concursal
Concursos y
Quiebras
Síndico concursal
Hemos visto, anteriormente, la complejidad y la multiplicidad de intereses
que se entrelazan en el proceso concursal, como así también desarrollamos
sus principales rasgos. Sin embargo, no podemos soslayar que el órgano
jurisdiccional no podría aplicar plenamente la ley concursal sin el auxilio de
funcionarios concursales.
Naturaleza de su función
Con relación a la naturaleza de la función del síndico en el proceso
concursal, el fallo “Amiano” 1 resuelto por la Corte Suprema de Justicia de
la Nación, resolvió que el síndico es un órgano del concurso cuyas
atribuciones, legitimación y responsabilidades son conferidas por la ley.
1Csjn, “Amiano, Marcelo Eduardo y otro c/ e. N. -m° de justicia- y otros/ proceso de conocimiento”,
4/11/2003, a. 247. Xxxvi.
El síndico del concurso no constituye un órgano mediante el
cual el Estado exterioriza sus potestades y voluntad, sino un
sujeto auxiliar de la justicia, cuya actividad en el proceso
colectivo se desarrolla con autonomía, sin subordinación
jerárquica y en base a la idoneidad técnica que deriva de su
título profesional… Sus funciones están determinadas por la
ley respectiva tanto en interés del deudor, como de los
acreedores y del proceso colectivo en general.2
Designación
El artículo 2533 establece las pautas a seguir para designar a los síndicos y
prevé que:
2
CSJN, “Amiano, Marcelo Eduardo y otro c/ -E. N. - M° de Justicia- y otros/ proceso de
conocimiento”, T. 326, P.4445 (2003).
3
Artículo 253. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
(15) síndicos por Juzgado, con DIEZ (10) suplentes, los que
pueden ser reinscriptos indefinidamente. Para integrar las
categorías se tendrán en cuenta los antecedentes y
experiencia, otorgando prioridad a quienes acrediten haber
cursado carreras universitarias de especialización de
posgrado. Para integrar las categorías se tomaran en cuenta
pautas indicadas en el último párrafo del inciso anterior.
Funciones
El síndico actúa a lo largo de todo el proceso concursal y el gran momento
se concreta en la etapa de verificación. Sus funciones son bastantes
heterogéneas y, a lo largo de todo el articulado, se han ido delineando,
algunas de manera expresa, otras implícitamente, y como derivado lógico
de otros deberes.
4
Artículo 253. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
5
Artículo 203. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
c) En la continuación de la explotación por la sindicatura.
d) De distribución de lo recaudado.
Legitimación
El artículo 275 establece que:
Indelegabilidad de funciones
Varios son los caracteres que posee la actuación de la sindicatura, uno de
los más importantes es el de la indelegabilidad, o sea, la imposibilidad de
sustitución de las funciones para la cual ha sido designado. La dedicación
que requiere cada uno de los procesos concursales, por la importancia de
las cuestiones económicas e intereses en juego, imponen la igualdad de
atención de todos los juicios más allá de su dimensión retributiva. Ello
6
Artículo 275. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
7
Ley 26.086 (2006). [Modificación de la Ley 24.522]. Honorable Congreso de la Nación
Argentina. Recuperado de http://goo.gl/UlgcfM
genera, además, la responsabilidad en el ejercicio de su función, que solo
se logra con el ejercicio indelegable del cargo.
Actuación personal
La función del síndico, tal como se ha señalado, es personal e indelegable,
por su importancia en el proceso concursal. Su alcance está expresamente
previsto por el plexo normativo.
8
Artículo 252. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
9
Artículo 258. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
10
Artículo 257. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
11
Artículo 263. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
12
Artículo 255. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
13
Artículo 258. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
La actuación personal es el principio general, sin embargo, el precepto
citado prevé algunas excepciones:
Deberes y facultades
Tal como lo hemos señalado, el artículo 275 de la Ley de Concursos y
Quiebras 14 prevé algunas de las facultades que tiene el órgano sindical.
Tal como lo hemos señalado anteriormente, las facultades del síndico son
amplísimas y surgen a lo largo de la normativa concursal.
14
Artículo 275. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
15
Artículo 142. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
Asesoramiento profesional
El artículo 25716 autoriza al síndico a designar profesionales, cuando la
materia exceda su competencia, como así también el nombramiento de
asesores letrados. En todos los casos, los honorarios de los profesionales
que contrate serán a cargo de la sindicatura.
Causales de remoción
Las causales de remoción de la sindicatura, reguladas en el artículo 255,
son:
i) negligencia;
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Artículo 257. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
17
Artículo 258. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
18
Artículo 255. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
i) apercibimientos,
Efectos de la remoción:
Informe individual
La previsión legal contenida en el artículo 35 de la Ley de Concursos y
Quiebras regula uno de los acontecimientos más importantes que está
presente en la determinación del pasivo concursal y que tiene al síndico
como protagonista:
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Artículo 255. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
disposición permanente de los interesados para su examen,
y copia de los legajos.20
De este modo, la verificación de créditos, por ser la única vía de acceso que
tienen los acreedores al pasivo concursal, se encuentra regulada de
manera minuciosa en la ley concursal. Así, tal como hemos dicho, de
acuerdo al principio de concurrencia, quienes pretendan ser acreedores y
participar en el concurso, deben necesariamente cumplir con la carga de
pedir su verificación al síndico “indicando monto, causa y privilegios”21 y al
mismo tiempo, el funcionario del concurso debe llevar a cabo las
investigaciones necesarias a fin de aconsejar al juez sobre la legitimidad o
ilegitimidad de cada pretensión, fundando acabadamente su opinión.
Informe general
Se ha dicho que el informe general es una pieza fundamental dentro del
procedimiento, pues nos permite conocer el pasado, presente y futuro del
deudor concursado o fallido.
20
Artículo 35. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
21
Artículo 32. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
22
Artículo 36. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
2) La composición actualizada y detallada del activo, con
la estimación de los valores probables de realización de cada
rubro, incluyendo intangibles”.
23
Artículo 39. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH.
24
Artículo 260. Ley 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación Argentina. Recuperado de http://goo.gl/cG0lTH. Este artículo fue sustituido por el
artículo 31 de la Ley 26.684.
Bibliografía de referencia
Código Civil y Comercial de la Nación. Aprobado por Ley 26.994 (BO 08/10/2014).
Promulgado según Decreto 1.795/2014 (BO 08/10/2014). Lugar: Editorial o
Recuperado de [enlace].
www.uesiglo21.edu.ar