III CONGRESO INTERNACIONAL

DE LA CONSTRUCCIÓN

EL ARBITRAJE EN OBRAS,
CASUÍSTICA
Víctor Palomino Ramírez
Abogado
Teléfono: 446-1327
E-mail: vpalominor@yahoo.es/ vpalomino@ciplima.org.pe

AMPLIACION DE PLAZO Y GASTOS

GENERALES
„ La Entidad otorgó ampliación de plazo al
Contratista y calculó los gastos generales,
tomando en cuenta los gastos variables.
„ El Contratista solicita arbitraje,
demandando que el cálculo de los gastos
generales se debe hacer tomando en
cuenta los gastos fijos y variables.
Sustenta su demanda en el Art. 156 Regl.

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„ La Entidad al contestar la demanda,
manifiesta que en las Bases se dispuso
que los gastos generales se calcularían
tomando como referencia sólo el gasto
variable.

ANALISIS DE LA
CONTROVERSIA
„ Cual de los siguientes dos procedimientos
debe utilizarse, según las normas legales y
términos contractuales?
„ a) Dividir el monto de los gastos generales
previstos entre el número de días del
plazo de ejecución de la obra para obtener
el gasto general diario, el que deberá
multiplicarse por el plazo de la ampliación
concedida; o

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„ b) Dividir sólo los gastos generales
variables entre el plazo de ejecución de la
obra, para obtener el gasto general diario,
el que deberá multiplicarse por el plazo de
la ampliación concedida.
„ El Art. … del Reglamento, no hace distingo
entre el gasto fijo y el variable

„ Para responder la interrogante, se debe

determinar si la norma es una de carácter
imperativo o de carácter dispositivo.
„ Normas Dispositivas.- Son aquellas que pueden
ser objeto de pactos en contra por parte de los
privados o del Estado.
„ Normas Imperativas.- Son aquellas contra las
cuales los particulares o el Estado no pueden
pactar, es decir, se imponen a la voluntad de las
partes.

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NATURALEZA DE LAS NORMAS
DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
„ Normas de orden público
„ Están dirigidas a proteger el interés del
Estado (prohibiciones o fijación de
lineamientos referenciales)
„ Protege los recursos públicos (contratos)
„ No se puede pactar en contra de ellas
„ Son normas imperativas

TIPOS DE NORMAS
IMPERATIVAS
„ Normas imperativas que establecen
máximos.- No se puede pactar más allá de
lo estipulado por ésta.
„ Normas imperativas que establecen
mínimos.- Prohíbe pactar bajo un límite
que la ley señala.
„ El Art. 156 del Reglamento fija un
máximo.- El gasto general total es el
máximo fijado por la ley.

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„ El máximo fijado por la ley, puede ser
susceptible de pacto en contrario “hacia
abajo”. No se vulnera el interés del
Estado, por el contrario se protege mejor
„ El gasto general variable es menor al
gasto general total, lo que hace al
contrato menos oneroso para el Estado.
No se perjudica el interés del Estado, ni se
transgrede el orden público.

„ Contratista, en la etapa de observaciones

y consultas no cuestionó las Bases (gasto
general variable)
„ Conclusión.- Si una cláusula contractual
no excede los límites o máximos señalados
por la ley, según sea el caso, es
perfectamente válida, sin que ello
desvirtúe la naturaleza imperativa de la
norma

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 GRACIAS

Víctor Palomino Ramí

Ramírez
Abogado
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E-mail: vpalominor@yahoo.es/ vpalomino@ciplima.org.pe