Nomor : 71/TNA/Sgh/VI/2017

Perihal : Sanggahan Peningkatan Ruas Jalan Sindangsari-Cikondang (Banprov)

Kepada Yth.
Pokja Konstruksi III ULP Kabupaten Pangandaran

Salam sejahtera bagi kita semua

Semoga dibulan ramadhan ini kita selalu diridhoi Alloh SWT,

Menindaklanjuti hasil evaluasi yang telah dilaksanakan oleh pokja konstruksi III ULP
Kabupaten Pangandaran pada Paket Peningkatan Ruas Jalan Sindangsari - Cikondang
(Banprov), maka dengan ini kami memberikan sanggahan dan meminta penjelasan serta
informasi lebih lanjut dari pokja terhadap hasil evaluasi tersebut sehingga diharapkan
terlaksananya proses pengadaan yang memenuhi prinsip – prinsip pengadaan (efisien, efektif,
transparan ,terbuka, bersaing, adil/tidak diskrimatif, dan akuntabel) serta memenuhi etika
pengadaan (Tata Nilai Pengadaan) sehingga jangan sampai adanya penyimpangan terhadap
ketentuan dan peraturan yang dikarenakan adanya ketidaktelitian pokja dalam evaluasi
dokumen penawaran yang disampaikan oleh calon penyedia. Berikut adalah hasil evaluasi
kesalahan penawaran perusahaan kami, pokja menyatakan bahwa :
1. Daftar harga bahan tidak lengkap, antara lain tidak mencantumkan Harga Bahan
Pilihan [M09], Plastik beton [M126], Beton readymix K-175 [M60]
2. Personil penanggung jawab teknis a.n. Gini Hartati, ST. MT. Tidak memenuhi
persyaratan teknis dengan alasan:
a. Beliau bekerja sebagai dosen (sesuai KTP) ;
b. Beliau bekerja sebagai dosen pada institusi Perguruan Tinggi maka hal ini tidak
sesuai dengan surat pernyataan yang ditandatangani bahwa selama penugasan
tersebut yang bersangkutan tidak akan bekerja pada perusahaan lain;
c. Personil yang bersangkutan juga tidak menyampaikan surat keterangan cuti dari
instansi tempat beliau mengajar
Sehubungan dengan hasil evaluasi tersebut maka kami akan mengklarifikasi terkait kesalahan
pada penawaran perusahaaan kami :
1) Kesalahan karena daftar harga bahan tidak lengkap
• Pada penawaran kami telah tercantum harga Bahan Pilihan [M09], Plastik beton [M126],
Beton readymix K-175 [M60] yaitu terdapat pada Analisa Harga Satuan Pekerjaan.
(terlampir dalam LAMPIRAN 1)
• Dalam Daftar Harga Bahan, bahan-bahan tersebut tidak muncul karena baris dalam
excel tersembunyi (hide). Terbukti bahwa dalam Daftar Harga Satuan Bahan pada kolom
nomor, nomor tidak berurutan karena ada baris yang tersembunyi dalam excel (terlampir
dalam LAMPIRAN 2)
• Berdasarkan Dokumen Pengadaan, Bab IKP Klausul 29.15 point d. tentang evaluasi
teknis “apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau
meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Hasil klarifikasi dapat
menggugurkan penawaran.”
Maka seharusnya pokja melakukan klarifikasi bila terdapat hal-hal yang kurang jelas,
karena harga bahan : Bahan Pilihan [M09], Plastik beton [M126], Beton readymix K-175
[M60] telah tercantum dalam AHSP.

Berdasarkan data-data yang kami peroleh, PT. ALMATERA BANGUN PERDANA (SO)
melampirkan personil sebagai berikut :

No Nama Pendidikan Pengalaman Profesi

1 Damar Adam S1 8 Penanggung Jawab Teknis
2 Bayu Bagus Rahmawan S1 5 Site Manager
3 Ranu Samodra S1 5 Pelaksana Teknis
Hasil analisa dan investigasi :
1) Personil a.n. Bayu Bagus Rahmawan tercatat sebagai Tenaga Teknis di Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Pangandaran sejak tahun 2015 sehingga ada kemungkinan
perusahaan tersebut melakukan pemalsuan data dalam Daftar Riwayat Hidup Personil.
Maka dalam hal ini PT. ALMATERA BANGUN PERDANA (SO) telah melanggar
pernyataan pada data isian kualifikasi yang telah ditandatangi diatas materai bahwa
“Jika dikemudian hari ditemui bahwa data/dokumen yang saya sampaikan tidak benar
dan/atau ada pemalsuan, maka saya dan badan usaha yang saya wakili bersedia
dikenakan sanksi berupa sanksi administratif, sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam,
gugatan secara perdata, dan/atau pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.”
2) Personil a.n. Bayu Bagus Rahmawan tercatat sebagai sebagai Pengawas Lapangan pada
paket pekerjaan yang dilelangkan oleh Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman sehingga ada kemungkinan kebocoran isi dari HPS.
(bukti terlampir dalam LAMPIRAN 3)
3) Personil a.n. Bayu Bagus Rahmawan tercatat lulus dari Universitas Galuh pada tahun
2014, berarti beliau hanya punya pengalaman 3 Tahun sejak beliau memiliki Sertifikat
Keahlian dalam Bidang Ahli Teknik Jalan. Sedangkan perusahaan menerangkan bahwa
beliau memiliki pengalaman sebagai Tenaga Ahli Teknik Jalan selama 5 Tahun. Dengan
ini perusahaan telah kembali melakukan pemalsuan data
4) Terdapat adanya indikasi persekongkolan tender yang dapat berpontensi menciptakan
persaingan usaha tidak sehat :
• Harga Penawaran PT. ALMATERA BANGUN PERDANA (SO) mendekati HPS
• Adanya kemungkinan kesamaan dokumen teknis dengan HPS karena adanya
kemungkinan kebocoran isi dari HPS
• Dalam paket-paket lain PT. PT. ALMATERA BANGUN PERDANA (SO) selalu
berdampingan dengan PT. JANGKAR MAS PRIANGAN dan PT. SARAKAN
PAKU PERSADA (dalam satu kendali)
 5) Kami menilai bahwa pokja seolah menutup mata terkait personil a.n. Bayu Bagus
Rahmawan yang diketahui telah bekerja di Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang,
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman. Seharusnya pokja bisa lebih cermat
dalam mengevaluasi peserta dan tidak diskriminatif terhadap kami.

Demikian sanggahan dari kami, dengan ini berarti tidak ada peserta yang memenuhi
persyaratan dan dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/ indikasi terjadi persaingan tidak
sehat, maka pelelangan dinyatakan gagal (Perpres No 70 Tahun 2012, ayat 83). Kami ucapkan
terimakasih atas perhatian dan kersamanya.

Pangandaran, 16 Juni 2017

PT. TRIJAYA NUSANTARA ABADI

TATI SUPRAPTI
Direktur

Tembusan :
1) PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) Pekerjaan Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang,
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
2) Kuasa Pengguna Anggaran Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman
3) APIP (Inspektorat Kabupaten Pangandaran)
4) Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU)
5) DPRD Kabupaten Pangandaran
LAMPIRAN 2
Dalam Daftar Harga Bahan, harga Bahan Pilihan [M09], Plastik beton [M126], Beton readymix
K-175 [M60] bahan-bahan tersebut tidak muncul karena baris dalam excel tersembunyi (hide)

DAFTAR HARGA SATUAN DASAR BAHAN

Nama Pekerjaan : Peningkatan Ruas Jalan Sindangsari – Cikondang (Banprov)
PANJANG 3.200 M' L = 4 M (STA. 1+500 - STA. 3+068)&(STA. 3+068 - STA. 4+700)
KONTRUKSI BETON PANJANG 3.200 M' (L = 4 M)
Lokasi Pekerjaan : Kabupaten Pangandaran, Jawa Barat
Sumber Dana : APBD Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2017
Penawar : PT. TRIJAYA NUSANTARA ABADI

HARGA SATUAN
NO UR AIAN SATUAN KETERANGAN
(Rp)

B BAHAN

3
1 Pasir [M01] M 185,000.00
2 Pasir Beton - Ada baris yang [M01a] M
3
250,000.00
3 Batu terhidden [M02] M
3
146,000.00
4 Agregat Kasar (1/2) - ada nomor yang [M03] M
3
225,000.00
hilang 3
5 Bahan Timbunan [M08] M 30,500.00
7 Semen (PC) [M12] Kg 1,500.00
8 Kawat Beton [M14] Kg 15,000.00
10 Paku [M18] Kg 15,000.00
3
11 Kayu Perancah [M19] M 1,500,000.00
3
12 Agregat Kelas B [M27] M 275,000.00
14 Baja Tulangan (Polos) U24 [M39a] Kg 8,000.00
3
17 Beton Readymix K-125 [M184] M 1,034,000.00 Surat dukungan
3
18 Beton Readymix K-350 [M12] M 1,155,000.00 Surat dukungan
19 Joint Sealent [M94] Kg 50,000.00
20 Cat Anti Karat [M95] Kg 40,000.00
2
21 Expansion Cap [M96] M 7,000.00
22 Polytene 125 mikron [M97] Kg 4,000.00
23 Curing Compound [M98] Ltr 40,000.00
24 Multiplex 12 mm [M73] Lbr 160,000.00
3
25 Kayu Acuan [M99] M 1,500,000.00
26 Additive [M67a] Liter 50,000.00
LAMPIRAN 3

Bukti-bukti :

Gambar 1. Bayu B. R. tercatat sebagai pengawas teknis lapangan dan sedang melakukan
pengawasan dibeberapa ruas jalan