O PORTAL DE ACESSO DO AGRICULTOR ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS DA
AGRICULTURA FAMILIAR
A DAP e as Políticas Públicas
A DAP é o documento que identifica se o agricultor pertence ou não a
categoria de agricultor familiar, tendo direito a recebê-lo todo agricultor ou agricultora familiar e ainda empreendimentos familiares rurais como associações, cooperativas e agroindústrias.
A DAP é gratuita e seu cadastro é realizado em algumas entidades e
órgãos públicos, autorizados pela Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário, que constituem a REDE EMISSORA DE DAPs.
Para receber a DAP é necessário, agricultor e agricultora, terem em
mãos RG, CPF, comprovante de residência, documentação comprobatória do exercício da atividade rural em regime de agricultura familiar, da origem e formação da renda bruta e do tamanho da área do estabelecimento. Ter a DAP ativa é condição para que o agricultor familiar acesse as li- nhas de crédito do Pronaf e pelo menos outras 15 políticas públicas do Governo Federal como Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER), Fi- nanciamento da Produção (Crédito do Pronaf), Seguro da Agricultura Familiar(SEAF) Garantia Safra(GS), Programa de Garantia de Preços Mínimos(PGPM), Programa de Garantia de Preços Para a Agricultura Fa- miliar(PGPAF), Programa de Aquisição de Alimentos(PAA), Programa Nacional de Alimentação Escolar(PNAE), Programa Nacional de Prote- ção e Uso do Biodiesel(PNPB),Plano Brasil Sem Miséria(PBSM), Cotas em Escolas Profissionalizantes (CEFET), Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec Campo), Beneficiário Especial da Previdência Social, Aposentadoria Rural (FUNRURAL), Auxílio Emer- gencial Financeiro, Programa Minha Casa Minha Vida Rural.
Ter a DAP ativa é também condição para que o agricultor familiar
acesse às 14 políticas públicas do Governo do Estado do Ceará/DAS: Hora de Plantar(sementes e mudas); Substituição de Copas em Cajueiros Improdutivos; Modernização da Mandiocultura; Projeto Agroecológico de Integração da Agricultura Sustentável; Quintais Produtivos; Mandalas; Projeto de Irrigação da Agricultura Familiar(PIAF); Projeto de Apicultura da Agricultura Familiar; Projeto de Ovinocaprinocultura; Projeto de Bovinocultura de Leite; Projeto de Irrigação em Minha Propriedade(PIMP); Autodeclaração Ambiental; Expedição da 1ª (primeira) Carteira de Habilitação nacional – CNH, e sua renovação com base na Lei Nº 15.838/2015, Art.8º, inciso IX; Isenção do pagamento da emissão da Guia de Transito Animal – GTA com base na Lei Nº 15.838/2015, Art. 20º, inciso IV por ocasião da movimentação, transito ou deslocamento de animais no território do Estado do Ceará, de propriedade de agricultor familiar limitado a no máximo , 2 (dois) bovinos e 5 (cinco) caprinos, ovinos ou suínos.
REDE EMISSORA DE DAPs.
No Brasil, existe uma rede emissora de DAPs que é formada pelo
conjunto de todos os órgãos públicos e entidades autorizadas a operacionalizarem o recebimento das informações e o respectivo fornecimento do documento de DAP. No Ceará essa rede é composta pela Empresa de assistência Técnica e Extensão Rural do Ceará - EMATERCE, Sindicato dos Trabalhadores e trabalhadoras Rurais - STTR, Sindicato da Agricultura Familiar - SAF, Unidade Técnica - UTE, Instituto de Desenvolvimento Agrário do Ceará - IDACE e o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrário no Ceará – INCRA/CE, sendo que as três últimas instituições citadas são responsáveis, exclusivamente, pela emissão de DAP de Assentados da Reforma Agrária, do Programa Nacional de Crédito Fundiário - PNCF, Assentamentos Estaduais e Assentamentos Federais, respectivamente.
DAP's EMITIDAS NO CEARÁ PESSOA FÍSICA
No Ceará, posição de setembro de 2016, estão registradas 784.082
DAPs no Sistema da Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário, entre ativas e inativas, sendo que 602.633 (76,7%) foram emitidas pela Ematerce. No Ceará temos atualmente 612.438 DAPs ativas, sendo que 465.988 (76,1%) foram emitidas pela EMATERCE. DAP's EMITIDAS NO CEARÁ PESSOA JURÍDICA
No Ceará, posição de novembro de 2016, estão registradas 160 DAPs
de associações e/ou cooperativas de agricultores familiares no Sistema da Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário, sendo que 110 (68,75%) foram emitidas pela EMATERCE e 50 (31,25%) por outras instituições
RESUMO DAS DAP´s JURÍDICAS:
TOTAL DE DAP`S = 160 TOTAL DE DAP`s EMITIDAS PELA EMATERCE = 110 (68,75%) TOTAL DE DAP`s EMITIDAS POR OUTRAS INSTITUIÇÕES = 50 (31,25%)
IMPACTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS NA ECONOMIA CEARENSE
As políticas públicas governamentais em muito contribuíram para a paz
no campo, evitando invasões e saques, além da migração desordenada do homem do campo para as grandes cidades. Vejamos dois exemplos dessas políticas a seguir:
Crédito Rural do Pronaf
No período de 2012 a 2016, como mostra o quadro abaixo, foram
realizadas 634.049 operações de crédito do Pronaf no Ceará, num valor total de R$ 2.042.897.502,73 referentes às finalidades de custeio e investimento. Tais recursos foram injetados em um período crucial para a agropecuária cearense, assolada por 5 anos de adversidades climáticas, que muito contribuíram para diminuir as fragilidades do setor.
O quadro a seguir detalha a situação:
Ano Civil Qt. Operações Vr. Total (R$) Qt. Operações Vr. Total (R$) Qt. Total de Vr. Total (R$) (C Custeio Custeio Investimento Investimento (C + I) + I) 2012 10.256 43.295.818,95 126.362 335.412.357,17 136.618 378.708.176,12 2013 8.250 46.898.112,97 132.135 394.000.465,77 140.385 440.898.578,74 2014 5.171 44.119.922,50 118.920 438.954.185,74 124.091 483.074.108,24 2015 5.103 49.460.784,12 125.028 361.528.795,08 130.131 410.989.579,20 2016 2.869 30.606.579,53 99.955 298.620.480,90 102.824 329.227.060,43 Total 31.649 214.381.218,07 602.400 1.828.516.284,73 634.049 2.042.897.502,73
O quadro a seguir detalha a situação do crédito do Pronaf com a
participação da EMATERCE: Garantia Safra
O Programa Garantia Safra, no período de 2011 a 2016, chegou a
atender 181 municípios do Estado, beneficiou 1.150.835 agricultores, com um valor total de R$ 1.374.807.154,00.
O quadro a seguir detalha a situação:
Nº Municípios Nº AF Nº AF com Parcelas extras Total de Valor Pago Safra Aderidos Aderidos benefícios Total Pago (R$) Pagas pela UNIÃO em (R$) Pagos (R$) 2011-2012 176 239.965 239.751 163.030.680,00 239.455.224,00 456.485.904,00 2012-3012 178 303.887 303.608 230.742.080,00 230.742.080,00 461.484.160,00 2013-2014 181 334.119 220.187 187.158.950,00 ---------------- 187.158.950,00 2014-2015 181 320.304 270.588 229.999.800,00 ---------------- 229.999.800,00 2015-2016 180 249.824 116.701 39.678.340,00 ---------------- 39.678.340,00 Total - 1.448.099 1.150.835 850.609.850,00 524.197.304,00 1.374.807.154,00