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IMPORTACION Y EXPORTACION

3. IMPORTACION Y EXPORTACION
3.1 Proceso de importación.
3.1.1 Negociaciones internacionales
3.1.2 Importación en consignación
3.1.3 Importación temporal
3.1.4 Importación en firme o definitiva
3.1.5 Desaduanización y nacionalización de mercaderías
3.2 Proceso de exportación
3.2.1 Decisión de exportar
3.2.2 Adecuación del producto
3.2.3 Condiciones del ambiente interno y externo
3.3 Canales de distribución
3.3.1 Funciones
3.3.2 Tipos de distribución
3.3.3 Operadores comerciales internacionales
3.4 Seguros
3.4.1 Riesgos internacionales
3.4.2 Clases de seguros internacionales
3.4.3 Prima
3.5 Cámara de exportadores y sus funciones
3.6 Aduanas
Proceso de importación
Se describen los procedimientos
que debe tener en cuenta el
Proceso de cliente cuando desea llevar a
cabo el ingreso legal de
importación mercancías extranjeras al
territorio nacional .
Negociaciones internacionales
Conjunto de transacciones
comerciales realizadas entre
privados, residentes en
distintos países. Las Cómo se Existen
realizan los básicamente 3
transacciones comerciales negocios diferentes
internacionales se realizan internacionales modos
operativos para
entre operadores comerciales hacer negocios
privados situados en internacionales:
diferentes espacios
económicos, monetarios,
jurídicos y sociales.
1. Exportaciones e importaciones de mercancías
Las empresas pueden
exportar o importar
bienes o servicios. La
Las
mayoría de las
empresas participan exportaciones
más en exportación e consisten en
importación que en enviar fuera del Para la mayoría de los
cualquier otro modo de país mercancías
operación (bienes) países, las exportaciones e
internacional.
importaciones de bienes
son las fuentes principales
ARTÍCULO 82.- La Importación es el
de ingresos y gastos
ingreso legal de cualquier mercancía internacionales.
procedente de territorio extranjero a
territorio aduanero nacional. LEY
GENERAL DE ADUNAS
2. Exportaciones e importaciones de servicios
Las exportaciones e importaciones de
servicios generan ingresos internacionales
que no provienen de productos.

La empresa o el individuo que recibe el


pago realiza una exportación de servicios;
la empresa o el individuo que paga lleva a
cabo una importación de servicios.

Las exportaciones e importaciones de servicios


adquieren muchas formas, entre ellas:
•Turismo y transporte. Cuando los nacionales de un país
visitan otro generalmente consumen hospedaje y
alimentación de este último, estos gastos se constituyen
en exportaciones de servicios para el segundo país e
importaciones para el primero.

•Desempeño de servicios. Algunos servicios generan


rentas en forma de honorarios, por ejemplo, Disney, una
empresa estadounidense, recibe honorarios gerenciales
por la administración de parques temáticos en Francia y
en Japón.

•Uso de activos. Cuando las empresas permiten a


otras usar sus activos, como marcas comerciales,
patentes, derechos de autor o experiencia bajo
contrato, conocidas también como contratos de
licencia o franquicias, reciben ingresos
denominados regalías.
3. Inversiones
Inversión extranjera significa la posesión de propiedades en el
extranjero a cambio de un rendimiento financiero, como los
intereses y dividendos. La inversión extranjera adquiere dos formas:
directa y de cartera.

•Inversión directa. Una inversión


directa es la que proporciona al
inversionista un interés de control en
una empresa extranjera.

Inversión de cartera. Inversión de


cartera es un interés sin control de
una empresa o la propiedad de un
préstamo a otra parte.
IMPORTACIONES
LEY GENERAL DE ADUNAS

CAPÍTULO II LOS TRIBUTOS ADUANEROS

ARTÍCULO 25.- Los Tributos Aduaneros de Importación son:

a) El Gravamen Arancelario y, si proceden, los derechos de compensación y


los derechos antidumping.
b) b) Los impuestos internos aplicables a la importación, establecidos por
Ley.

ARTÍCULO 27.- Para el cálculo de la base imponible, los valores expresados en


moneda extranjera serán convertidos a moneda nacional al tipo de cambio
oficial de venta del Banco Central de Bolivia, vigente a la fecha de la
aceptación de la Declaración de Mercancías, por la administración aduanera.
LEY GENERAL DE ADUNAS
ARTÍCULO 28.- Están exentas del pago de los gravámenes arancelarios:

a) La importación de mercancías en virtud de Tratados o Convenios Internacionales o Acuerdos de


Integración Económica que así lo establezcan expresamente, celebrados por Bolivia y ratificados por
el Congreso de la República.

b) Las importaciones realizadas por los miembros del cuerpo diplomático y consular o de los
representantes de organismos internacionales, debidamente acreditados en el país de acuerdo con
Convenios Internacionales o bajo el principio de reciprocidad.

c) Las importaciones realizadas por organismos de asistencia técnica debidamente acreditados en el país
serán autorizadas mediante Resolución Bi Ministerial de los Ministerios de Relaciones Exteriores y Culto y
de Hacienda.

d) La importación de bienes donados a entidades públicas y privadas deportivas sin fines de lucro, previa
autorización expresa del Ministerio de Hacienda.

e) La importación autorizada por el Ministerio de Hacienda, de mercancías donadas a organismos


privados sin fines de lucro
Documentación Aduanera
1.Factura comercial
2.Lista de empaque
3.Copia de documento de embarque
4.Póliza de seguro
5.Planilla de gastos portuarios ( si corresponde)
6.Parte de recepción
7.Declaración única de importación
1. FACTURA COMERCIAL: Documento en
el que se fijan las condiciones de venta
de las mercancías y sus
especificaciones. Sirve como
comprobante de la venta, exigiéndose
para la exportación en el país de origen
y para la importación en el país de
destino.

También se utiliza como justificante del


contrato comercial. En una factura deben
figurar los siguientes datos: fecha de
emisión, nombre y dirección del
exportador y del importador extranjero,
descripción de la mercancía, condiciones
de pago y términos de entrega.
3. COPIA DEL DOCUMENTO DE EMBARQUE
O B/L (Bill of lading): es un documento
propio del transporte marítimo que se
utiliza en el marco de un contrato de
transporte de las mercancías en
un buque en línea regular.

La finalidad de este documento es


establecer las reglas de la relación
contractual entre el cargador,
el consignatario de la carga y el
transportista, dando confianza a cada parte
respecto al comportamiento de las otras.
4. POLIZA DE SEGURO: Es el contrato por
el medio del cual, el asegurador , asume
la responsabilidad por los daños o
perdidas que puedan ocurrir durante el
traslado de la carga por un modo de
transporte o durante el manipuleo en los
puntos de ruptura de la unidad de carga o
en las interfaces a cambio de una prima.

La prima de seguro es fijada de acuerdo


con la modalidad de embarque, la
especie y el valor de la mercadería.
5. PLANILLA DE GASTOS
PORTUARIOS ( si
corresponde)
6.PARTE DE RECEPCION:

Las mercancías recibidas


coincidan en precio, calidad,
cantidad y presentación con los
pedidos realizados.
7. DUI (Declaración única de importación)
7. DUI (Declaración única de importación)
CRT (Carta Porte):
Constituye el
instrumento que
prueba el contrato
de transporte entre
cargador y
transportador.
MIC( Manifiesto Internacional de
Carga por Carretera): que permite la
presentación de los manifiestos de
carga, tanto de ingreso como de
salida, en forma electrónica. de carga
debe contener: Los datos del medio
de transporte que lleva la mercadería,
dado que es un documento que es
aceptado en ambos lados de las
fronteras.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Importación temporal
ARTÍCULO 96.- Reimportación de mercancías en el mismo estado es el régimen aduanero que permite la
importación para el consumo, con exoneración de tributos aduaneros de importación, de mercancías que
hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre circulación o constituían productos
compensadores, siempre que éstos o las mercancías no hayan sufrido en el extranjero ninguna
transformación, elaboración o reparación.
Importación en firme o
definitiva(consumo)
ARTÍCULO 88.- Importación para el consumo es el régimen aduanero por el
cual las mercancías importadas procedentes de territorio extranjero o zona
franca, pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero.
Este régimen implica el pago total de los tributos aduaneros de importación
exigibles y el cumplimiento de las formalidades aduaneras.

ARTÍCULO 89.- Las mercancías que por su contenido y naturaleza, sean de fácil
reconocimiento y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difícil su
introducción a los depósitos aduaneros fiscales o privados, podrán ser objeto
de despacho aduanero para el consumo en forma inmediata, bajo control de
la Aduana y con el pleno cumplimiento de todas las formalidades aduaneras.
ARTÍCULO 90.- Las mercancías se considerarán nacionalizadas en territorio
aduanero, cuando cumplan con el pago de los tributos aduaneros exigibles
para su importación.

ADMISIÓN DE MERCANCÍAS CON EXONERACIÓN DE TRIBUTOS ADUANEROS

ARTÍCULO 91.- La importación de mercancías para el consumo, con


exoneración de tributos aduaneros, independientemente de su clasificación
arancelaria, procederá cuando se importen para fines específicos y
determinados en cada caso, en virtud de Tratados o Convenios
Internacionales o en contratos de carácter internacional, suscritos por el
Estado Boliviano, mediante los que se otorgue esta exoneración con
observancia a las disposiciones de la presente Ley y otras de carácter especial.
ADMISIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)
ARTÍCULO 127.- Por Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo se entiende el régimen aduanero
que permite recibir ciertas mercancías, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de
los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un período de tiempo determinado, luego de
haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación.

La autorización para acogerse al régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo será
solicitada al Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, quien le otorgará el plazo que requerirán las
operaciones de perfeccionamiento activo, de acuerdo con el Reglamento
DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O
DE EXCEPCIÓN
ARTÍCULO 133.- Los destinos aduaneros especiales o de excepción son los siguientes:

a) Régimen de viajeros.- Podrán acogerse al régimen de viajeros, los bolivianos o extranjeros domiciliados
en el país que salen temporalmente al exterior y que retornan al territorio nacional, o los bolivianos y
extranjeros que, estando domiciliados en el exterior, llegan al país para una permanencia temporal.

b) Menaje doméstico.- La introducción de menaje doméstico que alcanza a los no residentes en el país y a
los bolivianos que retornan a territorio nacional para fijar su residencia en él, tendrán derecho a
introducir, al momento de su ingreso, efectos personales y el menaje doméstico correspondiente a su
unidad familiar. El menaje doméstico no está sujeto al pago de tributos aduaneros de importación.

c) Envíos de paquetes postales y de correspondencia.- Los envíos o paquetes postales, la


correspondencia, las cartas, tarjetas, impresos, clasificados por la Unión Postal Universal serán
despachados en forma preferente y su control se limitará a asegurar el cumplimiento de las normas
aduaneras
d) Ingreso y salida de documentos.- El ingreso o salida de documentos urgentes y mercancías transportadas desde y para Bolivia a
través de empresas de servicio aéreo expreso, autorizadas (courier) cuyo valor total CIF o FOB, según corresponda, no exceda los
límites que señala su Reglamento, podrán despacharse mediante formulario simplificado, suscrito y presentado por el representante
autorizado de la empresa de servicio expreso, con el pago de tributos de importación.
INVESTIGA: DESTINOS ADUANEROS
ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN
ZONA FRANCA
ARTÍCULO 134.- Zona Franca es una parte del territorio nacional en la que las mercancías que en
ella se introduzcan se consideran fuera del territorio aduanero con respecto a los tributos
aduaneros y no están sometidas a control habitual de la Aduana.
ARTÍCULO 135.- Las zonas francas, objeto del presente capítulo, pueden ser industriales y
comerciales.

I. Zonas Francas Industriales son áreas en las cuales las mercancías introducidas son sometidas a
operaciones de perfeccionamiento pasivo autorizadas por esta Ley, en favor de las empresas
que efectúen dichas operaciones para su posterior exportación, reexportación o importación al
resto del territorio aduanero nacional.

II. Zonas Francas Comerciales son áreas en las cuales las mercancías introducidas pueden
permanecer sin límite de tiempo, sin transformación alguna y en espera de su destino
posterior. Podrán ser objeto de operaciones necesarias para asegurar su conservación y las
manipulaciones ordinarias destinadas a mejorar su presentación, calidad comercial y el
acondicionamiento para su transporte, como su división o consolidación en bultos, formación de
lotes, clasificación de mercancías y cambio de embalajes
Desaduanización y
nacionalización de mercaderías
Bolivia: Decreto Supremo Nº
2295, 18 de marzo de 2015
Artículo 3°.- (Inicio de nacionalización de mercancías en frontera sobre medios y/o unidades de
transporte)

I.Para el procedimiento de nacionalización de mercancías en frontera sobre medios y/o


unidades de transporte, el cómputo del plazo se realizará a partir del registro del
Manifiesto de Carga o cierre de tránsito cuando corresponda, ante la administración aduanera
en frontera.

II.El cierre de tránsito, en caso de corresponder, no deberá demorar más de treinta (30)
minutos a partir de la entrega de la documentación del medio de transporte a la administración
aduanera de frontera.

III.La Administración Aduanera de frontera autorizará el ingreso del medio y/o unidad de
transporte al área de resguardo, habilitada y administrada por el concesionario de depósito.

IV.Luego de registrado el arribo del medio y/o unidad de transporte en la Administración


Aduanera de frontera, el transportista deberá presentar al concesionario de depósito, todos
los documentos necesarios para la emisión del Parte de Recepción, quien generará dicho
documento en un plazo máximo de una (1) hora computada a partir del registro del medio y/o
unidad de transporte.
Artículo 4°.- (Presentación de documentos)
El Declarante deberá validar ante la Administración Aduanera de frontera la Declaración Única de
Importación - DUI :

• Factura Comercial o documento equivalente según corresponda, en original;


• Documentos de transporte (guía aérea, carta de porte, conocimiento marítimo o conocimiento
de embarque), original o copia;
• Declaración jurada del valor en aduanas, suscrita por el importador;
• Parte de Recepción, original.
Cuando corresponda serán exigibles los siguientes documentos adicionales:
• Póliza de seguro, copia;
• Documento de gastos portuarios, en original;
• Factura de gastos de transporte de la mercancía, emitida por el transportador consignado en el
Manifiesto Internacional de Carga, copia;
• Certificado de origen de la mercancía, original;
• Lista de Empaque, original o copia;
• Certificados o autorizaciones previas, original.
• De tratarse de embarques parciales, el plazo para la validación de la DUI se iniciará a partir de la
consolidación de la mercancía efectuada por el declarante, proceso que se realizará en el plazo
máximo de una (1) hora de registrado el último medio de transporte.
Artículo 5°.- (Pago de tributos aduaneros, logística y seguro)

Una vez validada la DUI, el pago de los tributos aduaneros y los servicios de logística y
seguro del concesionario de depósitos aduaneros, se efectuará en el plazo máximo de una
(1) hora, en la entidad bancaria pública o a través de los medios y mecanismos establecidos al
efecto.

En caso de incumplimiento de pago en el día de validada la DUI, se aplicarán intereses y la


actualización automática del importe de los tributos aduaneros a la fecha de pago. Por su
parte, la administración aduanera de frontera podrá notificar al sujeto pasivo requiriéndole el
pago de la deuda aduanera.

De no validarse la DUI de mercancías o no efectuarse el pago de los tributos aduaneros en


los plazos establecidos, el concesionario emitirá la declaración de permanencia en área de
resguardo.
Artículo 6°.- (Sistema selectivo o aleatorio)

Todas las declaraciones de mercancías que sean aceptadas por la Administración Aduanera con la asignación de un
número de trámite y el pago de los tributos correspondientes, están sujetas al sistema selectivo o aleatorio que
determinará uno de los siguientes canales para el despacho aduanero:

Canal verde: Autorizar el levante de la mercancía en forma inmediata y no admitiéndose el control diferido con
mercancía, sujetándose únicamente a control posterior.

Canal amarillo: Proceder al reconocimiento documental de la mercancía y autorizar su levante, mismo que
deberá realizarse en forma continua

Canal rojo: Proceder al reconocimiento físico y documental de la mercancía y autorizar su levante, mismo que
deberá realizarse en forma continua y concluirse a más tardar dentro de las tres (3) horas computadas a partir de
la asignación del técnico aduanero a cargo de la revisión.
El reconocimiento físico se realizará sobre el medio y/o unidad de transporte, en un espacio destinado para la verificación de mercancías,
habilitado y autorizado por la Aduana Nacional.
Artículo 7°.- (Emisión del pase de salida) Una vez autorizado el levante de las
mercancías, el Declarante deberá presentar al concesionario de depósitos el
comprobante de pago de los servicios del concesionario, para que éste último
imprima el pase de salida.

Artículo 8°.- (Entidades involucradas) El Servicio Nacional de Sanidad


Agropecuaria e Inociudad Alimentaria - SENASAG, Banco Unión S. A.,
Concesionarios de Depósitos Aduaneros, Despachantes y Agencias
Despachantes de Aduana y otras entidades involucradas en el proceso de
importación de mercancías, deberán constituirse en fronteras debiendo realizar
sus funciones en los puntos fronterizos a fin de coadyuvar en el cumplimiento de
los procedimientos y plazos establecidos en la presente norma.
Proceso de exportación
¿Comenzar a exportar?
Supone una inversión de recursos tanto

Decisión meditada y consciente. económicos como personales, que suele


tener un retorno lento.

La primera acción
Diagnostico de la posición competitiva de la empresa:
Antes de invertir nuestros recursos
• Estado actual de la empresa. debemos estar muy seguros de que
• Posición en el mercado nacional.
podemos y sobre todo de que
• Facultad para afrontar el proceso de
queremos hacerlo.
internacionalización.
Pasos a seguir
Análisis interno (empresa)
1

Identificar Fortalezas Debilidades


Análisis externo (entorno y sector)
2

Detectar y Mas allá del Detectar


evaluar control interno. oportunidades y
acontecimientos. amenazas
Análisis DAFO internacional
3
¿Cómo se puede explotar cada fortaleza?
¿Cómo se puede aprovechar cada oportunidad?
¿Cómo se puede detener cada debilidad?
¿Cómo se puede defender de cada amenaza?

Identificar las ventajas competitivas.

El incorporar la exportación influirá en todos los niveles de organización de la empresa puesto que conlleva
modificaciones en el área de producción, de comercialización, de publicidad, financiera, etc.

La nueva actividad no solamente afectará la estructura organizativa, posiblemente tendrá que competir con
otros proyectos dentro de la empresa.
Ventajas y riesgos
Ventajas:

• Ampliar la participación de la empresa en el mercado.


•Incrementar la producción, utilizando la capacidad ociosa.
•Reducir los riesgos, al no depender únicamente del mercado
nacional. Se reducen los efectos en caso de estancamiento de la
demanda nacional.
•La calidad de los servicios se mejora considerablemente cuando
éste se adapta a los estándares internacionales.
Riesgos:

Lanzarse a ciegas: Inexperiencia- Abarcar muchos mercados-Capacidad de producción limitada.

Riesgos financieros: Recepción del pago = Malo Producto ------- Persona deshonesta.

Riesgos legales: Negocios supuestamente “atractivos” .

Riesgos políticos: Restricciones a la transferencia de divisas, restricciones sorpresivas a la


importación de determinados productos, políticas de proteccionismo a productos locales, etc.
Adaptación del producto / Marca comercial
Frenos específicos

No siempre es posible
•La necesidad de interacción: Distancia física.
vender el servicios tal y
como lo hago para el
•Las diferencias culturales: Costumbres, lenguajes, horarios,
mercado nacional. etc dificultan la comunicación interpersonal.
Dependerá de la forma en
que los clientes utilicen el
•Existen también barreras, con frecuencia poco visibles en tales
servicio y lo perciban en el
como administrativas, permisos de actuación, necesidad de
país de destino. licencias etc.
Factores que se deben considerar para la adaptación del producto:

• El producto cubre la necesidad de los consumidores.


• Por que comprarían mi producto
• Definición de oferta exportable ( cantidades/ Volúmenes)
• Mi producto se adapta al mercado destino.
• Mi producto cumple con los estándares de calidad requeridos por el
importador.
• La seguridad de cumplir con las especificaciones técnicas ambientales,
fitosanitarias ( pesticidas) y demás exigencias.
• Embalaje o tipo de presentación.
• Determinación del envase.
El precio de la exportación
Se trata de establecer un precio, o mejor dicho un sistema de precios que consiga un doble
efecto:

1. Trasladar una imagen de calidad sobre lo que puede esperar el consumidor.


2. Promover, por medio del precio y sobre todo por la gestión del mismo, el equilibrio entre
una demanda variable y una oferta.

Por eso el precio juega dos papeles fundamentales:

1. Afecta a la percepción del consumidor, indicando el posicionamiento previo de la calidad del


servicio.
2. Regula la relación demanda - oferta en un momento dado.
Debemos definir el método de fijación de precios que podrá variar:

• En función del costo.

• Precios regulados (legales o fijados corporativamente).

• Según la competencia.

• En función del cliente y situación.

• En función de la temporada.

• En función de la calidad del servicio.

• En función de la cantidad del servicio.


Análisis de mercado( información a considerar)
• Volúmenes comercializados, países importadores, productores y exportadores del
producto a exportar.
• Evolución de los precios, tendencias, calidades exigidas y canales de distribución en los
mercados evaluados.
• Datos geográficos y macro económicos.
• Productos competidores.
• Consumidores.
• Preferencias.
• Precios de productos similares.
• Canales de comercialización y medios publicitarios.
• Hábitos de compra, costumbres, estratificación social y estacionalidad de la demanda.
• Reglamentos gubernamentales sobre importaciones.
Documentos
Canales de distribución
Decisión de cuál es el
mercado con el mayor
1
potencial para nuestro
producto.
Elección del canal o
2 canales de distribución.

COMPLEJO POR
VARIABLES

Producto - Mercado - Segmento


¿Canal de distribución?

Estructura formada por la misma organización de venta del


Miguel Ángel productor, mas las organizaciones de venta individuales de
Acerenza cada uno de los intermediarios que participan en el proceso
de comercialización, mediante el cual el producto o servicio
es transferido al consumidor o usuario final.

Los canales de mercadeo se pueden considerar como grupos


Stern de organizaciones independientes que participan en el
proceso de hacer que un producto o servicio este disponible
para su uso o consumo.
Estructura compleja creada por el productor a fin de poder llevar sus
productos o servicios, desde donde se encuentra ubicada su planta
productora hasta su consumidor objetivo, sin importar en que país se
encuentre el mercado meta seleccionado, de tal manera que este tenga la
posibilidad de adquirir, usar o beneficiarse de dichos productos o servicios.
LOS CANALES Y SU CLASIFICACIÓN
CONSUMO
CANAL DIRECTO O CANAL 1: Del fabricante o productor al usuario industrial ( materias primas, equipo
mayor, materiales procesados y suministros especiales.
CANAL DISTRIBUIDOR INDUSTRIAL O CANAL 2: Del fabricante o productor a distribuidores industriales y
de este al usuario industria.
CANAL MAYORISTA/INTERMEDIARIO O CANAL 3: Del fabricante o productor a agentes intermediarios y de
este al usuario industria.
CANAL AGENTE/INTERMEDIARIO O CANAL 4: Del fabricante o productor a agentes intermediarios, de este
al distribuidor industrial y de este al usuario industria.
CRITERIOS DE SELECCIÓN
• POLITICA DE EXPORTACION DE LA EMPRESA: exportación ocasional o pasiva – continua o activa.

• CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO O SERVICIO: Conocimientos de instalación o uso.

• TIPO DE DISTRIBUCION QUE DESEA ADOPTAR : Distribución intensiva ( Vender donde compran

los clientes), Distribución selectiva ( vender donde mejor se venda), Distribución exclusiva, (

venta total o mayor a un solo cliente).

• POSIBILIDADES DE LA EMPRESA

• CUALES SON LAS PREFERENCIAS DE COMPRA DEL CLIENTE FINAL.

• CAPACIDAD DE VENTA.
Operadores comerciales internacionales
Son operadores de comercio exterior cualquier persona natural o jurídica interviniente o
beneficiaria, en los regímenes aduaneros:

Los agentes de carga internacional; los Almacenes aduaneros; empresas del servicio postal,
empresas de servicio de entrega rápida, almacenes libres (Duty Free), y, los despachadores de
aduana.

Es considerado cualquier persona natural o jurídica que participa de manera directa o indirecta en
las operaciones de ingresos y salidas de las mercancías, cuya responsabilidad es garantizar la
seguridad de los procesos y operaciones que realicen.
Obligaciones que deben cumplir los operadores de
comercio exterior
• Cumplir y mantener los requisitos y condiciones
establecidos por la administración aduanera para
operar.
• Conservar la documentación y los registros que
establezca la administración aduanera, durante cinco
años.
• Cautelar la integridad de las medidas de seguridad
colocadas o verificadas por la autoridad aduanera.
• Facilitar a la autoridad aduanera las labores de
reconocimiento, inspección o fiscalización,
proporcionando los elementos logísticos necesarios
para esos fines.
• Proporcionar, exhibir o entregar la información o
documentación requerida, dentro del plazo establecido
legalmente u otorgado por la autoridad aduanera.
• Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros
exigidos cumpliendo con las formalidades establecidas.
• Permitir el acceso a sus sistemas de control y
seguimiento para las acciones de control aduanero, de
acuerdo a lo que establezca la administración
aduanera.
CAPÍTULO III AUXILIARES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA

ARTÍCULO 42.- El Despachante de Aduana, como persona natural y profesional, es auxiliar de la función
pública aduanera. Será autorizado por la Aduana Nacional previo examen de suficiencia, para efectuar
despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior, por cuenta de terceros.

ARTÍCULO 45.- El Despachante de Aduana tiene las siguientes funciones y atribuciones:


a) Observar el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y procedimentales que regulan los
regímenes aduaneros en los que intervenga.
b) Efectuar despachos aduaneros por cuenta de terceros, debiendo suscribir personalmente las
declaraciones aduaneras incluyendo su número de licencia.
c) Dar fe ante la administración aduanera por la correcta declaración de cantidad, calidad y valor de las
mercancías, objeto de importación, exportación o de otros regímenes aduaneros, amparados en
documentos exigidos por disposiciones legales correspondientes. La Aduana Nacional comprobará la
correcta declaración del despachante de aduana.
d) Liquidar los tributos aduaneros aplicables a las mercancías objeto de importación, exportación y otros
regímenes aduaneros, de acuerdo con las disposiciones legales respectivas.
e) Conservar la documentación de los despachos aduaneros y las operaciones aduaneras realizadas por el
término de prescripción de las acciones de la administración tributaria, inclusive cuando haya cesado en sus
funciones como Agente Despachante de Aduana.
f) Prestar asesoramiento en materia aduanera y otros temas vinculados a ésta.
SEGUROS
Riesgos Internacionales
Origen de los riesgos

Los factores de riesgo que más influyen en el


comercio internacional están en los ámbitos:

• Comercial.
• Político.
• Del transporte.
• Del cambio de divisas.
Riesgos comerciales

Son los derivados de la posible resolución anticipada del contrato y/o del impago de las
mercancías en el momento acordado.

Podemos clasificarlos en:

• Riesgos anteriores al despacho (resolución anticipada del contrato).


Existen pólizas al efecto.

• Riesgos posteriores al despacho (impago). Existen dos opciones: o


Contratar una póliza de seguro. o Acordar un medio de pago
documentario que garantice el cobro antes o a la vez de la entrega
de la mercancía.
Riesgos Políticos

Las operaciones de
importación/exportación
realizadas con empresas • Incumplimiento de contratos.
situadas en países con • Impago.
inestabilidad política, • Morosidad.
económica y social tiene una • Deterioro o destrucción de las
serie de riesgos derivados. Por mercancías.
otra parte las políticas
comerciales de algunos países Para cubrir estos riesgos existen
pueden motivar restricciones diferentes pólizas de seguro.
temporales que pueden
suponer riesgos para las
operaciones en curso.
Riesgos De Transporte

Las distancias que deben recorrer las mercancías son muy largas y además en muchos casos se
utilizan diferentes medios de transporte lo que hace que los riesgos de pérdida, deterioro o
avería sean mucho mayores.

Riesgos De Cambio

La operación se realiza en una moneda diferente al del exportador y el importador. Este riesgo
se concreta en la pérdida de valor en la divisa utilizada puede afectar tanto al importador como
al exportador.
Contrato de seguro
Es aquel por el que el asegurador se obliga a indemnizar, dentro de los
límites pactados, el daño producido al asegurado o a satisfacer un capital,
una venta u otras prestaciones convenidas.

Características del contrato de seguro

• Para que exista el contrato debe existir un riesgo cierto y posible.


• En caso de que el riesgo se materialice en un daño, el asegurador debe indemnizar al
asegurado.
• La indemnización se pacta previamente en función de la magnitud del daño que pudiera
producirse.
• En caso de que se produzca un daño por riesgos no contemplados en el contrato, no cabe
indemnización alguna.
• La prima se pacta en función del riesgo asegurado.
Elementos del contrato de seguro
Elementos personales

Las personas que intervienen en el contrato:

Asegurador: es la persona jurídica que se dedica a la asunción de


riesgos ajenos mediante la percepción de un cierto precio llamado
prima. La obligación es para la indemnización un vez que se haya
comprobado y evaluado el daño.

Tomador del seguro: en el seguro patrimonial, el tomador, el


asegurado, y beneficiario es la misma persona. Es la persona que
contrata el seguro y es quien debe percibir la indemnización.
Elementos reales
• Objeto/riesgo: es el objeto que cubre el seguro y que cumple las
siguientes condiciones:

Ser determinable o determinado.


Susceptible de valoración.
• El riesgo es la posibilidad de que ocurra algún evento sobre el
objeto asegurado. Debe ser cierto, posible y lesivo.
• Prima: es el precio que el tomador del seguro tiene que pagar
por el contrato de seguro.
• Siniestro: es la materialización del riesgo que se cubre por
contratar el seguro.
• Indemnización: es la cantidad que la aseguradora ha de pagar al
beneficiario en función del riesgo asegurado.
Elementos formales
Póliza: es el documento por el cual se formaliza el contrato de
seguro de cobertura de riesgos. Debe contener:

• Nombre y apellidos, dirección del asegurado y beneficiario.


Concepto en el cual se asegura.
• Naturaleza del riesgo cubierto.
• Designación de los objetos asegurados y de su situación.
• Suma asegurada o alcance de la cobertura.
• Importe de la prima.
• Duración del contrato.
• Nombre de los agentes que intervienen en el contrato.
TIPOS DE SEGUROS EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
• Seguros comerciales
• Seguro de cambio
• Seguro de transporte
Seguros comerciales
Riesgos comerciales:

• La insolvencia del hecho: Morosidad prolongada.


• La insolvencia de derecho: Quiebra, suspensión de pagos, etc.

Riesgos políticos:

• Omisión de transferencia de divisas.


• Impagos de compradores públicos.
• Circunstancias de carácter catastrófico o extraordinario.
• Guerra, revolución o acontecimientos similares
Tipos de pólizas

Póliza Abierta de Gestión de Exportación. Para exportadores que mantengan un flujo regular de ventas
a distintos importadores y mercados, o empresas que estén considerando comenzar de forma regular
su actividad exterior.

Póliza de crédito de comprador. Garantiza a la Entidad Financiera el reembolso del crédito otorgado a
un comprador extranjero para la adquisición de bienes y servicios en el caso de impago.

Póliza de obras y trabajos en el extranjero. Cubre a contratistas de la pérdida neta definitiva que
experimenten como consecuencia de: Riesgo de obra, Riesgo de incautación o no-repatriación del
parque de maquinaria.

Póliza de garantías bancarias. Está concebida para las operaciones en las que una entidad financiera
concede al exportador un crédito de prefinanciación durante la etapa de fabricación. Cubre a la entidad
financiera de la pérdida neta definitiva.

Póliza de inversiones en el exterior. Cubre tipos de riesgos de carácter político que puedan afectar a las
operaciones de inversión en el exterior.
Seguros de cambio
Para asegurar el riesgo de tipo de cambio existe el contrato de seguro denominado Forward,
mediante el cual se garantiza el cambio de moneda a un tipo de cambio acordado en un plazo
determinado.

El funcionamiento es el siguiente:

• Se calcula el tipo de cambio teniendo en cuenta el tipo de cambio actual, el tipo de interés
para cada una de las monedas en que se realiza la operación y el plazo en el que se realiza
el pago.

• Al llegar al plazo acordado se vende la divisa al tipo forward calculado sin posibilidad de
utilizar el de ese momento.
Seguros de transporte
Durante el transporte (además del desplazamiento, incluye todas las
operaciones de carga, descarga y almacenamiento intermedio), las
mercancías están sometidas a múltiples riesgos y por tanto su cobertura
es la función fundamental de estos seguros sobre mercancías.

Los riesgos difieren en función del medio de


transporte que se utilice.
Seguro de transporte terrestre

• Incluye el transporte por carretera y por ferrocarril.


• Se excluyen los daños que pueda sufrir la mercancía
debidos a su propia naturaleza o vicios ocultos.
• Deja a la capacidad de negociación de las partes las
condiciones del seguro y la cobertura de los riesgos.
• Se permite que el transportista asegure su
responsabilidad sobre la mercancía.
• El aseguramiento de los medios de transporte es
independiente.
Seguro de transporte marítimo
Es el más complejo de todos. Tipos de seguro posibles:

• Seguro de cascos, de la propia embarcación.


• Seguro sobre buques.
• Seguro sobre responsabilidades.
• Seguro de mercancías.

La cobertura general es la siguiente:

• El valor material de los bienes embarcados más el de sus accesorios.


• El importe de los fletes devengados a todo evento.
• El incremento del valor de los bienes en destino.
• El beneficio esperado por el receptor sobre las mercancías transportadas.
Seguro de transporte marítimo
Existen también las ICC (Institute Cargo Clauses), que añaden los siguientes niveles de cobertura:

Tipo A. Se considera el “a todo riesgo”.


Tipo B. Cubre algunas circunstancias menos que el tipo A.
Tipo C. Es el que menos circunstancias cubre.

Se excluyen de la cobertura los siguientes riesgos:

• Perjuicios que procedan de contrabando o de incumplimiento de leyes.


• Guerra, huelga, etc.
• Hurto, robo y falta de entrega total o parcial de bultos.
• Pérdidas y gastos que resulten de: Faltas de peso y dispersión no debidos al mar, retrasos en la
expedición y diferencias de cambio, daños debidos a la naturaleza de la mercancía o vicio propio,
mala estiba, etc.
Seguro de transporte Aéreo
La cobertura de estos riesgos suele incluir:

• Pérdida o daños sufridos por la aeronave.


• Responsabilidad civil hacia terceros no pasajeros.
• Responsabilidad civil hacia pasajeros.

Y suelen excluirse:

• Los siniestros por causa de guerra.


• Invasión.
• Revolución y actos bélicos en general.
• Huelgas y motines.
• Sabotaje.
• Confiscación.
• Nacionalización.
• Captura o secuestro.
• Siniestros ocasionados directa o indirectamente por ruido, vibración,
estampido sónico, polución y contaminación, interferencia eléctrica y
electromagnética.
4. LOGÍSTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

1 Estructuras Empresariales para el comercio exterior. Y


CEDEIMS.

2 Modalidades de pago
4.3.1 Cartas de crédito documentario
4.3.2 Cobranzas
4.3.3 Transferencia bancaria

3 Documentos internacionales
4.4.1 Documentos de la primera fase
4.4.2 Documentos informáticos
4.4.3 Documentos referidos al transporte
4.4.4 Documentos referidos al riesgo y al seguro