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INDICE

PRESENTACIÓN……………………………………………………………3
INTRODUCCIÓN………………………………………………………….4,5
ANTECEDENTES GENERALES………………………………………….6
Definición del Plan de Gobierno Municipal…………………………..6
Metodología del Plan de Gobierno Municipal………………………..6
PRINCIPIOS Y VALORES………………………………………………….8
Principios……………………………………………………………………8
Finalidad y Objetivos……………………………………………………...8
Valores……………………………………………………………………….9
DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE
CHAULÁN…………………………………………………………………..10
Breve Reseña Histórica de SAN PEDRO DE CHAULÁN……………10
Ubicación Geográfica……………………………………………………..10
Situación Demográfica ……………………………………………………12
Características de la Realidad Socio Económico……………………22
Hechos que Caracterizan la Realidad………………………………….23
Potencialidades…………………………………………………………….23
Problemas del Distrito…………………………………………………….25

VISIÓN DE DESARROLLO………………………………………………25
ESQUEMA DE PROPUESTAS DE DESARROLLO………………….25
Orientaciones Generales de las Propuestas…………………………25
Marco Orientador Nacional…………………………………………….25
Marco Orientador Regional…………………………………………….25
Marco Orientador Local………………………………………………..25
Marco Orientador General……………………………………………..26
PROPUESTAS POR DIMENCIONES……………………………………26
OBJETIVOS ESTRATEGICOS…………………………………………..29
PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO……30

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 PRESENTACIÓN

El objetivo del presente documento denominado “PLAN DE GOBIERNO 2019-

2022 DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAULÁN”, es dar a conocer nuestro
PROYECTO DE DISTRITO para los próximos cuatro años, la VISION de nuestro
Distrito, los objetivos, lineamientos de acción, así como los procedimientos,
actividades y proyectos que vamos a ejecutar para la construcción del desarrollo de
nuestro Distrito.
El enfoque de desarrollo que se implementará es el de MEJORA CONTINUA,
por lo que las actividades y proyectos se irán programando en función de los cambios
relevantes del contexto nacional e internacional, para lo cual se implementará un
SISTEMA DE INDICADORES para orientar y controlar el avance de los proyectos y
actividades.
En el Plan de Gobierno del Distrito de San Pedro de Chaulán, del período
2019–2022, se reafirma las líneas de acción y objetivos consolidados a lo largo del
último período de gobierno municipal, años en los que se ha establecido un nuevo
estilo de Gobernar con sentido innovador, es decir se ha desterrado las viejas formas
de hacer política y se ha sustituido por un nuevo estilo cuyo signo vital son los
resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, a su vez se están
incorporando nuevos objetivos que permitan consolidar a nuestro Distrito como un
LUGAR PARA VIVIR BIEN. Estos retos y desafíos constituyen la columna vertebral
del Plan de Gobierno que ahora entregamos a los vecinos de Chaulán, precisando que
este instrumento ha sido formulado en base a las sugerencias y propuestas que se
derivan de los anhelos y aspiraciones de los vecinos, técnicos y distintos sectores del
Distrito de San Pedro de Chaulán.
Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una buena
planificación. Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son breves
frente a la magnitud de los problemas de nuestro Distrito; los presupuestos son muy
limitados y la población desea resultados en el corto plazo. De allí que la asignación
correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la definición de las prioridades
son aspectos cruciales. Con esos criterios, hemos articulado el Plan de Gobierno
sobre la base de tres preguntas elementales: ¿dónde estamos?, ¿qué haremos? y
¿hacia dónde queremos llegar?

Equipo Técnico del Plan de Gobierno

Distrito de San Pedro de Chaulán

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 INTRODUCCIÓN

Estimados vecinos y vecinas; queremos que San Pedro de Chaulán sea un

Distrito con un desarrollo social más justo y equitativo, con seguridad para todos,
competitiva y con crecimiento económico, con administración eficiente y transparente,
con un medio ambiente sostenible. Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro
esfuerzo, capacidad y trabajo, en especial, nuestra búsqueda constante de bienestar y
seguridad. Esta es la ruta del PLAN DE GOBIERNO 2019-2022.

San Pedro de Chaulán, es un Distrito con gran potencial en Agricultura,

Turismo, y por lo tanto debemos de cuidarlo, San Pedro de Chaulán es un Distrito
dinámico, que todos los días crece vertiginosamente con el trabajo de sus vecinos y
vecinas; SAN PEDRO DE CHAULÁN, tiene un futuro prometedor, mayor bienestar y
más seguridad son las metas que queremos alcanzar en el próximo periodo municipal.

Nuestro desafío, es continuar con la construcción de las bases sobre las cuales
San Pedro de Chaulán deberá convertirse en una de las ciudades más competitivas
del departamento y del país. Tenemos clara la ruta a seguir, la misma que nos indica
que la mejor forma de aumentar los niveles de vida y bienestar se asienta en una
economía próspera, moderna y en crecimiento constante. Para alcanzarla se necesita,
entre otras cosas, una administración municipal moderna, ágil y eficaz; un entorno
atractivo para que la inversión local, nacional y extranjera se arraigue e incremente; Un
emplazamiento urbano ordenado y eficiente.

Tenemos un compromiso con los vecinos de San Pedro de Chaulán, para

servir con pasión, decisión, creatividad, honestidad, transparencia, altas metas y
entrega absoluta. Nuestro compromiso es con Chaulán, con nuestras familias, con
esta sociedad que cada vez es más participativa en los proyectos enfocados al
beneficio colectivo, que propone soluciones a sus propios problemas y que deja a un
lado los intereses personales para buscar el bien común.

Nuestro gobierno municipal, trabajará acorde con los actuales tiempos, será
una administración de corresponsabilidades, donde todos participemos con acciones y
recursos. Un gobierno sensible a las demandas populares.

Queremos, a través de este instrumento de gestión, comunicar a los vecinos y

vecinas, los retos y obstáculos que debemos enfrentar como gobierno municipal, pero
también las grandes posibilidades de desarrollo que existen para proyectar nuestro
Distrito, cuando la sociedad y el gobierno trabajan por un objetivo común.
Nuestro privilegio es servir a los vecinos y vecinas, nuestro compromiso es
cumplir con generar las condiciones para el desarrollo de nuestro Distrito, por ello,
junto con un equipo de colaboradores profesionales y con verdadera vocación de
servicio, trabajaremos intensamente en un proyecto de trabajo que se desglosa en
este documento de gestión, el mismo que contiene propuestas concretas para hacer
realidad nuestra visión: forjar un Chaulán que sonría, donde vivamos y trabajemos en
paz y con seguridad, con tranquilidad y con la certidumbre de que autoridades y
ciudadanos nos esforcemos día a día para que las actuales y futuras generaciones
habiten en una ciudad mejor.

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 Amigos y Amigas, durante el período 2019-2022, con la participación de toda la
comunidad, construiremos las condiciones necesarias y suficientes para avanzar por el
camino del desarrollo integral de San Pedro de Chaulán. Llegó el momento de pasar
de la esperanza a la felicidad, con base en un trabajo serio de transformación de los
problemas y limitantes que impiden el acceso oportuno a los derechos a la salud; a la
educación; al desarrollo cultural y artístico; al deporte y la recreación; al agua potable,
el saneamiento básico, un medio ambiente sano y a una agricultura tecnificada; al
empleo; a la vivienda; al desarrollo rural; a la infraestructura y la movilidad; a la
seguridad y la prevención; al desarrollo y equipamiento municipal.

Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019-2022, es la hoja de ruta de un

buen gobierno con el poder de la gente, que permitirá construir nuevos capitales
alternativos para atender las demandas de nuestra población; es un documento global
que incluye una perspectiva de los problemas del pueblo, con un enfoque territorial, un
análisis estratégico por eje, los objetivos hacia los cuales queremos llegar, la ruta para
lograrlos, así como las líneas de política que son resultado de las acciones por
realizar.

Queremos hacer DE LA CALIDAD UN FACTOR DISTINTIVO DE LOS

SERVICIOS QUE PRESTA LA CORPORACIÓN MUNICIPAL y un elemento
identificador de todos sus empleados, de tal forma que los vecinos y vecinas se
sientan cada vez más orgullosos de su Distrito y de las personas que lo gestionan.

La propuesta de nuestro PLAN DE GOBIERNO, se enmarca en cuatro dimensiones de

desarrollo:
 DIMENSION ECONÓMICA
 DIMENSIÓN SOCIAL
 DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Sr. Ezequiel Cárdenas Reyes

Candidato a la Alcaldía del Distrito de San Pedro de Chaulán

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I. ANTECEDENTES GENERALES

1.1 Definición del Plan de Gobierno Municipal

El Plan de Gobierno Municipal 2019-2022 es el instrumento de gobierno
que identifica los problemas fundamentales del Distrito y describe las
líneas de política que la Corporación Municipal llevará a cabo para
avanzar en las soluciones.

El Plan de Gobierno Municipal 2019–2022 es un conjunto de propuestas

integrales orientadas a asegurar el cumplimiento de la Misión y Visión
de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulán, en la
planificación y gestión del desarrollo local, observando el interés de la
apertura a la responsabilidad compartida entre autoridades y
ciudadanos, sus instituciones y organizaciones distritales que la
integran.

El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es el marco de referencia

en el que se integran y sobre el que se organizan y determinan aquellas
actuaciones y medidas de mejora que la gestión municipal adoptara
para potenciar la mejora de los servicios municipales y lograr la
satisfacción de la ciudadanía.

1.2 Metodología del Plan de Gobierno Municipal

La metodología utilizada para la elaboración del Plan de
Gobierno Municipal para el Distrito de San Pedro de Chaulán para el
período 2019–2022 parte de la concepción que la planificación es un
proceso de diálogo y acciones.

Conforme a la premisa citada en el párrafo anterior, el Plan de

Gobierno Municipal 2019-2022 es un instrumento de diálogo con
quienes intervienen en la transformación del Distrito de San Pedro de
Chaulán. En tal sentido, la conceptualización, del proceso de
planificación, considera al diálogo como una actividad permanente que
ejecuta la corporación municipal, que evoluciona con el tiempo y en
función de los intereses de sus actores.

Un clima de acuerdo logrado a través del diálogo constante es

una condición fundamental para la gobernabilidad y para la acción de
gobierno municipal, por ende en la implementación del plan de gobierno
municipal tiene que ser entendida como la capacidad de mantener el
orden y el rumbo mediante la suma de voluntades, acuerdos y el
ejercicio de la autoridad legítima.

Asimismo, este ejercicio de diálogo, además de considerar a los

miembros de la sociedad (actores sociales y actores económicos) y sus
instituciones, considera la dimensión territorial como otro espacio
fundamental de interacción entre la población y su territorio; entre el
medio natural y el entorno construido; y entre la demarcación municipal
y sus relaciones a nivel metropolitano, regional, nacional e internacional.
En la elaboración del Plan de Gobierno Municipal para el Distrito
de San Pedro de Chaulán para el período 2019–2022 se recorrieron
todas las etapas del proceso de planificación, comenzando por el
diagnóstico, luego, se continuó con la identificación de las vocaciones

~6~
del territorio; la asignación de obje tivos estratégicos; la elaboración de
una estrategia local de desarrollo, y la recomendación de acciones
específicas, en la forma de proyectos y/o políticas que permitan
implementarla para alcanzar los objetivos en función de las vocaciones
detectadas.

El proyecto de Distrito consensuado da forma al Plan de

Gobierno Municipal para el Distrito de San Pedro de Chaulán para el
período 2019–2022, que es presentado a la ciudadanía conforme a la
ley, por el Candidato, para el Desarrollo de nuestro Distrito, siendo ésta
una plataforma institucionalizada de participación ciudadana.

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II. PRINCIPIOS Y VALORES

2.1 Principios
EL PARTIDO POLITICO ACCIÓN POPULAR, se guía por los
siguientes principios:
a) Ejercicio de la actividad política entendida como un servicio a la
región, sus instituciones y su población y no como una búsqueda
de beneficios personales.
b) Participación consiente, responsable y activa, de los afiliados, con
derecho a asumir gradualmente mayor responsabilidad internas y
externas.
c) Democracia interna en el marco de la ley.
d) Practica de valores en todos los niveles al interior y fuera de la
organización.

2.2 Finalidad y Objetivos

EL PARTIDO POLITICO ACCIÓN POPULAR, tiene por finalidad de

participar en los asuntos públicos de la Región Huánuco, con el
propósito central de promover el desarrollo integral y auto sostenido de
la región, tiene los siguientes objetivos:
a) Propiciar la integración al interior y exterior de la región y
contribuir al fortalecimiento e impulsar el proceso de
descentralización.
b) Promover y fomentar el desarrollo humano integral, con equidad
y justicia social, sin daño al ambiente; con respeto a los
derechos fundamentales del ciudadano, y a la vida en todas sus
formas.
c) Promover la dignificación del ejercicio de la actividad política y
de la función pública en la región. Propiciando una mayor
participación de los profesionales.
d) Contribuir a la gobernabilidad y a la vigencia de la democracia en
la región.
e) Formular propuestas o programas de gobierno dentro y fuera de
los periodos electorales.
f) Contribuir a la restauración y fomento de los valores como base
fundamental del desarrollo humano y como medio real y efectivo
de erradicación de la corrupción.
g) Privilegiar la educación y el arte como instrumento de
transformación social pacifica

~8~
2.3 Valores

 LA RESPONSABILIDAD y PUNTUALIDAD, Todo servidor público

municipal deberá desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma
integral, asumiendo con pleno respeto su función pública, por lo que
deberá ser una actitud permanente de los servidores, funcionarios y
autoridades en el liderazgo, organización y conducción del desarrollo
local.

 LA VOCACIÓN DE SERVICIO, deberá ser una constante en el

actuar de nuestras autoridades, funcionarios y personal en general,
el mismo que implica entrega plena y efectiva en favor de la
población del Distrito de San Pedro de Chaulán.

 TRABAJO EN EQUIPO Y COOPERACIÓN, Entendido como la

capacidad de los miembros de la Municipalidad Distrital de San
Pedro de Chaulán para comprometerse en construir una visión futura
del Distrito.

 LA SOLIDARIDAD Y EL RESPETO, son preciados valores que

deben practicar los servidores de la Municipalidad Distrital de San
Pedro de Chaulán, cultivado y consolidado en las relaciones de
trabajo e identificado con las necesidades y aspiraciones de la
población Distrital.

 LA PROBIDAD, actuar con honestidad, honradez, e integridad

procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho
ventaja personal, serán las características vitales y esenciales en el
ejercicio de la función pública municipal de las autoridades,
funcionarios y trabajadores de la Municipalidad Distrital de San Pedro
de Chaulán. Será obligación moral hacer un uso adecuado y racional
de los bienes de la Municipalidad.
 LA CONFIANZA, TOLERANCIA Y RESPETO, en todos los niveles
de relacionamiento institucional: entre el personal, autoridades de la
Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulán, así como con los
ciudadanos, las organizaciones e instituciones en el ámbito del
Distrito.

 LA JUSTICIA Y EQUIDAD, será una característica de las

autoridades, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad Distrital
de SAN PEDRO DE CHAULÁN, en tanto sus funciones exijan un
proceso de toma de decisiones justas, objetivas, imparciales, legales,
ponderadas y socialmente responsables, otorgando a cada uno lo
que es debido.

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III. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE
CHAULÁN

3.1 Breve Reseña Histórica de SAN PEDRO DE CHAULÁN

En el antiguo documento que se menciona en la Relación de Ayllos,
compuesta por el Cura Gutiérrez de Castro, en 1,617, aparece el «Pueblo
de Chaulán, Ayllo Ascuro», en el señorío español de Francisco Borja y
Aragón XII Virrey. Desde el siglo XVI, Chaulán, perteneció al
Repartimiento de los Chupachos, del Corregimiento de Tarma y
Chinchaycocha; más tarde, al Partido de los Chupachos, de la sub-
delegación de Huánuco.
.

El termino Chaulán proviene de la palabra quechua CHALLWA O

CHALWA, que traducido al castellano es PEZ O PECECILLO (fisóstomo
silúrico, sin escamas). A este centro poblado se le dio el nombre de
Chaulán, por la razón que en la laguna de Cochapampa, que se
encuentra en la inmediación, abunda la challwa. Lamentablemente, en
estos últimos años, ha desaparecido por completo; solo se consigue en
los arroyos y puquiales, pero en la parte Norte de la capital distrital.

CREACION DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHAULÁN. Se ha

formado el distrito por Ley Nº 8274 de 16 mayo de 1,936, en el gobierno
de Oscar R. Benavides. POBLACION. Cuenta con 6,903 habitantes
(3,327 masculina y 3,576 femenina). POBLACION ELECTORAL. Tiene
1,948 ciudadanos (según estadística oficial de 2,007). PRINCIPALES
PUEBLOS: Chaulán, Antil, Querosh, Quircan Chico, San Juan de la
Libertad, Julcan, Bolognesi, Runtog, Atcur, Piruro, Achinca, Colpanga,
Acobamba, Cheguahuarcan, Llincag, Ranrash, Canchapalga,
Chinchopata, Pampamarca, Julca, Pirua, Chaglla, Shayhua, Huaraz,
Cozo Tingo y Rosapampa.

3.2 Ubicación Geográfica

Ubicación:
El Distrito de SAN PEDRO DE CHAULÁN se encuentra se encuentra
localizado en la parte Sur de la provincia de Huánuco.

 Región : Huánuco.

 Departamento: Huánuco.

 Provincia : Huánuco.

 Distrito : San Pedro de Chaulán.

El territorio del Distrito tiene una extensión de 281.01 Km2

aproximadamente, tiene una topografía accidentada. Así mismo su altitud

~ 10 ~
oscila entre 2,800 y 4,185 m.s.n.m. situada dentro del piso altitudinal
Quecha, Suni.

Los límites

 Por el Norte : Limita con el Distrito de Yaumayo y Quisqui

Provincia de Huánuco, Departamento de
Huánuco.
 Por el Sur : Colinda con el Distrito de Cayna, Colpas,
Provincia de Ambo, Departamento de Huánuco.
 Por el Este : Colinda con el Distrito de San Francisco de
Cayrán y Pillcomarca, Provincia y Departamento
de Huánuco.
 Por el Oeste : Colinda con el Distrito de Margos, Provincia de
Huánuco y Distrito Cauri, Provincia de Lauricocha,
Departamento de Huánuco
División política.

El Distrito de San Pedro de Chaulán con su capital el pueblo del mismo

nombre y políticamente está Chaulán, Antil, Querosh, Quircan Chico,
San Juan de la Libertad, Julcan, Bolognesi, Runtog, Atcur, Piruro,
Achinca, Colpanga, Acobamba, Cheguahuarcan, Llincag, Ranrash,
Canchapalga, Chinchopata, Pampamarca, Julca, Pirua, Chaglla,
Shayhua, Huaraz, Cozo Tingo y Rosapampa.

Clima, Temperatura

Clima del piso altitudinal andino de 3100 m.s.n.m., comprende

principalmente en las altas mesetas andinas o punas. El clima en
esta zona es “frío templado”, sus características climáticas son:

~ 11 ~
 temperatura media anual entre 7° y 10°C; máximas absolutas
generalmente superiores a 20°C en los meses de Junio–Setiembre
predominan las heladas y los fríos fuertes. La presión atmosférica varía
de acuerdo a la estación y a las condiciones climatológicas
meteorológicas.

El clima es templado-frío y muy frío en las zonas elevadas. La

temperatura media anual es de 10ºC a 25ºC, se observa
básicamente dos temporadas la de invierno que empieza en los
meses de Febrero hasta Abril y mediados de Mayo, luego si inicia
la temporada de verano que dura más tiempo, desde Junio hasta
Diciembre y parte de Enero, estas características climáticas se
deben a la ubicación dentro de las regiones Quechua y Suni,
con escasa humedad atmosférica, y la región Suni con heladas,
formando diferentes condiciones de salud y vida a sus habitantes.

Topografía, Orografía E Hidrografía

Su topografía es accidentada con extensas zonas fluviales,
pequeños ríos que surcan por entre las faldas de las hoscas y
violentas cumbres, forman una especie de sistema arterial en el Distrito
de San Pedro de Chaulán.
De acuerdo a su «Potamología» los ríos son: Carhuacaja, Milpo
(divisoria con Yarumayo), Yanayacu. Riachuelos: Colpanga, Jurca, La
Libertad, Chagllarragra, Tingo, Querosh. Entre su «Limnología» resalta
sus lagunas de Cunto Cocha, Cochapampa, Estanco, Pill Pill, Marpo
Cocha, Quero Cocha, Quiulacocha, Tishga, Sambo Cocha, Yanacocha.

En general todo el Distrito presenta zonas de riesgo principalmente

referentes a fenómenos geodinámicas externos, entre los tipos de
desastres naturales más frecuentes, los huaycos que se dan en los
tramos de la carretera Huánuco-San Pedro de Chaulán.

El fenómeno usual del desplazamiento de la población de las

zonas rurales hace que vean disminuidos sus áreas verdes,
productivas, la contaminación ambiental y de los suelos ocasionan
efectos sobre el perfil epidemiológico.

Los medios de comunicación son por vía terrestre a través de

automóviles, combis y de carga, su recorrido oscila desde 1:30 a 2
horas, dependiendo del tipo de transporte.

3.3 Situación Demográfica

a) Estructura poblacional
Población
El Distrito de San Pedro de Chaulán cuenta con una población
estimada al 2015 según INEI de 7,979 que representa el 0.9 %
de la Población del departamento Huánuco (860,537).

~ 12 ~
b) Migración
La migración Interna de las localidades a la zona urbana en San
Pedro de Chaulán es mínima cada año pero en mayor proporción es
la externa, básicamente del campo a la ciudad, y principalmente a las
ciudades de mayor desarrollo, (Lima, Huánuco y Leoncio Prado). La
dinámica poblacional se da entre estas ciudades tanto la migración,
atraídos por el desarrollo socioeconómico, educativo y trabajo.
Se concluye que los indicadores demográficos negativos disminuirán
a corto, mediano y largo plazo, como consecuencia de la intervención
del Sector Salud en estrecha coordinación con la comunidad y otros
sectores involucrados en el desarrollo del departamento, como:
Gobierno Regional, Educación, Agricultura, Transportes, Ministerio
de la Mujer y Desarrollo, entre otros Asimismo, notamos que los
indicadores demográficos positivos, como la esperanza de vida al
nacer, mejorará ostensiblemente en los períodos determinados,
siendo nuestro objetivo el trabajo coordinado y concertado.
c) Analfabetismo en Mujeres Mayores de 15 Años de Edad.
La población analfabeta mayor de 15 años el 34.3% es femenina y el
7.8% son masculino, lo que refleja la inequidad de Género, así
mismo esta población adulta femenina no puede concluir sus
estudios básicos, por razones tanto de asumir a la familia y el alto
grado de machismo, de pensar que la mujer debe atender la casa y a
sus hijos y no le dan importancia a sus estudios, y en algunos casos
tampoco iniciaron por falta de recursos económicos.

d) Educación

En cuanto a instituciones educativas, el Distrito de San Pedro de

Chaulán cuenta con 923 alumnos en los tres niveles, 75 docentes y
152 secciones, las cuales el 51.6% pertenecen nivel primaria, 20.6%
a nivel inicial y solo el 27.8% a nivel secundaria.
El perfil educativo del Distrito de SAN PEDRO DE CHAULÁN, según
el Cuadro N° 1, presenta una tasa de cobertura de EBR en buen
estado 20.0%, donde el 80.0% de brecha por cubrir, en cuanto a
Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectaos a red de electricidad
esta coberturado un 66.7% y tiene una brecha de 33.3%; en
Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de agua
potable es de 33.3%, hay una brecha de 66.7% por coberturar, en
cuanto a Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a desagüe
58.3% y el 41.7% por coberturar, mientras que en Educación Básica
(EBR, EBA, EBE) con los tres servicios básicos el 16.7% coberturado
y el 83.3% falta; mientras tanto las Instituciones Educativa de Nivel
Primario que cuentan con acceso de internet es el 5.3% y el 94.7%
no cuentan con este servicio, también nos muestra que en el Nivel
Secundaria las que cuentan con internet es el 25% y el otro 75% no
tienen este servicio.

~ 13 ~
 Cuadro N° 1
I.E Según Gestión y Dependencia del Servicio Educativo 2017
Locales escolares públicos Porcentaje Brecha
Educación Básica (EBR, EBA, EBE) en buen estado 20.0 80.0
Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de
66.7 33.3
electricidad
Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de agua
33.3 66.7
potable
Educación Básica (EBR, EBA, EBE) conectados a red de desagüe 58.3 41.7

Educación Básica (EBR, EBA, EBE) con los tres servicios básicos 16.7 83.3
Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet,
5.3 94.7
primaria
Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet,
25.0 75.0
secundaria
Información correspondiente al año 2017
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE). Ministerio de Educación (MINEDU).
Enlace: http://escale.minedu.gob.pe/ueetendencias2016

Grafico N° 1

También observamos en el Cuadro N° 2, un porcentaje altísimo en

cuanto a comprensión lectora y lógica matemática, esto se debe por
múltiples razones, generalmente los alumnos de las zonas rurales se
dedican a las actividades pecuarias, como cultivo de papa, maíz y
otros productos agrícolas y al pastoreo de animales, es decir que los
niños y adolescentes no pueden cubrir dos actividades a la vez, se
tienen que ver forzado mientras sus padres desarrollan otras
actividades.
En el Distrito de SAN PEDRO DE CHAULÁN, alumnos de segundo
grado de primaria en cuanto a comprensión lectora se tiene un 5.3%
y una brecha de 94.7% y en cuanto a lógico matemático se tiene
12.28% y la brecha es de 87.7%; en cuanto a cuarto grado de
primaria en comprensión lectora se tiene un 7.9% y una brecha de

~ 14 ~
 92.1% y en lógico matemático el 11.3% saben matemáticas y un
88.7% no entiende lógico matemático.

De la misma manera es preocupante en segundo grado de

secundaria, en comprensión lectora se tiene un 1.9% y una brecha
de 98.1% y en lógico matemático el 1.9% saben matemáticas y un
98.1% no entiende lógico matemático.
Cuadro N° 2
Reporte de Indicadores de Brechas en Cuanto al Logro de Aprendizaje 2016
Previo Brecha en el
En En
Nivel Curso Unidad al Satisfactorio nivel
inicio proceso satisfactorio
inicio
Número de
Comprensión estudiantes - 10 44 3
lectora
94.7
Segundo Porcentaje
- 17.5 77.2 5.3
(%)
grado de Número de
primaria Lógico estudiantes - 23 27 7
matemático Porcentaje 87.7
- (%) 40.35 47.37 12.28
Número de
Comprensión estudiantes 21 24 14 5
lectora Porcentaje
92.1
Cuarto grado (%) 32.5 37.3 22.3 7.9
de primaria Número de
22 13 21 7
Lógico estudiantes
matemático Porcentaje 88.7
(%) 35.2 20.9 32.6 11.3
Número de
Comprensión estudiantes 32 16 4 1
lectora Porcentaje
98.1
Segundo 60.2 30.3 7.6 1.9
(%)
grado de Número de
secundaria Lógico estudiantes 34 17 2 1
matemático Porcentaje
98.1
(%) 62.3 32.2 3.7 1.9
Información correspondiente al 2016
Fuente: Sistema de Consulta de Resultados de Evaluación (SICRECE), Oficina de medición de la calidad de los aprendizajes (UMC), Ministerio de Educación (MINEDU)
La meta nacional corresponde al nivel de segundo de primaria
Enlace: https://sistemas15.minedu.gob.pe:8888/evaluacion_censal_publico
Grafico N° 2

~ 15 ~
 HHFHFGGFGFGFGG

Grafico N° 3

Según el Grafico N° 3, muestra que a nivel nacional la meta es 45%

en comprensión lectora y un 55% lógico matemática; según el Distrito
de San Pedro de Chaulán no se pudo alcanzar la meta, ya que en
segundo grado de primaria se logró el 5.3% en compresión lectora;
en cuarto grado de primaria se logro el 7.9% en compresión lectora y
en el segundo grado de secundaria se logro el 1.9% que tienen
habilidades en compresión lectora.

Asimismo no se pudo alcanzar la meta, ya que el segundo grado de

primaria se logro el 12.3% de comprensión en lógico matemática; en
el cuarto grado de primaria se logro el 11.3% de comprensión en
lógico matemática y en el segundo grado de secundaria se logro el
1.9% de comprensión lógico matemática.

e) Salud

El Distrito de SAN PEDRO DE CHAULÁN cuenta con 3

establecimientos de salud, en el cual solo el Centro de Salud SAN
PEDRO DE CHAULÁN es de nivel 1-3 y atiende a una población de
1,550, el Puesto de Salud San Juan de la Libertad es de nivel 1-2 y
atiende a una población de 868 y el Puesto de Salud de San José de
Cozo Tingo es de nivel 1-1 y atiende a una población de 112.

~ 16 ~
 Cuadro N° 3
Recursos Humanos Disponibles, Según Prestador de Servicio
en el Distrito de San Pedro de Chaulán 2016
ESTABLECIMIENTO DE SALUD
CENTRO PUESTOS DE TOTAL DE
PROFESIÓN PUESTOS DE SALUD RECURSOS
DE SALUD SALUD SAN JUAN
SAN JOSE DE COZO HUMANOS
CHAULÁN DE LA LIBERTAD
TINGO (I-1)
(I-3) (I-2)
MEDICO CIRUJANO 1 1 0 2
ENFERMERA (O) 1 3 1 5
OBSTETRA 1 1 1 3
ODONTÓLOGO 0 0 0 0
TECNICO EN EFERMERIA 3 0 1 4
TECNICO EN COMP. E INF. 1 0 0 1
TOTAL 7 5 3 15
Fuente: DIRESA, Micro Red de SAN PEDRO DE CHAULÁN

Como se puede apreciar en el cuadro N° 3, el Distrito de San Pedro

de Chaulán cuenta con un total de 15 personales de salud, de los
cuales (07) se encuentra el puesto de salud San Pedro de Chaulán
siendo el mayor, y el menor cantidad de profesional cuenta el puesto
de salud de San Jose de Cozo Tingo con solo (03) personales de
salud y el puesto de salud de San Juan de la Libertad cuenta con(5)
personales de salud que no son suficientes para realiza una atención
de calidad al usuario, que de acuerdo a las recomendaciones hechas
por la Organización Mundial de la Salud, se sabe que por cada 1000
habitantes se requiere de 1 grupo profesional, para poder garantizar
la atención de los 8,008 habitantes, observándose en el grafico que
existe una brecha de inequidad de recursos humanos por grupo
profesional, es así que se requiere de 8 médicos, obstétrices 8,
odontólogo 8.

Cuadro N° 4
Niños Afiliados Al Sistema Integrado De Salud (SIS)
Niños 2014 2015 2016 2017 Brecha
Menores de 1 año
Afiliados al SIS 112 91 82 70
Afiliados al SIS (%) 100 100 100 100
Con Suplemento de micronutrientes de
94 85 75 68
acuerdo con su edad
% Con Suplemento de micronutrientes de
84 93 91 97 3
acuerdo con su edad
Con atenciones de CRED de acuerdo con su
75 72 60 59
edad
% Con atenciones de CRED de acuerdo con su
67 79 73 84 16
edad
Con vacuna Neumococo 65 63 64 66
% Con vacuna Neumococo 58 69 78 94 6
Con vacuna Rotavirus 62 63 64 66
% Con vacuna Rotavirus 55 69 78 94 6
Con criterios FED (5 criterios) 28 47 48 35
% Con criterios FED (5 criterios) 25 52 59 50 50

Niños 2014 2015 2016 2017 Brecha

Menores de 3 años
Afiliados al SIS 276 280 286 244
Afiliados al SIS (%) 100 100 100 100
Con Suplemento de micronutrientes de
123 177 161 147
acuerdo con su edad
% Con Suplemento de micronutrientes de
45 63 56 60 40
acuerdo con su edad

~ 17 ~
 Con atenciones de CRED de acuerdo con su
149 216 218 190
edad
% Con atenciones de CRED de acuerdo con su
55 77 76 78 22
edad
Con vacuna Neumococo 85 158 215 212
% Con vacuna Neumococo 31 57 75 87 13
Con vacuna Rotavirus 69 126 177 184
% Con vacuna Rotavirus 25 45 62 76 24
Con criterios FED (5 criterios) 30 90 109 97
% Con criterios FED (5 criterios) 11 32 38 40 60

Niños 2014 2015 2016 2017 Brecha

Menores de 5 años
Afiliados al SIS 276 284 289 251
Afiliados al SIS (%) 100 100 100 100
Con Suplemento de micronutrientes de
123 177 161 147
acuerdo con su edad
% Con Suplemento de micronutrientes de
44 62 55 59 41
acuerdo con su edad
Con atenciones de CRED de acuerdo con su
149 220 224 197
edad
% Con atenciones de CRED de acuerdo con su
54 77 77 78 22
edad
Con vacuna Neumococo 85 158 216 219
% Con vacuna Neumococo 31 55 74 87 13
Con vacuna Rotavirus 69 126 178 191
% Con vacuna Rotavirus 25 44 61 76 24
Con criterios FED (5 criterios) 30 90 109 97
% Con criterios FED (5 criterios) 11 32 37 39 61
La información actualizada a la 17 mayo de 2018
Fuente: cubo SIS-Infantes, Repositorio RED informa, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
Enlace: http://sdv.midis.gob.pe/redinforma/general/cubos.aspx?tkn=a252u1WPQD+e6Q+5SrgklA==#no-back-button

Según el cuadro N° 4, se puede apreciar el porcentaje de la

población afiliada al aseguramiento universal, según los años 2014,
2015, 2016 y 2017, en niños de menores de 1, 3 y 5 años, sin en hay
brechas que cubrir como se muestra en el cuadro mencionado.

Enfermedades de Mayor Incidencia en el Distrito de San Pedro

de Chaulán

Causas de Morbilidad General por Consulta Externa en el

Distrito de San Pedro de Chaulán 2015.
Las enfermedades que tiene mayor incidencia, del total de 4,804
consultas son enfermedades de cavidad bucal, que representa el
22.1% de las consultas externas, seguido de las vías respiratoria que
representa un 19.5%, infecciones de transmisión sexual 7.1%,
enfermedades de la piel micosis con 7.1% y otros enfermedades.

Según causas de morbilidad en la etapa de vida niño comprendida

entre los 0 a 11 años, en el Distrito de San Pedro de Chaulán se
puede apreciar que las atenciones recibidas en este grupo etario
tiene una tendencia a disminuir en el año 2015 -39.2%% (4609
atenciones), siendo la principal causa de atención las infecciones
agudas de las vías respiratorias superiores con el 39,2% (4609),
seguido por las enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas
salivales y de los maxilares con 21.4%, las enfermedades infecciosas
intestinales y parasitarias representan 12.1%, Sin embargo hay
enfermedades que tienen tendencia al crecimiento como son las
anemias nutricionales 2,1%, las enfermedades de sistema urinario
2.1%%, desnutrición con el 4,9%, Huánuco es uno de los

~ 18 ~
departamentos con un porcentaje de desnutrición crónica de 29% y
un alto porcentaje de anemia, los mismo que tienen problemas con al
menos una necesidad básica insatisfecha (agua, desagüe), además
de eso tiene un clima variante para la presencia de enfermedades de
las vías respiratorias agudas en sus diferentes formas.
Cuadro N° 5
Causas de Mortalidad General en el Distrito
de San Pedro de Chaulán - 2015.

Según el Cuadro N° 5, se puede apreciar el acumulado total de

fallecidos en el Distrito de San Pedro de Chaulán durante el periodo
2011 al 2015, observándose que la principal causa de muerte fue las
enfermedades infecciosas y parasitarias con 56 casos (22,8%) y una
tasa bruta de mortalidad de 3,9 por 10,000 habitantes, con una tasa
de crecimiento de 700 veces más (16casos) en relación al año 2011
donde fue 2 fallecidos por esta causa.

En segundo lugar se ubican las enfermedades neoplásicas con 54

casos (22,0%), observándose los fallecidos por tumor al estómago,
peritoneo, colon y útero entre otros , donde la tasa de mortalidad
general fue de 3,8 fallecidos por 10,000 habitantes, con una tasa de
crecimiento de 233,3% (14 casos) más que el año 2011.

En tercer lugar se encuentran las lesiones y causas externas con 35

casos(14,2%) encontrándose en este grupo las lesiones auto
infringidas, accidentes de tránsitos y otros con una tasa de
mortalidad general de 2,5 fallecidos x 10,000 habitantes, con una
tasa de crecimiento de 27,3% mas (3casos) en el año 2015.

Asimismo llama a la reflexión la presencia de fallecidos por

tuberculosis donde la tasa de crecimiento es de 100% (2casos) más
que el año 2010, convirtiéndose en un problema para la salud pública
y siendo un compromiso de los estados miembros la lucha contra la

~ 19 ~
tuberculosis a nivel mundial, enfocando cada uno de sus
determinantes y garantizando el acceso a los servicios de salud el
diagnóstico, tratamiento oportuno y seguimiento de los casos.

Gráfico N° 4

Según el Gráfico N° 4, se observa que la tendencia de la desnutrición

crónica en niños menores de 5 años en el Distrito de San Pedro de
Chaulán, para el año 2015 es de 38.3%, para el año 2016 es de
40.0% y para el año 2017 es de 37.2%, esto explica que se está
reduciendo los múltiples problemas en servicios que aqueja el
Distrito.

Gráfico N° 5

El Gráfico 5, muestra que en el Distrito de San Pedro de Chaulán,

según la Organización Mundial de la Salud muestra el porcentaje de
anemia del total en niños menores de 5 años, de los años 2012 al
2015 y para el 2016 el Distrito de San Pedro de Chaulán contaba
19.9% de niños con anemia mientras tanto el 2017 baja a 17.3%,
haciendo una diferencia de 2.6%.

~ 20 ~
 f) Acceso a Servicios Básicos (Agua, Desagüe, Alumbrado
Eléctrico).

El Distrito de San Pedro de Chaulán cuenta con un solo sistema de

agua potable que se encuentra en la capital del Distrito, mientras que
el resto de comunidades consume el agua que es captada de los
puquiales por tubería a un reservorio y esta es distribuido a gran
parte de la población por piletas públicas e instalación domiciliaria; y
también consumen agua directamente de puquiales y manantiales,
así mismo podemos mencionar que solo la localidad de San Pedro
de Chaulán cuenta con red de desagüe, mientras que la mayoría
tienen letrinas y los demás realizan su eliminación de excretas a
campo libre, la mayoría de las casa es de material rustico.

Cuadro N° 6
Acceso de Servicios en las Viviendas en el Distrito de San Pedro de
Chaulán
Viviendas en CCPP Total Cobertura Brecha
Con acceso a agua 314 36% 64.1%
Con acceso a
91.7%
saneamiento 73 8%
Con acceso a electricidad 401 46% 54.2%
Con acceso a telefonía 134 15% 84.7%
Con acceso a paquete
96.8%
completo 28 3%
Información correspondiente al año 2013.
Fuente: Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH). Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Nota: Mazamari y Pangoa fueron tomados como un solo distrito debido a problemas limítrofes al momento de recabar la información.

En el Distrito de San Pedro de Chaulán según el cuadro N° 6,

muestra que las viviendas con acceso a servicio de agua solo esta
coberturado el 36% mientras tanto hay una brecha por atender de
64.1%, con acceso saneamiento es de 8% donde también la brecha
es alto por atender que es de 91.7% y mientras tanto con acceso a
electricidad ya está coberturado de 46% y falta una 54.2% por
atender.
Grafico N° 6

~ 21 ~
3.4 Características de la Realidad Socio Económico
En el Distrito de San Pedro de Chaulán, se desarrolla diversas
actividades productivas agropecuarias, debido principalmente a las
características climatológicas y topografía que presenta el territorio en
este Distrito, esto se caracteriza por ser estacional y de autoconsumo, los
cultivos y crianzas de animales son de baja producción y productividad,
debido a la ausencia de tecnología que determina la superficie cultivada,
la población en ello su cultivo es estacionalmente, esto quiere decir que al
año una vez y mano de obra es barato. A esta situación debe agregarse
la deficiente estructura de comercialización que propicie la transferencia
de excedentes del campo a la ciudad; que sumados a los fenómenos
climatológicos (sequias, heladas, granizadas, y otros) han agravado la
crisis en el área rural, es preciso indicar que la mano de obra disponible
es utilizada en forma estacional, observándose elevadas tasas de
desempleo.

En el Distrito una de las más relevantes es la Agricultura 90%,

seguidamente de la Ganadería 8%, y en menor escala el Comercio 2%, la
agricultura constituye en la principal fuente de ocupación y sustento de
los pobladores; dedicándose íntegramente al cultivo de productos alto
andinos entre ellos podemos mencionar: la papa, oca, mashua, olluco, el
maíz, habas, arvejas, trigo, cebada, y otros, la que más destacan en la
producción es la papa y el maíz. Las tareas de preparación de las tierras
de cultivo lo realizan con yunta (arado jalado por bueyes).

La Actividad Pecuaria en el Distrito de SAN PEDRO DE CHAULÁN se

dedica una mínima parte en la crianza de diversos animales como son los
vacunos, ovinos, equinos, porcinos, aves, esta actividad básicamente
está orientada mayormente para la alimentación de la población en
general; resultando ser un buen complemento de la actividad agrícola,
juntos constituyen la principal actividad de los pobladores del Distrito, con
los que pueden satisfacer sus necesidades básicas de alimentación y
comercio. El lote representativo de la ganadería en la zona es el ganado
vacuno, siguiéndole en importancia el equino.
Red de Vías Vecinales 2016.

Cuadro N° 7
RED DE VÍAS VECINALES, 2016
Longitud de vías vecinales Brecha
Total de vías
(Km) (Vías en mal estado)
No pavimentada
Afirmado 38.88 5.29
Sin Afirmar 0.00 0.00
Trocha 36.96 5.03
Total 75.84
Información correspondiente al año 2016
Fuente: D.S.011-2016-MTC

~ 22 ~
 Según el Cuadro N° 7, el Distrito de San Pedro de Chaulán cuenta con
vías no pavimentadas con un total de 75.84 Km longitudinales, El acceso
a las comunidades de jurisdicción del Distrito de San Pedro de Chaulán
las trochas se encuentran en mal estado, falta de mantenimiento de las
vías, en épocas de lluvias es difícil acceso a la comunidad y pueblos
aledaños, falta de ripio, son pueblos y comunidades que han estado
abandonados sin apoyo de las autoridades. Como se observa también
hay brechas por serrar.

Las localidades del Distrito de San Pedro de Chaulán no se articulan

entre los caminos vecinales y Trochas carrózale, se tiene acceso
vehicular a algunos centros poblados teniendo como punto de inicio el
capital del Distrito de San Pedro de Chaulán.

3.5 Hechos que Caracterizan la Realidad:

1. Deficiente servicio en salud, educación, nutrición cultura y seguridad
ciudadana.
2. Uso inadecuado de suelos que limitan el desarrollo agrícola y
ganadera.
3. Infraestructura educativa en condiciones inadecuadas para el
aprendizaje de los educandos.
4. Inadecuados servicios en saneamiento que origina las enfermedades
infectocontagiosas.
5. Deficiente acceso a los servicios de energía eléctrica que dificulta la
satisfacción a las necesidades básicas.
6. Infraestructura vial en condiciones inadecuadas que no permite el
acceso de la población a los servicios básicos.

3.6 Potencialidades
a) Suelos Fértiles
El potencial de las tierras en el ámbito del Distrito, se divide en los
siguientes grupos, los cuales hacen un total de 9, 113 Has.
 Terreno de cultivo 3,586 Has.
 Pastos naturales 5, 509 Has.
 Uso no agrícola 18 Has

b) Recurso Hídrico
De acuerdo a su «Potamología» los ríos son: Carhuacaja, Milpo
(divisoria con Yarumayo), Yanayacu. Riachuelos: Colpanga, Jurca,
La Libertad, Chagllarragra, Tingo, Querosh. Entre su «Limnología»
resalta sus lagunas de Cunto Cocha, Cochapampa, Estanco, Pill Pill,
Marpo Cocha, Quero Cocha, Quiulacocha, Tishga, Sambo Cocha,
Yanacocha. Cuya utilización actual es parcial a pesar de su
vocación productiva como la pesca, posibilidad de ampliar la frontera
piscícola.

~ 23 ~
c) Flora y Fauna
El ámbito del Distrito se caracteriza por contar con una flora diversa
tales como el ichu, huamanrripa, viravira, escorsonera, cabuya entre
otros. Ofrece tres modalidades que corresponden a sus distintas
ubicaciones: en la Región SUNI que queda encerrada entre los altos
climas andinos, la vegetación natural es escasa con pequeñas
manchas de árboles enanos y gramíneas poco significativas, pero se
han aclimatado los eucaliptos, quinuales, rayan, aliso, cipreses y
pinos.

En la Región QUECHUA, el vegetal típico es el aliso, generalmente

ocupa las riberas de los ríos y lugares húmedos. La gongapa, el maíz
la calabaza, el llacón, entre otras son característicos de ésta región.
El trigo es el más importante de los productos agrícolas de la Región
Quechua.

El límite superior de la Región PUNA marca la altura máxima hasta la

cual crecen naturalmente los árboles, por lo que podríamos definir a
esta Región la tierra sin árboles. La Puna está cubierta por el
hermoso manto de una vegetación continua (pajonales e ichu).

La flora y vegetación de la Región Suni y Puna, es abundante en

variedad de especies como la papa

d) Minería
Existe un gran potencial minero en el ámbito del Distrito de San
Pedro de Chaulán, expresado principalmente en: cobre, plomo, zinc,
oro, plata, hierro, aluminio, etc.; y en segunda prioridad los no
metálicos resaltando en ello: carbón, calcita, pintura natural sin
embargo a la fecha ninguno se encuentra en explotación por la falta
de un estudio de prospección minera; por la gran reserva existente
requiere promover la participación del sector privado.

e) Turismo
El área de influencia del Distrito tiene importantes atractivos
turísticos, constituido básicamente por ruinas arqueológica y
construcciones coloniales, ubicadas en diferentes pueblos que
forman parte del Distrito de San Pedro de Chaulán, sin embargo a
pesar del gran potencial su explotación es nula, debido
fundamentalmente a que las acciones de promoción y difusión es
muy escasa de parte de las instituciones comprometidas en el sector
turismo.
f) Otros
 Biodiversidad por tener clima favorable, hierbas medicinales,
extracción de maderas de eucalipto, aliso, quinual, sauco, chilca.
 Actividad comercial en poca escala, acceso vial (carreteras y
caminos), movilidad de transporte.
 Diversidad de productos andinos, oca, olluco, papa, maíz y
cereales.

~ 24 ~
 3.7 Problemas del Distrito
1. Baja productividad agrícola y ganadera que no permite mejorar el
nivel de empleo, seguridad alimentaria e ingreso de las familias
2. Alto porcentaje de desnutrición crónica infantil en los niños menores
de 5 años a nivel distrital.
3. Bajo nivel de acceso a los servicios básicos en salud, educación,
transporte, comercio, energía eléctrica.
4. Deficiente y limitado acceso al servicio de agua potable y desagüe y
la disposición de letrinas
5. Deficiente estado de seguridad ciudadana que dificulta a la población
a desarrollar sus diversas actividades con seguridad.
6. Alto índice de degradación del Medio Ambiente
7. Débil Institucionalidad y organizacional en el Distrito

IV. VISIÓN DE DESARROLLO

El Distrito de San Pedro de Chaulán al 2022, Distrito con desarrollo humano

sostenible y líder con indicadores socio económicos mejorados, con una
economía desarrollada y competitiva, con servicios sociales saneados y con
seguridad ciudadana.

V. ESQUEMA DE PROPUESTAS DE DESARROLLO

Orientaciones Generales de las Propuestas:

Políticas Nacionales y Regionales:

1. Marco Orientador Nacional

 Plan Perú al 2021
 Acuerdo Nacional
 Políticas Nacionales
 Marco Macroeconómico Multianual
 Ley de Presupuesto Público Anual

2. Marco Orientador Regional

 Plan Concertado de Desarrollo Regional Huánuco al 2021.
 Planes Concertados Sectoriales (Agraria, Educación, Salud,
Transportes, etc)
 Políticas Regionales

3. Marco Orientador Local

 Plan Concertado de Desarrollo Distrital San Pedro de Chaulán 2015 -
2021
 Presupuesto Participativo Anual
 Plan De Desarrollo Institucional
 Ley Orgánica de Municipalidades

~ 25 ~
 4. Marco Orientador General
 El Estado debe ser promotor, promover el desarrollo del mercado, la
libre competencia y las diversas formas en las que los ciudadanos se
organicen para emprender actividades productivas.
 El estado garantiza las reglas de juego transparente y estable, la
igualdad de los ciudadanos ante la ley y la igualdad de oportunidades.
 La descentralización es la clave para construir un estado moderno.
 Una sociedad con desarrollo equilibrado, homogéneo y un sistema de
pueblos y ciudades integradas y servicios de alta calidad.
 Descentralizar en construir un sistema de poderes distritales,
provinciales y distritales que se orientan por políticas nacionales, pero
que tiene la capacidad de organizar sus gobiernos autónomos de
acuerdo a las propias realidades locales.
VI. PROPUESTAS POR DIMENCIONES

Dimensión Económica (Producción de bienes y servicios, zonas y condiciones, agentes económicos,

mercado y exportación).
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Apoyo a la Agricultura, mediante la gestión de productos alternativos
para el agro. Un programa que
 Creación de represas y reservorios.
cobertura a un
60% de la
 Creación de canales de riego con sistema por gravedad y tecnificado. población
Baja productividad  Crianza de animales menores y mayores mejorados genéticamente para
agrícola y ganadera promover el desarrollo de la actividad agropecuaria.
 Crianza de truchas en las lagunas, del ámbito del Distrito.
 Instalación y equipamiento de postas veterinarias.
 Adquisición de un Tractor Agrícola Municipal.
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Canalizar mercados para los productos agropecuarios y
Mercado restringido promover espacios de intercambios comerciales (ferias locales,
para la comercialización regionales, etc.) Un programa que
cobertura a un 80%
de los productos  Fomentar e impulsar las cadenas productivas mediante
de la población
agropecuarios asociaciones y familias.
 Promover una cultura empresarial, tecnológica y adecuada.
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Promover la puesta en valor de recursos turísticos culturales y
naturales y promocionar el turismo a través de páginas Web para Un programa que
el conocimiento nacional así como a través de INC. cobertura a un 90%
de la población
 Creación de un circuito turístico en Challwa Ragra y
Zonas arqueológicas y Uchcumachay.
naturales sin promoción  Creación de un circuito turístico en la laguna de cochapampa en
turística Chaulán.
 Promocionar el Monumento Arqueológico de RANRASH
(Potrero), bosques naturales y belleza natura.
 Programas de capacitación turística en restaurantes, hoteles,
transportistas y población para la buena atención.

~ 26 ~
 Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Baja asistencia técnica  Programa de capacitación y asistencia con profesionales en el Un programa que
campo agropecuario, con la finalidad de que sea una agricultura cobertura a un 90%
agropecuaria de la población
sostenible
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Creación, ampliación y mejoramiento de vías vecinales. Un programa que
cobertura a un 60%
 Creación de carreteras para anexar Achinca, Atcur, Querosh,
de la población
Acobamba, Colpanga, Antil, Chaglla y Condormarca.
 Creación de la carretera Carhuacaja, Llincag Bolognesi y Chinchopata.
 Creación de la carretera Yauran Ranrash.
Inadecuado estado de  Creación de Pistas y Veredas en la Capital del Distrito de San
vías vecinales y calles Pedro de Chaulán.
 Creación, ampliación y mejoramiento de las calles de los centros
poblados del Distrito.
 Gestionar el reconocimiento de carreteras ante el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
 Ordenamiento catastral, para el crecimiento urbano de la ciudad
de Chaulán.
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Un programa que
Baja actividad artesanal  Fortalecimiento de la actividad artesanal con capacitaciones y cobertura a un 80%
pasantías. de la población
Dimensión Social (Condiciones de la vida de la población en nutrición, salud, educación, agua y
desagüe, vivienda, energía, derechos fundamentales de la persona
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Desarrollo agrícola con sistema de riego por gravedad y
tecnificado y crianza de animales mejorados genéticamente para
Existencia de pobreza Reducir a 5% la
garantizar la seguridad alimentaria, empleo e ingresos a la
extrema, desnutrición pobreza y 1% la
población.
crónica infantil desnutrición crónica
 Fortalecer los programas de atención integral de educación, salud y infantil
nutrición.
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Creación, ampliación, mejoramiento y equipamiento del Puesto
de Salud en el Distrito de San Pedro de Chaulán.
Un programa que
Deficiente capacidad  Creación, ampliación, mejoramiento y equipamiento de los
cobertura a un 85%
resolutiva y de atención Establecimientos de Salud en los principales CCPP del Distrito.
básica en salud a nivel de la población
del Distrito
 Para garantizar la salud de niños, madres de familia, estudiantes,
jóvenes, adultos y ancianos; propiciaremos la salud preventiva con
profesionales médicos, obstetras, enfermeros(as), odontólogos al
servicio del pueblo a través de campañas de salud
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Deficiente y Limitado
 Mejoramiento y ampliación del sistema de agua y desagüe, así como la
ampliación de su cobertura en la capital del Distrito de San Pedro de Un programa que
acceso a servicio de agua Chaulán. cobertura a un 90%
y desagüe a nivel del
Distrito, centros poblados y  Mejoramiento y ampliación del sistema de agua y desagüe, así de la población
caseríos. como la ampliación de su cobertura en los Centros Poblados y
Caseríos.

~ 27 ~
 Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Existencia de hogares
 Ampliación de electrificación en las localidades sin este servicio Un programa que
básico. cobertura a un
sin el servicio de fluido 100% de la
eléctrico  Propiciar la energía eólica (energía generada por efecto de las
población
corrientes del aire)
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Inadecuada infraestructura  Mejoramiento, Ampliación de la infraestructura educativa Tupac
y equipamiento educativo, Amaru II de Chaulán (Auditorio y Talleres).
así como la población Un programa que
docente con baja  Creación, Mejoramiento, Ampliación de infraestructuras cobertura a un 90%
capacitación y educativas adecuadas y equipamiento de los mismos en los de los estudiantes y
actualización informática Centros Poblados para el mejor aprendizaje docentes
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Creación de un Polideportivo en la capital del Distrito de San Pedro de
Chaulán.
Carencia de  Creación y Mejoramiento del Estadio Municipal de Cochapampa en el
Cobertura
90%
a un
infraestructuras y Distrito de San Pedro de Chaulán, en su primera etapa.
equipamiento de  Creación y construcción de espacios deportivos para promover e
espacios deportivos en incentivar una cultura del deporte y recreación, en los diferentes centros
todas las disciplinas en poblados del ámbito del Distrito.
el Distrito.  Apoyo al fortalecimiento institucional de la liga distrital, campeonatos
internos y olimpiadas escolares.
 Creación de Academia de fútbol, vóleibol y básquet.
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Permanente violación de Un programa que
los derechos humanos en  Implementación de la seguridad ciudadana para brindar cobertura a un 90%
el Distrito tranquilidad a la población en el ámbito del Distrito. de la población

Dimensión Territorial y Ambiental (Recurso naturales, y contaminación ambiental)

Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Uso inadecuado de los Un programa que
residuos sólidos y de los  Campañas de sensibilización desde las I. E. y la comunidad en cobertura a un 90%
recursos naturales general de la población
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Crecimiento poblacional
desordenado e inadecuado
y limitación de territorio  Elaboración e implementación de una Micro Zonificación Un programa que
Ecológica Económica de Distrito. cobertura a un 95%
para diversos usos de la población
posibles
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Considerar que la reforestación es una de las opciones más interesantes
para superar la pobreza rural por la alta capacidad de generar ocupación
Contaminación del permanente y recursos aprovechables en el mediano plazo.
Medio Ambiente y  Promoveremos viveros de árboles de las zonas rurales y urbanas y la
degradación de reforestación de zonas eriaza y el embellecimiento de las calles y Un programa que
espacios eriazas avenidas. cobertura a un 80%
 Política de saneamiento ambiental. Lograr que toda la población acceda
de la población
agua limpia, suelo descontaminado, ríos y aire libre de contaminaciones.
Es necesario elevar el gasto municipal en salud de calidad.

~ 28 ~
Dimensión Institucional (Capacidades Humanas, liderazgo, organizaciones, identidad, participación
ciudadana)
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
 Fortalecimiento de capacidades en liderazgo en las Un programa que
Bajo nivel de Organizaciones de Base cobertura a un
organización y liderazgo 80% de la
de las Instituciones de  Creación del palacio municipal del Distrito de San Pedro de
población
Base en la toma de Chaulán.
decisiones  Traslado de las diversas oficinas de Huánuco a la infraestructura
Municipal de la capital del Distrito de San Pedro de Chaulán.
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Pérdida de identidad  Desarrollar eventos sociales para fomentar la identidad cultural en
cultural todas las instituciones locales
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Limitado informe del
manejo de los recursos  Manejo transparente de los recursos presupuestarios de la Rendición de
presupuestarios de la Municipalidad con participación de la ciudadanía y oportuna cuentas
Municipalidad rendición de cuentas anualmente
Problema
Objetivo Estratégico (Solución al Problema) Meta al 2022
Identificado
Instituciones
Instituciones sectoriales
desarticuladas y poca  Desarrollar reuniones multisectoriales para la toma de decisiones públicas y privados
comunes articulados en un
identificación
90%

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

 Reducir la desnutrición crónica infantil a fin de garantizar el desarrollo de la

persona humana
 Mejorar los servicios educativos en los distintos niveles con la finalidad de dotar
infraestructura y equipamiento adecuado
 Mejorar el acceso a los servicios básicos para que la población sea beneficiaria
en sus necesidades básicas insatisfechas.
 Contribuir al fortalecimiento y modernización de la gestión municipal, mediante
capacitación para brindar buen servicio.
 Promover el desarrollo económico a través de la tecnificación agraria y pecuaria.

VII. PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Para conseguir los fines y objetivos propuestos en el presente Plan de

Gobierno en los diferentes aspectos y sectores en el Distrito de SAN PEDRO
DE CHAULÁN, cuenta con recursos del Fondo de Compensación Municipal, la
cual nos permitirá para la ejecución de proyectos de impacto, a través de los
Presupuestos Participativos, se gestionara proyectos de impacto distrital tal
como se encuentra establecido en la Ley del Presupuesto del Sector Público y
de acuerdo a los Programas Estratégicos del Gobierno Nacional
Los pasos a seguir para el seguimiento del Plan de Gobierno serán:

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 Priorización concertada de los proyectos
 Conformación del Comité de vigilancia
 Rendición de cuenta de la autoridad local a la ciudadanía
 Aplicación del acuerdo del presupuesto participativo
 Ejecución física y financiera del presupuesto participativo anual
 Consecución de objetivos y resultados en la localidad.
 Evaluación físico y financiero
 Evaluación de resultados a través de indicadores del desarrollo y de
Resultados.

Sr. Ezequiel Cárdenas Reyes

Candidato a la Alcaldía del Distrito de San Pedro de Chaulán

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