Anda di halaman 1dari 51

UNIVERSITAS DIPONEGORO

TUGAS MATA KULIAH PENANGGULANGAN BENCANA

PENGKAJIAN RISIKO

BENCANA BANJIR & TANAH LONGSOR DI KABUPATEN PATI


PROVINSI JAWA TENGAH

Disusun oleh:
Kelas C
Lee Bryan 21010114140155
Aji Santiko 21010113120008
Livia Puspitasari 21010115140155
Salsabil Wahyu W 21010115140217

DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK


UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2018
DAFTAR ISI

DAFTAR ISI .............................................................................................................


DAFTAR TABEL .................................................................................................. iii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. v
RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................. 1
BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................... 2
1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 2
1.2. Tujuan 2
1.3. Ruang Lingkup ..................................................................................... 2
1.4. Landasan Hukum.................................................................................. 3
1.5. Pengertian ............................................................................................. 3
1.6. Sistematika Penulisan........................................................................... 4
BAB 2 KONDISI KEBENCANAAN ................................................................... 5
2.1. Umum 5
2.2. Sejarah Kebencanaan Daerah ............................................................... 6
2.3. Potensi Bencana ................................................................................... 7
BAB 3 PENGKAJIAN RISIKO BENCANA ....................................................... 9
3.1. Indeks Pengkajian Risiko Bencana ...................................................... 9
3.1.1. Indeks Ancaman ..................................................................... 10
3.1.2. Indeks Kerentanan .................................................................. 11
3.1.3. Indeks Penduduk Terpapar ..................................................... 14
3.1.4. Indeks Kerugian ..................................................................... 15
3.1.5. Indeks Kapasitas ..................................................................... 16
3.2. Data Kajian Risiko Bencana .............................................................. 18
3.2.1. Ancaman / Bahaya.................................................................. 18
3.2.2. Kerentanan.............................................................................. 19
3.2.3. Penduduk Terpapar................................................................. 19
3.2.4. Kerugian ................................................................................. 23
3.2.5. Kapasitas ................................................................................ 25

i
3.3. Peta Kajian Risiko Bencana ............................................................... 26
3.3.1. Banjir ...................................................................................... 26
3.3.2. Tanah Longsor ........................................................................ 30
3.4. Kajian Risiko Bencana Daerah .......................................................... 34
3.4.1. Ancaman ................................................................................. 34
3.4.2. Kerentanan.............................................................................. 36
3.4.3. Penduduk Terpapar................................................................. 36
3.4.4. Kerugian ................................................................................. 37
3.4.5. Kapasitas ................................................................................ 39
BAB 4 REKOMENDASI ................................................................................... 42
4.1. Rekomendasi Kebijakan Bersifat Administratif ................................ 42
4.2. Rekomendasi Kebijakan Bersifat Teknis ........................................... 42
PENUTUP ............................................................................................................. 43
REFERENSI ......................................................................................................... 44

ii
DAFTAR TABEL

Tabel 0.1 Kajian Risiko Bencana Banjir di Kabupaten Pati............................ 1


Tabel 0.2 Kajian Risiko Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Pati ............. 1
Tabel 2.1 Dampak Bencana di Pati 10 Tahun Terakhir (BNPB, 2018) .......... 6
Tabel 2.2 Bencana Daerah di Pati (Efendi, 2018) (Rosyidah, 2018) (Shani,
2018) ................................................................................................ 7
Tabel 3.1 Skoring Kelas Curah Hujan ........................................................... 10
Tabel 3.2 Skoring Kedalaman Banjir (BNPB, 2012) .................................... 10
Tabel 3.3 Skoring Kemiringan Topografi ..................................................... 10
Tabel 3.4 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Ekonomi (BNPB, 2012) 12
Tabel 3.5 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Fisik (BNPB, 2012) ....... 12
Tabel 3.6 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Lingkungan untuk Banjir
(BNPB, 2012) ................................................................................ 13
Tabel 3.7 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Lingkungan Longsor
(BNPB, 2012) ................................................................................ 13
Tabel 3.8 Komponen Indeks Penduduk Terpapar (BNPB, 2012) ................. 14
Tabel 3.9 Parameter Konversi Indeks Penduduk Terpapar (BNPB, 2012) ... 15
Tabel 3.10 Komponen Indeks Kerugian (BNPB, 2012) .................................. 15
Tabel 3.11 Komponen Indeks Kapasitas ......................................................... 17
Tabel 3.12 Parameter Konversi Indeks dan Persamaan Kapasitas .................. 17
Tabel 3.13 Curah Hujan pada Kecamatan di Pati (Nurhayati & Nugraha,
2013) .............................................................................................. 18
Tabel 3.14 Tingkat Kemiringan Wilayah Kabupaten Pati (Perda Kab. Pati,
2011) (Pati dalam Angka, 2017) ................................................... 19
Tabel 3.15 Matriks Kajian Risiko Bencana Longsor di Pati (RBI, 2016) ....... 19
Tabel 3.16 Matriks Kajian Risiko Bencana Banjir di Pati (RBI, 2016) .......... 19
Tabel 3.17 Kepadatan Penduduk Kabupaten Pati Tahun 2014 (BPS, Badan
Pusat Statistik Kabupaten Pati, 2016) ........................................... 20

iii
Tabel 3.18 Banyaknya Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Pati
(BPS, Badan Pusat Statistik Kabupaten Pati, 2016) ...................... 20
Tabel 3.19 Angka Kemiskinan Kabupaten Pati, 2010-2014 (BPS, Badan
Pusat Statistik Kabupaten Pati, 2016) ........................................... 21
Tabel 3.20 Penduduk Cacat di Pati Tahun 2013 - 2016 (BPS, Badan Pusat
Statistik Kabupaten Pati, 2016) ..................................................... 22
Tabel 3.21 Penduduk Dewasa dan Anak-anak di Kabupaten Pati 2014 (BPS,
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pati, 2016) ................................ 22
Tabel 3.22 Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten Pati (BPS, Badan Pusat
Statistik Kabupaten Pati, 2016) (Pertanian, 2018) ........................ 23
Tabel 3.23 PDRB Kabupaten Pati atas Dasar Harga Berlaku menurut
Lapangan Usaha (Juta Rupiah) (BPS, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Pati, 2016) ................................................................... 23
Tabel 3.24 BPBD Damage Assessment Guide (InaSAFE, 2018) ................... 24
Tabel 3.25 Skoring Curah Hujan di Pati.......................................................... 34
Tabel 3.26 Pemukiman Terdampak Banjir di Pati (Cahyono, 2016) .............. 34
Tabel 3.27 Skoring Kemiringan Lereng di Pati ............................................... 35
Tabel 3.28 Skoring Bahaya Bencana di Kabupaten Pati ................................. 35
Tabel 3.29 Skoring Penduduk Terpapar Bencana Banjir & Tanah Longsor ... 37
Tabel 3.30 Perhitungan Kerugian Fisik Banjir & Longsor ............................. 38
Tabel 3.31 Tingkat Kapasitas Risiko Bencana Kabupaten Pati ...................... 39

iv
DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Sejarah Kejadian Bencana di Pati 10 Tahun Terakhir (BNPB,


2018) ................................................................................................ 6
Gambar 2.2 Jumlah Kejadian Bencana (BNPB, 2018) ....................................... 7
Gambar 3.1 Luas Genangan banjir Kali Juana (BPBD Jateng, 2016) .............. 18
Gambar 3.2 Peta Bahaya / Ancaman Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK,
2018) .............................................................................................. 26
Gambar 3.3 Peta Kerentanan Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018) ........ 27
Gambar 3.4 Peta Kapasitas Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018) ........... 28
Gambar 3.5 Peta Risiko Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018) ................ 29
Gambar 3.6 Peta Bahaya / Ancaman Tanah Longsor di Kabupaten Pati ......... 30
Gambar 3.7 Peta Kerentanan Tanah Longsor di Kabupaten Pati (InaRISK,
2018) .............................................................................................. 31
Gambar 3.8 Peta Kapasitas Tanah Longsor di Kabupaten Pati (InaRISK,
2018) .............................................................................................. 32
Gambar 3.9 Peta Risiko Tanah Longsor di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018) .. 33
Gambar 3.10 Zonasi Ketinggian Genangan Banjir (Cahyono, 2016) ................. 35
Gambar 3.11 Matriks Penentuan Tingkat Ancaman (BNPB, 2012) ................... 39
Gambar 3.12 Matriks Penentuan Tingkat Kerugian (BNPB, 2012).................... 40
Gambar 3.13 Matriks Penentuan Tingkat Kapasitas (BNPB, 2012) ................... 40
Gambar 3.14 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana (BNPB, 2012) ......... 40

v
RINGKASAN EKSEKUTIF

Kajian Risiko Bencana di Kabupaten Pati meninjau bencana banjir & tanah
longsor. Hasil tinjauan didapatkan luas ancaman / bahaya, kerentanan, jumlah
penduduk terpapar, besar kerugian, dan kapasitas.

Tabel 0.1 Kajian Risiko Bencana Banjir di Kabupaten Pati

Parameter Tingkat Risiko Bencana Indikasi


Ancaman Sedang - Tinggi Luas 76.363 Ha
Kerentanan Rendah - Sedang Luas 93.454 Ha
Kapasitas Sedang Pada 21 Kecamatan dari 21 Kecamatan
Luas 70.922 Ha
Jumlah penduduk terpapar 761.425 jiwa
Risiko Sedang
Kerugian fisik 942.271 milyar rupiah
Kerugian ekonomi 932.733 milyar rupiah

Tabel 0.2 Kajian Risiko Bencana Tanah Longsor di Kabupaten Pati

Parameter Tingkat Risiko Bencana Indikasi


Ancaman Sedang - Tinggi Luas 11.489 Ha
Kerentanan Rendah - Sedang Luas 8.967 Ha & 1.897 Ha
Kapasitas Sedang Pada 12 Kecamatan dari 21 Kecamatan
Luas 11.425 Ha
Jumlah penduduk terpapar 24.083 jiwa
Risiko Sedang Kerugian fisik 98.209 milyar rupiah
Kerugian ekonomi 277.887 milyar rupiah
Kerugian lingkungan 1.859 Ha

1
BAB 1
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Bencana yang terjadi pada suatu daerah memiliki hal-hal yang


mempengaruhi tingkat risiko bencana tersebut, terutama untuk jenis bencana yang
memungkinkan dapat diantisipasi oleh manusia. Untuk mengidentifikasi hal
tersebut diperlukan kajian risiko bencana pada daerah yang ditinjau. Melalui kajian
ini akan dipelajari metode penanggulangan bencana yang lebih baik dari
penanggulangan bencana yang pernah dilakukan sebelumnya. Dengan demikian
bisa meminimalisir jumlah korban & tingkat kerusakan akibat bencana.

1.2. Tujuan

Tujuan pengkajian risiko bencana ini adalah :


a. memberikan panduan yang memadai bagi setiap daerah dalam
mengkaji risiko setiap bencana yang ada di daerahnya;
b. mengoptimalkan penyelenggaraan penanggulangan bencana di suatu
daerah dengan berfokus kepada perlakuan beberapa parameter risiko
dengan dasar yang jelas dan terukur;
c. menyelaraskan arah kebijakan penyelenggaraan penanggulangan
bencana antara pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten/kota dalam
kesatuan tujuan.

1.3. Ruang Lingkup

Pengkajian risiko bencana meliputi:


a. pengkajian tingkat ancaman;
b. pengkajian tingkat kerentanan;
c. pengkajian tingkat kapasitas;
d. pengkajian tingkat risiko bencana;

2
e. kebijakan penanggulangan bencana berdasarkan hasil kajian dan peta
risiko bencana.

1.4. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Kajian Risiko Bencana adalah :


a. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana;
c. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 4
Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan
Bencana;
d. Peraturan lain terkait seperti peraturan daerah dan sejenisnya.

1.5. Pengertian

o Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat


bencana pada suatu kawasan dan kurun waktu tertentu yang dapat
berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman,
mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan
masyarakat.
o Kerentanan adalah suatu kondisi dari suatu komunitas atau masyarakat
yang mengarah atau menyebabkan ketidakmampuan dalam
menghadapi ancaman bencana.
o Kesiapsiagaan adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan sebagai
upaya untuk menghilangkan dan/atau mengurangi ancaman bencana.
o Peta Landaan adalah peta yang menggambarkan garis batas
maksimum keterpaparan ancaman pada suatu daerah berdasarkan
perhitungan tertentu.
o Kapasitas adalah kemampuan daerah dan masyarakat untuk
melakukan tindakan pengurangan Tingkat Ancaman dan Tingkat
Kerugian akibat bencana.

3
o Kajian Risiko Bencana adalah mekanisme terpadu untuk memberikan
gambaran menyeluruh terhadap risiko bencana suatu daerah dengan
menganalisis Tingkat Ancaman, Kerugian dan Kapasitas Daerah.

1.6. Sistematika Penulisan

Penulisan laporan kajian risiko bencana dengan sistematika berikut :


RINGKASAN EKSEKUTIF
Memaparkan seluruh hasil pengkajian risiko bencana.
BAB I PENDAHULUAN
Berisi latar belakang, tujuan, ruang lingkup, landasan hukum,
pengertian, serta sistematika penyusunan.
BAB II KONDISI KEBENCANAAN
Berisi pemaparan secara umum perspektif penanggulangan
bencana, sejarah kebencanaan, dan potensi bencana.
BAB III PENGKAJIAN RISIKO BENCANA
Berisi tentang indeks pengkajian risiko bencana, peta risiko
bencana, & kajian risiko bencana daerah.
BAB IV REKOMENDASI
Berisi rekomendasi kebijakan bersifat administratif & rekomendasi
kebijakan bersifat teknis.
BAB V PENUTUP
Memberikan kesimpulan akhir terkait Tingkat Risiko Bencana dan
kebijakan yang direkomendasikan serta kemungkinan tindaklanjut
dari dokumen yang sedang disusun.
LAMPIRAN
Lampiran terdiri dari :
a. Perhitungan Indeks Pengkajian Risiko Bencana
b. Peta Ancaman Bencana
c. Peta Kerentanan Daerah
d. Peta Kapasitas Daerah
e. Hasil Perhitungan Kapasitas Daerah

4
BAB 2
KONDISI KEBENCANAAN

2.1. Umum

Pengkajian risiko bencana meninjau pada Kabupaten Pati, Jawa Tengah.


Bencana yang terjadi di Kabupaten Pati didominasi oleh bencana banjir. Dominasi
bencana banjir di Pati dibenarkan Kepala Pelaksana (Kalaksa) BPBD Pati Sanusi
Siswoyo. beliau mengungkapkan, dari 21 kecamatan di Pati, 14 di antaranya masuk
kategori rawan banjir. Kecamatan itu meliputi Sukolilo, Kayen, Gabus,
Tambakromo, Winong, Jakenan, Margorejo, Batangan, Pati Kota, Juwana,
Trangkil, Wedarijaksa, Margoyoso, dan Tayu. Selain banjir, Bumi Mina Tani juga
rawan bencana tanah longsor, puting beliung, dan kekeringan.
Daerah yang masuk kategori rawan tanah longsor yakni Kecamatan
Gunungwungkal, Tlogowungu, Gembong, dan Sukolilo. Sedangkan kecamatan
rawan angin putting beliung adalah Cluwak, Gunungwungkal, Gembong, dan
Sukolilo. Sementara itu, perwakilan dari Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS)
Pemali Juwana Yulius juga mengemukakan, potensi banjir di Pati tidak dapat
dipisahkan dari kondisi Sungai Juwana. Sedimentasi alur sungai dengan panjang
sekitar 60 kilometer itu relatif besar. "Selain sedimentasi sungai yang tinggi, daerah
aliran sungai (DAS) Gunung Muria dan Kendeng juga rusak. Bottle neck sepanjang
alur sungai dangkal, ini yang memicu banjir," jelasnya. (Efendi, 2018)
Adapun, berturut-turut selama 3 hari pada tanggal 16, 17, 18 November
2018 terjadi bencana puting beliung yang melanda Kecamatan Kayen, Dukuhseti,
& Batangan. Akibatnya lebih dari 122 rumah warga mengalami kerusakan pada
bagian atap. Meskipun tidak ada korban jiwa, namun kerugian mencapai puluhan
juta rupiah. (Rosyidah, 2018)
Di samping itu, bencana kekeringan juga melanda Kabupaten Pati. Sejak 12
Juli 2018, BPBD Kabupaten Pati telah mengirim air bersih sebanyak 34 tangki.
Pengiriman air bersih dilakukan ke lima kecamatan. Yaitu Kecamatan Pucakwangi,

5
Kecamatan Tambakromo, Kecamatan Winong, Kecamatan Jaken, dan Kecamatan
Gabus. (Shani, 2018)

2.2. Sejarah Kebencanaan Daerah

Bencana di Kabupaten Pati tercatat diantaranya banjir, puting beliung,


kekeringan, & tanah longsor. Data-data terkait kebencanaan yang pernah terjadi
diperoleh dari (http://dibi.bnpb.go.id), berupa data kejadian bencana, dampak
bencana, dan lain-lain.

Gambar 2.1 Sejarah Kejadian Bencana di Pati 10 Tahun Terakhir (BNPB, 2018)

Tabel 2.1 Dampak Bencana di Pati 10 Tahun Terakhir (BNPB, 2018)

6
Gambar 2.2 Jumlah Kejadian Bencana (BNPB, 2018)

2.3. Potensi Bencana

Daerah dengan potensi bencana terbesar dapat didasarkan pada berapa


banyak daerah (kecamatan) yang mengalami bencana tersebut. Hal ini seperti
ditunjukkan pada Tabel 2.2.

Tabel 2.2 Bencana Daerah di Pati (Efendi, 2018) (Rosyidah, 2018) (Shani, 2018)
Bencana
NO Kecamatan
Banjir Puting Beliung Kekeringan Tanah Longsor
1 Batangan √ √
2 Cluwak √
3 Dukuhseti √
4 Gabus √ √
5 Gembong √ √
6 Gunungwungkal √ √
7 Jaken √
8 Jakenan √
9 Juwana √

7
Bencana
NO Kecamatan
Banjir Puting Beliung Kekeringan Tanah Longsor
10 Kayen √ √
11 Margorejo √
12 Margoyoso √
13 Pati √
14 Pucakwangi √
15 Sukolilo √ √ √
16 Tambakromo √ √
17 Tayu √
18 Tlogowungu √
19 Trangkil √
20 Wedarijaksa √
21 Winong √ √
66.67% 33.33% 23.81% 19.05%

Berdasarkan Tabel 2.1 dan Tabel 2.2 potensi bencana terbesar di Pati
adalah bencana banjir yang mencapai sekitar 60% baik dari total kejadian maupun
dari total wilayah (kecamatan) yang mengalaminya. Pada kajian risiko bencana ini
akan dibahas tentang bencana banjir dan tanah longsor di kabupaten Pati.

8
BAB 3
PENGKAJIAN RISIKO BENCANA

Pengkajian Risiko Bencana disusun berdasarkan indeks-indeks yang telah


ditentukan. Indeks tersebut terdiri dari Indeks Ancaman, Indeks Penduduk
Terpapar, Indeks Kerugian dan Indeks Kapasitas. Kecuali Indeks Kapasitas, indeks-
indeks yang lain amat bergantung pada jenis ancaman bencana. Indeks Kapasitas
dibedakan berdasarkan kawasan administrasi kajian. Pengkhususan ini disebabkan
Indeks Kapasitas difokuskan kepada institusi pemerintah di kawasan kajian.
Rumus dasar umum untuk analisis risiko yang diusulkan dalam 'Pedoman
Perencanaan Mitigasi Risiko Bencana' yang telah disusun oleh Badan Nasional
Penanggulangan Bencana Indonesia (Peraturan Daerah Kepala BNPB Nomor 4
Tahun 2008) adalah sebagai berikut:
𝑉
𝑅≈𝐻×
𝐶
dimana:
R : Disaster Risk. Risiko Bencana
H : Hazard Threat. Frekuensi (kemungkinan) bencana tertentu
cenderung terjadi dengan intensitas tertentu pada lokasi tertentu
V : Vulnerability. Kerugian yang diharapkan (dampak) di daerah
tertentu dalam sebuah kasus bencana tertentu terjadi dengan
intensitas tertentu. Perhitungan variabel ini biasanya didefinisikan
sebagai pajanan (penduduk, aset, dll) dikalikan sensitivitas untuk
intensitas spesifik bencana
C : Adaptive Capacity. Kapasitas yang tersedia di daerah itu untuk pulih
dari bencana tertentu.

3.1. Indeks Pengkajian Risiko Bencana

Indeks Ancaman Bencana disusun berdasarkan kemungkinan terjadi suatu


ancaman dan besaran dampak yang pernah tercatat. Dapat dikatakan bahwa indeks

9
ini disusun berdasarkan data dan catatan sejarah kejadian yang pernah terjadi. Data
tersebut kemudian dibagi dalam 3 kelas ancaman, yaitu rendah, sedang dan tinggi.

3.1.1. Indeks Ancaman

3.1.1.1. Banjir

Indeks risiko bencana banjir berdasarkan data curah hujan & data ketinggian
genangan yang pernah terjadi. Data tersebut kemudian dilakukan kelas skoring.

Tabel 3.1 Skoring Kelas Curah Hujan

Curah Hujan (mm/tahun) Kelas Nilai


< 2000 Kering 1
2000 – 2500 Sedang 2
> 2500 Basah 3

Tabel 3.2 Skoring Kedalaman Banjir (BNPB, 2012)

Kedalaman (m) Kelas Nilai


0.76 < Rendah 1
0.76 – 1.5 Sedang 2
> 1.5 Tinggi 3

3.1.1.2. Tanah Longsor

Indeks penentuan risiko bencana tanah longsor di Pati berdasarkan curah


hujan dengan skoring seperti pada Tabel 3.1 dan data kemiringan topografi. Data
kemiringan topografi kemudian dilakukan kelas skoring.

Tabel 3.3 Skoring Kemiringan Topografi

Kemiringan (%) Kelas Nilai


20 < Landai 1
20 – 40 Sedang 2
> 40 Curam 3

10
3.1.2. Indeks Kerentanan

Peta kerentanan dapat dibagi-bagi ke dalam kerentanan sosial, ekonomi,


fisik dan ekologi/lingkungan. Kerentanan dapat didefinisikan sebagai Exposure kali
Sensitivity. “Aset-aset” yang terekspos termasuk kehidupan manusia (kerentanan
sosial), wilayah ekonomi, struktur fisik dan wilayah ekologi/lingkungan. Tiap
“aset” memiliki sensitivitas sendiri, yang bervariasi per bencana (dan intensitas
bencana). Indikator yang digunakan dalam analisis kerentanan terutama adalah
informasi keterpaparan. Dalam dua kasus informasi disertakan pada komposisi
paparan (seperti kepadatan penduduk, rasio jenis kelamin, rasio kemiskinan, rasio
orang cacat dan rasio kelompok umur). Sensitivitas hanya ditutupi secara tidak
langsung melalui pembagian faktor pembobotan.
Sumber informasi yang digunakan untuk analisis kerentanan terutama
berasal dari laporan BPS (Provinsi/kabupaten Dalam Angka, PODES, Susenan,
PPLS dan PDRB) dan informasi peta dasar dari Bakosurtanal (penggunaan lahan,
jaringan jalan dan lokasi fasilitas umum). Informasi tabular dari BPS idealnya
sampai tingkat desa/kelurahan. Sayangnya tidak ada sumber yang baik tersedia
untuk sampai level desa, sehingga akhirnya informasi desa dirangkum pada level
kecamatan sebelum dapat disajikan dalam peta tematik. Untuk peta batas
administrasi sebaiknya menggunakan peta terbaru yang dikeluarkan oleh BPS.

3.1.2.1. Kerentanan Ekonomi

Indikator yang digunakan untuk kerentanan ekonomi adalah luas lahan


produktif dalam rupiah (sawah, perkebunan, lahan pertanian dan tambak) dan
PDRB.
Parameter konversi indeks kerentanan ekonomi untuk ancaman Gempa
bumi, Tanah Longsor, Gunung api, Banjir, Kekeringan, Tsunami, Konflik Sosial,
Kegagalan Teknologi, Epidemi dan Wabah Penyakit, Kebakaran Hutan dan Lahan,
Cuaca Ekstrem dan Gelombang Ekstrem dan Abrasi ditunjukkan pada persamaan
dalam pada Tabel 3.4.

11
Tabel 3.4 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Ekonomi (BNPB, 2012)

Bobot Kelas
Parameter Skor
(%) Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)
Lahan produktif 60 < 50 jt 50 – 200 jt > 200 jt Kelas / Nilai
PDRB 40 < 100 jt 100 – 300 jt > 300 jt Max Kelas

𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙 = (0,6 × 𝐿𝑎ℎ𝑎𝑛 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑘𝑡𝑖𝑓) + (0,4 × 𝑃𝐷𝑅𝐵)

3.1.2.2. Kerentanan Fisik

Indikator yang digunakan untuk kerentanan fisik adalah kepadatan rumah


(permanen, semipermanen dan non-permanen), ketersediaan bangunan/fasilitas
umum dan ketersediaan fasilitas kritis. Kepadatan rumah diperoleh dengan
membagi mereka atas area terbangun atau luas desa dan dibagi berdasarkan wilayah
(dalam ha) dan dikalikan dengan harga satuan dari masing – masing parameter.
Indeks kerentanan fisik hampir sama untuk semua jenis ancaman, kecuali ancaman
kekeringan yang tidak menggunakan kerentanan fisik. Indeks kerentanan fisik
diperoleh dari rata-rata bobot kepadatan rumah (permanen, semi-permanen dan
non-permanen), ketersediaan bangunan/fasilitas umum dan ketersediaan fasilitas
kritis. Parameter konversi indeks kerentanan fisik untuk ancaman Gempabumi,
Tanah Longsor, Gunungapi, Banjir, Tsunami, Konflik Sosial, Kegagalan
Teknologi, Epidemi dan Wabah Penyakit, Kebakaran Gedung dan Pemukiman,
Kebakaran Hutan dan Lahan, Cuaca Ekstrim dan Gelombang Ekstrim dan Abrasi
ditunjukkan pada persamaan pada Tabel 3.5.

Tabel 3.5 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Fisik (BNPB, 2012)

Bobot Kelas Indeks


Parameter Skor
(%) Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)

Rumah 40 < Rp 400 jt Rp 400 jt - 800 jt > Rp 800 jt


Kelas /
Fas. Umum 30 < Rp 500 jt Rp 500 jt – 1 M > Rp 1 M Nilai Max
Kelas
Fas. Kritis 30 < Rp 500 juta Rp 500 jt – 1 M > Rp 1 M

12
3.1.2.3. Kerentanan Lingkungan

Indikator yang digunakan untuk kerentanan lingkungan adalah penutupan


lahan (hutan lindung, hutan alam, hutan bakau/mangrove, rawa dan semak belukar).
Indeks kerentanan fisik berbeda - beda untuk masing-masing jenis ancaman dan
diperoleh dari rata-rata bobot jenis tutupan lahan. Parameter konversi indeks
kerentanan lingkungan digabung melalui faktor-faktor pembobotan yang
ditunjukkan pada persamaan untuk masing-masing jenis ancaman di bawah ini.

Tabel 3.6 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Lingkungan untuk Banjir (BNPB, 2012)

Bobot Kelas
Parameter Skor
(%) Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)

Hutan Lindung 30 < 20 ha 20 – 50 ha > 50 ha

Hutan Alam 30 < 25 ha 25 – 75 ha > 75 ha


Kelas / Nilai
Hutan Bakau / Max Kelas
10 < 10 ha 10 – 30 ha > 30 ha
Mangrove
Semak Belukar 10 < 10 ha 10 – 30 ha > 30 ha

Rawa 20 < 5 ha 5 – 20 ha > 20 ha

𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐿𝑖𝑛𝑔𝑘𝑢𝑛𝑔𝑎𝑛 = (0,3 × 𝐻𝑙 ) + (0,3 × 𝐻𝑎 ) + (0,1 × 𝐻𝑏 ) + (0,1 × 𝑆𝑏 ) + (0,2 × 𝑅)

Tabel 3.7 Parameter Konversi Indeks Kerentanan Lingkungan Longsor (BNPB, 2012)

Bobot Kelas
Parameter Skor
(%) Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)

Hutan Lindung 40 < 20 ha 20 – 50 ha > 50 ha

Hutan Alam 40 < 25 ha 25 – 75 ha > 75 ha


Kelas / Nilai
Hutan Bakau / Max Kelas
10 < 10 ha 10 – 30 ha > 30 ha
Mangrove
Semak Belukar 10 < 10 ha 10 – 30 ha > 30 ha

𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐿𝑖𝑛𝑔𝑘𝑢𝑛𝑔𝑎𝑛 = (0,4 × 𝐻𝑙 ) + (0,4 × 𝐻𝑎 ) + (0,1 × 𝐻𝑏 ) + (0,1 × 𝑆𝑏 )

Akhirnya semua kerentanan adalah hasil dari produk kerentanan sosial,


ekonomi, fisik dan lingkungan, dengan faktor-faktor pembobotan yang berbeda
untuk masing-masing jenis ancaman yang berbeda. Semua faktor bobot yang

13
digunakan untuk analisis kerentanan adalah hasil dari proses AHP. Parameter
konversi indeks kerentanan yang ditunjukkan pada persamaan untuk masing-
masing jenis ancaman di bawah ini.

𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐴𝑛𝑐𝑎𝑚𝑎𝑛 𝑇𝑎𝑛𝑎ℎ 𝐿𝑜𝑛𝑠𝑜𝑟


= (0,4 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙) + (0,25 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖)
+ (0,25 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐹𝑖𝑠𝑖𝑘) + (0,1 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐿𝑖𝑛𝑔𝑘𝑢𝑛𝑔𝑎𝑛)

𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐴𝑛𝑐𝑎𝑚𝑎𝑛 𝐵𝑎𝑛𝑗𝑖𝑟


= (0,4 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙) + (0,25 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖)
+ (0,25 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐹𝑖𝑠𝑖𝑘) + (0,1 × 𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝐿𝑖𝑛𝑔𝑘𝑢𝑛𝑔𝑎𝑛)

3.1.3. Indeks Penduduk Terpapar

Penentuan Indeks Penduduk Terpapar dihitung dari komponen sosial


budaya di kawasan yang diperkirakan terlanda bencana. Komponen ini diperoleh
dari indikator kepadatan penduduk dan indikator kelompok rentan bila terkena
bencana. Data yang diperoleh untuk komponen sosial budaya kemudian dibagi
dalam 3 kelas ancaman, yaitu rendah, sedang dan tinggi. Selain dari nilai indeks
dalam bentuk kelas, komponen ini juga menghasilkan jumlah jiwa penduduk yang
terpapar ancaman bencana.

Tabel 3.8 Komponen Indeks Penduduk Terpapar (BNPB, 2012)

Komponen / Kelas Indeks Bobot


No. Bencana
Indikator Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3) Total

Sosial Budaya (40%)


1. Banjir Kepadatan < 500 500 - 1000 > 1000
1. 60%
Penduduk jiwa/km2 jiwa/km2 jiwa/km2
Sosial Budaya (40%)
Kepadatan <500 500 - 1000 > 1000
Tanah 1. 60%
2. Penduduk jiwa/km2 jiwa/km2 jiwa/km2
Longsor
Kelompok
2. < 20 % 20 – 40 % > 40 % 40%
Rentan

14
Indikator yang digunakan untuk kerentanan sosial adalah kepadatan
penduduk, rasio jenis kelamin, rasio kemiskinan, rasio orang cacat dan rasio
kelompok umur. Indeks kerentanan sosial diperoleh dari rata-rata bobot kepadatan
penduduk (60%), kelompok rentan (40%) yang terdiri dari rasio jenis kelamin
(10%), rasio kemiskinan (10%), orang cacat (10%), dan kelompok umur (10%).
Parameter konversi indeks dan persamaannya ditunjukkan pada di bawah ini.

Tabel 3.9 Parameter Konversi Indeks Penduduk Terpapar (BNPB, 2012)

Bobot Kelas
Parameter Skor
(%) Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)
<500 500-100 >1000
Kepadatan penduduk 60
jiwa/km2 jiwa/km2 jiwa/km2
Rasio jenis kelamin (10%)
Kelas / Nilai
Rasio kemiskinan (10%) Max Kelas
40 < 20% 20 – 40 % > 40%
Rasio orang cacat (10%)

Rasio kelompok umur (10%)


𝑘𝑒𝑝𝑎𝑑𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘
log
0,01
𝐾𝑒𝑟𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙 = (0,60 × ) + 0,1 𝑅𝑗𝑘 + 0,1 𝑅𝑘 + 0,1𝑅𝑜𝑐 + 0,1 𝑅𝑘𝑢
100
log ( )
0,01

3.1.4. Indeks Kerugian

Indeks Kerugian diperoleh dari komponen ekonomi, fisik dan lingkungan.


Komponen-komponen ini dihitung berdasarkan indikator-indikator berbeda. Selain
itu, juga akan menghasilkan potensi kerugian daerah dalam satuan rupiah.

Tabel 3.10 Komponen Indeks Kerugian (BNPB, 2012)

Kelas Indeks Bobot


No. Bencana Komponen / Indikator
Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3) Total

Ekonomi (dalam Rp) (25%)

1. Luas lahan produktif < Rp 50 juta Rp 50 jt - 200 jt > Rp 200 jt 60%


1. Banjir
Kontribusi PDRB < Rp 100
2. Rp 100 jt - 300 jt > Rp 300 jt 60%
per sektor juta

15
Kelas Indeks Bobot
No. Bencana Komponen / Indikator
Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3) Total

Fisik (dalam Rp) (25%)

1. Rumah < Rp 400 jt Rp 400 jt - 800 jt > Rp 800 jt 40 %

2. Fas. Umum < Rp 500 jt Rp 500 jt – 1 M > Rp 1 M 30 %

3. Fas. Kritis < Rp 500 jt Rp 500 jt – 1 M > Rp 1 M 30 %

Ekonomi (dalam Rp) (25%)

1. Luas lahan produktif < Rp 50 jt Rp 50 jt - 200 jt > Rp 200 jt 60%


Kontribusi PDRB
2. < Rp 100 jt Rp 100 jt - 300 jt > Rp 300 jt 40%
per sektor
Tanah
2.
Longsor Fisik (dalam Rp) (25%)

1. Rumah < Rp 400 jt Rp 400 jt - 800 jt > Rp 800 jt 40 %

2. Fas. Umum < Rp 500 jt Rp 500 jt – 1 M > Rp 1 M 30 %

3. Fas. Kritis < Rp 500 jt Rp 500 jt – 1 M > Rp 1 M 30 %

3.1.5. Indeks Kapasitas

Indeks Kapasitas dihitung berdasarkan indikator dalam Hyogo Framework


for Actions (Kerangka Aksi Hyogo-HFA). HFA yang disepakati oleh lebih dari 160
negara di dunia terdiri dari 5 Prioritas program pengurangan risiko bencana.
Pencapaian prioritas-prioritas pengurangan risiko bencana ini diukur dengan 22
indikator pencapaian.
Indeks Kapasitas diperoleh berdasarkan tingkat ketahanan daerah pada
suatu waktu. Tingkat Ketahanan Daerah bernilai sama untuk seluruh kawasan pada
suatu kabupaten/kota yang merupakan lingkup kawasan terendah kajian kapasitas
ini. Oleh karenanya penghitungan Tingkat Ketahanan Daerah dapat dilakukan
bersamaan dengan penyusunan Peta Ancaman Bencana pada daerah yang sama.
Untuk perhitungan Indeks Kapasitas dapat diunduh di www.bnpb.go.id.
Indeks Kapasitas diperoleh dengan melaksanakan diskusi terfokus kepada
beberapa pelaku penanggulangan bencana pada suatu daerah. Panduan diskusi dan
alat bantu untuk memperoleh Tingkat Ketahanan Daerah terlampir. Berdasarkan
Tingkat Ketahanan Daerah yang diperoleh dari diskusi terfokus, diperoleh Indeks

16
Kapasitas. Hubungan Tingkat Ketahanan Daerah dengan Indeks Kapasitas terlihat
pada Tabel 3.11.

Tabel 3.11 Komponen Indeks Kapasitas

Kelas Indeks Bobot


No. Bencana Komponen / Indikator
Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3) Total

Aturan & Kelembagaan


1.
Penanggulangan Bencana
Peringatan Dini & Kajian Tingkat Tingkat
2.
Risiko Bencana Ketahanan Ketahanan
Tingkat
Seluruh 3. Pendidikan Kebencanaan 1& 4&
1. Ketahanan 100%
Bencana Tingkat Tingkat
Pengurangan Faktor 3
4. Ketahanan Ketahanan
Risiko Dasar 2 5
Pembangunan
5. Kesiapsiagaan pada
seluruh lini

Indikator HFA yang terdiri dari: a) aturan dan kelembagaan penanggulangan


bencana; b) peringatan dini dan kajian risiko bencana; c) pendidikan kebencanaan;
d) pengurangan faktor risiko dasar; dan e) pembangunan kesiapsiagaan pada
seluruh lini. Parameter konversi Indeks dan persamaan ditunjukkan pada di bawah
ini.

Tabel 3.12 Parameter Konversi Indeks dan Persamaan Kapasitas

Bobot Kelas
Parameter Skor
(%) Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)
Aturan & Kelembagaan
Penanggulangan Bencana
Peringatan Dini & Kajian Risiko
Bencana Kelas /
Pendidikan Kebencanaan 100 < 0,33 0,33 – 0,66 > 0,66 Nilai Max
Kelas
Pengurangan Faktor Risiko Dasar
Pembangunan Kesiapsiagaan pada
seluruh lini
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑘𝑠 𝐾𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 = (1,0 × 𝑆𝑘𝑜𝑟 𝐾𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠)

17
3.2. Data Kajian Risiko Bencana

3.2.1. Ancaman / Bahaya

Data yang diperlukan dalam kajian ancaman bencana banjir dan tanah
longsor di Kabupaten Pati di antaranya informasi wilayah yang mengalami dampak
bencana sebelumnya (Tabel 2.2), data curah hujan se-Kabupaten Pati (Tabel 3.13),
dan data luas genangan banjir di Kabupaten Pati (Gambar 3.1).

Tabel 3.13 Curah Hujan pada Kecamatan di Pati (Nurhayati & Nugraha, 2013)

Kelas Curah Hujan (m/tahun) Kecamatan

Sangat basah > 3000 Gabus


Basah 2501 - 3000 -
Gembong, Margoyoso, Tambakromo,
Sedang 2001 - 2500 Trangkil, Cluwak, Tayu, Kayen
Gunungwungkal, Sukolilo, dan Pati.
Kering 1501 - 2000 -
Jaken, Wedarijaksa, Juwana, Dukuhseti,
Sangat Kering < 1500 Batangan, Jakenan, Winong,
Tlogowungu, Margorejo, Pucakwangi.

Gambar 3.1 Luas Genangan banjir Kali Juana (BPBD Jateng, 2016)

18
Tabel 3.14 Tingkat Kemiringan Wilayah Kabupaten Pati (Perda Kab. Pati, 2011) (Pati
dalam Angka, 2017)

Kemiringan (%) Kelas Luas (ha) Persentase

20 < Landai 138.879,00 92 %

20 – 40 Sedang 2.262,55 1,5 %

> 40 Curam 9.226,45 6,5 %

3.2.2. Kerentanan

Data terkait kerentanan diperoleh melalui dokumen Risiko Bencana


Indonesia yang diunduh dari website inarisk.bnpb.go.id, sehingga didapat Matriks
Kajian Risiko Bencana seperti yang tertera pada Tabel 3.15 dan Tabel 3.16.

Tabel 3.15 Matriks Kajian Risiko Bencana Longsor di Pati (RBI, 2016)
Kelas
Kerentanan
Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)
Sosial (jiwa) 517 8429 15654
Fisik (Rp Juta) - 23994 74215
Ekonomi (Rp Juta) - 65206 212681
Lingkungan (Ha) - - 1850

Tabel 3.16 Matriks Kajian Risiko Bencana Banjir di Pati (RBI, 2016)
Kelas
Kerentanan
Rendah (1) Sedang (2) Tinggi (3)
Sosial (jiwa) 315149 631736 129689
Fisik (Rp Juta) - - 942272
Ekonomi (Rp Juta) - 964672 932732
Lingkungan (Ha) - - -

3.2.3. Penduduk Terpapar

Berdasarkan Tabel 3.9, data yang diperlukan di antaranya data kepadatan


penduduk, banyak nya penduduk berdasarkan rasio / persentase jenis kelamin,
angka kemiskinan, dan data penduduk berdasarkan kelompok umur.

19
Tabel 3.17 Kepadatan Penduduk Kabupaten Pati Tahun 2014 (BPS, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Pati, 2016)
Luas/ Jumlah Penduduk Kepadatan
No. Kecamatan 2
( Km ) Laki - Laki Perempuan Jumlah Jiwa/Km2
1 Sukolilo 15874 43432 44930 88362 557
2 Kayen 9603 34408 37530 71938 749
3 Tambakromo 7247 23593 25458 49051 677
4 Winong 9994 21934 27862 49796 498
5 Pucakwangi 12283 19585 22082 41667 339
6 Jaken 6852 20471 22088 42559 621
7 Batangan 5066 20762 21479 42241 834
8 Juwana 5593 46382 47494 93876 1678
9 Jakenan 5304 18867 21761 40628 766
10 Pati 4249 50896 54918 105814 2490
11 Gabus 5551 24313 28044 52357 943
12 Margorejo 6181 28686 30952 59638 965
13 Gembong 6730 21813 21888 43701 649
14 Tlogowungu 9446 24563 25675 50238 532
15 Wedarijaksa 4085 29051 30367 59418 1455
16 Trangkil 4284 29751 31099 60850 1420
17 Margoyoso 5997 35712 36568 72280 1205
18 Gunungwungkal 6180 17909 17794 35703 578
19 Cluwak 6931 21105 22060 43165 623
20 Tayu 4759 32162 32932 65094 1368
21 Dukuhseti 8159 28415 28803 57218 701
Jumlah 150368 593810 631784 1225594 815

Tabel 3.18 Banyaknya Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Pati (BPS, Badan
Pusat Statistik Kabupaten Pati, 2016)
2014
Penduduk Menurut Jenis Kelamin (Jiwa)
Wilayah
Laki-laki Perempuan
Jumlah Total
(%) Jumlah (%) Jumlah
Kab. Pati 48.45% 593810 51.55% 631784 1225594
Sukolilo 49.15% 43432 50.85% 44930 88362
Kayen 47.83% 34408 52.17% 37530 71938
Tambakromo 48.10% 23593 51.90% 25458 49051

20
2014
Penduduk Menurut Jenis Kelamin (Jiwa)
Wilayah
Laki-laki Perempuan
Jumlah Total
(%) Jumlah (%) Jumlah
Winong 44.05% 21934 55.95% 27862 49796
Pucakwangi 47.00% 19585 53.00% 22082 41667
Jaken 48.10% 20471 51.90% 22088 42559
Batangan 49.15% 20762 50.85% 21479 42241
Juwana 49.41% 46382 50.59% 47494 93876
Jakenan 46.44% 18867 53.56% 21761 40628
Pati 48.10% 50896 51.90% 54918 105814
Gabus 46.44% 24313 53.56% 28044 52357
Margorejo 48.10% 28686 51.90% 30952 59638
Gembong 49.91% 21813 50.09% 21888 43701
Tlogowungu 48.89% 24563 51.11% 25675 50238
Wedarijaksa 48.89% 29051 51.11% 30367 59418
Trangkil 48.89% 29751 51.11% 31099 60850
Margoyoso 49.41% 35712 50.59% 36568 72280
Gunungwungkal 50.16% 17909 49.84% 17794 35703
Cluwak 48.89% 21105 51.11% 22060 43165
Tayu 49.41% 32162 50.59% 32932 65094
Dukuhseti 49.66% 28415 50.34% 28803 57218
Rata - Rata 48,38% 51,62%

Tabel 3.19 Angka Kemiskinan Kabupaten Pati, 2010-2014 (BPS, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Pati, 2016)

Tahun 2010 2011 2012 2013 2014

Angka
Kemiskinan 14.48 14.69 13.61 12.94 12.06
(%)

21
Tabel 3.20 Penduduk Cacat di Pati Tahun 2013 - 2016 (BPS, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Pati, 2016)

Kelompok Umur Jenis Kelamin


Jenis Cacat Total
Anak Dewasa Laki - Laki Perempuan
Mental 76 458 340 194 534
Rungu 51 286 190 147 337
Ganda 30 105 66 69 135
Netra 9 283 161 131 292
Tubuh 82 843 498 427 925
Jumlah 248 1975 1255 968 2223

Tabel 3.21 Penduduk Dewasa dan Anak-anak di Kabupaten Pati 2014 (BPS, Badan Pusat
Statistik Kabupaten Pati, 2016)
Dewasa Anak-anak
No Kecamatan Jumlah Total
(%) Jumlah (%) Jumlah
1 Sukolilo 75.6% 66809 24.4% 21553 88362
2 Kayen 74.8% 53832 25.2% 18106 71938
3 Tambakromo 77.1% 37797 22.9% 11254 49051
4 Winong 74.6% 37137 25.4% 12659 49796
5 Pucakwangi 77.9% 32477 22.1% 9190 41667
6 Jaken 79.7% 33932 20.3% 8627 42559
7 Batangan 78.2% 33033 21.8% 9208 42241
8 Juwana 75.8% 71141 24.2% 22735 93876
9 Jakenan 77.2% 31346 22.8% 9282 40628
10 Pati 77.7% 82173 22.3% 23641 105814
11 Gabus 76.0% 39780 24.0% 12577 52357
12 Margorejo 77.0% 45947 23.0% 13691 59638
13 Gembong 77.2% 33733 22.8% 9968 43701
14 Tlogowungu 77.4% 38898 22.6% 11340 50238
15 Wedarijaksa 76.9% 45682 23.1% 13736 59418
16 Trangkil 76.8% 46746 23.2% 14104 60850
17 Margoyoso 76.1% 54975 23.9% 17305 72280
18 Gunungwungkal 78.1% 27886 21.9% 7817 35703
19 Cluwak 76.8% 33141 23.2% 10024 43165
20 Tayu 76.5% 49792 23.5% 15302 65094
21 Dukuhseti 76.0% 43488 24.0% 13730 57218
Jumlah 76.7% 939745 23.3% 285849 1225594

22
3.2.4. Kerugian

Data diperoleh dari Badan Statistik dan Pertanian untuk perhitungan lahan
produktif seperti yang tertera pada Tabel 3.22.

Tabel 3.22 Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten Pati (BPS, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Pati, 2016) (Pertanian, 2018)

Rata-rata Harga
Tanaman Luas Panen Produksi Lahan produktif
Produksi Produsen
Pangan (Ha) (ton) (Juta)
(kw/ha) (Rp/kg)
Padi Sawah 106.049 631.899 60 8.800 5.560.711,20
Padi Ladang 3.437 14.169 41 8.000 113.352,00
Jagung 23.675 158.389 67 5.000 791.945,00
Kedelai 3.190 4.172 13 7.300 30.455,60
Kacang Tanah 2.359 3.669 16 6.600 24.215,40
Kacang Hijau 9.090 10.075 11 11.000 110.825,00
Ubi Kayu 15.200 661.975 436 3.000 1.985.925,00
Ubi Jalar 15.200 661.975 436 4.000 2.647.900,00
Jumlah 178.200 11.265.329,20

Tabel 3.23 PDRB Kabupaten Pati atas Dasar Harga Berlaku menurut Lapangan Usaha
(Juta Rupiah) (BPS, Badan Pusat Statistik Kabupaten Pati, 2016)

Kategori Lapangan Usaha 2014 2015* 2016**


Pertanian, Kehutanan, &
A 7.486.269,13 8.454.569,20 8.978.289,63
Perikanan
B Pertambangan dan Penggalian 542.625,42 602.451,24 649.606,02
C Industri Pengolahan 7.871.692,48 8.431.400,12 9.096.698,50
D Pengadaan Listrik dan Gas 27.039,11 29.134,70 31.911,88
Pengadaan Air, Pengelolaan
E Sampah, Limbah & Daur 15.908,33 17.020,32 17.937,04
Ulang
F Konstruksi 2.157.142,03 2.362.218,53 2.533.627,39
Perdagangan; Reparasi Mobil
G 4.034.968,97 4.333.537,85 4.664.663,35
& Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 766.105,43 863.074,77 926.300,11
Penyediaan Akomodasi dan
I 967.003,34 1.056.412,06 1.195.970,38
Makan Minum

23
Kategori Lapangan Usaha 2014 2015* 2016**
J Informasi dan Komunikasi 560.924,72 612.918,46 674.157,25
K Jasa Keuangan dan Asuransi 688.506,44 757.256,37 835.234,48
L Real Estate 286.246,52 316.781,72 349.149,10
M,N Jasa Perusahaan 58.878,36 65.016,03 73.263,31
Administrasi Pemerintahan,
O Pertahanan & Jaminan Sosial 1.024.708,13 1.110.128,14 1.188.846,40
Wajib
P Jasa Pendidikan 1.226.825,37 1.366.892,66 1.496.127,25
Jasa Kesehatan & Kegiatan
Q 269.450,36 296.783,03 326.609,91
Sosial
R,S,T,U Jasa lainnya 520.567,66 548.854,03 608.218,21
Produk Domestik Regional Bruto 28.504.861,79 31.224.449,21 33.646.610,22
* Angka sementara
** Angka sangat sementara

Banjir di Pati pada Februari 2017 lalu setidaknya merendam 2500 hektar
sawah. Hal tersebut dikonfirmasi oleh Ketua Bidang Pekerja Petani dan Nelayan
Dewan Pengurus Wilayah (DPW) PKS Jawa Tengah, Suharsono. (Pribadi &
Sudiaman, 2017)

Tabel 3.24 BPBD Damage Assessment Guide (InaSAFE, 2018)

Faktor Pengali (bobot)


No. Indikator / Kategori Nilai Kerugian (Rp)
Berat Sedang Ringan
1. Gedung Umum (GU) 100.000.000/unit 100 % 50 % 10 %
2. Jembatan (JBT) 1.000.000.000/unit 100 % 50 % 10 %
3. Jaringan Listrik (JLIS) 6.000.000/tiang 100 % 50 % 10 %
4. Mata Air Bersih (MAB) 2.000.000/unit 100 % 50 % 10 %
Mandi Cuci Kakus
5. 7.000.000/unit 100 % 50 % 10 %
(MCK)
6. Perdagangan Umum (PU) 1.800.000/unit 100 % 50 % 10 %
7. Jalan Kabupaten (JK) 1.000.000.000/km2 100 % 50 % 10 %
2
8. Jalan Lingkungan (JL) 500.000.000/km 100 % 50 % 10 %
Pembersihan 5 hari oleh 3
9. Lapangan (LAP) 100 % 50 % 10 %
orang @ Rp 50.000
10. Pemukiman Tetap (PPM) 1.800.000/m2 + 5% (kerugian) 70 % 40 % 10 %
3
11. Talud Permanen (TLP) 500.000.000/m 100 % 50 % 10 %

24
3.2.5. Kapasitas

Sebagai pelaku penanggulangan bencana, pemda Kabupaten Pati menggelar


apel gelar kesiapsiagaan penanggulangan bencana alam di alun – alun Pati pada
Senin, 11 Desember 2017. Pada apel tersebut Bupati Pati menyampaikan perlunya
kesiapsiagaan bencana alam mengingat kabupaten menempati urutan 11 dari 35
kab/kota se-Jateng dan 153 dari tingkat Nasional dalam tingkat kerawanan bencana
alam. Selain itu, kabupaten Pati merupakan Rawan banjir dimana 26 anak sungai
melintasi sungai Juwana, terjadinya tanah longsor juga tidak kalah pentingnya
untuk diwaspadai karena Kab Pati juga terdapat gunung. (Ershi, 2017)
Adapun pada tahun 2018 ini, BPBD Pati terus berupaya untuk
mensosialisasikan wilayah yang rawan terhadap banjir dan tanah longsor. Kapala
BPBD Pati Sanusi Siswoyo mengatakan akan mengoptimalkan upaya sosialisasi di
desa-desa yang rawan bencana banjir dan tanah longsor. Selain di Desa, pihaknya
juga melakukan sosialisasi di sekolah-sekolah, agar anak-anak juga bisa antisipasi
dini penanggulangan bencana. mereka juga diajarkan bagaimana caranya proses
evakuasi pada saat bencana.
Tidak lama dari itu, pihaknya juga akan mengadakan apel siaga gelar
pasukan dan peralatan bencana untuk antisipasi bencana. Bahkan sejumlah
peralatan perahu saat ini juga tengah diperbaiki untuk nantinya sebagai alat
evakuasi. Lebih lanjut, dirinya juga menghimbau kepada masyarakat agar
membersihkan sungai simo yang selama ini memang selalu banjir saat musim
hujan. Selain itu, masyarakat juga diharapkan bekerja bakti untuk membersihkan
saluran serta tidak membuang potongan pohon pisang dan bambu ke sungai.
(Anwar, 2018)

25
3.3. Peta Kajian Risiko Bencana

3.3.1. Banjir

Gambar 3.2 Peta Bahaya / Ancaman Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

26
Gambar 3.3 Peta Kerentanan Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

27
Gambar 3.4 Peta Kapasitas Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

28
Gambar 3.5 Peta Risiko Banjir di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

29
3.3.2. Tanah Longsor

Gambar 3.6 Peta Bahaya / Ancaman Tanah Longsor di Kabupaten Pati

30
Gambar 3.7 Peta Kerentanan Tanah Longsor di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

31
Gambar 3.8 Peta Kapasitas Tanah Longsor di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

32
Gambar 3.9 Peta Risiko Tanah Longsor di Kabupaten Pati (InaRISK, 2018)

33
3.4. Kajian Risiko Bencana Daerah

Setelah indeks, data, dan peta yang diperlukan telah disusun, dilanjutkan
mengkaji risiko bencana dengan mengolah data – data yang tersedia. Hasil kajian
berupa nilai indeks (skoring) berdasarkan data yang ada dengan kesesuaian
terhadap peta kajian risiko bencana.

3.4.1. Ancaman

Berdasarkan Tabel 3.13 dan Tabel 3.1 maka diperoleh skoring curah hujan
di Kabupaten Pati seperti yang tertera pada Tabel 3.25.

Tabel 3.25 Skoring Curah Hujan di Pati

Curah Hujan (mm/tahun) Jumlah Kecamatan Bobot (%) Nilai Kelas Skor

< 2000 10 47.62 1 Kering


2000 – 2500 10 47.62 2 Sedang 1.57
> 2500 1 4.76 3 Basah

Tabel 3.2 menunjukkan parameter tingkat ancaman ditentukan dari tinggi


genangan banjir. Hal ini dapat diolah terhadap topografi Kabupaten Pati
menggunakan clip tool ArcGIS 101.1. Dengan demikian diperoleh luas genangan
untuk setiap kelas kedalaman banjir. Data luas genangan dan zonasi kedalaman
banjir disajikan pada Tabel 3.26 dan Gambar 3.10.
Bencana banjir yang dibahas dalam kajian risiko bencana ini lebih pada
yang disebabkan oleh meluapnya aliran sungai Juwana. Sungai Juwana berada di
bagian tengah Kabupaten Pati dan memberikan dampak banjir terparah, terutama
pada bencana banjir tahun 2014.

Tabel 3.26 Pemukiman Terdampak Banjir di Pati (Cahyono, 2016)


Kedalaman (m) Kelas Banjir Luas Permukiman Terdampak Persentase Nilai
0.76 < Rendah 218.78 ha 7,42 % 1
0.76 – 1.5 Sedang 1.021.72 ha 34,66 % 2
> 1.5 Tinggi 1.707,17 ha 57,92 % 3

34
Gambar 3.10 Zonasi Ketinggian Genangan Banjir (Cahyono, 2016)

Pada Gambar 3.1 tertera data luas genangan banjir di Pati oleh luapan
sungai Juwana yang pernah tercatat yaitu 161,91 km2. Sehingga berdasarkan Tabel
3.26 kelas ancaman banjir di Kabupaten Pati dengan parameter kedalaman dan/atau
luas genangan memiliki persentase di bawah 7,42 % maka nilai skoring yaitu 1.
Adapun untuk bahaya tanah longsor dengan parameter kemiringan lereng dapat
dilihat pada Tabel 3.27.

Tabel 3.27 Skoring Kemiringan Lereng di Pati

Kemiringan (%) Luas (ha) Bobot (%) Nilai Kelas Skor

20 < 138.879,00 92 1 Landai


20 – 40 2.262,55 1.5 2 Sedang 1.145
> 40 9.226,45 6.5 3 Curam

Tabel 3.28 Skoring Bahaya Bencana di Kabupaten Pati

Bencana Parameter Skor Bobot (%) Skor Keseluruhan

Curah Hujan 1.57 50


Banjir 1.285
Pemukiman Terdampak 1 50

35
Bencana Parameter Skor Bobot (%) Skor Keseluruhan

Curah Hujan 1.57 50


Tanah Longsor 1.358
Kemiringan Lereng 1.145 50

Berdasarkan skor keseluruhan tersebut, dengan menghitung nilai nya


terhadap luas wilayah didapatkan luas ancaman/bahaya banjir di Kabupaten Pati
yaitu 76.363 Ha dan luas ancaman/bahaya tanah longsor yaitu 11.489 Ha, seperti
yang tertera pada keterangan Gambar 3.2 dan Gambar 3.6.

3.4.2. Kerentanan

Berdasarkan Tabel 3.15 dan Tabel 3.16, kerentanan sosial, fisik, ekonomi,
& lingkungan terhadap bencana tanah longsor di Kabupaten Pati termasuk kelas
tinggi, demikian juga untuk bencana banjir, kecuali pada kerentanan lingkungan.

𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐿𝑜𝑛𝑠𝑜𝑟 = (0,4 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙) + (0,25 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖) + (0,25 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐹𝑖𝑠𝑖𝑘) + (0,1 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐿𝑖𝑛𝑔𝑘. )
= (0,4 × 3) + (0,25 × 3) + (0,25 × 3) + (0,1 × 3)
=3

𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐵𝑎𝑛𝑗𝑖𝑟 = (0,4 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙) + (0,25 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐸𝑘𝑜𝑛𝑜𝑚𝑖) + (0,25 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐹𝑖𝑠𝑖𝑘) + (0,1 𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝐿𝑖𝑛𝑔𝑘. )
= (0,4 × 3) + (0,25 × 3) + (0,25 × 3) + (0,1 × 0)
= 2,9

Berdasarkan skor keseluruhan tersebut, dengan menghitung nilai nya


terhadap luas ancaman didapatkan luas kerentanan banjir di Kabupaten Pati yaitu
93.454 Ha dan luas kerentanan tanah longsor yaitu 8.967 Ha, seperti yang tertera
pada keterangan Gambar 3.3 Gambar 3.2dan Gambar 3.7.

3.4.3. Penduduk Terpapar

Berdasarkan Tabel 3.17, diketahui kepadatan penduduk di Kabupaten Pati


yaitu 815 jiwa/km2 (kelas sedang). Untuk rasio jenis kelamin berdasarkan Tabel
3.18, 48,38% untuk laki – laki dan 51,62% untuk perempuan, maka tergolong kelas

36
tinggi. Rasio kemiskinan yaitu 12,06% (kelas rendah) pada tahun 2014, hal
tersebut didapat dari Tabel 3.19. Rasio orang cacat menurut Tabel 3.20 yaitu
0,18% (kelas rendah). Adapun untuk rasio kelompok umur berdasarkan Tabel
3.21 yaitu 76,7% maka tergolong kelas tinggi.

Tabel 3.29 Skoring Penduduk Terpapar Bencana Banjir & Tanah Longsor
Parameter Bobot (%) Nilai Kelas Skor

Kepadatan penduduk 60 815 jiwa/km2 Sedang

Rasio jenis kelamin 10 51,62% Tinggi


2,635
Rasio kemiskinan 10 12,06% Rendah

Rasio orang cacat 10 0,18% Rendah

Rasio kelompok umur 10 76,7% Tinggi

815𝑗𝑖𝑤𝑎/𝑘𝑚2
log
0,01
𝐾𝑟𝑛𝑡. 𝑆𝑜𝑠𝑖𝑎𝑙 = (0,60 × ) + 0,1 × 0,52 + 0,1 × 0,12 + 0,1 × 0,0018 + 0,1 × 0,76
100
log ( )
0,01
= (0,60 × 1,23) + 0,052 + 0,012 + 0,00018 + 0,076
= 0,87818
Maka dalam rentang 1 ~ 3 diperoleh skor yaitu 2,635 (kelas sedang)

Berdasarkan skor keseluruhan tersebut, dengan menghitung nilai nya


terhadap jumlah penduduk maka didapatkan penduduk terpapar banjir di Kabupaten
Pati yaitu 761.425 jiwa sedangkan untuk tanah longsor yaitu 24.083 jiwa, seperti
yang tertera pada keterangan Gambar 3.5 Gambar 3.2dan Gambar 3.9.

3.4.4. Kerugian

Kerugian akibat bencana pada kajian risiko bencana dapat didasarkan pada
riwayat bencana yang pernah terjadi. Berdasarkan Tabel 2.1 bencana longsor di
Kabupaten Pati selama tahun 2018 mengakibatkan 1 korban luka – luka dan 1
rumah rusak sedang. Adapun untuk bencana banjir mengakibatkan 6687 pengungsi,
5 rumah rusak berat, 4 rusak sedang, 2153 terendam, 1 fasilitas peribadatan rusak,
dan 1 fasilitas pendidikan rusak.

37
Perhitungan kerugian dari sebagian besar komponen menggunakan satuan
juta rupiah. Oleh karena itu, data dampak bencana dikonversi terlebih dahulu
menggunakan Tabel 3.24.

Tabel 3.30 Perhitungan Kerugian Fisik Banjir & Longsor


Kerugian Nilai Kerugian Bobot Total
Bencana
Jumlah Keterangan Nominal Satuan (%) (Jt Rp)
6687 Pengungsi (jiwa) - - - -
5 Rumah Rusak berat 1800000 rupiah/m2 100 405
4 Rumah Rusak sedang 1800000 rupiah/m2 50 162
Banjir
2153 Rumah Terendam - - - -
1 fasilitas peribadatan rusak 1800000 rupiah/m2 50 1350
1 fasilitas pendidikan rusak 1800000 rupiah/m2 50 5580
Jumlah 7497
1 korban luka – luka - - - -
Longsor
1 rumah rusak sedang 1800000 rupiah/m2 50 41
Jumlah 41
Keterangan:
Rumah diasumsikan memiliki luas 45 m2
Fasilitas pendidikan diasumsikan memiliki luas 6200 m2
Fasilitas peribadatan diasumsikan memiliki luas 1500 m2

Tabel 3.30 menunjukkan sebagian perhitungan kerugian fisik akibat


bencana banjir & tanah longsor di Kabupaten Pati Tahun 2018 untuk data yang
sudah diketahui. Kemudian dihitung kerugian ekonomi berdasarkan luas lahan
produktif (Tabel 3.22) dan PDRB (Tabel 3.23). Melihat dari nilai kerugian fisik
pada Tabel 3.30 yaitu di atas 200 juta rupiah maka tergolong nilai kelas tinggi.
Dengan demikian didapatkan kerugian fisik akibat banjir di Kabupaten Pati
sebesar 942.271 Milyar Rupiah, kerugian ekonomi 942.271 Milyar Rupiah. Adapun
untuk bencana longsor kerugian fisiknya sebesar 98.209 milyar Rupiah, kerugian
ekonomi 277.887 Milyar Rupiah. Besarnya kerugian seperti yang tertera pada
keterangan Gambar 3.2 dan Gambar 3.9.

38
3.4.5. Kapasitas

Kapasitas untuk kajian risiko bencana banjir & tanah longsor di Kabupaten
Pati mengacu pada pelaporan penanggulangan bencana yang dilakukan oleh
Pemerintah khususnya BPBD Kabupaten Pati. Dari pelaporan tersebut dapat
didapatkan indikasi penilaian yang dapat menginformasikan tingkat kapasitas
bencana di Kabupaten Pati.

Tabel 3.31 Tingkat Kapasitas Risiko Bencana Kabupaten Pati


Parameter Bobot (%) Nilai Skor
Aturan & Kelembagaan Penanggulangan Bencana 20 Sedang
Peringatan Dini & Kajian Risiko Bencana 20 Sedang
Pendidikan Kebencanaan 20 Tinggi Sedang
Pengurangan Faktor Risiko Dasar 20 Sedang
Pembangunan Kesiapsiagaan pada seluruh lini 20 Tinggi

Setelah ditentukan kelas nilai masing-masing komponen dalam kajian risiko


bencana, kemudian menentukan tingkat komponen tersebut menggunakan matriks
penentuan tingkat.

Gambar 3.11 Matriks Penentuan Tingkat Ancaman (BNPB, 2012)

Seperti yang diketahui dari penjelasan sebelumnya indeks penduduk


terpapar & indeks ancaman yaitu pada kelas sedang, sehingga dengan melihat
Gambar 3.11, maka tingkat ancamannya yaitu sedang.

39
Gambar 3.12 Matriks Penentuan Tingkat Kerugian (BNPB, 2012)

Indeks ancaman yaitu sedang, adapun indeks kerugiannya tinggi, sehingga


dengan melihat Gambar 3.12, maka tingkat kerugiannya yaitu tinggi.

Gambar 3.13 Matriks Penentuan Tingkat Kapasitas (BNPB, 2012)

Indeks ancaman yaitu sedang, adapun indeks kapasitas sedang, sehingga


dengan melihat Gambar 3.13, maka tingkat kapasitasnya yaitu sedang.

Gambar 3.14 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana (BNPB, 2012)

40
Indeks kerugian yaitu tinggi, adapun indeks kapasitas sedang, sehingga
dengan melihat Gambar 3.14, maka tingkat risiko bencana nya yaitu tinggi.

41
BAB 4
REKOMENDASI

4.1. Rekomendasi Kebijakan Bersifat Administratif

Diperlukan pencatatan dan pengumpulan data secara lebih terorganisir &


berkala untuk mendapatkan kajian yang lebih presisi dan menyeluruh.

4.2. Rekomendasi Kebijakan Bersifat Teknis

Prioritas 1 : Perkuatan Kebijakan Dan Kelembagaan


Prioritas 2 : Pengkajian Risiko Dan Perencanaan Terpadu
Prioritas 3 : Pengembangan Sistem Informasi, Diklat Dan Logistik
Prioritas 4 : Penanganan Tematik Kawasan Rawan Bencana
Prioritas 5 : Peningkatan Efektivitas Pencegahan Dan Mitigasi Bencana
Prioritas 6 : Perkuatan Kesiapsiagaan Dan Penanganan Darurat Bencana
Prioritas 7 : Pengembangan Sistem Pemulihan Bencana

42
PENUTUP

Hasil kajian risiko bencana yang merupakan wujud identifikasi risiko


bencana yang ada hanya merupakan informasi saja. Diperlukan upaya yang konkret
untuk dapat mewujudkan pengurangan risiko bencana yang sebenarnya. Dokumen
ini disusun untuk membantu penyelenggaraan kegiatan pengurangan risiko bencana
di Kabupaten Pati.
Hasil kajian yang disampaikan juga merupakan salah satu upaya pendekatan
saja, keterbatasan metodologi dan data dapat saja menghasilkan informasi yang
berbeda. Pemanfaatan hasil informasi ini juga akan terus berkembang dan dinamis,
penyempurnaan akan terus dilakukan bersamaan dengan masukan dan
perkembangan metodologi dan ketersediaan data. Semoga dengan kajian risiko
bencana ini dapat meminimalisir dampak bencana dan meningkatkan upaya
penanggulangan bencana khususnya yang terjadi di wilayah Kabupaten Pati.

43
REFERENSI

Amri, M. R., Yulianti, G., Yunus, R., Wiguna, S., Adi, A. W., Ichwana, A. N., . . .
Septian, R. T. (2016). RBI. Jakarta: Ina-DRTG.
Anwar, C. (2018, November 15). BPBD Pati Maksimalkan Sosialisasi Potensi
Bencana. Pati, Jawa Tengah, Indonesia.
BNPB. (2012). Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana
Nomor 02 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko
Bencana. Jakarta: BNPB.
BNPB. (2018, November 20). Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Diambil
kembali dari Data Informasi Bencana Indonesia: http://dibi.bnpb.go.id
BPBD Jateng. (2016). Laporan Penanganan Banjir Juana. Semarang: BPBD.
BPS. (2016, March 17). Badan Pusat Statistik Kabupaten Pati. Pati, Jawa Tengah,
Indonesia.
BPS. (2017). Pati dalam Angka. Pati: BPS Kab. Pati.
Cahyono, H. (2016). Pembuatan Peta Jalur Evakuasi Berbasis Sistem Informasi
Geografis. Semarang: UNNES.
Efendi, N. (2018, May 14). Banjir Dominasi Bencana di Pati. Pati, Jawa Tengah,
Indonesia.
Ershi, P. (2017, Desember 11). Antisipasi Bencana Alam, Kabupaten Pati Gelar
Apel Kesiapsiagaan. Pati, Jawa Tengah, Indonesia.
InaRISK. (2018, November 24). InaRISK How Risky of your place? Diambil
kembali dari BNPB: http://inarisk.bnpb.go.id
InaSAFE. (2018, 11 25). Modul 5 : Menghitung Kerusakan dan Kerugian. Diambil
kembali dari Materi Training: http://docs.inasafe.org
Nurhayati, E., & Nugraha, J. (2013). Pengelompokan Stasiun Pos Hujan Kabupaten
Pati Berbasis Metode Ward Dalam Peta Analisis Kerawanan Banjir.
Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta.

44
Perda Kab. Pati. (2011). Peraturan Daerah Kabupaten Pati No.5 Tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pati Tahun 2010-2030. Pati: Pemerintah
Daerah.
Pertanian, K. (2018, November 24). Informasi Harga Komoditas Pertanian
Kabupaten. Diambil kembali dari Laporan Harian Harga Produsen
Komoditas Pangan Tingkat Kabupaten / Kota:
http://aplikasi.pertanian.go.id
Pribadi, B., & Sudiaman, M. (2017, Februari 13). Banjir Rendam 2.500 Hektare
Sawah di Pati. Pati, Jawa Tengah, Indonesia.
Rosyidah, D. L. (2018, November 20). Hanya Dalam 3 Hari, Tiga Wilayah Pati
Diterjang Puting Beliung. Pati, Jawa Tengah, Indonesia.
Shani, R. (2018, August 5). 16 Desa di Pati Dilanda Kekeringan. Pati, Jawa Tengah,
Indonesia.

45