Año II - Nº 353
Quito, martes 23 de
octubre de 2018
Valor: US$ 1,25 + IVA
añosc 201
Quito: Calle Mañosca
y Av. 100 de Agosto
Agos
Ag
a centrales
as
Oficinas c ventaas:
y ventas:
T
Telf.:
Te 3941-800
EExts.:
Exxts.: 2301 - 2305
05
Sucursal
ursa
rsall G
Guayaqui
Guayaquil: LEY ORGÁNICA
bre Nºº 1616 y A
Av. 9 de Octubre Av. D E
Del Ejército
dificio del
esquina, Edifi el Colegio
Col de PARA LA
p
Abogados del Guayas, primer piso. OPTIMIZACIÓN
Telf.: 3941-80000 Ext.: 2310
Y EFICIENCIA
Suscripción anual:
US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito
DE TRÁMITES
US$ 450 + IVA para el resto del país ADMINISTRATIVOS
Impreso en Editora Nacional
24 páginas
www.registroficial.gob.ec
ASAMBLEA NACIONAL UA
REPÚBLICA DEL ECUADOR
REPÚBLICA DEL ECUADOR IO AL
ASAMBLEA NACIONAL
Ingeniero Que
Que, el nume
numeralral 25 del artículo
tículo 66 de la Constitución de
la República
epú
públlica re
recoge el dere
echo de las personas a acceder
derecho
Hugo Del Pozo Barrezueta
ueta
a bien
bieness y servicios
cio púb
públicos y privados de calidad,
Director del Registro
ro Ofi
O cial con efifici cia, eficacia y buen trato, así como, a recibir
ciencia,
En su despacho.- iinformación
nfor ción adec ua
adecuada y veraz sobre su contenido y
acte ísticas
características;
nsideraacciones:
De mis consideraciones:
e la Constitución de la República en su artículo 82
Que,
La Asamblea Nacion onal,
nal,
Nacional,al, de conformidad con
co las
la atrib ione
atribuciones gara
garantiza la seguridad jurídica, misma que se fundamenta
que le confiere laa Constitu
nst tución de la República
nstitución
Constitución Re Ec
del Ecuadorry en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas
la Ley orgánica dee la Función
unción
ón Legislativa,
Legislativa discutió
dis apr ó
y aprobó jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
el 10 de octubre de 2018, la LEYLE ORGÁNICA PARA L LA autoridades competentes;
OPTIMIZACIÓN Y EFICIENC NCIA DE TRÁMI
EFICIENCIA TRÁMITES
ADMINISTRATIVOS. Que, el artículo 133 de la Constitución de la República
dispone que serán leyes orgánicas,, entre otras, las
que regulen el ejercicio de los derechoserechos y garantías
Dicho proyecto de ley, fue discutido y aprobado en primer
n ccompetencias
constitucionales y las que regulen mpeteenci y facultades
debate el 24 de julio de 2018 y en segundo debate el 9 y 14 de de los gobiernos autónomos descent raliz
descentralizados;
agosto de 2018; posteriormente fue objetado parcialmente
por el Presidente Constitucional de la República, el 12 de Que, el artículo 226 26 de
d la CoConstitución de la República
septiembre de 2018. establece que las as instituciones
nstitucio del Estado, sus organismos
y dependencias,
nccias, las
l sservidoras
vidoraas o servidores públicos
Por lo expuesto, y tal como mo dispop
dispone el artículo 138 de la y llas pe erson s qu
personas que actúe en en vvirtud de una potestad
actúen
ública
Constitución de la República ca del Ec
Ecuador y el artículo 64 de atal,, ten
estatal, rán el deber
tendrán eber de coo
coordinar las acciones para el
la Ley Orgánica de la Func
unción Legislat
Función paño ell texto
Legislativa, acompaño cum
mplim en de sus fines y hacer efectivo el goce de los
cumplimiento
de la LEY ORGÁNICA ÁNIC
NICA PARA LA O OPT IZACIÓ
OPTIMIZACIÓN ÓN Y derec ho reconocidos
derechos econocidos en la Constitución;
EFICIENCIA A DE E TRÁMITES ADM DMINI TRATIV
ADMINISTRATIVOS, VO ,
ue, el artícu
Que, artículo 227 de la Constitución de la República
para que see sirva ppublicarlo en el Registro
Reg Oficcial. one que la administración pública constituye un
dispone
serv cio a la colectividad que se rige por los principios de
servicio
Atentamente, eficcacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planifi-
rmas Medina,
f.) Dr. Gonzalo Armas dina Prosecretario General. cación, transparencia y evaluación;
MBLEA NAC
ASAMBLEA IONAL
NACIONAL Que, el artículo 260 de la Constitución de la República
CA DEL ECUADOR
REPÚBLICA determina que el ejercicio de las competencias exclusivas
no excluirá el ejercicio concurrentee dde la gestión en
CERTIFICACIÓN la prestación de servicios públicos co y acactividades de
colaboración y complementariedadied d ent
tre los distintos
entre
En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea niveles de gobierno;
Nacional, me permito CERTIFICAR que el día 24 de
Que, el artículo 280 de llaa Co onsti
Constitución de la República señala
julio de 2018, la Asamblea Nacional discutió en primer
qque el Plan Nacional
acional de De D rollo es el instrumento al que
Desarrollo
debate el “PROYECTO DE L LEY ORGÁNICA PARA se ssujetarán
án las
l pol ti
políticas, progra mas y proyectos públicos;
programas
LA OPTIMIZACIÓN Y EFICIE EFICIENCIA DE TRÁMITES la pprogramación
g amac n y ejecución
gra ecució
ón de
del presupuesto del Estado;
ADMINISTRATIVOS”; S”; y, en
e seg
segundo debate los días 9 y y la inv ersión y laa asignación
inversión ignaci de los recursos públicos; y
14 de agosto de 2018; 8; posteriorment
po roye to fue
posteriormente, dicho proyecto la coord
ccoordinación
n ón dee las co competencias exclusivas entre el
ente
nte por el President
objetado parcialmente te C
Presidente titucion
Constitucionalnal de Estad entr
tral y lo
Estado central loss ggobiernos autónomos descentralizados;
la República, el 12
2 dde septiembre de 2018
20 y, finalment
nalmentee ffuee y quee su u obs ervan
observancia será de carácter obligatorio para el
aprobado por la A Asamblea Naciona nal el 10 de octubre
Nacional ubre ddee ctor pú
sector úblico e indicativo para los demás sectores;
público
onformi
midad
idad con lo señalado
2018, de conformidad ñalado en el ar
artíc
artículo 138 de
ón de laa República del Ecuad
la Constitución Ecuador y el art l 664
artículo Que
Que, el artículo 283 de la Constitución de la República
es
establece que el sistema económico es social y solidario;
nica dee la Función Le
de la Ley Orgánica Legislativa.
reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una
relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y
Quito, 12 de octubree de 2018.
18 mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo
garantizar la producción y reproducción de las condiciones
cha Día
f.) Dra. María Belén Rocha Díaz, Secretaria General. materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir;
Registro Oficial Nº 353 – Segundo Suplemento Martes 23 de octubre de 2018 – 3
Que, el objetivo 4 del Plan Nacional de Desarrollo, 6. Los organismos y entidades cre ados por la Constitución
creados
“Consolidar la sostenibilidad del sistema económico o de la pote
o la ley para el ejercicio potestad estatal, para
social y solidario, y afianzar la dolarización”, establece icios públi
la prestación de servicios públicos o para desarrollar
como una de sus políticas fortalecer el apoyo a los actores nóm
micas asu
actividades económicas asumidas por el Estado;
de la economía popular y solidaria mediante la reducción
de trámites; 7. Las personas
onas ju
urídic crea
jurídicas adas po
creadas por acto normativo de
los ggobiernos
obiernos au
autónomos os des cen
descentralizados y regímenes
Que, el objetivo 7 del el Plan
Pla N Nacional de Desarrollo, lo, esp
peci es ppara laa presta
especiales ación de servicios públicos; y,
prestación
ciedad
“Incentivar una sociedad dad particip
participativa, con un Estado
cercano al servicio dee la ciudadanía”, de na com
determina mo una
como 8. L as personas
Las ersonas natur
naturales o jurídicas del sector privado
de sus políticass m
mej
ejorar la calidad de las regulaciones
mejorar gulacion y que sea n ge
sean t
gestoras delegadas o concesionarias de
ión de tr
simplificación trámites para aumenentar su eefectividad
aumentar ctivid
idad en serv icios ppúblicos.
servicios
ar econó
el bienestar óm
mico, político soc
económico, ocial y cultural;
social cultur
Asim ism el contenido de la presente Ley es aplicable
Asimismo,
Que, con el fin de cucumplir
umplir
mplir con la ob
obligac
obligación que tiene laa a la
las relaciones que se generen a partir de la gestión
Administración Públicablica
ca de operar de fo forma eeficciente,
te, de trámites administrativos entre el Estado y las y los
de facilitar la vidaa a las
as y los ciudadanos,
ciudadanos de mejorar la administrados; entre las entidades que conforman el sector
mica dell país, de apoyar la apertu
competitividad sistémica apertura público; y entre éstas y las y los servidores públicos.
de nuevos negocios y de garantiz
garantizar el acceso efectivo a
Las disposiciones de esta Ley serán aplicables a las demás
servicios públicos, es necesa
necesario contar con una ley que
n a su cargo trámites
entidades del sector privado que tengan
establezca disposiciones para la optimización y eficiencia
ciudadanos solo en los casos en quee esta
sta Ley lo establezca
de los trámites administrativos tanto a nivel nacional como
expresamente.
local; y,
Esta Ley no es aplicablele a los ttrámites
rám administrativos del
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral sector defensa o quee co
ompprome
comprometan la seguridad nacional.
6 del artículo 120 de la Constitución de la República y el
numeral 6 del artículo 9 de la Ley Orgánica de la Función Art
Artículo 3.-- Prin ncipi
Principios.- Addemás de los principios
Además
ente:
Legislativa, expide la siguiente: esta ecidos en
establecidos n los artículos
tículo
os 227 y 314 de la Constitución
de la R epú ica los trámites
República, rámites administrativos
d estarán sujetos
LEY ORGÁNICA A PARA
PAR
ARA LA OPTIMIZACIÓN
O ÓN Y a lo
os sigu
los ie s:
siguientes:
E TR
EFICIENCIA DE TRÁMITES ADMMI TRAT VOS
ADMINISTRATIVOS
11. Celeridad.-
ridad.- Lo
Los trámites administrativos se gestionarán
CAPÍTULO I de laa form
forma más eficiente y en el menor tiempo posible,
sin af
afectar la calidad de su gestión.
NO
ORMAS
RMAS GENERALES
NORMAS
2. Consolidación.- Todas las entidades reguladas por
bjeto.-
o.- Esta Ley tiene por objeto
Artículo 1.- Objeto.- o disp ner
disponer esta Ley deberán propender a reunir la mayor actividad
la optimización de trámites
ámites administrati
administrativos,
i regular su administrativa en la menor cantidad posible de actos.
ducir sus costos de gestión, con el fin
simplificación y reducir Además impulsarán la consolidación de trámites de
de facilitar la relaciónn entre las y los administrados
d y naturaleza similar o complementaria en un solo proceso
la Administración Públicaica y entre las entidades que la administrativo.
4 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
En casoo de verifi
vver
erificarse que la información
inf
nformació presentada
pressentada Simplicid
11. Simplicidad.- Los trámites serán claros, sencillos,
admin
nisstrado no se suje
por el administrado ujeta a la realidad
sujeta rea d o que ágiles racionales, pertinentes, útiles y de fácil
ágiles,
mplidoo con
ha incumplido on los requisitos o el proce
pprocedimiento
miento nte
entendimiento para los ciudadanos. Debe eliminarse
o en laa normativa para la obtención de laa
establecido toda complejidad innecesaria.
autorización,, permiso,
ermiso,
miso, certificado, título
títu habilitante
ha
habil nte
o actuación requeridaerida en virtud de un trámite trám 12. Publicidad y transparencia.- Se garantizará
administrativo, laa autoridad
dad emisora
em títul
de dichos títulos la publicidad y transparencia de las actuaciones
o actuación podráá dejarlos sin s efecto hasta que el administrativas gestionadas en virtud de un trámite
administrado cumplaa con la normativa respectiva, sin administrativo, a través de la utilización de todos los
perjuicio del inicio de los procesos o la aplicación de mecanismos de libre acceso para lass y los administrados.
las sanciones que correspondan de conformidad con el
ma ión o documentación
13. No duplicidad.- La información
ordenamiento jurídico vigente.
adminis
ad tra en el marco de
presentada por la o el administrado
trámite administrativo,
la gestión de un trámite adm no le podrá
Este principio en ningún caso afecta la facultad de las
nuevammente por la misma entidad para
ser requerida nuevamente
entidades reguladas por esta Ley para implementar
atender su trámite
efectos de atender tr te o uno
u posterior.
mecanismos de control previo con el fin de precautelar
ud de la
la vida, seguridad y salud las personas.
ejoora continua.-
14. Mejora c ntin a.- Las Laas entidades
ent d reguladas por esta
deber implementar
Ley deberán im lemen procesos de mejoramiento
4. Tecnologías de la a informac en dades
información.- Las entidades
onti
continuo de laa gestión
gesttió de trámites administrativos a
reguladas por esta ta Ley harán uso de tecnologías
ología de la
s cargo,
su argo
go, que impliquen,
im al menos, un análisis del
informaciónn y comunicación
c con ele fin dee mejorar
mejor la
desempeño real
desempeño re de la gestión del trámite y oportunidades
calidad de loss sservicios públicoss y optimizar
optimi r la gestión
g
me
de mejora continua.
mites ad
de trámites dmministrativos.
administrativos.
Artí
Artículo 4.- Trámite administrativo.- Se entiende por
d.- Los
5. Gratuidad.- os trámites que se realicen en laa t
trámite administrativo al conjunto de requisitos, activi-
ión Pública
Administración ública de preferencia serán
s grat
g os,
gratuitos, dades, diligencias, actuaciones y procedimientos que
asos expresamente señalados
salvo los casos señ en el realizan las personas ante la Administración Pública o ésta
rídico vigente.
ordenamiento jurídico gente. de oficio, con el fin de cumplir una obligación, obtener
un beneficio, servicio, resolución o respuesta a un asunto
in
6. Pro-administrado e informalismo.- En caso de determinado.
duda, las normas serán interpretadas a favor de la o
el administrado. Los derechos sustanciales de las y Artículo 5.- Derechos de las y loss administrados.-
adm
min Sin
los administrados prevalecerán sobre los aspectos ecidos en
perjuicio de los demás establecidos e la Constitución de la
meramente formales, siempre y cuando estos puedan personnas, en la gestión de trámites
República y las leyes, las personas,
ser subsanados y no afecten derechos de terceros o el nenn loss siguientes
administrativos, tienen sigu derechos:
interés público, según lo determinado en la Constitución
de la República. neer información
1. A obtener infoormac n completa,
commpleta veraz, oportuna y
tiv
vada acerca
motivada acerc de los
loos trám ite administrativos y al
trámites
eentid
7. Interoperabilidad: Las entidades sta
reguladas por esta resppeto de sus garantías
respeto g rantías all debido
d proceso.
ercam
ambiar información
Ley deberán intercambiar info d nte ell
mediante
ele
uso de medios electrónicos autom dos, para
y automatizados, para la c ocer, en cualquier
2. A conocer, cual momento y preferentemente
estió
ión
ón de los trámites administrativos.
adecuada gestión addmini ativos. medios electrónicos
por medios e y/o cualquier plataforma de
fácil acceso,
fácil acce el estado del trámite en el que tengan la
idad jurídica.-
8. Seguridad jju
urídica.- En la gestión de trámites
rámites calida de interesados; y a obtener copias, a su costa, de
calidad
trativos
os,
administrativos,s, las entidades reguladas
regulada por esta
ta Ley documentos contenidos en ellos.
únicamentee podrán
podr
odrán
ránn exigir el cumplimiento
cump
c de loss
ue estén
requisitos que sténn establecidos en una norma jurídica
jur ica 3. A abstenerse de presentar documentos o cumplir
ica.
previa, clara y pública. procedimientos que no se encuentren debidamente
establecidos en leyes, decretos, ordenanzas y demás
racidad.- Salvo
9. Presunción de veracidad.- Sa b en contrario,
prueba normativa publicada en el Registro Oficial, de
claraci
los documentos y declaraciones presentadas por las y los conformidad con lo dispuesto en esta Ley y, a cumplir
Registro Oficial Nº 353 – Segundo Suplemento Martes 23 de octubre de 2018 – 5
requisitos distintos a los expresamente previstos en Las entidades reguladas por esta Ley deberdeberán remitir los
una norma legal para el ejercicio o reconocimiento de planes de simplificación de trámites
it s a llaa enti
entidad rectora y
derechos y garantías. publicarlos en sus páginas web
eb institucionales,
inst tucion en el plazo
que la entidad rectora determine
ne para el efecto.
ermin
4. A acceder a los registros, archivos y documentos de
la Administración Pública. Se excluyen aquellos que Artículo 7.- De lla cre
creación
ció de nu nuevos trámites.- Para la
involucren datos personales de terceros o tengan la creación de nuevo
cr nuevoss trám
trámites, entidades reguladas por
es, llas enti
calidad de confidenciales reservados, excepto cuando
es o res esta Ley deberán
y debe observar lo sigu
rán ob siguiente:
ien
la información tengaa relaci
relación
ación directa con la persona y
su acceso sea necesario
rio para garantizar
esario gar su derecho
re ho a laa trámites debe
1. Los trám deberánrán eestar creados en una ley, en un
defensa en el marco
rco de los límites y requisitos
arco re tos previstos
pr vistos ddecreto ejecutivo
cre ejecu vo o en una ordenanza y deberán tener
en la Constitución
ión y las leyes.
tucció relación directaa ccon el servicio o fin que atiendan.
ción direct
5. A exigir
gir el cumplimiento
c de lo establecido
establ en laa Excepcionalmente,
Excep i se podrán crear nuevos trámites
presentee Ley. sin
n oobservar lo dispuesto en el inciso anterior cuando
se sustente en una nueva competencia otorgada a una
6. A delegar la gestión
ges ón de un trámite
gestió
estión tr administrativo,
adminis vo, entidad en virtud de una ley, o en el marco del proceso
excepto cuando
do la presencia interesado
sencia física de la o el interes de descentralización de competencias, conforme la
sea indispensable
le para el mismo.
mis regulación que el ente rector de simplificación de
trámites emita para el efecto.
CAPÍTULO II
2. Previo a la creación de un nuevo trámite, ám las entidades
NORMAS COMUNES EN MATERIA competentes deberán evidenciar ar que eel mismo no
DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS generará cargas innecesariass ppara ra las y los ciudadanos
ni económicos para la adm administración
ministracci (entendiéndose en
SECCIÓN PRIMERA gastos administrativos),
iv s), paparaa lo cual deberán efectuar
un análisis de los impactos
mppacto positivos y negativos que
DE LA PLANIFICACIÓN, CREACIÓN
generaría el nu nuevo
uevo trtrámite,
ám , así como de los beneficios
Y SIMPLIFICACIÓN
N DE TRÁMITES
de su apli
aplicación,
licación dde conformidad
onform midad con lo dispuesto por
ADMINISTRATIVOS
STRAT
ell eent
ente rector dde la simp
te rect simplifi cación de trámites.
plifica
Artículo 6.- De los planes es de simplifi
lanes simpl cación de trámites.-
trámites.-
3. Todo
odo nuevovo trámite
rámitee dde carácter nacional debe contar
Los planes de simplifi lificación de trámites
mplifi trámite administrativos
minist ativos
ccon el dictame
ddictamenn previo favorable expedido por el ente
deberán ser elaborados
bora
rad entidades
ados por las entidadedes reguladas
reg adas por esta
rector
rect simplificación de trámites.
or de ssimp
Ley, en virtud
ud de la lineamientos,
las políticas, lineammientos, formatos
os y en
mato
los plazos definid
nidos
doos por la entidadd re
rectora.
Este requisito no será exigible para los trámites
creados por una ley, los cuales deberán contar con un
Los planes de simpli
simplifi
plifi
ificación de trámite
trámites deberán
de contener,
co
análisis-costo beneficio de conformidad con el numeral
como mínimo, los siguientes
os siguient
igui
uientes elementos:
l
precedente.
1. Identificación y clasificación de los trámites existent
existentes
en la entidad, publicados 4. Toda creación de un nuevo trámite lleva implícita
licados en su página
p web institucional
institu
y que constan en la obligación de suprimir uno o varios existentes que
n el registro
re único de trámites
administrativos, con indicación expresa de la normativa sean similares en el costo o carga regulatoria
g del nuevo
d
que los sustenta, sus requisitos, el tiempo que toman, así trámite, aun cuando la disposición ión de su creación
como, su relación con los programas de cada entidad, conste en una ley, decreto o ejecutivoivo u ordenanza.
jecutiv
cuando corresponda. Para el efecto, se deberáá seguir el tr trámite previsto en
la normativa pertinente para
nte par ra la dderogatoria o reforma,
2. Diagnóstico de los trámites que tienen mayor costo según corresponda,
ndaa, dee la nnorma que contenga el o los
para las y los administrados, para lo cual se considerará trámites quee sse debenn su
suprimir.
imir.
la carga administrativa, el aná
análisis costo-beneficio y el
costo de oportunidad. 5. Paraa que el nnuevo trámite sea exigible a las y
vo ttrámit
los adadministrados,
min deberá
os, de b á estar publicado en el
3. Identificación dee los existentes en
os trámites ex n la eentidad
ntidad Registro
Regi tro Oficial. Dicha publicación deberá incluir
ial. Dic
que serán sometidos
tidos a revisión, ppara
metid ara lo cual deb
deberán
berán llos instructivos,
nsstructivos, formularios, manuales y demás
contar conon laa participación dee la cciudadanía,
dadanía, dee documentos
umenttos ananexos necesarios para la efectiva gestión
conformidad
rmidad ccon lo dispuesto en la Ley Orgánica nica ddee trámite, cuando corresponda.
del tr
trámit
Participación
pación C
Ciudadana.
Los errores materiales o aritméticos contenidos en
4. Determinación
ción de
de los
os objetivos,
objeti metas
m estrategias
y estr ias documentos anexos podrán ser corregidos en los
de simplificación
ción dee trámites a alcanzar en un periodo
u per o formatos publicados por cada entidad regulada por
establecido. esta Ley a través de medios de difusión institucionales,
siempre que en dicha publicación se haga constar
5. Indicadores de gestión con conforme a los cuales se este particular mediante una nota, sin perjuicio de su
realizará la evaluación
ón de la ejecución de los planes. corrección a través de la fe de erratas respectiva.
6 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
Artículo 8.- De las políticas para la simplificación de Artículo 10.- Veracidad de la información. ac Las entidades
trámites.- La simplificación de trámites a cargo de las reguladas por esta Ley presumirán á que las declaraciones,
d
entidades reguladas por esta Ley deberá estar orientada a: documentos y actuaciones de las personas pperson efectuadas en
virtud de trámites administrativos nistraativos son verdaderas, bajo
1. La supresión de trámites prescindibles que generen aviso a la o al administrado
isttraddo de que,
que en caso de verificarse lo
cargas innecesarias para las y los administrados, que contrario, el trámite
m te y re resultado
esull o finaln de la gestión podrán
incrementen el costo operacional
cio de la Administración ser negados y archivados,
se arcchiva , o los documentosdo emitidos
Pública, que hagan menos
nos eficciente su funcionamiento careceránn de validez
care valide alguna,g a, sin perjuicio
per de las sanciones
o que propicien conductas
nductas deshonestas.
as desh y otros
tross efectos
ef ctos jurídicosicos establecidos
estable en la ley. El listado
actuaciones
de actu cio anuladas
nuladas por p la entidad en virtud de lo
2. La reducción de lo exigencias
los requisitos y ex
xig as a las y los establecido
estab eci en esteest inciso
incis estará disponible para las demás
administrados,
dos, exclusivamente
s, ddejando única y excl aquellos
clusiva ente aqu eentidades
ntid es de dell Esta
Estado.
d
que sean indispensables
an indis cumplir
sppensables para cump propósito
mplir el pro loss
i o de lo
Para
ra el eefecto,
f las y los administrados deberán presentar
trámites para
es o par
raa ejercer el control manera adecuada.
trol de mane cu
declaraciones
decl rac responsables.
3. La reformaa de los
los trámites
rámites de manera
mane que perpermita la A los efectos de esta Ley, se entenderá por declaración
mejora de loss procedimientos
cedimientos cumplimiento por
dimientos para su cum
cumplim
cumplimient or responsable el instrumento público suscrito por el
parte de las y los
os administrados.
ministrados. interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad,
que cumple con los requisitos establecidos en la normativa
4. La implementaciónn del uso progresivo, continuo y vigente para el ejercicio de una actividad, que dispone de
obligatorio de herramientas
mient tecnológicas. la documentación que así lo acredita y que
q se compromete
a mantener su cumplimiento durante el periodo
perio de tiempo
5. La incorporación de controles automatizados que inherente a dicho ejercicio.
minimicen la necesidad de estructuras de supervisión y
control adicionales. Las entidades reguladas por eesta L Ley publicarán en sus
páginas web institucionales
onales y tendrán disponibles en sus
ucio
6. Evitar en lo posible las instancias en las cuales el juicio instalaciones modelos
odelos ddee ddeclaración
araci responsable que se
subjetivo de la o el servidor
or ppúblico pueda interferir en podrán presentar
pod personalmente
erson mente o por vía electrónica.
senntar pe
el proceso.
Las decla
L declaraciones
de acio responsables
respons sable contendrán notas que
recuerden
cuerd n la responsabilidad
rec onsabbilida del suscriptor respecto de la
7. Las políticas deberán
berán precisas, concretas
rán ser claras, pr ncretas y de
veracidad
verac información
da de la in ormac proporcionada.
acceso público.
o.
Las de declaraciones
clarac responsables permitirán ejercer una
Las políticas
cas y lilineamientos quee establezca la entida
entidadd actividad,
tividad, ddesde el día de su presentación, sin perjuicio
rectora de la sim
simplifi
mplifi deberán
plificación de trámites deb
deberá guardar de llass ffacultades de control, inspección y vigilancia que
concordanciaa conn lo
lo previsto en los numerales
nnume dee este
est tenga atribuida la entidad competente ante la cual se realizó
teng
artículo. la declaración responsable y de las responsabilidades
administrativas, civiles o penales que se puedan establecer
Artículo 9.- Utilización ón de criterios de riesgo y
ilización por consagrar información incompleta, falsa o adulterada.
regulación diferenciada-iada- Las ententidades reguladas por
esta Ley deberán establecer
ablecer requisitos,
r procedimientos Artículo 11.- Entrega de datos o documentos.- En la
y mecanismos de control diferenciados
d para la obtención gestión de trámites administrativos, las entidades reguladas
de títulos habilitantes por parte de las y los administrados por esta Ley no podrán exigir la presentación
ntación de originales
acorde a criterios de riesgo. Para el efecto deberán considerar, o copias de documentos que contengan información que
on engan inf
entre otros aspectos, la naturaleza de la actividad para la repose en las bases de datos de las entidades
entida que conforman
cual se requiere el título habilitante, las contingencias que el Sistema Nacional dee Regist
Registroro de Datos Públicos o en
pueden ocurrir en su ejercicio y su periodicidad. bases develadas porr en
entidades
ntidaades ppúblicas.
Cuando para
Cua gestión
stión dell trám
raa la ges trámite respectivo se requiera
mite re
Las entidades reguladas porr esta Ley deberán establecer
documentación
doc ntaci n que no
en conste
o coonste een
n el Sistema referido en
normativa diferenciada para laa simplifi
ssim cación de requisitosos el incis
inciso o aanterior,
teri lass entida
entidades
ades reguladas por esta Ley no
y procedimientos de trámites
mites para aquellos administrados
trámit tradoss podrán
pod drán eexigir
xig a llas perso
personas
ona interesadas la entrega de datos
que requieren habitualmente
almente de sus servicios,
ualm se vi en aplicación
apl cación o de originales
ri ales o copiasopia de documentos que hubieren sido
del principio de bu
buena
uen
ena fe y veracidad de susus actos.
to ppresentados
res ados previa previamente a la entidad ante la que se gestiona
un trámi
trámite administrativo, incluso si dicha entrega tuvo lugar
te adm
No obstante,
nte, las eentidades podránn ddisponer qque las as y loss en un período anterior, o si se la presentó para la gestión de
n perí
administrados benefi
os ben nefi ciarios de la regulación diferenciada
ficiarios dif enciada un ttrámite
á distinto o ante otra unidad administrativa de la
cumplan con requisitos
requisi os y pasos adicionales
isitos
itos adicionale o se ssometan
adicio misma entidad.
mi
a mecanismos de control ntrol distintos
ontrol ddi i cuando, producto de un
proceso de control,
ol, se determine i ell incumplimiento
incum
i de
d la Las entidades reguladas por esta Ley solo podrán requerir
normativa simplificada, perjuicio de que dichos act
ada, sin perjuic actos la actualización de los datos o documentos entregados
constituyan infracción y sean sancionados
sanci d de d conformidad previamente, cuando éstos han perdido vigencia conforme
con la ley y demás normativa ativa aplicable.
a la ley.
Registro Oficial Nº 353 – Segundo Suplemento Martes 23 de octubre de 2018 – 7
Cuando para la realización de un trámite se requiera la Las entidades del sector privado están obliga
obligadas a cumplir
presentación de uno o varios documentos que acrediten con lo establecido en los incisos pprimero
mer y se
segundo de esta
cierta posición o la calidad en que comparece una disposición, en lo que fuera aplicabl e.
aplicable.
persona, las entidades reguladas por esta Ley deberán
considerar como válido el documento de mayor jerarquía Artículo 13.- Sistema m de ccompensación.-
ma om Créase el
o de adquisición posterior, con lo cual la documentación mpensaciión fiscal
sistema de compensación al como un instrumento
restante se presumirá como existente y de presentación no qu comppensa o extinguir,
que permite compensar ex
xtinguir de forma total o
obligatoria, dado que cuentaa con uun documento de superior parc obligac
parcial, las obligaciones tributaria vencidas adeudadas
tributarias
categoría que no habría sido poposib do
posible obtener sin el debido a laa Adm
A nist
Administración Públicca Central
Pública C contra deudas que
procedimiento ante laa entid
tidad compe
entidad competente. ma anten a ésta
mantenga és con personas
personas naturales o jurídicas de derecho
priva
privadoo quee sean proveedores
prove de bienes y/o servicios del
Esta disposición eses de
d cumplimiento obli orio par
obligatorio paraa la
las ssector
ecto público.
úblico.
entidades dell secto
tor
or privado que tenga
sector gan a su cargo
tengan rgo trá
ámit s
trámites
s.
ciudadanos. El sistem
sistema estará a cargo del ente rector de las finanzas
púb ca de acuerdo con las siguientes disposiciones:
públicas,
Las personas natura
urales
ales
les o jurídicas del se
naturales sector
secto priv
privadoo qque
sean gestoras delegada
gad
adas
as o concesionarias
delegadas concesion de un sservicio
cio 1. Serán susceptibles de compensación las obligaciones
cceder
público podrán acceder er a la información que ssea neces
necesariaa tributarias vencidas adeudadas a la Administración
para garantizar la adecuadaada prestación de dicho servic
servicio, Pública Central, sus multas, intereses y recargos,
ción tenga el carácter
salvo que la información c reservad o
de reservada siempre que se encuentren en firme o ejecutoriadas,
trega. La persona
que la ley prohíba su entrega. p o entidad delegada contra valores pendientes de pago adeudados por
stod de la información y del uso
será responsable de la custodia dicha Administración, respecto de la provisión de
adecuado y exclusivo para tal propósito. p blico, siempre que
bienes y/o servicios al sector público,
originado por
el incumplimiento esté originado p retrasos de
Las personas naturales o jurídicas del sector privado que
transferencias que deban an realizar
re la entidades públicas
las
sean gestores delegadas o concesionarias de un servicio
o el ente rector de las finanz as públicas.
nanzas
público deberán implementar medidas de seguridad
informática y de la información, de conformidad con lo que 22. La compensación
mpensación pprocederá
ederá por petición de las
ide el Sistema Nacional de
establezca el órgano que preside
nas natura
personas urídicaas de derecho privado que
naturales o jurídicas
s.
Registro de Datos Públicos.
eaan prove
sean d s de bienes
proveedoras b y/o servicios del sector
Queda prohibida laa cesión ces o trtransferencia de datos púb ico o de parte
público art de la administración pública central
personales de los ciu ciudadanos no iinvolucradas
nvo adas conon la uan se ccuente
cuando ente co
ccon autorización escrita de dichos
erv
vic
prestación del servicioicio por parte de lass personas
pers
p s naturales
natura o pproveedores.
eed
dore
jurídicas dell sector
secto
orr privado que sean gestoras
g deleg
gadas o
o delegadas
3. La comcompensación se liquidará conforme las
arias dee un
concesionarias u servicio público
públic
lico que no cuenten
cu n con ell
consentimientonto deell titular de loss datos.
del d ispo
disposiciones del Código Tributario y tendrá el mismo
efecto extintivo de las obligaciones tributarias previsto
Artículo 12.- Obligació
igación
ación d
Obligación de iinformar
f sobre tr
trá tes
trámites en dicha norma.
administrativos.- Lass entidades
idades regulada
reguladas por esta Ley
ublicar de forma
están obligadas a publicar fo visible en su págin
página 4. Producida la compensación, se notificará al
web institucional, loss trámites qu ue se pueden ges
que gestionar administrador de las obligaciones tributarias
en la entidad, el órgano que est está a cargo de la gestión, los compensadas para el registro de las transacciones
um
requisitos que se deben cumplir, el procedimiento a seguir, implícitas, lo cual deberá reflejarse en los sistemas
el tiempo aproximado que toma el trámite, los manuales informáticos respectivos.
de usuarios para gestionar los trámites, así como la base
normativa que sustenta dicho trámite, con la fecha de El ente rector de las finanzas públic as em
públicas emitirá la normativa
publicación en el Registro Oficial, la fecha de actualización secundaria necesaria ppara ra la aplic
aplicación del sistema de
de la información y cualquier otro dato relevante, compensación fiscal,al, incl
iincluyendo
luyen procedimientos, límites,
relacionado con dichos trámites. De igual manera, deberán pplazos y requisitos,
to , para lo cualal con
considerará las normas de
designar uno o varios servidoresdores públicos encargados de sim ión
n previ
simplificación istas en esta Ley.
previstas L
per
brindar esta información a las personas interesadas y, de ser
el caso, asistirlas en la gestió
tión de tr
gestión trámites. No se ad miti la compe
admitirá compensación de las obligaciones
trib
butar s vvencidas
tributarias ci s ad uda
adeudadas a la Administración Pública
Las personas podránrán
n requerir la inform
maci por
información or cuallquier
cualquier Cent
Centrall contra
n títu
ntra os dde la deuda pública externa.
títulos
timeen
medio que estimen n conveniente. Lass entid es regu
entidades ad s
reguladas
por esta Ley no o podrán exigir la presenc ica ddell
presencia física La com mpens
compensación establecida en este artículo podrá
interesado para br
rin
indarle informaci
brindarle ación.
información. nders
extenderse a otras obligaciones adeudadas a la
Adm
Administración Pública Central que sean determinadas por
La informaciónn quee consta
c nsta en la página
pá web instit al
institucional el ente rector de las finanzas públicas.
y que se brinde a través
ravés
vés de los servidores públi
públicos a las
as, debe
personas interesadas, ebe ser actualizada constanteme
constantemente Artículo 14.- Sistema de pagos en línea.- Créase el
y debe ser la mismaa que reposa
posa en
e el registro único de sistema de pagos en línea de los valores relativos a
os, así como
trámites administrativos, como, en el sistema único de trámites administrativos de todas las entidades reguladas
información de trámites. por esta Ley.
8 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
El sistema tiene por objeto permitir el pago de los valores 1. Publicar la ubicación de sus oficinas y los horarios
generados por la gestión de trámites administrativos r spec iva, tanto en sus
de atención de la entidad respectiva,
mediante transacciones en línea realizados a través de instalaciones, como en la página web institucional.
Internet en virtud de lo cual, se deberá emitir el comprobante
electrónico del pago respectivo. bree, ca
2. Publicar el nombre, argo, te
cargo, lé
teléfono de contacto, y correo
electrónico de las o losl servidores
idor públicos encargados
Su organización y funcionamiento serán regulados en el de brindarar info
ormac
información sobbre trám
sobre trámites administrativos
Reglamento General a esta Ley. istir en
y asistir n su gestión, n, con for
conforme lo dispuesto en el
artí
ícul 12 de estaa Ley.
artículo
Artículo 15.- Trámites es en
n línea.- Las
L entidades reguladas ladaas
por esta Ley que cuentencuen
uenten con trámites
trám minist ativos
administrativos
3. L as entidades
Las tidades regu
reguladas por esta Ley que ofrezcan
e tionar en línea, deben
estio
que se puedan gestionar deeben garantizar
rantizarr que
icio en lí
servicios línea o redes sociales deberán publicar el
el trámite, enn suu totalidad,
t da realizar
se pueda realiz en línea
lín
nea y
horaario de operación de sus sistemas en línea.
horario
no podránn exigirr lal presentación del
de original o copia
opia del
d l
comprobantente de laa gestión de dicho
cho trámite como
co
com requisito
equisito
4. Implementar mecanismos, de preferencia electrónicos,
para finalizar el misism
smo.
mismo.mo.
que permitan conocer, en cualquier momento, el estado
Cuando el trámite ite administrativo
ministrativo se pueda ge gestiona n
gestionar en de los trámites de las y los interesados.
línea, las entidades reguladas
adas por esta Ley no podrán exi
exigir
la presencia física de la o el interesa
teresado.
interesado. 5. Implementar mecanismos, de preferencia electrónicos,
para la gestión de trámites administrativos, tales como
IÓN SEGUNDA
SECCIÓN S la firma electrónica y cualquier otro que haga más
a.
eficiente la Administración Pública.
DEL PLAZO DE LOS TRÁMITES
ADMINISTRATIVOS 6. Publicar el nombre, cargo, go, tel fono y cualquier otro
teléfono
mecanismo de contacto cto de
d la o el servidor público
Artículo 16.- De la vigencia en materia de trámites encargado de rec cibir qu
recibir j
quejas o reclamos respecto
administrativos.- Las regulaciones y requisitos aplicables ción rec
de la atención ibid en lla gestión de trámites
recibida
a los trámites administrativos entrarán en vigor a partir de rativoss a ca
administrativos cargo de las
l entientidades reguladas por
o Ofici
su publicación en el Registro cial. esta Ley, así ccomo los os for mu
formularios o modelos para
pre
esen ar ta
presentar uejas o recla
tales quejas reclamos.
das ún
Las personas interesadas únicamen
únicamente deberán cumplirr co on
con
ocedi
edimientos que estaban vige
los requisitos y procedimientos tes al
vigentes
nició
ció la gestión del trá
ámit respectivo,
spectivo
o, aun Artíc ulo 19
Artículo 19.- Del registro único de trámites
momento en que inició trámite
cuando éstos hubieier
eren sido reformados
hubieren os y el procedimiento
ocedimien o aadministrativos.-
dm strativos.- La entidad rectora de la simplificación
biere cu
aún no hubiere ullminado.
culminado. de trám ites te
trámites tendrá a su cargo la administración del registro
únicoo de ttrámites administrativos, el cual, deberá integrarse
Sin perjuicioio dee otros mecanismos dde part pación
participación entr
entre otros, al Sistema Nacional de Registro de Datos
evio a la expedición de la normat
ciudadana, previo normativa, la Pú
Públicos.
ble dell trámite deberá publicar
entidad responsable publi el proy to
proyecto
normativo en su página na web institucional,
instituci al men
menos La información que conste en el registro será generada por
durante una semana, a, y realizar
alizar una socialización ddel las entidades reguladas por esta Ley y consolidada en una
proyecto normativo y ponerlo a cconsideración de las y los base de datos nacional que incorpore en forma ordenada
administrados afectados con eel fin de recibir comentarios u y periódica la información sobre los diferentes trámites
observaciones. Para el efecto, la entidad deberá indicar los administrativos, incluida la base normativamativa que sustenta
plazos y mecanismos a través de los cuales se receptarán los el trámite, los requisitos que se ddebenben cump
cumplir, el tiempo
aportes de la ciudadanía. aproximado que toma la gestión tión de
del trám
trámite, el lugar en el
que se lo debe realizar y cual lquier otra información que
cualquier
Artículo 17.- Todos los trámites administrativos deberán en
ntidad rectora
sea dispuesta por la entidad rec de la simplificación de
tener un término máximo de respuesta en la norma que los nformació
trámites. Esta informaciónón deberá
erá sser la misma que conste
fundamenta, debiendo guardar coherencia con lo prescrito en la página web institu
iinstitucional
onall de las entidades reguladas
ministra
en el Código Orgánico Administrativo. por esta Ley.
mitido
Cuando se hubiere omitido do norma ctivo
vo
normar el tiempo respectivo, El reg tro único
registro n o de trátrámites administrativos deberá
se entenderá que ell término
tér revisto para
máximo es el previsto actua iza e de for
actualizarse ma co
forma continua y permanente y estará sujeto
la aplicación dell si
silencio administra ativo en
administrativo n el Có ódigo
Código aall co ol, aauditoría
control, uditor y vigilancia periódica de conformidad
minis
istr
trativo.
Orgánico Administrativo.
a loo disppuesto en el Reglamento.
dispuesto
S
SECCIÓN TERC
RCERA
TERCERA
Las entidades que están reguladas por esta Ley deberán
GACIO
IONES
IONES
ES DE LAS ENTIDADES
OBLIGACIONES EN no
notificar a la entidad rectora de la simplificación de trámites,
DEL
L SECTOR
SEC PÚBLICO los trámites que se supriman y cualquier otro cambio que
se realice respecto de la información que consta en el
gaciones de las entidades públicas.-
Artículo 18.- Obligaciones públicas registro en el término máximo de diez días a partir de la
as por esta Ley deberán
Las entidades reguladas b á cumplir, al publicación en el Registro Oficial de la norma que sustente
menos, con las siguientess obligaciones:
oblig dicha reforma.
Registro Oficial Nº 353 – Segundo Suplemento Martes 23 de octubre de 2018 – 9
tora de
La entidad rectora de laa simplifi
simplificaci
cación dde trámites dictará
rá 22. Requerir el original o copias simples o notarizadas
las normas quee estime
stime
me pertinentes para su adecuado
adec do de títulos de bachiller o académicos emitidos por las
funcionamiento. instituciones de nivel de educación bachillerato y de
educación superior, respectivamente, cuando éstos
d los datos
Artículo 21.- Del uso obligatorio de d t del
d l Sistema consten en la plataforma informática que tienen a su
Nacional de Registro dee Datos
Dato Públicos.- Sin perjuicio de
cargo los entes rectores de la educación y educación
lo establecido en la Ley del Sistema Nacional de Registro
superior, según corresponda.
de Datos Públicos, todas las entidades reguladas por esta
Ley deberán utilizar obligatoriamente la información que
licitudes por
3. Inadmitir el ingreso de solicitudes po supuesto error en
reposa en:
chazarlass po
el destinatario o rechazarlas por errores del de citas, de
1. Sus propias bases de datos, alimentadas por información ortografía, de meca anoggrafía aritméticos o similares, sin
mecanografía,
proporcionada por el propio ciudadano o por terceros, perjuicio de lo dispu est enn el artículo
dispuesto a 141 del Código
con anterioridad a la fechaa del trámite; y ico
Orgánico o Adm inist vo. En
Administrativo. E ningún
nin caso se podrá
chaazar eel ingr
rechazar o, recepción
ingreso, receepción o registro de solicitudes.
2. El Sistema Nacional nal de Regis
Registro de Datos Públicos, os,
erán
para lo cual deberán n cumplir
c con el trámite estab lecido
establecido 4. Incumplir
Incum r con co los horarios
ho
ora de atención establecidos por
en la ley que lo regula
re y demás normativa
noorm a pertin
nente.
pertinente. llos entes
ntes
es comp ete
competentes de regulación o control, o en caso
ecto
o,, dichas entidades tienen
Para el efecto, t laa obliga
obligación de que
q no los hubiere, establecer horarios de atención a
egrar lo
de integrar oss registros y bases
los es de datos que estén a la ciuudad
ciudadanía que sean inferiores al 50% de la jornada
go al Si
su cargo Sistema
S Nacional
nal de Registro
Registr
Regis dee Datos abor efectiva de la entidad. Las entidades del sector
laboral
Públicos en ell plazo
p azo y con las formalidades
formalid
formalidad requeridas
re ueridas privado están obligadas a observar lo dispuesto en este
por la Ley del Sistema
S
Sisstema
ma Naciona
Nacional de Registro de Datos os numeral.
Públicos y laa entidad
tidad
ad que presida el Sistema
Sis Nac nal
Nacional
de Registro de Datoss Públicos.
5. Atender extemporáneamente, no atender motivada-
ismos de califi
Artículo 22.- Mecanismos cal cación
ió d dell servicio.- mente los requerimientos ciudadanos relacionados
Las entidades reguladas por esta
es Ley deberán implementar con los trámites administrativos o trasladar la carga
mecanismos, de preferencia electrónicos, para que los de la prueba a las personas cuandodo se les determine
usuarios califiquen la atención recibida por parte de los cla e
responsabilidades de cualquier clase.
servidores públicos así como, buzones donde depositar
quejas o reclamos. Para el efecto se deberá observar la dita
Artículo 24.- De la acreditaciónación de
d la identidad de las
normativa expedida por el ente rector del trabajo. personas naturales.- La identid ad de las personas naturales
identidad
presenntac
se demostrará con la presentación de la cédula de identidad
Los resultados de las calificaciones, así como, de las o ciudadanía, a, el docum
documento nacio
nacional de identidad, el
quejas o reclamos presentados dos por
p los usuarios deberán pasa
pasaportee o la licencia
licen de conducir,
onducir, indistintamente.
in
ser considerados para medir el desempeño de la o el
a
servidor público y, de ser el caso, aplicar las sancioness que
quue En n cas
caso de que las as entidades
ntida implementen mecanismos
correspondan. de au ent ción bbiométrica
autenticación ométri u otros similares para demostrar
llaa ide dad, ya no se
identidad, será necesaria la presentación de ninguno
Las entidades reg gu uladas por esta Ley
reguladas ey deb án info
deberán informarr
de losos ddocumentos
ocume referidos en el inciso anterior.
mente al
semestralmente al ente rector dee la simp ión de
simplificación de
trámites, de la foorrma que éste determine para
forma par
p el efecto,
lamoss o quejas presentadas por la ciudadanía
sobre los reclamos ciud danía y Esta dis
disposición es aplicable para las entidades del sector
doptadas
das para su atención.
das
las acciones adoptadas atenc priv
privado.
3. Dictaminar en forma previa, obligatoria y vinculante 17. Requerir información relacionadaa con los trámites
sobre la creación de un nuevo trámite; de regu
administrativos de las entidades ladas por esta Ley,
reguladas
que deberán ser remitidosos en eell plaz
plazo que determine
4. Implementar, regular y administrar el registro único de para el efecto;
trámites y el sistema único de información de trámites;
18. Prevenir a las as serviddor y servidores
servidoras ser públicos de las
5. Disponer a las entidades reguladas por esta Ley la encias y san
consecuencias oness que pu
sanciones pueden derivar por la
esión de trámites, en virtud de
reforma, revisión o supresión falta de at nción a los requerimientos
atención equerimie ciudadanos dentro
denuncias ciudadanass y crite
riteri de pertinencia técnica;
criterios a; dell pla
plazo o eestablecido;
cido; aasí
sí co
como por el incumplimiento
a la
las dis si ones prev
disposiciones previstas en esta Ley y otras normas
ecan
anismos de par
6. Implementar mecanismos n ciu
participación adana
ciudadana
qquee regulen
gulen tr mites administrativos;
trámites
que permitan det determinar los trám
mites quee deben
trámites n ser
os, re
reformados, rev
evisados o suprimid
revisados dos por las
suprimidos as entiddad s
entidades
19.. Pub licar un
Publicar u ranking de las entidades reguladas por esta
das porr eesta Ley;
reguladas
Ley een el que se indique las entidades que tienen mayor
7. Fomentarr y coordinar
coo
oordinar
ordinar
dinar las iniciativas de
d simpl
ssimplificación cantidad de denuncias ciudadanas;
de trámites entree instituciones;
in
nstituciones;
i
20. Regular los casos en los que un título habilitante
mplementar
mentar metodologías
8. Desarrollar e implementar metodolog de medici
medición obtenido en virtud de un trámite administrativo no
de costos en las que incurren
urren las personas natural
naturales tendrá caducidad, tales como los certificados de
o jurídicas y el Estado, re
relacionadas con trámites nacimiento, certificados de defunción y cualquier otro
administrativos; que se considere necesario; y,
9. Receptar y tramitar las quejas y denuncias ciudadanas 21. Las demás establecidas en laa ley
ey y demás
dem normativa
relativas a las disposiciones de esta Ley y demás pertinente.
normativa sobre trámites administrativos. Para el
efecto, implementará un sistema informático en línea Artículo 33.- Consejo ejo
o ciudadano
ciudad sectorial.- La entidad
que permita acoger, monitorear y dar seguimiento a los rectora de la ssimplifi
mplifi
ficac
cación de trámites liderará la
da
requerimientos de la ciudadanía, sin perjuicio de que co
conformación n de un
n consejo
cons o ciudadano
ciud
udadano sectorial de trámites
los ciudadanos tambiénn puedan presentar sus denuncias adm rativos, par
administrativos, al deberá
para lo cual deberá considerar lo dispuesto
ente;
y quejas personalmente; en laa Ley
L Orgánica
rgá dee Partic
cipac
Participación Ciudadana.
ncentiv
tivos
vos
11. Generar incentivosos para la simplificación
caci de trámites RÉGIMEN SANCIONATORIO
por parte de las entidades
entida
ntidades
d reguladas
l por esta Ley
Ley;
Artículo 34.- De las infracciones.- Son infracciones a la
12. Representar al Estado ecuatoriano
ecuat en todos los asunt
asuntos
presente Ley:
ficación
relativos a simplifi cación de trám
ámites administrativos
trámites administrativo en
nales;
los foros internacionales;
1. Exigir el cumplimiento de trámites, requisitos o
blecido en una ley,
procedimientos que no estén establecidos
13. Definir los trámites en los cuales no se requerirá el
ot a norma;
decreto, ordenanza, resolución u otra nor o que no
certificado de votación;
ompe
estén sustentados en una nueva competencia otorgada a
14. Desarrollar planes, programas y proyectos sobre la entidad en virtud dee una ley.
gobierno de la información que sean necesarios para el
cumplimiento de lo establecido en esta Ley; 2. En caso de ttrámites
ámitess ccreados
os a partir de la vigencia
de esta Ley, ex xigir el cum
exigir mplimie
cumplimiento de trámites que
15. Gestionar la política y direc
directrices emitidas para la uenten con el dictamen
no cuenten tamen pre
previo del ente rector de
plemen
entació del gobierno de la
gestión de la implementación sim
mpli cac
simplifi cación de trámit
trámiteses o que no consten publicados
información; en eel Re tr Oficcial.
Registro al.
5. Inhabilitar, de cualquier forma, los mecanismos de En todos los casos, se dejará constancia
cia por escrito de la
calificación del servicio, conforme lo dispuesto en el sanción impuesta en el expediente personal
te perso nal dde la servidora
artículo 22 de esta Ley. o servidor público.
Cuarta.- Cuando exista conflicto entre la normativa las entidades reguladas por esta Ley deberá
deberán presentar al
emitida por la Contraloría General del Estado y la ente rector de la simplificación de trám tes la justificación
trámites
normativa interna expedida por las instituciones para técnica que permita sustentarr la ex stenci de los trámites
existencia
el ejercicio de sus competencias o para la gestión de sus administrativos que tienen nen a su cargo; así como, la
procesos internos, prevalecerá esta última. constancia de que se enc cuentr publicados en la página
encuentran
spondiennte entidad
web de la correspondiente dad pública, conjuntamente
Quinta.- Para el control sobre la liquidación de las becas co isitos y proc
con sus requisitos imien
ento. La información deberá
procedimiento.
atorian la Contraloría General
otorgadas por el Estado ecuatoriano, incl
incluir unn an lisis de los
análisis os impac tos positivos y negativos
impactos
var laa nnorm
del Estado deberá observar nte
normativa emitida por el ente que ge ener el trámite,
genera te, así com
como de los beneficios de su
n supe
rector de la educación uperior.
superior. apllicaci n.
aplicación.
Tercera.- Dentro del plazo de un mes contado a partir de la Si en el plazo pre visto en esta disposición no se
previsto
publicación de esta Ley en el Registro Oficial, las entidades ontestaciión positiva
hubiere dado contestación itiv o negativa a dichos
reguladas por la presente Ley ssolicitarán a la Dirección re os, se ente
requerimientos, erán
entenderán n atendi
atendidos favorablemente
Nacional del Sistema de Registr
Registro de Datos Públicos el por el ministerio
nisterio de la ley,
y, siemp
siempree y cuando se cumpla con
acceso a la información que re
requie ulo
requieran, conforme el artículo lo dispuesto
ispu
pues en la ley y dem más no
demás normativa aplicable.
21 de esta Ley.
Para laa aplicación
licación efec
efectiva de los permisos o autoriza-
La Dirección Naci cion
onal del Sistema de Re
Nacional tro de D
Registro Datos cciones,
ion los solicit
solicitantes deberán aplicar el procedimiento
n el pl
Públicos, en laazo de dos meses co
plazo contados a partir
ir de laa ablecido en el Código Orgánico Administrativo sobre
establecido
n de es
publicación stta Ley, difundirá
esta rá, por todos los medios ilenci positivo para autorizaciones administrativas
el silencio
pertinentes, el lista
tado
adoo de información que rep
listado re
reposa enn dicho para ininiciar o continuar las actividades de construcción,
Sistema a fin de qquee la ciudadaní
ciudadanía esté
es debid
debidamentee hab
habitación, lotización, propiedad horizontal u otros, según
informada de su u disponibilidad.
sponibilidad.
onibilidad. Dicho lista
listado deber
de
deberá ser corresponda.
tralmente.
ente.
actualizado trimestralmente.
Esta autorización será aplicable sin perjuicio de la facultad
Cuarta.- Dentro del plazo de seis meses contados
t d a partir del respectivo gobierno autónomo descentralizado
de la publicación de la present
presente Ley en el Registro Oficial, municipal o metropolitano para ejercer control posterior.
14 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
ntas ge
Las juntas en
nerales de socios
generales os o accionis
accionistas deberán 3. No
N elevar el capital social a los mínimos
grabarsee en soporte
oporte magnético de con rmidad
conformidad establecidos en esta ley dentro del plazo
eglamen
mento
con el reglamento ento
o que expida parapa el efe a
efecto la establecido por la Superintendencia;
encia
Superintendencia a de Compañías, Valores
Valo y Seg
SSeguros.
os.
lidad del secretario de la jjunta incorpo
Es responsabilidad incorporar 4. La reducción del número de socios o accionistas
rmático al resp
el archivo informático respectivo expediente. N No del mínimo legal establecido, siempre que no se
será obligatoria la grabación m fó
magnetofónica cuando se incorpore otro socio a formar parte de la sociedad
rsales
trate de juntas universales.” en el plazo de seis meses;
16 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
5. Que en las compañías de responsabilidad limitada Art. 367.- Determinadas lass acreencias,ac el
el número de socios excediere de quince y que, guirlas de
representante legal debe extinguirlas d acuerdo al
transcurrido el plazo de seis meses, no se hubiere sto en eell Cód
orden de prelación previsto d
Código Civil.
transformado en otra especie de compañía, o no
se hubiere reducido su número a quince socios o uiido el pas
Art. 368.- Extinguido vo el representante legal a
pasivo,
menos; y, quidaciión, en unn plazo
cargo de la liquidación, p no mayor a sesenta
erá ela
días deberá abora el balance
elaborar alance final de liquidación,
pso de dos años seguidos, con
6. Incumplir, por el lapso con la ddistribución
istribu del ha ber social, y convocará
haber
lo dispuesto en el artícu
ículo 20 de esta ley.
artículo a lla junta
j ral de soci
general socios o accionistas para su
con cimi
conocimiento y ap robac
aprobación.
ceso
so de disolució
Art. 361.- El proceso disolución de plenoo derecho
derecho de
una compañía noo requiere
r declarat
de declaratoria, publica
ación
publicación U
Una ve ez apr
vez ob
aprobado el balance final, que se proto-
ión..
ni inscripción. col zará conjuntamente con el acta respectiva, se
colizará
distrib
ibuir o adjudicará el remanente en proporción a
distribuirá
62.- Un
Art. 362.- naa vez que hubiere
Una ere operado lla disolución
olución
o qu
lo que a cada socio o accionista le corresponda.
ompaññía de pleno derecho, la Su
de una compañía Supe
Superint dencia
Superintendencia
median
diante
ante
dispondrá, mediantete resolución,
resolución al
a menos
me sig
lo siguiente:
Art. 369.- Concluido el proceso de liquidación, la
ación
n de la
1. La liquidación a compañía; compañía se cancelará siguiendo el trámite previsto en
esta Ley.
esentante lega
2. Que el representante gal inicie el proceso de
legal
rrespondi
liquidación correspondiente; La Superintendencia no podrá solicitar documentos
adicionales a los estrictamente necesarios para dar
3. Convocar a los acreedores con el fin de que en el esto en esta sección
efectivo cumplimiento a lo dispuesto
término de sesenta días presenten a la compañía para la disolución de pleno dderecho,
recho,, y pprocurará que
los documentos que justifiquen sus acreencias; el proceso sea eficiente y rápido
rápido.
Art. 373.- Si el juez aceptare la oposición, la o el Art. 378.- Se entiende que la compañcompañía no puede
Superintendente o su delegado, luego de que se cumplir con su objeto sociall cuan
cuandodo la autorización
ejecutoríe la providencia, revocará la resolución o permiso estatal que requie re pa
requiere para operar le ha
aprobatoria y ordenará el archivo de la escritura ivameente, ssalvo que dicho acto
sido retirado definitivamente,
pública y demás documentos que hubieran sido ea
administrativo seaa susceptible
susceptibl de algún recurso y este
presentados. tenga efecto ssuspensivo.
spensivo
SOLU
LUCIÓN DISPUESTA
C. LA DISOLUCIÓN DI rt. 3380.- Una
Art. na ve ez que se hubiere verificado el
vez
POR LAA SUPERINTEDENCIA
SUPERINTEDE EN ccumplimiento
plim
miento de las causales establecidas en el artículo
MPA
PAÑ
AÑÍAS, VALORES
DE COMPAÑÍAS, S Y SEGUROS
SE UROS 77 de es
377 ta L
esta Ley, la Superintendencia podrá emitir una
resolulució en la que dispondrá, al menos, lo siguiente:
resolución
77.- Laa o el Superintendente,
Art. 377.- tendente, o ssu delegado,
legado,
podrá, de oficio
io,
o, declarar disuelta una compañía
cio, com
ccompañ sujeta 1. La disolución y liquidación de oficio de la
ol y vigilancia
a su control vigi
ggilancia
ancia cuando: compañía;
osibilidad
lidad manifi
1. Exista imposibilidad ifiesta de
d cumplir
c obj
el objeto 2. La designación de un liquidador y su inscripción en
cons
social para el cual se constituyó conclusió
o por conclusión el Registro Mercantil del domicilio de la compañía,
des para las cuales
de las actividades l se constituyó; previa la aceptación del nombramiento, que
también deberá adjuntarse;
2. La sociedad inobserve o contravenga la Ley, los
reglamentos, resoluciones y demás normativa 3. Convocar a los acreedores re con el fin de que en el
expedida por la Junta de Política y Regulación as pres
término de sesenta días enten a la compañía los
presenten
Monetaria y Financiera o la Superintendencia, ustifiqquen ssus acreencias;
documentos que justifi
según corresponda, o los estatutos de la sociedad;
4. La notifica ción de
cación d la resolución
olu a los registradores
3. La sociedad cuya intervención ha sido dispuesta de la a Prop pieda del país,
Propiedad p y en general a los
encia, se niegue a cancelar
por la Superintendencia, ffuncionarios
funcio narios a qquienes
enes corresponde
corr el registro de
inte
nter
los honorarios del interventor o no preste lass en jena
enajenación o gravváme
gravámenes de bienes, con el fin
ra que
facilidades para ue este pueda
pu actuar; dee qque sse inh ban de inscribir cualquier acto o
inhiban
trato m
contrato edian el cual se transfiera un bien de
mediante
ñía
4. La compañíaía obstaculice o difi
d cculte la labor
labo
or de
prop iedad dde la compañía disuelta, si dicho acto o
propiedad
ol y vigilancia
control v Super tendencia o
de la Superintendencia
contra
contrato no estuviere suscrito por el liquidador de
cumpla la
incumpla las resoluciones que
qu ella exp
expida;
la sociedad;
ompañíñía
5. La compañíaía tenga pérdidas que alcancen
al
alcan el 60% o
5. La notificación de la resolución a las entidades
más dell capital
ital suscrito
ital uscrito y el total de las reser
reservas; o,
financieras para que procedan de conformidad con
uperado
ado las causales qque motivaron la
6. No haya superado lo señalado en esta Ley;
intervención de la sociedad,
iedad, previo informe del ár
área
a Superinte
de control de la Superintendencia que recomiende 6. La publicación de la resolución en el portal web
la disolución. institucional de la Superintendencia;
18 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
Serán personal
nal y solidariamente
lidariamente responsables
respo
respons frente
fr e Asimismo, el liquidador no responderá por las
a la sociedad, socios, os, accionistas
a y terceros, los
l obligaciones de la compañía con el Instituto
administradores o representantes
antes legales que durante
representant dur Ecuatoriano de Seguridad Social, el Servicio de
la disolución realicen
en nuevas
nueva operaciones relativas al Rentas Internas o demás organismos del Estado, que
objeto social. se hayan generado antes de su nombramiento
mb o que se
generen producto de la liquidación ac n de la compañía;
Art. 383.- Una vez inscrito el nombramiento del salvo que, en ejercicio de susus ffunciones,
uncionne no aplique el
liquidador, dispondrá del término de cinco días, orden de prelación previsto
visto en eel Código Civil para
revis
contados a partir de dicha inscripción, para actualizar el pago de las acr
acreencias,
eencias o, teniendo recursos la
el Registro Único de Contribuyentes de la compañía compañía, hubiera omitido
iera omititido el ppago de las obligaciones.
con el fin de que se agregue la frase “en liquidación”,
y lo pueda seguir utilizando
ndo úúnicamente para los fines Las disp
disposiciones
osicion previstas
evistas en los incisos anteriores
de la liquidación. serán
no seerán aaplicables
bles a los representantes legales a
cargo
car o dde la liquidación.
quid ción.
Art. 384.- Una a ve
vez que las enentidades
d del ssistema
stema
financiero hayan
ayyan con la
an sido notificadass co resolución
a resolu ió Art. 387
A 387.-- No ppodrán
d ser liquidadores de una compañía
de disolución
luciónn de oficio de una compañía,
na comp ía estarán
esstarán quienes
enes nno tienen capacidad civil, ni sus acreedores,
quie
impedidas operaciones
idas dee realizar operacion contrato alguno,
iones o cont deudores o representantes de estos.
deudo
o pagarr chequ
cheques
ues girados o cualquier otro
otr mmovimiento
imiento
contra lass cuent
cuentas,
entas,
tas,
s, depósitos y en general
ge cualquier
cu Art. 388.- El liquidador es responsable de cualquier
instrumento financiero
anciero
ciero de
d la disuelt si no
l compañía disuelta perjuicio que, por fraude o negligencia en el desempeño
lleva la firma del liquidador.
quidador.
d de sus funciones, o por uso o disposición arbitraria
o negligente de los bienes o efectos de la compañía,
Las entidades financieras deberán bbrindar
ncieras deber i d all liquidador
li resultare para el haber social, los socios, accionistas
todas las facilidades para qque registre su firma. o terceros.
Registro Oficial Nº 353 – Segundo Suplemento Martes 23 de octubre de 2018 – 19
efectuadas por la misma, se considerarán como Art. 397.- Con la disolución de la compañía y
gastos causados en interés común de los acreedores op ración de una sucursal
revocatoria del permiso de operación
y tendrán la misma situación que los créditos a réditos en contra
extranjera, todos los créditos co de ésta se
que se refiere el numeral primero del artículo considerarán de plazoo vencido.
venccido.
2374 del Código Civil. El liquidador, siempre que
lo manifieste expresamente y por escrito, podrá Art. 398.- El llitigio
tigio sob
ssobre
b la pro
propiedad de las acciones
recibir pagos en especiee como
c parte de pago de sus nde la
no suspende a liqui ción
n. La parte
liquidación. pa del haber social
robació de la Junta General.
honorarios, con aprobación que corre spond a tales
corresponda es acciones
accione será depositada a la
ord
den del
orden el jjuez quee conozca
conoz
ozca de
d la causa.
3. Venderá los bien enes mueb
bienes muebles en forma a directa
irecta
a
ca subasta
o en pública s con la in nción de un
intervención A rt. 399.-
Art. 9.- En la liqu
liquidación de las compañías en que
dor
or ppúblico.
martillador ttengan
gan iinterés
nterés niños, niñas o adolescentes, interdictos
o in nhabili
inhabilitados, actuarán sus representantes legales,
nta de bienes
La venta b inmuebless o del total del activo y tutore
tutores o curadores, con la diligencia a que están
a efect
pasivo la ctuuará:
efectuará: bli
obligados de acuerdo con la ley. De modo especial
responderán por la negligencia, culpa o dolo con que
a) En remate;
ate;
e; o, procedan.
mente, siempre
b) Directamente, siempr que el estatuto hay
haya Art. 400.- Durante el período de liquidación, se
dado esta facultad al liquidador,
iquidador o lla junta observarán las disposiciones de los estatutos, el
onerare del proceso de pública
general exonerare contrato social y la ley en cuanto a convocatorias
subasta; a
y reuniones de juntas de socios o accionistas, en las
ivo repres
que el liquidador o el respectivo representante legal
4. Elaborará el balance final de liquidación con la informará sobre la marchaa de la
la liquidación.
liquiid
distribución del haber social y convocará a junta
general para su revisión. Dicha convocatoria se El liquidador o el rep pre
representante legal, según
hará a través de la página web de la institución y deberáán convocar
corresponda, deberán c y presidir las
al correo electrónico de los accionistas de haberlo reuniones.
indicado, de acuerdoo con el Reglamento de Juntas
Generales; Art.t. 401.
401.- Se pprohíbe
ohíbe al rep
representante legal y a los
liqu idador ad
liquidadores uirir, directa o indirectamente los
adquirir,
5. Procederá a la distribución o adjudicacióndicación del iene sociales
bienes ocia s de la compañía en la cual actúe, a
remanente tee en proporción a loo que a cada socio
soci o m
menos os qque la ju
junta general de socios o accionistas,
onista
accionistaa le corresponda, una u probaado ell
vez aprobado lo acepte
aacepte. Es
Esta prohibición se extiende al cónyuge y
lance final
balance n que se protocolizará
protoc
ocolizará conjuntamente
co tamente parienentes dentro del cuarto grado de consanguinidad
parientes
con el acta
taa respectiva.
espectiva. Se respetarán, en todo
t do caso, o seg
segundo de afinidad. Si fuere socio o accionista de la
cuerdos
los acuerdosdoss a los que lleguen los
lo accionistas
accion o misma, sólo tendrá el derecho que le corresponda en
especto
ecto
socios respecto to del
del remanente; y, el remanente.
6. Depositará el remanente
nente a orden de un juez de lo Art. 402.- Ningún socio o accionista podrá exigir la
civil para que tramite su pa tición de confo
partición, conformidad entrega del haber que le corresponda en la división de
con lo dispuesto o en eel Código Civil en caso de la masa social, mientras no se hallen extinguidas todas
p
las deudas y obligaciones de la compañía.
que la junta general no se reúna; o si reunida, no
aprobare el balance final.
Art. 403.- Si repartido el ha ber so
haber ocia aparecieren
social
nuevos acreedores, éstos os podr án rreclamar, por vía
podrán
2. LAS DISPOSICIONES COMUNES
judicial, a los socios o acc cionis
accionistas adjudicatarios, en
AL PROCESO DE LIQUIDACIÓN
proporción a la cuoccuota
ta qu
que hubieren recibido, hasta
dentro de lo los tres añ
años cont
contados desde la última
Art. 396.- Las inscripciones y anotaciones que
ació
ión del avis
publicación aviso a los acreedo
aacreedores.
dencia de Compañías, Valores
disponga la Superintendencia
y Seguros con motivo vo dee la disolución,
d liquidación y Par
Paraa loss casos en lo que el remanente estuviere
cancelación de compa pañías, estarán
compañías, est exentas de todaa depo sita o a órden
depositado nes de un juez de lo Civil, los
órdenes
stos,
clase de impuestos,os, tasas y derechos,
derec o a excepción
excepc ón de aacreedores
doores ppodrán
drán hacer valer sus derechos ante
olu
luc
uciones que resultenn de unaa disolución
aquellas resoluciones disolu ió ha au
dicha torida hasta la concurrencia de los valores
autoridad,
ia y an
voluntaria aanticipada.
nticipada. depos
ositad
depositados.
Dichas anotac ciones
iones
nes se realizarán al marg
anotaciones marge
margen de la
a matriz A
Art. 404.- Las cuotas no reclamadas dentro de los
ritura
de la escrituraa de constitución y de su insc
inscripción, noventa días siguientes a la aprobación del balance
bajo sanciónn de multa,
multa dde uno a doce salarios bá cos
básicos final, se depositarán a orden de un juez de lo Civil, a
unificados del trabajador
ajadorr en general,
general que
q será impuesta
impue nombre y a disposición de cada uno de sus dueños.
tendencia
por la Superintendencia cia de Compañías, Valores y
Seguros al notario o o al registr dor Mercantil o de la
registrador Art. 405.- Si una compañía en liquidación careciere
Propiedad, según el caso, porp el retardo. de patrimonio, en lugar del balance final se levantará
Registro Oficial Nº 353 – Segundo Suplemento Martes 23 de octubre de 2018 – 21
un acta en la que se declare esta circunstancia, la que accionistas serán responsables por or los pperjuicios que
será firmada por quien esté a cargo de la liquidación y s Los socios
este hecho ocasione a terceros. ocios o accionistas
puesta en conocimiento de la Superintendencia para su rán ha
de la sociedad responderán sta po
hasta por el monto de su
revisión y aprobación. pital social
participación en el capital l
social.
6. Cuandodo rrealizados
ealizados
alizados los activos
ac
activo re
resultaren Art. 412.- Cuando no se hubiere repartido la totalidad
entess ppara cubrir
insuficientes b i las
l obligaciones de la del activo de la compañía dentro del proceso de
compañía en liquidación;
iquidación;
ación; y,
y liquidación, y la resolución de cancelación se
encontrare inscrita en el Registro Mercantil, las
7. Si realizado el activo y saneado el pasiv
pasivo se personas naturales o jurídicas que ejercieron la calidad
o existe rremanente.
establece que no de socios o accionistas pueden acudir ante un notario,
para que se distribuya y adjudique ue el remanente del
3. LA CANCELACIÓN activo en proporción al aportee ddee cada socio en el
momento de la liquidación.
Art. 407.- Concluido el proceso de liquidación,
a pedido del liquidador o del representante ist r acue
En caso de no existir rd unánime por parte de
acuerdo
legal debidamente encargado para ello, la o el ios de la repartición, cualquiera de
los beneficiarios
Superintendente, o su delegado, dictará una resolución de po
estos puede onerlo en conocimiento
ponerlo nocim de un juez de lo
ordenando la cancelación ón ded la inscripción de la Civil para
ra que, dde conformidad
nformidad con
c el procedimiento
tro Merc
compañía en el Registro er
Mercantil. um
maarísimo previsto
sumarísimo isto en el Código
Có Orgánico General de
Pr cesos reparta
Procesos, arta el act
activo.
Art. 408.- A la soliclicitud de canc
solicitud cancelación dee la iinscrip-
scrip-
gist
stro Mercantil se de
ción en el Registro adjunttar el
deberá adjuntar A
Art. 4133.- La liquidación
413.- iqu de una compañía no se podrá
balance final dde liquidación, con la forma
form en que se se haa susppenderr po
suspender por falta de información que, a criterio de
do el hab
dividido abber social, la distribución
haber distrib
ibución del
de remanente
anente y la Sup
uperi
Superintendencia, no sea esencial para el proceso
pagos efectuad
ados
dos a los acreedores;
efectuados dores; o el acta
ac ded carencia
arencia nii pperjudique a terceros. La Superintendencia de
monioo ccon
de patrimonio on los documentos habilitantes,
habilitante
ha
habili según Compañías, Valores y Seguros podrá ordenar la
da.
corresponda. cancelación si la compañía cuenta con libros sociales
incompletos, siempre que no perjudique a terceros.
Art. 409.- Una vez inscrita la ca cancelación en el
ntil del domicil
Registro Mercantil omicilio de la compañía, se
domicilio Art. 414.- Para el proceso de disolución y liquidación
otación al m
procederá a la anotación margen de la escritura de de compañías, la Superintendencia de Compañías,
constitución. Valores y Seguros deberá obtener la documentación
tamente de bases de
e información que requiera directamente
Art. 410.- Cualquiera que fuere la causa que motivó datos que compongan el Sistematema Nac cion de Registro
Nacional
la disolución, si no hubiere terminado el trámite de de Datos Públicos o de bases de evela
develadas por entidades
disolución y liquidación en el lapso de nueve meses fe to, las en
públicas. Para el efecto, entidades encargadas de la
desde que se emitió la resolución respectiva, la administración de llas bbases de datos deberán otorgar la
Superintendencia podrá cancelar la inscripción de información o facilit ar el acceso a la misma a solicitud
facilitar
la compañía en el Registroro Mercantil, salvo que el de la Supe
perintennden
Superintendencia.
representante legal o el liqui
liquidador, justificadamente,
oga.
soliciten una prórroga. Si nno
o fu re pposiblee obten
fuere obtener lla información directamente,
a Su
la pe ten encia po
Superintendencia podrá requerirla al liquidador o al
En el caso de queue la compañía no cu en con
cuente n pasiv
pasivosos y se rrepresentante
sen
entante legal
ega de la compañía.
mpli
hubiere cumplidolido
do la prórroga, la SSuper endenci de
Superintendencia,
oficio o a petic
ció
ión de parte, deberá
petición rá emitir uuna resoolución
resolución 4. LA REACTIVACIÓN
ncelació
de cancelación. ón. Si la emisión
ó ón de la re ción de
resolución
ción fu
cancelación fuere
eree solicitada por el representa
repres
repre
representante te legal A
Art. 414.1.- Cualquiera que haya sido la causa de
dador,
o el liquidador, r, ddeberán
eberán acompañar
acompañ una decl declaración n disolución, la compañía puede reactivarse hasta
juramentada a indicando
dicando
cando que la compañía no cuent
cue
cuenta conon antes de que se cancelen su inscripción en el Registro
pasivos. Mercantil, siempre que se hubiere solucionado la causa
que motivó su disolución y que la o el Superintendente,
ripción de la ccompañía
Cancelada la inscripción ñí sin
i que hubiere o su delegado, considere que no hay ninguna otra causa
ción, su
concluido la liquidación, sus administradores, socios o que justifique mantener a la compañía en liquidación.
22 – Martes 23 de octubre de 2018 Segundo Suplemento – Registro Oficial Nº 353
Art. 414.2.- La escritura pública de reactivación en la página web institucional para efectos de la
será otorgada por el o los representantes legales, o de cconformidad
eventual oposición de terceros onfor con el
siempre que no se hubiere inscrito el nombramiento de revisto en el Código Orgánico
procedimiento sumario previsto
liquidador. General de Procesos.
3.- En el artículo 115: “Ninguna otra entidad podrá verifi erificar nuevamente
el cumplimiento de los requisitos
q sito y llos plazos de
a.- Suprímase “y,” del numeral 9; permanencia temporal requeridos
equer dos ppara acreditar la
calidad de retornado, con el
e fin dde aplicar los derechos
b.- Sustitúyase el numeral 10 por el siguiente: establecidos en esta
ta Ley.”