Anda di halaman 1dari 3

The Effect of Unions on Employment

Jika serikat pekerja meningkatkan upah dan tunjangan karyawan dari anggotanya, dan jika
mereka memaksakan batasan pada hak prerogatif manajerial, teori ekonomi menunjukkan
bahwa serikat kerja akan memiliki efek negatif terhadap pekerjaan. Dalam beberapa
penelitian, hasilnya menunjukkan bahwa serikat pekerja memang mengurangi pertumbuhan
lapangan kerja. Sebuah studi di California selama akhir 1970-an, misalnya, memperkirakan
bahwa lapangan kerja tumbuh sekitar 2 hingga 4 poin persentase lebih lambat per tahun
dalam serikat kerja daripada di perusahaan non-serika kerja. Penelitian lain telah menemukan
efek serupa pada Amerika Serikat, Australia, Kanada, dan Inggris.

The Effect of Unions on Productivity and Profit

Ada dua pandangan tentang bagaimana serikat kerja mempengaruhi produktivitas kerja.
Pertama adalah bahwa serikat pekerja meningkatkan produktivitas pekerja dengan
menyediakan mekanisme “suara” melalui dimana saran dan preferensi pekerja dapat
dikomunikasikan kepada manajemen. Dengan sarana langsung untuk mengekspresikan ide
atau kekhawatiran mereka, pekerja mungkin telah meningkatkan tingkat motivasi untuk
bekerja dan cenderung tidak mau pensiun dini. Dengan tingkat berhenti yang lebih rendah,
perusahaan memiliki lebih banyak insentif untuk berinvestasi dalam pelatihan, yang juga
harus meningkatkan produktivitas pekerja. Pandangan lain tentang bagaimana serikat pekerja
mempengaruhi produktivitas pekerja, berkenaan dengan penggunaan tingkat meminimalkan
biaya input tenaga kerja. Jika serikat pekerja peduli tentang pekerjaan dan upah anggotanya,
mereka akan memberi tekanan pada manajemen untuk menyetujui persyaratan kepegawaian
seperti pembatasan pekerjaan di luar jabatan, mendisiplinkan pekerja yang tidak produktif,
dan kebijakan lain yang meningkatkan biaya tenaga kerja per unit output. Efek serikat pekerja
terhadap output pekerja tampaknya sangat bergantung pada kualitas hubungan antara buruh
dan manajemen dalam setiap kesepakatan perundingan bersama. Bahkan, satu studi
menemukan bahwa serikat kerja yang menggabungkan pengambilan keputusan bersama,
dengan pembayaran berdasarkan output yg dihasilkan memiliki produktivitas yang lebih
tinggi daripada perusahaan non serikat kerja yang menerapkan hal serupa Perusahaan yang
berserikat tanpa praktik semacam itu memiliki produktivitas yang lebih rendah daripada
pengusaha non-serikat yang sebanding. Ketika serikat pekerja menaikkan upah tetapi tidak
meningkatkan produktivitas pekerja, maka mungkin mereka akan mengurangi laba
perusahaan. Keuntungan di perusahaan berserikat lebih rendah, baik di Amerika Serikat dan
di Inggris. Namun, cara lain untuk mempelajari pengaruh serikat pekerja terhadap laba adalah
dengan menggunakan bukti bahwa pasar saham dengan cepat dan akurat mencerminkan
perubahan dalam profitabilitas perusahaan. Studi harga saham yang telah dilakukan hingga
saat ini juga menemukan bukti yang konsisten dengan hipotesis bahwa serikat pekerja
mengurangi profitabilitas pengusaha.

Normative Analyses of Unions

Kita telah melihat bahwa teori ekonomi dapat digunakan baik dalam moda positif maupun
normatifnya. Analisis efek serikat dalam bagian ini sejauh ini bersifat positif, akan tetapi
muncul pertanyaan apakah serikat pekerja meningkatkan atau mengurangi kesejahteraan
sosial?

A. Potential Reductions in Social Welfare

Peran pasar, termasuk pasar tenaga kerja, adalah untuk memfasilitasi transaksi yang saling
menguntungkan dengan menyediakan mekanisme pertukaran sukarela. Tujuan akhir dari
pertukaran ini adalah untuk sampai pada alokasi barang dan jasa yang menghasilkan
sebanyak mungkin utilitas. Jika pasar telah memfasilitasi semua transaksi tersebut, maka
dapat dikatakan telah mencapai titik efisiensi Pareto. Persyaratan untuk keberadaan efisiensi
Pareto adalah bahwa semua sumber daya produktif, termasuk tenaga kerja, digunakan dengan
cara yang menghasilkan utilitas maksimum untuk masyarakat. Argumen bahwa serikat
pekerja mengurangi kesejahteraan sosial umumnya berasal dari proposisi bahwa serikat kerja
hanya mewakili kepentingan dari anggota mereka. Satu argumen menunjukkan hilangnya
produksi (sumber daya tenaga kerja terbuang) ketika pekerja mogok. Argumen kedua adalah
serupa: ketika tenaga kerja dan manajemen menyetujui aturan kerja , penggunaan kelebihan
pekerja dalam proses produksi menciptakan pemborosan dalam penggunaan tenaga kerja.
Pada argumen ketiga, alasan sederhana menunjukkan bahwa agar efisiensi Pareto tercapai,
sumber daya yang memiliki potensi produktivitas yang sama harus memiliki produktivitas
aktual yang sama. Argumen ketiga bahwa serikat mengurangi kesejahteraan sosial, kemudian,
bergantung pada dua proposisi. Yang pertama adalah bahwa serikat pekerja menciptakan
perbedaan upah di antara pekerja yang setara dengan menaikkan upah di sektor serikat
pekerja di atas mereka yang bekerja di sektor non-serikat. Proposisi kedua adalah bahwa upah
serikat pekerja yang lebih tinggi dan tidak fleksibel mengurangi pekerjaan di sektor
berpenghasilan tinggi dan mencegah pekerja dalam pekerjaan dengan upah lebih rendah
untuk pindah ke sektor dengan produktivitas lebih tinggi, dengan hasil bahwa output
masyarakat lebih rendah daripada sebaliknya. Beberapa ekonom telah mencoba
memperkirakan kerugian ini, dan perkiraan mereka secara umum kecil — dalam kisaran 0,2
persen hingga 0,4 persen dari output nasional.

Potential Increases in Social Welfare

Menyuarakan permintaan oleh hanya satu individu berpotensi sangat susah dilakukan.
Mereka yang berpandangan bahwa serikat pekerja meningkatkan kesejahteraan sosial
berpendapat bahwa dalam menghadapi biaya mobilitas yang tinggi, serikat pekerja
menawarkan kepada para pekerja mekanisme suara kolektif dalam pembentukan kondisi
kerja mereka. Mereka memecahkan masalah free-rider dan membebaskan anggota mereka
dari risiko dan beban yang terkait dengan suara individu. Selain itu, perjanjian tawar
menawar kolektif hampir selalu menetapkan prosedur pengaduan melalui mana keluhan
karyawan tertentu dapat secara resmi ditangani oleh pihak ketiga yang netral.

Dengan membangun saluran komunikasi formal antara pekerja dan manajemen, serikat
pekerja setidaknya berpotensi menyediakan mekanisme di mana pemberi kerja dan karyawan
dapat lebih efektif berkomunikasi tentang proses di tempat kerja.