ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 2
CAPÍTULO I ............................................................................................................ 3
CONCEPTO Y GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ....... 3
1.1. Origen de la administración financiera. ............................................................ 3
1.2. Definición de administración financiera. ........................................................... 5
1.3. Meta de la administración financiera. ............................................................... 6
1.4. Focalización de la administración financiera. ................................................... 7
1.5. Áreas de trabajo donde la administración financiera influye............................. 7
1.6. Porque estudiar administración financiera........................................................ 8
1.7. Principales áreas de las empresas que debe conocer el administrador
financiero. ................................................................................................................ 8
1.8. Diferentes formas de las organizaciones o entidades. ..................................... 9
1.9. La ética de la administración financiera............................................................ 9
1.10. Cargos o puestos que puede ocupar un administrador financiero de las
empresas............................................................................................................... 10
1.11. Retos del administrador financiero ante el proceso de globalización
económico-financiero que vive el mundo. ............................................................. 11
CAPÍTULO II ......................................................................................................... 13
ASPECTOS GENERALES Y RELEVANTES DEL SISTEMA MONETARIO A
NIVEL MUNDIAL ................................................................................................... 13
2.1- ORIGEN DEL SISTEMA MONETARIO A NIVEL MUNDIAL .......................... 13
2.2- DESARROLLO............................................................................................... 15
2.3- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA MONETARIO ..................................... 16
CAPÍTULO III ........................................................................................................ 18
ASPECTOS GENERALES Y RELEVANTES CODIGO MONETARIO
DOMINICANO ....................................................................................................... 18
3.1- OBJETO DE LA LEY 183-02, CÓDIGO MONETARIO Y FINANCIERO DE LA
REP. DOM............................................................................................................. 18
3.2- ESTRUCTURA. .............................................................................................. 19
CONCLUSIÓN ...................................................................................................... 23
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 24
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo nos da a conocer, como está compuesto el Sistema Monetario

y Financiero de la República Dominicana, su historia, como está constituido y
cuando fueron creadas las bancas en nuestro país. El sistema monetario y
financiero de nuestro país está compuesto por la Junta Monetaria, el Banco
Central y la Superintendencia de Banco.

La Superintendencia de Banco es el órgano mayor del banco Central una de sus

funciones; es realizar con plena autonomía funcional, la supervisión de las
entidades de intermediación financiera con el objeto de verificar el cumplimiento
por parte de dichas entidades de lo dispuesto en la ley, reglamentos, instructivos y
circulares.

El Banco Central es una entidad pública con personalidad jurídica propia, esté
está exento de impuestos, tasa o contribuciones ya sean nacionales o
municipales. Tiene por función ejecutar las políticas monetarias, cambiarias y
financieras, de acuerdo con el programa monetario aprobado por la Junta
Monetaria y mediante el uso de instrumentos establecidos. Corresponde a este la
supervisión y liquidación final de los sistemas de pagos, así como del mercado
interbancario.

Tasa de Interés es el precio pagado por un prestatario o deudor a un prestamista o

acreedor por el uso de los recursos durante algún tiempo. La cantidad del
préstamo es el principal, y el precio pagado es un porcentaje del principal por
unidad de tiempo. Es la valoración del costo que implica la posesión de dinero
producto de un crédito.

Producto Nacional Bruto (PNB): se refiere al valor total a precios de mercado del
flujo de bienes y servicios durante un periodo de tiempo determinado generado por
los factores propiedad de residentes dentro y fuera del país.
 CAPÍTULO I

CONCEPTO Y GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA

1.1. Origen de la administración financiera.

Las finanzas de la organización, consideradas durante mucho tiempo como parte

de la economía, surgieron como un campo de estudios independiente a principios
del siglo XX.

En su origen se relacionaron solamente con documentos, instituciones y aspectos

de procedimiento de los mercados de capital. Los datos y los registros financieros
no eran como los que se usan en la actualidad ni existían reglamentaciones que
hicieran necesaria la divulgación de la información financiera, aunque iba en
aumento el interés en las consolidaciones y fusiones.

La constitución de la US Steel Corporation en 1900 inicia una tendencia de

combinaciones que dieron lugar a la emisión de grandes cantidades de valores de
renta fija y variable.

En la década de 1920 las innovaciones tecnológicas y las nuevas industrias

provocaron la necesidad de mayor cantidad de fondos, impulsando el estudio de
las finanzas para destacar la liquidez y el financiamiento de las organizaciones. En
The financial Policy of Corporation (1920) uno de los textos clásicos de ese
periodo, Arthur Stone Dewing reunió las ideas existentes, introdujo nuevas ideas y
sentó la pauta para la enseñanza de las finanzas.

La depresión de los años treinta obligo a centrar el estudio de las finanzas en los
aspectos defensivos de la supervivencia, la preservación de liquidez, las quiebras,
las liquidaciones y reorganizaciones. La principal preocupación en el
financiamiento externo era saber como un inversionista podía protegerse.
Durante al década de 1940 hasta principios de 1950, las finanzas siguieron un
enfoq1ue tradicional que se desarrollo de 1920 a 1930. Analizaban a la
organización desde un punto de vista ajeno a la misma, como pudiera ser un
inversionista, pero no ponían énfasis alguno en la toma de decisiones dentro de la
misma. A mediados de la década 1950 adquirieron papel importante el
presupuesto de capital y las consideraciones relacionadas con el mismo.

Con la llegada de la computadora en la década 1950, sistemas complejos de

información comenzaron a brindar al administrador financiero información sobre la
cual tomar decisiones correctas, aplicando herramientas analíticas poderosas, se
generó el uso de técnicas de investigación de operaciones y de decisiones, los
análisis financieros fueron más disciplinados y provechosos.

En la década 1960 con el desarrollo de la teoría del portafolio y su aplicación a la

administración de financiera fue un acontecimiento importante, la cual fue
presentada por Markowitz en 1952 y perfeccionada por Sharpe, Lintner y otros; la
teoría nos explica que el riesgo de un activo individual no debe ser juzgado sobre
la base de las posibles desviaciones del rendimiento que se espera, sino más bien
en relación con su contribución marginal al riesgo global de un portafolio de
activos.

En la década de 1970 se perfecciono el modelo de fijación de precios de los

activos de capital de Sharpe para evaluar los activos financieros, este modelo
insinuaba que parte del riego de la organización no tenía importancia para los
inversionistas de la empresa, ya que se podía diluir en los portafolios de las
acciones en su poder.

En la década de 1980, grandes avances intelectuales de la valuación de las

organizaciones en un mundo donde reina la incertidumbre. El papel de los
impuestos personales en conexión con los impuestos de la organización ha sido
un área que ha rendido frutos provechosos. La información económica permite
obtener una mejor comprensión del comportamiento que en el mercado tienen los
documentos financieros.

En los años noventa, las finanzas han tenido una función vital y estratégica en las
organizaciones. El gerente financiero se ha convertido en parte activa; la
generación de riqueza, para determinar si genera riqueza debe conocerse quienes
aportan el capital que la organización requiere para tener utilidades.

Los factores externos influyen cada día más en el administrador financiero.

La evolución de las finanzas ha tenido gran repercusión sobre el papel y la

importancia de la administración financiera. Las finanzas han evolucionado del
estudio descriptivo que eran antes; ahora incluyen análisis rigurosos y teorías
normativas.

Los conceptos básicos de la Administración Financiera han evolucionado tanto

que son aplicables a todos los tipos de organizaciones.

A lo largo de este desarrollo de asignatura se plantean situaciones prácticas

ilustrativas que muestran la aplicación de la administración financiera.

En este desarrollo de asignatura se ha buscado perseguir los objetivos de

aprendizaje de manera que lo más importante sea de aplicación en el ámbito
profesional y laboral

1.2. Definición de administración financiera.

1. Se encarga de ciertos aspectos específicos de una organización que varían

de acuerdo con la naturaleza de acuerdo con la naturaleza de cada una de
estas funciones, las funciones más básicas que desarrolla la Administración
Financiera son: La Inversión, El Financiamiento y las decisiones sobre los
dividendos de una organización.
 2. La Administración financiera es el área de la Administración que cuida de
los recursos financieros de la empresa. La Administración Financiera se
centra en dos aspectos importantes de los recursos financieros como lo son
la rentabilidad y la liquidez. Esto significa que la Administración Financiera
busca hacer que los recursos financieros sean lucrativos y líquidos al
mismo tiempo.
3. La administración financiera se encarga de la adquisición, financiamiento y
administración de los activos en la toma de decisiones; en las cuales las
decisiones de inversión indican qué cantidad de activos son necesarios
para la empresa para mantenerse funcionando; así como, para qué son
destinados cada una de estas inversiones en dichos activos.

1.3. Meta de la administración financiera.

La meta de la administración financiera es maximizar el valor de la empresa, tal

como éste se mide por el precio de sus acciones.

Además, si sus empresas han de tener éxito, los administradores financieros

deben dar peso no solamente a los intereses de los accionistas sino también a los
de los trabajadores, de los administradores, de los acreedores, de los
proveedores, y especialmente de los clientes, los cuales ejercen efectos
significativos sobre el valor del negocio.

La importancia de la función financiera depende en gran parte del tamaño de la

empresa. En empresas pequeñas la función financiera la lleva a cabo
normalmente el departamento de contabilidad, a medida que la empresa crece la
importancia de la función financiera da por resultado normalmente la creación de
un departamento financiero separado; una unidad autónoma vinculada
directamente al presidente de la compañía, a través de un administrador
financiero. La administración financiera actual se contempla como una forma de la
economía aplicada que hace énfasis a conceptos teóricos tomando también
información de la contabilidad.

El conocimiento de la economía es necesario para entender tanto el ambiente

financiero como la teoría de decisiones que son la razón fundamental de la
administración financiera. La función financiera es necesaria para que la empresa
pueda operar con eficiencia y eficacia.

1.4. Focalización de la administración financiera.

 El Administrador interactúa con otros Administradores para que la empresa

funcione de manera eficiente. Este a su vez trata de crear planes
financieros para que la empresa obtenga los recursos financieros y lograr
así que la empresa pueda funcionar y a largo expandir todas sus
actividades.
 Debe saber Administrar los recursos financieros de la empresa para realizar
operaciones como: compra de materia prima, adquisiciones de maquinas y
equipos, pago de salarios entre otros.
 Debe saber invertir los recursos financieros excedentes en operaciones
como: inversiones en el mercado de capitales, adquisición de inmuebles,
terrenos u otros bienes para la empresa.
 Manejar de forma adecuada la elección de productos y de los mercados de
la empresa.
 La responsabilidad de la obtención de calidad a bajo costo y de manera
eficiente.
 Y por ultimo la meta de un Administrador Financiero consiste en planear,
obtener y usar los fondos para maximizar el valor de la organización.

1.5. Áreas de trabajo donde la administración financiera influye.

 Producción
 Mercadeo
  Personal
 Finanzas

1.6. Porque estudiar administración financiera.

Toda empresa, a través de una adecuada administración tiene que generar dinero
suficiente para lograr los fines por los que fue creada. Ampliamente, al estudiar la
administración financiera podemos ver la combinación de estas dos áreas:
Administración y Finanzas.

Administración es la capacidad de planear, organizar, dirigir y controlar equipos de

trabajo y recursos enfocados a la generación de valor económico y humano.

Finanzas es el arte y ciencia del manejo del dinero, contemplando la toma de

decisiones en los rubros de inversión y financiamiento, para poder generar valor
económico agregado a todos los involucrados (stakeholders) en la empresa.
Gracias a la plena comprensión que obtenemos de estas dos áreas, estaremos
preparados para desempeñar puestos directivos en cualquier empresa, incluso a
nivel internacional.

1.7. Principales áreas de las empresas que debe conocer el

administrador financiero.

Existen cuatro sectores básicos, los cuales son: Producción, Mercadeo, Personal y
Finanzas; es entonces donde el papel del Administrador Financiero juega su
principal desempeño, el cual consiste en mantener directamente correlacionada
cada una de estas áreas de modo que se pretenda conseguir el propósito
fundamental de todo negocio: "El Objetivo Básico Financiero"; el cual consiste en
la maximización del valor de una empresa.
1.8. Diferentes formas de las organizaciones o entidades.

Hay tres formas fundamentales de organizaciones o entidades: La propiedad

individual, la sociedad colectiva y la sociedad anónima.

1. Una empresa de propiedad individual es aquella que es propiedad de un

individuo, que lógicamente tiene pleno derecho a recibir los beneficios que
genere el negocio y es totalmente responsable de las perdidas en que
incurre.
2. La propiedad individual es la forma más simple de establecer un negocio.
Aunque la propiedad individual es simple y flexible, tiene serios
inconvenientes, pues la capacidad financiera y de trabajo de una persona
es limitada.
3. Una empresa de propiedad colectiva es aquella cuyos propietarios son un
número reducido de personas que participan conjuntamente en los
beneficios.

1.9. La ética de la administración financiera.

En las finanzas, se debe manejar la ética como un principio fundamental ya que la

confianza que deben tener los ahorrantes o inversionistas en quienes manejan su
dinero debe ser total y ajena de dudas, robos, usuras, o mal manejo del dinero.

La confianza es la base del negocio bancario ya que los clientes buscan que
alguien se haga cargo de sus necesidades para darles una buena solución, es por
eso, que la banca tiene una enorme responsabilidad social y ética. Otro punto, que
debe tenerse en cuenta es que la ética hace eficaz el mercado ya que al mantener
transparencia en la economía de un país, ésta prospera

Retomando el caso de los impuestos, que son contribuciones obligatorias que las
personas deben girarle al estado con fines de equidad, igualdad social y solución
de problemas, tiene grandes falencias. Existen en este caso, dos problemas
éticos: el comportamiento de la actividad fiscal y financiera del Estado y el
comportamiento del contribuyente. La falta de transparencia se debe a la poca
credibilidad que tiene el ciudadano de los entes estatales y del buen uso que se le
da a su dinero.

La competencia en el mercado, muchas veces, conlleva a comportamientos poco

éticos. Para poder ser competente se tienen que abrir nuevos y más baratos
costos, es decir, la competencia reduce precios. El mercado también influye
enormemente, ya que no habría oferta sin una anterior demanda y ambas juegan
un papel determinante en la ética, pues a un mejor ofrecimiento, un mayor numero
de compradores. Entre mejores precios y más demanda haya, se aumenta la
corrupción para suplir las necesidades de la misma competencia.

En consecuencia a este dilema se crea entonces, un mecanismo del Estado que

supervise e intervenga en las conductas, pero consecuentemente con esto, se
determina que el Estado tiene límites, y que es incapaz de cubrir todo lo que
respecta al tema.

En conclusión, aunque las normas éticas han evolucionado a lo largo de la historia

y han cumplido unos beneficios evidentes, ahora deben seguirlo haciendo, pues
un mundo en constante cambio se lo apremia.

A medida que las sociedades se vayan desarrollando será más probable que
gobiernos y personas puedan soportar los costes de modos de competencia más
éticos. Pero el desarrollo requiere de competencia, y la competencia provoca
dilemas éticos.

1.10. Cargos o puestos que puede ocupar un administrador

financiero de las empresas.

Un Administrador Financiera puede ocupar posiciones técnicas o directivas en

campos administrativos y financieros, tales como:
  Gestión administrativa y financiera
 Diagnóstico y planeación financiera
 Direccionamiento estratégico financiero
 Gestión de tesorería
 Planteamiento, modelación y evaluación de proyectos de inversión
 Estructuración financiera de corto y largo plazo
 Consultoría y asesoría financiera y empresarial
 Gestión de riesgos de crédito, de mercado y operacionales

1.11. Retos del administrador financiero ante el proceso de

globalización económico-financiero que vive el mundo.

Los tiempos actuales obliga a las PyMES a contar con los medios necesarios para
poder subsistir en un ambiente muy competitivo y en constante evolución.

Las nuevas tecnologías, las nuevas aptitudes laborales junto con la nueva relación
mercado - producción, han contribuido a fenómenos nunca antes vistos: la caída
de fronteras comerciales en Europa han permitido la unificación de monedas de
varios países y el comercio mundial sigue uniendo a otras naciones con propósitos
económicos comunes.

La toma de decisiones puede hacerse ya tan solo oprimiendo un botón a

kilómetros y kilómetros de distancia donde se origina la transacción, lo que obliga
a que el ejecutivo moderno deba estar al tanto de los cambios originados por
aquellas personas inquietas y dinámicas que contribuyen a la modernización de
las PyMES y por consiguiente al nuevo mundo de los negocios.

Para contrarrestar la fuerza de la globalización se hace necesario crear estrategias

que permitan atraer clientes por fuera de las fronteras naturales. Toda empresa
requerirá "una actitud de permanente alerta, rapidez en la respuesta al cliente,
flexibilidad en las estructuras internas, rapidez en las decisiones, aumento en la
productividad y optimización de la calidad". Todas ellas forman parte de las
habilidades esenciales que una organización requiere para enfrentar los retos de
un mercado globalizado y que pueden dirigirla a un mejor futuro.
 CAPÍTULO II

ASPECTOS GENERALES Y RELEVANTES DEL SISTEMA

MONETARIO A NIVEL MUNDIAL

2.1- ORIGEN DEL SISTEMA MONETARIO A NIVEL

MUNDIAL

Desde 1870 hasta la actualidad, se han utilizado diversos esquemas organizativos

del SMI a partir de las seis funciones definidas en el segundo párrafo de este
artículo.

Los tipos de SMI resultante han sido básicamente tres, habiéndose reimplantado
elementos de los tres para un segundo periodo: el patrón oro entre 1880 y 1914 y
entre 1925 y 1931; el régimen de flotación dirigida entre 1918 y 1925, y
nuevamente desde 1973 hasta la actualidad; y el sistema de Bretton Woods,
articulado institucionalmente en torno al FMI y operativo desde 1946 hasta 1973,
aunque sus principales instituciones y algunas de sus normas perviven en la
actualidad.

Los principales rasgos diferenciadores de cada modelo radican en la mayor o

menor flexibilidad de los tipos de cambio resultantes, así como en el mecanismo
de ajuste asociado a cada uno y en el funcionamiento de las instituciones de
decisión y supervisión.

En los años del patrón oro (1870-1914 y 1925-1931), la clave del SMI radica en el
uso de las monedas de oro como medio de cambio, unidad de cuenta y depósito
de valor. Los bancos centrales nacionales emitían moneda en función de sus
reservas de oro, a un tipo de cambio fijo, pues expresaban su moneda en una
cantidad fija de oro, aunque a su vez pudieran establecer cambios con la plata o
algún otro metal. Esto estimulaba el desequilibrio inicial entre países que tenían
oro y los que no lo tenían; aunque con el tiempo el sistema tendió a ajustarse.

La cantidad de dinero en circulación estaba limitada por la cantidad de oro

existente. En un principio, el sistema funcionaba: la masa monetaria era suficiente
para pagar las transacciones internacionales, pero a medida que el comercio y las
economías nacionales se fueron desarrollando, se volvió insuficiente para hacer
frente a los cobros y pagos.

Si las exportaciones de un país eran superiores a sus importaciones, recibía oro

(o divisas convertibles en oro) como pago, y sus reservas aumentaban
provocando a la vez la expansión de la base monetaria. El aumento de la cantidad
de dinero en circulación corregía automáticamente el desequilibrio haciendo crecer
la demanda de productos importados y provocando inflación, lo que encarecía los
productos nacionales reduciendo sus exportaciones. Si el comercio exterior del
país era deficitario, la disminución de las reservas de oro provocaba contracción
de la masa monetaria, reduciendo la demanda interior de bienes importados y
abaratando los productos nacionales en el exterior. Pero el sistema tenía también
serios inconvenientes.

El país cuyo déficit exterior provocaba contracción de la masa monetaria sufría

una fuerte reducción de su actividad económica, generalizándose el desempleo.
Los países con superávit podían prolongar su privilegiada situación "esterilizando
el oro", impidiendo que el aumento en sus reservas provocase crecimiento en la
circulación monetaria e inflación. De ahí que los principales países abandonaron el
patrón oro durante la primera Guerra Mundial, para financiar parte de sus gastos
militares imprimiendo dinero.

A consecuencia de la guerra, la fuerza de trabajo y la capacidad productiva se

redujeron considerablemente, lo que hizo subir los precios. El recurso
generalizado al gasto público para financiar la reconstrucción provocó procesos
inflacionistas, agravados por aumentos de la oferta monetaria. La vuelta al patrón
oro tras la guerra agravó la situación de recesión mundial, aunque en el periodo de
entreguerras, por la aparición relativa de la potencia estadounidense, tras 1922 se
otorgó junto al oro un papel importante tanto a la libra como al dólar, consagradas
como instrumentos de reserva internacional, si bien las devaluaciones de ambas y
el retorno al proteccionismo impidieron que el patrón resistiera. Los resultados se
habían manifestaron en inestabilidad financiera, desempleo y desintegración
económica internacional. Ya en 1931, como moneda convertible en oro a efectos
de transacciones entre los Bancos centrales, sólo quedó el dólar.

2.2- DESARROLLO

Un Sistema Monetario Internacional empieza a existir cuando se pasa de

relaciones económicas bilaterales a una estructura que, además de reunir el
carácter de internacional, es susceptible de acuerdos o imposiciones más o menos
multilaterales. De ahí que todos los imperios hayan tenido un SMI incipiente, e
incluso que algunos emperadores antiguos concibieran como resultado la idea de
una moneda única e incluso mundial.

Carlomagno, cuando introdujo el sistema monetario (libra, sueldo y dinero) en su

Imperio (hacia el año 800 D.C) albergaba la posibilidad de ir extendiéndolo a otros
países, lo mismo le había sucedido al Emperador Diocleciano, en el siglo III, cuyo
modelo inspiró el carolingio. Pero las únicas divisas que se han aproximado a ese
objetivo antes del actual dólar norteamericano han sido el real de a ocho de plata
español y la libra esterlina durante el tiempo del patrón oro, desde mediados del
siglo XIX hasta 1931, año en que Londres abandonó definitivamente el sistema
moneda mundial.

Por tanto, y al margen de algunos antecedentes más teóricos que prácticos como
los comentados durante el imperio romano, el carolingio o el español (baste
recordar que en su momento de máximo apogeo la economía y las exportaciones
españolas no llegaron a representar durante su imperio ni siquiera el 2% al que se
aproximan actualmente), la necesidad de un SMI sólo se hizo realmente evidente
cuando se empezaron a dar dos condiciones: un elevado grado de
internacionalización de la economía y la aparición del papel moneda como medio
de pago. Ambas se manifiestan ya con claridad hacia 1870, momento en que se
empieza a desechar como medio de pago el uso de los bienes y a generalizar la
utilización del papel moneda.

Es entonces cuando se extiende la idea de que resulta indispensable contar con

unas reglas de valoración de las distintas monedas, e incluso cuando empiezan a
independizarse las decisiones gubernamentales que en siglos pasados
configuraban los sistemas monetarios nacionales y el funcionamiento de un
sistema monetario realmente internacional.

2.3- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA MONETARIO

Las dudas sobre si esto será suficiente permanecen, mientras el valor de los
intercambios diarios de divisas, multiplicado por cien en quince años, será al
menos trescientas veces mayor que el del comercio mundial en el espacio de 30
años. Igualmente, los intercambios de activos financieros, que habrán pasado de
cinco billones de dólares en 1980 a 83 billones hacia el año 2000 (tres veces el
PIB de la OCDE), aumentarán todavía más.

Las transacciones en bonos del Estado habrán pasado en el mismo intervalo de

30.000 millones a ocho billones de dólares, y los créditos bancarios
internacionales de 24 billones de dólares a 50 billones hacia el año 2005.

En conclusión, sin una moneda universal2 o moneda internacional3 cuyo

advenimiento aporte soluciones duraderas a la actual economía de casino, en
cualquier momento puede aparecer una enorme crisis financiera que mine el
crecimiento mundial mucho más de lo que lo hizo en etapas pasadas.
Ya en 1987, The Economist planteó que, hacía el año 2017, debería haber una
moneda mundial,,4 por ejemplo el Fénix (ave mitológica que siempre renace de
sus cenizas), pasando por un período de zonas meta, con tipos de cambio en una
banda estrecha para estabilizar los cambios entre las cinco divisas que en las
próximas décadas tendrán economías con cuotas similares y podrán disputarse la
hegemonía del SMI: dólar, euro, yen, yuan, y rupia.
 CAPÍTULO III
ASPECTOS GENERALES Y RELEVANTES CODIGO
MONETARIO DOMINICANO
3.1- OBJETO DE LA LEY 183-02, CÓDIGO MONETARIO Y
FINANCIERO DE LA REP. DOM.

La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen regulatorio del sistema
monetario y financiero de la República Dominicana.

La regulación del sistema monetario y financiero en todo el territorio de la

República Dominicana se lleva a cabo exclusivamente por la Administración
Monetaria y Financiera. La regulación del sistema comprende la fijación de
políticas, reglamentación, ejecución, supervisión y aplicación de sanciones, en los
términos establecidos en esta Ley y en los Reglamentos dictados para su
desarrollo.

La regulación del sistema monetario y financiero se regirá exclusivamente por la

Constitución de la República y esta Ley. Los Reglamentos que para su desarrollo
dicte la Junta Monetaria, y los Instructivos, que subordinados jerárquicamente a
los Reglamentos que dicte la Junta Monetaria, dicten el Banco Central y la
Superintendencia de Bancos en el área de sus respectivas competencias. Serán
de aplicación supletoria en los asuntos no previstos específicamente en las
anteriores normas, las disposiciones generales del Derecho Administrativo y en su
defecto las del Derecho Común.

El sistema monetario y financiero, el mercado de valores y los sistemas de

seguros y pensiones se regirán por sus propias Leyes. La Administración
Monetaria y Financiera y los Organismos reguladores y supervisores del mercado
de valores, seguros y pensiones guardarán la necesaria coordinación en el
ejercicio de sus respectivas competencias regulatorias, con el objeto de permitir
una adecuada ejecución de sus funciones, una eficiente supervisión en base
consolidada y un fluido intercambio de las informaciones necesarias para llevar a
cabo sus tareas, conforme a lo dispuesto en la presente Ley. La Junta Monetaria
reglamentará, previa consulta a los referidos Organismos, el procedimiento para la
solución de discrepancias y conflictos de competencias que pudieran derivarse del
cumplimiento de dicha obligación de coordinación.

3.2- ESTRUCTURA.
La Administración Monetaria y Financiera está compuesta por la Junta Monetaria,
el Banco Central y la Superintendencia de Bancos, siendo la Junta Monetaria el
órgano superior de ambas entidades. La Administración Monetaria y Financiera
goza de autonomía funcional, organizativa y presupuestaria para el cumplimiento
de las funciones que esta Ley le encomienda.

Las relaciones entre el Banco Central y la Superintendencia de Bancos se regirán

por los principios de economía, cooperación, coordinación de funciones y
competencias. La Junta Monetaria velará por el cumplimiento de esta disposición.

Las atribuciones que esta Ley encomienda a la Administración Monetaria y

Financiera son irrenunciables y sólo podrán ser ejercidas por la misma de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley. La Administración Monetaria y
Financiera sólo tendrá capacidad para realizar aquello que esta Ley le
encomienda.

Las personas físicas y jurídicas ya sean públicas o privadas, estarán obligadas a

facilitar a la Administración Monetaria y Financiera la información que ésta precise
para el cumplimiento de sus funciones en la forma que determina esta Ley y que
reglamentariamente se establezca. La falta de suministro de información podrá ser
hecha pública por la Administración Monetaria y Financiera en un diario de
circulación nacional y comunicada al Congreso Nacional, independientemente de
las sanciones a que estén sujetas las personas conforme las disposiciones de la
presente Ley.
El personal de la Administración Monetaria y Financiera está conformado por
autoridades, funcionarios y empleados. Son autoridades los miembros de la Junta
Monetaria, así como el Vicegobernador del Banco Central y el Intendente de la
Superintendencia de Bancos. Son funcionarios los cargos iguales o superiores a la
categoría de subdirector de conformidad con las disposiciones de los Reglamentos
Internos del Banco Central y la Superintendencia de Bancos.

Tendrá la consideración de empleados el resto del personal. La relación laboral

de los funcionarios y empleados al servicio de la Administración Monetaria y
Financiera se regirá por lo dispuesto en este Artículo, por los correspondientes
Reglamentos Internos y por las disposiciones del Código de Trabajo y la Ley de
Seguridad Social. Para su consideración dentro del régimen de compensación y
retiro del personal de la Administración Monetaria y Financiera, el Gobernador y el
Vicegobernador del Banco Central, así como el Superintendente y el Intendente de
Bancos, estarán equiparados a la categoría de funcionario, sin perjuicio de su
calidad de autoridades.

El personal al servicio de la Administración Monetaria y Financiera ejercerá sus

funciones con absoluta imparcialidad y de acuerdo a las normas y procedimientos
establecidos.

Reglamentariamente se establecerá un Código de Conducta que regirá la

obtención de financiamiento por el personal de la Administración Monetaria y
Financiera de parte de las entidades de intermediación financiera. El personal
estará sometido a un régimen de responsabilidad administrativa personal, sin
perjuicio de la civil o penal que corresponda, que será exigible mediante el
correspondiente procedimiento disciplinario. Dentro de este régimen disciplinario
se considerarán faltas muy graves, con sanción de separación del cargo, la
infracción de las obligaciones impuestas por el Código de Conducta y la infracción
del deber de confidencialidad.
Los funcionarios y empleados de la Administración Monetaria y Financiera
contarán con un sistema de selección y carrera basado en los principios de mérito
y capacidad, que garantizará su imparcialidad e independencia, y proscribirá la
remoción del cargo por razones de mera oportunidad.

La selección de los funcionarios y empleados para labores técnico-profesionales

estará sujeta a la celebración de concursos de acuerdo a los Reglamentos
Internos del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos. Los funcionarios y
empleados contarán con un sistema de retribuciones transparente y de mercado
que contemple fondos de pensiones y jubilaciones para el Banco Central y para la
Superintendencia de Bancos, conforme a las disposiciones que dicte la Junta
Monetaria y en base a los preceptos de la Ley de Seguridad Social.

Los Reglamentos Internos también establecerán los respectivos regímenes de los

funcionarios y empleados del Banco Central y la Superintendencia de Bancos, así
como el catálogo de incompatibilidades en atención a las responsabilidades del
puesto desempeñado y el régimen disciplinario. Los actos que se dicten en
materia de personal seguirán el régimen de recursos administrativos y
contencioso-administrativos de lo monetario y financiero establecido en el Artículo
77 de esta Ley.

Las autoridades y funcionarios al servicio de la Administración Monetaria y

Financiera que autoricen, permitan o de cualquier modo toleren la concesión de
financiamiento por parte del Banco Central a entidades públicas o privadas, en
violación a los preceptos de la presente Ley, serán personal y solidariamente
responsables con su propio patrimonio del reembolso inmediato de las cantidades
dispuestas, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil que resulten aplicables.
La acción judicial para exigir el reembolso, con los correspondientes intereses, es
pública y prescribe a los cinco (5) años contados a partir de la fecha en que dicha
persona haya dejado de prestar su servicio a la Administración Monetaria y
Financiera.
En caso de que la decisión de concesión de financiamiento haya sido adoptada
por la Junta Monetaria no podrá exigirse esta responsabilidad a quienes hayan
salvado su voto oportunamente, lo cual debe constar en las actas
correspondientes.
 CONCLUSIÓN

El Sistema Monetario y Financiero en la Republica Dominicana, desde su creación

ha tenido un gran desarrollo en sus leyes y políticas financieras. Haces años atrás
el sistema bancario en nuestro país presentaba un sin números de dificultades en
sus operaciones, las cuales no eran controlada, ni supervisada correctamente,
pero esos percances han quedado en el pasado mediante la nueva ley financiera.
El crecimiento de nuestra economía en los últimos años se debe a la estabilidad
financiera que han tenidos nuestras instituciones bancarias. Ofreciendo una gama
de servicios, tasas de créditos adecuada para el crecimiento de la micro y
mediana empresa. El Banco Central implementa y controlas políticas financieras y
monetarias de la banca local con el objetivo de lograr estabilidad económica y
mantener la estabilidad de la moneda local.

Recomiendo al Banco Central de la Republica Dominicana implementar políticas

monetarias y financieras que beneficien nuestra economía; bajando la tasa de
interés, para préstamos personales, empresariales para que las empresas crezcan
y ofrezcan mayores oportunidades de empleos. Bajar la tasa de interés para
préstamos hipotecarios, para que las familias Dominicanas puedan adquirir su
vivienda con mayores facilidades.

Además para que los Bancos de Desarrollo puedan seguir ayudando con el
Desarrollo del país y por ende a los ciudadanos Dominicanos.
 BIBLIOGRAFÍA

www.supbanco.gov.do,
www.bancentral.gov.do,
El Desarrollo de la Banca en la Rep. Dom. Del autor: Julio C. Estrella,
Diccionario Económico de la Biblioteca del Banco Central, Ley Monetaria
www.listindiario.com,
www.diariodigital.com