre
otras acciones: generar cultura sobre el uso de la información que provee el SNCP; divulgar la
situación y resultados del sector público; y proveer información para investigaciones de carácter
académico.

Constituye el subsistema de información contable encargado de la medición de los diferentes hechos

financieros, económicos y sociales que realizan las entidades pertenecientes al sector público, de tal
manera que, al ser comunicada a través de los estados contables, mejore ostensiblemente el manejo,
control y gestión de los recursos estatales por parte de quienes tienen esta competencia. (Pulgarín
Giraldo & Cano Pabón, 2000)
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Como un sistema de información que incorpora las operaciones que se llevan a cabo con los recursos
públicos por parte de los entes gubernamentales y de los particulares que tienen a su cargo el manejo o
administración de esta clase de recursos, en cumplimiento de una función pública, permite identificar,
clasificar, reconocer, medir, registrar, revelar, y evaluar, en términos cualitativos y cuantitativos, las
operaciones, programas y proyectos, así como los costos de las funciones llevadas a cabo con dichos
recursos. (Contaduría General de la Nación, 2007)

La Contabilidad Pública se considera como una rama especializada de la contabilidad que permite
desarrollar los diversos procesos de registro, medición, información y control de las actividades financiera,
económica, social y ambiental de la administración pública en todos sus órdenes y niveles. (Auditoría
General de la Nación, 2013)

DELIMITACIÓN CONCEPTUAL 3: Para delimitar el concepto de Economía he acudido a las siguientes fuentes
de información bibliográfica basándome en estos autores:

Lionel Robbins dice que: “la economía es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfacción de las
necesidades humanas mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre los cuales hay que
optar”. Esta es la que se conoce como la definición subjetiva o marginalista de la economía. Somos personas las
cuales necesitan satisfacer necesidades mediante el consumo de bienes y servicios es ahí importante poder
generarlos para que puedan

Desde el punto de vista de Federico Engels, “la economía política es la ciencia que estudia las leyes que rigen la
producción, la distribución, la circulación y el consumo de los bienes materiales que satisfacen necesidades
humanas”. Esta es conocida como la definición objetiva o marxista de la economía. (Méndez Morales, 1980)

Los renombrados economistas, Samuelson y Nordhaus, autores del libro “Economía”, definen la economía como:
“El estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas
y distribuirlas entre los diferentes individuos” (Samuelson & Nordhaus, 2003). Una sociedad que produzca
mercancía y si es de carácter “valioso” podrá satisfacer necesidades e incluso intercambiar estas mercancías por
otras que le sean necesarios, de igual manera producir le genera que sea eficiente a la hora de generar bienes y
servicios que sean necesarios para que pueda subsistir y posiblemente puedan entrar a un mercado en dónde
intercambiar bienes y servicios y así poder generar ingresos que ayuden a financiarse y mantenerse de pie para
poder crecer económicamente.

Para Mark Skousen, autor del libro “La Economía en Tela de Juicio”, la economía es “el estudio de cómo los
individuos transforman los recursos naturales en productos y servicios finales que pueden usar las personas”.
(Skousen, 1994), ya que al transformar estos productos se podrán llevar a un mercado donde las personas podrán
adquirirlos para poder satisfacer sus necesidades, esto se debe a que somos una sociedad de consumo en donde
se puedan producir y distribuir bienes y servicios; esto hace importante y ve la necesidad de producir y adquirir
bienes y servicios que por lo menos nos garanticen la supervivencia.

Los economistas Benjamín Perles y Charles Sullivan, autores del libro "Economía Para Todos", proporcionan la
siguiente definición de economía: "Estudio de los actos humanos en los asuntos ordinarios de la vida. Explica
cómo logra el hombre sus ingresos y cómo los invierte" (Perles & Sullivan, 1978). Es por esto importante que el
hombre tenga un adecuado control de sus gastos para que no se vean perjudicados sus ingresos y asi pueda
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verse favorecido a la hora de querer adquirir bienes o servicios en el mercado con el fin de poder satisfacer sus
necesidades.
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BIBLIOGRAFÍA

Auditoría General de la Nación. (2013). GUÍA METODOLÓGICA DE CONTABILIDAD PÚBLICA. En Oficina de

Estudios Especiales y Apoyo Técnico , “PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE LAS
COMPETENCIAS Y CAPACIDADES PROFESIONALES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL CONTROL FISCAL
MEDIANTE LA FORMACIÓN, LA ASISTENCIA TÉCNICA Y OTRAS ACTIVIDADES DE DESARROLLO. Bogotá D.C.
Obtenido de file:///C:/Users/Surface/Desktop/steven/2013140-G0018-Contabilidad_Publica%20(1).pdf

Contaduría General de la Nación. (2007). Plan General de Contabilidad Pública. Bogotá: Panamericana. Obtenido
de www.contaduria.gov.co/wps/wcm/connect/4e8c18bb-a43a-440c-9736-
7b7bead2f783/Plan+General+de+Contablidad+versión+2007+%28PGCP%29.pdf?MOD=AJPERES&CACH
EID=4e8c18bb-a43a-440c-9736-7b7bead2f783

Del Castillo, A. (2003). Medición de la corrupción: Un indicador de la Rendición de Cuentas. México D.F.: Color,
S.A. de C.V. Obtenido de
https://www.asf.gob.mx/uploads/63_Serie_de_Rendicion_de_Cuentas/Rc5.pdf
Friedrich, C. J. (1990), “Corruption Concepts in Historical Perspective.” in Political Corruption: A Handbook,

Garzón Valdés, E. (1995). Acerca del concepto de corrupción. Claves de la razón práctica No. 56, 26-39.

Heidenheimer, A.J.; Johnston, M.; and LeVine, V.T. (eds.). New Brunswick, N.J.: Transaction Publishers.

Méndez Morales, J. (1980). Fundamentos de economía (Tercera ed.). Bogotá D.C.: McGraw-Hill Interamericana.
Meny, Y. (1996). Política, corrupción y democracia. Política y gobierno, III(1), 155-171.

Perles, B., & Sullivan, C. (1978). Economía Para Todos. Compañoa Editorial Continental S.A.

Pulgarín Giraldo, H., & Cano Pabón, J. (Septiembre de 2000). Historia de la Contabilidad Pública en Colombia.
Contaduría. Universidad de Antioquia(número 37), página 88.

Samuelson, P., & Nordhaus, W. (2003). Economía (Decimoséptima ed.). España: McGraw-Hill.

Skousen, M. (1994). La Economía en Tela de Juicio. Addison-Wesley Iberoamericana.

Zakiuddin, A. (2001). Corruption in Bangladesh. An Analytical and Sociological Study. bangkok. Obtenido de
www.ti-bangladesh.org/docs/research/CorBang1.html.