Gerencia de Planificación y Sub Gerencia de Formulación y Evaluación de Proyectos y

Presupuesto Cooperación Técnica Internacional

DIAGNOSTICO DE RECURSOS HUMANOS Y EQUIPAMIENTO

1. RECURSOS HUMANOS
a) Personal que labora actualmente
En el cuadro N° 01 se aprecia la cantidad del personal que labora actualmente en
la IES José Antonio Encinas, el cual alcanza a 27 personas y cuyo desagregado es
el siguiente: a) Personal Directivo (01), b) Personal Jerárquico (01), c) Personal
Docente (17), d) Personal Auxiliar de Educación (02), e) Personal Técnico (01) y f)
Personal Auxiliar (05).

Cuadro N° 01
RESUMEN DE PERSONAL QUE LABORA EN LA "IES" JOSÉ ANTONIO ENCINAS 2018

UNIDAD DE
N° APELLIDOS Y NOMBRES CANTIDAD
MEDIDA

I PERSONAL DIRECTIVO Persona 1

II PERSONAL JERÁRQUICO Persona 1
III PERSONAL DOCENTE Persona 17
IV PERSONAL AUXILIAR DE EDUCACIÓN Persona 2
V PERSONAL TÉCNICO Persona 1
VI PERSONAL AUXILIAR Persona 5
TOTAL 27
FUENTE: Informe de Plazas; NEXUS-UGEL-PUNO.

ELABORACIÓN: Propia

El detalle se aprecia en el cuadro N° 02 y como se puede constatar casi el 100% es

personal nombrado.
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Cuadro N° 02

PERSONAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA DE LA "IES" JOSÉ ANTONIO ENCINAS DE LA CIUDAD DE PUNO 2018
MODALIDAD DE
N° APELLIDOS Y NOMBRES CARGO TIPO C.R. J.L
CONTRATO

I PERSONAL DIRECTIVO
1 PARI HUMPIRI, Ubaldo Rodrigo Director Designado Orgánica 3 40

II PERSONAL JERÁRQUICO

MEDINA GUTIERREZ, Gladys Nemia Jefe Laborat. Encargado Orgánica 5 40

1
III PERSONAL DOCENTE
1 ALARCÓN FUENTES, Ángela Carmina Profesor Nombrado Orgánica 4 30
2 ARCE ZÚÑIGA, Isidora Rosalía Profesor Nombrado Orgánica 3 30
3 ARISACA QUISPE, Percy Profesor Nombrado Orgánica 5 30
4 BARRIGA HINOJOSA, Yanet Fanny Profesor Nombrado Orgánica 3 30
5 BUSTINZA MENDIZABAL, Fredy Profesor Nombrado Orgánica 2 30
6 CARIAPAZA MAMANI, Willy Heráclides Profesor Nombrado Orgánica 2 30
7 CONDORI JULI Gladys Profesor Contratado 2 30
8 CHURATA PACHACUTE, Hipólito Abdón Profesor Nombrado Orgánica 3 30
9 COILA ROJAS, Olimpia María Profesor Nombrado Orgánica 1 30
10 ESPINOZA QUISPE, Guido Alfredo Profesor Contratado Reemplazo 1 30
11 FLORES QUISPE, Wiliam Alcides Profesor Nombrado Orgánica 3 30
12 GARAMBEL CHOQUE, Adrián Faustino Profesor Nombrado Orgánica 2 30
13 LUCANO TORRES, Julia Doris Profesor Nombrado Orgánica 2 30
14 QUISPE QUISCA, Lucía Demetrina Profesor Nombrado Orgánica 2 30
15 RAMOS JAHUIRA, Lucrecia Elsa Profesor Nombrado Orgánica 2 30
16 SANCHEZ QUINTO, Juan Aldo Profesor Nombrado Orgánica 3 30
17 YANARICO APAZA, David Fabián Profesor Nombrado Orgánica 3 30
IV PERSONAL AUXILIAR DE EDUCACIÓN
1 BLANCO LUNA, Ángel Hugo Auxiliar Educ. Nombrado Orgánica 30
2 GALLEGOS LOAYZA, Yoni Jesús Auxiliar Educ. Nombrado Orgánica 30
V PERSONAL TÉCNICO
1 MAMANI HUARMANILLO, Anastacio Secretario Nombrado Orgánica PE 40
VI PERSONAL AUXILIAR
1 LLANO FLORES, Luís Auxiliar Laborat. Nombrado Orgánica TB 40
2 SAIRITUPA ASQUI, Eloy Natalio Auxiliar Laborat. Nombrado Orgánica TE 40
Trabajador de
3 MAMANI MENDOZA, Tomás Nombrado AA 40
Servicio I Orgánica
Auxiliar de
4 OHA NINA, Venancio Nombrado PD 40
Biblioteca I Orgánica
Trabajador de
5 QUISPE CHAMBILLA, Gregorio José Nombrado AB 40
Servicio I Orgánica
FUENTE: Informe de Plazas; NEXUS-UGEL-PUNO.
ELABORACIÓN: Propia
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b) Capacidad del Personal

Se asume que el personal que labora en la IES José Antonio Encinas reúne el perfil
técnico profesional requerido para el cargo que ocupa; por cuanto en cumplimiento de
las normas de racionalización aprobados por Resolución de Secretaría General N° 1825-
2014-MINEDU y D.S N° 005-2011-ED se debe optimizar la asignación de recursos humanos
en función a las necesidades reales y verificables del servicio educativo” y que los
involucrados directos son: a) El Ministerio de Educación, b) Las Direcciones Regionales de
Educación (DREP), c) Las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y d) Las propias
Instituciones Educativas Públicas a través de su Director (capítulo I de ambas normas y
capítulo IV Res. Sec. Gral. N° 1825-2014-MINEDU.

c) TAMAÑO PROPUESTO DE RECURSOS HUMANOS

Tomando en consideración un rango de 180 a 210 estudiantes de acuerdo a las

normas de racionalización D.S. N° 005-2011-ED y RSG N°1825-2014-MINEDU la IES
José Antonio Encinas ameritaría siete (07) secciones (1) y una cantidad total de 14
personas; que en este caso serían 01 Director con 12 horas de dictado de clases y 13
docentes; sin embargo tomando en consideración dos aspectos: a) el Plan de Diseño
Curricular de la IES y b) razones de seguridad, esta IES ameritaría: a) 10 secciones y b)
21 personas, tal como se aprecia en la primera columna del cuadro N° 03.

El fundamento tiene que ver con la puesta en funcionamiento del plan curricular
institucional en el cual se contempla 37 horas semanales, lo cual es superior a las 35
horas contemplando en el Plan Nacional de Diseño Curricular por cuanto se están
asignando 6 horas semanales tanto para matemática, como para comunicación y
además se está considerando 13 horas para educación para el trabajo (cómputo y
confección textil) en aplicación a la norma de racionalización D.S N° 005-2011-ED que
contempla la posibilidad de incrementar horas si es que hay condiciones para hacerlo
(2). Ahora por razones de seguridad la institución no puede permanecer sin personal
de servicios que además cumple la labor de vigilancia permanente de la institución (3).

1
La Resolución de Secretaría General N° 1825-2014-MINEDU “"Normas para el proceso de racionalización
de plazas de personal docente, directivo y jerárquico en las instituciones educativas públicas de Educación
Básica y Técnico Productiva"; considera como máximo para la zona urbana 30 alumnos por aula. Incluso para
el modelo servicio educativo de Jornada Escolar Completa se retoma dicha cantidad de estudiantes por aula.
2
De acuerdo a las normas de diseño de locales EBR se considera 35 horas semanales, el cual está acorde con
el Plan Nacional de Diseño Curricular; sin embargo, las normas de racionalización (D.S N° 005-2011-ED)
consideran la posibilidad de incrementar horas incluso en un rango que alcanza 43 horas semanales siempre
y cuando cuenten con infraestructura, y equipamiento adecuado.
3
Se ha analizado también este caso también con especialistas en racionalización y arquitectura de la UGEL y
DRE Puno.
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De este modo se propone cada aula con un promedio de 20 alumnos y con un área de
42 m2 (4) con un índice de ocupación de 2.1 por alumno que es ligeramente superior
al considerado por el Modelo de Jornada Escolar Completa (5). Las 21 personas
estarían integradas por: a) 01 Director, b) 15 docentes, c) 01 laboratorista, d) 01
personal administrativo, e) 01 auxiliar de educación, f) 01 auxiliar de biblioteca y g) 01
personal de servicios.

Bajo esa lógica en el cuadro N° 03 se muestra una comparación de la asignación de

personal propuesta, con la situación actual. El resultado nos muestra que se está
excediendo en un aula (10%) y hay un exceso de 06 personas (29%). La UGEL Puno,
tendría que tomar las medidas de racionalización respectivas (6).

Cuadro N° 03
COMPARATIVO DE PERSONAL EN LA IES "JAE" 2017 EN RELACIÓN A LAS NORMAS DE
RACIONALIZACIÓN

D.S N° 005-2011-ED
y RSG N° 1825- SITUACIÓN EXCESO
DETALLE
2014-MINEDU, ACTUAL
LINEAMIENTOS JEC CANTIDAD PORCENTAJE
ALUMNOS De 180 a 210 184
SECCIONES 10 11 1 10%
PERSONAL 21 27 6 29%
DIRECTIVO (DIRECTOR) 1 1
JERÁRQUICO (JEFE DE
LABORATORIO) 1 1
DOCENTE 15 17
OFICINISTA (SECRETARIO) 0 1
PERSONAL ADMINISTRATIVO 1 0
AUXILIAR DE EDUCACION 1 2
AUXILIAR DE BIBLIOTECA 1 1
AUXILIAR DE LABORATORIO 0 2
SERVICIOS 1 2
FUENTE: Reporte IES "JAE" y D.S. N° 05-2011-ED y Res.Secret. General N° 1825-2014-MINEDU,
Lineamientos de Infraestructura JEC, Entrevistas con especialistas UGEL y DREP.

ELABORACIÓN: Propia

4
Las normas técnicas Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular (2009 y 1984)
consideran un área de 56 m2 para un tope de 35 alumnos; siendo el índice de ocupación por alumno de 1.6.
5
Las normas del modelo de servicio educativo de Jornada Escolar Completa considera un aula de 60 m2 para
30 estudiantes y un índice de ocupación de 2.
6
En el ítem 5.3 de la Resolución N° 1825-2014-MINEDU establece que “la conducción del proceso de
racionalización se encuentra a cargo de la UGEL”.
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2. DIAGNOSTICO DEL EQUIPAMIENTO

2.1 SITUACIÓN ACTUAL DEL MOBILIARIO Y EQUIPO

De acuerdo a los reportes de la IES José Antonio Encinas al 31/12/2017 se registra 1160
bienes no depreciables; de los cuales sólo el 20% (235 unidades) se encuentra en buen
estado; en cambio el 72% (836 unidades) se encuentran en estado regular y el 8% (89
unidades) se encuentra mal estado (deteriorado y malogrado) de conservación (ver
cuadro N° 05).

Cuadro N° 05
RESUMEN DEL ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL MOBILIARIO Y EQUIPO DE LA IES JOSE ANTONIO ENCINAS
DEL AÑO 2017
MOBILIARIO Y ESTADO
N° AMBIENTES DESTINO DE AMBIENTES TOTAL
EQUIPO BUENO REGULAR MALO
1 AULA 1 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 18 18
2 AULA 2 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 24 24
3 AULA 3 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 20 22 42
4 AULA 4 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 24 24
5 AULA 5 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 36 36
6 AULA 6 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 46 46
7 AULA 7 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 20 16 36
8 AULA 8 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 16 16
9 AULA 9 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 35 35
10 AULA 10 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 49 49
11 AULA 11 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 20 20
12 AULA 12 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 38 38
13 AULA 13 DICTADO DE CLASES MOBILIARIO 44 44
MOBILIARIO 8 8
14 AULA 14 TALLER LABORATORIO
EQUIPO 75 99 40 214
15 AULA 15 DICTADO LABORATORIO MOBILIARIO 30 30
16 AULA 16 BIBLIOTECA MOBILIARIO 38 38
MOBILIARIO 20 51 71
AULA 17 COMPUTACION
17 EQUIPO 61 35 16 112
AULA 17 ARTE MOBILIARIO 7 7
TALLER INNOVACION MOBILIARIO 40 40
18 AULA 18
TECNOLÓGICA EQUIPO 30 51 20 101
MOBILIARIO 7 7
19 AMBIENTE 19 SECRETARÍA
EQUIPO 13 13
MOBILIARIO 9 9
20 AMBIENTE 20 DIRECCION
EQUIPO 20 20
MOBILIARIO 1 0 12 14
21 AMBIENTE 21 BANDA DE MUSICOS
INSTRUMENTOS 8 40 1 49
TOTAL 235 836 89 1160
PORCENTAJE 20% 72% 8% 100%
FUENTE: Inventario de la IES José Antonio Encinas 2017
ELABORACION: Propia
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2.2 TAMAÑO PROPUESTO PARA MOBILIARIO Y EQUIPO

Tomando en consideración el análisis de la oferta y demanda, el requerimiento

total del equipamiento asciende a 1,312 unidades; de los cuales 989 corresponden
a mobiliario y 323 a equipamiento; sin embargo, tomando en consideración que
en su inventario de bienes existe 226 unidades en buen estado (7); entonces lo que
se debe atender con presupuesto de inversión es el requerimiento adicional que
suma 1,086 unidades (929 mobiliario y 157 equipo). Ver detalle en cuadro N° 06.
Ver detalle en cuadros anexos.
Cuadro N° 06
RESUMEN PROGRAMACION DE MOBILIARIO Y EQUIPO

UNIDAD INVENTARIO REQUERIMIENTO

DETALLE DE ACTUAL ADICIONAL TOTAL
MEDIDA
1,160
I. ZONA PEDAGÓGICA
226 934
AULAS Y OTROS AMBIENTES
PEDAGÓGICOS 145 781 926
MOBILIARIO
N° 40 735 775
EQUIPO
N° 105 46 151
AULAS FUNCIONALES EDUCACIÓN PARA
EL TRABAJO 81 153 234
MOBILIARIO
N° 20 109 129
EQUIPO
N° 61 44 105
II. ZONA ADMINISTRATIVA
- 67 67
MOBILIARIO
N° - 54 54
EQUIPO
N° - 13 13
III. ZONA DE SERVICIOS GENERALES
- 85 85
MOBILIARIO
N° - 31 31
EQUIPO
N° - 54 54
TOTAL
N° 226 1,086 1,312
MOBILIARIO
60 929 989
EQUIPO
166 157 323

7
En conformidad al cuadro N° 05 el inventario de mobiliario y equipo suma 235 unidades; sin embargo en el
cuadro N° 06 consigna 226 unidades; por lo que la diferencia es de 09 unidades. Esta diferencia se debe a
que esas 09 unidades corresponden a la actividad de BANDA DE MUSICOS que no está contemplado en el
proyecto.