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MODULO I

INTRODUCCION A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y DISPOSICIONES GENERALES

LEY 30225 – LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.


D. LEG. 1341 MODIFICA LA LEY 30225. ANOTACIONES
D.S. 350-2015-EF REGLAMENTO DE LA LEY 30225
D.S. 056-2017-EF- MODIFICATORIA DEL REGLAMENTO ____________________
D.S. 350-2015-EF ____________________
____________________
NORMAS OBJETO DE ESTUDIO
Ley Nª 30225
____________________
Publicación: El 11 JUL 2014. ____________________
Vigencia: 30 Días calendario después de publicado el reglamento es decir entra en ____________________
vigencia el 09 de enero del año 2016.
____________________
Modificatoria D. Leg Nº 1341
Publicación: El 07 de enero del 2017. ____________________
Vigencia: A los 15 días de publicado el reglamento es decir a partir del 3 de abril del año ____________________
2017 ____________________
Reglamento, D.S 350-2015--EF
____________________
Publicación: El 10 DIC 2015.
Vigencia: 09 de enero del año 2016. ____________________
Modificatoria: D.S. Nº 056-2017-EF ____________________
Publicación: El 19 MZO 2017
____________________
Vigencia: A los 15 días de publicado el reglamento es decir a partir del 3 de abril del
año 2017. ____________________
APLICACIÓN INMEDIATA ____________________
El D. Leg. 1341 señala en las “DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES ____________________
Segunda. - El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia a los quince (15) días
____________________
contados a partir de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace
referencia la Primera Disposición Complementaria Final, excepto los artículos 2, 9, y ____________________
literales m) y n) del artículo 11 que entran en vigencia a partir del día siguiente de ____________________
publicación de la presente norma en el Diario Oficial El Peruano”.
____________________
Entiéndase que los artículos mencionados se refieren a los siguientes puntos:
____________________
Art. 2.- Principios que rigen las contrataciones.
Art. 9.- Responsabilidades esenciales. ____________________
Art. 11.- Impedimento. ____________________
____________________
ASPECTO HISTORICO DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO.
El Dr Jorge Danos Ordoñez, señala en la publicación denominada EL REGIMEN ____________________
DE LOS CONTRATOS ESTATALES EN EL PERÚ en la que señala que ____________________
“Podemos caracterizar hasta tres etapas en la evolución del régimen jurídico de ____________________
la contratación estatal en el Perú”. En este documento hace referencia a tres etapas
____________________
las mismas que pasamos a exponer:
____________________
PRIMERA ETAPA:

[Seleccione la fecha] [Edición 1, volumen 1]


INTRODUCCION A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y DISPOSICIONES GENERALES

Hasta comienzos de la década de los 80´ rigió una absoluta dispersión normativa en la
materia.
ANOTACIONES
No existía un ordenamiento que regulase con carácter general para todos los
organismos del sector público el régimen de los contratos de adquisiciones de bienes y ___________________
servicios o de obra pública por parte de las entidades estatales.
___________________
Las escasas reglas existentes sobre la materia, casi exclusivamente referidas a los
procedimientos administrativos de selección (licitaciones, concursos públicos), estaban ___________________
establecidas en normas dispersas, principalmente de carácter presupuestario y con ___________________
carácter asistemático, porque en la práctica la mayor parte de las entidades del sector
___________________
público tenían sus propios reglamentos de adquisiciones.
___________________
SEGUNDA ETAPA: ___________________
La segunda etapa comienza en la década de los 80´ con la entrada en vigencia de la ___________________
Carta Política de 1979 que consagró a nivel constitucional en su artículo 143º la
___________________
obligación del Estado de realizar la contratación de servicios, obras y suministros
mediante los procedimientos administrativos de licitación y concurso público, con el ___________________
propósito de garantizar la eficiencia y el manejo transparente de los recursos públicos. ___________________
Reglamento Único de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas (RULCOP) ___________________
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 034-80-VC para la contratación de obras
___________________
públicas;
el Reglamento Único de Adquisiciones (RUA) que fuera aprobado mediante Decreto ___________________
Supremo Nº 065-85-VC para la adquisición de bienes, servicios y suministros, y ___________________
La ley Nº 23554 para la contratación de actividades de consultoría y su reglamento
___________________
general (REGAC).
___________________
Los dos primeros, es decir el RULCOP y el RUA, no obstante haber sido aprobados ___________________
por el Poder Ejecutivo en calidad de reglamentos autónomos se les dotó de fuerza de ___________________
ley en su oportunidad.
___________________
Los citados dispositivos no realizaron diferenciación alguna entre contratos
administrativos y contratos estatales sujetos al derecho privado, regularon también casi ___________________
exclusivamente los procedimientos administrativos de adjudicación o selección de ___________________
contratistas. ___________________
Por primera vez crearon en este ámbito instancias administrativas encargadas de
___________________
resolver en último grado las controversias que se generaban durante la fase
precontractual, tal fue el caso de los Consejos de Adquisiciones Departamentales para ___________________
los procedimientos administrativos regulados por el RUA y del denominado Consejo ___________________
Superior de Licitaciones y Contratos Obras Públicas (CONSULCOP), este último
___________________
configurado como un verdadero tribunal administrativo estaba facultado para resolver
en sede administrativa incluso las controversias que se generasen durante la ejecución ___________________
del contrato entre la entidad administrativa contratante y el contratista privado, sin ___________________
perjuicio de que cualquiera de las partes en caso de disconformidad con la resolución ___________________
de CONSULCOP podía cuestionarla ante el Poder Judicial mediante el proceso
___________________
contencioso administrativo.
___________________
TERCERA ETAPA ___________________
La tercera y última etapa de la evolución del régimen de la contratación de la
___________________
administración pública en el Perú se inicia en la década de los 90’, en el contexto de un
___________________
proceso de reformas estructurales en sintonía con un modelo económico mundial de
carácter liberal, que preconizaba la apertura de los mercados a la competencia, la ___________________
eliminación de restricciones a la inversión al sector privado, la reducción del aparato del
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Estado y la reorientación de sus competencias principalmente en materia económica para


concentrarlo únicamente en las funciones básicas o esenciales.
Como producto de dicho proceso se transfirió al sector privado la producción de bienes y ANOTACIONES
la prestación de servicios que hasta entonces eran gestionados exclusivamente por
___________________
entidades estatales, mediante los procesos de privatización (venta) de la propiedad de
empresas públicas y el otorgamiento de concesiones a empresas privadas para la ___________________
prestación de actividades calificadas jurídicamente como servicios públicos y para la ___________________
explotación de obras públicas de infraestructura principalmente de transporte (puertos, ___________________
aeropuertos, carreteras, etc.)
___________________
La Constitución de 1993, al igual que su predecesora de 1979, consagra un precepto
constitucional (Art. 76) que establece el marco de referencia para las adquisiciones de ___________________
bienes, servicios y suministros y la contratación de obras por parte de las entidades ___________________
administrativas, disponiendo que las entidades estatales están obligadas a sujetarse a los ___________________
procedimientos administrativos de licitación o concurso público que establezcan las leyes
___________________
respectivas, con la finalidad de garantizar la correcta utilización de los recursos públicos y
permitir la libre concurrencia de postores. ___________________
___________________
En lo referido a la contratación de servicios, obras o suministros por parte del Estado, en
___________________
1997 se aprobó La Ley Nº 26850 denominada “Ley de Contrataciones y Adquisiciones
___________________
del Estado” que unificó la legislación dispersa precedente sobre la materia (el RUA, el
RULCOP y el REGAC). ___________________
Esta nueva ley (en adelante LCAE) integra en un solo cuerpo legal el régimen que regula ___________________
los procesos de contratación de todas las entidades administrativas, incluidas las empresas
___________________
del Estado, para la adquisición de bienes y servicios y para la contratación de obras (que a
partir de entonces dejaron de ser denominadas “públicas”). ___________________
La LCAE tampoco recoge un concepto sustantivo de contrato administrativo y por tanto ___________________
no sigue la tónica de los ordenamientos de otros países que establecen diferencias entre
___________________
los contratos del Estado que denominan “administrativos” y los contratos también
___________________
estatales pero que remiten su regulación al derecho privado.
___________________
La LCAE regula principalmente los procedimientos administrativos de selección de ___________________
contratistas (licitaciones, concursos, etc.), es decir la fase precontractual, estableciendo
___________________
cuantitativamente pocas normas aplicables a la fase de ejecución de los contratos,
dedicando la mayor parte de estas escasas previsiones normativas para los contratos de ___________________
obras; crea al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones (CONSUCODE) ___________________
como organismo rector del nuevo sistema de adquisiciones por parte del Estado y ___________________
configura a un nuevo Tribunal Administrativo encargado de resolver en última instancia
___________________
administrativa las controversias que se generen entre los postores y las entidades
administrativas convocantes durante los procedimientos administrativos de selección de ___________________
contratistas, sin perjuicio que sus resoluciones puedan ser cuestionadas ante el Poder ___________________
Judicial mediante el proceso contencioso administrativo. ___________________

Respecto de las controversias que se susciten durante la vida del contrato (fase de ___________________
ejecución) la LCAE dispone que deben ser resueltas obligatoriamente en la vía arbitral. ___________________
En resumen la citada ley perfila un nuevo régimen legal que regula los procesos de ___________________
contratación estatal exclusivamente destinados a la adquisición de bienes, servicios,
___________________
suministros y la contratación de obras, enfatizando el tratamiento de los aspectos jurídico
– administrativos de los procedimientos de selección y adjudicación, no distinguiendo ___________________
entre contratos administrativos ni entre contratos privados de la administración, porque ___________________
adopta el concepto de un único tipo de contrato que podemos denominar contrato de
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estado o contrato estatal.

ANOTACIONES
El 04 de junio de 2008, se publica en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo
Nº 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y crea el Organismo ___________________
Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE.
___________________
De acuerdo a la décimo segunda disposición complementaria final de la Ley de
___________________
Contrataciones del Estado, ésta entraría en vigencia, a los treinta (30) días calendario
contados a partir de la publicación de su reglamento y del Reglamento de Organización y ___________________
Funciones del OSCE. ___________________
Asimismo, se dispuso que cualquier referencia al Consejo Superior de Contrataciones y
___________________
Adquisiciones del Estado-CONSUCODE, o a las competencias, funciones o atribuciones
que éste venía ejerciendo se entendieran hechas al Organismo Supervisor de las ___________________
Contrataciones del Estado –OSCE. ___________________
___________________
• El 14 de Enero de 2009, se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto
___________________
Supremo Nº 006-2009-EF, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del OSCE, y en la segunda disposición final complementaria dispone ___________________
que su publicación se realice en el Portal del Estado ___________________
Peruano (www.peru.gob.pe) y en el portal del CONSUCODE, en tanto se
___________________
implemente el portal del OSCE (www.osce.gob.pe).
___________________
• La publicación del D.S. Nº 006-2009-EF, significaba que la vigencia de la Ley
de Contrataciones del Estado y su reglamento, así como el funcionamiento del ___________________
OSCE sería desde el 13 de febrero de 2009. ___________________
• El 31 de enero de 2009, mediante Decreto de Urgencia No. 014-2009,
___________________
publicado el 31 de enero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano, se estableció
___________________
que la vigencia de la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, así como
el inicio de funciones del OSCE sería a partir del 01 de febrero de 2009. ___________________
• Asimismo, se ordenó que la publicación del Reglamento de Organización y ___________________
Funciones del OSCE en la página web del portal del Estado Peruano, así como
___________________
en el portal del OSCE, se realice el mismo 31 de enero de 2009.
___________________
MARCO LEGAL ACTUAL ___________________
Artículo 76°. - Obligatoriedad de la contrata y licitación pública ___________________
Las obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos se
___________________
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública, así como también la
adquisición o la enajenación de bienes. ___________________
La contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto señala la ley de ___________________
presupuesto se hace por concurso público. La ley establece el procedimiento, las ___________________
excepciones y las respectivas responsabilidades.
___________________

MODIFICACIONES EN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO D. ___________________


LEG 1341 ___________________
PRINCIPALES CAMBIOS EN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
___________________
ESTADO
___________________
1. INCORPORACIÓN DEL PRINCIPIO DE INTEGRIDAD ___________________
Se establece que la conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de
___________________
contratación debe estar guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica
indebida, la misma que, en caso de producirse, deberá ser comunicada a las autoridades ___________________
competentes de manera directa y oportuna (art. 2, inc. j).
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2.
NUEVO SUPUESTO EXCLUIDO DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE
LA LEY
A los supuestos ya señalados, se agrega la contratación de seguros patrimoniales con
ANOTACIONES
proveedores no domiciliados, siempre que las entidades sustenten que la contratación ANOTACIONES
ANOTACIONES
resulta más ventajosa para la satisfacción de sus necesidades y se realice en concordancia ___________________
___________________
___________________
con los compromisos internacionales vigentes. Estos sujetos estarán bajo supervisión del
___________________
OSCE (art. 5, inc. g). ___________________
___________________
3. SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD ___________________
___________________
___________________
Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato deberá ___________________
estar vinculado al del contrato de la prestación a supervisar y comprender hasta la ___________________
___________________
___________________
liquidación de la obra o la conclusión del servicio (art. 10). ___________________
___________________
4. NUEVOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR CON EL ESTADO. ___________________
___________________
___________________
Tenemos cuatro nuevos impedimentos (art. 11, incs. m, n, o, p): ___________________
a) Personas naturales condenadas, en el país o el extranjero, mediante sentencia ___________________
___________________
___________________
consentida o ejecutoriada, por delitos de concusión, peculado, corrupción de funcionarios, ___________________
___________________
enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, delitos cometidos en remates o ___________________
___________________
___________________
procedimientos de selección, o delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en ___________________
___________________
___________________
otros países.
___________________
b) Personas jurídicas cuyos representantes legales o personas vinculadas hayan sido ___________________
___________________
condenados por los delitos mencionados en el párrafo anterior, o, que directamente o a
___________________
___________________
___________________
través de sus representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera ___________________
___________________
___________________
de los delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera. ___________________
c) Las personas naturales o jurídicas a través de las cuales, por razón de las personas que ___________________
___________________
___________________
las representan, las constituyen o participan en su accionariado o cualquier otra ___________________
___________________
circunstancia comprobable, se determine que son continuación, derivación, sucesión, o ___________________
___________________
___________________
testaferro, de otra persona impedida o inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su ___________________
___________________
___________________
control efectivo, independientemente de la forma jurídica empleada para eludir dicha ___________________
restricción, tales como fusión, escisión, reorganización, transformación o similares. ___________________
___________________
___________________
d) Las personas que, en un mismo procedimiento de selección, pertenezcan a un mismo ___________________
___________________
grupo económico. ___________________
___________________
___________________
5.
INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS ANTICORRUPCIÓN EN LOS ___________________
CONTRATOS PÚBLICOS. ___________________
___________________
En los contratos de obra deberán identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir ___________________
___________________
___________________
durante su ejecución, según el análisis realizado en la planificación. Asimismo, todos los ___________________
contratos incluirán una cláusula de no participación en prácticas corruptas (cláusula ___________________
___________________
___________________
anticorrupción), bajo sanción de nulidad (arts. 32, num. 2; y 40, num. 5.) ___________________
___________________
6. NO SE PAGARÁ DAÑOS Y PERJUICIOS EN LA RESOLUCIÓN DE ___________________
___________________
___________________
CONTRATOS ___________________
No corresponderá el pago de daños y perjuicios cuando se resuelva el contrato en los ___________________
___________________
casos de corrupción de funcionarios o servidores propiciados por parte del contratista ___________________
___________________
___________________
(art. 36, num. 2). ___________________
___________________
___________________
7. CAMBIOS EN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
___________________
Anteriormente se les denominaba como recursos impugnativos. Se dispone que el recurso ___________________
___________________
de apelación será conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado, ___________________
___________________
___________________
cuando se trate de procedimientos de selección cuyo valor referencial sea superior a 50 ___________________
UIT (a la fecha solo conocía los recursos en procedimientos superiores a 65 UIT). ___________________
___________________
___________________
Cuando competa al titular de la entidad resolver una apelación, lo hará previa opinión de ___________________
___________________
las áreas técnica y legal cautelando que no participen quienes hayan intervenido en el ___________________
___________________
___________________
mismo proceso (ar.t 41, nums. 3 y 4). ___________________
___________________
___________________
8. DECLARATORIA DE NULIDAD EN CASO DE SOBORNOS ___________________
Además de los casos ya tipificados, la entidad podrá declarar la nulidad de oficio cuando ___________________
___________________
se acredite que el contratista, sus accionistas, socios o empresas vinculadas, o cualquiera ___________________
___________________
___________________
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de sus respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores, representantes legales o


agentes, ha pagado, recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro ANOTACIONES
algún pago, beneficio indebido, dádiva o comisión en relación con ese contrato o su
procedimiento de selección (art. 44, num. 2, inc. f). ___________________
9. VIGENCIA INDETERMINADA DEL REGISTRO NACIONAL DE ___________________
PROVEEDORES (RNP).
De ahora en adelante, la inscripción en el Registro Nacional de Proveedores tendrá ___________________
vigencia indeterminada sujeta a la actualización de información de conformidad con lo ___________________
que señala el reglamento. Del mismo modo, se establece que la información del
___________________
mencionado registro será de acceso público, salvo aquella información confidencial de
índole tributaria, bancaria o comercial de las personas inscritas (art. 46, nums. 1 y 7). ___________________
10. CAMBIOS EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES ___________________
DEL ESTADO (SEACE).
Además de la información que ya contenía, en el Sistema Electrónico de Contrataciones ___________________
del Estado (SEACE) ahora deberán registrarse todos los documentos vinculados al ___________________
proceso, incluyendo modificaciones contractuales, laudos, conciliaciones, entre otros. El
___________________
funcionario o servidor que incumpla esta disposición será sancionado por la comisión de
falta grave (art. 47, nums. 2 y 3). ___________________
11. NUEVAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS ___________________
Se han adicionado las siguientes infracciones (art. 50, num. 1, incs. e, m, n y o):
___________________

a) Incumplir la prohibición expresa de que el residente o supervisor de obra, a tiempo ___________________


completo, preste servicios en más de una obra a la vez. ___________________
b) Formular estudios de pre inversión, expedientes técnicos o estudios definitivos con
___________________
omisiones, deficiencias o información equivocada, que ocasionen perjuicio económico a
las Entidades.
___________________
c) Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de ___________________
absolución de consultas y/u observaciones. ___________________
d) Presentar recursos maliciosos o manifiestamente infundados.
___________________

MODIFICACIONES EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ___________________


CONTRATACIONES DEL ESTADO D.S. 056-2017-EF ___________________
___________________
PRINCIPALES CAMBIOS EN EL NUEVO REGLAMENTO
___________________

1. MECANISMOS DE EVALUACIÓN ___________________


Las modificaciones privilegian la estandarización de las contrataciones con el objetivo de
___________________
reducir los conflictos en las mismas y eliminar las malas prácticas en la elección del
proveedor. Asimismo, se incluyen mecanismos de evaluación que ayuden a la obtención ___________________
de la oferta más ventajosa para el Estado y se introducen disposiciones que desincentiven ___________________
y sancionen actos de corrupción. (Art. 28 N Rgto) ___________________
2. PROMUEVE LA HOMOLOGACIÓN DE REQUERIMIENTOS
Se promueve la homologación de requerimientos, esta medida permite que los sectores ___________________
que definen políticas públicas puedan definir las características técnicas de lo que se ___________________
pretende contratar. Con la homologación se reduce el tiempo que dura la selección del ___________________
proveedor, puesto se convocará un procedimiento simplificado (duración de 8 días
___________________
hábiles). Esta medida beneficiará a sectores como educación, salud, interior, agricultura,
entre otros, que formulan políticas nacionales. (Art. 9 del N Rgto.) ___________________
3. PUBLICIDAD DEL VALOR REFERENCIAL ___________________
Se establece nuevamente que el valor referencial será público eliminando la regulación
___________________
anterior del valor estimado de la contratación; excepcionalmente el valor referencial puede
ser reservado en el caso de bienes y servicios debido a la naturaleza de la contratación o
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por las condiciones del mercado. (Art. 12 N Rgto.)


4. NUEVA METODOLOGIA EN PROMEDIOS ANOTACIONES
En el caso de consultoría y ejecución de obras, se ha establecido una metodología basada ANOTACIONES
en promedios para determinar al ganador de la buena pro; ello con la finalidad de evitar
___________________
la subvaluación de las ofertas. (anteriormente la adjudicación se basaba en el menor ___________________
___________________
precio). (Art. 54 N Rgto). ___________________
5. FOMENTA LA CONCILIACIÓN ANTES QUE EL ARBITRAJE ___________________
___________________
Se fortalece la conciliación como mecanismo de solución de controversias, debiendo
___________________
afrontarse el proceso con criterios de costo beneficio y la expectativa de éxito de llegar a ___________________
___________________
un arbitraje. Asimismo, deben evaluarse los riesgos que representa la controversia en el ___________________
desarrollo de la ejecución contractual, todo ello bajo responsabilidad del Titular. (Art. ___________________
___________________
183 N Rgto.) ___________________
___________________
6. ARBITRAJE
Se establece como regla general la adopción de un régimen de “Arbitraje Institucional” ___________________
___________________
para la solución de controversias de bienes, servicios u obras; quedando el arbitraje ad ___________________
___________________
hoc (sin respaldo institucional) de manera excepcional solo para controversias de bienes
___________________
y servicios hasta una cuantía de 25 UIT. (Art. 184 N. Rgto) ___________________
___________________
7. JUNTA DE DISPUTAS ___________________
Se baja el valor de los montos para someter a una Junta de Resolución de Disputas, de ___________________
___________________
veinte millones de soles (S/. 20 000 000,00) a cinco millones de soles (S/ 5 000 000,00),
___________________
siendo obligatoria la conformación de la junta por tres (3) miembros cuando el ___________________
___________________
respectivo contrato de obra tenga un valor igual o superior a cuarenta millones de soles ___________________
(S/40 000 000,00). (Art. 205 N. Rgto.). ___________________
___________________
8. ACUERDOS MARCO ___________________
Se modifica la regulación de los catálogos electrónicos de acuerdos marco, estableciendo ___________________
parámetros de acceso a este tipo de contratación. Asimismo, se establecen mecanismos ___________________
___________________
que permitirán eliminar la discrecionalidad en la elección del proveedor. (Art. 83 y 53 N ___________________
___________________
Rgto.).
___________________
9. SE INTRODUCE EL CONCEPTO DE MODALIDAD MIXTA DE ___________________
CONTRATACIONES ___________________
___________________
Se define como modalidad mixta de contratación, a las contrataciones que impliquen la
___________________
prestación de servicios y obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente ___________________
___________________
cuya finalidad es la obtención de resultados, de manera permanente o continuada en un ___________________
período, a través de indicadores de niveles de servicio. (Art. 59 N Rgto). ___________________
___________________
10. DISPOSICIONES ANTICORRUPCION ___________________
Se considera la inclusión de cláusulas anticorrupción en los contratos y acuerdos marco, ___________________
___________________
cuyo incumplimiento durante la ejecución contractual, da el derecho a las Entidades a ___________________
resolver automáticamente y de pleno derecho el contrato, sin perjuicio de las acciones ___________________
___________________
civiles, penales y administrativas a que hubiera lugar. (Art 116 N Rgto) ___________________
___________________
___________________
11. GESTION DE RIESGOS EN LAS OBRAS PÚBLICAS ___________________
Se incluye la gestión de riesgos como parte de la planificación y ejecución de los ___________________
___________________
contratos de obra pública, debiendo identificarlos y asignarlos, así como establecer las
___________________
acciones y planes de intervención para reducirlos o mitigarlos. ___________________
___________________
12. DISPONIBILIDAD Y ENTREGA FÍSICA DE TERRENOS ___________________
Entre los requisitos para convocar un procedimiento de selección se ha incorporado, el ___________________
___________________
sustento para efectuar la entrega parcial del terreno para el caso de obras públicas. En
___________________
este caso, la Entidad debe adoptar las medidas necesarias para asegurar la disponibilidad ___________________
___________________
oportuna del terreno. (Art. 20 N. Rgto.). ___________________
13. PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA ___________________
___________________
Se enfatiza que los acuerdos de Sala Plena (que constituyen precedentes de observancia
___________________
obligatoria), permitirán al Tribunal de Contrataciones del Estado mantener la coherencia ___________________
de sus decisiones en casos análogos. (Art. 108 N Rgto).
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14. REGISTO NACIONAL DE PROVEEDORES


Se establece que la inscripción en el RNP tiene vigencia indeterminada y estará sujeta a las reglas de actualización de información
previstas en el Reglamento, TUPA del OSCE y Directiva correspondiente; asimismo, estará sujeta a suspensión en los casos previstos
en el Reglamento. Es responsabilidad del proveedor mantener actualizada su información. (Art. 234 N. Rgto).

FINALIDAD DE LA LEY DE CONTRATACIONES


De acuerdo con el Art. 1 de la Ley 30225 y sus modificatorias, señala que, se debe promover la actuación bajo el enfoque de gestión
por resultados (donde la compra es evaluada en función de su contribución a las metas institucionales, asimismo el cumplimiento de
fines públicos, y la repercusión positiva en condiciones de vida de los ciudadanos.

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