Anda di halaman 1dari 832

Firmado Digitalmente por:

EDITORA PERU
Fecha: 03/09/2018 12:17:24

AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL Lunes 3 de setiembre de 2018

SENTENCIAS EN CASACIÓN
Año XXII / Nº 754 114025

CAS. Nº 13607-2017 LIMA requiere expedir el acto de lesividad para impugnar las resoluciones
Incrementos de gobierno central PROCESO ESPECIAL Lima, administrativas que expida dicho colegiado, por lo que, como
once de abril de dos mil dieciocho. VISTOS; con los acompañados entidad pública cuenta con un plazo de tres años para impugnar las
y, CONSIDERANDO: Primero.- Se trata del recurso de casación resoluciones administrativas que expida el SERVIR. Refiere que
de fecha 28 de febrero de 2017 interpuesto por el demandante también existe infracción normativa al principio de favorecimiento
Seguro Social de Salud - Essalud, contra el auto de vista de del proceso, se infringe el segundo párrafo del inciso 3 del artículo
fecha 06 de octubre de 2016, de fojas 410, que confirma el auto 2 de la Ley N° 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo
apelado (Resolución N° 04) del 16 de junio de 2014 de fojas 283 General, pues no ha dispuesto se admita a trámite la demanda sin
que declara fundada la excepción de caducidad, nulo todo lo considerar que en todo caso ante la normativa contradictoria debió
actuado y por concluido el proceso; cuyos requisitos de aplicar el principio pro actione a pesar que señala dicha facultad en
admisibilidad y procedencia deben ser calificados conforme a la el punto 2 de la resolución materia de autos. b) la contravención
modificación establecida por la Ley Nº 29364, respecto de los de las normas que garantizan el debido proceso por cuanto la
artículos del Código Procesal Civil, que regulan la institución de la motivación de la resolución impugnada es absolutamente
casación. Segundo.- En tal sentido, se verifica que el medio incongruente con los hechos acontecidos en el presente caso, que
impugnatorio propuesto cumple los requisitos de admisibilidad demuestran que Essalud como entidad pública, puede impugnar
previstos en el artículo 387° del Código Procesal Civil, esto es: i) se las resoluciones administrativas del Servir en el plazo de tres años
recurre de una resolución expedida por una Sala Superior, como posteriores a su notificación, en virtud del marco legal vigente.
órgano de segundo grado, que pone fin al proceso; ii) ha sido Octavo.- Evaluado el recurso, se advierte que no satisface los
interpuesto ante la Quinta Sala Laboral Permanente de la Corte requisitos previstos en los numerales 2) y 3) del artículo 388° del
Superior de Lima, que emitió la resolución impugnada; iii) ha sido Código Procesal Civil, es decir, cumplir con describir con claridad y
presentado dentro del plazo de diez días que establece la norma; y, precisión en qué radica la infracción normativa, así como demostrar
iv) la entidad recurrente se encuentra exonerada del pago de la la incidencia directa de la infracción sobre la decisión impugnada,
tasa judicial según el artículo 24° inciso g) del Texto Único si bien la entidad impugnante cumple con citar las normas legales
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la que a su criterio se habrían infringido al expedirse el auto de vista,
Ley Nº 27231, concordado con el artículo 413° del Código Procesal también es que se limita a formular agravios referidos a situaciones
Civil. Tercero.- La parte impugnante cumple con la exigencia de fácticas ya evaluadas en la instancia de mérito que ha emitido
procedencia establecida en el artículo 388°, numeral 1), del Código pronunciamiento sobre los extremos que fueron materia de
Adjetivo, pues no consintió la resolución adversa de primer grado. apelación; asimismo, la parte recurrente se circunscribe a
Por otra parte, se aprecia que la impugnante cumple con lo previsto cuestionar aspectos referidos a los hechos y a la valoración de la
en el numeral 4) del citado artículo, indicando que su pedido prueba, sin tener en cuenta que aquellos son ajenos al debate
casatorio es revocatorio. Cuarto.- Sobre los demás requisitos, casatorio y no se condicen con los fines del recurso de casación;
cabe enfatizar que cuando el ordenamiento procesal señala pues no basta invocar la norma o normas cuya aplicación o
estrictos requisitos de fondo que debe cumplir todo recurso de interpretación al caso concreto se pretende, sino que debe
casación, lo hace en razón de que este medio impugnatorio es demostrar la pertinencia de las mismas a la relación fáctica
especialísimo o extraordinario, a través del cual, la Corte Suprema establecida y cómo su aplicación o correcta interpretación
ejerce su facultad casatoria a la luz de lo estrictamente denunciado modificaría el resultado de la resolución impugnada, lo que no
como vicio o error en el recurso y no actúa como una instancia final ocurre en el caso de autos. Finalmente, el órgano de mérito ha
de fallo en el que se analiza primero el proceso y luego el recurso. motivado en el fundamento tercero su decisión de confirmar la
Quinto.- Asimismo, como ha señalado esta Sala Suprema en resolución impugnada, con el sustento de que en el presente caso
reiterada jurisprudencia el recurso de casación es un medio resulta de aplicación el plazo establecido en el artículo 19° inciso 1)
impugnatorio extraordinario de carácter formal que solo puede del Decreto Supremo N° 013-2008-JUS que preceptúa que cuando
fundarse en cuestiones eminentemente jurídicas y no en cuestiones el objeto de la impugnación sean las actuaciones a que se refieren
fácticas o de revaloración probatoria, es por ello, que sus fines los numerales 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del artículo 4 de esa ley, el plazo será
esenciales constituyen la adecuada aplicación del derecho objetivo de tres meses, conforme ha precisado en reiterada jurisprudencia
al caso concreto y la uniformidad de la jurisprudencia nacional por este Supremo Tribunal; en consecuencia, el recurso planteado
la Corte Suprema. Sexto.- Además de lo antes señalado, la parte corresponde ser declarado improcedente. Por estas
recurrente debe describir con claridad y precisión en qué consiste consideraciones y con la facultad conferida por el artículo 392° del
la infracción normativa o cuál es el precedente judicial que se Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de
denuncia; así como debe demostrar la incidencia directa de la casación de fecha 28 de febrero de 2017 interpuesto por el
infracción sobre la decisión impugnada, tal como lo exigen los demandante Seguro Social de Salud - Essalud, contra el auto de
numerales 2) y 3) del artículo 388° del Código Procesal anotado. vista de fecha 06 de octubre de 2016, de fojas 410; ORDENARON
Sétimo.- En el caso concreto de autos, la entidad recurrente publicar la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”,
denuncia como causales: a) la infracción normativa del artículo conforme a ley; en los seguidos por el demandante Seguro Social
202.5 de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo de Salud - Essalud con el Tribunal del Servicio Civil - SERVIR y
General, sosteniendo que la Sala Superior infringe dicha norma al otro, sobre incrementos de gobierno central. Interviene como
interpretarla incorrectamente y no considerar que tal disposición ponente la señora Jueza Suprema Barrios Alvarado y los
regula la impugnación judicial de los actos administrativos emitidos devolvieron.- S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC
por órganos administrativos colegiados, estableciendo un plazo RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS.
mayor al común para las entidades públicas que pretendan su C-1683162-135
nulidad en sede judicial. Añade que se infringe dicha norma al no
aplicarla en forma sistemática con otras como el inciso 2) del CAS. Nº 11215-2017 ANCASH
artículo 19 y el artículo 13 del Decreto Supremo N° 013-2008-JUS Artículo 48° de la Ley N° 24029 modificada por la Ley N° 25212
y que no se ha considerado el principio de favorecimiento del Proceso Especial Lima, veintiuno de marzo de dos mil dieciocho.
proceso, para optar por darle trámite a la demanda. Además, alega VISTOS; Con el acompañado, y CONSIDERANDO: Primero.-
que la Sala no ha tenido en cuenta que la entidad no actuó en el Viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
procedimiento como un administrado en busca de tutela interpuesto por el Procurador Público del Gobierno Regional de
jurisdiccional efectiva sino como una entidad administrativa dentro Ancash, mediante escrito de fecha 17 de abril de 2017, de fojas
de un procedimiento donde el Tribunal del Servicio Civil interviene 124, contra la Sentencia de Vista de fecha 10 de marzo de 2017, de
como segunda y última instancia administrativa, y por ende, no fojas 102, que confirmó la Sentencia de primera instancia de fecha
El Peruano
114026 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

17 de agosto de 2016, de fojas 57, que declara fundada la pronunciamientos no constituyen precedentes judiciales que
demanda; correspondiendo calificar los requisitos de admisibilidad vinculen a los órganos jurisdiccionales, que cumplan con las
y procedencia de dicho medio impugnatorio conforme a lo formalidades previstas en el artículo 37° del Texto Único Ordenado
establecido en los artículos 387º y 388º del Código Procesal Civil, de la Ley N° 27584, concordante con el artículo 400° del Código
modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia con el numeral Procesal Civil, como en forma errada lo ha indicado esta parte,
3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el artículo 36º del Texto concluyéndose entonces que este argumento, carece de sustento
Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso jurídico. En ese mismo sentido, señalamos que la sentencia N°
Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo N° 04735-2011-PC/TC-PIURA de fecha 03 de noviembre de 2014, a la
013-2008-JUS. Segundo.- Cabe señalar que, el Ordenamiento que también alude el impugnante, no tiene la calidad de precedente,
Procesal establece requisitos de forma y fondo que tiene que al no haberse expresado en ella el alcance de obligatoriedad para
cumplir todo recurso de casación; así el Código Procesal Civil en los órganos jurisdiccionales, como asevera en forma errada el
su artículo 386° establece como causal de casación: “La infracción impugnante, por lo que este argumento al carecer de sustento,
normativa que incida directamente sobre la decisión contenida en tampoco puede ser acogido. Octavo.- En consecuencia, al
la resolución impugnada o en el apartamiento inmotivado del verificarse que el recurso planteado no satisface los requisitos
precedente judicial”. Tercero.- En cuanto a los requisitos de previstos en los numerales 2) y 3) del artículo 388° del Código
admisibilidad previstos en el artículo 387º del Código Procesal Procesal Civil, es decir, cumplir con describir con claridad y
Civil, se advierte que el medio impugnatorio propuesto satisface precisión en qué radica la infracción normativa, así como demostrar
dichas exigencias, es decir: i) Se recurre contra una sentencia la incidencia directa de la infracción sobre la decisión impugnada;
expedida por la Sala Superior respectiva que como órgano de deviene en improcedente. Por estas consideraciones, de
segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido interpuesto ante la conformidad con el artículo 392° del Código Procesal Civil,
Sala Civil Transitoria de Huaraz de la Corte Superior de Justicia de declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto
Ancash, que emitió la resolución impugnada; iii) Ha sido presentado por el Procurador Público del Gobierno Regional de Ancash,
dentro del plazo previsto por Ley, contado desde el día siguiente de mediante escrito de fecha 17 de abril de 2017, de fojas 124, contra
notificada la resolución que se impugna, conforme se corrobora la Sentencia de Vista de fecha 10 de marzo de 2017, de fojas 102;
con el cargo de notificación de fojas 120; y, iv) El recurrente se ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en
encuentra exonerado de presentar tasa judicial, en aplicación del el diario El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos por Pedro
artículo 24º inciso g) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica Blas León, sobre Bonificación Especial Mensual por Preparación
del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº 27231. Cuarto.- En de Clases y Evaluación prevista en el artículo 48° de la Ley N°
cuanto al requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del 24029, modificada por la Ley N° 25212; interviniendo como ponente
artículo 388º del Código Procesal Civil, se verifica que la entidad el Señor Juez Supremo Calderón Castillo; y, los devolvieron. S.S.
recurrente ha dado cumplimiento, toda vez que no dejó consentir la BARRIOS ALVARADO,
Sentencia de primera instancia que le fue adversa, al haber TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO,
interpuesto recurso de apelación contra dicha sentencia, según se RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-136
aprecia a fojas 79. Asimismo, respecto al requisito previsto en el
inciso 4) del citado dispositivo, se advierte que ha solicitado que la CAS. Nº 8601-2017 LAMBAYEQUE
sentencia recurrida sea revocada; siendo así, este requisito Recalculo de la Bonificación por preparación de clases y
también ha sido cumplido. Quinto.- En relación a los demás evaluación Artículo 48° de la Ley N° 24029 modificada por la Ley
requisitos de procedencia establecidos en el artículo 388° del N° 25212 PROCESO ESPECIAL Lima seis de diciembre de dos mil
Código Procesal Civil, el recurrente denuncia como causal diecisiete. VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a
casatoria: El apartamiento inmotivado del precedente conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación de fecha
contenido en la Resolución de Sala Plena N° 001-2011-SERVIR/ 20 de marzo de 2017 de fojas 115, interpuesto por el Gobierno
TSC de fecha 14 de junio de 2011; señalando entre otros que, al Regional de Lambayeque, contra la Sentencia de Vista de fecha 17
resolver la presente controversia no se ha tomado en consideración de febrero de 2017 de fojas 95 que confirmó la sentencia apelada
que el Tribunal del Servicio Civil en la Resolución citada, que emitida en primera instancia, de fecha 19 de mayo de 2016 de fojas
constituye precedente administrativo de observancia obligatoria, 57 que declara fundada en parte la demanda; correspondiendo
ha establecido que la Remuneración Total Íntegra no debe ser calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho medio
tomada como base de cálculo para la Bonificación Especial por impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos 387º y 388º
Preparación de Clases y Evaluación, pues está excluida de los del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, en
beneficios a los que sí le es aplicable; además refiere que de concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así
acuerdo a lo señalado por el mencionado Tribunal, el Decreto como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584,
Supremo N° 051-91-PCM ostenta la misma jerarquía que el Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por
Decreto Legislativo N° 276 y que la Ley N° 24029, por lo que debe el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS.- Segundo.- El Ordenamiento
aplicarse al presente caso para el cálculo del beneficio pretendido. Procesal señala requisitos de forma y fondo que tiene que cumplir
Sexto.- Analizado el recurso propuesto, es de apreciar que la todo recurso de casación, así el Código Procesal Civil en su artículo
argumentación antes descrita no puede prosperar porque adolece 386° establece como causal de casación: “La infracción normativa
de claridad y precisión, pues se advierte que su recurso se limita a que incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución
formular agravios referidos a situaciones fácticas ya evaluadas en impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente judicial”.-
la instancia de mérito superior; es decir se circunscribe a cuestionar Tercero.- En cuanto a los requisitos de admisibilidad previstos en
aspectos referidos a los hechos y a la valoración de la prueba que el artículo 387º del Código Procesal Civil, se advierte que el presente
subyace al interior del proceso, sin tener en cuenta que aquellos recurso de casación satisface dichas exigencias, es decir: i) Se
son ajenos al debate casatorio por circunscribirse a cuestiones de recurre contra una sentencia expedida por la Sala Superior
puro derecho y no se condicen con los fines del recurso de respectiva que como órgano de segundo grado, pone fin al proceso;
casación; más aún cuando las instancias de mérito luego de ii) Se ha interpuesto ante la Primera Sala Laboral Permanente de
analizar los hechos y el derecho han establecido que el Chiclayo de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, que emitió
demandante, en su condición de cesante del régimen del Decreto la resolución impugnada; iii) Fue interpuesto dentro del plazo
Ley N° 20530, le asiste el derecho a que en el cálculo de su pensión previsto por la Ley, contado desde el día siguiente de notificada la
de cesantía se tenga en cuenta la incidencia del concepto de la resolución que se impugna, conforme se corrobora con el cargo de
Bonificación Especial por Preparación de Clases y Evaluación en notificación de fojas 102 y, iv) La parte recurrente se encuentra
su remuneración de referencia, en el porcentaje del 30% de la exonerada de presentar tasa judicial, en aplicación del artículo 24º
Remuneración Total o íntegra, con el sustento que la Bonificación inciso g) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
en referencia prevista en el artículo 48° de la Ley N° 24029, Judicial, modificado por la Ley Nº 27231. - Cuarto.- En cuanto al
modificada por la Ley N° 25212, debe ser calculada en base a la requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388º
Remuneración Total o Íntegra y no en función a la Remuneración del Código Procesal Civil, se advierte de autos que la parte recurrente
Total Permanente como sostiene erróneamente la demandada; apeló la sentencia de primera instancia debido a que ésta le resultó
criterio que además concuerda con la posición asumida por la desfavorable conforme se aprecia del escrito que obra de fojas 70,
Corte Suprema de Justicia, en uniformes y reiteradas Ejecutorias verificándose el cumplimiento de dicho requisito. Asimismo, respecto
Supremas, por lo que las aseveraciones vertidas por el recurrente al requisito previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, se advierte
no pueden ser acogidas. Sétimo.- Por otro lado, el impugnante que el mismo ha solicitado como pedido casatorio que la Sentencia
sostiene en su recurso de casación que el Colegiado Superior ha de Vista sea revocada, siendo así, este requisito ha sido cumplido. -
inaplicado el precedente vinculante contenido en la Resolución de Quinto.- En cuanto a las causales de casación previstas en el
Sala Plena N° 001-2011-SERVIR/TSC de fecha el 14 de junio de artículo 386° del Código Procesal Civil la parte impugnante denuncia
2011 y el Informe Legal N° 326-2012-SERVIR/GG-OAJ de fecha 04 las siguientes: i) Infracción normativa por interpretación errónea
de abril de 2012, emitidos por el Tribunal del Servicio Civil; al del artículo 48° de la Ley N° 24029 modificado por el artículo 1°
respecto, se debe señalar que, en la parte resolutiva de la citada de la Ley N° 25212, sosteniendo que la Sentencia de Vista ha
Resolución se ha señalado en forma expresa que se trata de un incurrido en error de derecho al considerar que el pago que hace
Precedente administrativo de observancia obligatoria para todos mención la citada norma legal, se refiere a una remuneración total,
los órganos componentes del Sistema Administrativo de Gestión sin tener en cuenta que el artículo 8° inciso a) del Decreto Supremo
de Recursos Humanos, alcance que además ha sido enfatizado en N° 051-91-PCM, establece que el cálculo debe ser en base a la
el punto III. numeral 3.2 -parte in fine- del Informe Legal al que hace remuneración total permanente; indica además, que el artículo 48°
referencia también la entidad recurrente, por lo que dichos de la Ley N° 24029, modificado por el artículo 1° de la Ley N° 25212,
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114027
no precisa el tipo de remuneración a la cual se ha concluido en la Sentencia de Vista de fecha 22 de marzo de 2017, de fojas 190 a
sentencia impugnada. ii) Infracción normativa por inaplicación 193, que confirmó la Sentencia de primera instancia de fecha 20
del artículo 10° del Decreto Supremo N° 051-91-PCM, al de octubre de 2016, de fojas 122 a 131, que declaró infundada la
considerar que el tema en cuestión es determinar cuál es el tipo de demanda; por lo que corresponde que esta Sala Suprema proceda
la remuneración sobre la cual se aplicará a la Bonificación Especial; a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho
pero, la Sala de Vista no ha tenido en consideración el artículo en medio impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos 387º
mención que señala expresamente: “Precisase que lo dispuesto en y 388º del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364,
el artículo 48° de la Ley del Profesorado N° 24029, modificado por la en concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35º,
Ley N° 25212, se aplica sobre la remuneración total permanente así como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
establecida en el presente Decreto”, por lo que esta norma es la que 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo,
indica cuál es la remuneración a pagar. iii) Infracción normativa aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS. Segundo. El
por inaplicación del artículo 1° del Decreto Legislativo N° 847, Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma y fondo que
precisando que ésta es una norma de igual jerarquía que la Ley del tiene que cumplir todo recurso de casación; así el Código Procesal
Profesorado N° 24029, modificada por la Ley N° 25212; sin embargo, Civil en su artículo 386º establece como causal de casación: “La
el citado Decreto Legislativo trata de un tema especial, es decir, el de infracción normativa que incida directamente sobre la decisión
la remuneración, y en su artículo 1° prescribe que las remuneraciones contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento
o las bonificaciones, como es el caso de la Bonificación Especial por inmotivado del precedente judicial”. Tercero. En cuanto a los
Preparación de Clases y Evaluación, debe seguir regulándose en los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º del
mismos montos percibidos. Asimismo, indica que la Sentencia de Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio
Vista no realizó ningún análisis de esta norma vigente en el propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre
ordenamiento jurídico. iv) Infracción normativa por interpretación contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva
errónea de los artículos 8° y 9° del Decreto Supremo N° 051-91- que como órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha
PCM, al considerar que los mismos no tienen mayor jerarquía que la sido interpuesto ante la Primera Sala Civil de la Corte Superior de
Ley del Profesorado, Ley N° 24029 modificada por la Ley N° 25212. Justicia de Ica, que emitió la resolución impugnada; iii) Ha sido
v) Infracción normativa por inaplicación del precedente presentado dentro del plazo previsto por Ley, contado desde
vinculante expedido por la Corte Suprema de la República en la el día siguiente de notificada la resolución que se impugna,
Casación N° 1074-2010-Arequipa, al referir que los fundamentos conforme se corrobora con el cargo de notificación de fojas 194;
séptimo al décimo tercero de esa sentencia constituyen principios y, iv) El recurrente se encuentra exonerado de presentar la tasa
jurisprudenciales en materia contencioso administrativo, donde se judicial, en aplicación del artículo 24º inciso i) del Texto Único
establece la base de cálculo de la Bonificación Diferencial y Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por
Bonificación Especial por Preparación de Clases y Evaluación; la Ley Nº 27327. Cuarto. En cuanto al requisito de procedencia
siendo sólo aplicable la base de cálculo la remuneración íntegra en previsto en el inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil,
el caso de no existir disposición expresa que regule su forma de se corrobora que el recurrente apeló la sentencia de primera
cálculo, situación que no se presenta en el caso de autos. Sexto.- instancia que le fue adversa, según se aprecia de fojas 145 a
Revisadas las causales descritas en los acápites i) al iv) del recurso 151, por lo que ha satisfecho dicha exigencia. Asimismo, respecto
de casación, se aprecia que no cumple el requisito de procedencia del requisito contenido en el inciso 4) del citado dispositivo, se
previsto en el numeral 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, advierte que ha solicitado como pedido casatorio el revocatorio;
puesto que los agravios denunciados por la parte recurrente no siendo así, este requisito ha sido cumplido. Quinto. En relación
contienen argumentación con debido sustento, así tampoco aportan a los demás requisitos de procedencia establecidos en el artículo
evidencia acerca de las posibilidades de incorrección en el 388º del Código Procesal Civil, el impugnante denuncia como
razonamiento de los jueces superiores que emitieron la resolución causales casatorias: i) La infracción normativa del artículo 28°
de vista recurrida. Si bien es cierto se cumple con mencionar las del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM; señalando que la Sala
normas legales que a su criterio se han infringido al emitirse la Superior ha vulnerado el citado dispositivo, en el cual se establece
Sentencia de Vista, también es que no cumple con demostrar la que el ingreso a la Administración Pública se realiza mediante
incidencia directa de la infracción alegada sobre la decisión concurso, al no haber tomado en cuenta que con Resolución
impugnada, lo que implica desarrollar el modo en que se han de Alcaldía Nº 433-2010-MDPN/ALC se resolvió declarar como
infringido las normas y cómo debe ser aplicada correctamente, los ganadores del concurso público de méritos del año 2010, entre
argumentos propuestos por la parte recurrente están dirigidos a otros, al demandante, por esa razón considera que la sentencia
cuestionar supuestos fácticos que han sido materia de controversia, impugnada le causa agravio; ii) La infracción normativa de
pretendiendo de esta forma, que esta Suprema Sala realice un los artículos 196° y 197° del Código Procesal Civil; tras
reexamen de los hechos que en su momento fueron actuados en las considerar que los órganos jurisdiccionales no han valorado en
instancias correspondientes, lo que no constituye causal para la forma conjunta los medios de prueba ofrecidos en el proceso, los
interposición del recurso de casación. Por otra parte se advierte que que según refiere, acreditarían que realizó labores permanentes
el órgano de mérito ha emitido pronunciamiento luego de verificar y por más de un año, conforme lo exige la Ley Nº 24041; iii) La
que al accionante se le viene otorgando la bonificación pretendida en infracción normativa de los incisos 3) y 5) del artículo 139° de
base a la remuneración total permanente y con el sustento de que el la Constitución Política del Perú; señalando entre otros, que la
artículo 48° de la Ley del Profesorado, modificada por la Ley N° Sentencia de vista adolece de motivación insuficiente porque a su
25212, es una norma que de forma clara señala que la bonificación parecer, los argumentos son aparentes y escasos al no haberse
por preparación de clases y evaluación se otorga en base al pronunciado sobre su condición de trabajador que realiza labores
equivalente al 30% de la remuneración total. En tal sentido el criterio permanentes; y iv) El apartamiento inmotivado del Precedente
asumido por la Sala Superior es coherente con las uniformes y vinculante Nº 5057-2013-PC/TC del 16 de abril de 2015; indicando
reiteradas ejecutorias supremas determinadas por la Corte Suprema. que en aplicación del criterio establecido en el mencionado
Sétimo.- En cuanto al acápite iv) sobre la inaplicación del precedente precedente, corresponde que la entidad demandada ordene su
al cual se hace alusión, se debe precisar que, éste, determina la reposición en el cargo de Técnico Administrativo II. Sexto. Del
base del cálculo para la Bonificación Diferencial y la Bonificación análisis de las denunciadas señaladas en los acápites i), ii) y iii),
Especial, ésta última regulada en el artículo 12° del Decreto Supremo se aprecia que incumplen con los requisitos previstos en el inciso
Nº 051-91-PCM por tanto su aplicación no resulta pertinente al caso 3) del artículo 388º del Código Procesal Civil, porque el recurrente
de autos, siendo ello así, debe declararse improcedente ésta causal no demuestra en forma clara y concreta la incidencia directa de
denunciada. Por estas razones, y de conformidad con el artículo las infracciones alegadas sobre la Sentencia de Vista recurrida, lo
392° del Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el que significa que la referida infracción debe revestir un grado tal
recurso de casación de fecha 20 de marzo de 2017 de fojas 115, de trascendencia o influencia que su corrección va a generar la
interpuesto por el Gobierno Regional de Lambayeque, contra la consecuencia inevitable que se modifique el sentido del fallo o de
Sentencia de Vista de fecha 17 de febrero de 2017 de fojas 95 y, lo decidido en la resolución impugnada; por otro lado, se verifica
ORDENARON la publicación de la presente resolución en el diario El que el impugnante alega que se ha vulnerado su derecho al debido
Peruano, conforme a Ley; en el proceso seguido por la demandante proceso en su manifestación del derecho a la motivación de las
Liliana Del Pilar Rivadeneyra Arevalo contra el Gobierno resoluciones judiciales; sin embargo en la fundamentación de su
Regional de Lambayeque y otros sobre Recálculo de la recurso no se advierte que haya aportado evidencias acerca de la
Bonificación Especial Mensual por Preparación de Clases y ausencia de motivación en la decisión que cuestiona, conforme así
Evaluación, establecido en el artículo 48° de la Ley N° 24029 lo ha denunciado; por el contrario de la Sentencia impugnada se
modificada por la Ley N° 25212. Interviene como ponente la Señora corrobora que el órgano revisor ha emitido pronunciamiento sobre
Jueza Suprema Chumpitaz Rivera; y, los devolvieron.- S.S cada uno de los agravios que fueron formulados en su recurso
BARRIOS ALVARADO, CHUMPITAZ RIVERA, TORRES VEGA, de apelación que obra a fojas 145 y siguientes, los que han sido
MAC RAE THAYS, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-137 precisados en el segundo considerando de la citada resolución de
vista, y respecto de los cuales la Sala Superior ha establecido que
CAS. Nº 9162-2017 ICA el actor, quien prestó servicios como Vigilante del Palacio Municipal,
Reposición Laboral PROCESO ESPECIAL Lima, cuatro de abril de no ha cumplido con acreditar que haya concursado para ocupar
dos mil dieciocho VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero. Viene la plaza de Técnico Administrativo II, ni haber sido nombrado en
a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación, dicho cargo como servidor público; por lo que planteadas de esa
interpuesto por César Arturo Grimaldo Chacaltana, mediante forma, las causales denunciadas no pueden prosperar, debiendo
escrito de fecha 18 de abril de 2017, de fojas 213 a 222, contra la ser declaradas improcedentes. Sétimo. Respecto de la denuncia
El Peruano
114028 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

contenida en el acápite iv), importa señalar que el Precedente normativa se ha producido porque ha valorado medios probatorios
Constitucional vinculante Nº 5057-2013-PA/TC, solo es aplicable actuados en el proceso administrativo disciplinario efectuado por
a los servidores de las entidades públicas que hayan realizado la Policía Nacional de Perú, con la finalidad de encontrar una
labores bajo el régimen laboral privado del Decreto Legislativo Nº responsabilidad en su persona a pesar de no haber sido parte en la
728, y no respecto de los trabajadores estatales despedidos que venta de los cartuchos y granadas de mano de bomba lacrimógena
soliciten reposición alegando tener protección contra el despido, que se le imputa. Sexto. Que, examinada la causal denunciada
al amparo del artículo 1º de la Ley Nº 24041, conforme así lo ha se advierte que el recurso casatorio materia de calificación no
establecido la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social cumple con el requisito de procedencia previsto en el inciso 3) del
de esta Corte Suprema, en el Precedente vinculante emitido en artículo 388° del Código Procesal Civil, al no haber demostrado
la Casación Nº 12475-2014-Moquegua de fecha 17 de diciembre la incidencia directa de la misma sobre la decisión impugnada;
de 2015; por lo que su aplicación en el presente caso, no resulta en tanto que el Colegiado Superior ha confirmado la sentencia
pertinente; en consecuencia esta causal también deviene en apelada luego de la revalorización de los medios de prueba, no
improcedente. Octavo. En atención a lo expuesto, se infiere apreciándose infracción alguna referida a la norma que denuncia,
que el recurso planteado no cumple con el requisito previsto en el motivo por el cual corresponde declarar la improcedencia del
numeral 3) del artículo 388º del Código Procesal Civil, por lo que recurso de casación. Por estas consideraciones, y de conformidad
debe ser declarado improcedente. Por estas consideraciones, con el artículo 392° del Código Procesal Civil, declararon:
y de conformidad con el artículo 392º del Código Procesal Civil; IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto por la parte
Declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto demandante Pedro Fidel Novoa Palacios, mediante escrito
por el demandante César Arturo Grimaldo Chacaltana, de de fecha catorce de noviembre de dos mil dieciséis, corriente
fecha 18 de abril de 2017, de fojas 213 a 222, contra la Sentencia de fojas 713 a 717, contra la sentencia de vista contenida en la
de Vista de fecha 22 de marzo de 2017, de fojas 190 a 193; resolución N°18 de fecha cinco de septiembre de dos mil dieciséis,
ORDENARON la publicación de la presente resolución en el de fojas 697 a 702, y ORDENARON la publicación del texto de la
Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley; en los seguidos contra presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a
la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo, sobre reposición Ley; en los seguidos por Pedro Fidel Novoa Palacios contra el
laboral; y, los devolvieron.- Interviniendo como ponente la señora Ministerio del Interior y otro sobre Sanción de Destitución; y los
Jueza Suprema, Barrios Alvarado. S.S. BARRIOS ALVARADO, devolvieron, interviniendo como ponente el señor Juez Supremo
TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERÓN CASTILLO, Rubio Zevallos. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA,
RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-138 MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS.
C-1683162-139
CAS. Nº 10353-2017 LIMA
Sanción de Destitución PROCESO ESPECIAL Lima, veintitrés CAS. Nº 6276-2017 LIMA
de abril de dos mil dieciocho. VISTOS; con el acompañado; Ingreso Total Permanente Artículo 1° Decreto Urgencia N°037-94
y, CONSIDERANDO: Primero. Viene a conocimiento de esta PROCESO ESPECIAL Lima, veintidós de setiembre de dos mil
Suprema Sala el recurso de casación interpuesto por la parte diecisiete.- VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Que viene
demandante Pedro Fidel Novoa Palacios, mediante escrito de a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
fecha catorce de noviembre de dos mil dieciséis, corriente de fojas interpuesto por la demandante doña Luz María Suarez y Morales
713 a 717, contra la sentencia de vista contenida en la resolución de Espinosa, de fecha trece de febrero de dos mil diecisiete,
N°18 de fecha cinco de septiembre de dos mil dieciséis, de fojas corriente de fojas 287 a 296, contra la sentencia de vista de fecha
697 a 702, que confirma la sentencia apelada contenida en la doce de octubre de dos mil dieciséis, corriente de fojas 276 a 280,
resolución N°18, de fecha treinta de septiembre de dos mil once, que confirma la sentencia de fecha veintidós de agosto de dos
de fojas 551 a 569 que declara infundada la demanda; para cuyo mil catorce, corriente de fojas 223 a 229, que declara infundada
efecto este Colegiado debe proceder a calificar los requisitos de la demanda, sobre reconocimiento y pago de incremento del
admisibilidad y procedencia de dicho medio impugnatorio, conforme ingreso total permanente dispuesta en el artículo 1° del Decreto
a lo establecido en los artículos 387° y 388° del Código Procesal de Urgencia 037-94; para cuyo efecto este Colegiado debe
Civil, aplicable al presente proceso por disposición del artículo 33° proceder a calificar los requisitos de admisibilidad y los requisitos
la Ley Nº 27584, que lo regula. Segundo. Se verifica que el medio de procedencia de dicho medio impugnatorio, conforme a lo
impugnatorio propuesto cumple con los requisitos de admisibilidad establecido en los artículos 387º y 388º del Código Procesal Civil,
previstos en el numeral 3.1, inciso 3) del artículo 32° la Ley N° modificado por la Ley N° 29364, aplicable al presente proceso por
27584 - Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo - y disposición del artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley
en cuanto a los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo Nº 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo,
387° del Código Procesal Civil se advierte que el presente recurso aprobado por Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo.-
de casación satisface dichas exigencias, al haberse interpuesto: Del análisis del presente medio de impugnación se verifica
i) Contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva que el medio impugnatorio propuesto cumple los requisitos de
que, como órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ante la admisibilidad previstos en el numeral 3.1, inciso 3) del artículo 35°
Sala Superior que emitió la resolución impugnada, que para el caso del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584 Ley del Proceso
de autos es la Cuarta Sala Contenciosa Administrativa de la Corte Contencioso Administrativo, y los contenidos en el artículo 387°
Superior de Justicia de Lima; iii) Dentro del plazo de diez días de del Código Procesal Civil. Tercero.- Que respecto al requisito de
notificada la resolución recurrida previsto por ley, contado desde el procedencia contenido en el inciso 1) del artículo 388º del Código
día siguiente de notificada la resolución que se impugna, y iv) Sin Procesal Civil, se advierte que el recurrente apeló la sentencia
adjuntar el arancel judicial por concepto de recurso de casación, de primera instancia, por lo que este requisito ha sido cumplido.
por encontrarse exonerada la parte recurrente, de conformidad Por otra parte, se observa que el impugnante ha cumplido con lo
con el artículo 24° inciso i) del Texto Único Ordenado de la Ley dispuesto en el inciso 4) del citado artículo, al indicar su pedido
Orgánica del Poder Judicial, modificado por Ley N° 27327. casatorio principal como revocatorio. Cuarto.- Que en relación a
Tercero. Que, el Código Procesal Civil en su artículo 386° los demás requisitos de procedencia establecidos en el artículo
establece como causal de casación: “La infracción normativa que 388° del Código Procesal Civil, la demandante denuncia como
incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución causales casatorias i) infracción del numeral 3) del artículo 139°
impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente judicial”; de la Constitución Política del Perú; sosteniendo básicamente
asimismo el artículo 388° del Código Adjetivo acotado establece que las instancias no han efectuado el control difuso de las normas
como requisitos de procedencia del recurso de casación: “1. Que legales y que deben considerarse los principios constitucionales de
el recurrente no hubiera consentido previamente la resolución coherencia normativa y concordancia práctica; ii) Infracción del
adversa de primera instancia, cuando esta fuere confirmada artículo 1° del Decreto de Urgencia 037-94 en concordancia
por la resolución objeto del recurso; 2. Describir con claridad y con el literal a) del artículo 8° del Decreto Supremo N° 051-91-
precisión la infracción normativa o el apartamiento del precedente PCM; sosteniendo básicamente que al analizar la aplicación y los
judicial; 3. Demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la alcances del “ingreso total permanente” al que hace referencia en
decisión impugnada; 4. Indicar si el pedido casatorio es anulatorio el artículo 1° del Decreto de Urgencia N° 037-94, cabe también
o revocatorio. Si fuese anulatorio, se precisará si es total o parcial, analizar cuáles eran las normas vigentes a esa fecha y que deben
y si es este último, se indicará hasta donde debe alcanzar la ser utilizadas para su interpretación, debiendo concordarse el
nulidad. Si fuera revocatorio, se precisará en qué debe consistir artículo 1° del Decreto de Urgencia 037-94 con el literal a) del
la actuación de la Sala. Si el recurso contuviera ambos pedidos, artículo 8° del Decreto Supremo N° 051-91-PCM. iii) Infracción
deberá entenderse el anulatorio como principal y el revocatorio del numeral 3) de artículo 26° de la Constitución Política el
como subordinado.” Cuarto. Respecto al requisito de procedencia Perú; sosteniendo básicamente que entre el Decreto Ley 25697
contenido en el inciso 1) del artículo 388° del Código Procesal Civil, y el Decreto Supremo N° 051-91-PCM, corresponde la aplicación
se advierte que la parte recurrente apeló de la sentencia de primera de este ultimo al amparo del artículo 26° de la Constitución Política
instancia, conforme es de apreciarse de fojas 575 a 578, por otra del Estado. Quinto.- Que, analizadas las causales denunciadas
parte, se observa que la parte impugnante ha cumplido con indicar se advierte que la demandante no demuestra la incidencia directa
su pedido casatorio, como revocatorio. Quinto. Que en relación de las infracciones alegadas sobre la decisión impugnada, es
a los demás requisitos de procedencia establecidos en el artículo decir, que las referidas infracciones deben revestir un grado
388° del Código Procesal Civil, la parte recurrente denuncia como de tal transcendencia o influencia que su corrección va a traer
causales casatorias: infracción normativa referida al artículo como consecuencia inevitable que se modifique el sentido del
197° del Código Procesal Civil; argumentando que, la infracción fallo o de lo decidido en la resolución que se impugna. Asimismo,
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114029
se verifica de la fundamentación del recurso que la recurrente cumple con demostrar la incidencia directa de la infracción alegada
expone argumentos que han sido analizados por las instancias de sobre la decisión impugnada, lo que implica desarrollar el modo
merito; cuestionando el criterio de la sala superior por resultarle en que se habría infringido la norma, cómo debe ser aplicada
adverso, el mismo que ha determinado que la demandante no correctamente y cómo su aplicación modificaría el resultado
se encuentra dentro del supuesto que exige el artículo 1° del del juzgamiento, limitando su recurso a la cita de normas y a
Decreto de Urgencia 037-94, por cuanto no acredita percibir cuestionar el criterio de los jueces superiores que confirmaron la
montos menores a S/. 300.00 Soles como ingreso total. En sentencia apelada, entre otros fundamentos - no desvirtuados
consecuencia, el recurso de casación, al incumplir con lo previsto por la accionante por considerar que el incremento que en efecto
en el inciso 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, deviene se le otorgó a la demandante por guardias hospitalarias, es
en improcedente. Por estas consideraciones, de conformidad con proporcional con el mencionado incremento que posteriormente
el artículo 392° del Código Procesal Civil modificado por la Ley N° fue otorgado a otros profesionales de la salud, coligiéndose que
29364: IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto por lo planteado por la parte demandante originaria una disparidad
la demandante doña Luz María Suarez y Morales de Espinosa, injustificada entre trabajadores del mismo sector en relación a
de fecha trece de febrero de dos mil diecisiete, corriente de fojas las guardias hospitalarias que perciben, criterio asumido por esta
287 a 296; y, DISPUSIERON la publicación del texto de la presente Sala Suprema, por lo que, en los términos propuestos el recurso
resolución en el diario El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos de casación resulta improcedente, al incumplir lo señalado en el
con el Ministerio de Salud y otro, sobre reintegro de ingreso total inciso 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil modificado por
permanente dispuesto en el artículo 1° del Decreto Urgencia. 037- la Ley N° 29364. Por estas consideraciones, y de conformidad con
94. Interviene como ponente el señor De Valdivia Cano; y los el artículo 392º del Código Procesal Civil, modificado por el artículo
devolvieron. S.S. DE VALDIVIA CANO, TORRES VEGA, MAC 1º de la Ley Nº 29364; Declararon: IMPROCEDENTE el recurso
RAE THAYS, RODRÍGUEZ CHAVEZ DE LA ROSA BEDRIÑANA. de casación interpuesto por el demandante don Leoncio Polo
C-1683162-140 Espinoza de fecha cinco de enero de dos mil diecisiete corriente
de fojas 258 a 275; y, ORDENARON la publicación de la presente
CAS. Nº 6232-2017 HUANUCO resolución en el diario El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos
Guardias Hospitalarias PROCESO ESPECIAL Lima, veintidós de contra el demandado Gobierno Regional de Huánuco y otro,
setiembre de dos mil diecisiete. VISTOS, y, CONSIDERANDO: sobre Guardias Hospitalarias; y, los devolvieron.- Interviniendo
Primero.- Que viene a conocimiento de esta Sala Suprema el como ponente el señor De Valdivia Cano. S.S. DE VALDIVIA
recurso de casación interpuesto por el demandante don Leoncio CANO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, RODRÍGUEZ
Polo Espinoza de fecha cinco de enero de dos mil diecisiete CHAVEZ DE LA ROSA BEDRIÑANA. C-1683162-141
corriente de fojas 258 a 275, contra la sentencia de vista de fecha
treinta y uno de octubre de dos mil dieciséis, corriente de fojas 245 CAS. Nº 9435-2017 ANCASH
a 253, que confirma la sentencia de primera instancia de fecha dos Bonificación Especial por preparación de clases y evaluación
de marzo de dos mil dieciséis corriente de fojas 134 a 152; cuyos Artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por la Ley N° 25212
requisitos de admisibilidad y procedencia deben ser calificados Proceso Especial Lima, veintiuno de marzo de dos mil dieciocho.
conforme a la modificación establecida por la Ley N° 29364, VISTOS; Con el acompañado, y CONSIDERANDO: Primero.-
norma que modifica diversos artículos del Código Procesal Civil, Viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
entre otros, los referidos al recurso de casación. Segundo.- Que interpuesto por el Procurador Público del Gobierno Regional
se verifica que el medio impugnatorio propuesto cumple con los de Ancash, mediante escrito de fecha 05 de abril de 2017, de
requisitos de admisibilidad previstos en el numeral 3.1., inciso 3) del fojas 188, contra la Sentencia de Vista de fecha 16 de febrero
artículo 35° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584 aprobado de 2017, de fojas 163, que revoca el extremo de la Sentencia de
por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS y los contenidos en primera instancia de fecha 21 de marzo de 2014, de fojas 38, que
el artículo 387° del Código Procesal Civil, esto es: i) Se recurre declara fundada la demanda en el extremo que ordena el pago
una sentencia expedida en revisión por la Sala Superior; ii) Se ha la bonificación especial mensual por preparación de clases y
interpuesto ante la Sala Mixta Permanente de la Corte Superior evaluación, retroactivamente desde la fecha que generó el derecho
de Justicia de Huánuco que emitió la resolución impugnada; iii) de percibir este beneficio y reformulándola, dispusieron que el
Ha sido presentado dentro del plazo de diez días que establece la pago de la bonificación especial se realice retroactivamente por los
norma; y, iv) la parte recurrente se encuentra exonerado del pago periodos que obtuvo contrato vigente hasta la entrada en vigencia
de la tasa judicial según el artículo 24° inciso i) del Texto Único de la Reforma Magisterial; correspondiendo calificar los requisitos
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Tercero.- Que el de admisibilidad y procedencia de dicho medio impugnatorio
Código Procesal Civil en su artículo 386° establece como causal conforme a lo establecido en los artículos 387º y 388º del Código
de casación “la infracción que incida directamente sobre la decisión Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia
contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el
inmotivado del precedente judicial”; asimismo, el artículo 388° del artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley
Código acotado establece como requisitos de procedencia del que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el
recurso de casación: “1. Que el recurrente no hubiera consentido Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo.- El Ordenamiento
previamente la resolución adversa de primera instancia, cuando Procesal establece requisitos de forma y fondo que tiene que
ésta fuere confirmada por la resolución objeto del recurso; 2. cumplir todo recurso de casación; así el Código Procesal Civil en
Describir con claridad y precisión la infracción o el apartamiento su artículo 386° establece como causal de casación: “La infracción
del precedente judicial; 3. Demostrar la incidencia directa de la normativa que incida directamente sobre la decisión contenida
infracción sobre la decisión impugnada; y, 4. Indicar si el pedido en la resolución impugnada o en el apartamiento inmotivado del
casatorio es anulatorio o revocatorio” Cuarto.- Que respecto al precedente judicial”. Tercero.- En cuanto a los requisitos de
requisito de procedencia contenido en el inciso 1) del artículo 388º admisibilidad previstos en el artículo 387º del Código Procesal
del Código Procesal Civil, se advierte que el recurrente apeló la Civil, se advierte que el medio impugnatorio propuesto satisface
sentencia de primera instancia, por lo que este requisito ha sido dichas exigencias, es decir: i) Se recurre contra una sentencia
cumplido. Por otra parte, se observa que el impugnante ha cumplido expedida por la Sala Superior respectiva que como órgano de
con lo dispuesto en el inciso 4) del citado artículo, al indicar su segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido interpuesto ante
pedido casatorio principal como revocatorio. Quinto.- Respecto a la Primera Sala Civil Transitoria de Huaraz de la Corte Superior
los demás requisitos de procedencia previstos en los incisos 2) y 3) de Justicia de Ancash, que emitió la resolución impugnada; iii) Ha
del artículo 388º del Código Procesal Civil, el recurrente denuncia: sido presentado dentro del plazo previsto por Ley, contado desde el
i) Infracción del artículo 5° del Decreto Supremo N° 057-86- día siguiente de notificada la resolución que se impugna, conforme
PCM; articulo 9° de la Ley N° 27669, Ley del Trabajo de la se corrobora con el cargo de notificación de fojas 180; y, iv) El
Enfermera; artículo 11° del Decreto Supremo N° 004-2002-SA; recurrente se encuentra exonerado de presentar tasa judicial, en
articulo 139° incisos 3) y 5) y 51° de la Constitución Política del aplicación del artículo 24º inciso g) del Texto Único Ordenado de la
Perú; sosteniendo que se incide sobre la decisión contenida en Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº 27231.
la Resolución materia de casación, ya que se denegó el reintegro Cuarto.- En cuanto al requisito de procedencia previsto en el
de la bonificación por guardias hospitalarias desde el 23 de junio inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se verifica que
de 2002 ( fecha de la entrada en vigencia del Decreto Supremo el recurrente ha dado cumplimiento, toda vez que no dejó consentir
N°004-2002-SA, Reglamento de la Ley de Trabajo del Enfermero) la sentencia de primera instancia que le fue adversa, al haber
al 12 de setiembre del 2013 (fecha de publicación del Decreto interpuesto recurso de apelación contra dicha sentencia, según se
Legislativo N° 1153, norma legal que reguló la política integral de aprecia a fojas 60. Asimismo, respecto al requisito previsto en el
compensaciones económicas del personal de salud al servicio inciso 4) del citado dispositivo, se advierte que ha solicitado que la
del estado), sin tener en consideración el principio constitucional sentencia recurrida sea declarada nula; siendo así, este requisito
de jerarquía normativa, por la cual correspondía el pago de las también ha sido cumplido. Quinto.- El recurrente en su recurso
bonificaciones por guardias hospitalarias, con el incremento de la de casación señala, que el Colegiado Superior ha interpretado
remuneración básica a S/50 nuevos soles que automáticamente erróneamente el artículo 53° inciso a) del Decreto Legislativo N°
debería reajustar la remuneración principal (Remuneración Básica 276, que establece que la Bonificación Diferencial tiene por finalidad
más Remuneración Reunificada) en la referente suma S/50; por lo compensar a un servidor de carrera que desempeña un cargo de
que corresponde declarar fundada el recurso de casación. Sexto.- responsabilidad directiva, supuesto en el que no se encuentra
Respecto de las causales denunciadas si bien el recurrente la accionante; por otro lado, refiere que no se ha tomado en
cumple con señalar la norma materia de infracción normativa, no consideración lo dispuesto por el artículo 184° de la Ley N° 25303,
El Peruano
114030 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

por tanto solicita que la Sentencia de Vista recurrida sea declarada Americana de Derechos Humanos. La exigencia de la motivación
nula. Sexto.- Analizado el presente medio impugnatorio se aprecia suficiente constituye también una garantía para el justiciable,
que éste no satisface los requisitos que exigen los numerales 2) mediante la cual, se puede comprobar que la solución del caso en
y 3) del artículo 388° del Código Adjetivo, ya que, el escrito no ha concreto viene dado por una valoración racional de los elementos
sido redactado con claridad y precisión, al no haber señalado cuál fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una arbitrariedad
o cuáles normas han sido infringidas en la Sentencia de Vista; por parte del Juez, por lo que una resolución que carezca de
tampoco ha demostrado la incidencia directa de la infracción motivación suficiente no sólo vulnera las normas legales citadas,
alegada sobre la decisión impugnada; por otro lado, se aprecia que sino también los principios constitucionales consagrados en el
la argumentación que lo sustenta está referida a la Bonificación inciso 3) del artículo 139º de la Constitución Política del Perú.
Diferencial por desempeño de cargo que implique responsabilidad Cuarto.- El deber de debida motivación, según lo ha señalado el
directa regulada en el artículo 53° del Decreto Legislativo N° 276, Tribunal Constitucional Peruano en la sentencia recaída en el
es decir, que el impugnante alude a un tema distinto a aquel que Expediente Nº 00728-2008-HC/TC, “(…) importa que los jueces, al
se debate en el presente proceso; evidenciándose con ello, que resolver las causas, expresen las razones o justificaciones
su fundamento no tiene nexo con lo resuelto por los órganos de objetivas que los llevan a tomar una determinada decisión. Esas
mérito, por lo que formulado de esa forma el medio impugnatorio razones, (...) deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico
propuesto no puede prosperar, más aún cuando ha sido redactado vigente y aplicable al caso, sino, de los propios hechos debidamente
como un recurso de instancia. Sétimo.- Por tanto, al verificar acreditados en el trámite del proceso. Sin embargo, la tutela del
que el medio impugnatorio interpuesto, no cumple con las derecho a la motivación de las resoluciones judiciales no debe ni
exigencias previstas en los numerales 2) y 3) del artículo 388° del puede servir de pretexto para someter a un nuevo examen las
Código Adjetivo, por tanto, deviene en improcedente. Por estas cuestiones de fondo ya decididas por los jueces ordinarios. En tal
consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del Código sentido, (...) el análisis de si en una determinada resolución judicial
Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación se ha violado o no el derecho a la debida motivación de las
interpuesto por el Procurador Público del Gobierno Regional de resoluciones judiciales debe realizarse a partir de los propios
Ancash, mediante escrito de fecha 05 de abril de 2017, de fojas fundamentos expuestos en la resolución cuestionada, de modo
188, contra la Sentencia de Vista de fecha 16 de febrero de 2017, que las demás piezas procesales o medios probatorios del proceso
de fojas 163; ORDENARON la publicación del texto de la presente en cuestión sólo pueden ser evaluados para contrastar las razones
resolución en el diario El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos expuestas, mas no pueden ser objeto de una nueva evaluación o
por Diosdada Asteria Alva Huaranga, sobre Bonificación Especial análisis. Esto, porque en este tipo de procesos al juez constitucional
Mensual por Preparación de Clases y Evaluación prevista en el no le incumbe el mérito de la causa, sino, el análisis externo de la
artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por la Ley N° 25212; resolución, a efectos de constatar si ésta es el resultado de un
interviniendo como ponente el señor Juez Supremo Calderón juicio racional y objetivo donde el juez ha puesto en evidencia su
Castillo; y, los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES independencia e imparcialidad en la solución de un determinado
VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO conflicto, sin caer ni en arbitrariedad en la interpretación y aplicación
ZEVALLOS. C-1683162-142 del derecho, ni en subjetividades o inconsistencias en la valoración
de los hechos”. Quinto.- En tal contexto, a fin de determinar si en
CAS. Nº 5256-2016 CAJAMARCA el presente caso se ha incurrido en infracción normativa procesal
Se afecta el principio constitucional de motivación de resoluciones resulta necesario precisar cuál es la pretensión de la demanda; así
judiciales y, como tal, el principio al debido proceso, que exige el tenemos, conforme se advierte del escrito de fojas 262, el actor
artículo 139º incisos 3) y 5) de la Constitución Política del Perú, si pretende que el órgano jurisdiccional disponga el cese inmediato
la sentencia no responde a la pretensión demandada, al mérito de de la acción material no sustentada en acto administrativo
lo actuado y al derecho. Lima, ocho de marzo de dos mil dieciocho. consistente en el despido arbitrario a su persona y restableciendo
LA PRIMERA SALA TRANSITORIA DE DERECHO su derecho constitucional al debido proceso y al trabajo se ordene
CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA DE su inmediata reposición a su centro de trabajo, esto es, en la Sub
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA. VISTA; la causa número cinco mil Gerencia de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de
doscientos cincuenta y seis - dos mil dieciséis - Cajamarca; en Cajamarca, donde se desempeñaba como Arquitecto. Sexto.-
Audiencia Pública llevada a cabo en la fecha; y producida la Sobre dicho aspecto, la Sala Superior a través de la Resolución de
votación con arreglo a Ley, emite la siguiente resolución: vista de fecha 02 de noviembre de 2015, que obra a fojas 383,
RECURSO DE CASACIÓN: Se trata del recurso de casación resuelve declarar nula la sentencia apelada, nulo todo lo actuado,
interpuesto por la demandante Oscar Alexander Salcedo Terán, incluido el auto admisorio, y ordena que el Juez de la causa
mediante escrito de fecha 22 de diciembre de 2015, obrante de califique nuevamente la demanda, declarando su inadmisibilidad y
fojas 395 a 407, contra la resolución de vista de fecha 02 de concediendo al actor un plazo prudencial para que la adecúe
noviembre de 2015, obrante de fojas 383 a 390, que declaró nula la observando los parámetros previstos en el precedente vinculante
sentencia de primera instancia (que declaró fundada en parte la expedido por el Tribunal Constitucional mediante Sentencia recaída
demanda y dispuso la reposición del actor en el cargo de Arquitecto, en el Expediente Nº 5057-2013-PA/TC, sostiene dicho órgano
adscrito a la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos) contenida en jurisdiccional que, el demandante es un trabajador que ha accedido
la Resolución Nº 07 de fojas 345, y nulo todo lo actuado desde el a un puesto de trabajo a través de un contrato verbal y sin
auto que admite a trámite la demanda, ordenando al A quo que someterse a concurso público de méritos, no existiendo medio
declare la inadmisibilidad de la demanda y conceda al actor un probatorio que acredite lo contrario, por lo que el Colegiado
plazo prudencial para que la adecúe observando los parámetros Superior arriba a la conclusión que no procede su reposición, sino
previstos en el precedente vinculante expedido por el Tribunal que deberá adecuar su demanda, bajo la pretensión principal de la
Constitucional mediante sentencia recaída en el Expediente Nº impugnación de una actuación material no sustentada en un acto
05057-2013-PA/TC. CAUSAL DEL RECURSO: Mediante administrativo conforme a lo prescrito en el numeral 3) del artículo
resolución1 de fecha 28 de octubre de 2016, que obra de fojas 51 a 4º del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS, Texto Único Ordenado
53 del cuadernillo de casación formado en esta Sala Suprema, el de la Ley Nº 27584, en tanto considere que fue despedido en forma
recurso de casación ha sido declarado procedente por la causal de ilegal o arbitraria; y, en consecuencia, indica que formulará como
infracción normativa2 del artículo 139º inciso 3) de la pretensión accesoria la indemnización correspondiente, en
Constitución Política del Estado. CONSIDERANDO: Primero.- aplicación extensiva del precedente vinculante recaído en el
En la etapa de calificación del recurso, se declaró procedente el Expediente Nº 05057-2013-PA/TC, “Caso Huatuco Huatuco”, en el
mismo, por denuncia sustentada en vicios in procedendo, de cual se prevé la posibilidad de reclamar la indemnización, según se
manera que corresponde emitir pronunciamiento respecto a la colige del fundamento número veintidós de la mencionada
causal de infracción normativa procesal admitida, dado los efectos sentencia. Sétimo.- Importa señalar que, control de logicidad es el
nulificantes que posee en caso de advertirse la inobservancia del examen que efectúa la Corte de Casación para conocer si el
debido proceso, por lo que resulta necesario analizar previamente razonamiento que realizan los jueces inferiores es formalmente
si la resolución de vista recurrida cumple con los estándares de correcto y completo desde el punto de vista lógico, esto es, si se
motivación y de congruencia necesarios para conformar una respeta las reglas que rigen el pensar, es decir, los errores in
decisión válida. Segundo.- Sobre la causal de infracción normativa cogitando, entre los cuales figura: a) la falta de motivación; y b) la
procesal, cabe precisar que el principio del derecho a un debido defectuosa motivación, dentro de la cual se encuentra la motivación
proceso, previsto en el artículo 139º inciso 3) de la Constitución aparente la insuficiente y la defectuosa en sentido estricto.
Política del Estado, contiene el de la motivación escrita de las Octavo.- En el caso de autos, se advierte que el órgano de
resoluciones judiciales que garantiza al justiciable el derecho de segunda instancia ha incurrido en un vicio de motivación aparente,
obtener de los órganos judiciales una respuesta razonada, (entendida ésta cuando una resolución judicial si bien contiene las
motivada y congruente con las pretensiones oportunamente razones de hecho y de derecho que justifican la decisión del
deducidas por las partes en cualquier clase de procesos. Tercero.- juzgador, sin embargo no son pertinentes para tal efecto, sino, que
El derecho a la motivación de las resoluciones judiciales, está son simuladas, inapropiadas o falsas en la medida que en realidad
preceptuado además en los artículos 122º inciso 3) del Código no son idóneas para adoptar la decisión final), ya que la
Procesal Civil y 12º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica argumentación en que se sustenta, no resulta ser la apropiada, al
del Poder Judicial y en diversos instrumentos internacionales, entre no haber tomado en cuenta que el referido precedente vinculante
ellos, el artículo 8º de la Declaración Universal de Derechos sólo sería aplicable a los servidores de las entidades públicas que
Humanos, el artículo 2º del Pacto Internacional de los Derechos hayan realizado labores bajo el régimen laboral privado del Decreto
Civiles y Políticos y los artículos 1º y 8º numeral 1) de la Convención Legislativo Nº 728, y no respecto de los trabajadores estatales
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114031
despedidos que soliciten reposición alegando tener protección Civil, modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia con el
contra el despido, al amparo del artículo 1º de la Ley Nº 24041, numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el artículo
toda vez que el precedente constitucional vinculante es considerado 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula
aquella regla jurídica impuesta por el Tribunal Constitucional sobre el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto
la base de un caso concreto, que se establece como regla general Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo.- En principio, cabe señalar
y parámetro normativo para casos similares, de obligatorio que, el Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma
cumplimiento para los administradores de justicia; siendo ello así, y fondo que tiene que cumplir todo recurso de casación; así el
el supuesto de hecho que ha servido para emitir el referido Código Procesal Civil en su artículo 386° establece como causal
precedente no se presentaría en el caso concreto a resolver; de casación: “La infracción normativa que incida directamente
además, la Sala Superior no tuvo presente que el artículo 40º de la sobre la decisión contenida en la resolución impugnada o en el
Constitución Política del Perú establece: “La ley regula el ingreso a apartamiento inmotivado del precedente judicial”. Tercero.- En
la carrera administrativa, y los derechos, deberes y cuanto a los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º
responsabilidades de los servidores públicos. No están del Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio
comprendidos en dicha carrera los funcionarios que desempeñan propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre
cargos políticos o de confianza. Ningún funcionario o servidor contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva
público puede desempeñar más de un empleo o cargo público que como órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha
remunerado, con excepción de uno más por función docente. No sido interpuesto ante la Sala Civil de Sullana de la Corte Superior
están comprendidos en la función pública los trabajadores de las de Justicia de Sullana, que emitió la resolución impugnada; iii)
empresas del Estado o de sociedades de economía mixta. Es Ha sido presentado dentro del plazo previsto por Ley, contado
obligatoria la publicación periódica en el diario oficial de los desde el día siguiente de notificada la resolución que se impugna,
ingresos que, por todo concepto, perciben los altos funcionarios, y conforme se corrobora con el cargo de notificación de fojas 152; y,
otros servidores públicos que señala la ley, en razón de sus iv) El recurrente se encuentra exonerado de presentar tasa judicial,
cargos”. Por otro lado, la decisión expresada por la Sala Superior en aplicación del artículo 24º inciso g) del Texto Único Ordenado
afecta el debido proceso y la tutela judicial efectiva, ya que restringe de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº
el derecho de acceso a la justicia de la parte demandante, desvía 27231. Cuarto.- En cuanto al requisito de procedencia previsto
no solo la pretensión postulada en la demanda, sino la vía en el inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se
procedimental invocada para los casos de trabajadores que verifica que el Gobierno Regional de Piura , apeló la Sentencia de
pretenden su reincorporación al empleo bajo los alcances de la Ley primera instancia que le fue adversa, según se aprecia a fojas 95 y
Nº 24041. Noveno.- A mayor refuerzo, la Casación Nº siguientes. Asimismo, respecto al requisito previsto en el inciso 4)
12475-2014-Moquegua de fecha 17 de diciembre de 2015, emitida del citado dispositivo, se advierte que ha solicitado que la sentencia
por la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social de esta recurrida sea declarada revocada; siendo así, este requisito también
Corte Suprema, en atención a la facultad unificadora de la ha sido cumplido. Quinto.- Con relación a los demás requisitos de
jurisprudencia prevista en el artículo 384º del Código Procesal Civil, procedencia, es de advertir que el recurrente sin denunciar causal
estableció criterios jurisdiccionales de obligatorio cumplimiento por alguna, señala en su recurso de casación, entre otros, que según
las instancias inferiores respecto a la aplicación del Precedente la demandante, conforme al artículo 48 de la Ley del Profesorado
Constitucional Vinculante Nº 5057-2013-PA/TC estableciendo que N°24029 modificada por la Ley N° 25212, le adeudaría un reajuste
éste no se aplica en los siguientes supuestos: “… b) cuando se a la bonificación especial mensual que percibe mensualmente
trate de trabajadores al servicio del Estado sujetos al régimen en el rubro bonificación especial por preparación de clases y
laboral del Decreto Legislativo Nº 276 o de la Ley Nº 24041; c) evaluación, en el equivalente al 30% de su remuneración total.
cuando se trate de obreros municipales sujetos al régimen laboral Norma que si bien es regulada en el artículo 210 del Reglamento
de la actividad privada”. Décimo.- Por lo expuesto, resulta factible de la Ley del Profesorado, omite señalar al demandante que dichas
concluir que la resolución de vista ha incurrido en infracción bonificaciones fueron posteriormente precisadas en su aplicación
normativa del artículo 139º inciso 3) de la Constitución Política del mediante Decreto Supremo N° 051-91-PCM, en cuyo artículo
Estado, al no haber emitido un pronunciamiento acorde a la precisa que lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley del Profesorado
pretensión contenida en la demanda, la base fáctica establecida en se aplica sobre la remuneración total permanente establecida en el
la misma y el derecho pertinente, por lo que corresponde anular la artículo 8 inciso a del indicado Decreto Supremo. Asimismo precisa
resolución de segundo grado y actuar conforme a los parámetros que no se ha tomado en cuenta que la administración pública el
que exige el artículo 396º del Código Procesal Civil, de aplicación pago de toda obligación dineraria está sujeta a un procedimiento
supletoria, deviniendo por tanto en fundado el recurso de casación establecido en el artículo 47 del Decreto Supremo N° 013-
propuesto. DECISIÓN: Por estas consideraciones; y de 2008-US, concordante con lo establecido en el artículo 70 de la
conformidad con el artículo 396º del acotado Código Adjetivo; Ley N° 28411, por lo que estando a lo precedente expuesto, los
Declararon: FUNDADO el recurso de casación interpuesto por el fundamentos y agravios esgrimidos por la demandada carecen de
demandante Oscar Alexander Salcedo Terán, mediante escrito sustento legal en tanto deben desestimarse Sexto.- Analizado el
de fecha 22 de diciembre de 2015, obrante de fojas 395 a 407; en medio impugnatorio propuesto, se aprecia que éste no satisface
consecuencia, NULA la resolución de vista de fecha 02 de los requisitos que exigen los numerales 2) y 3) del artículo 388°
noviembre de 2015, obrante de fojas 383 a 390; ORDENARON del Código Adjetivo, porque el escrito no ha sido redactado con
que la Sala Superior de origen expida nuevo pronunciamiento claridad y precisión, cuya pretensión principal está relacionada con
resolviendo la controversia planteada en la demanda como el recálculo de la Bonificación Especial Mensual por Preparación
pretensión de la acción con arreglo a Ley y lo expuesto en la de Clases y Evaluación prevista en el artículo 48° de la Ley N°
presente resolución; DISPUSIERON la publicación de la presente 24029, modificada por la Ley N° 25212; más aún cuando éste ha
resolución en el Diario “El Peruano”, conforme a Ley; en los sido redactado como si se tratara de uno de instancia, sin tomar
seguidos por el demandante Oscar Alexander Salcedo Terán en cuenta que el recurso de casación no habilita una tercera
contra la Municipalidad Provincial de Cajamarca, sobre instancia, sino que al tener la naturaleza de recurso extraordinario,
reincorporación en aplicación a la Ley Nº 24041; y, los devolvieron.- se interpone contra situaciones jurídicas específicas, está sujeto
Interviniendo como ponente la señora Jueza Suprema, Barrios a formalidades especiales y se concede sólo por las causales
Alvarado. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE taxativas enumeradas por Ley. Sétimo.- En consecuencia, al
THAYS, CALDERÓN CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. verificar que el medio impugnatorio interpuesto, no cumple con
las exigencias previstas en los numerales 2) y 3) del artículo 388°
1
Obrante a fojas 51 del cuadernillo de casación. del Código Adjetivo, por tanto, deviene en improcedente. Por
2
estas consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del
C-1683162-143 Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de
casación interpuesto por la Unidad de Gestión Educativa Local
CAS. Nº 16120-2017 SULLANA UGEL-Sullana, mediante escrito de fecha 24 de marzo de 2017,
Recálculo de Bonificación Especial por Preparación de Clases a fojas 157 y siguientes, contra la Sentencia de Vista de fecha 17
y Evaluación Artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por de noviembre de 2017, a fojas 144 y siguientes, que confirmó la
la Ley N° 25212 PROCESO ESPECIAL Lima, once de abril de Sentencia de primera instancia de fecha 18 de agosto de 2015, a
dos mil dieciocho. VISTOS; y CONSIDERANDO: Primero.- Viene fojas 82 y siguientes que declaró fundada la demanda; y, ordena a
a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación la emplazada cumpla con reajustar la bonificación por preparación
interpuesto por la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL- de clases y evaluación equivalente al 30% de la remuneración
Sullana, mediante escrito de fecha 24 de marzo de 2017, a total o integra retroactivamente al 1 de febrero de 1991 hasta
fojas 157 y siguientes, contra la Sentencia de Vista de fecha 17 la fecha; ORDENARON la publicación del texto de la presente
de noviembre de 2017, a fojas 144 y siguientes, que confirmó resolución en el diario Oficial El Peruano, conforme a Ley; en
la Sentencia de primera instancia de fecha 18 de agosto de los seguidos por Luzmila Benavides Crisanto contra Gobierno
2015, a fojas 82 y siguientes que declaró fundada la demanda; Regional de Piura y otros sobre Recálculo de Bonificación
y, ordena a la emplazada cumpla con reajustar la bonificación Especial Mensual por Preparación de Clases y Evaluación,
por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de la prevista en el artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por la
remuneración total o integra retroactivamente al 1 de febrero de Ley N° 25212; y, los devolvieron; interviniendo como ponente la
1991 hasta la fecha, correspondiendo calificar los requisitos de señora Jueza Suprema Torres Vega. S.S. BARRIOS ALVARADO,
admisibilidad y procedencia de dicho medio impugnatorio conforme TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO,
a lo establecido en los artículos 387º y 388º del Código Procesal RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-144
El Peruano
114032 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

CAS. Nº 9700 - 2017 LAMBAYEQUE 123 a 124, contra la sentencia de vista N° 11 de fecha veintinueve
Ascenso al nivel lll de la carrera pública del profesorado Proceso de marzo de dos mil diecisiete, de fojas 115 a 118, y ORDENARON
Especial Lima, nueve de abril de dos mil dieciocho.- VISTOS; y, la publicación del texto de la presente resolución en el Diario Oficial
CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala “El Peruano”, conforme a Ley; en los seguidos por el demandante
Suprema, el recurso de casación interpuesto por el demandante Charles Sánchez Maldonado contra la Gerencia Regional de
Charles Sánchez Maldonado de fecha diez de abril de dos mil Educación de Lambayeque y otro, sobre ascenso al nivel lll de
diecisiete, de fojas 123 a 124, contra la sentencia de vista N° la carrera pública del profesorado; y, los devolvieron. Interviniendo
11 de fecha veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, de fojas como ponente el señor Juez Supremo Rubio Zevallos. S.S.
115 a 118, que confirma la sentencia de primera instancia N° BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS,
06 de fecha veintiocho de enero de dos mil dieciséis, de fojas CALDERÓN CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-145
85 a 88, que declara improcedente la demanda interpuesta
por el recurrente, contra la Gerencia Regional de Educación de CAS. Nº 2827-2017 LIMA
Lambayeque y otro, sobre ascenso al nivel lll de la carrera pública Reconocimiento de años de Aportación PROCESO ESPECIAL
del profesorado; para cuyo efecto este Colegiado debe proceder Lima, cuatro de octubre de dos mil diecisiete. VISTOS; Con el
a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho acompañado; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a
medio impugnatorio, conforme a lo establecido en los artículos conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
387° y 388° del Código Procesal Civil, modificado por el artículo 1° interpuesto por el demandante don Manuel Jesús Jiménez Vigo,
de la Ley N° 29364, aplicable al presente proceso por disposición mediante instrumento de fecha 06 de octubre de 2016, que obra a
del artículo 36° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, fojas 141 y siguientes, contra el auto emitido por la Quinta Sala
que lo regula. Segundo.- Se verifica que el medio impugnatorio Contencioso Administrativa de fecha 07 de julio de 2016, que corre
propuesto cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en de fojas 134 a 137; para cuyo efecto este colegiado debe proceder
el numeral 3.1, inciso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos
de la Ley N° 27584 - Ley que regula el Proceso Contencioso en los artículos 387º y 388º del Código Procesal Civil, modificado
Administrativo -, y en cuanto a los requisitos de admisibilidad por la Ley Nº 29364, aplicable al presente proceso por disposición
previstos en el artículo 387° del Código Procesal Civil se advierte del artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, ley
que el presente recurso de casación satisface dichas exigencias, al que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el
haberse interpuesto: i) Contra una sentencia expedida por la Sala Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS. Segundo.- El recurso de
Superior respectiva que, como órgano de segundo grado, pone casación cumple una función uniformadora, ejemplificadora y
fin al proceso; ii) Ante la Sala Superior que emitió la resolución nomofiláctica1; y es un medio impugnatorio extraordinario de
impugnada, que para el caso de autos es la Tercera Sala Laboral carácter formal, cuyo concesorio sólo puede fundamentarse en
Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque; iii) cuestiones eminentemente jurídicas y no en cuestiones fácticas o
Dentro del plazo de diez días de notificada la resolución recurrida de evaluación de medios probatorios; pues de hacerlo, incurriría en
previsto por ley, contado desde el día siguiente de notificada la falacia; que este medio impugnatorio tiene como fines esenciales la
resolución que se impugna, y iv) Sin adjuntar el arancel judicial adecuada aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la
por concepto de recurso de casación, por encontrarse exonerado uniformidad de la jurisprudencia nacional, fines que son de
el recurrente, de conformidad con el artículo 24° inciso i) del Texto competencia de la Corte Suprema. Tercero.- En ese sentido se
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado verifica que el medio impugnatorio propuesto cumple con los
por Ley N° 27327. Tercero.- Se debe tener en cuenta que el requisitos de admisibilidad previstos en el numeral 3.1), inciso 3)
recurso extraordinario de casación, es eminentemente formal del artículo 35º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584 - Ley
que sólo puede fundarse en cuestiones eminentemente jurídicas que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por
y no en cuestiones fácticas o de revaloración probatoria, por Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS; y, los contenidos en el artículo
lo que tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley, 387º del Código Procesal Civil, esto es: i) Ha sido interpuesto
debiendo tener una fundamentación clara y precisa, no estando contra una sentencia expedida por la Sala Superior que, como
obligada la Corte de Casación a subsanar de oficio, los defectos órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido
incurridos por el recurrente. Cuarto.- El artículo 386º del Código interpuesto ante la Quinta Sala Contencioso Administrativa de la
Procesal Civil establece como causales de casación: “la infracción Corte Superior de Justicia de Lima que emitió la resolución
normativa que incida directamente sobre la decisión contenida impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del plazo de diez días
en la resolución impugnada o en el apartamiento inmotivado que establece la norma; y, iv) El recurrente se encuentra exonerado
del precedente judicial”; asimismo, el artículo 388° del Código del pago de la tasa judicial según lo dispuesto en el inciso i) del
Adjetivo acotado establece como requisitos de procedencia del artículo 24º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
recurso de casación: i) Que el recurrente no hubiera consentido Judicial, modificado por la Ley Nº 27327, y concordado con el
previamente la resolución adversa de primera instancia, cuando artículo 413º del Código Procesal Civil. Cuarto.- El Código Procesal
ésta fuere confirmada por la resolución objeto del recurso; ii) Civil en su artículo 386º establece como causal de casación “la
Describir con claridad y precisión la infracción normativa o el infracción normativa que incida directamente sobre la decisión
apartamiento del precedente judicial; iii) Demostrar la incidencia contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento
directa de la infracción sobre la decisión impugnada, y iv) Indicar inmotivado del precedente judicial”; asimismo, el artículo 388º del
si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Quinto.- En Código Adjetivo acotado establece como requisitos de
cuanto al requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del procedencia del recurso de casación: “1. Que el recurrente no
artículo 388° del Código Procesal Civil, se advierte de fojas 93 a hubiera consentido previamente la resolución adversa de primera
95 que el recurrente apeló la sentencia de primera instancia, ya instancia, cuando ésta fuere confirmada por la resolución objeto del
que le fue adversa. Asimismo, en cuanto al requisito contenido recurso; 2. Describir con claridad y precisión la infracción normativa
en el inciso 4) del citado dispositivo, ha precisado que su pedido o el apartamiento del precedente judicial; 3. Demostrar la incidencia
casatorio es anulatorio y revocatorio, por lo que, los mencionados directa de la infracción sobre la decisión impugnada; y, 4. Indicar si
requisitos han sido analizados. Sexto.- Respecto a los requisitos el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio”. Quinto.- Respecto
de procedencia contenidos en los incisos 2) y 3) del artículo al requisito de procedencia contenido en el inciso 1) del artículo
388° del Código Procesal Civil, el recurrente denuncia como 388º del Código Procesal Civil, se advierte que el recurrente apeló
causales casatorias: La infracción normativa del artículo 26º la sentencia de primera instancia que le fuera adversa. Por otra
de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, parte, se observa que el impugnante cumple con lo dispuesto en el
del artículo 26.2 de la Constitución Política del Estado y del inciso 4) del citado artículo, al identificar su pedido casatorio como
artículo 2.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos anulatorio (principal) y revocatorio (subordinado). Sexto.- En
Sociales y Culturales; repitiendo la tesis de defensa expuesta a relación a los demás requisitos de procedencia establecidos en el
lo largo del proceso. Séptimo.- Que, las causales denunciadas, artículo 388º del Código Procesal Civil, el recurrente denuncia
carecen del requisito referido en el inciso 3) del artículo 388° del como causal casatoria la siguiente: “Infracción Normativa del
Código Procesal Civil, en razón a que el recurrente no cumple con artículo 33º del Decreto Ley Nº 19990, se infringe la norma en
demostrar la incidencia directa de las infracciones que motiva su comento en el sentido de que se sostiene erróneamente que el
denuncia casatoria sobre la resolución impugnada; más por el actor cuenta con un grado de incapacidad que no le impide ganar
contrario, se verifica que en la exposición contenida en el recurso un monto equivalente al que percibe como pensión” (sic). Sétimo.-
que nos ocupa, se busca cuestionar juicios de hecho establecidos El derecho a la pluralidad de instancias, tiene por objeto garantizar
en la instancias de mérito, propiciando su revaloración; propósito que todo justiciable tenga la oportunidad de que lo resuelto por un
que resulta ajeno a los fines esenciales de la casación, previstos en órgano jurisdiccional sea revisado por un órgano superior de la
el artículo 384° del Código Procesal Civil, como son: la adecuada misma naturaleza, siempre que se haya hecho uso de los medios
aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la uniformidad impugnatorios pertinentes, formulados dentro del plazo legal. Este
de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia; derecho, a su vez, constituye exigencia jurídica de establecerse
pues como ya se ha señalado en el considerando tercero, dentro funcional y orgánicamente una instancia múltiple de resolución de
de éste recurso se examinan cuestiones eminentemente jurídicas; conflictos jurisdiccionales, y está directamente conectada con los
por lo que el recurso así expuesto resulta improcedente. Por alcances que el pronunciamiento emitido por la última instancia
estas consideraciones, y de conformidad con el artículo 392° del legalmente establecida, capaz de adquirir la inmutabilidad de la
Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso cosa juzgada. Sin embargo, como todo derecho en un estado
de casación interpuesto por el demandante Charles Sánchez constitucional, éste no es absoluto. Octavo.- En ese sentido, si
Maldonado de fecha diez de abril de dos mil diecisiete, de fojas bien es cierto el derecho al recurso constituye una de las
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114033
manifestaciones fundamentales del derecho a la tutela jurisdiccional análisis del presente medio impugnatorio se verifica que el
efectiva proclamado como derecho y principio de la función mismo cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en el
jurisdiccional por el inciso 3) del artículo 139º de la Constitución numeral 3.1 inciso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado
Política del Estado, que garantiza que a ninguna persona se le de la Ley N° 27584 - Ley del Proceso Contencioso Administrativo,
pueda privar de los recursos previstos por el ordenamiento jurídico; aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-JUS y de los
también es cierto que, el recurso es un derecho prestacional de contenidos en el artículo 387° del Código Procesal Civil, es decir:
configuración legal, por lo que su ejercicio y dispensación están a) Se ha interpuesto contra una resolución que pone fin al proceso,
supeditados a la concurrencia de los presupuestos y requisitos que expedida por una Sala Superior, como órgano revisor en segundo
haya establecido el legislador para cada sector del ordenamiento grado; b) se ha presentado ante el órgano jurisdiccional que emitió
procesal. Noveno.- Es así que, el artículo 11º del Texto Único la resolución impugnada; c) se ha interpuesto dentro del término
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial establece que las de diez días de notificada la resolución recurrida; y, d) la entidad
resoluciones judiciales son susceptibles de revisión, con arreglo a impugnante se encuentra exonerada del pago de tasa judicial, en
ley, en una instancia superior. Lo resuelto en segunda instancia mérito a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 24° del Texto Único
constituye cosa juzgada y que su impugnación sólo procede en los Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la
casos previstos en la ley. Décimo.- Apreciándose en el presente Ley N° 27231. Tercero.- Se debe tener en cuenta que el recurso
caso que no se ha cumplido con apelar válidamente, pues la Quinta extraordinario de casación es eminentemente formal, por lo que
Sala Contencioso Administrativa de la Corte Superior de Justicia de tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley, debiendo
Lima, mediante auto de fecha 07 de julio de 2016, obrante de fojas tener una fundamentación clara y precisa, no estando obligada la
134 a 137 resuelve: Declarar NULO el concesorio de apelación Corte de Casación a subsanar de oficio los defectos incurridos por
contenido en la Resolución número 12 de fecha 13 de diciembre de la entidad recurrente. Cuarto.- La fundamentación por parte de la
2015. IMPROCEDENTE el recurso de apelación interpuesto por el entidad recurrente debe ser clara, precisa y concreta indicando
letrado de la parte demandante contra la sentencia de fecha 28 de ordenadamente cuáles son las denuncias que configuran las
abril de 2015, que resuelve declarar infundada la demanda; causales previstas en el artículo 386° del Código Procesal Civil,
argumentando el Ad quem que: “El letrado al interponer el recurso modificado por el artículo 1° de la Ley N° 29364, pues con su
de apelación de la parte demandante, no esgrime argumento interposición no se apertura una tercera instancia, de allí que su
alguno, lo que inviabiliza un pronunciamiento del Ad quem, a partir pronunciamiento debe ceñirse limitadamente a las cuestiones
del principio tantun devolutum quantum apellatum, toda vez que el concretas que dentro de los causes formales autorizados por Ley
tema de la falta de acreditación de los años de aportes que formula le someten las partes a su consideración, no estando obligada la
el A quo (y que resulta el centro de la decisión) no habría sido Corte de Casación a subsanar de oficio los defectos incurridos
objetada. Se determina con total claridad que el recurso de por la entidad recurrente. Quinto.- El artículo 386° del Código
apelación interpuesto por el letrado de la parte demandante carece Procesal Civil establece como causal de casación “la infracción
de fundamentos, en tal virtud, el recurso de apelación resulta normativa que incida directamente sobre la decisión contenida
improcedente al carecer del referido requisito, deviniendo además, en la resolución impugnada o en el apartamiento inmotivado del
en nulo el concesorio de apelación contenido en la resolución de precedente judicial”; asimismo, en el artículo 388° del acotado
fecha 13 de diciembre de 2015” (sic). Undécimo.- Aunado a ello, Código Adjetivo se establecen como requisitos de procedencia
es menester precisar que, si bien constituye una facultad de los del recurso de casación: 1) Que la entidad recurrente no hubiera
jueces evaluar y declarar en cada caso concreto, la existencia o no consentido previamente la resolución adversa de primera instancia,
de vulneración de derecho a doble instancia, también se debe cuando ésta fuere confirmada por la resolución objeto del recurso;
tener presente que la interposición del recurso impugnatorio debe 2) describir con claridad y precisión la infracción normativa o el
cumplir con los requisitos previstos en la norma, en mérito al apartamiento del precedente judicial; 3) demostrar la incidencia
principio de legalidad; es así, conforme a lo previsto en el artículo directa de la infracción sobre la decisión impugnada; e, 4) indicar si
366º del Código Procesal Civil, que establece que, “el que interpone el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Sexto.- Respecto al
apelación debe fundamentarla, indicando el error de hecho o de requisito de procedencia contenido en el inciso 1) del artículo 388º
derecho incurrido en la resolución, precisando la naturaleza del del Código Procesal Civil, se advierte que la entidad demandada
agravio y sustentando su pretensión impugnatoria”. Siendo así, y apeló la sentencia de primera instancia, conforme se tiene de fojas
de la revisión de los actuados, del contenido del escrito de fecha 13 167, por lo que este requisito ha sido cumplido. Por otra parte, se
de mayo de 2015, obrante de fojas 108 a 110, mediante el cual el observa que la entidad recurrente ha cumplido con lo dispuesto
demandante señor Manuel Jesús Jiménez Vigo interpone recurso en el inciso 4) del citado artículo, al indicar su pedido casatorio
de apelación contra la sentencia de fecha 28 de abril de 2015, se principal como anulatorio. Sétimo.- En cuanto a los demás
aprecia que el escrito que contiene el mismo no cumple con lo requisitos de procedencia, la entidad recurrente invoca como
previsto en la norma acotada, al no expresar los agravios por los causal de casación: i) infracción normativa de los incisos 3) y 5)
cuales debería emitir pronunciamiento la instancia Superior. del artículo 139° de la Constitución Política del Estado, toda vez
Duodécimo.- Por lo expuesto, el recurso de casación interpuesto que la sentencia de vista viene incurriendo en una serie de vicios
contra el auto emitido por la Quinta Sala Contencioso Administrativa y errores que demuestran la vulneración a un debido proceso, ya
de la Corte Superior de Justicia de Lima de fecha 07 de julio de que no cuenta con una debida motivación que sustente su fallo, ello
2016, deviene en improcedente, debiéndose confirmarse el auto de en la medida que ampara el derecho del actor a percibir pensiones
la Sala Superior, que declara nulo el concesorio de apelación devengadas desde una fecha anterior a su desafiliación, sin para
contenido en la Resolución número 12 de fecha 13 de diciembre de ello haber efectuado un análisis adecuado que permita sustentar
2015. Por estas consideraciones; Declararon: IMPROCEDENTE el por qué corresponde reconocer devengados desde dicha fecha,
recurso de casación interpuesto por el recurrente don Manuel ya que el efecto jurídico de la desafiliación recién se produce a
Jesús Jiménez Vigo, de fecha 06 de octubre de 2016, que obra a partir de la emisión de la resolución de la Superintendencia de
fojas 141 y siguientes; contra el auto de fecha 07 de julio de 2016, Banca, Seguros y AFP, la misma que genera una nueva situación
que corre de fojas 134 a 137; DISPUSIERON la publicación de la previsional al afiliado, que implica su retorno al Sistema Nacional
presente resolución en el Diario “El Peruano”, conforme a Ley; en de Pensiones, y que a partir de ese momento pueda acceder a
el proceso contencioso administrativo seguido por el demandante las prestaciones del referido régimen previsional, ocurrida la
don Manuel Jesús Jiménez Vigo contra la Oficina de contingencia y cumpliendo los requisitos de Ley; e, ii) infracción
Normalización Previsional - (ONP), sobre reconocimiento de normativa del artículo 2° del Decreto Ley N° 25967, pues lo
años de aportación; y, los devolvieron.- Interviniendo como ponente indicado por la Sala Superior no tiene sustento legal e interpreta
el señor De Valdivia Cano. S.S. DE VALDIVIA CANO, CHUMPITAZ erróneamente dicha norma, que regula la manera de determinar
RIVERA, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, RUBIO ZEVALLOS. y calcular la remuneración de referencia, monto que sirve de
sustento inicial para el cálculo respectivo, debiéndose tener en
1
“Calamandrei, acuñó el término “nomofiláctico” para referirse a los fines del recurso cuenta que la norma habla de meses consecutivos inmediatamente
de casación, (aún no acogido por la Real Academia de la Lengua Española), anteriores al último mes de aportación y no, como erróneamente
en el sentido que este recurso lo que busca es la determinación de la exacta está confundiendo el Colegiado Superior. Octavo.- En cuanto a
observancia y significado abstracto de las leyes. …” (Sánchez-Palacios Paiva, las denuncia de la entidad recurrente, contenidos en los numerales
Manuel, El Recurso de Casación Civil, Página 36, Editorial Jurista Editores. Lima- i) y ii), cita la norma que considera infringida, limitándose a
Dos mil nueve) cuestionar la motivación de la resolución recurrida, al discrepar de
C-1683162-146 la valoración probada de la misma por resultarle adversa, en donde
el Colegiado Superior ha señalado que las pensiones devengadas
CAS. Nº 9380-2017 LA LIBERTAD deben calcularse desde la fecha en que el demandante presentó
Nueva fecha de inicio de pago de las pensiones devengadas su solicitud de otorgamiento de pensión de jubilación, lo que
Proceso Especial Lima, siete de marzo del dos mil dieciocho. denota que mediante el presente recurso se pretende que esta
VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento sede se pronuncie sobre el criterio expuesto por la instancia de
de este Tribunal Supremo el recurso de casación, de fecha 13 de mérito, al discrepar del sentido del mismo por resultarle adverso,
enero de 2017, interpuesto por la entidad demandada Oficina de dado que como se ha señalado con su interposición no se
Normalización Previsional - ONP, de fojas 237, el mismo que apertura una tercera instancia, no advirtiéndose de los argumentos
debe ser calificado teniendo en cuenta los parámetros establecidos expuestos la incidencia de las infracciones invocadas en el sentido
en la modificatoria del Código Procesal Civil efectuada por la Ley de la decisión adoptada en la recurrida; razón por la cual no es
N° 29364, a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos de procedente la denuncia formulada al incumplir el requisito señalado
admisibilidad y procedencia de dicho recurso. Segundo.- Del en el inciso 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil. Por estas
El Peruano
114034 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

consideraciones y de conformidad con lo establecido en el artículo proceso de fojas, 15, y lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto de
392° del Código Procesal Civil: Declararon IMPROCEDENTE Urgencia N° 037-94, que preceptúa que a partir de julio de 1994
el recurso de casación, de fojas 237, interpuesto por la entidad el ingreso total permanente percibido por los servidores activos y
demandada Oficina de Normalización Previsional - ONP contra cesantes de la administración pública no será menor de S/300.00,
la sentencia de vista, de fecha 27 de octubre del 2016, de fojas 225; conforme ha precisado en reiterada jurisprudencia este Supremo
ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en Tribunal; en consecuencia, las causales denunciadas resultan
el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a ley; en los seguidos por improcedentes. Por estas razones, y de conformidad con el artículo
Wigberto Francisco Nureña León, sobre recálculo del importe 392° del Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el
de pensión de jubilación; interviniendo como ponente la señora recurso de casación, de fecha 07 de agosto de 2017, de fojas,
Jueza Suprema Mac Rae Thays; y, los devolvieron. S.S BARRIOS 254 interpuesto por la demandante Ruth Dalila Costa Melo
ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON contra la sentencia de vista de 17 de abril de 2017 de fojas 245;
CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-147 y, ORDENARON la publicación de la presente resolución en el
Diario Oficial ”El Peruano”, conforme a Ley; en el proceso seguido
CAS. Nº 24845-2017 LIMA por la demandante Ruth Dalila Costa Melo contra el Ministerio
Ingreso Total Permanente conforme al Artículos 1° del Decreto de de Salud y otro, sobre aplicación de lo dispuesto en el artículo
Urgencia N° 037-94 PROCESO ESPECIAL Lima, once de abril de 1° del Decreto de Urgencia N° 037-94. Interviene como ponente
dos mil dieciocho. VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero: Viene la Señora Jueza Suprema Barrios Alvarado; y, los devolvieron.-
a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación, S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS,
de fecha 07 de agosto de 2017, de fojas, 254 interpuesto por la CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-148
demandante Ruth Dalila Costa Melo contra la sentencia de vista
de 17 de abril de 2017 de fojas 245, que confirmó la sentencia CAS. Nº 4385-2016 PUNO
de primera instancia, de 26 de agosto de 2015, de fojas 170, Existe infracción al debido proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva
que declaró infundada la demanda; correspondiendo calificar y la motivación de resoluciones judiciales cuando lo pretendido por
los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho medio el actor no se condice con lo resuelto por las instancias judiciales,
impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos 387º y cuando la virtualidad jurídica del derecho no es el reconocimiento
388º del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, del mismo, sino el cumplimiento de lo ya reconocido por instancias
en concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, administrativas. Lima, veintitrés de enero de dos mil dieciocho .- LA
así como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo: REPÚBLICA. VISTA; la causa número cuatro mil trescientos
El Ordenamiento Procesal señala estrictos requisitos de forma ochenta y cinco guión dos mil dieciséis guión Puno; en audiencia
y fondo que tiene que cumplir todo recurso de casación, así el pública de la fecha; y, luego de verificada la votación con arreglo a
Código Procesal Civil en su artículo 386° establece como causal Ley, se emite la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO:
de casación: “La infracción normativa que incida directamente Se trata del recurso de casación interpuesto por la demandante
sobre la decisión contenida en la resolución impugnada o en el Gladys Infantes Perez, de fecha doce de febrero de dos mil
apartamiento inmotivado del precedente judicial”.- Tercero: En dieciséis, de fojas 94 a 96, contra la sentencia de vista de fecha
cuanto a los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo veintiséis de enero de dos mil dieciséis, de fojas 78 a 90, expedida
387º del Código Procesal Civil, se advierte que el presente recurso por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Puno que
de casación satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre revoca la sentencia apelada y reformándola declara infundada la
contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva demanda interpuesta por la parte recurrente con la Dirección
que como órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Se Regional de Educación de Puno y otros, sobre cumplimiento de
ha interpuesto ante la Sexta Sala Laboral de la Corte Superior acto administrativo y otros cargos. FUNDAMENTOS DEL
de Justicia de Lima que emitió la resolución impugnada; iii) Fue RECURSO: Mediante resolución de fecha veintiocho de octubre de
interpuesto dentro del plazo previsto por la Ley, contado desde el dos mil dieciséis, de fojas 43 a 45 del cuaderno de casación, éste
día siguiente de notificada la resolución que se impugna, conforme Tribunal Supremo ha declarado procedente el recurso de casación
se corrobora con el cargo de notificación a fojas 250 reverso y, iv) interpuesto por la recurrente por las causales establecidas en el
La recurrente se encuentra exonerada de presentar tasa judicial, artículo 386° del Código Procesal Civil, referida a la Infracción
en aplicación del artículo 24º inciso i) del Texto Único Ordenado normativa del artículo I del Título Preliminar del Código
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº Procesal Civil; infracción normativa del artículo 139° incisos 3)
27327. Cuarto: En cuanto al requisito de procedencia previsto y 5) de la Constitución Política del Perú e infracción normativa
en el inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se del artículo 9° de la Ley N.° 27444. CONSIDERANDO: Primero.-
verifica que el recurrente ha dado cumplimiento, toda vez que no La infracción normativa constituye un vicio de derecho en que
dejó consentir la sentencia de primera instancia que le fue adversa, incurre el juzgador en una resolución; determinando que el caso
al haber interpuesto recurso de apelación contra dicha sentencia, sea pasible de ser examinado por medio de un recurso de casación,
según se aprecia de fojas 210. Asimismo, respecto al requisito siempre que esté ligado por conexidad lógica a lo decidido. En tal
previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, se advierte que el sentido, se puede conceptualizar a la infracción normativa como la
mismo ha solicitado como pedido casatorio que la Sentencia de afectación a las normas jurídicas en que incurre la Sala Superior al
Vista sea revocada siendo así, este requisito ha sido cumplido. emitir una resolución que pone fin al proceso, dando apertura a que
Quinto: En cuanto a las causales de casación previstas en la parte que se considere afectada pueda interponer su recurso de
el artículo 386° del Código Procesal Civil la parte impugnante casación. Segundo.- La infracción normativa, subsume las
señala como causales: la infracción normativa de los artículos causales que fueron contemplabas anteriormente en el Código
139° inciso 3) y 26° numeral 3) de la Constitución Política Procesal Civil en su artículo 386°, relativas a interpretación errónea,
del Perú el artículo 1° del Decreto de Urgencia N° 037-94, aplicación indebida e inaplicación de una norma de derecho
en concordancia con el literal a) del artículo 8° del Decreto material, pero además incluyen otro tipo de normas como son las
Supremo N° 051-91-PCM, indicando que la sentencia de vista de carácter adjetivo. Dentro del contexto, corresponde en primer
contiene una motivación insuficiente, al no haber efectuado el término, por cuestión de orden, emitir pronunciamiento sobre la
control difuso de las normas legales, toda vez que el Decreto Ley causal de naturaleza procesal, pues de ser amparada ésta, por su
N° 25697 es de menor jerarquía que la Constitución Política del efecto, carecería de objeto emitir pronunciamiento sobre las
Perú, ya que deben considerarse los principios constitucionales de demás. Tercero.- El debido proceso es un principio y derecho de la
coherencia normativa, de concordancia práctica normativa, y de función jurisdiccional, consagrado en el inciso 3) del artículo 139 de
interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable la Constitución Política del Estado, cuya función es velar por el
sobre el sentido de una norma. Asimismo refiere que el ingreso respeto irrestricto de los derechos fundamentales y las garantías
total permanente definido en el Decreto Ley N° 25697 no forma constitucionales que lo integran, dando a toda persona la
parte del sistema único de remuneraciones creado por el Decreto posibilidad de recurrir a la justicia para obtener la tutela jurisdiccional
Legislativo N° 276, entonces el recurrente considera que en el de sus derechos, a través de un procedimiento regular en el que se
presente caso debe aplicarse el artículo 1° del Decreto de Urgencia dé oportunidad razonable y suficiente de ser oído, ejercer el
N° 037-94, en concordancia con el artículo 8° literal a) del Decreto derecho de defensa, de producir prueba y obtener una sentencia
Supremo N° 051-91-PCM. Sexto: La argumentación contenida debidamente motivada. Cuarto.- Asimismo, uno de los contenidos
en el recurso no puede prosperar, porque adolece de claridad y del derecho al debido proceso es el derecho de obtener de los
precisión, pues la causal ha sido formulada de manera genérica; órganos judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente
asimismo, es de apreciar de los agravios denunciados por la parte con las pretensiones oportunamente deducidas por las partes en
recurrente, éstos se refieren a situaciones fácticas ya evaluadas en cualquier clase de procesos. La exigencia primordial es que las
las instancias de mérito correspondientes, pretendiendo además decisiones judiciales sean motivadas en proporción a los términos
que esta Sala Suprema efectúe una revaloración de hechos y del inciso 5) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado,
de los medios de prueba actuados en el proceso, finalidad ajena la cual garantiza que los Jueces cualquiera sea la instancia a la que
al debate casatorio, conforme lo establece el artículo 384° del pertenezcan expresen el proceso lógico que los ha llevado a decidir
acotado Código Procesal. Por otra parte el órgano de mérito ha la controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de
emitido pronunciamiento luego de verificar que a la demandante administrar justicia se haga con sujeción a la Constitución Política
se le ha otorgado un ingreso total permanente superior a S/300.00 del Estado y a la Ley, así también, con la finalidad de facilitar un
(S/ 817.80) amparándose en la boleta de pago de 2012 adjunta al adecuado ejercicio del derecho de defensa de los justiciables.
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114035
Quinto.- El derecho a la debida motivación de las resoluciones bonificación diferencial y la bonificación especial para el presente
judiciales, bajo el marco del contenido constitucional garantiza la caso, así como en la resolución administrativa no se explica el
delimitación de otros supuestos que han sido desarrollados por el reconocimiento del beneficio a partir de febrero de 1991, que fue la
Tribunal Constitucional: a) Inexistencia de motivación o motivación entrada en vigencia del Decreto Supremo N.° 051-91-PCM; sin
aparente, b) Falta de motivación interna del razonamiento, c) embargo, el ad quem no ha considerado que la pretensión del actor
Deficiencias en la motivación externa: justificación de las premisas, como la contradicción de la demandada no cuestionan la validez de
d) Motivación insuficiente, e) Motivación sustancialmente la Resolución Directoral Regional, solo es cuestionado respecto a
incongruente y f) Motivaciones cualificadas; recogidos en la que el acto administrativo se encuentra sujeto a las regulaciones
sentencia del Expediente N.º 00728-2008-HC. Sexto.- Toda presupuestarias de la Administración Pública. Décimo Quinto.-
persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el Una obligación se considera cierta cuando es conocida como
ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujeción a un verdadera e indubitable, es expresa, cuando manifiesta claramente
debido proceso, conforme lo desarrolla el artículo I del Título una intención y voluntad, y es exigible, cuando se refiere a una
Preliminar del Código Procesal Civil. Séptimo.- Así como, todo obligación pura, simple y con un plazo que haya vencido y no esté
acto administrativo se considera válido en tanto su pretendida sujeto a condición; que es teniendo en cuenta ello que deberá
nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o analizar la resolución administrativa susceptible de ser amparada
jurisdiccional, según corresponda, conforme el artículo 9 de la Ley vía proceso de cumplimiento. Décimo Sexto.- Para que una
N.° 27444. Octavo.- Es menester indicar que es derecho motivación sea expresión de una aplicación racional del
fundamental del ciudadano el obtener de la administración pública ordenamiento jurídico debe necesariamente fundarse en derecho,
decisiones congruentes; así como, es obligación del Poder Judicial lo que significa que la norma seleccionada debe estar en estricta
efectuar el respectivo control jurídico conforme a lo señalado correspondencia con el petitorio y los fundamentos, dispositivo
anteriormente, es posible afirmar que la existencia de una legal que debe ser válido, vigente, y en caso de no ser vigente,
vulneración de los principios del debido proceso en detrimento de determina si corresponde su aplicación o no al caso concreto.
los derechos del demandante, merece un pronunciamiento por Décimo Séptimo.- En efecto, en el presente recurso se advierte la
parte de esta Sala Suprema, dirigido a tutelarlos. ANTECEDENTES: presencia del vicio advertido en la sentencia superior de mérito,
Noveno.- Conforme se advierte del escrito de demanda de fojas 10 afectando la garantía y principio no solo del debido proceso y la
a 14 y la subsanación de demanda de fojas 19 a 20, la demandante tutela jurisdiccional efectiva del artículo I del Título preliminar del
Gladys Infantes Perez emplaza a la Dirección Regional de Código Procesal Civil, sino también de motivación de las
Educación de Puno, interponiendo demanda para que se cumpla resoluciones judiciales consagrados en el artículo 139° incisos 3) y
con hacer efectivo el monto de S/.41,091.09 nuevos soles, 5) de la Constitución Política del Estado, por tanto, debe ampararse
dispuesta en la Resolución Directoral Regional N.° 173-14-DREP el recurso de casación y proceder conforme a lo dispuesto en el
del 04 de febrero de 2014, a favor de la recurrente. Décimo.- En el inciso 2) del artículo 396° del Código Procesal Civil, declarando la
caso de autos, la sentencia de vista revoca la sentencia apelada y nulidad de la resolución recurrida, ordenando al Ad quem emita un
reformándola declara infundada la demanda, tras considerar en su pronunciamiento conforme a los fundamentos de la presente
considerando: 6.3.- “En definitiva, la resolución administrativa, resolución; deviniendo en FUNDADO el recurso de Casación.
cuyo cumplimiento se pretende carece de virtualidad y legalidad DECISIÓN: Por estas consideraciones, aplicación del artículo 396°
suficientes para constituirse en mandamus, porque transgrede el del Código Procesal Civil: Declararon FUNDADO el recurso de
propio texto del artículo 53 del Decreto Legislativo N.° 276 y los casación interpuesto por la demandante Gladys Infantes Perez,
criterios establecidos en el precedente judicial vinculante referido, de fecha 12 de febrero de 2016, de fojas 94 a 96; en consecuencia:
dado que los funcionarios y servidores públicos sujetos al régimen NULA contra la sentencia de vista de fecha 26 de enero de 2016,
laboral público tienen derecho a percibir dicha bonificación de fojas 78 a 90, expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de
diferencial siempre que acrediten los supuestos de hecho previstos Justicia de Puno; ORDENARON al Ad quem vuelva emitir
en el referido artículo 53, además, (…)”. DELIMITACIÓN DE LA pronunciamiento conforme a Ley y a los considerandos de la
CONTROVERSIA: Décimo Primero.- Estando a lo señalado se presente ejecutoría. DISPUSIERON publicar la presente resolución
aprecia que la controversia en el presente caso gira alrededor de en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a ley; en el proceso
determinar si la sentencia de vista, ha sido expresada bajo los contencioso administrativo seguido con la Dirección Regional de
términos que respalda el principio al debido proceso que contiene Educación de Puno y otros, sobre cumplimiento de acto
el derecho a la motivación escrita de las resoluciones judiciales que administrativo y otros cargos; y, los devolvieron; interviniendo como
garantiza el derecho de obtener de los órganos judiciales una ponente la señora Jueza Suprema Chumpitaz Rivera. S.S.
respuesta razonada, motivada y congruente con las pretensiones CHUMPITAZ RIVERA, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS,
oportunamente deducidas por las partes; y que aseguran el RODRIGUEZ CHAVEZ, TORRES VENTOCILLA. C-1683162-149
ejercicio de la potestad de administrar justicia se haga con sujeción
a la Constitución Política del Estado; toda vez que para su validez CAS. Nº 5249 - 2017 ANCASH
y eficacia, las resoluciones judiciales deben respetar ciertos Pago de Subsidio por Fallecimiento y Gastos de Sepelio PROCESO
estándares mínimos. Décimo Segundo.- Como quiera que el ESPECIAL Lima, veintinueve de septiembre de dos mil diecisiete.
control de logicidad es el examen que efectúa la Corte de Casación VISTOS: Con el acompañado; y, CONSIDERANDO: Primero.-
o Tribunal Superior para conocer si el razonamiento que realizaron Que, viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de
los jueces de menor jerarquía es formalmente correcto y completo casación interpuesto por el demandado Gobierno Regional de
desde el punto de vista lógico, esto es, se quiere verificar el Ancash de fecha diecisiete de febrero de dos mil diecisiete obrante
cumplimiento de las reglas que rigen el pensar, es decir, los errores de fojas 122 a 125, contra la sentencia de vista N° 12 de fecha
in cogitando, estando a ello, si existen: a) la falta de motivación; y, cinco de diciembre de dos mil dieciséis, de fojas 105 a 113, que
b) la defectuosa motivación, dentro de esta última la motivación confirma la sentencia de primera instancia N° 05 de fecha nueve de
aparente, la insuficiente y la defectuosa en sentido estricto. noviembre de dos mil quince, de fojas 52 a 59; que declara fundada
ANALISIS DE LA CONTROVERSIA: Décimo Tercero.- Se verifica la demanda; cuyos requisitos de admisibilidad y procedencia
de los actuados que el pedido del actor conforme al considerando deben ser calificados conforme a la modificación establecida por
noveno es el de dar cumplimiento al acto administrativo, por ende la Ley N° 29364, norma que modifica diversos artículos del Código
se cumplan los términos de la Resolución Directoral Regional N.° Procesal Civil, entre otros, los referidos al recurso de casación.
0173-2014-DREP de fecha 04 de febrero de 2014, la misma que Segundo.- Que, se verifica que el medio impugnatorio propuesto
indica en su artículo 1 reconocer el pago del crédito devengado de cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en el numeral
la bonificación especial equivalente al 30% de su remuneración 3.1., inciso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado de la Ley
total integra establecida por el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 27584 aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS y
N.° 276 según hojas de liquidación N.° 002, 007, 024, 023, los contenidos en el artículo 387° del Código Procesal Civil, esto
022-2014-Remuneraciones y Pensiones de Devengado es: i) Se recurre una sentencia expedida en revisión por la Sala
bonificación diferencial 30% desde el 01 de febrero de 1991 hasta Superior; ii) Se ha interpuesto ante la Sala Laboral Permanente de
el 31 de diciembre de 2012, en un total de 263 meses, con la la Corte Superior de Justicia de Ancash que emitió la resolución
deducción del monto percibido a favor de los siguientes servidores: impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del plazo de diez días
(...) 4. Infantes Perez, Gladys, Categoría Remunerativa: SPD-40, que establece la norma; iv) La parte demandante se encuentra
Periodo del 01/02/1991 hasta el 31/12/2012, total meses 263, exonerado del pago de la tasa judicial según el artículo 24°
Importe Total S/.41,091.09 Soles. - Décimo Cuarto.- Sin embargo, inciso i) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
se entiende este como el cumplimiento de un derecho reconocido Judicial. Tercero.- Que, el Código Procesal Civil en su artículo 386°
por la propia administración, en este caso, la Dirección Regional de establece como causal de casación “la infracción normativa que
Educación de Puno, que en su condición de empleadora ha incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución
dispuesto el reconocimiento de dicha bonificación especial sin que impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente
medie en ella acto contrario a las disposiciones establecidas en la judicial”; asimismo, el artículo 388° del Código acotado establece
Ley N.° 27444, esto es que el propio acto administrativo expedido como requisitos de procedencia del recurso de casación: “1. Que
contiene la virtualidad jurídica de ser considerado válido en tanto el recurrente no hubiera consentido previamente la resolución
su pretendida nulidad no sea declarada por la propia autoridad adversa de primera instancia, cuando ésta fuere confirmada por la
administrativa o por la vía jurisdiccional, ello genera convicción y resolución objeto del recurso; 2. Describir con claridad y precisión
certeza respecto de la pretensión de la demanda, generando la infracción normativa o el apartamiento del precedente judicial; 3.
confusión en el Ad quem, al deducir que en la resolución Demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la decisión
administrativa requerida no se ha hecho la distinción entre la impugnada; y, 4. Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o
El Peruano
114036 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

revocatorio”. Cuarto.- Que, respecto al requisito de procedencia dejó consentir la sentencia de primera instancia que le fue adversa,
contenido en el inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal al haber interpuesto recurso de apelación contra dicha sentencia,
Civil, se advierte que el recurrente apeló la resolución de primera según se aprecia a fojas 109. Asimismo, respecto al requisito
instancia, por lo que este requisito ha sido cumplido. Por otra parte, previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, se advierte que el
se observa que el impugnante ha cumplido con lo dispuesto en el recurrente ha solicitado como pedido casatorio que el auto de vista
inciso 4) del citado artículo, al indicar su pedido casatorio principal sea anulado, por lo tanto, si cumple con el requisito. Quinto.- En
como revocatorio. Quinto.- En cuanto a las causales de casación relación a los demás requisitos de procedencia establecidos en
previstas en el artículo 386° del Código Procesal Civil, el recurrente el artículo 388° del Código Procesal Civil, la parte recurrente sin
sin denunciar causal refiere que: la parte demandante, es claro denunciar causal alguna, alega entre otros que, “la demandante
que la presente demanda no reúne los requisitos establecidos en pretende el cumplimiento al pago del Reintegro devengados
la Sentencia del Tribunal Constitucional N° 00168-2005-PC/TC, e intereses legales de la bonificación diferencial del 30% de la
donde especifica que para que se cumpla todo proceso tiene que remuneración total integra percibida (...)”; no resultaría ilegal se
cumplir con los requisitos establecidos y uno de ellos es el inciso pretenda rechazar de pleno la demanda, sin tener en cuenta el
c) donde que indica que el beneficio peticionado no debe de estar III Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral y Previsional,
sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones dispares; y donde indica que: “El trabajador se encuentra exonerado de agotar
este caso es uno de ellos toda vez que existe controversia respecto la vía administrativa, para interponer la demanda contenciosa
a cómo debe efectuarse el cálculo de la bonificación. Sexto.- Por administrativa laboral, en aquellos casos en los que invoca la
otra parte, de la revisión del recurso presentado por el recurrente afectación del contenido esencial del derecho a la remuneración,
se advierte que el mismo ha sido formulado contraviniendo las ya sea que peticione el pago de la remuneración básica, la
exigencias previstas en los incisos 2) y 3) del artículo 388° del remuneración total, la remuneración permanente (…)”; por lo
Código Procesal Civil es decir, no ha precisado con meridiana tanto, la Sala Superior vulnera el derecho al debido proceso y la
claridad y precisión la infracción normativa o el apartamiento del tutela jurisdiccional efectiva. Sexto.- Analizado el presente medio
precedente judicial en el cual se habría incurrido; asimismo, no impugnatorio se observa que, el escrito no ha sido redactado con
ha demostrado la incidencia directa de las mismas en la decisión claridad y precisión, al no haber señalado cuál o cuáles normas han
impugnada. Por otro lado es de verse que el órgano de mérito que sido infringidas en la Sentencia de Vista; tampoco ha demostrado
emitió pronunciación con el sustento que al demandante conforme la incidencia directa de la infracción alegada sobre la decisión
lo establecido el Tribunal Constitucional en uniforme y reiterada impugnada; por otro lado, se aprecia que la argumentación que lo
jurisprudencia como las recaídas en los Expedientes N° 2257-2002- sustenta está referida a la Bonificación Diferencial por desempeño
AA, N° 3149-2004-AC y N° 0501-2005-PA/TC, los subsidios por de cargo, es decir, que el impugnante alude a un tema distinto
fallecimiento de un familiar directo del servidor, así como los gastos a aquel que se debate en el presente proceso; evidenciándose
de sepelio, deberán efectuarse en función a la remuneración total y con ello, que su fundamento no tiene nexo con lo resuelto por los
no en base a la remuneración total permanente, por lo cual deviene órganos de mérito, por lo que formulado de esa forma el medio
en improcedente por la forma. Por estas consideraciones, impugnatorio propuesto no puede prosperar, más aún cuando
de conformidad con el artículo 392° del Código Procesal Civil ha sido redactado como un recurso de instancia; por lo tanto, al
modificado por la Ley N° 29364: IMPROCEDENTE el recurso verificar que el medio impugnatorio interpuesto, no cumple con
de casación interpuesto por el demandado Gobierno Regional las exigencias previstas en los numerales 2) y 3) del artículo 388°
de Ancash de fecha diecisiete de febrero de dos mil diecisiete del Código Adjetivo, por tanto, deviene en improcedente. Por
obrante de fojas 122 a 125, contra la sentencia de vista de fecha estas consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del
cinco de diciembre de dos mil dieciséis, de fojas 105 a 113; y, Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de
DISPUSIERON la publicación del texto de la presente resolución casación interpuesto por Mavel Claudia Rivera Cano de Ayala,
en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a ley; en los seguidos mediante escrito de fecha 09 de febrero de 2017, de fojas 138,
por la demandante Margarita Reyna Alberto Quito contra el contra la Sentencia de Vista de fecha 01 de diciembre de 2016 de
Gobierno Regional de Ancash y otros, sobre pago de subsidio fojas 132; ORDENARON la publicación del texto de la presente
por fallecimiento y gastos de sepelio. Interviene como ponente el resolución en el diario El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos
señor Juez Supremo Rubio Zevallos; y los devolvieron. S.S. DE con el Ministerio de Salud y otro, sobre asignación por Refrigerio
VALDIVIA CANO, CHUMPITAZ RIVERA, TORRES VEGA, MAC y Movilidad, Decreto Supremo N° 025-85-PCM; interviniendo
RAE THAYS, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-150 como ponente el Señor Juez Supremo Calderón Castillo; y,
los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA,
CAS. Nº 15178-2017 LIMA MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS.
Asignación por Refrigerio y Movilidad Decreto Supremo N° 025- C-1683162-151
85-PCM Proceso Especial Lima, veintiuno de marzo de dos
mil dieciocho. VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene CAS. Nº 18569-2015 LAMBAYEQUE
a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación La demandante, por mandato judicial, ha sido contratada bajo el
interpuesto por Mavel Claudia Rivera Cano de Ayala, mediante régimen laboral del Decreto Legislativo Nº 276 e ingresada a
escrito de fecha 09 de febrero de 2017, de fojas 138, contra la planillas desde octubre del año 1991; y considerando que dicha
Sentencia de Vista de fecha 01 de diciembre de 2016 de fojas 132, situación ha causado estado, debe generar los derechos y
que confirmó la resolución N°05 emitida en primera instancia de beneficios correspondientes, esto es, aguinaldos de los meses de
fecha 01 de octubre de 2014, de fojas 102, que declaró fundada julio y diciembre, así como el pago de la compensación por
la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa, en escolaridad y vacaciones, desde octubre de 1991 al año1998.
consecuencia nulo todo lo actuado y por concluido el proceso; Lima, veintiuno de setiembre de dos mil diecisiete. LA PRIMERA
correspondiendo calificar los requisitos de admisibilidad y SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
procedencia de dicho medio impugnatorio conforme a lo TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
establecido en los artículos 387º y 388º del Código Procesal Civil, REPUBLICA.- VISTA; la causa número dieciocho mil quinientos
modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia con el numeral sesenta y nueve - dos mil quince - Lambayeque; en Audiencia
3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el artículo 36º del Texto Pública llevada a cabo en la fecha; y, producida la votación con
Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso arreglo a la Ley, emite la siguiente sentencia: MATERIA DEL
Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo RECURSO: Se trata del recurso de casación interpuesto por la
N° 013-2008-JUS. Segundo: En principio, cabe señalar que, el demandante doña María Magdalena Fernández Sánchez,
Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma y fondo que mediante documento de fecha 18 de setiembre de 2015, obrante
tiene que cumplir todo recurso de casación; así el Código Procesal de fojas 304 a 309, contra la sentencia de vista de fecha 11 de
Civil en su artículo 386° establece como causal de casación: “La agosto de 2015, obrante de fojas 294 a 300, expedida por la
infracción normativa que incida directamente sobre la decisión Tercera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de
contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento Lambayeque, que revocó la sentencia apelada de fecha 30 de
inmotivado del precedente judicial”. Tercero: En cuanto a los mayo, obrante de fojas 244 a 248, que declaró fundada en parte la
requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º del demanda; y reformándola la declara improcedente en todos sus
Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio extremos; sobre pago de beneficios sociales. CAUSALES DEL
propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre RECURSO: Mediante resolución de fecha 16 de agosto de 2016,
contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva que que corre de fojas 35 a 38 del cuaderno de casación, este Tribunal
como órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido Supremo ha declarado procedente en forma excepcional el recurso
interpuesto ante la Quinta Sala Laboral de la Corte Superior de de casación, por las causales establecidas en el artículo 386º del
Justicia de Lima, que emitió la resolución impugnada; iii) Ha sido Código Procesal Civil, referidas a la: infracción de los artículos 2º
presentado dentro del plazo previsto por la Ley, contado desde el y 48º del Decreto Legislativo Nº 276 y del artículo 24º de la
día siguiente de notificada la resolución que se impugna, conforme Constitución Política del Estado. CONSIDERANDO: Primero.-
se corrobora con el cargo de notificación de fojas 136 reverso; y, iv) ANTECEDENTES: Conforme se advierte del escrito de demanda
La recurrente se encuentra exonerada de presentar tasa judicial, obrante de fojas 27 a 33, consta del petitorio que requiere al Poder
en aplicación del artículo 24º inciso i) del Texto Único Ordenado Judicial se declare: i) la Nulidad de la Resolución Ficta, que declara
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº improcedente la solicitud de pago de las diferencias de las
27327. Cuarto: En cuanto al requisito de procedencia previsto remuneraciones, gratificaciones, bonificaciones, vacaciones
en el inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se truncas, convenios colectivos y otros beneficios dejados de percibir
verifica que la recurrente ha dado cumplimiento, toda vez que no desde el 01 de octubre 1990; ii) la Nulidad de la Resolución de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114037
Alcaldía Nº 280-2009-MPCH/A del 07 de setiembre de 2009 que contrato. Las bonificaciones son: personal (por antigüedad del
declaró improcedente su recurso de apelación; iii) Ordene el pago cargo), familiar (carga familiar) y diferencial (por cargo directivo o
de los reintegros a los que señala tiene derecho desde el 01 de condiciones excepcionales de trabajo). Los beneficios, de
octubre de 1990 hasta la fecha que se le conceda dichos beneficios, acuerdo al artículo 54º del Decreto Legislativo Nº 276, son:
previa liquidación; y iv) Mas intereses legales laborales, asignación por cumplir 25 0 30 años, aguinaldos (fiestas patrias y
respectivos. Segundo.- La sentencia emitida al respecto, obrante navidad), compensación por tiempo de servicios, trabajos extras y
de fojas 244 a 248, dispone declarar FUNDADA en parte la dietas. Noveno.- De otro lado, sobre el derecho de vacaciones del
demanda; en consecuencia NULA la Resolución Ficta que declara servidor público, la Casación Nº 12763-2014-Cusco, ha concluido
improcedente la solicitud de la demandante referida al pago de que si bien los derechos y bonificaciones y beneficios de los
remuneraciones, gratificaciones, bonificaciones, vacaciones servidores contratados no son percibidos en la misma medida que
truncas, convenios colectivos y otros beneficios dejados de percibir; es otorgada a los servidores nombrados, existen derechos
NULA la Resolución de Alcaldía Nº 280-2009-MPCH/A del 07 de laborales que deben ser percibidos por todo trabajador, sin mediar
setiembre de 2009 que resuelve declarar improcedente el recurso su régimen o condición laboral, por ser derechos necesarios y
de apelación; ORDENA que la demandada emita nueva resolución absolutos, tal como lo dispone la Constitución Política del Perú y
administrativa reconociéndole todos los beneficios de ley; a partir los Convenios Internacionales sobre la materia. Décimo.- En
del mes de marzo de 1995 a 1997; debiendo en ejecución de cuanto a la bonificación por escolaridad, existen normas que
sentencia efectuar la liquidación y pago correspondiente; al igual extienden dichos conceptos a los servidores contratados, como los
que los intereses legales; INFUNDADA la demanda en el extremo Decretos Supremos Nº 048-91, Nº 032-92, Nº 036-93-EF, Nº 28-94-
referido al pago de los beneficios laborales de los años 1990 a EF, Nº 46-95-EF, Nº 040-96-EF y Nº 026-97-EF, emitidos para los
febrero de 1995; por no encontrarse acreditados dichos años en la años 1991 a 1997, período que es objeto del presente proceso.
planillas, ni tampoco documentariamente. Tercero.- Que, en el Undécimo.- Siendo ello así, de todo lo antes glosado, es posible
caso de autos, la sentencia de vista, obrante de fojas 294 a 300, determinar que, si bien, la propia norma (Decreto Legislativo Nº
revocó la sentencia apelada, que resuelve declarar fundada en 276) otorga los derechos laborales citados, pero de modo
parte la demanda; reformándola declara improcedente la demanda “diferenciado”, no menos cierto es que el artículo 2º del Decreto
en todos sus extremos, tras señalar en sus considerandos que, Ley Nº 25938, publicado el 11 de diciembre de 1992, otorga
conforme lo dispone la Casación Nº 650-2005-Piura, que tiene el derechos y beneficios a los trabajadores de modo transversal, es
carácter de precedente vinculante, respecto a la interpretación del decir, éstos alcanzan a todos, sin diferenciar su calidad de
inciso d) del artículo 43º de la Ley de Relaciones Colectivas de nombrado o contratado. Así por ejemplo, el aguinaldo por fiestas
Trabajo, ha establecido: “Que la interpretación correcta del inciso patrias y navidad les corresponde a los funcionarios y servidores
d) del artículo 43º de la Ley de Relaciones Colectivas es que las nombrados, contratados y obreros permanentes y eventuales, que
cláusulas convencionales pierden validez y eficacia de modo prestan servicios al Estado, bajo cualquier régimen laboral. Ello,
automático al vencimiento de su plazo, salvo que se haya pactado previo cumplimiento de dos condiciones o requisitos, previstos en
en forma expresa su carácter de permanente”. Señala que lo el artículo 5º del citado cuerpo normativo, esto es: a) Estar
pretendido por la actora no contiene la expresión concreta y precisa laborando en el mes de diciembre, o en el uso del descanso
de los conceptos que pretende, en cuanto a que se le cancele la vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo
diferencia de las remuneraciones y otros beneficios sociales los subsidios a que se refieren los Decretos Leyes Nº 22482 y Nº
dejados de percibir desde el 01 de octubre de 1990, sin precisar los 18846; y, b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de
montos que se le debe reintegrar por remuneraciones. La tres (3) meses al momento de percibir el beneficio. Si no contara
imprecisión del petitorio de la demanda ha dado como resultado con el tiempo referido de tres meses, éste se abonará en forma
que el A Quo no ha emitido pronunciamiento correctamente, por el proporcional a los meses laborados. Duodécimo.- Por tanto,
contrario sin haber efectuado una adecuada calificación de la considerando el marco normativo citado en los considerando
demanda, ampara las pretensiones de la actora, bajo los mismos precedentes, para este caso en concreto, resulta necesario,
términos genéricos en que se efectuó el pedido en vía primero determinar el rango de fechas en las que le correspondería
administrativa, sin valorar los medios probatorios ofrecidos por las a la demandante percibir los derechos solicitados, y, en segundo
partes procesales. DELIMITACIÓN DE LA CONTROVERSIA: lugar, determinar qué derechos y beneficios laborales le
Cuarto.- Conforme a lo preceptuado por el artículo 1º de la Ley Nº corresponde percibir. Décimo Tercero.- En cuanto a lo primero,
27584, norma que regula el Proceso Contencioso Administrativo, la tenemos que por sentencia expedida con fecha 21 de setiembre de
acción contenciosa administrativa prevista en el artículo 148º de la 2006, confirmada por la Sala Superior con fecha 29 de diciembre
Constitución Política del Estado, constituye una expresión singular de 2006, obrante de fojas 58 a 69, se ordenó que se reconozca a la
del Estado de justicia administrativa; es decir, del sometimiento del demandante (señora María Magdalena Fernández Sánchez),
poder al Derecho puesto que tiene por finalidad el control jurídico como fecha de ingreso el 01 de octubre de 19901, debiendo la
por parte del Poder Judicial, de las actuaciones de la administración accionada (municipalidad de Ferreñafe) incorporara a la actora en
pública sujetas al Derecho Administrativo y la efectiva tutela de los la Planilla Única de Trabajadores y registrarla en planillas de pago
derechos e intereses de los administrados en su relación con la de remuneraciones y en sus boletas de pago, considerando la
administración. Quinto.- Estando a lo señalado, se aprecia que la fecha indicada. Si bien, dicho mandato se efectivizó con la emisión
controversia en el presente caso gira alrededor de determinar si la de la Resolución de Alcaldía Nº 00175-2007-MPF/A del 11 de abril
sentencia de vista ha cumplido con dilucidar si la negativa de la de 2007, ello no quiere decir que los beneficios solicitados sean
administración de reconocer los beneficios materia de reclamo por otorgados hasta esa fecha, puesto que la aludida demandante no
el actor, vulnera principios de contenido constitucional y legal, tal ingresó per se a la carrera administrativa sino que dicha inclusión
como el artículo 24º de la Constitución Política de 1993 y los en planillas solo fue en calidad de contratada. Por tanto, ello implica
artículos 2º y 48º del Decreto Legislativo Nº 276. ANÁLISIS DE LA que los beneficios y derechos que le corresponde es en la condición
CONTROVERSIA: Sexto.- Para efectos del análisis del presente laboral de contratada; por ende, los derechos y beneficios que le
caso, tenemos que el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 276, corresponde a la demandante, deben calcularse en ejecución de
dispone que: “No están comprendidos en la Carrera Administrativa sentencia, desde el 01 de octubre de 2010 hasta el 17 de diciembre
los servidores públicos contratados ni los funcionarios que de 1998, en que la actora fue incorporada a la carrera administrativa
desempeñan cargos políticos o de confianza, pero sí en las (no sabemos si por concurso público), por Resolución Administrativa
disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable. No Nº 588-98-MPF/A, tal como es posible colegirse de la instrumental
están comprendidos en la Carrera Administrativa ni en norma de fojas 08 a 12. Décimo Cuarto.- En cuanto a lo segundo,
alguna de la presente Ley los miembros de las Fuerzas Armadas y tenemos que habiéndose determinado que los beneficios y
Fuerzas Policiales, ni los trabajadores de las empresas del Estado derechos laborales que le corresponde percibir es en su condición
o de sociedades de economía mixta, cualquiera sea su forma de servidora contratada bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº
jurídica”. De otro lado, el artículo 48º del mismo cuerpo normativo, 276 y entre el 01 de octubre de 1990 y el 16 de diciembre de 1997,
dispone que: “La remuneración de los servidores contratados será corresponde ahora determinar que los derechos y beneficios que le
fijada en el respectivo contrato de acuerdo a la especialidad, corresponde percibir a la demandante, de acuerdo al marco
funciones y tareas específicas que se asignan, y no conlleva normativo precedentemente citado y a la Directiva Nº 002-87-INAP/
bonificaciones de ningún tipo, ni los beneficios que esta Ley DNP, del 21 de julio de 1987, son los aguinaldos de los meses de
establece”. Sétimo.- Del texto normativo antes glosado emerge julio y diciembre, así como el pago de la compensación por
que en el sector público existen dos tipos de servidores claramente escolaridad y vacaciones, beneficios que tiene como fuente legal
diferenciados uno del otro. Los servidores nombrados, diferente al de un convenio colectivo; y según los montos
comprendidos en la carrera administrativa (que solo se ingresa por establecidos en el Informe Nº 001-2012-MSAS/MPF de fojas 224.
concurso público), y se sujetan íntegramente a las normas que la Décimo Quinto.- Ahora bien, corresponde emitir pronunciamiento,
regulan (derechos, bonificaciones y beneficios). Los servidores respecto al pedido de la demandante, si le correspondería o no
contratados, quienes si bien, no están comprendidos en la carrera percibir derechos pactados por negociación colectiva a favor de los
administrativa, les resulta aplicable las disposiciones de dicho trabajadores de la Municipalidad, durante el año 1993. A saber, se
dispositivo legal en lo que les corresponde. Octavo.- Asimismo, se tiene presente que uno de los fines de la negociación colectiva es
tiene en cuenta que los servidores nombrados perciben haber fijar las condiciones de trabajo y empleo, concluyendo en un
básico, bonificaciones y beneficios, según el régimen único de acuerdo, contrato o convenio colectivo, conforme a lo estipulado en
remuneraciones, estipulado en el inciso d) del artículo 4º del el artículo 2º del Convenio Nº 154 de la Organización Internacional
Decreto Legislativo Nº 276. Mientras que en el caso de los de Trabajo (OIT), coligiéndose entonces, que ostenta connotación
servidores contratados, su remuneración es fijada en el respectivo contractual. Empero, el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases
El Peruano
114038 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector CAS. Nº 25235-2017 LIMA


Público, aplicable al caso, prevé en sus artículos 44º y 48º, Asignación por Movilidad y Refrigerio Proceso Especial Lima,
respectivamente que: “Las Entidades Públicas están prohibidas de cuatro de abril de dos mil dieciocho. VISTOS; y, CONSIDERANDO:
negociar con sus servidores, directamente o a través de sus Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso
organizaciones sindicales, condiciones de trabajo o beneficios que de casación interpuesto por Pedro Condori Huamani, mediante
impliquen incrementos remunerativos o que modifiquen el Sistema escrito de fecha 28 de junio de 2017, de fojas 203, contra la
Único de Remuneraciones que se establece por la presente Ley, en Sentencia de Vista de fecha 04 de mayo de 2017, de fojas 148,
armonía con lo que dispone el artículo 60º de la Constitución que confirmó la sentencia de primera instancia de fecha 19 de
Política del Perú. Es nula toda estipulación en contrario.”, y “La noviembre de 2015, de fojas 97, que declaró infundada en todos
remuneración de los servidores contratados será fijada en el sus extremos la demanda; correspondiendo calificar los requisitos
respectivo contrato de acuerdo a la especialidad, funciones y de admisibilidad y procedencia de dicho medio impugnatorio
tareas específicas que se le asignan, y no conlleva bonificaciones conforme a lo establecido en los artículos 387º y 388º del Código
de ningún tipo, ni los beneficios que esta Ley establece.” Décimo Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia
Sexto.- Asimismo, el artículo 52º de la Ley de Gestión con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el
Presupuestaria del Estado, Ley Nº 27209, vigente desde el 03 de artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley
diciembre de 1999 hasta el 31 de diciembre de 2004 (derogada por que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el
la Única Disposición Derogatoria de la Ley Nº 28411, vigente desde Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo: En principio, cabe
el 01 de enero de 2005), prescribió en su segundo párrafo: “La señalar que, el Ordenamiento Procesal establece requisitos de
aprobación y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, forma y fondo que tiene que cumplir todo recurso de casación; así
aguinaldos y refrigerio y movilidad de los trabajadores de los el Código Procesal Civil en su artículo 386° establece como causal
Gobiernos Locales, se atienden con cargo a los ingresos corrientes de casación: “La infracción normativa que incida directamente
de cada Municipalidad. Su fijación se efectúa de acuerdo a lo sobre la decisión contenida en la resolución impugnada o en
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 070-85-PCM, publicado el 31 el apartamiento inmotivado del precedente judicial”. Tercero:
de julio de 1985 y de conformidad a lo prescrito en el presente En cuanto a los requisitos de admisibilidad previstos en el
artículo.”, permitiendo así la negociación y reajuste de tales artículo 387º del Código Procesal Civil, se advierte que el medio
conceptos por parte de los gobiernos locales, con sujeción al impugnatorio propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i)
procedimiento establecido y a cargo de sus propios ingresos, como Se recurre contra una sentencia expedida por la Sala Superior
es el caso de la entidad demandada. En consecuencia, la respectiva que como órgano de segundo grado, pone fin al proceso;
negociación colectiva en las municipalidades, debía realizarse en ii) Ha sido interpuesto ante la Décima Sala Laboral Permanente
dicho contexto, teniendo en cuenta el artículo 1º del Decreto de la Corte Superior de Justicia de Lima, que emitió la resolución
Supremo Nº 070-85-PCM, el cual autorizó a los Gobiernos Locales impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del plazo previsto por la
a celebrar negociación bilateral para la determinación de Ley, contado desde el día siguiente de notificada la resolución que
remuneraciones por costo de vida y condiciones de trabajo de sus se impugna, conforme se corrobora con el cargo de notificación
funcionarios y servidores, en virtud a que sus rentas provienen de fojas 156 reverso; y, iv) La recurrente se encuentra exonerada
principalmente de sus recursos propios y no de transferencias del de presentar tasa judicial, en aplicación del artículo 24º inciso i)
Gobierno Central2. Décimo Séptimo.- Por tanto, considerando del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
que, en este caso, se pretende que la negociación colectiva de modificado por la Ley Nº 27327. Cuarto: En cuanto al requisito de
fecha 17 de agosto de 1993, cuya copia corre a fojas 16 y 17, que procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388º del Código
otorga un incremento de remuneraciones por costo de vida de S/. Procesal Civil, se verifica que la recurrente ha dado cumplimiento,
65.00 soles, a favor de los servidores municipales, no puede ser toda vez que no dejó consentir la sentencia de primera instancia
amparado por las consideraciones precedentes, tanto más si no se que le fue adversa, al haber interpuesto recurso de apelación
aprecia de autos que dicho convenio haya sido ampliado para los contra dicha sentencia, según se aprecia a fojas 120. Asimismo,
años posteriores. DECISIÓN: Por estas consideraciones; y con lo respecto al requisito previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, se
expuesto en el Dictamen emitido por el señor Fiscal en lo advierte que la impugnante ha solicitado que la sentencia recurrida
Contencioso Administrativo, y en aplicación del artículo 396º del sea revocada; siendo así, este requisito también ha sido cumplido.
Código Procesal Civil; Declararon: FUNDADO el recurso de Quinto.- En relación a los demás requisitos de procedencia
casación interpuesto por la demandante doña María Magdalena establecidos en el artículo 388° del Código Procesal Civil, la parte
Fernández Sánchez, de fecha 18 de setiembre de 2015, obrante recurrente denuncia como causales casatorias: i) Infracción
de fojas 304 a 309; en consecuencia CASARON la Sentencia de normativa del artículo 139° inciso 5) de la Constitución Política
Vista de fecha 11 de agosto de 2015, que corre de fojas 294 a 300; del Perú, señalando que, la Sala Superior no ha expresado los
y, actuando en sede de instancia: CONFIRMARON la sentencia argumentos que justifican su decisión, vulnerando el derecho a
apelada de fecha 30 de mayo, obrante de fojas 244 a 248; en la motivación de las resoluciones judiciales, así apartándose de
consecuencia NULA la Resolución Ficta que declara improcedente lo señalado por el Tribunal Constitucional, expediente N°02707-
la solicitud de la demandante referida al pago de remuneraciones, 2007-PH/TC estableció que: “el derecho a la debida motivación
gratificaciones, bonificaciones, vacaciones truncas, convenios de las resoluciones judiciales constituye un elemento esencial del
colectivos y otros beneficios dejados de percibir; NULA la derecho al debido proceso(…)”; y ii) Infracción normativa del
Resolución de Alcaldía Nº 280-2009-MPF/A de fecha 07 de Decreto Supremo N° 025-85-PCM; señalando entre otros, que
setiembre de 2009 que resuelve declarar improcedente el recurso la Sala Superior ha incurrido en error al establecer que el pago
de apelación; ORDENO que la demandada emita nueva resolución de la asignación por refrigerio y movilidad es mensual y no diaria,
administrativa reconociéndole todos los beneficios de ley señalados como lo prevé el dispositivo legal acotado; refiere que si bien
en el considerando cinco; a partir del mes de marzo del año 1995 a con posterioridad entró en vigencia el Decreto Supremo N° 264-
1997; debiendo en ejecución de sentencia efectuarse la liquidación 90-EF, éste no estableció en forma clara y concreta la forma de
y pago correspondiente; al igual que los intereses legales; pago de dicha asignación, por lo que considera se debe aplicar
INFUNDADA la demanda en el extremo referido al pago de los la interpretación más favorable para los servidores y disponer su
beneficios laborales de los años 1990 a febrero de 1995; pago diario. Sexto.- Examinadas las causales denunciadas y su
DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el fundamentación, se advierte que la parte recurrente ha incumplido
Diario “El Peruano”, conforme a Ley; en el proceso contencioso con demostrar las incidencias directas de las infracciones alegadas
administrativo seguido por la demandante doña María Magdalena sobre la decisión impugnada, lo que significa que la referida
Fernández Sánchez contra la Municipalidad Provincial de infracción debe revestir un grado tal de transcendencia o influencia
Ferreñafe, sobre pago de beneficios sociales; y, los devolvieron.- que su corrección va a traer como consecuencia inevitable que se
Interviniendo como ponente el señor De Valdivia Cano. S.S. DE modifique el sentido del fallo o de lo decidido en la resolución que se
VALDIVIA CANO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, RUBIO impugna; por otro lado se aprecia que el impugnante cuestiona la
ZEVALLOS, RODRÍGUEZ CHÁVEZ. motivación de la sentencia recurrida, al discrepar del sentido de la
misma por resultarle adversa, incidiendo en aspectos que han sido
1
Si bien, en el Informe Nº 001-2012-MSAS/MPF de fojas 224, se indica que los analizados por las instancias de mérito, que a partir de la valoración
libros de planillas de los años 1990 a febrero de 1995, se habrían perdido; no conjunta y razonada de los elementos de prueba han determinado
menos cierto es que ello no obsta a que dicho período deje de contabilizarse para que en el presente caso, la norma que corresponde aplicar es el
efectos del presente proceso, puesto que ese hecho solo es de responsabilidad Decreto Supremo N° 264-90-PCM, que establece que el monto a
de la entidad demandada; además la situación laboral de la demandante en dicho abonar por las asignaciones de refrigerio y movilidad es de cinco
período ha causado estado por mandato judicial. millones de intis en forma diaria, monto que hoy asciende a cinco
2
Afirmaciones asumidas en el fundamento octavo de la sentencia expedida por el nuevos soles en aplicación del artículo 3° de la Ley N° 25295, razón
Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nº 1035.2001-AC/TC de fecha por la cual corresponde otorgar dichos beneficios en forma mensual
05 de agosto de 2002, al pronunciarse sobre convenios colectivos celebrados en y no diaria como pretende la demandante; con lo cual se concluye
1993 y 1994, entre la Municipalidad Distrital de Breña y su Sindicato de Obreros que el argumento que respalda el presente medio impugnatorio
Municipales, estableciendo dos condiciones para que las autoridades ediles carece de sustento. Sétimo.- Por consiguiente, habiéndose
otorguen incrementos salariales (remuneraciones, bonificaciones u otros): “1) que determinado que la actora incumple con la exigencia prevista en
se fijen por el procedimiento señalado en los Decretos Supremos Nº 070-85-PCM el inciso 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, razón por
y Nº 003-82-PCM; y, 2) que dichos incrementos sean atendidos con cargo a los la cual, las causales denunciadas devienen en improcedentes.
ingresos propios de cada municipalidad”. Por estas consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del
C-1683162-152 Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114039
casación interpuesto Pedro Condori Huamani, mediante escrito dentro de éste recurso se examinan cuestiones eminentemente
de fecha 28 de junio de 2017, de fojas 203, contra la Sentencia de jurídicas; por lo que el recurso así expuesto resulta improcedente.
Vista de fecha 04 de mayo de 2017, de fojas 148; ORDENARON Por estas consideraciones, y de conformidad con el artículo
la publicación del texto de la presente resolución en el diario “El 392° del Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el
Peruano”, conforme a Ley; en los seguidos con el Ministerio de recurso de casación interpuesto por la demandada Oficina de
Salud y otro, sobre Asignación por Refrigerio y Movilidad; y, los Normalización Previsional - ONP de fecha treinta de mayo de
devolvieron; interviniendo como ponente el señor Juez Supremo dos mil diecisiete, de fojas 236 a 244, contra la sentencia de vista
Calderón Castillo; y los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, N° 21 de fecha veinticuatro de abril de dos mil diecisiete, de fojas
TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, 212 a 216, y ORDENARON la publicación del texto de la presente
RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-153 resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley; en los
seguidos por el demandante Luis Donato Damián Novoa contra
CAS. Nº 24980 - 2017 LIMA la Oficina de Normalización Previsional - ONP, sobre recálculo
Recálculo de pensión de jubilación Proceso Especial Lima, veintitrés de pensión de jubilación; y, los devolvieron. Interviniendo como
de marzo de dos mil dieciocho. VISTOS; y, CONSIDERANDO: ponente el señor Juez Supremo Rubio Zevallos. S.S. BARRIOS
Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala Suprema, el ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERÓN
recurso de casación interpuesto por la demandada Oficina de CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-154
Normalización Previsional - ONP de fecha treinta de mayo de dos
mil diecisiete, de fojas 236 a 244, contra la sentencia de vista N° CAS. Nº 8769-2017 LA LIBERTAD
21 de fecha veinticuatro de abril de dos mil diecisiete, de fojas 212 Adecuación de jornada laboral en la II Escala Magisterial Proceso
a 216, que confirma la sentencia apelada N° 15 de fecha diecisiete Especial Lima, diecinueve de marzo de dos mil dieciocho. VISTOS;
de septiembre de dos mil catorce, de fojas 179 a 187, que declara y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de este
fundada en parte la demanda interpuesta por el demandante Luis Tribunal Supremo el recurso de casación, de fecha 29 de marzo del
Donato Damián Novoa, sobre recálculo de pensión de jubilación; 2017, interpuesto por Fernando Araujo Enriquez, de fojas 214, el
para cuyo efecto este Colegiado debe proceder a calificar mismo que debe ser calificado teniendo en cuenta los parámetros
los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho medio establecidos en la modificatoria del Código Procesal Civil,
impugnatorio, conforme a lo establecido en los artículos 387° y efectuada por la Ley N° 29364, a fin de verificar el cumplimiento
388° del Código Procesal Civil, modificado por el artículo 1° de la de los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho recurso.
Ley N° 29364, aplicable al presente proceso por disposición del Segundo.- Del análisis del presente medio impugnatorio se
artículo 36° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, que lo verifica que el mismo cumple con los requisitos de admisibilidad
regula. Segundo.- Se verifica que el medio impugnatorio propuesto previstos en el numeral 3.1 del inciso 3) del artículo 35° del Texto
cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en el numeral Único Ordenado de la Ley Nº 27584, aprobado mediante Decreto
3.1, inciso 3) del artículo 32° de la Ley N° 27584 - Ley que regula el Supremo N° 013-2008-JUS y los contenidos en el artículo 387° del
Proceso Contencioso Administrativo, y en cuanto a los requisitos Código Adjetivo acotado, es decir: a) Se ha interpuesto contra una
de admisibilidad previstos en el artículo 387° del Código Procesal sentencia que pone fin al proceso expedido por una Sala Superior,
Civil se advierte que el presente recurso de casación satisface como órgano revisor en segundo grado; b) se ha presentado ante
dichas exigencias, al haberse interpuesto: i) Contra una sentencia el órgano jurisdiccional que emitió la resolución impugnada; c)
expedida por la Sala Superior respectiva que, como órgano de se ha interpuesto dentro del término de diez días de notificada la
segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ante la Sala Superior que resolución recurrida; y, d) el recurrente se encuentra exonerado
emitió la resolución impugnada, que para el caso de autos es la del pago de tasa judicial, en mérito a lo dispuesto en el inciso
Sexta Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima; iii) i) del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
Dentro del plazo de diez días de notificada la resolución recurrida del Poder Judicial, modificado por la Ley N° 27327. Tercero.- El
previsto por ley, contado desde el día siguiente de notificada la artículo 386° del Código Procesal Civil establece como causal de
resolución que se impugna, y iv) Sin adjuntar el arancel judicial casación “la infracción normativa que incida directamente sobre la
por concepto de recurso de casación, por encontrarse exonerada decisión contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento
la entidad recurrente, de conformidad con el artículo 24° inciso g) inmotivado del precedente judicial”; asimismo, en el artículo 388°
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, del acotado Código Adjetivo se establecen como requisitos de
modificado por Ley N° 27231. Tercero.- Se debe tener en cuenta procedencia del recurso de casación: 1) Que el recurrente no
que el recurso extraordinario de casación, es eminentemente hubiera consentido previamente la resolución adversa de primera
formal que sólo puede fundarse en cuestiones eminentemente instancia, cuando ésta fuere confirmada por la resolución objeto
jurídicas y no en cuestiones fácticas o de revaloración probatoria, del recurso; 2) describir con claridad y precisión la infracción
por lo que tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley, normativa o el apartamiento del precedente judicial; 3) demostrar
debiendo tener una fundamentación clara y precisa, no estando la incidencia directa de la infracción sobre la decisión impugnada;
obligada la Corte de Casación a subsanar de oficio, los defectos e, 4) indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio.
incurridos por el recurrente. Cuarto.- El artículo 386º del Código Cuarto.- Respecto al requisito de procedencia contenido en el
Procesal Civil establece como causales de casación: “la infracción inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, no le resulta
normativa que incida directamente sobre la decisión contenida exigible al recurrente, teniendo en cuenta que la resolución de
en la resolución impugnada o en el apartamiento inmotivado primera instancia le fue favorable. Por otra parte, se advierte que
del precedente judicial”; asimismo, el artículo 388° del Código el impugnante ha cumplido con lo dispuesto en el inciso 4) del
Adjetivo acotado establece como requisitos de procedencia del citado artículo, al indicar su pedido casatorio como revocatorio.
recurso de casación: i) Que el recurrente no hubiera consentido Quinto.- En relación a los requisitos de procedencia establecidos
previamente la resolución adversa de primera instancia, cuando en los incisos 2) y 3) del artículo 388º del Código Procesal Civil, el
ésta fuere confirmada por la resolución objeto del recurso; ii) recurrente invoca las siguientes causales casatorias: (i) Infracción
Describir con claridad y precisión la infracción normativa o el normativa por aplicación indebida de la Primera Disposición
apartamiento del precedente judicial; iii) Demostrar la incidencia Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944 - Ley
directa de la infracción sobre la decisión impugnada, y iv) Indicar si de Reforma Magisterial, por estar referida a la ubicación en la
el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Quinto.- En cuanto escala o nivel de carrera, lo que no ha sido objeto de pretensión,
al requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388° al no haber objetado su nivel de carrera, con el cual se encuentra
del Código Procesal Civil, se advierte de fojas 195 a 197 que la conforme, sino la reducción de su jornada laboral de 40 a 24 horas,
entidad recurrente apeló la sentencia de primera instancia, ya lo que incide en el monto de su Remuneración Integra Mensual;
que le fue adversa. Asimismo, en cuanto al requisito contenido - (ii) Infracción normativa por inaplicación del numeral 2) del
en el inciso 4) del citado dispositivo, ha precisado que su pedido artículo 140° del Decreto Supremo N° 004-13-ED - Reglamento
casatorio es revocatorio, por lo que, los mencionados requisitos de la Ley de la Reforma Magisterial, que establece que los
han sido analizados. Sexto.- Respecto a los requisitos de profesores que se desempeñen en el área de gestión pedagógica
procedencia contenidos en los incisos 2) y 3) del artículo 388° del con jornada de 24 horas, pueden ampliar su jornada de trabajo
Código Procesal Civil, la entidad recurrente denuncia como causal hasta alcanzar 40 horas siempre que la necesidad del servicio
casatoria: La infracción normativa al interpretar erróneamente lo justifique y se cuente con disponibilidad presupuestal, lo que
el artículo 74° del Decreto Ley N° 19990; repitiendo la tesis de se cumple en su caso, dado que las 16 horas adicionales son
defensa expuesta a lo largo del proceso. Séptimo.- Que, la causal necesarias para la reparación de maquinaria, equipos y otros; y.
denunciada, carece del requisito referido en los inciso 3) del artículo (iii) Contravención al debido proceso, toda vez que no hay un
388° del Código Procesal Civil, en razón a que la entidad recurrente adecuada motivación al no haberse valorado correctamente las
no cumple con demostrar la incidencia directa de la infracción que pruebas actuadas consistentes en la Constancia de Trabajo, las
motiva su denuncia casatoria sobre la resolución impugnada; más boletas de remuneraciones, y que en la misma resolución que le
por el contrario, se verifica que en la exposición contenida en el recorta la jornada, en el numeral 6, específicamente, se mantiene
recurso que nos ocupa, se busca cuestionar juicios de hecho a Nelson Benavides Guarniz como profesor de taller con una
establecidos en la instancia de mérito, propiciando su revaloración; jornada de 40 horas. Sexto.- De la revisión de los acápites i) y
propósito que resulta ajeno a los fines esenciales de la casación, ii), se advierte que el recurrente ha cumplido con el requisito de
previstos en el artículo 384° del Código Procesal Civil, como son: procedencia previsto en el numeral 2) del artículo 388º del Código
la adecuada aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la Procesal Civil, al señalar las normas que considera se habrían
uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de infringido al emitirse la sentencia de vista. Sin embargo, se limita a
Justicia; pues como ya se ha señalado en el considerando tercero, cuestionar el criterio esgrimido en la sentencia de vista recurrida,
El Peruano
114040 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

al discrepar del sentido de la misma por resultarle adversa, debe otorgarse en forma mensual, esto desde 01 de julio de 1990,
pretendiendo reabrir el debate sobre la asignación de horas que por lo tanto, según Resolución de nombramiento N°409 del 01 de
corresponde a su jornada laboral, aspecto que fue analizado por mayo de 1977, al haberse determinado que el pago del derecho
las instancias de mérito, lo que denota que el presente recurso reclamado se ha efectuado en forma diaria sólo hasta el 30 de
pretende un nuevo pronunciamiento sobre dicho extremo, aspecto junio de 1990, entonces, si corresponde amparar parcialmente el
que dista del debate casatorio, conforme a lo previsto en el artículo pedido de la actora, desde la entrada en vigencia de la norma,
384° del Código Procesal Civil, dado que como se ha señalado esto es 01 de marzo de 1985 hasta 30 de junio de 1990. Sexto.-
con su interposición no se apertura una tercera instancia; razón Que, del análisis del recurso y su fundamentación, se advierte que
por la cual dichas causales devienen en improcedentes, al este ha sido formulado sin tener en cuenta las exigencias propias
incumplir el inciso 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil. del recurso extraordinario de casación, pues, la recurrente no ha
Sétimo: Respecto al acápite iii), se aprecia que el recurrente no ha denunciado ninguna de las causales establecidas expresamente
cumplido con señalar la norma que considera se habría infringido al en el artículo 386° del Código Procesal Civil modificado por la Ley
emitirse la sentencia de vista y pretende reabrir el debate sobre la N° 29364; determinándose el incumplimiento de los requisitos de
valoración realizada respecto de los medios probatorios aportados procedencia previstos en los incisos 2) y 3) del artículo 388° del
al proceso, no siendo atendible en la medida que el recurso de Código acotado, al no exponer con claridad y precisión infracción
casación no apertura una tercera instancia, debiendo realizar el normativa alguna o apartamiento inmotivado de precedente judicial,
análisis de la resolución impugnada a partir de los fundamentos ni precisar la incidencia directa de la infracción sobre el sentido de
expuestos en la misma, de modo que las demás piezas procesales la decisión impugnada; de igual forma, se advierte que interpone el
solo pueden ser evaluadas para contrastar las razones expuestas, recurso de casación estructurándolo como uno de apelación, pues
mas no pueden ser objeto de una nueva evaluación; razón por la pretende un nuevo examen sobre los hechos establecidos en el
cual no es procedente la denuncia formulada al incumplir el requisito recurso del proceso, lo que no es procedente en sede casatoria de
señalado en el inciso 3) del artículo 388° del Código Adjetivo conformidad a lo establecido en el artículo 384° del Código Procesal
acotado. Por estas consideraciones, y de conformidad al artículo Civil, dado que, como se ha señalado, con su interposición no se
392° del Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el inicia una tercera instancia. Sétimo.- Por consiguiente, habiéndose
recurso de casación interpuesto por Fernando Araujo Enriquez a determinado que la actora incumple con la exigencia prevista en
fojas 214, contra la sentencia de vista, de fecha 17 de noviembre el inciso 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, razón por
del 2016, a fojas 204, ORDENARON la publicación del texto de la cual, las causales denunciadas devienen en improcedentes.
la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme Por estas consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del
a ley; en los seguidos con el GOBIERNO REGIONAL DE LA Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de
LIBERTAD; sobre adecuación de jornada laboral en la II Escala casación interpuesto por Esther Heras Giron, mediante escrito de
Magisterial; interviniendo como Ponente la señora Juez Supremo fecha 04 de mayo de 2017, de fojas 121, contra la Sentencia de
Mac Rae Thays; y los devolvieron. S.S BARRIOS ALVARADO, Vista de fecha 12 de abril de 2017, de fojas 99; ORDENARON
TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, la publicación del texto de la presente resolución en el diario El
RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-155 Peruano, conforme a Ley; en los seguidos con el Gobierno
Regional de La Libertad y otros, sobre Asignación por Refrigerio
CAS. Nº 11075-2017 LA LIBERTAD y Movilidad; interviniendo como ponente el Señor Juez Supremo
Asignación por Refrigerio y Movilidad Decreto Supremo N° 025- Calderón Castillo; y los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO,
85-PCM PROCESO ESPECIAL Lima, siete de marzo de dos TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO,
mil dieciocho. VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-156
a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
interpuesto por Esther Heras Giron, mediante escrito de fecha 04 CAS. Nº 9779-2017 MOQUEGUA
de mayo de 2017, de fojas 121, contra la Sentencia de Vista de Recálculo de pensión sin la aplicación del Decreto Ley N° 25967
fecha 12 de abril de 2017, de fojas 99, que confirmó la sentencia Proceso Especial Lima, nueve de abril de dos mil dieciocho.
de primera instancia de fecha 22 de marzo de 2016, de fojas 58, VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento
que declaró infundada la demanda; correspondiendo calificar de este Tribunal Supremo el recurso de casación, de fecha 7 de
los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho medio abril del 2017, interpuesto por el demandante PEDRO ROLDAN
impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos 387º y BALDARRAGO, de fojas 147, el mismo que debe ser calificado,
388º del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, teniendo en cuenta los parámetros establecidos en la modificatoria
en concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, del Código Procesal Civil, efectuada por la Ley N° 29364, a fin
así como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° de verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y
27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, procedencia de dicho recurso. Segundo.- Del análisis del presente
aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo: En medio impugnatorio, se verifica que el mismo cumple con los
principio, cabe señalar que, el Ordenamiento Procesal establece requisitos de admisibilidad previstos en el numeral 3.1 del inciso
requisitos de forma y fondo que tiene que cumplir todo recurso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584,
de casación; así el Código Procesal Civil en su artículo 386° aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-JUS y los
establece como causal de casación: “La infracción normativa que contenidos en el artículo 387° del Código Adjetivo acotado, es
incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución decir: a) Se ha interpuesto contra una sentencia que pone fin al
impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente proceso, expedida por una Sala Superior, como órgano revisor en
judicial”. Tercero: En cuanto a los requisitos de admisibilidad segundo grado; b) se ha presentado ante el órgano jurisdiccional
previstos en el artículo 387º del Código Procesal Civil, se advierte que emitió la resolución impugnada; c) se ha interpuesto dentro
que el medio impugnatorio propuesto satisface dichas exigencias, del término de diez días de notificada la resolución recurrida; y, d)
es decir: i) Se recurre contra una sentencia expedida por la Sala el recurrente se encuentra exonerado del pago de tasa judicial, en
Superior respectiva que como órgano de segundo grado, pone fin mérito a lo dispuesto en el inciso i) del artículo 24° del Texto Único
al proceso; ii) Ha sido interpuesto ante la Cuarta Sala Especializada Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la
en lo Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, que Ley N° 27327. Tercero.- El artículo 386° del Código Procesal Civil
emitió la resolución impugnada; iii) Ha sido presentado dentro establece como causal de casación “la infracción normativa que
del plazo previsto por la Ley, contado desde el día siguiente de incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución
notificada la resolución que se impugna, conforme se corrobora impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente
con el cargo de notificación de fojas 111; y, iv) La recurrente se judicial”; asimismo, en el artículo 388° del acotado Código Adjetivo
encuentra exonerada de presentar tasa judicial, en aplicación del se establecen como requisitos de procedencia del recurso de
artículo 24º inciso i) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica casación: 1) Que el recurrente no hubiera consentido previamente
del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº 27327. Cuarto: En la resolución adversa de primera instancia, cuando ésta fuere
cuanto al requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del confirmada por la resolución objeto del recurso; 2) describir con
artículo 388º del Código Procesal Civil, se verifica que la recurrente claridad y precisión la infracción normativa o el apartamiento
ha dado cumplimiento, toda vez que no dejó consentir la sentencia del precedente judicial; 3) demostrar la incidencia directa de la
de primera instancia que le fue adversa, al haber interpuesto infracción sobre la decisión impugnada; e, 4) indicar si el pedido
recurso de apelación contra dicha sentencia, según se aprecia a casatorio es anulatorio o revocatorio. Cuarto.- Respecto al
fojas 75. Asimismo, respecto al requisito previsto en el inciso 4) requisito de procedencia contenido en el inciso 1) del artículo 388º
del citado dispositivo, se advierte que la impugnante ha solicitado del Código Procesal Civil, se advierte que el recurrente apeló la
que la sentencia recurrida sea revocada; siendo así, este requisito sentencia de primera instancia, conforme se tiene de fojas 106, por
también ha sido cumplido. - Quinto.- En relación a los demás lo que este requisito ha sido cumplido. Asimismo, se observa que el
requisitos de procedencia establecidos en el artículo 388° del recurrente cumple con lo dispuesto en el inciso 4) del citado artículo,
Código Procesal Civil, la parte recurrente sin denunciar causal al indicar su pedido casatorio como anulatorio. Quinto.- En relación
alguna, alega entre otros que, la Sala Superior no ha efectuado a los requisitos de procedencia, establecidos en los incisos 2) y
una debida interpretación y aplicación de las normas aplicables 3) del artículo 388º del Código Procesal Civil, el recurrente invoca
al caso concreto, así mismo, la demandada no ha demostrado en las siguientes causales casatorias: - i) Infracción normativa del
autos que haya cancelado a la recurrente la asignación en cuestión artículo 24° del Decreto Ley N° 19990, al permitirse la aplicación
en forma diaria, conforme lo ordena la norma, si se tiene en cuanta del Decreto Ley N° 25967, lo que acarrea que su pensión sea
que con la entrada en vigencia del Decreto Supremo N°204-90-EF, diminuta, cuando en realidad le corresponde el pago de una pensión
se regulo únicamente que, el concepto por movilidad y refrigerio de jubilación en el régimen ordinario, equivalente al cien por ciento
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114041
(100%) de su remuneración de referencia, esto es S/ 4,300; y, - de la Constitución Política del Estado, puesto que señala la
ii) Apartamiento de la jurisprudencia, recaída en el numeral exigencia del respeto al debido proceso y la tutela jurisdiccional
15) del Expediente N° 008-96-I/TC, que consagra el derecho solo tiene que ver con la necesidad de garantizar a todo
adquirido de los trabajadores que alcanzaron su contingencia antes justiciable determinadas garantías mínimas cuando éste participa
del 18 de diciembre de 1992, fecha en la cual entró en vigencia el en un proceso judicial, sino también con la propia validez de la
Decreto Ley N° 25967. Sexto.- En cuanto al acápite i), se aprecia configuración del proceso, cualquiera que sea la materia que en su
que el recurrente ha cumplido con el requisito de procedencia seno se pueda dirimir, como puede ser la actividad investigadora
previsto en el numeral 2) del artículo 388º del Código Procesal realizada por el órgano jurisdiccional, de esta forma, el debido
Civil, al señalar la norma que considera habría sido infringida al proceso no solo es un derecho de connotación procesal que se
emitirse la sentencia de vista. Sin embargo, se limita a cuestionar el traduce, como antes se ha dicho, en el respeto de determinados
criterio esgrimido en la sentencia de vista recurrida, al discrepar del atributos, sino también una institución compleja que desborda el
sentido de la misma por resultarle adversa, pretendiendo reabrir el ámbito meramente jurisdiccional; ii) infracción normativa del
debate sobre la fecha en la que alcanzó los requisitos exigidos por artículo 32° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584 - Ley
el Decreto Ley N° 19990 para obtener derecho a pensión, extremo que regula el Proceso Contencioso Administrativo, señalando
que fue analizado por las instancias de mérito, lo que denota que que la instancia de mérito ha omitido tener en cuenta que el juez de
el presente recurso pretende un nuevo pronunciamiento sobre la causa, previamente a la resolución de los puntos controvertidos,
dicho extremo, aspecto que dista del debate casatorio, conforme ante la insuficiencia de documentación que corre en autos, debió
a lo previsto en el artículo 384° del Código Procesal Civil, dado ordenar la actuación de medios probatorios adicionales a fin de
que, como se ha señalado con su interposición, no se apertura una emitir un fallo de acuerdo a Ley, conforme a la facultad prevista por
tercera instancia; razón por la cual el acápite en referencia deviene esta norma, aplicable por razón de temporalidad, con la finalidad
en improcedente, al incumplir el inciso 3) del artículo 388° del de verificar el objeto de prestación de servicios alegados por el
Código Procesal Civil. Sétimo.- Respecto al acápite ii), se cita una demandante, teniendo la facultad y potestad para hacerlo que
sentencia del Tribunal Constitucional que no cuenta con carácter de coadyuven a formar una razón y decisión sólida, pudiendo incluso
precedente vinculante, en los términos establecidos en el artículo disponer se curse oficio a los ex empleadores a efecto que estas
37° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584; razón por lo que ratifiquen el contenido de las declaraciones juradas de relación
dicha denuncia deviene en improcedente, al incumplir el requisito laboral ofrecidos por el actor. Sétimo: De la revisión del recurso
previsto en el inciso 2) del artículo 388° del Código Procesal Civil. Por en los numerales i) y ii), se aprecia que éste no cumple con los
estas consideraciones y de conformidad al artículo 392° del Código requisitos de procedencia antes indicados, puesto que si bien cita
Procesal Civil declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación las normas que considera se han infringido, se limita a cuestionar el
interpuesto por el demandante PEDRO ROLDAN BALDARRAGO, criterio esgrimido en la sentencia recurrida, al discrepar del sentido
de fojas 147, contra la sentencia de vista, de fecha 17 de marzo de la misma por resultarle adversa, pretendiendo reabrir el debate
del 2017, de fojas 137; ORDENARON la publicación del texto de sobre la acreditación de la relación laboral con sus ex empleadoras,
la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme aspecto que fue analizado por las instancias de mérito, las cuales
a ley; en los seguidos con la Oficina de Normalización Previsional; determinaron que el demandante no ha logrado acreditar el vínculo
sobre recalculo de pensión; interviniendo como Ponente la Juez laboral que invoca, lo que denota que el presente recurso pretende
Supremo señora Mac Rae Thays; y, los devolvieron. S.S BARRIOS un nuevo pronunciamiento sobre dicho extremo, lo que dista del
ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON debate casatorio conforme a lo previsto en el artículo 384° del
CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-157 Código Procesal Civil, dado que como se ha señalado con su
interposición no se apertura una tercera instancia; razón por la
CAS. Nº 9079-2017 PIURA cual no son procedentes las denuncias formuladas al incumplir
Reconocimiento de aportes y otorgamiento de pensión de jubilación los requisitos señalados en el inciso 3) artículo 388° del Código
Proceso Especial Lima, nueve de marzo del dos mil dieciocho.- Procesal Civil. Por estas consideraciones, y de conformidad con
VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de lo establecido en el artículo 392° del precitado Código Procesal
esta Suprema Sala, el recurso de casación, de fecha 20 de febrero Civil: Declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación, de
del 2017, de fojas 175, interpuesto por el demandante Policarpio fojas 175 y siguientes, interpuesto por el demandante Policarpio
Silva Silva contra la resolución de vista, de fecha 31 de enero del Silva Silva contra la sentencia de vista, de fecha 31 de enero del
2017, de fojas 156, el mismo que debe ser calificado teniendo en 2017, de fojas 156 y siguientes; ORDENARON la publicación del
cuenta los parámetros establecidos en la modificatoria del Código texto de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”,
Procesal Civil efectuada por la Ley N° 29364, a fin de verificar conforme a ley; en los seguidos con la Oficina de Normalización
el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y procedencia Previsional sobre reconocimiento de aportaciones y otorgamiento
de dicho recurso. Segundo.- Del análisis del presente medio de pensión de jubilación; interviniendo como Ponente la señora
impugnatorio se verifica que el mismo cumple con los requisitos de Jueza Suprema: Mac Rae Thays; y, los devolvieron. S.S BARRIOS
admisibilidad previstos en el numeral 3.1) inciso 3) del artículo 35° ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, aprobado por Decreto CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-158
Supremo N° 013-2008-JUS, y de los contenidos el artículo 387° del
Código Procesal Civil, es decir: a) Se ha interpuesto contra una CAS. Nº 4173 - 2017 ICA
sentencia que pone fin al proceso expedida por una Sala Superior, Nulidad de resolución administrativa PROCESO ESPECIAL Lima,
como órgano revisor en segundo grado; b) se ha presentado ante diecisiete de noviembre de dos mil diecisiete. VISTOS: Con el
el órgano jurisdiccional que emitió la resolución impugnada; c) expediente administrativo; y, CONSIDERANDO: Primero.- Que,
se ha interpuesto dentro del término de diez días de notificada la viene a esta Sala Suprema el recurso de casación interpuesto por el
resolución recurrida; y, d) el recurrente se encuentra exonerado demandante Christiam Iván Benavente Pujais de fecha veintiséis
del pago de la tasa judicial, en mérito a lo dispuesto en el inciso de enero de dos mil diecisiete, obrante de fojas 120 a 124, contra
i) del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica la sentencia de vista N° 10 de fecha veinte de noviembre de dos mil
del Poder Judicial, modificado por la Ley N° 27327. Tercero.- Se dieciséis, de fojas 113 a 117, que confirma la sentencia apelada N°
debe tener en cuenta que el recurso extraordinario de casación es 06 de fecha seis de junio de dos mil dieciséis, de fojas 83 a 92, que
eminentemente formal, por lo que tiene que estar estructurado con declara infundada la demanda interpuesta por el recurrente; cuyos
estricta sujeción a Ley, debiendo tener una fundamentación clara y requisitos de admisibilidad y procedencia, deben ser calificados
precisa, no estando obligada la Corte de Casación a subsanar de conforme a la modificación establecida por la Ley N° 29364, norma
oficio los defectos incurridos por el recurrente. Cuarto.- El artículo que modifica diversos artículos del Código Procesal Civil, entre
386° del Código Procesal Civil establece como causal de casación otros, los referidos al recurso de casación; aplicable supletoriamente
“la infracción normativa que incida directamente sobre la decisión al Proceso Contencioso Administrativo por expresa permisión de
contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento la Primera Disposición Final del Texto Único Ordenado de la Ley
inmotivado del precedente judicial”; asimismo, en el artículo N° 27584 (Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo).
388° del acotado Código Adjetivo se establecen como requisitos Segundo.- Que, del análisis del presente medio de impugnación
de procedencia del recurso de casación: 1) Que el recurrente no se verifica que el mismo cumple con los requisitos de admisibilidad
hubiera consentido previamente la resolución adversa de primera previstos en el artículo 387° del Código adjetivo acotado, es decir:
instancia, cuando ésta fuere confirmada por la resolución objeto del a) se ha interpuesto contra una sentencia que pone fin al proceso
recurso; 2) describir con claridad y precisión la infracción normativa expedido por una Sala Superior, como órgano revisor en segundo
o el apartamiento del precedente judicial; 3) demostrar la incidencia grado; b) se ha presentado ante el órgano jurisdiccional que emitió
directa de la infracción sobre la decisión impugnada; e, 4) indicar la resolución impugnada; c) se ha interpuesto dentro del término
si el pedido casatorio es como anulatorio o como revocatorio. de diez de notificada la resolución recurrida; y, d) el impugnante
Quinto.- Respecto al requisito de procedencia contenido en el se encuentra exonerado del pago de tasa judicial, en mérito a lo
inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se advierte dispuesto en el artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley
que el recurrente apeló la sentencia de primera instancia, Orgánica del Poder Judicial. Tercero.- Que, previo al análisis de los
conforme se tiene de fojas 113, por lo que este requisito ha sido requisitos de procedencia contenidos en el artículo 388° del Código
cumplido. Asimismo, se observa que el impugnante cumple con lo Procesal Civil, debe precisarse que el recurso de casación es un
dispuesto en el inciso 4) del citado artículo, al indicar su pedido medio de impugnación de carácter formal que sólo puede fundarse
casatorio como anulatorio y/o revocatorio. Sexto.- En cuanto a en cuestiones eminentemente jurídicas y no en cuestiones fácticas
los demás requisitos de procedencia, el recurrente denuncia: i) o de revaloración probatoria, teniendo por fines esenciales la
Infracción normativa de los incisos 3) y 5) del artículo 139° adecuada aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la
El Peruano
114042 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema; se advierte que ha solicitado como pedido casatorio principal el
en ese sentido, la fundamentación efectuada por el recurrente anulatorio y subordinado el revocatorio; siendo así, este requisito
debe ser clara, precisa y concreta, indicando ordenadamente ha sido cumplido. Quinto. En relación a los demás requisitos de
cuáles son las denuncias que configuran la infracción normativa procedencia establecidos en los incisos 2) y 3) del artículo 388° del
o el apartamiento del precedente judicial que denuncia, además Código Procesal Civil, la parte recurrente denuncia como causales
debe demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la casatorias: i) la infracción normativa del artículo 139° incisos
decisión impugnada e indicar si el pedido casatorio es anulatorio o 3) y 5) de la Constitución Política del Estado y artículo 1°
revocatorio, tal como lo prescriben los incisos 2), 3) y 4) del artículo numeral 3) del Decreto Legislativo N° 1150, Ley de Régimen
388° del Código Procesal Civil, modificado por la Ley N° 29364. Disciplinario de la Policía Nacional del Perú; señalando entre
Cuarto.- Que, respecto al requisito de procedencia previsto en el otros, que el Colegiado Superior no ha tomado en cuenta que en
inciso 1) del artículo 388° del Código Procesal Civil, modificado por la Resolución N° 99-2013, que inicia procedimiento administrativo
la Ley N° 29364, se advierte de autos que el recurrente, apeló la disciplinario contra el actor por la infracción MG-54 que prescribe
sentencia de primera instancia; por lo que ésta condición ha sido “pertenecer a una organización criminal o cometer delito flagrante”,
cumplida. Quinto.- Que, el recurrente denuncia: a) infracción por haber conducido en estado de ebriedad, no se ha indicado en
normativa que incide directamente sobre la decisión contenida cuál de los dos supuestos fácticos se encontraría el demandante,
en la resolución impugnada, respecto de los artículos 16.2, 17, razón por la cual considera que dicha resolución deviene en nula, ii)
202.3, 202.4 y 206.1 de la Ley N° 27444; insistiendo en su tesis la infracción normativa por interpretación errónea del artículo
sostenida a lo largo del proceso, y b) Apartamiento Inmotivado 50° numeral 1) del Decreto Legislativo N° 1150, al considerar
del precedente judicial recaído en el Expediente N° 4289- que el órgano jurisdiccional incurre en error al señalar que en el
2001-AA/TC y Casación N° 8125-2009-SANTA; sin demostrar auto Resolutivo N° 99-2013, se precisa el supuesto fáctico y el bien
la similitud objetiva habida entre los casos resueltos en dichas jurídico lesionado, iii) la infracción normativa por interpretación
sentencias, y el que es materia del presente contradictorio. Sexto.- errónea del artículo 2° numeral 24) inciso e) de la Constitución
Que, de los fundamentos expuestos por la parte recurrente, se Política del Estado, relacionado con el Principio de Presunción
advierte que el recurso de casación presentado no cumple con de inocencia, tras considerar que la sentencia de vista en forma
el requisito contenido en el texto del inciso 3) del artículo 388º equivocada afirma que el actor para acogerse al Principio de
del Código Procesal Civil, al no haber demostrado la incidencia Oportunidad reconoció su culpabilidad y se comprometió al pago
directa de la infracción y apartamiento inmotivado que denuncia de una reparación civil, sin tener en cuenta que debe existir una
sobre la decisión impugnada; advirtiéndose, por el contrario, que sentencia judicial que declare la autoría del presunto imputado, iv)
la denuncia y cuestionamiento invocados por el recurrente, se la infracción normativa del artículo 1° numeral 9) del Decreto
encuentran relacionados a cuestiones de hecho, que ya fueron Legislativo N° 1150, indica que el Estado no puede ejercer dos
valoradas por las instancias de mérito. Por ello, su petición resulta veces su poder punitivo en la vía administrativa, respecto de un
ajena a los fines del recurso de la casación previstos en el artículo mismo hecho, al considerar que al haber sido sancionado por el
384º del Código Procesal Civil, que están referidos a cuestiones Ministerio de Transportes y Comunicaciones, no corresponde que
de derecho, con exclusión de los hechos y las pruebas. Por estas otro órgano administrativo lo sancione, v) la infracción normativa
consideraciones, en aplicación del artículo 392° del Código Procesal del artículo 1° numeral 11) del Decreto Legislativo N° 1150; al
Civil, modificado por Ley Nº 29364, declararon: IMPROCEDENTE considerar que se le está dando un trato discriminatorio, ya que
el recurso de casación interpuesto por el demandante Christiam en un caso similar seguido contra el SOB. PNP Víctor Hugo Alfaro
Iván Benavente Pujais de fecha veintiséis de enero de dos mil Huaco, se le sancionó con solo seis días de arresto simple, por lo
diecisiete, obrante de fojas 120 a 124, contra la sentencia de vista que considera se está vulnerando el Principio de imparcialidad e
N° 10 de fecha veinte de noviembre de dos mil dieciséis, de fojas igualdad ante la ley. Sexto. De la revisión del recurso de casación
113 a 117, y ORDENARON la publicación del texto de la presente y las causales denunciadas, se aprecia que la argumentación
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley; en los antes descrita no puede prosperar porque adolece de claridad
seguidos por el demandante Christiam Iván Benavente Pujais y precisión, pues se advierte que su recurso se limita a formular
contra la Dirección Regional de Salud de Ica y otro, sobre nulidad agravios referidos a situaciones fácticas ya analizadas por el
de resolución administrativa; y, los devolvieron. Interviniendo órgano superior; es decir se cuestiona fundamentalmente aspectos
como ponente el señor Juez Supremo Rubio Zevallos. S.S. DE referidos a los hechos y a la valoración de la prueba actuada en el
VALDIVIA CANO, CHUMPITAZ RIVERA, TORRES VEGA, MAC interior del proceso, sin tener en cuenta que aquellos son ajenos
RAE THAYS, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-159 al debate casatorio, que por tratarse de un recurso extraordinario
se circunscribe a cuestiones de puro derecho y no se condicen con
CAS. Nº 11863-2017 AREQUIPA los fines propios del recurso de casación; por otro lado, se advierte
Nulidad de Resolución Administrativa Proceso Especial Lima, que el recurrente no ha demostrado en forma concreta la incidencia
veintisiete de abril de dos mil dieciocho VISTO; y, CONSIDERANDO directa de la infracción alegada sobre la decisión que cuestiona, lo
Primero. Viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso que significa que la referida infracción debe revestir un grado tal
de casación de fecha 29 de mayo de 2017, interpuesto a fojas de trascendencia o influencia que su corrección va a generar la
361 y siguientes por el demandante don Marcial Tito Huanacuni consecuencia inevitable que se modifique el sentido del fallo o de
Ccallomamani, contra la sentencia de vista de fecha 21 de abril de lo decidido en la resolución impugnada, por lo que formulado de
2017, que corre a fojas 347 y siguientes que confirma la sentencia esa forma el medio impugnatorio no puede ser acogido. Sétimo.
apelada de fecha 11 de enero de 2016, que declaró infundada la En consecuencia, al verificar que el recurso no cumple con las
demanda; por lo que corresponde que esta Sala Suprema proceda exigencias previstas en los numerales 2) y 3) del artículo 388° del
a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho Código adjetivo, por tanto deviene en improcedente. Por estas
medio impugnatorio, conforme a lo establecido en los artículos consideraciones y en aplicación con lo establecido en el artículo
387º y 388º del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 392° del Código Procesal Civil: Declararon IMPROCEDENTE el
29364 en concordancia con el numeral 3.1), inciso 3) del artículo recurso de casación de fecha 29 de mayo de 2017, interpuesto
35°, así como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley a fojas 361 y siguientes por el demandante don Marcial Tito
N° 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, Huanacuni Ccallomamani, contra la sentencia de vista de fecha 21
aprobado por Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo. El de abril 2017, que corre a fojas 347 y siguientes; ORDENARON
Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma y fondo que la publicación de la presente resolución en el diario oficial El
tiene que cumplir todo recurso de casación; así el Código Procesal Peruano, conforme a ley; en los seguidos con la Policía Nacional
Civil en su artículo 386° establece como causal de casación: “La del Perú y otro, sobre nulidad de resolución administrativa y, los
infracción normativa que incida directamente sobre la decisión devolvieron. Interviniendo como ponente la señora jueza suprema
contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento Barrios Alvarado. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA,
inmotivado del precedente judicial”. Tercero. En cuanto a los MAC RAE THAYS, CALDERÓN CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS.
requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º del C-1683162-160
Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio
propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre CAS. N° 4294-2016 PIURA
contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva que Al haberse determinado que el demandante acredita 4 años, 10
como órgano de segundo grado, pone fin al proceso, ii) Ha sido meses y 7 días adicionales a los ya reconocidos por la Oficina de
interpuesto ante la Segunda Sala Laboral de la Corte Superior de Normalización Previsional, siendo un total de 17 años, 8 meses y 7
Justicia de Arequipa, que emitió la resolución impugnada, iii) Ha días de aportes, se infringe el artículo 70º del Decreto Ley Nº
sido presentado dentro del plazo previsto por ley, contado desde el 19990. Lima, veintitrés de enero de dos mil dieciocho. LA PRIMERA
día siguiente de notificada la resolución que se impugna, conforme SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
se corrobora con el cargo de notificación a fojas 358 reverso y, iv) TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
El recurrente se encuentra exonerado de presentar tasa judicial, REPUBLICA. VISTA: en audiencia pública llevada a cabo en la
en aplicación del artículo 24º inciso i) del Texto Único Ordenado de fecha; producida la votación con arreglo a ley, emite la siguiente
la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por Ley Nº 27327. sentencia. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de
Cuarto. En cuanto al requisito de procedencia previsto en el casación interpuesto por Segundo Duque Palacios de fecha 08
inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se advierte de febrero de 2016, a fojas 259, contra la sentencia de vista de
que el recurrente apeló de la sentencia de primera instancia fecha 15 de enero de 2016, a fojas 247, que confirma la sentencia
que le fue adversa, según fojas 312 y siguientes. Asimismo, de primera instancia de fecha 18 de setiembre de 2015, a fojas
respecto al requisito previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, 206, que declaro infundada la demanda. FUNDAMENTOS DEL
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114043
RECURSO: Por resolución de fecha 02 de noviembre de 2016, a las pensiones de jubilación son el cumplimiento de la edad de
fojas 74 del cuadernillo formado por esta Sala Suprema se ha jubilación y de determinados años de aportes, criterio jurisprudencial
declarado procedente, el recurso de casación por la causal de del Tribunal Constitucional en las Sentencias N° 03964-2004-AA/
infracción normativa del inciso 5) del artículo 139° de la TC, N° 04568-2004-AA/TC, N° 07401-2005-PA/TC, N° 05219-
Constitución Política del Estado, del artículo 70° del Decreto 2006-PA/TC y N° 08458-2006-PA/TC. Octavo.- El Tribunal
Ley N° 19990. CONSIDERANDO: Primero.- Al haberse declarado Constitucional en la Sentencia N° 10057-2006-PA/TC precisó que:
la procedencia de una causal procesal -contravención del artículo “El planteamiento utilizado por este Tribunal Constitucional para
139° inciso 5) de la Constitución Política del Estado - y de una evaluar el cumplimiento del requisito relativo a las aportaciones
causal material, artículo 70° del Decreto Ley N° 19990, corresponde dentro del Sistema Nacional de Pensiones se origina en la
emitir pronunciamiento con respecto a la causal procesal, sino se comprobación de la vinculación de naturaleza laboral entre el
corroborase el vicio procesal denunciado, se procedería a emitir demandante y la entidad empleadora, y la consecuente
pronunciamiento respecto a la causal sustantiva y apartamiento responsabilidad, de origen legal, de esta última en el pago de los
inmotivado. Segundo.- La causal in procedendo admitida tiene aportes a la entidad previsional. En efecto, a partir de la previsión
como sustento determinar si en el caso de autos la sentencia legal contenida en los artículos 11° y 70° del Decreto Ley 19990,
impugnada ha sido expedida en cumplimiento de lo dispuesto por concordante con el artículo 13° del indicado texto legal, este
el inciso 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Estado, Colegiado ha interpretado de manera uniforme y reiterada que las
esto es, si se ha observado el debido proceso así como la tutela aportaciones de los asegurados obligatorios deben tenerse por
jurisdiccional y a la debida motivación de las resoluciones judiciales. realizadas al derivarse de su condición de trabajadores”. Y en la
Tercero.- Es relevante precisar que según la demanda a fojas 127, STC 4762-2007-PA/TC, se señaló, con relación a la responsabilidad
el demandante pretende -respecto al extremo materia de casación- de retención y pago de las aportaciones, que: “[…]la modificación
la nulidad de las Resoluciones Nº 2179-2010 de fecha 07 de abril del artículo 70° del Decreto Ley 19990 en nada afecta la
de 2010, Nº 82624-2007 de fecha 12 de octubre de 2007 y Nº responsabilidad de los empleadores por la retención y el pago de
72520-2006; consecuentemente, se ordene a la entidad emplazada las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, pues si bien en
el otorgamiento de la pensión de jubilación bajo el régimen de la nueva redacción se ha eliminado la frase “aun cuando el
construcción civil, más el pago de devengados e intereses legales. empleador, o la empresa de propiedad social, cooperativa o similar,
Argumenta tener un total de 18 años, 11 meses y 21 acreditados de no hubiese efectuado el pago de las aportaciones”, ello no implica
aportaciones, y no los 12 años y 10 meses reconocidos por la que las aportaciones retenidas y no pagadas sean consideradas
entidad demandada, por haber laborado en Guilfo Constructora de como aportaciones no efectuadas; por el contrario, las aportaciones
Caminos S.A, Woodman y Mohme, Mario Montini Hernando, retenidas y no pagadas por los empleadores deben ser
Raymundo Saavedra C. Hotel Perù, Perez & Castro Ingenieros consideradas como aportaciones efectivas, pues la modificación
S.C.R.L. De la causal procesal: Inciso 5) del artículo 139° de la referida no enerva la calidad de los empleadores como agentes de
Constitución Política Cuarto.- El derecho constitucional al debido retención de las aportaciones de los trabajadores” (fundamento
proceso tipificado en la Constitución Política de 1993 establece, en 16). Sentada tal premisa, el Tribunal reafirma de manera
el inciso 3) del artículo 139° que: “Son principios y derechos de la concluyente que: “En consecuencia, en todos los casos en que se
función jurisdiccional: (…) 3) La observancia del debido proceso y hubiera probado adecuadamente la relación de trabajo, deberá
la tutela jurisdiccional”. Dicha disposición constitucional es aplicable equipararse el período de labores como período de aportaciones
a todo proceso en general. En este sentido, la necesidad de que las efectivas al Sistema Nacional de Pensiones” (fundamento 19).
resoluciones judiciales sean motivadas [artículo 139° inciso 5) de la Noveno.- En el caso de autos, el demandante pretende se le
Constitución] es un principio que informa el ejercicio de la función reconozca 6 años, 9 meses y 21 días, los cuales sumados a los 12
jurisdiccional y, al mismo tiempo, es un derecho fundamental de los años y 10 meses ya reconocidos, hacen un total de 18 años, 11
justiciables. Mediante la debida motivación, por un lado, se meses y 21 días de aportaciones, conforme aparece en el Cuadro
garantiza que la administración de justicia se lleve a cabo de Resumen de Aportes, a fojas 08; el demandante para acreditar sus
conformidad con la Constitución y las leyes (artículo 138º de la aportaciones ha presentado los siguientes documentos: a)
Constitución) y, por otro, que los justiciables puedan ejercer de Respecto a la empresa Guiulfo Constructora de Caminos S.A. del
manera efectiva su derecho de defensa. Quinto.- La sentencia de periodo del 25 de marzo de 1971 al 21 de octubre de 1971, se tiene
vista, a fojas 548, que confirma la sentencia apelada que declara un certificado de trabajo a fojas 10, y el reconocimiento de la
infundada la demanda, considera como fundamento de su decisión, entidad emplazada de 6 meses y 14 semanas, por lo que, dicho
que respecto a las empresas Guiulfo Constructora de Caminos periodo se tiene por acreditado; b) Respecto a la empresa
S.A. del periodo del 25 de marzo de 1971 al 21 de octubre de 1971, Woodman y Mohme del periodo del 24 de enero de 1972 hasta el
Woodman y Mohme del periodo del 24 de enero de 1972 hasta el 08 de marzo de 1973, se tiene un certificado de trabajo a fojas 11,
08 de marzo de 1973, Mario Montani Hernando por el periodo boletas de pago de fojas 12 a 18, y el reconocimiento por la entidad
desde el 09 de febrero de 1983 hasta el 11 de mayo de 1983, emplazada de 17 semanas, por lo que, dicho periodo se tiene por
Saavedra C. Hotel Peru por el periodo desde el 05 de octubre de acreditado; c) Respecto a la empresa Mario Montani Hernando por
1983 hasta el 28 de julio de 1984, Perez & Castro Ingenieros SCRL el periodo desde el 09 de febrero de 1983 hasta el 11 de mayo de
por el periodo desde el 07 de setiembre de 1994 hasta el 12 de abril 1983, se tiene un certificado de trabajo a fojas 20, el reporte de
de 1995, y el periodo como asegurado facultativo desde el 01 de búsqueda de personas jurídicas, a fojas 21, y el reconocimiento de
febrero al 31 de mayo de 2002, el actor presenta certificados de 5 semanas por la entidad emplazada, por lo que, dicho periodo se
trabajo y boletas de pago, documentos que no generan convicción tiene por acreditado; d) Respecto a la empresa Saavedra C. Hotel
pues conforme a lo señalado por el Tribunal Constitucional Nº Perú por el periodo desde el 05 de octubre de 1983 hasta el 28 de
01603-2010-AA-TC del 18 de octubre de 2010, dichos documentos julio de 1984, se tiene solo un certificado de trabajo a fojas 22, por
por si solos no son idóneos para el reconocimiento de aportaciones. lo que, no se puede acreditar los aportes respecto a dicho periodo;
Sexto.- En consonancia con ello, este Colegiado Supremo estima e) Respecto a la empresa Perez & Castro Ingenieros SCRL por el
que la Sala Superior ha resuelto, expresando una decisión periodo desde el 07 de setiembre de 1994 hasta el 12 de abril de
razonada, motivada y congruente con la pretensión formulada por 1995, se tiene solo un certificado de trabajo a fojas 23, por lo que
el demandante; apreciándose, además que la misma se encuentra dicho periodo no es posible acreditarlo; y, f) Respecto al periodo
justificada; por lo que, el extremo relacionado con la infracción del como asegurado facultativo desde el 01 de febrero al 31 de mayo
artículo 139° inciso 5) de la Constitución Política del Estado de 2002, se tiene la Resolución Nº 084-99 a fojas 25 que aprueba
deviene en infundado. De la causal material: Artículo 70° del la inscripción del actor, y los formularios de pago de fojas 26 a 125,
Decreto Ley N° 19990 Séptimo.- El criterio jurisprudencial del lo que permiten acreditar 4 años y 1 mes -no se considera los
Tribunal Constitucional para el reconocimiento de aportes tiene meses en los que aporto como asegurado obligatorio-. Por lo
como base lo dispuesto por los artículos 11° y 70° del Decreto Ley expuesto, corresponde el reconocimiento de 4 años, 10 meses y 7
N° 19990, que en su redacción original estableció: “Los días adicionales a los ya reconocidos, siendo un total de 17 años,
empleadores […] están obligados a retener las aportaciones de los 8 meses y 7 días de aportes, evidenciándose la infracción del
trabajadores asegurados obligatorios […]”, “para los asegurados artículo 70° del Decreto Ley N° 19990. Décimo.- Cabe precisar que
obligatorios son períodos de aportación los meses, semanas o días al haber cesado el demandante encontrándose en vigencia el
en que presten, o hayan prestado servicios que generen la Decreto Legislativo Nº 25967, debió acreditar un periodo no menor
obligación de abonar las aportaciones a que se refieren los artículos de 20 años de aportes, requisito no cumplido en el presente
7 al 13, aun cuando el empleador […] no hubiese efectuado el pago proceso, quedando a salvo el derecho del demandante respecto a
de las aportaciones” y “las semanas o meses de prestación de dicho extremo. DECISIÓN: Por estas consideraciones: Declararon
servicios como asegurado de la Caja de Pensiones de la Caja FUNDADO el recurso de casación interpuesto por Segundo
Nacional de Seguro Social y de la Caja de Pensiones del Seguro Duque Palacios de fecha 08 de febrero de 2016, a fojas 259; en
Social del Empleado, se computarán, sin excepción, como consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha 15 de
semanas o meses de aportación al Sistema Nacional de Pensiones, enero de 2016, a fojas 247; y actuando en sede de instancia
para los efectos de las prestaciones que éste otorga, aún cuando el REVOCARON en parte la sentencia de primera instancia de fecha
empleador o la empresa de propiedad social, cooperativa o similar 18 de setiembre de 2015, a fojas 206, que declaro infundada la
no hubiere efectuado el pago de las aportaciones[…]”. De acuerdo demanda; y, REFORMÁNDOLA declararon en fundada en parte la
a esta premisa, la comprobación de los aportes permite que se demanda, en consecuencia, nulas las Resoluciones Nº 2179-2010,
verifique la posible arbitrariedad de la Administración en la Nº 82624-2007y Nº 72520-2006, que deniegan su derecho
denegatoria del derecho fundamental, a pesar de que un reclamado; ORDENARON a la demandada el reconocimiento de 4
demandante haya reunido los requisitos legales, que en el caso de años, 10 meses y 7 días de aportes adicionales a los ya
El Peruano
114044 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

reconocidos, siendo un total de 17 años, 8 meses y 7 días de CAS. Nº 11775 - 2017 LA LIBERTAD
aportes, improcedente respecto al otorgamiento de la pensión de Restitución de incrementos remunerativos Proceso Especial
jubilación, confirmándola en los demás que contiene, sin costas ni Lima, veinticinco de abril de dos mil dieciocho.- VISTOS; y,
costos; DISPUSIERON la publicación del texto de la presente CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a ley; en los Suprema, el recurso de casación interpuesto por el Sindicato
seguidos con la Oficina de Normalización Previsional; y, los Unitario de Trabajadores Municipales de El Porvenir de
devolvieron.- Interviene como ponente el señor Juez Supremo fecha doce de mayo de dos mil diecisiete, de fojas 214 a 217,
Torres Ventocilla. S.S. CHUMPITAZ RIVERA, TORRES VEGA, contra la sentencia de vista N° 13 de fecha seis de marzo de
MAC RAE THAYS, RODRÍGUEZ CHÁVEZ, TORRES dos mil diecisiete, de fojas 200 a 208, que revoca la sentencia
VENTOCILLA. C-1683162-161 de primera instancia N° 05 de fecha nueve de diciembre de dos
mil trece, de fojas 143 a 149, que declara fundada en parte la
CAS. Nº 11818-2017 LIMA demanda y reformándola declara infundada la demanda, contra
Cumplimiento de Resolución Administrativa Proceso Urgente la Municipalidad Distrital de El Porvenir, sobre restitución de
Lima, catorce de marzo de dos mil dieciocho. VISTOS; y, incrementos remunerativos; para cuyo efecto este Colegiado debe
CONSIDERANDO: Primero.- Viene a esta Sala Suprema el proceder a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de
recurso de casación interpuesto por la demandante Nuve Sixta dicho medio impugnatorio, conforme a lo establecido en los artículos
Colcas Vargas de fecha 11 de octubre de 2016, de fojas 527, 387° y 388° del Código Procesal Civil, modificado por el artículo 1°
contra la sentencia de vista de fecha 21 de junio de 2016, de de la Ley N° 29364, aplicable al presente proceso por disposición
fojas 477 que revoca la sentencia apelada de fecha 31 de octubre del artículo 36° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584,
de 2014, de fojas 348, que declara infundada la demanda y que lo regula. Segundo.- Se verifica que el medio impugnatorio
reformulándola a improcedente la demanda; cuyos requisitos de propuesto cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en
admisibilidad y procedencia deben ser calificados conforme a la el numeral 3.1, inciso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado
modificación establecida por la Ley Nº 29364, respecto de los de la Ley N° 27584 - Ley que regula el Proceso Contencioso
artículos del Código Procesal Civil, que regulan la institución de Administrativo -, y en cuanto a los requisitos de admisibilidad
la casación. Segundo.- En tal sentido, se verifica que el medio previstos en el artículo 387° del Código Procesal Civil se advierte
impugnatorio propuesto cumple los requisitos de admisibilidad que el presente recurso de casación satisface dichas exigencias, al
previstos en el artículo 387° del Código Procesal Civil, esto es: i) haberse interpuesto: i) Contra una sentencia expedida por la Sala
se recurre una sentencia expedida por una Sala Superior, como Superior respectiva que, como órgano de segundo grado, pone
órgano de segundo grado, que pone fin al proceso; ii) ha sido fin al proceso; ii) Ante la Sala Superior que emitió la resolución
interpuesto ante la Quinta Sala Laboral Permanente de la Corte impugnada, que para el caso de autos es la Tercera Sala Laboral
Superior de Lima, que emitió la resolución impugnada; iii) ha sido Permanente de la Corte Superior de Justicia de La Libertad; iii)
presentado dentro del plazo de diez días que establece la norma; Dentro del plazo de diez días de notificada la resolución recurrida
y, iv) la recurrente se encuentra exonerada del pago de la tasa previsto por ley, contado desde el día siguiente de notificada la
judicial según el inciso i) del artículo 24° del Texto Único Ordenado resolución que se impugna, y iv) Sin adjuntar el arancel judicial
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº por concepto de recurso de casación, por encontrarse exonerado
27231, concordado con el artículo 413° del Código Procesal Civil. la parte recurrente, de conformidad con el artículo 24° inciso i)
Tercero.- En cuanto a la exigencia de procedencia establecida en del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
el artículo 388°, numeral 1), del Código Adjetivo, se corrobora que modificado por Ley N° 27327. Tercero.- Se debe tener en cuenta
la parte recurrente apeló la sentencia de primera instancia que le que el recurso extraordinario de casación, es eminentemente
fue adversa, conforme se aprecia de fojas 442, verificándose el formal que sólo puede fundarse en cuestiones eminentemente
cumplimiento de dicho requisito. Asimismo, respecto al requisito jurídicas y no en cuestiones fácticas o de revaloración probatoria,
previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, se advierte que el por lo que tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley,
mismo ha solicitado como pedido casatorio que la Sentencia de debiendo tener una fundamentación clara y precisa, no estando
Vista sea anulatoria o revocatoria, siendo así, este requisito ha obligada la Corte de Casación a subsanar de oficio, los defectos
sido cumplido. Cuarto.- En relación a los demás requisitos de incurridos por el recurrente. Cuarto.- El artículo 386º del Código
procedencia establecidos en el artículo 388° del Código Procesal Procesal Civil establece como causales de casación: “la infracción
Civil, la parte recurrente denuncia entre otras las siguientes normativa que incida directamente sobre la decisión contenida
causales casatorias: i) La infracción normativa por inaplicación en la resolución impugnada o en el apartamiento inmotivado
de los artículo V numeral 2.8 y VI del Título Preliminar de la Lay del precedente judicial”; asimismo, el artículo 388° del Código
N°27444 que aprobó la Ley del Procedimiento Administrativo Adjetivo acotado establece como requisitos de procedencia del
Genera, alegando entre otros que, la Resolución N°4173-2012- recurso de casación: i) Que el recurrente no hubiera consentido
SERVIR/TSC-Segunda Sala, contiene un mandato cierto, expreso previamente la resolución adversa de primera instancia, cuando
y exigible teniendo la calidad de precedente administrativo con ésta fuere confirmada por la resolución objeto del recurso; ii)
observancia obligatoria; y ii) La infracción normativa del inciso Describir con claridad y precisión la infracción normativa o el
3) y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Perú apartamiento del precedente judicial; iii) Demostrar la incidencia
l, Alegando que, la Sala Superior ha infringido al no señalar en directa de la infracción sobre la decisión impugnada, y iv) Indicar si
forma expresa los fundamentos fácticos y jurídicos que sustentan el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Quinto.- En cuanto
su decisión, vulnerando el derecho al debido proceso y el derecho al requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artículo
de goce de una efectiva tutela procesal. - Quinto.- Examinadas 388° del Código Procesal Civil, se advierte de fojas 143 a 149
las causales denunciadas, se advierte que, si bien es cierto la que la parte recurrente no apeló la sentencia de primera instancia,
recurrente ha señalado las normas legales que, según su criterio, ya que no le fue adversa. Asimismo, en cuanto al requisito
se han infringido al emitirse la sentencia de vista, también lo es contenido en el inciso 4) del citado dispositivo, ha precisado que
que, ha incumplido con demostrar las incidencias directas de su pedido casatorio es revocatorio, por lo que, los mencionados
las infracciones alegadas sobre la decisión impugnada, lo que requisitos han sido analizados. Sexto.- Respecto a los requisitos
significa que la referida infracción debe revestir un grado tal de de procedencia contenidos en los incisos 2) y 3) del artículo 388°
transcendencia o influencia que su corrección va a traer como del Código Procesal Civil, la parte recurrente denuncia como
consecuencia inevitable que se modifique el sentido del fallo o de causales casatorias: La inaplicación del artículo 28° inciso 2)
lo decidido en la resolución que se impugna; hecho que demuestra, de la Constitución Política del Estado e infracción normativa
que lo pretendido por la recurrente, a través del presente recurso del artículo 10° inciso 1) de la Ley N° 27444 y del apartamiento
de casación, es cuestionar lo resuelto por los órganos de mérito, del precedente judicial; repitiendo la tesis de defensa expuesta
que han previsto que la demandada impugna judicialmente vía a lo largo del proceso. Séptimo.- Que, las causales denunciadas,
acción contenciosa administrativa la Resolución N°4173-2012- carecen del requisito referido en el inciso 3) del artículo 388° del
SERVIR/TSC en el Décimo Cuarto Juzgado Laboral de Lima, Código Procesal Civil, en razón a que la parte recurrente no cumple
solicitando su nulidad, concluyendo que la referida Resolución con demostrar la incidencia directa de las infracciones que motiva
carece de virtualidad suficiente para configurarse en un mandato; su denuncia casatoria sobre la resolución impugnada; más por el
por lo tanto, las causales denunciadas deviene en improcedente contrario, se verifica que en la exposición contenida en el recurso
al incumplir el requisito establecido en el artículo 388° inciso 3) que nos ocupa, se busca cuestionar juicios de hecho establecidos
del Código Adjetivo. Por estas consideraciones, en aplicación en la instancias de mérito, propiciando su revaloración; propósito
del artículo 392 del Código Procesal Civil, modificado por Ley que resulta ajeno a los fines esenciales de la casación, previstos en
Nº 29364, declararon: IMPROCEDENTE recurso de casación el artículo 384° del Código Procesal Civil, como son: la adecuada
interpuesto por la demandante Nuve Sixta Colcas Vargas de aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la uniformidad
fecha 11 de octubre de 2016, de fojas 527, contra la sentencia de de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia;
vista de fecha 21 de junio de 2016, de fojas 477. DISPUSIERON pues como ya se ha señalado en el considerando tercero, dentro
la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El de éste recurso se examinan cuestiones eminentemente jurídicas;
Peruano”, conforme a ley. En el proceso seguido por Seguro por lo que el recurso así expuesto resulta improcedente. Por
Social de Salud- ESSALUD, sobre Cumplimiento de Resolución estas consideraciones, y de conformidad con el artículo 392° del
Administrativa. Interviniendo como ponente el señor Juez Supremo Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de
Calderón Castillo; y los devolvieron.- S.S. BARRIOS ALVARADO, casación interpuesto por el Sindicato Unitario de Trabajadores
TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, Municipales de El Porvenir de fecha doce de mayo de dos mil
RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-162 diecisiete, de fojas 214 a 217, contra la sentencia de vista N° 13 de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114045
fecha seis de marzo de dos mil diecisiete, de fojas 200 a 208, y señalados en el artículo 388° incisos 2) y 3) del Código Procesal
ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución Civil. Por estas consideraciones y de conformidad al artículo 392°
en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley; en los seguidos del Código Procesal Civil declararon IMPROCEDENTE el recurso
por el Sindicato Unitario de Trabajadores Municipales de El de casación interpuesto por el demandante Augusto Temoche
Porvenir contra la Municipalidad Distrital de El Porvenir, sobre Querevalu a fojas 275, contra la sentencia de vista de fecha 14
restitución de incrementos remunerativos; y, los devolvieron. de febrero del 2017 a fojas 259; ORDENARON la publicación del
Interviniendo como ponente el señor Juez Supremo Rubio texto de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”,
Zevallos. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC conforme a ley; en los seguidos con la Oficina de Normalización
RAE THAYS, CALDERÓN CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. Previsional; sobre Cambio de régimen y nivelación de pensión;
C-1683162-163 y, los devolvieron. Interviniendo como Ponente la Juez Supremo
señora Mac Rae Thays.- S.S BARRIOS ALVARADO, TORRES
CAS. Nº 10874-2017 PIURA VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO
Cambio de régimen y nivelación de pensión Proceso Especial Lima, ZEVALLOS. C-1683162-164
once de abril de dos mil dieciocho. VISTOS Y CONSIDERANDO:
Primero: Viene a conocimiento de este Tribunal Supremo el CAS. Nº 9200 - 2017 LIMA
recurso de casación interpuesto el 03 de marzo del 2017 por el Otorgamiento de pensión de sobreviviente - viudez Proceso
demandante AUGUSTO TEMOCHE QUEREVALU a fojas 275, el Especial Lima, cuatro de abril de dos mil dieciocho.- VISTOS; y,
mismo que debe ser calificado teniendo en cuenta los parámetros CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala
establecidos en la modificatoria del Código Procesal Civil Suprema, el recurso de casación interpuesto por la demandante
efectuada por la Ley N.° 29364, a fin de verificar el cumplimiento Rosalía Paz Ore Viuda de Rojas de fecha tres de octubre
de los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho recurso. de dos mil dieciséis, de fojas 153 a 158, contra la sentencia de
Segundo: Del análisis del presente medio impugnatorio se vista N° 15 de fecha seis de abril de dos mil dieciséis, de fojas
verifica que el mismo cumple con los requisitos de admisibilidad 147 a 151, que revoca la sentencia de primera instancia N° 09 de
previstos en el numeral 3.1 del inciso 3) del artículo 35° del Texto fecha treinta y uno de marzo de dos mil quince, de fojas 102 a
Único Ordenado de la Ley N.º 27584, aprobado mediante Decreto 107, que declara fundada en aparte la demanda y reformándola
Supremo N.° 013-2008-JUS y los contenidos en el artículo 387 del declara infundada la demanda interpuesta por la recurrente,
Código Adjetivo acotado, es decir: a) se ha interpuesto contra una contra SEDAPAL S. A. - Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
sentencia que pone fin al proceso expedida por una Sala Superior, de Lima Sociedad Anónima, sobre otorgamiento de pensión de
como órgano revisor en segundo grado; b) se ha presentado ante sobreviviente - viudez; para cuyo efecto este Colegiado debe
el órgano jurisdiccional que emitió la resolución impugnada; c) proceder a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia
se ha interpuesto dentro del término de diez días de notificada la de dicho medio impugnatorio, conforme a lo establecido en los
resolución recurrida; y, d) el impugnante se encuentra exonerado artículos 387° y 388° del Código Procesal Civil, modificado por
del pago de tasa judicial, en mérito a lo dispuesto en el artículo el artículo 1° de la Ley N° 29364, aplicable al presente proceso
24° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder por disposición del artículo 36° del Texto Único Ordenado de la
Judicial, modificado por la Ley N° 27327. Tercero: El artículo 386 Ley Nº 27584, que lo regula. Segundo.- Se verifica que el medio
del Código Procesal Civil establece como causal de casación “la impugnatorio propuesto cumple con los requisitos de admisibilidad
infracción normativa que incida directamente sobre la decisión previstos en el numeral 3.1, inciso 3) del artículo 35° del Texto
contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento Único Ordenado de la Ley N° 27584 - Ley que regula el Proceso
inmotivado del precedente judicial”; asimismo, en el artículo 388 Contencioso Administrativo -, y en cuanto a los requisitos de
del acotado código adjetivo se establecen como requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387° del Código Procesal
procedencia del recurso de casación: 1) Que el recurrente no Civil se advierte que el presente recurso de casación satisface
hubiera consentido previamente la resolución adversa de primera dichas exigencias, al haberse interpuesto: i) Contra una sentencia
instancia, cuando esta fuere confirmada por la resolución objeto del expedida por la Sala Superior respectiva que, como órgano de
recurso; 2) describir con claridad y precisión la infracción normativa segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ante la Sala Superior que
o el apartamiento del precedente judicial; 3) demostrar la incidencia emitió la resolución impugnada, que para el caso de autos es la
directa de la infracción sobre la decisión impugnada; y 4) indicar si Sexta Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima; iii)
el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Cuarto: Respecto Dentro del plazo de diez días de notificada la resolución recurrida
al requisito de procedencia contenido en el inciso 1) del artículo previsto por ley, contado desde el día siguiente de notificada la
388º del Código Procesal Civil, se advierte que el recurrente resolución que se impugna, y iv) Sin adjuntar el arancel judicial
apeló la sentencia de primera instancia, conforme se tiene de por concepto de recurso de casación, por encontrarse exonerada
fojas 214, por lo que éste requisito ha sido cumplido. Asimismo, la recurrente, de conformidad con el artículo 24° inciso i) del Texto
se observa que el impugnante cumple con lo dispuesto en el Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado
inciso 4) del citado artículo, al indicar su pedido casatorio como por Ley N° 27327. Tercero.- Se debe tener en cuenta que el
anulatorio. Quinto: En relación a los requisitos de procedencia recurso extraordinario de casación, es eminentemente formal que
establecidos en el artículo 388º incisos 2) y 3) del Código Procesal sólo puede fundarse en cuestiones eminentemente jurídicas y no
Civil, el recurrente invoca como causales casatorias: i) Falta de en cuestiones fácticas o de revaloración probatoria, por lo que
aplicación de los fallos jurisprudenciales emitidos por los órganos tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley, debiendo
supremos de la República en base a los cuales se establece que tener una fundamentación clara y precisa, no estando obligada la
el derecho invocado le corresponde, al haber acreditado con Corte de Casación a subsanar de oficio, los defectos incurridos por
medios de prueba suficientes y que causan certeza respecto de el recurrente. Cuarto.- El artículo 386º del Código Procesal Civil
su pretensión. ii) Contravención de normas que garantizan el establece como causales de casación: “la infracción normativa que
derecho a un debido proceso, como son el Principio de Aplicación incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución
Supletoria e Integración, el Principio Procesal de Unidad de la impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente judicial”;
Prueba contemplados en el artículo 2° de la Ley que regula el asimismo, el artículo 388° del Código Adjetivo acotado establece
Proceso Contencioso Administrativo - Ley N.° 27584, el Principio como requisitos de procedencia del recurso de casación: i) Que
de Suplencia de Oficio contemplado en el artículo 4° de la Ley N.° el recurrente no hubiera consentido previamente la resolución
27584, el artículo 22° de la Ley N.° 27584, el artículo 29° de la adversa de primera instancia, cuando ésta fuere confirmada por la
Ley N.° 27584 referido a las pruebas de oficio, el artículo 30° de la resolución objeto del recurso; ii) Describir con claridad y precisión
Ley N.° 27584 respecto de la carga de la prueba y el artículo I del la infracción normativa o el apartamiento del precedente judicial;
Título Preliminar del Código Procesal Civil respecto del Principio a iii) Demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la decisión
la Tutela Jurisdiccional Efectiva y al Debido Proceso, al no haberse impugnada, y iv) Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o
tomado en cuenta que el artículo 44° del Decreto Ley N.° 19990, en revocatorio. Quinto.- En cuanto al requisito de procedencia previsto
ningún acápite establece que la pensión de jubilación adelantada en el inciso 1) del artículo 388° del Código Procesal Civil, se
sea de carácter definitiva, ni mucho menos impida solicitar que advierte de fojas 102 a 107 que la recurrente no apeló la sentencia
se le otorgue una pensión en el régimen general. Agrega que, de de primera instancia, ya que no le fue adversa. Asimismo, en
considerar que los medios probatorios, no eran suficientes para cuanto al requisito contenido en el inciso 4) del citado dispositivo,
acreditar mayores años de aportación, se debió solicitar pruebas de ha precisado que su pedido casatorio es revocatorio, por lo que,
oficio. Por lo que, considera que al haberse afectado sus derechos, los mencionados requisitos han sido analizados. Sexto.- Respecto
corresponde que se ampare la indemnización demandada. Sexto: a los requisitos de procedencia contenidos en los incisos 2) y 3)
De la revisión del recurso se aprecia que éste no cumple con del artículo 388° del Código Procesal Civil, la recurrente denuncia
los requisitos de procedencia antes indicados, puesto que no se como causal casatoria: La infracción normativa del artículo 32º
circunscribe a la modificación establecida por Ley N.º 29364 y del Decreto Ley Nº 20530; repitiendo la tesis de defensa expuesta
elabora su recurso como uno de apelación, limitándose a cuestionar a lo largo del proceso. Séptimo.- Que, las causal denunciada,
el criterio esgrimido en la sentencia recurrida, al discrepar del carecen del requisito referido en el inciso 3) del artículo 388° del
sentido de la misma por resultarle adversa, pretendiendo reabrir Código Procesal Civil, en razón a que la recurrente no cumple
el debate sobre las materias de controversia del presente proceso, con demostrar la incidencia directa de la infracción que motiva
aspectos que fueron analizados por las instancias de mérito, no su denuncia casatoria sobre la resolución impugnada; más por el
siendo ello atendible en la medida que el recurso de casación contrario, se verifica que en la exposición contenida en el recurso
no apertura una tercera instancia; razón por la cual, no son que nos ocupa, se busca cuestionar juicios de hecho establecidos
procedentes las denuncias formulada al incumplir los requisitos en la instancias de mérito, propiciando su revaloración; propósito
El Peruano
114046 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

que resulta ajeno a los fines esenciales de la casación, previstos en la causal denunciada, carecen del requisito referido en el inciso
el artículo 384° del Código Procesal Civil, como son: la adecuada 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, en razón a que el
aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la uniformidad recurrente no cumple con demostrar la incidencia directa de la
de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia; infracción que motiva su denuncia casatoria sobre la resolución
pues como ya se ha señalado en el considerando tercero, dentro impugnada; más por el contrario, se verifica que en la exposición
de éste recurso se examinan cuestiones eminentemente jurídicas; contenida en el recurso que nos ocupa, se busca cuestionar juicios
por lo que el recurso así expuesto resulta improcedente. Por de hecho establecidos en la instancias de mérito, propiciando su
estas consideraciones, y de conformidad con el artículo 392° del revaloración; propósito que resulta ajeno a los fines esenciales
Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de de la casación, previstos en el artículo 384° del Código Procesal
casación interpuesto por la demandante Rosalía Paz Ore Viuda Civil, como son: la adecuada aplicación del derecho objetivo al
de Rojas de fecha tres de octubre de dos mil dieciséis, de fojas caso concreto y la uniformidad de la jurisprudencia nacional por
153 a 158, contra la sentencia de vista N° 15 de fecha seis de la Corte Suprema de Justicia; pues como ya se ha señalado en
abril de dos mil dieciséis, de fojas 147 a 151, y ORDENARON la el considerando tercero, dentro de éste recurso se examinan
publicación del texto de la presente resolución en el Diario Oficial cuestiones eminentemente jurídicas; por lo que el recurso así
“El Peruano”, conforme a Ley; en los seguidos por la demandante expuesto resulta improcedente. Por estas consideraciones, y
Rosalía Paz Ore Viuda de Rojas contra SEDAPAL S. A. - Servicio de conformidad con el artículo 392° del Código Procesal Civil,
de Agua Potable y Alcantarillado de Lima Sociedad Anónima, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto
sobre otorgamiento de pensión de sobreviviente - viudez; y, los por el demandante Natalio Saúl Yovera Suyón de fecha tres de
devolvieron. Interviniendo como ponente el señor Juez Supremo mayo de dos mil diecisiete, de fojas 169 a 172, contra la sentencia
Rubio Zevallos. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, de vista N° 13 de fecha cuatro de abril de dos mil diecisiete, de fojas
MAC RAE THAYS, CALDERÓN CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. 161 a 165, y ORDENARON la publicación del texto de la presente
C-1683162-165 resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley; en los
seguidos por el demandante Natalio Saúl Yovera Suyón contra la
CAS. Nº 11363 - 2017 LAMBAYEQUE Municipalidad Provincial de Chiclayo, sobre regularización de
Regularización de remuneración Proceso Especial Lima, veintisiete remuneración; y, los devolvieron. Interviniendo como ponente el
de abril de dos mil dieciocho.- VISTOS; y, CONSIDERANDO: señor Juez Supremo Rubio Zevallos. S.S. BARRIOS ALVARADO,
Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala Suprema, el recurso TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERÓN CASTILLO,
de casación interpuesto por el demandante Natalio Saúl Yovera RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-166
Suyón de fecha tres de mayo de dos mil diecisiete, de fojas 169 a
172, contra la sentencia de vista N° 13 de fecha cuatro de abril de dos CAS. Nº 15198-2017 CUSCO
mil diecisiete, de fojas 161 a 165, que revoca la sentencia de primera Recálculo de la Bonificación por zona diferenciada Artículo 48°
instancia N° 06 de fecha tres de noviembre de dos mil quince, de -Tercer párrafo- Ley N° 24029, modificada por la Ley N° 25212
fojas 103 a 106, que declara fundada la demanda y reformándola Proceso Especial Lima, veintiuno de marzo dos mil dieciocho.
declara infundada la demanda interpuesta por el recurrente, contra VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de
la Municipalidad Provincial de Chiclayo, sobre regularización de esta Sala Suprema el recurso de casación interpuesto por Gloria
remuneración; para cuyo efecto este Colegiado debe proceder Felicia Obregón Velazco, mediante escrito de fecha 19 de mayo
a calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho de 2017, de fojas 129, contra la Sentencia de Vista de fecha 28 de
medio impugnatorio, conforme a lo establecido en los artículos abril de 2017, de fojas 116, que confirmó la Sentencia de primera
387° y 388° del Código Procesal Civil, modificado por el artículo 1° instancia de fecha 21 de noviembre de 2016, de fojas 54, que
de la Ley N° 29364, aplicable al presente proceso por disposición declaró fundada en parte la demanda; correspondiendo calificar
del artículo 36° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho medio
que lo regula. Segundo.- Se verifica que el medio impugnatorio impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos 387º y 388º
propuesto cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, en
el numeral 3.1, inciso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así
de la Ley N° 27584 - Ley que regula el Proceso Contencioso como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584,
Administrativo -, y en cuanto a los requisitos de admisibilidad Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado
previstos en el artículo 387° del Código Procesal Civil se advierte por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo.- Cabe
que el presente recurso de casación satisface dichas exigencias, al señalar que, el Ordenamiento Procesal establece requisitos de
haberse interpuesto: i) Contra una sentencia expedida por la Sala forma y fondo que tiene que cumplir todo recurso de casación; así
Superior respectiva que, como órgano de segundo grado, pone el Código Procesal Civil en su artículo 386° establece como causal
fin al proceso; ii) Ante la Sala Superior que emitió la resolución de casación: “La infracción normativa que incida directamente
impugnada, que para el caso de autos es la Tercera Sala Laboral sobre la decisión contenida en la resolución impugnada o en el
Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque; iii) apartamiento inmotivado del precedente judicial”. Tercero.- En
Dentro del plazo de diez días de notificada la resolución recurrida cuanto a los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo
previsto por ley, contado desde el día siguiente de notificada la 387º del Código Procesal Civil, se advierte que el medio
resolución que se impugna, y iv) Sin adjuntar el arancel judicial impugnatorio propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se
por concepto de recurso de casación, por encontrarse exonerado recurre contra una sentencia expedida por la Sala Superior
el recurrente, de conformidad con el artículo 24° inciso i) del Texto respectiva que como órgano de segundo grado, pone fin al proceso;
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado ii) Ha sido interpuesto ante la Sala Mixta, Descentralizada de
por Ley N° 27327. Tercero.- Se debe tener en cuenta que el Canchis de la Corte Superior de Justicia de Cusco, que emitió la
recurso extraordinario de casación, es eminentemente formal que resolución impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del plazo
sólo puede fundarse en cuestiones eminentemente jurídicas y no previsto por Ley, contado desde el día siguiente de notificada la
en cuestiones fácticas o de revaloración probatoria, por lo que resolución que se impugna, conforme se corrobora con el cargo de
tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley, debiendo notificación de fojas 125; y, iv) La recurrente se encuentra
tener una fundamentación clara y precisa, no estando obligada la exonerada de presentar tasa judicial, en aplicación del artículo 24º
Corte de Casación a subsanar de oficio, los defectos incurridos por inciso i) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
el recurrente. Cuarto.- El artículo 386º del Código Procesal Civil Judicial, modificado por la Ley Nº 27327. Cuarto.- En cuanto al
establece como causales de casación: “la infracción normativa que requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388º
incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución del Código Procesal Civil, se verifica que el recurrente ha dado
impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente judicial”; cumplimiento, toda vez que no dejó consentir la Sentencia de
asimismo, el artículo 388° del Código Adjetivo acotado establece primera instancia que le fue adversa, al haber interpuesto recurso
como requisitos de procedencia del recurso de casación: i) Que de apelación contra dicha resolución, según se aprecia a fojas 91.
el recurrente no hubiera consentido previamente la resolución Asimismo, respecto al requisito previsto en el inciso 4) del citado
adversa de primera instancia, cuando ésta fuere confirmada por la dispositivo, se advierte que ha solicitado como pedido casatorio
resolución objeto del recurso; ii) Describir con claridad y precisión revocatorio; siendo así, este requisito ha sido cumplido. Quinto.-
la infracción normativa o el apartamiento del precedente judicial; En relación a los demás requisitos de procedencia establecidos en
iii) Demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la decisión el artículo 388° del Código Procesal Civil, la parte recurrente
impugnada, y iv) Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o denuncia como causales casatorias: i) La infracción normativa
revocatorio. Quinto.- En cuanto al requisito de procedencia previsto del artículo 139° inciso 5) de la Constitución Política del Perú;
en el inciso 1) del artículo 388° del Código Procesal Civil, se sosteniendo que, el Colegiado ha incurrido en motivación
advierte de fojas 103 a 106 que el recurrente no apeló la sentencia insuficiente, al haber sustentado su fallo en el Decreto Supremo N°
de primera instancia, ya que no le fue adversa. Asimismo, en 051-91-PCM, norma que deviene en inaplicable al presente caso
cuanto al requisito contenido en el inciso 4) del citado dispositivo, por estar proscrita; ii) La infracción normativa por inaplicación
ha precisado que su pedido casatorio es revocatorio, por lo que, del artículo 2° inciso 2) de la Constitución Política del Estado;
los mencionados requisitos han sido analizados. Sexto.- Respecto señalando que, el Colegiado no ha tomado en consideración que
a los requisitos de procedencia contenidos en los incisos 2) y 3) los docentes también tienen derecho a percibir la Bonificación
del artículo 388° del Código Procesal Civil, el recurrente denuncia Diferencial por laborar en zonas diferenciadas tales como, zona de
como causal casatoria: La infracción normativa del artículo 2° frontera, zona de altura excepcional, zona de menor desarrollo
inciso 1) de la Constitución Política del Estado; repitiendo la relativo y zona de emergencia, debiendo ser calculada en base a la
tesis de defensa expuesta a lo largo del proceso. Séptimo.- Que, Remuneración Total o Integra como lo perciben los funcionarios
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114047
pertenecientes al Decreto Legislativo N° 276; iii) La infracción aportaciones y otros conceptos. CAUSALES DEL RECURSO:
normativa del Tercer párrafo del artículo 48° de la Ley N° Mediante resolución de fecha 07 de junio de 2016, que corre a fojas
24029, modificada por la Ley N° 25212; tras considerar que, la 87 del cuaderno de casación formado en esta Suprema Sala, ha
bonificación diferencial por laborar en zona diferenciada prevista sido declarado procedente por la causal de posible infracción del
en la norma citada, debe ser calculada en base al 10% de la artículo 139° incisos 3) y 5) de la Constitución Política del
remuneración total o íntegra, en aplicación de los principios que Perú, de los artículos 11° y 70° del Decreto Ley N° 19990 y del
sustentan el derecho laboral, como son el Principio Protector y el apartamiento inmotivado del precedente vinculante recaída en
Principio Indubio Pro Operario; y, iv) La infracción normativa por la sentencia del Tribunal Constitucional N° 4762-2007; en tanto
interpretación errónea de los artículos 8°, 9° y 10° del Decreto que existiría defectos en la motivación de la sentencia de vista, al
Supremo N° 051-91-PCM; señalando que, el Colegiado ha no expedirse conforme al mérito de lo actuado y al derecho,
incurrido en error al haber sustentado su fallo en los mencionados respecto a la valoración de los medios probatorios que se adjunta
artículos del dispositivo acotado que está proscrito, cuando debió a la demanda y que acreditarían mayores años de aportaciones.
aplicar la Ley N° 24029, por tratarse de una Ley especial. Sexto.- CONSIDERANDO: Primero.- Según se ha expuesto
Examinado el recurso planteado y las causales denunciadas, se precedentemente, a través del recurso de casación del
advierte que la recurrente no demuestra en forma clara y concreta demandante, se ha declarado procedente por diversas normas
la incidencia directa de las infracciones alegadas sobre la sentencia legales, entre las cuales se encuentran algunas referidas a asuntos
recurrida, lo que significa que la referida infracción debe revestir un de naturaleza material como a posibles vicios procesales. En ese
grado tal de trascendencia o influencia que su corrección va a sentido, dada la naturaleza y efectos del error adjetivo o procesal,
generar la consecuencia inevitable que se modifique el sentido del se emitirá pronunciamiento, en primer término, sobre esta
fallo o de lo decidido en la resolución impugnada; por el contrario la infracción, pues resulta evidente que de estimarse la misma,
impugnante se ha limitado a cuestionar la Sentencia de Vista carecería de objeto pronunciarse sobre las demás causales al
recurrida denunciando que aquella adolece de motivación encontrarse perjudicada la validez de los actos procesales.
insuficiente, lo cual carece de sustento, debido a que la Sala Segundo.- Que, el debido proceso es un principio y derecho de la
Superior, en su decisión ha cumplido con absolver los agravios función jurisdiccional, consagrado en el inciso 3) del artículo 139°
invocados expresamente en el recurso de apelación, respecto de de la Constitución Política del Estado, que tiene por función velar
los cuales el Colegiado Superior ha señalado que la actora en su por el respeto irrestricto de los derechos fundamentales y las
demanda no sustenta las razones por las cuales sería aplicable la garantías constitucionales que lo integran, dando a toda persona la
Remuneración Total para el cálculo de la Bonificación por zona posibilidad de recurrir a la justicia para obtener la tutela jurisdiccional
diferenciada prevista en el artículo 48° -tercer párrafo- de la Ley N° de sus derechos, a través de un procedimiento regular en el que se
24029, modificada por Ley N° 25212, dando por entender que el dé oportunidad razonable y suficiente de ser oído, ejercer el
Decreto Supremo N° 051-91-PCM regularía este beneficio para su derecho de defensa, de producir prueba y obtener una sentencia
percepción en base a la citada Remuneración por aplicación del debidamente motivada. Tercero.- Que, uno de los contenidos del
Principio de Jerarquía Normativa; sin embargo se debe enfatizar derecho al debido proceso es el derecho de obtener de los órganos
que la Corte Suprema a través de las Ejecutorias emitidas en las judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente con las
Casaciones N°s 11824-2014 Cusco de fecha 03 de setiembre de pretensiones oportunamente deducidas por las partes en cualquier
2015, 14312-2014 Cusco de fecha 17 de setiembre de 2015 y clase de procesos. La exigencia de que las decisiones judiciales
16764-2014 Cusco de fecha 12 de noviembre de 2015, ha sean motivadas en proporción a los términos del inciso 5) del
establecido que dicho cálculo no resulta legal, porque no artículo 139° de la Constitución Política del Estado garantiza que
corresponde hacer una interpretación extensiva respecto de la los Jueces cualquiera sea la instancia a la que pertenezcan
forma de cálculo de la Bonificación en cuestión cuando existe una expresen el proceso mental que los ha llevado a decidir la
norma expresa que precisa la base y forma de cálculo, de modo controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de
que no resulta viable insinuar una supuesta motivación insuficiente Administrar Justicia se haga con sujeción a la Constitución y a la
en la Sentencia de vista, cuando está evidenciado que la instancia ley, pero también con la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio
de mérito se pronunció sobre cada uno de sus agravios, más aún del derecho de defensa de los justiciables. Cuarto.- Por tanto, el
cuando dicho pronunciamiento está sustentado en la posición vicio advertido en la sentencia de vista, afecta la garantía y principio
asumida por la Corte Suprema de Justicia, en uniformes y no sólo del debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, sino
reiteradas Ejecutorias Supremas. Por otro lado, se advierte que también de motivación de las resoluciones consagrados en el
con su argumentación la parte recurrente se circunscribe a artículo 139° incisos 3) y 5) de la Carta Fundamental, que encuentra
cuestionar aspectos referidos a los hechos y la valoración de la desarrollo legal en el artículo 122° inciso 3) del Código Procesal
prueba que fue actuada en el interior del proceso, sin tener en Civil, en tanto que para la validez y eficacia de las resoluciones
cuenta que aquellos con ajenos al debate casatorio que se judiciales exige, bajo sanción de nulidad, que éstas contengan los
circunscribe a cuestiones de puro derecho y no responde a los fundamentos de hecho que sustentan la decisión y los respectivos
fines propios del recurso de casación previstos en el artículo 384° de derecho con la cita de la norma o normas aplicables en cada
del Código Adjetivo. Sétimo.- Por consiguiente, habiéndose punto, según el mérito de lo actuado y lo invocado por las partes;
determinado el incumplimiento del requisito estipulado en el no obstante lo establecido, se debe tener en cuenta que en todo
numeral 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, corresponde proceso previsional impera, entre otros, el principio de economía y
declararse la improcedencia del recurso de casación interpuesto. celeridad procesal, así como el de la transcendencia de las
Por estas consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del nulidades, pero sobre todo el derecho de acceso a la justicia que
Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de forma parte del contenido esencial del derecho de tutela judicial
casación interpuesto por Gloria Felicia Obregón Velazco, efectiva reconocido por el inciso 3) del artículo 139° de la
mediante escrito de fecha 19 de mayo de 2017, de fojas 129, Constitución Política del Estado como principio y derecho de la
contra la Sentencia de Vista de fecha 28 de abril de 2017, de fojas función jurisdiccional y que no se agota en prever mecanismos de
116; ORDENARON la publicación del texto de la presente tutela en abstracto sino que supone posibilitar al justiciable la
resolución en el diario Oficial El Peruano, conforme a Ley; en los obtención de un resultado óptimo con el mínimo empleo de la
seguidos con la Unidad de Gestión Educativa Local de Canchis actividad procesal, por lo que, esta Sala Suprema procede a emitir
y otro, sobre Recálculo de Bonificación por zona diferenciada pronunciamiento respecto de la normativa de orden material
prevista en el Tercer Párrafo del artículo 48° de la Ley N° 24029, también declarada procedente, teniendo en cuenta, además, la
modificada por la Ley N° 25212; interviniendo como ponente el reiterada jurisprudencia de este Supremo Tribunal al respecto.
Señor Juez Supremo Calderón Castillo; y, los devolvieron. S.S. Quinto.- En el caso de autos, se advierte del escrito de demanda
BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, que obra en autos de fojas 28 a 46, solicitando al Órgano
CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-167 Jurisdiccional declare la nulidad de la Resolución Administrativa N°
00000117343-2010-ONP/DPR.SC/DL de fecha 27 de diciembre de
CAS. Nº 18606-2015 SULLANA 2010; en consecuencia, cumpla la demandada con expedir nueva
Corresponde el reconocimiento de los años de aportación a favor resolución en la que se reconozca al demandante el total de las
del demandante, al encontrarse debidamente acreditados y aportaciones efectuadas con sus ex empleadoras La Hacienda
corroborados con los medios probatorios aportados en autos. Cachaco y Yanta-Ayabaca y la Comunidad Campesina de
Lima, doce de setiembre de dos mil diecisiete. LA PRIMERA SALA Querecotillo y Salitral; asimismo, solicita el pago de las pensiones
DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TARNSITORIA DE devengadas e intereses legales. Como sustento fáctico de dicha
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA. VISTA: pretensión señala que el reconocimiento de aportes que se
Con el acompañado, la causa número dieciocho mil seiscientos pretende, se sustenta en los certificados de trabajo y Declaración
seis guión dos mil quince de Sullana, en audiencia pública llevada Jurada de su empleador que adjunta a su demanda, documentos
a cabo en la fecha; y producida la votación con arreglo a ley, emite que son medios de prueba idóneos para acreditar los períodos en
la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata del controversia, conforme lo ha dejado sentado el Tribunal
recurso de casación de fecha 08 de julio de 2015, interpuesto a Constitucional en el precedente contenido en la sentencia del
fojas 244 por el demandante don José Aurelio Acha Llacsahuanga, Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N° 04762-2007-
contra la sentencia de vista de fecha 08 de junio de 2015, que corre PA/TC de fecha 22 de setiembre de 2008; asimismo señala que el
a fojas 163, que revoca la sentencia apelada que declara fundada asegurado únicamente tiene el deber de acreditar que ha prestado
en parte la demanda y reformándola declararon infundada; en el servicios que generen la obligación de abonar las aportaciones,
proceso contencioso administrativo seguido contra la Oficina de conforme a lo dispuesto en los artículos 11° y 70° del Decreto Ley
Normalización Previsional, sobre reconocimiento total de N° 19990 y reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
El Peruano
114048 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

Sexto.- La Sala Superior mediante sentencia de vista revoca la Por estas consideraciones, de conformidad con el dictamen del
sentencia apelada que declara fundada en parte la demanda, y señor Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo y en
reformándola la declara infundada, señalando que los documentos aplicación con lo establecido en el artículo 396° del Código
presentados como medios probatorios: Constancia de trabajo y Procesal Civil: Declararon FUNDADO el recurso de casación
Declaración Jurada de la Relación laboral, no son medios mediante escrito de fecha 08 de julio de 2015, interpuesto a fojas
probatorios idóneos para acreditar la relación laboral del recurrente 244 por el demandante don José Aurelio Acha Llacsahuanga; en
con la “Hacienda Cachaco y Yanta-Ayabaca”, más aún si no anexa consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha 08 de
otro medio probatorio contundente que le dé solidez a su versión. junio de 2015, que corre a fojas 163 y actuando en sede de
Respecto al periodo laborado por el demandante para su ex instancia, CONFIRMARON la sentencia apelada de fecha 26 de
empleadora Comunidad Campesina de Querocotillo y Salitral julio de 2013, que obra a fojas 98, que declaró FUNDADA EN
durante el periodo comprendido desde el 04 de mayo de 1973 PARTE la demanda, ORDENARON que la parte demandada
hasta el 30 de junio de 1988, obran en el expediente judicial los cumpla con emitir resolución que disponga el derecho de pensión
siguientes medios probatorios: Certificado de trabajo y Declaración de jubilación solicitado por el demandante, más el pago de
Jurada otorgado por el Presidente de la Comunidad Campesina de pensiones dejadas de percibir e intereses legales, DISPUSIERON
Querocotillo y Salitral, de fecha diciembre de 2004. Al respecto, la publicación del texto de la presente resolución en el diario El
señala la Sala Superior que, estando a que las constancias han Peruano, conforme a ley; en el proceso contencioso administrativo
sido expedidas con posterioridad a la supuesta relación laboral, no seguido por don José Aurelio Acha Llacsahuanga contra la Oficina
guardan relación en el tiempo, tal y conforme lo expresa la Oficina de Normalización Previsional, sobre reconocimiento total de
de Normalización Previsional en sus agravios. Sétimo.- El artículo aportaciones y otros conceptos. Interviniendo como ponente el
70° del Decreto Ley N° 19990, expresamente señala lo siguiente: señor De Valdivia Cano; y, los devolvieron. S.S. DE VALDIVIA
“Para los asegurados obligatorios son períodos de aportación los CANO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, RUBIO ZEVALLOS,
meses, semanas o días en que presten o hayan prestado servicios RODRÍGUEZ CHÁVEZ. C-1683162-168
que generen la obligación de abonar las aportaciones a que se
refieren los artículos 7 al 13. Son también períodos de aportación CAS. Nº 16683-2015 LIMA
las licencias con goce de remuneraciones otorgadas por ley o por Ascenso en la Policía Nacional Se afecta el principio constitucional
el empleador, así como los períodos durante los cuales el de motivación de resoluciones judiciales reconocido en el artículo
asegurado haya estado en goce de subsidio. Corresponde al 139º inciso 5) de la Constitución Política del Perú, si la sentencia no
empleador cumplir con efectuar la retención y el pago responde a la pretensión demandada y el mérito de lo actuado en
correspondiente por concepto de aportaciones al Sistema Nacional derecho. Lima, diecinueve de setiembre de dos mil diecisiete. LA
de Pensiones de sus trabajadores. La ONP, para el otorgamiento PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
del derecho a pensión, deberá verificar el aporte efectivo, de TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
acuerdo a lo que establezca el Reglamento para dichos efectos.” REPÚBLICA. VISTA; la causa número dieciséis mil seiscientos
Octavo.- El Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el ochenta y tres - dos mil quince - Lima; en Audiencia Pública llevada
Expediente N° 04762-2007-PA/TC de fecha veintidós de setiembre a cabo en la fecha; y, efectuada la votación con arreglo a Ley, ha
de dos mil ocho, en su fundamento veintiuno ha señalado lo emitido la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata
siguiente: “Al respecto, el criterio sentado por este Tribunal del recurso de casación interpuesto por el Procurador Público de la
Constitucional ha sido el de considerar a los certificados de trabajo entidad demandada Ministerio del Interior, mediante escrito de
presentados en original, en copia legalizada o en copia simple, fecha 24 de julio de 2015, que corre de fojas 367 a 375, contra la
como medios probatorios idóneos y suficientes para demostrar sentencia de vista de fecha 02 de junio de 2015, obrante de fojas
periodos de aportaciones que han sido considerados por la ONP 342 a 347, que confirmó la sentencia apelada de fecha 01 de junio
como aportaciones no acreditadas. Ello debido, a que, luego de de 2012, obrante de fojas 232 a 239, que resuelve declarar fundada
una interpretación conjunta de los artículos 11º y 70º del Decreto en parte la demanda; en consecuencia, ordena que la demandada,
Ley Nº 19990 el Tribunal llegó a la conclusión de que, en el caso de emita la resolución administrativa que reconozca en forma
los asegurados obligatorios, los meses, semanas o días en que definitiva, el otorgamiento de bonificación del 10% de su puntaje
presten, o hayan prestado servicios que generen la obligación de final en el promedio obtenido en el Cuadro de mérito para el
abonar las aportaciones, son considerados como periodos de Proceso de ascenso de Oficiales de la Policía Nacional del Perú
aportaciones efectivas, aunque el empleador no hubiese efectuado correspondiente a la Promoción 2007, reinscribiendo al señor
el pago de las aportaciones, debido a que está obligado a retenerlas Miguel Angulo Castro en dicho Cuadro de puntaje general de
de los trabajadores. Es más, dicha argumentación se ha visto Oficiales y status de Oficial para el ascenso de oficiales de la
reforzada con la cita del artículo 13º del Decreto Ley Nº 19990, que indicada promoción; y, por consiguiente se le promueva al grado
dispone que la Oficina de Normalización Previsional se encuentra inmediato superior que le corresponda en forma retroactiva al 01
obligada a iniciar el procedimiento coactivo si el empleador no de enero de 2007; en los seguidos por el señor Miguel Angulo
cumple con efectuar el abono de las aportaciones indicadas. Esta Castro contra el Ministerio del Interior, sobre ascenso en la policía
línea jurisprudencial ha sido reiterada uniformemente por este nacional. CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casación ha
Tribunal y es la que se reafirma, luego de la modificación del sido declarado procedente mediante resolución de fecha 10 de
artículo 70º del Decreto Ley Nº 19990, tal como se ha sustentado agosto de 2016, que corre de fojas 47 a 50 del cuaderno de
en los fundamentos precedentes”. Noveno.- Que de los casación, por las causales de: Infracción del artículo 139º inciso
fundamentos expuestos por la Sala Superior, se advierte que la 5) de la Constitución Política del Perú; y, del artículo 1º de la
misma ha desestimado los medios probatorios relativos al vínculo Ley Nº 23324. CONSIDERANDO: Primero.- Que, por cuestión de
laboral del accionante con sus ex empleadores, señalando que las orden procesal corresponde emitir pronunciamiento en primer lugar
declaraciones juradas acompañadas no se encuentra corroboradas por la causal in procedendo. Al respecto, corresponde señalar que
con otros medios probatorios. De la revisión y análisis de los el derecho al debido proceso, establecido en el artículo 139º inciso
actuados, se advierte en cuanto al periodo laborado por el 3) de la Constitución Política del Perú, comprende, entre otros
demandante en la Hacienda Cachaco y Yanta-Ayabaca de José derechos, el de obtener de los jueces y tribunales, una resolución
Francisco García Rosillo, que corre a fojas 167 del acompañado fundada en derecho, y exige que las sentencias expliquen en forma
administrativo, obra la planilla de dicha hacienda, de fecha 25 de suficiente las razones de sus fallos; esto, en concordancia con el
febrero de 1976, la misma que fue solicitada a la zona de trabajo de artículo 139º inciso 5) de la referida Carta Magna, que se
Piura, conforme consta a fojas 166 del mismo acompañado; de la encuentren suficientemente motivadas con la mención expresa de
revisión de la precitada planilla, se desprende que el recurrente los elementos fácticos y jurídicos que sustentan las decisiones.
tiene como fecha de ingreso a la Hacienda Cachaco y Yanta- Todo ello viene preceptuado, además, en los artículos 122º inciso
Ayabaca el 02 de febrero de 1950 y como fecha de retiro el 31 de 3) del Código Procesal Civil y 12º del Texto Único Ordenado de la
junio de 1964. Aunado a ello, a fojas 168 del expediente Ley Orgánica del Poder Judicial y en diversos instrumentos
administrativo, obra el poder de fecha 26 de febrero de 1976, así internacionales, entre ellos, el artículo 8º de la Declaración
como la Constancia del 06 de setiembre de 2007, la misma que Universal de Derechos Humanos; el artículo 2º del Pacto
detalla que Wilma Florinda Judith García de Flores, hija legítima de Internacional de los Derechos Civiles y Políticos y los artículos 1º y
Samuel José García Crase, copropietario de la Hacienda Yanta 8º numeral 1) de la Convención Americana de Derechos Humanos.
“Testamentaria Samuel W. García Carrasco”, hace constar que el Además, la exigencia de la motivación suficiente constituye
actor empezó a trabajar en la Hacienda Yanta, desde la edad de 18 también una garantía para el justiciable, mediante la cual, se puede
años hasta las expropiación por Reforma Agraria en el año 1972; lo comprobar que la solución del caso en concreto viene dado por una
cual, tampoco ha sido debidamente advertido por la Sala de mérito; valoración racional de los elementos fácticos y jurídicos
por tanto se determina que existen medios probatorios suficientes relacionados al caso y no de una arbitrariedad por parte del Juez,
para reconocer a favor del actor más de 20 años de aportes al por lo que una resolución que carezca de motivación suficiente no
Sistema Nacional de Pensiones, durante su relación laboral con su sólo vulnera las normas legales citadas, sino también los principios
ex empleadora Hacienda Cachaco y Yanta-Ayabaca de José constitucionales consagrados en los incisos 3) y 5) del artículo 139º
Francisco García Rosillo. Décimo.- Estando a lo expuesto de la Carta Fundamental. Segundo.- El deber de debida
precedentemente, se advierte que la Sala de mérito al emitir su motivación, conforme lo ha señalado el Tribunal Constitucional
decisión no ha analizado lo expuesto precedentemente, incurriendo Peruano en la sentencia del 13 de octubre de 2008, al resolver el
en infracción de norma material, así como el precedente vinculante Expediente Nº 00728-2008-HC, “(…) importa que los jueces, al
recaído en la sentencia del Tribunal Constitucional N° 4762-2007, resolver las causas, expresen las razones o justificaciones
razones por la cual el recurso debe declararse fundado. DECISIÓN objetivas que los llevan a tomar una determinada decisión. Esas
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114049
razones, (...) deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico DIRREHUM PNP de fecha 04 de diciembre de 2006, la Junta
vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente Revisora del Proceso de Ascenso para Oficiales Policía Nacional
acreditados en el trámite del proceso. Sin embargo, la tutela del del Perú-Promoción 2007, obrante de fojas 17 a 21, resuelve entre
derecho a la motivación de las resoluciones judiciales no debe ni otros: Artículo 2º “Declarar estimada las solicitudes de
puede servir de pretexto para someter a un nuevo examen las reconsideración de puntaje para el Proceso de Ascenso de
cuestiones de fondo ya decididas por los jueces ordinarios. En tal Oficiales Promoción 2007”; dentro de los cuales no figura el ahora
sentido, (...) el análisis de si en una determinada resolución judicial demandante Miguel Angulo Castro. De los actuados, se aprecia
se ha violado o no el derecho a la debida motivación de las que, mediante documento Nº 049-2006-DIRREHUM-PNP/
resoluciones judiciales debe realizarse a partir de los propios DIVPEN-Sec, de fecha 15 de noviembre de 2006, obrante en autos
fundamentos expuestos en la resolución cuestionada, de modo a fojas 16, se eleva la reconsideración presentada por el señor
que las demás piezas procesales o medios probatorios del proceso Miguel Angulo Castro quien solicita: “reconsideración en el
en cuestión sólo pueden ser evaluados para contrastar las razones otorgamiento del 10% que se establece mediante Resolución Nº
expuestas, mas no pueden ser objeto de una nueva evaluación o 125-2005-DIRGEN-PNP/TRIADN-2ºS, puntaje que no ha sido
análisis. Esto, porque en este tipo de procesos al juez constitucional considerado en el Cuadro de puntaje general de Oficiales Policiales
no le incumbe el mérito de la causa, sino el análisis externo de la y Status de Oficial para el Ascenso de Oficiales de la Promoción
resolución, a efectos de constatar si ésta es el resultado de un 2007, en orden alfabético donde se le ha considerado en el puesto
juicio racional y objetivo donde el juez ha puesto en evidencia su Nº 391 con el puntaje 86.00”. Noveno.- Conforme es de verse de
independencia e imparcialidad en la solución de un determinado la Resolución Nº 2624-2006-DIRGEN-PNP/DIRREHUM-PNP, de
conflicto, sin caer ni en arbitrariedad en la interpretación y aplicación fecha 10 de diciembre de 2006, obrante de fojas 52 a 62, se
del derecho, ni en subjetividades o inconsistencias en la valoración resuelve aprobar el Cuadro de Mérito de Comandantes Policías y
de los hechos”. Tercero.- En el caso de autos, se advierte del de Servicios, y personas con Estatus de Oficial, postulantes al
escrito de demanda que corre de fojas 64 a 79, el demandante don ascenso durante el proceso 2006-Promoción 2007; encontrándose
Miguel Angulo Castro solicita que se declare la nulidad total de la en dicha lista en: “el orden 391 CMDTE PNP Angulo Castro Miguel
resolución ficta denegatoria al recurso de apelación de fecha 19 de con un puntaje de 86.002”. Décimo.- Estando a lo expuesto, y ante
diciembre de 2006, interpuesto contra la Resolución Directoral Nº la solicitud del señor Miguel Angulo Castro, respecto al otorgamiento
2594-2006-DIRGEN/DIRREHUM PNP de fecha 04 de diciembre de de la bonificación del 10% en la nota final del proceso de ascenso,
2006; y, en consecuencia, declarar fundado su recurso de del documento Devolución Nº 033-2006-DIRREHUM-PNP-
reconsideración interpuesto contra el Cuadro de puntaje general de OFIASJUR, de fecha 04 de enero de 2007, obrante a fojas 149, se
Oficiales y estatus de Oficial para el ascenso de oficiales de aprecia que: “la Resolución Nº 125-2005-DIRGEN-PNP/TRIADN-
Promoción 2007. Mediante el recurso de reconsideración el 2ºS, de fecha 31 de octubre de 2005, ha sido emitida antes del 27
demandante solicitó el reconocimiento del 10% adicional, de su de julio de 2006, fecha en la que se publicó la nueva Ley del
nota final, al puntaje obtenido en dicho Cuadro de méritos. Régimen de Personal de la Policía Nacional del Perú, y no
Asimismo solicita, como pretensión accesoria su reubicación apreciándose en los actuados que haya sido materia de
dentro del citado Cuadro de méritos; y, finalmente se le conceda el impugnación alguna, dicho acto administrativo ha adquirido la
ascenso al grado de Coronel de la Policía Nacional del Perú, calidad de “acto firme”, por cuanto resulta inoficioso emitir
Promoción 2007 con retroactividad al 01 de enero de 2007. pronunciamiento legal alguno respecto de lo solicitado por existir
Cuarto.- Sobre dicho aspecto el Juez de primera instancia, pronunciamiento del órgano competente en su oportunidad”.
mediante sentencia obrante de fojas 232 a 239, declara: “FUNDADA Undécimo.- Evidenciándose de los actuados que la entidad
en parte la demanda; en consecuencia ORDENO que la emplazada ha cumplido con reconocer el otorgamiento de la
demandada, emita la resolución administrativa que reconozca, en bonificación del 10% de la nota final del Cuadro de Mérito para el
forma definitiva, el otorgamiento de bonificación del 10% de su Proceso de Ascenso de Oficiales, regulado en el artículo 1º de la
puntaje final en el promedio obtenido en el Cuadro de mérito para Ley Nº 23324; así también se aprecia que la Sala Superior, para
el proceso de ascenso de Oficiales de la Policía Nacional del Perú resolver la pretensión del demandante no habría tenido en cuenta
correspondiente a la Promoción 2007, reinscribiéndolo en dicho lo expuesto en el Dictamen Nº 694-2007-DGPNP/AJ, de fecha 06
Cuadro de puntaje general de Oficiales y status de Oficial para el de marzo de 2007, obrante a fojas 148, que en el punto 2 señala:
ascenso de Oficiales de la indicada promoción; y, por consiguiente; “el Proyecto de RM, se encuentra bien estructurado, conforme a lo
se le promueva al grado inmediato superior que le corresponda, en dictaminado por la Unidad de Asesoría Jurídica de la DIRREHUM-
forma retroactiva al 01 de enero de 2007; sin costas ni costos”. PNP, en su Devolución Nº 033-2006-DIRREHUM-PNP-OFIASJUR,
Quinto.- Por su parte, la Sala Superior confirmó la sentencia de de fecha 04 de enero de 2007, que señala como inoficioso emitir
fecha 01 de julio de 2012, que declara fundada en parte la pronunciamiento legal alguno respecto a lo resuelto por el Tribunal
demanda; señalando que, estando al contenido de la Resolución Administrativo Disciplinario Nacional en su Resolución Nº
del Tribunal Administrativo Disciplinario Nacional de la Policía 125-2005-DIRGEN-PNP/TRIADN-2ºS; incurriendo por ello en
Nacional del Perú, mediante Resolución Nº 125-2005-DIRGEN- infracción de las normas objeto de casación. DECISIÓN: Por estas
PNP/TRIADN-2ºS, del 31 octubre de 2005, esta resolución consideraciones; y con lo expuesto en el Dictamen emitido por
administrativa no ha sido anulada administrativamente ni el señor Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo; y
judicialmente, por tanto mantiene vigencia el reconocimiento de la en aplicación de lo que señala el artículo 141º de la Constitución
referida bonificación de 10% a favor del actor de acuerdo a lo Política y lo establecido en el artículo 396º del Código Procesal
dispuesto en el artículo 1º de la Ley Nº 23324. Asimismo señala Civil; Declararon: FUNDADO el recurso de casación interpuesto
que se encuentra acreditado que el demandante participó del por el Procurador Público de la entidad demandada Ministerio del
proceso de ascenso de Oficiales Promoción 2007, figurando en el Interior, de fecha 24 de julio de 2015, obrante de fojas 367 a 375;
puesto 391 con 86.002 puntos conforme se aprecia de la en consecuencia, CASARON la Sentencia de Vista de fecha 02 de
Resolución Nº 2624-2006-DIRGEN-PNP/DIRREHUM-PNP, sin el junio de 2015, obrante de fojas 342 a 347; y, actuando en sede de
reconocimiento de la bonificación del 10% regulado en el artículo 1º instancia: CONFIRMARON la sentencia apelada de fecha 01 de
de la Ley Nº 23324, al que tenía derecho en virtud a la Resolución junio de 2012, obrante de fojas 232 a 239; en cuanto resuelve
Nº 125-2005-DIRGEN-PNP/TRIADN-2ºS; en consecuencia, resulta otorgar el 10% de su puntaje final en el promedio obtenido en el
evidente que se afectó gravemente el derecho de ascenso del Cuadro de mérito para el Proceso de Ascenso de Oficiales de la
actor, el que debe ser restituido en aplicación de la facultad de Policía Nacional del Perú correspondiente a la Promoción 2007;
plena jurisdicción prevista en el artículo 1º de la Ley Nº 27548. REVOCANDO el ascenso y REFORMÁNDOLA, se establece que
Sexto.- El artículo 1º de la Ley Nº 23324 establece que el personal la entidad demandada establezca y evalúe los efectos del 10% en
de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas Policiales que intervino el Cuadro de mérito y actúe en consecuencia de tales efectos
en forma directa en defensa de la integridad territorial con ocasión jurídicos del aumento de puntos; sin costas ni costos;
del conflicto de la Frontera Norte en enero y febrero de 1981 en la DISPUSIERON publicar la presente resolución en el Diario Oficial
Cordillera del Cóndor, será bonificado por una sola vez, en su nota “El Peruano”, conforme a Ley; en el proceso seguido por el
final del Cuadro de mérito para el ascenso, en la siguiente escala demandante don Miguel Angulo Castro contra el Ministerio del
hasta en un 15% para quienes participaron en combate en forma Interior, sobre ascenso en la policía nacional; y, los devolvieron.-
decidida, valiente y con riesgo de sus vidas y hasta en un 10% para Interviniendo como ponente el señor De Valdivia Cano. S.S. DE
quienes se distinguieron por su sacrificio, iniciativa y eficiencia, sin VALDIVIA CANO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, RUBIO
perjuicio de las distinciones honores y citaciones a que se han ZEVALLOS, RODRÍGUEZ CHÁVEZ. C-1683162-169
hecho acreedores. Sétimo.- Al respecto, de autos se verifica que
mediante Resolución Nº 125-2005-DIRGEN-PNP/TRIADN-2ºS, CAS. Nº 7919-2017 LAMBAYEQUE
emitido por miembros del Tribunal Administrativo Disciplinario Inscripción en el Registro Nacional de Trabajadores Cesados
Nacional de la Policía Nacional del Perú, de fecha 31 octubre de irregularmente Proceso Especial Lima, cinco de marzo de dos
2005, obrante de fojas 30 a 33, la entidad demandada reconoce la mil dieciocho. VISTOS; y CONSIDERANDO: Primero.- Viene
bonificación del 10% de la nota final del Cuadro de mérito para el a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
Proceso de Ascenso de Oficiales, regulado en el artículo 1º de la interpuesto por el demandante ELMER OLIVA LOZANO, de fecha
Ley Nº 23324, al haberse acreditado que el señor Miguel Angulo 06 de marzo de 2017, que corre de fojas 290 a 306, contra la
Castro prestó servicios como Jefe del puesto de Vigilancia “Campo sentencia de vista de fecha 09 de febrero de 2017, que corre de
Verde” del sub Sector Fronteras “El Caucho” perteneciente de la fojas 255 a 263; cuyos requisitos de admisibilidad y procedencia
Primera Región PNP-Piura durante los años 1980 y 1981. Octavo.- deben ser calificados conforme a la modificación establecida por
Asimismo, mediante Resolución Directoral Nº 2594-2006-DIRGEN/ la Ley N° 29364, norma que modifica diversos artículos del Código
El Peruano
114050 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

Procesal Civil, entre otros, los referidos al recurso de casación. MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS.
Segundo.- Que, se verifica que el medio impugnatorio propuesto C-1683162-170
cumple con los requisitos de admisibilidad previstos en el numeral
3.1 inciso 3) del artículo 35° del Texto Único Ordenado de la Ley CAS. Nº 13235-2017 CALLAO
N° 27584 aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS y Pago de Reintegro de Asignación por Refrigerio y Movilidad
los contenidos en el artículo 387° del Código Procesal Civil, esto Decreto Supremo N° 025-85-PCM Proceso Especial Lima, catorce
es: i) Se recurre una sentencia expedida en revisión por la Sala de marzo de dos mil dieciocho. VISTOS; y CONSIDERANDO:
Superior; ii) Ha sido presentado dentro del plazo de diez días Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso
que establece la norma; y, iii) La parte recurrente se encuentra de casación interpuesto por Víctor Rufino Coria Solar, mediante
exonerada del pago de la tasa judicial según el artículo 24°inciso escrito de fecha 31 de mayo de 2017, de fojas 164, contra la
I) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Sentencia de Vista de fecha 25 de abril de 2017, de fojas 145,
modificado por Ley N° 27327. Tercero.- Se debe tener en cuenta que confirmó la Sentencia de primera instancia de fecha 29
que el recurso de casación, es eminentemente formal, por lo que de setiembre de 2015, de fojas 101, que declaró infundada la
tiene que estar estructurado con estricta sujeción a Ley, debiendo demanda; correspondiendo calificar los requisitos de admisibilidad
tener una fundamentación clara y precisa, no estando obligada la y procedencia de dicho medio impugnatorio conforme a lo
Corte de Casación a subsanar de oficio, los defectos incurridos establecido en los artículos 387º y 388º del Código Procesal Civil,
por el recurrente. Cuarto.- La fundamentación por de la recurrente modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia con el numeral
debe ser clara, precisa y concreta indicando ordenadamente 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el artículo 36º del Texto
cuáles son las denuncias que configuran las causales previstas Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso
en el artículo 386° del Código Procesal Civil, modificado por el Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo
artículo 1° de la Ley N° 29364, pues con su interposición no se N° 013-2008-JUS. Segundo.- En principio, cabe señalar que, el
apertura una tercera instancia, de allí que su pronunciamiento debe Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma y fondo que
ceñirse limitadamente a las cuestiones concretas que dentro de tiene que cumplir todo recurso de casación, así el Código Procesal
los causes formales autorizados por Ley le someten las partes a Civil en su artículo 386° establece como causal de casación: “La
su consideración. Quinto.- Que, previo al análisis de los requisitos infracción normativa que incida directamente sobre la decisión
de procedencia contenidos en el artículo 388° del Código Procesal contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento
Civil, debe precisarse que el recurso de casación es un medio inmotivado del precedente judicial”. Tercero.- En cuanto a los
de impugnación de carácter formal que sólo puede fundarse en requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º del
cuestiones eminentemente jurídicas y no en cuestiones fácticas Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio
o de revaloración probatoria. Teniendo por fines esenciales la propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre
adecuada aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la contra una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva que
uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema. En como órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido
ese sentido, la fundamentación efectuada por la recurrente debe ser interpuesto ante la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior
clara, precisa y concreta, indicando ordenadamente cuáles son las de Justicia del Callao, que emitió la resolución impugnada; iii)
denuncias que configuran la infracción normativa o el apartamiento Ha sido presentado dentro del plazo previsto por la Ley, contado
del precedente judicial que denuncia. Además, debe demostrar la desde el día siguiente de notificada la resolución que se impugna,
incidencia directa de la infracción sobre la decisión impugnada e conforme se corrobora con el cargo de notificación obrante a
indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio; tal como fojas 155 reverso; y, iv) El recurrente se encuentra exonerado
lo prescriben los incisos 2), 3) y 4) del artículo 388° del Código de presentar tasa judicial, en aplicación del artículo 24º inciso i)
Procesal Civil, modificado por la Ley N° 29364. Sexto.- Que, del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
respecto al requisito de procedencia contenido en el inciso 1) del modificado por la Ley Nº 27327. Cuarto: En cuanto al requisito de
artículo 388° del Código Procesal Civil se advierte que el recurrente procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388º del Código
cumple con el mismo, no habiendo apelado la Sentencia de primera Procesal Civil, se verifica que el recurrente ha dado cumplimiento,
instancia ya que no le fuera adversa. Por otra parte se observa toda vez que no dejó consentir la sentencia de primera instancia
que ha cumplido con el inciso 4) del citado artículo señalando su que le fue adversa, al haber interpuesto recurso de apelación
pedido como anulatorio y revocatorio. Séptimo.- Que, el recurrente contra dicha sentencia, según se aprecia de fojas 110. Asimismo,
precisa como causales de su casación: i) Infracción normativa respecto al requisito previsto en el inciso 4) del citado dispositivo,
de los artículos 11°, 22°, 139° incisos 2), 3), 5), y 13) de la se advierte que ha solicitado como pedido casatorio anulatorio,
Constitución Política; ya que le concernía al órgano jurisdiccional siendo así, este requisito también ha sido cumplido. Quinto.- En
evaluar la vigencia de la Ley N.° 27803, así como abordar si la relación a los demás requisitos de procedencia establecidos en el
RM N.° 089-2010-TR, puede ser interpretada en sentido restrictivo artículo 388° del Código Procesal Civil, la parte recurrente denuncia
para quienes fueron incluidos en el RBTCI, contraviniendo el como causal casatoria: Infracción Normativa por aplicación
derecho a la motivación de las sentencias. ii) 1°, 3° y 4° de la indebida del artículo 4° del Decreto Supremo N° 025-85-PCM;
Ley N.° 27803, y cuarta y octava Disposición Complementaria señalando entre otros, que la Sala Superior ha incurrido en error al
Transitoria y Final de la Ley N.° 29059; porque le correspondía establecer que el pago de la asignación por refrigerio y movilidad
al órgano jurisdiccional calificar si en el cas dl demandante ocurrió es mensual, cuando la causal denunciada dispone el pago de dicha
o no un cese irregular, con el objeto de ser incluido en el Registro asignación en forma diaria, similar caracterización que se otorga a
Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente. iii) Artículo las normas concordantes que posteriormente se emitieron, tales
18°, del Decreto Supremo N.° 006-2009-TR; el Colegiado como el Decreto Supremo N°063-85-PCM, Decreto Supremo
Superior se rehusó a evaluar, ante la omisión de la administración N° 192-87-PCM, Decreto Supremo N°109-90-PCM y Decreto
pública, si en el caso del demandante ocurrió un caso o no de cese Supremo N°260-94-EF, en dicha virtud, el concepto por refrigerio
irregular, por constituir el hecho más trascendente de los términos y movilidad, debe otorgarse en forma diaria; asimismo de ellos se
de la demanda. Octavo.- Respecto a la denuncia efectuada deduce, que, aun cuando las unidades monetarias hayan variado
por el demandante se aprecia que de la revisión del recurso, se en el tiempo, lo cierto es que actualmente sin ninguna razón
verifica que éste no cumple con los requisitos de procedencia jurídica, este beneficio se viene otorgando en forma mensual,
antes indicados, pues si bien el recurrente cita las normas conforme se puede advertir de las boletas de pago que obran en
materia de denuncia, estructura el recurso como uno de instancia, los antecedentes de la petición recurrida, donde se aprecia que
cuestionando la argumentación vertida por la Sala Superior para la bonificación de S/ 5.00 nuevo soles mensuales por movilidad y
dilucidar la controversia, pretendiendo con ello que esta sede refrigerio. Sexto.- Del análisis del recurso de casación propuesto
analice el criterio esgrimido por el Colegiado Superior, lo que por y su fundamentación, se evidencia que éste ha sido formulado
su naturaleza dista del debate casatorio conforme a lo previsto sin tomar en cuenta las formalidades propias de este medio
en el artículo 384° del Código Procesal Civil, dado que como impugnatorio con la finalidad que la Sala de Casación pueda cumplir
se ha señalado con su interposición no se apertura una tercera con su función casatoria; así es de apreciarse que el recurrente ha
instancia; no advirtiéndose la incidencia directa de las infracciones invocado la aplicación indebida del Decreto Supremo N° 025-85-
denunciadas en lo resuelto por los miembros de la Sala Superior; PCM, la misma que no está prevista como causal en el artículo
razón por la cual no es procedente la denuncia formulada al 386° del Texto Único Ordenado del Código Adjetivo, por ende no
incumplir el requisito señalado en el inciso 3), del artículo 388° del es viable de denunciar casatoriamente; asimismo se aprecia que
Código Procesal Civil. Por estas consideraciones y de conformidad el escrito no está redactado con claridad y orden, ya que, se limita
con lo establecido en el artículo 392º del Código Procesal Civil; a cuestionar la motivación de las instancias de mérito sin mostrar
Declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto evidencias sobre el probable error en el razonamiento de los
por el demandante ELMER OLIVA LOZANO, de fecha 06 de jueces que luego de analizar los hechos y el derecho han resuelto
marzo de 2017, que corre de fojas 290 a 306, contra la sentencia desestimar la pretensión incoada por el actor, con el sustento que,
de vista de fecha 09 de febrero de 2017, que corre de fojas 255 a si bien es cierto inicialmente los Decretos Supremos N° 021-85-
263; ORDENARON la publicación de la presente resolución en el PCM, 025-85-PCM, 103-88-PCM y 109-90-EF, establecieron
Diario Oficial “El Peruano”, conforme a ley; en los autos seguido que la asignación por refrigerio y movilidad debían ser abonados
por el demandante ELMER OLIVA LOZANO, contra el Ministerio en base a una suma diaria; sin embargo, posteriormente las
de Trabajo y Promoción del Empleo, sobre Inscripción en el normas sucesivas han señalado que dicha bonificación se paga
Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente; y, los por un único monto mensual, que a la fecha es de cinco soles
devolvieron.- Interviniendo como ponente el señor Juez Supremo, mensuales, no existiendo norma alguna que con posterioridad al
Calderón Castillo.- S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, Decreto Supremo N° 264-90-EF haya establecido un pago de cinco
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114051
soles diarios como alega el demandante; criterio que además es cumplido los requisitos de tener contrato vigente al 31 de diciembre
concordante con la posición asumida por esta Sala Suprema en 1992; corresponde amparar su pretención en obervancia de las
la Casación N° 14585-2014 Ayacucho de fecha 08 de marzo de reiteradas sentencias emitidas por la Sala Suprema en la Casación
2016, que constituye precedente vinculante; por tanto, la causal N°1598-2011- La Libertad y Casación N°3815-2013-Arequipa, por
denunciada deviene en improcedente. Por estas consideraciones, tal razón las causales denunciadas devienen en improcedentes
de conformidad con el artículo 392° del Código Procesal Civil, al no cumplir con los requisitos del numeral 3) del artículo 388°
declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto del Código Adjetivo. Sétimo.- En consecuencia, habiéndose
por el Víctor Rufino Coria Solar, mediante escrito de fecha 31 de determinado el incumplimiento del requisito estipulado en el
mayo de 2017, de fojas 164, contra la Sentencia de Vista de fecha numeral 3) del artículo 388° del Código Procesal Civil, corresponde
25 de abril de 2017, de fojas 145; ORDENARON la publicación del declararse la improcedencia del recurso de casación interpuesto.
texto de la presente resolución en el diario El Peruano, conforme Por estas consideraciones, de conformidad con el artículo 392°
a Ley; en los seguidos con el Gobierno Regional del Callao y del Código Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso
otros, sobre Asignación por Refrigerio y Movilidad regulada por de casación interpuesto por la Universidad Nacional Pedro Ruìz
el Decreto Supremo N° 025-85-PCM; interviniendo como ponente Gallo, mediante escrito de fecha 17 de mayo de 2017, de fojas
el Señor Juez Supremo Castillo Calderón; y, los devolvieron 103, contra la Sentencia de Vista de fecha 17 de abril de 2017, de
S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, fojas 96 que confirmó la Sentencia de primera instancia de fecha
CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-171 13 de junio de 2016, de fojas 54, que declaró fundada la demanda;
ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución
CAS. Nº 11982-2017 LAMBAYEQUE en el diario Oficial El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos
Incremento de remuneración Decreto Ley 25981. Proceso Especial por Henry Josè Jacinto Llontop Santa Marìa, sobre pago de
Lima, siete de marzo de dos mil dieciocho. VISTOS; Con el incrementos remunerativos del 10% de las remuneraciones
acompañado, y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento dispuesto por el artículo 2º del Decreto Legislativo Nº25981;
de esta Sala Suprema el recurso de casación interpuesto por la interviniendo como ponente el Señor Juez Supremo Calderón
Universidad Nacional Pedro Ruìz Gallo, mediante escrito de Castillo; y, los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES
fecha 17 de mayo de 2017, de fojas 103, contra la Sentencia de VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO
Vista de fecha 17 de abril de 2017, de fojas 96 que confirmó la ZEVALLOS. C-1683162-172
Sentencia de primera instancia de fecha 13 de junio de 2016,
de fojas 54, que declaró fundada la demanda; correspondiendo CAS. Nº 7879-2016 LIMA
calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho El reclamo de la nivelación de pensiones bajo el régimen del
medio impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos Decreto Ley N.° 20530, ya sea a nivel administrativo o judicial sólo
387º y 388º del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº procederá, hasta el treinta de diciembre del dos mil cuatro, fecha
29364, en concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del de publicación de la Ley N.° 28449. Lima, diecisiete de abril de dos
artículo 35°, así como el artículo 36º del Texto Único Ordenado mil dieciocho. LA PRIMERA SALA DE DERECHO
de la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE
Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2008- SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA. VISTA; La causa
JUS. Segundo.- Cabe señalar que, el Ordenamiento Procesal número siete mil ochocientos setenta y nueve guión dos mil
establece requisitos de forma y fondo que tiene que cumplir todo dieciséis, guión Lima; con el acompañado; en audiencia pública de
recurso de casación; así el Código Procesal Civil en su artículo 386° la fecha; y, luego de verificada la votación con arreglo a Ley, se
establece como causal de casación: “La infracción normativa que emite la siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO: Se trata
incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución del recurso de casación interpuesto por el demandante Francisco
impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente Luis La Torre Paredes, mediante escrito de fecha dieciséis de julio
judicial”. Tercero.- En cuanto a los requisitos de admisibilidad de dos mil quince, corriente de fojas 111 a 114, contra la sentencia
previstos en el artículo 387º del Código Procesal Civil, se advierte de vista, contenida en la resolución N°12, de fecha tres de junio de
que el medio impugnatorio propuesto satisface dichas exigencias, dos mil quince, de folios 100 a 104, que confirma la sentencia
es decir: i) Se recurre contra una sentencia expedida por la Sala apelada, contenida en la resolución N°06, de fecha seis de enero
Superior respectiva que como órgano de segundo grado, pone fin de dos mil catorce, que declara infundada la demanda seguida por
al proceso; ii) Ha sido interpuesto ante la Primera Sala Laboral la parte recurrente, contra el Ministerio de Educación sobre
Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, que Nivelación de Pensiones. CAUSALES DEL RECURSO: Por
emitió la resolución impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del Resolución de fecha ocho de marzo de dos mil diecisiete, corriente
plazo previsto por Ley, contado desde el día siguiente de notificada de fojas 35 a 37, ha sido declarado procedente excepcional por la
la resolución que se impugna, conforme se corrobora con el cargo causal de: Infracción normativa del literal a) del artículo 1° de la
de notificación de fojas 102; y, iv) La recurrente se encuentra Ley N.° 23495. CONSIDERANDO: Primero: Mediante escrito de
exonerada de presentar tasa judicial, en aplicación del artículo 24º demanda presentada con fecha 07 de julio de 2011, obrante de
inciso g) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder fojas 17 a 27, se desprende que el actor solicita se declare la
Judicial, modificado por la Ley Nº 27231. Cuarto.- En cuanto al nulidad de la Resolución Jefatural N.° 3312-2010-ED del 22 de
requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388º diciembre de 2010, que declara infundado su recurso de apelación,
del Código Procesal Civil, se verifica que el recurrente ha dado y, en consecuencia, se le otorgue la nivelación de su pensión de
cumplimiento, toda vez que no dejó consentir la sentencia de cesantía con el ingreso de un trabajador en actividad, conforme a
primera instancia que le fue adversa, al haber interpuesto recurso la Ley N.° 23495, hasta el mes de noviembre de 2004, ordenándose
de apelación contra dicha resolución, según se aprecia a fojas 69. el pago de sus devengados e intereses legales. Segundo: Por
Asimismo, respecto al requisito previsto en el inciso 4) del citado sentencia de primera instancia, de fojas 67 a 730, el juez declara
dispositivo, se advierte que ha solicitado como pedido casatorio el infundada la demanda. Sustenta su decisión afirmando que la
revocatorio; siendo así, este requisito también ha sido cumplido. nivelación pensionaria no es de puro derecho, sino que está
Quinto.- En relación a los demás requisitos de procedencia supeditada a una contrastación fáctica; y que el actor no ha
establecidos en el artículo 388° del Código Procesal Civil, la parte acreditado que existan diferencias en cuanto a los montos o
recurrente denuncia como causales casatorias: i) La infracción conceptos que percibe como pensionista, respecto de las
normativa por aplicación indebida del artículo 2º del Decreto remuneraciones abonadas a los trabajadores del mismo cargo y
Ley Nº25981, alegando entre otros que, el solicitado incremento nivel. Tercero: Por sentencia de vista, de fojas 100 a 104, la Sala
no le corresponde percibir al demandante, en razón que el citado Superior confirma el fallo apelado. Motiva lo resuelto sosteniendo
Decreto Ley ha sido derogado por el artículo 3° de las Ley N°26233, que la Constitución Política del Perú no solo cierra la posibilidad de
que aprueba la nueva estructura de contribuciones al FONAVI, nivelar a futuro la pensión de los jubilados con las remuneraciones
estableciendo excepcionalmente que continuarán percibiendo de los servidores en actividad, sino que además determina la
dicho incrementos trabajadores que obtuvieron un incremento imposibilidad de reintegrar sumas de dinero en atención a una
de sus remuneraciones a partir de enero de 1993, requisito que supuesta disparidad pasada como solicita el demandante; además,
no ha sido probado en el proceso por parte del demandante; por razones de interés social, la nivelación pensionaria del Decreto
por lo tanto, otorgar este beneficio, constituye la vulneración del Ley N.° 20530 no es un derecho exigible, más si los reintegros por
derecho al debido proceso y la motivación de resoluciones. Sexto.- reajuste no permitirían cumplir con la finalidad de la reforma
Que, analizada el recurso de casación se advierte que la causal constitucional, como es mejorar el ahorro público para lograr el
denunciadas no demuestra la incidencia directa de la infracción aumento de las pensiones más bajas. Cuarto: Mediante recurso
alegada sobre la decisión impugnada, es decir, que la causal de casación, que obra de fojas 111 a 114, la parte demandante
señalada deba revestir un grado tal transcendencia o influencia impugna la sentencia de vista alegando que la Sala Superior ha
que su corrección va a traer como consecuencia inevitable que se interpretado erróneamente el literal a) del artículo 1 de la Ley N.°
modifique el sentido del fallo o de lo decidido en la resolución que 23495, el cual convirtió la nivelación progresiva de la pensión en
se impugna, incidiendo a traves del recurso en aspecto analizados una nivelación automática y permanente hasta el momento de su
por las instancias de merito y cuestionando el criterio de la Sala cierre. Quinto: De la infracción normativa del literal a) del
Superior, que ha determinado que el incremento remunerativo artículo 1° de la Ley N.° 23495, publicada el 20 de noviembre de
resulta aplicable al caso del demandante que tiene la condicion 1982, norma que establecía: “La nivelación progresiva de las
de trabajador nombrado, así mismo, conforme al Informe N°040- pensiones de los cesantes con más de 20 años de servicios y de
2014-UCL anexas a la demanda de fojas 06, demuestra las los jubilados de la Administración Pública no sometidos al régimen
aportaciones a FONAVI por parte del demandante y habiendo del Seguro Social o a otros regímenes especiales, se efectuará con
El Peruano
114052 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

los haberes de los servidores públicos en actividad de las 100 a 104, que confirma la sentencia apelada, contenida en la
respectivas categorías, con sujeción a las siguientes reglas: a) Se resolución N°06, de fecha seis de enero de dos mil catorce, que
determinará el cargo u otro similar al último cargo en que prestó declara infundada la demanda DISPUSIERON publicar la presente
servicios el cesante o jubilado; y; b) El importe de la nivelación se resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a ley; en el
determinará por la diferencia entre el monto de la remuneración Proceso Contencioso Administrativo seguido por el demandante
que corresponda al cargo o cargo similar determinado y al monto Francisco Luis La Torre Paredes contra el Ministerio de
total de la pensión del cesante o jubilado. Para tal efecto, el monto Educación sobre Nivelación de Pensiones; interviniendo como
por concepto de remuneraciones sólo comprenderá a la ponente el señor Juez Supremo Rubio Zevallos; y, los devolvieron.
Remuneración Básica, Complementaria al Cargo, y especiales por S.S. BARRIOS ALVARADO, MAC RAE THAYS, CALDERON
condiciones de trabajo, riesgo de vida, función contralora u otro CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS, RODRIGUEZ CHAVEZ.
concepto similar. Los beneficios provenientes de la Remuneración C-1683162-173
Personal y de la Transitoria Pensionable no se tomarán en cuenta
para establecer la citada diferencia, debiéndose abonar CAS. Nº 12100-2017 ANCASH
independientemente, en ambos casos.” Sexto.- Atendiendo a la Recálculo de Bonificación Especial por Preparación de Clases y
controversia existente en el presente caso, resulta conveniente Evaluación Artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por la Ley
indicar que en su redacción originaria, la Primera Disposición Final N° 25212 Proceso Especial Lima, cuatro de abril de dos mil
y Transitoria de la Constitución Política del Estado preveía que los dieciocho. VISTOS; Con el acompañado, y CONSIDERANDO:
nuevos regímenes sociales obligatorios que sobre materia de Primero.- Viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso
pensiones de los trabajadores públicos se establezcan, no de casación interpuesto por el Procurador Público del Gobierno
afectarían los derechos legalmente obtenidos, en particular el Regional de Ancash, mediante escrito de fecha 01 de junio de
correspondiente a los regímenes de los Decretos Leyes N.° 19990 2017, de fojas 122, contra la Sentencia de Vista de fecha 18 de
y 20530 y sus modificatorias; sin embrago, con posterioridad, en mayo de 2017, de fojas 96, que confirmó la Sentencia de primera
virtud de la ley N.° 28389 publicada el 17 de noviembre de 2004, se instancia de fecha 17 de febrero de 2017, de fojas 50, que declara
produjo una reforma constitucional. Séptimo.- Es así que la fundada la demanda; correspondiendo calificar los requisitos de
nivelación pensionaria regulada por el Decreto Ley N.° 20530 y la admisibilidad y procedencia de dicho medio impugnatorio conforme
Ley N.° 23495 estuvo vigente hasta la reforma de la Constitución a lo establecido en los artículos 387º y 388º del Código Procesal
Política del Perú por la Ley N.° 28389, la cual declaró cerrada Civil, modificado por la Ley Nº 29364, en concordancia con el
definitivamente toda posibilidad de incorporación o reincorporación numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, así como el artículo 36º
al régimen pensionario del Decreto Ley N.° 20530 y prohibió la del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el
nivelación de las pensiones con las remuneraciones de cualquier Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto
empleado o funcionario público en actividad. De igual modo, el Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo.- Cabe señalar que, el
artículo 2° de dicha ley modificó el artículo 103° de la Constitución Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma y fondo que
Política del Perú, disponiendo que la ley desde su entrada en tiene que cumplir todo recurso de casación; así el Código Procesal
vigencia se aplica a las consecuencias de las relaciones y Civil en su artículo 386° establece como causal de casación: “La
situaciones jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos infracción normativa que incida directamente sobre la decisión
retroactivos, salvo en materia penal cuando favorece al reo. contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento
Octavo.- En concordancia con las modificaciones normativas inmotivado del precedente judicial”. Tercero.- En cuanto a los
introducidas, con fecha 30 de diciembre de 2004, se promulgó la requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º del
ley N.° 28449, sobre las nuevas reglas del Régimen de Pensiones Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio
del Decreto Ley N.° 20530, cuyo artículo 4° acotó que está propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre contra
prohibida la nivelación de pensiones con las remuneraciones y con una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva que como
cualquier ingreso previsto para los empleados o funcionarios órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido
públicos en actividad; derogando en su Tercera Disposición Final a interpuesto ante la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior
la Ley N.° 23495, entre otros dispositivos. Noveno.- De lo expuesto de Justicia de Ancash, que emitió la resolución impugnada; iii) Ha
se desprende que en virtud de la reforma del artículo 103° de la sido presentado dentro del plazo previsto por Ley, contado desde el
Constitución Política del Perú, en nuestro ordenamiento jurídico día siguiente de notificada la resolución que se impugna, conforme
rige la Teoría de los Hechos Cumplidos, con rango constitucional, se corrobora con el cargo de notificación de fojas 107; y, iv) El
pues las leyes deben aplicarse a los hechos, relaciones o recurrente se encuentra exonerado de presentar tasa judicial, en
situaciones que ocurran durante su vigencia, es decir, desde que aplicación del artículo 24º inciso g) del Texto Único Ordenado de la
entran en vigor hasta que son derogadas o modificadas, Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la Ley Nº 27231.
aplicándose de manera inmediata a las consecuencias de las Cuarto.- En cuanto al requisito de procedencia previsto en el
relaciones y situaciones jurídicas existentes. Décimo.- Por inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, se verifica que
consiguiente, en mérito a las disposiciones antes mencionadas, la el recurrente ha dado cumplimiento, toda vez que no dejó consentir
posibilidad de nivelación de pensiones está proscrita en nuestro la Sentencia de primera instancia que le fue adversa, al haber
sistema legal; situación que se debe aplicar de manera inmediata a interpuesto recurso de apelación contra dicha resolución, según se
partir de su dación, conforme a lo dispuesto en la reforma aprecia a fojas 71. Asimismo, respecto al requisito previsto en el
constitucional antes anotada, así como en la declaración de interés inciso 4) del citado dispositivo, se advierte que ha solicitado que la
social de las nuevas reglas pensionarias previstas en las normas sentencia recurrida sea revocada; siendo así, este requisito
precitadas. Undécimo.- Mediante Resolución Directoral N.° 1589- también ha sido cumplido. Quinto.- En relación a los demás
90, obrante a fojas 3, se otorgó pensión definitiva de cesantía requisitos de procedencia establecidos en el artículo 388° del
nivelable, bajo el régimen del Decreto Ley N.° 20530, a partir del 31 Código Procesal Civil, el recurrente denuncia como causal
de julio de 1990, a favor del demandante. Con posterioridad, casatoria: El apartamiento inmotivado del Precedente
mediante escrito presentado el 12 de agosto de 2010, solicitó la contenido en la Resolución de Sala Plena N° 001-2011-SERVIR/
nivelación de su pensión, de fojas 5 a 8; finalmente, recurrió a la vía TSC de fecha 14 de junio de 2011; señalando entre otros que, al
judicial el 07 de julio de 2011, conforme al sello que aparece en la resolver la presente controversia no se ha tomado en consideración
demanda, a fojas 17. Duodécimo.- Así las cosas, se observa que que el Tribunal del Servicio Civil en la Resolución citada, que
si bien es cierto el demandante obtuvo su pensión de cesantía constituye precedente administrativo de observancia obligatoria;
antes de la reforma constitucional, también lo es, que los pedidos así como en el Informe Legal N° 326-2012-SERVIR/GG-OAJ de
de nivelación pensionaria a nivel administrativo y ante el órgano fecha 04 de abril de 2012, ha establecido que la Remuneración
jurisdiccional, han sido presentados muchos años después de Total Íntegra no debe ser tomada como base de cálculo para el
haber entrado en vigencia las leyes N.° 28389 y N.°28449 y cuando pago de la Bonificación Especial por Preparación de Clases y
ya estaba derogada la Ley N.° 23495. Décimo tercero.- En Evaluación, pues está excluida de los beneficios a los que sí le es
consecuencia, no resulta aplicable al presente caso el artículo 1° aplicable; además refiere que de acuerdo a lo señalado por el
de la Ley N.° 23495, que regula la nivelación de pensiones del mencionado Tribunal, el Decreto Supremo N° 051-91-PCM ostenta
Decreto Ley N.° 20530, sino las normas que prohíben dicha la misma jerarquía que el Decreto Legislativo N° 276 y que la Ley
nivelación pensionaria. En conclusión, conforme a los fundamentos del Profesorado N° 24029, por lo que debe aplicarse al presente
vertidos, no corresponde la nivelación de pensión que pretende el caso para el cálculo del beneficio pretendido; criterio que según
recurrente, ni el pago de los reintegros hasta noviembre de 2004, refiere, también se ha establecido en la sentencia N° 04735-2011-
conforme ha resuelto la Sala Superior, no evidenciándose que PC/TC-PIURA de fecha 03 de noviembre de 2014, por lo que
haya incurrido en la infracción normativa denunciada, por lo que considera que la decisión impugnada debe ser revocada. Sexto.-
corresponde declararse infundado el recurso de casación. Analizado el recurso propuesto, es de apreciar que la argumentación
DECISIÓN: Por estas consideraciones, de conformidad con el antes descrita no puede prosperar porque adolece de claridad y
Dictamen emitido por el señor Fiscal Supremo en lo precisión, pues se advierte que su recurso se limita a formular
Contencioso Administrativo, y en atención de lo dispuesto por el agravios referidos a situaciones fácticas ya evaluadas en la
artículo 397° del Código Procesal Civil: Declararon INFUNDADO el instancia de mérito superior; es decir se circunscribe a cuestionar
recurso de casación interpuesto por la parte demandante aspectos referidos a los hechos y a la valoración de la prueba que
Francisco Luis La Torre Paredes, mediante escrito de fecha subyace al interior del proceso, sin tener en cuenta que aquellos
dieciséis de julio de dos mil quince, corriente de fojas 111 a 114; en son ajenos al debate casatorio por circunscribirse a cuestiones de
consecuencia NO CASARON la sentencia de vista contenida en la puro derecho y no se condicen con los fines del recurso de
resolución N°12, de fecha tres de junio de dos mil quince, de folios casación; más aún cuando las instancias de mérito luego de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114053
analizar los hechos y el derecho han establecido que a la interpuesto ante la Tercera Sala Laboral Permanente de Chiclayo
demandante, en su condición de docente cesante de aula de la de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, que emitió la
Escuela Nº86277- Vicos, le asiste el derecho a que en el cálculo de resolución impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del plazo
su pensión de cesantía se tenga en cuenta la incidencia del previsto por la Ley, contado desde el día siguiente de notificada la
concepto de la Bonificación Especial por Preparación de Clases y resolución que se impugna, conforme se corrobora con el cargo de
Evaluación en su remuneración de referencia, en el porcentaje del notificación obrante a fojas 134; y, iv) El recurrente se encuentra
30% de la Remuneración Total o íntegra, con el sustento que la exonerado de presentar tasa judicial, en aplicación del artículo 24º
Bonificación en referencia prevista en el artículo 48° de la Ley N° inciso g) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
24029, modificada por la Ley N° 25212, debe ser calculada en base Judicial, modificado por la Ley Nº 27321. Cuarto.- En cuanto al
a la Remuneración Total o Íntegra y no en función a la Remuneración requisito de procedencia previsto en el inciso 1) del artículo 388º
Total Permanente como sostiene erróneamente la demandada; del Código Procesal Civil, se verifica que la entidad recurrente ha
criterio que además concuerda con la posición asumida por la dado cumplimiento, toda vez que no dejó consentir la sentencia de
Corte Suprema de Justicia, en uniformes y reiteradas Ejecutorias primera instancia que le fue adversa, al haber interpuesto recurso
Supremas, por lo que las aseveraciones vertidas por el recurrente de apelación contra dicha sentencia, según se aprecia de fojas
no pueden ser acogidas. Sétimo.- Por otro lado, el impugnante 101. Asimismo, respecto al requisito previsto en el inciso 4) del
sostiene en su recurso de casación que el Colegiado Superior ha citado dispositivo, se advierte que ha solicitado que la sentencia
inaplicado el precedente vinculante contenido en la Resolución de recurrida sea revocada; siendo así, este requisito también ha sido
Sala Plena N° 001-2011-SERVIR/TSC de fecha el 14 de junio de cumplido. Quinto.- En relación a los demás requisitos de
2011 y el Informe Legal N° 326-2012-SERVIR/GG-OAJ de fecha 04 procedencia establecidos en el artículo 388° del Código Procesal
de abril de 2012, emitidos por el Tribunal del Servicio Civil; al Civil, la parte recurrente denuncia como causales casatorias: i) La
respecto, se debe señalar que, en la parte resolutiva de la citada infracción normativa por interpretación errónea del artículo
Resolución se ha señalado en forma expresa que se trata de un 48° de la Ley N° 24024, modificada por la Ley N° 25212;
Precedente administrativo de observancia obligatoria para todos sosteniendo que la Sala Superior incurre en error de derecho al
los órganos componentes del Sistema Administrativo de Gestión considerar que el pago a que hace mención la acotada norma legal
de Recursos Humanos, alcance que además ha sido enfatizado en se refiere a una Remuneración Total, sin tener en cuenta que por
el punto III. Numeral 3.2 -parte in fine- del Informe Legal al que mandato del artículo 8° inciso a) del Decreto Supremo N° 051-91-
hace referencia también la entidad recurrente, por lo que dichos PCM, se refiere a una Remuneración Total Permanente. Añade
pronunciamientos no constituyen precedentes judiciales que que, la sentencia impugnada no analiza que el artículo 48° de la
vinculen a los órganos jurisdiccionales, que cumplan con las Ley N° 24029, modificada por la Ley N° 25212, no señala el tipo de
formalidades previstas en el artículo 37° del Texto Único Ordenado remuneración a la cual se está refiriendo; ii) La infracción
de la Ley N° 27584, concordante con el artículo 400° del Código normativa por inaplicación del artículo 10° del Decreto
Procesal Civil, como en forma errada lo ha indicado esta parte, Supremo N° 051-91-PCM alegando que, el Colegiado no ha tenido
concluyéndose entonces que este argumento, carece de sustento en cuenta que la norma en mención es de carácter especial y de
jurídico. En ese mismo sentido, señalamos que la sentencia N° fecha posterior al artículo 48° de la Ley N° 24029, la cual determina
04735-2011-PC/TC-PIURA de fecha 03 de noviembre de 2014, a la claramente el tipo de remuneración que debe ser considerada para
que también alude el impugnante, no tiene la calidad de precedente, el pago de la bonificación especial pretendida; iii) La infracción
al no haberse expresado en ella el alcance de obligatoriedad para normativa por inaplicación del artículo 1° del Decreto
los órganos jurisdiccionales, como asevera en forma errada el Legislativo N° 847; señalando que, en virtud de este dispositivo
impugnante, por lo que este argumento al carecer de sustento, legal la bonificación pretendida debe continuar pagándose en
tampoco puede ser acogido. Octavo.- En consecuencia, al función a la Remuneración Total Permanente, al ser una norma
verificarse que el recurso planteado no satisface los requisitos aplicable al caso de autos por ser de igual jerarquía que la Ley N°
previstos en los numerales 2) y 3) del artículo 388° del Código 24029, modificada por la Ley N° 25212; iv) La infracción
Procesal Civil, es decir, cumplir con describir con claridad y normativa por interpretación errónea de los artículos 8° y 9°
precisión en qué radica la infracción normativa, así como demostrar del Decreto Supremo N° 051-91-PCM; tras considerar que el
la incidencia directa de la infracción sobre la decisión impugnada; referido Decreto Supremo no es de menor jerarquía que la Ley del
deviene en improcedente. Por estas consideraciones, de Profesorado - Ley N° 24029, por lo que debe ser aplicado al caso
conformidad con el artículo 392° del Código Procesal Civil, de autos, más aún cuando se trata de una norma que se encuentra
declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto vigente; y, v) La infracción normativa por inaplicación del
por el Procurador Público del Gobierno Regional de Ancash, precedente vinculante expedido por la Corte Suprema de
mediante escrito de fecha 01 de junio de 2017, de fojas 122, contra Justicia de la República en la Casación N° 1074-2010 emitido el
la Sentencia de Vista de fecha 18 de mayo de 2017, de fojas 96; 19 de octubre de 2011; al referir que sus fundamentos Séptimo al
ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en Décimo Tercero, son principios jurisprudenciales en materia
el diario El Peruano, conforme a Ley; en los seguidos por Esther contencioso administrativo en los que se determina la base de
Margarita Urbano Caururo, sobre Recálculo de la Bonificación cálculo de la Bonificación Diferencial y Bonificación Especial
Especial Mensual por Preparación de Clases y Evaluación prevista Mensual por Preparación de Clases y Evaluación; además señala
en el artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por la Ley N° que la Remuneración Íntegra sólo se tomará en consideración
25212; interviniendo como ponente el Señor Juez Supremo como base de cálculo en los supuestos en los que no exista
Calderón Castillo; y, los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, disposición expresa que lo regule, situación que no se presenta en
TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, el caso de autos. Sexto.- Analizadas las causales denunciadas por
RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-174 la entidad recurrente, precisadas en el acápite i) al iii), se aprecia
con evidente claridad que no cumplen con los requisitos de
CAS. Nº 13811-2017 LAMBAYEQUE procedencia previstos en los incisos 2) y 3) del artículo 388° del
Artículo 48° de la Ley N° 24029 modificado por la Ley N° 25212 Código Adjetivo, ya que su argumentación carece de sustento,
Proceso Especial Lima, once de abril de dos mil dieciocho. pues es una descripción genérica de las normas legales que según
VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene a conocimiento de su criterio han sido infringidas por las instancias de mérito, sin
esta Sala Suprema el recurso de casación interpuesto por el realizar un análisis de las mismas a fin de demostrar cuál sería la
Procurador Público del Gobierno Regional de Lambayeque, incidencia directa de la infracción alegada sobre la decisión
mediante escrito de fecha 05 de junio de 2017, de fojas 138, contra impugnada, lo cual implica desarrollar el modo en que se han
la Sentencia de Vista de fecha 17 de mayo de 2017, de fojas 126, infringido las normas y cómo debe ser su aplicación correcta.
que confirmó la Sentencia de primera instancia de fecha 27 de julio Asimismo, tampoco se ha aportado evidencias acerca de la
de 2016, de fojas 82, que declaró fundada en parte la demanda; probabilidad de error en el razonamiento de los Jueces Superiores
correspondiendo calificar los requisitos de admisibilidad y que emitieron la resolución de vista recurrida. - Sétimo.- Cabe
procedencia de dicho medio impugnatorio conforme a lo establecido precisar, que de la Sentencia de Vista se aprecia que el órgano
en los artículos 387º y 388º del Código Procesal Civil, modificado revisor ha emitido pronunciamiento sobre cada uno de los extremos
por la Ley Nº 29364, en concordancia con el numeral 3.1) del inciso que fueron materia de apelación, indicando entre otros que el
3) del artículo 35°, así como el artículo 36º del Texto Único derecho reclamado encuentra debido sustento en lo dispuesto en
Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso el artículo 48° de la Ley Nº 24029, Ley del Profesorado, modificada
Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo N° por la Ley N° 25212, que de manera clara y expresa establece el
013-2008-JUS. Segundo.- En principio, cabe señalar que, el derecho de los profesores al pago de la Bonificación bajo análisis
Ordenamiento Procesal establece requisitos de forma y fondo que en base a la Remuneración Total y no Remuneración Total
tiene que cumplir todo recurso de casación, así el Código Procesal Permanente como sostiene erróneamente la demandada, por lo
Civil en su artículo 386° establece como causal de casación: “La que la decisión asumida por el Colegiado concuerda con la posición
infracción normativa que incida directamente sobre la decisión asumida por la Corte Suprema de Justicia, en uniformes y
contenida en la resolución impugnada o en el apartamiento reiteradas Ejecutorias Supremas, siendo así devienen en
inmotivado del precedente judicial”. Tercero.- En cuanto a los improcedentes las causales denunciadas. Octavo.- Con
requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387º del referencia a la causal que denuncia en el acápite iv), se debe
Código Procesal Civil, se advierte que el medio impugnatorio enfatizar que, el precedente vinculante contenido en la Casación
propuesto satisface dichas exigencias, es decir: i) Se recurre contra N°1074-2010, determina la base del cálculo para la Bonificación
una sentencia expedida por la Sala Superior respectiva que como Diferencial y la Bonificación Especial, ésta última regulada en el
órgano de segundo grado, pone fin al proceso; ii) Ha sido artículo 12° del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM; por tanto, su
El Peruano
114054 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

aplicación no resulta acertada al caso de autos en el que discute la de los agravios que fueron expuestos en su recurso de apelación,
forma de cálculo de la Bonificación Especial por Preparación de habiendo determinado que el artículo 48° -tercer párrafo- de la
Clases y Evaluación, siendo ello así, esta causal también deviene Ley N° 24029, modificada por la Ley N° 25212, señala en forma
en improcedente. Por estas consideraciones, de conformidad con expresa que la bonificación por zona diferenciada equivalente al
el artículo 392° del Código Procesal Civil, declararon 10% de la remuneración permanente debe ser abonada en función
IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto por el a la remuneración total permanente y no a la remuneración total
Procurador Público del Gobierno Regional de Lambayeque, íntegra como lo pretende el recurrente; por lo que el fundamento
mediante escrito de fecha 05 de junio de 2017, de fojas 138, contra que respalda el presente recurso carece de sustento. Sétimo.- Por
la Sentencia de Vista de fecha 17 de mayo de 2017, de fojas 126; consiguiente, habiéndose determinado que el medio impugnatorio
ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en propuesto no satisface el requisito exigido en el numeral 3) del
el Diario Oficial “El Peruano”, conforme a Ley; en los seguidos por Código Adjetivo, por tanto deviene en improcedente. Por estas
Marìa Isabel Santin Matute, sobre pago de reintegro de consideraciones, de conformidad con el artículo 392° del Código
Bonificación Especial Mensual por Preparación de Clases y Procesal Civil, declararon IMPROCEDENTE el recurso de casación
Evaluación; interviniendo como ponente el Señor Juez Supremo interpuesto por Nancy Nilda Arohuanca Aguilar, mediante escrito
Calderón Castillo; y, los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, de fecha 05 de mayo de 2017, de fojas 167, contra la Sentencia de
TORRES VEGA, MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, Vista de fecha 24 de marzo de 2017, de fojas 156; ORDENARON
RUBIO ZEVALLOS. C-1683162-175 la publicación del texto de la presente resolución en el diario El
Peruano; conforme a Ley; en los seguidos con el Gobierno
CAS. Nº 11562-2017 TACNA Regional de Tacna y otros, sobre Recálculo de la Bonificación
Recálculo de la Bonificación por Zona Diferenciada Artículo 48° por zona diferenciada prevista en el tercer párrafo del artículo 48°
- Ley N° 24029 Proceso Especial Lima, siete de marzo de dos de la Ley N° 24029, modificada por la Ley N° 25212; interviniendo
mil dieciocho. VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero.- Viene como ponente el Señor Juez Supremo Calderón Castillo; y,
a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación, los devolvieron. S.S. BARRIOS ALVARADO, TORRES VEGA,
interpuesto por Nancy Nilda Arohuanca Aguilar, mediante escrito MAC RAE THAYS, CALDERON CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS.
de fecha 05 de mayo de 2017, de fojas 167, contra la Sentencia C-1683162-176
de Vista de fecha 24 de marzo de 2017, de fojas 156, que revoca
la sentencia de primera instancia de fecha 29 de abril de 2014, CAS. Nº 7450-2016 MOQUEGUA
de fojas 68 que declaró infundada la demanda; correspondiendo El demandante no acredita más de un año de servicios
calificar los requisitos de admisibilidad y procedencia de dicho ininterrumpidos realizando labores de naturaleza permanente, al
medio impugnatorio conforme a lo establecido en los artículos 387º haber sufrido una interrupción superior a treinta días, por lo tanto,
y 388º del Código Procesal Civil, modificado por la Ley Nº 29364, no cumple con todos los presupuestos o requisitos exigidos en el
en concordancia con el numeral 3.1) del inciso 3) del artículo 35°, artículo 1° de la Ley N° 24041 para amparar su pretensión de
así como el artículo 36º del Texto Único Ordenado de la Ley N° reincorporación. Lima, diecisiete de abril de dos mil dieciocho LA
27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, PRIMERA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. Segundo.- TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
En principio, cabe señalar que, el Ordenamiento Procesal establece REPÚBLICA VISTA, con el acompañado; la causa número siete
requisitos de forma y fondo que tiene que cumplir todo recurso mil cuatrocientos cincuenta guión dos mil dieciséis de Moquegua,
de casación; así el Código Procesal Civil en su artículo 386° en audiencia pública llevada a cabo en la fecha y, producida la
establece como causal de casación: “La infracción normativa que votación con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia: MATERIA
incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución DEL RECURSO Se trata del recurso de casación de fecha 15 de
impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente abril de 2016, interpuesto de fojas 314 a 321 por el demandante
judicial”. Tercero.- En cuanto a los requisitos de admisibilidad don Jesús Pari Caso, contra la sentencia de vista de fecha treinta
previstos en el artículo 387º del Código Procesal Civil, se advierte y uno de marzo de dos mil dieciséis, que corre de fojas 296 a 303,
que el medio impugnatorio propuesto satisface dichas exigencias, que revoca la sentencia apelada de fecha 23 de diciembre de 2015,
es decir: i) Se recurre contra una sentencia expedida por la Sala que declara fundada la demanda y reformándola, la declara
Superior respectiva que como órgano de segundo grado, pone fin al infundada; en el proceso contencioso administrativo seguido con el
proceso; ii) Ha sido interpuesto ante la Sala Laboral Permanente de Gobierno Regional de Moquegua y otros, sobre reposición laboral
de la Corte Superior de Justicia de Tacna, que emitió la resolución al amparo del artículo 1° de la Ley N.° 24041. CAUSALES DEL
impugnada; iii) Ha sido presentado dentro del plazo previsto por RECURSO Por resolución de de fecha nueve de enero de dos mil
Ley, contado desde el día siguiente de notificada la resolución que diecisiete, de fojas 35 a 38 se declaró procedente el recurso de
se impugna, conforme se corrobora con el cargo de notificación de casación por la causal de infracción normativa de los incisos 3)
fojas 164; y, iv) La recurrente se encuentra exonerado de presentar y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del Estado y
tasa judicial, en aplicación del artículo 24º inciso i) del Texto Único del artículo 1° de la Ley N.° 24041. CONSIDERANDO Primero:
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, modificado por la la infracción normativa puede ser conceptualizada como la
Ley Nº 27327. Cuarto.- En cuanto al requisito de procedencia afectación de las normas jurídicas en las que incurre la Sala
previsto en el inciso 1) del artículo 388º del Código Procesal Civil, Superior al emitir una resolución, originando con ello que la parte
se verifica que la recurrente ha dado cumplimiento, toda vez que que se considere afectada por la misma pueda interponer el
no dejó consentir la sentencia de primera instancia que le fue respectivo recurso de casación. Respecto de los alcances del
adversa, al haber interpuesto recurso de apelación contra dicha concepto de infracción normativa, quedan subsumidos en el
sentencia, según se aprecia a fojas 75. Asimismo, respecto al mismo, las causales que anteriormente contemplaba el Código
requisito previsto en el inciso 4) del citado dispositivo, se advierte Procesal Civil en su artículo 386°, relativas a interpretación errónea,
que ha solicitado que la sentencia recurrida sea revocada; siendo aplicación indebida e inaplicación de una norma de derecho
así, este requisito también ha sido cumplido. Quinto.- En relación material, pero además incluyen otro tipo de normas como son las
a los demás requisitos de procedencia establecidos en el artículo de carácter adjetivo. ANTECEDENTES Segundo: del escrito de
388° del Código Procesal Civil, la parte recurrente denuncia la demanda de fecha 10 de julio de 2014, obrante de fojas 17 a 81, se
siguiente causal casatoria: La infracción normativa del tercer advierte que el accionante solicita al órgano jurisdiccional lo
párrafo del artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por siguiente: 1. Declare sin efecto legal e ineficaz el acto administrativo
la Ley N° 25212; Alegando entre otros que, el monto fijo de S/ contenido en el Memorándum N.° 300-2014-DREMO-DUGEILO-
16.00 nuevo soles por el concepto de bonificación diferencial, no ADM-EPER de fecha 27 de enero de 2014, por el que se le despide
compensa en modo alguno las dificultades para los que fue creada o, lo que es lo mismo, se le comunica la culminación de su contrato
esta bonificación, así mismo, el artículo 48° de la presente ley se de trabajo al 31 de enero de 2014, en el cargo de Abogado I, sede
ha venido proyectando en adelante reconocimiento la bonificación UGEL Ilo, por contravenir los requisitos de validez de todo acto
por preparación de clases y evaluación en base a la remuneración administrativo que regula el artículo 3° de la Ley N.° 27444; 2.
total o integra, por lo tanto, la bonificación descrita en el tercer Declare sin efecto legal e ineficaz el acto administrativo contenido
párrafo corresponde ser calcula en el mismo criterio y con limite a la en la Resolución Directoral Regional N.° 00483 de fecha 05 de
entrada en vigencia de la Reforma Magisterial. Sexto.- Examinadas mayo de 2014 por el que se declara infundado su recurso de
las causales denunciadas, se advierte que, si bien es cierto la apelación en contra del Memorándum N.° 300-2014-DREMO-
recurrente ha señalado que el Colegiado Superior ha infringido el DUGELILO-ADM-EPER, por contravenir el artículo 1° de la Ley N.°
tercer párrafo del artículo 48° de la Ley N° 24029, modificada por 24041 y los requisitos de validez de todo acto administrativo
la Ley N° 25212; sin embargo, no ha demostrado en forma clara regulado por el artículo 3° de la Ley N.° 27444 y, 3. Declare su
y precisa de qué forma las infracciones alegadas inciden sobre la derecho a la reposición en su puesto de trabajo de Abogado I, de la
decisión impugnada a tal grado que se modifique el sentido del sede UGEL Ilo, plaza 1191111010L5 o en otra de igual nivel
fallo o de lo decidido en la resolución que se impugna; por otro remunerativo y jerarquía, conforme al régimen del Decreto
lado, la impugnante no ha aportado evidencias de error en el Legislativo N.° 276, como servidor público contratado a plazo
razonamiento de los jueces de mérito que han resuelto desestimar indeterminado y registrado en planilla única de pagos de plaza de
su pretensión que postula, ni tampoco detalla de qué forma se ha funcionamiento. Tercero: mediante sentencia de primera instancia
vulnerado su derecho al debido proceso en su manifestación del se declaró fundada la demanda; señala el Juez de la causa que, si
derecho a la motivación de las resoluciones judiciales como lo bien no puede decirse que la interrupción de la vinculación laboral
denuncia; por el contrario, de la sentencia recurrida se aprecia que por parte de la demandada haya sido tendenciosa o con el expreso
el Colegiado Superior ha emitido pronunciamiento sobre cada uno fin de interrumpir el récord laboral, puesto que ello obedece a
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114055
disposiciones expresas emanadas del propio Ministerio de marzo de 2012, fojas 05; 5. Resolución Directoral UGEL Ilo N.°
Educación contenidas en la Directiva N.° 020-2012-MINEDU/SG- 00088 del 18 de febrero de 2013, a través de la cual se aprueba el
OGA-UPER aprobada mediante Resolución Ministerial N.° 0523- contrato por servicios personal del demandante, como Abogado I,
2012-ED, cuyo apartado 6.2.1 literal d) establece que “Todo del 01 de febrero de 2013 al 31 de diciembre de 2013, fojas 3; 6.
contrato debe tener una vigencia mínima de treinta días y como Resolución Directoral UGEL Ilo N.° 00016 del 23 de enero de 2014,
máximo hasta culminar el periodo fiscal correspondiente”, sin a través de la cual se aprueba el contrato por servicios personales
embargo, precisa que, ello no enerva el hecho de que la interrupción del demandante, como Abogado I, del 02 de enero de 2014 al 31 de
es menor y por tanto su ocurrencia no puede afectar el derecho del enero de 2014, fojas 07; 7. Resolución Directoral UGEL Ilo N.°
servidor público que incluyendo el periodo de interrupción, ha 00343-2014 del 26 de marzo de 2014, mediante la cual se aprueba
laborado más de un año, pues ha continuado prestando servicios el contrato por servicios personales del demandante como Abogado
luego de ocurrida la interrupción y en una plaza de carácter I, del 03 de marzo de 2014 al 31 de diciembre de 2014, fojas 08; y
permanente. Cuarto: la sentencia de vista recurrida revoca la 8. El Memorándum N.° 300-2014-DREMO-DUGEILO-ADM-EPER
apelada y reformándola declararon infundada la demanda, al de fecha 27 de enero de 2014, mediante el cual se le comunica al
considerar la Sala Superior que en el presente caso el demandante recurrente la culminación de su contrato por servicios personales
no ha acreditado más de un año ininterrumpido de servicios, ni que para el día 31 de enero de 2014. Décimo Segundo: en ese
las interrupciones hayan tenido la intención de impedir que sentido, tal como lo señalado la Sala Superior, el demandante no
adquiera la estabilidad laboral al amparo de la Ley N.° 24041, acredita haber efectuado labores de naturaleza permanente por
asimismo, no ha acreditado la contravención a la Ley N.° 24041 por más de un año en forma ininterrumpida, pues no es posible
parte de la demandada que amerite declarar nulos los actos computar el periodo primigenio de labores que va del 12 de octubre
administrativos cuestionados. DELIMITACIÓN DE LA de 2010 al 30 de abril de 2011, al cumplir solo 6 meses y 18 días de
CONTROVERSIA Quinto: en atención a lo precedentemente servicios, y posteriormente, luego de una interrupción de 10 meses,
expuesto y en concordancia con las causales por las cuales ha sido vuelve a laborar del 01 de marzo de 2012 al 31 de diciembre de
admitido el recurso de casación interpuesto, se aprecia que la 2012, esto es, 10 meses, existiendo nuevamente una interrupción
controversia en el presente caso gira alrededor de determinar si la de 1 mes (enero de 2013) pues vuelve a ser contratado recién a
sentencia de vista ha sido expedida en contravención del derecho partir del 01 de febrero de 2013 hasta el 31 de enero de 2014,
al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva y del deber de fecha en que se da por terminado el vínculo laboral, por lo que
motivación de las resoluciones judiciales, o de la norma material acredita solo un año de servicios ininterrumpidos, en consecuencia,
contenida en el artículo 1° de la Ley N.° 24041, al haberse no cumple con todos los presupuestos o requisitos exigidos en el
desestimado la demanda incoada por considerar que el artículo 1° de la Ley N.° 24041, pues si bien ha realizado labores de
demandante no ha acreditado haber prestado servicios por un naturaleza permanente, lo cierto es que no ha cumplido con haber
periodo superior a un año en forma ininterrumpida; por lo que debe prestado más de un año ininterrumpido de servicios, para amparar
dilucidarse si al accionante le es aplicable o no el artículo 1° de la su pretensión de reincorporación. Décimo Tercero: siendo esto
Ley N.° 24041. ANÁLISIS DE LA CONTROVERSIA Sexto: así, al apreciarse una valoración razonada de los medios
habiéndose declarado procedentes las denuncias sustentadas en probatorios acompañados al proceso y realizado una correcta
vicios in procedendo como vicios in iudicando, corresponde interpretación del artículo 1° de la Ley N.° 24041 en tanto que el
efectuar el análisis del error procesal, toda vez que de resultar demandante no acredita más de un año de servicios ininterrumpidos,
fundada la denuncia, dada su incidencia en la tramitación del deviene en infundado el recurso. DECISIÓN Por estas razones,
proceso y su efecto nulificante, carecería de sentido emitir con lo expuesto en el dictamen emitido por la señora Fiscal
pronunciamiento respecto de los errores materiales. Sétimo: Suprema y en aplicación con lo establecido en el artículo 397° del
corresponde señalar que, el principio del debido proceso contiene Código Procesal Civil: Declararon INFUNDADO el recurso de
el derecho a la motivación escrita de las resoluciones que garantiza casación de fecha 15 de abril de 2016, interpuesto de fojas 314 a
al justiciable el derecho de obtener de los órganos judiciales una 321 por el demandante don Jesús Pari Caso; en consecuencia, NO
respuesta razonada, motivada y congruente con las pretensiones CASARON la sentencia de vista de fecha treinta y uno de marzo de
oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase de dos mil dieciséis, que corre de fojas 296 a 303; ORDENARON la
procesos. Octavo: en ese sentido, habrá motivación de las publicación de la presente resolución en el diario oficial “El
resoluciones judiciales siempre que exista fundamentación jurídica, Peruano”, conforme a ley; en el proceso contencioso administrativo
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por sí misma, la seguido con el Gobierno Regional de Moquegua y otros, sobre
resolución judicial exprese una suficiente justificación de la decisión reposición laboral al amparo del artículo 1° de la Ley N.° 24041 y,
adoptada, aun si esta es breve o concisa. Si bien en el presente los devolvieron. Interviniendo como ponente la señora jueza
caso se ha declarado la procedencia del recurso de casación por la suprema Barrios Alvarado. S.S. BARRIOS ALVARADO, MAC RAE
causal de infracción normativa de los incisos 3) y 5) del artículo THAYS, CALDERÓN CASTILLO, RUBIO ZEVALLOS, RODRÍGUEZ
139° de la Constitución Política del Estado, se aprecia de autos que CHÁVEZ. C-1683162-177
la Sala Superior ha empleado en forma suficiente los fundamentos
que le han servido de base para desestimar la demanda, y que no CAS. Nº 4134-2014 AREQUIPA
pueden analizarse a través de una causal in procedendo, NULIDAD DE ACTO JURÌDICO Lima, dos de mayo de dos mil
consideraciones por las cuales la causal de infracción normativa de dieciocho.- VISTOS; y CONSIDERANDO: PRIMERO.- Que, viene
los incisos 3) y 5) del artículo 139° de la Constitución Política del a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de casación
Perú resulta infundada. Noveno: en cuanto a la infracción interpuesto por Ronal Nick Núñez Benavente a fojas cuatrocientos
normativa de carácter material, resulta necesario señalar que el cincuenta y cinco, contra la sentencia de vista de fojas cuatrocientos
artículo 1° de la Ley N.° 24041 establece lo siguiente: “Los veintisiete, de fecha veinte de octubre de dos mil catorce, emitida
servidores públicos contratados para labores de naturaleza por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, Arequipa, que confirma la sentencia apelada de fojas trescientos
no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas veintiocho, de fecha veintiuno de octubre de dos mil trece, que
en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al declara fundada la demanda interpuesta por Manuel Jesús Salazar
procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el Quiroga, sobre Nulidad de Acto Jurídico; para cuyo efecto este
artículo 15 de la misma ley.” Décimo: el citado dispositivo debe Colegiado debe proceder a calificar los requisitos de admisibilidad
interpretarse judicialmente siguiendo el método de la ratio legis, es y procedencia de dicho medio impugnatorio, conforme a la
decir desentrañando la razón intrínseca de la norma a partir de su modificación establecida en la Ley número 29364. SEGUNDO.-
propio texto; en consecuencia, la esencia de la norma es proteger Que, en cuanto a los requisitos de admisibilidad se advierte que el
al trabajador que ha laborado durante más de un años de servicios presente recurso de casación cumple con los requisitos previstos
ininterrumpidos en labores de naturaleza permanente, a no ser en el artículo 387 del Código Procesal Civil, modificado por la
cesado o destituido sino únicamente por la comisión de falta grave, Ley número 29364, toda vez que se ha interpuesto contra una
y con sujeción al procedimiento establecido en el Capítulo V del resolución que pone fin al proceso, ante el órgano jurisdiccional
Decreto Legislativo N.° 276. Décimo Primero: en ese contexto, de que emitió la resolución impugnada, dentro del plazo de diez días
lo analizado por las instancias de mérito se advierte que la relación contado desde el día siguiente de notificada la citada resolución
laboral ha quedado acreditada con la siguientes resoluciones: 1. y adjuntando la tasa judicial correspondiente. TERCERO.- Que,
Resolución Directoral UGEL - Ilo N.° 01071 del 25 octubre de 2010, como sustento de su recurso, la parte impugnante alega la causal
mediante la cual se aprueba el contrato por servicios personales de infracción normativa de carácter material del artículo
del demandante, como Abogado I, del 12 de octubre de 2010 al 31 219 inciso 5 del Código Civil, señala que no se configura la
de diciembre de 2010, fojas 2; 2. Resolución Directoral UGEL Ilo causal de simulación absoluta ya que con las compraventas que
N.° 0088 del 28 de enero de 2011, mediante la cual se reconoce se hicieron no se ha menoscabado el derecho de nadie, ni aun
pagos por días efectivamente laborados a favor del demandante, del demandante el cual por no haber cancelado la deuda que
como Abogado I, del 04 de enero de 2011 al 31 de enero de 2011, había contraído con el precontrato preparatorio celebrado perdió
fojas 06; 3. Resolución Directoral UGEL Ilo N.° 0123 del 17 de todo derecho a optar por un contrato definitivo de compraventa.
febrero de 2011, a través de la cual se aprueba el contrato por CUARTO.- Que, evaluados los requisitos de procedencia previstos
servicios personales del demandante, como Abogado I, del 01 de en el artículo 388 del Código Procesal Civil, respecto a las causales
febrero de 2011 al 30 de abril de 2011, fojas 04; 4. Resolución denunciadas, se advierte que el recurrente (socio accionista de
Directoral UGEL Ilo N.° 00711 del 15 de junio de 2012, mediante la la empresa 3N Inversiones Sociedad Anónima Cerrada) apeló la
cual se aprueba el contrato por servicios personales del resolución de primera instancia. Asimismo, cumple con precisar
demandante, como Abogado I, del 01 de marzo de 2012 al 31 de que el recurso se sustenta en la causal de infracción normativa
El Peruano
114056 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

de carácter material y a su vez de los argumentos del mismo los que no resultaban rentables y ahondaban la situación de
se aprecia que su pedido casatorio es revocatorio, cumpliendo iliquidez que atravesaba a partir del año mil novecientos noventa y
con ello los presupuestos de los incisos 1, 2 y 4 de la referida cuatro, limitándose a transcribir en la parte resolutiva uno de los
norma procesal. QUINTO.- Que, analizada la fundamentación procesos penales iniciados contra funcionarios de la recurrente y el
de la causal denunciada se advierte que no puede estimarse, Banco, sin verificar los hechos que dieron inicio a dicha
debido a que el recurso de casación no satisface el requisito de investigación penal, los mismos que si bien no determinaron la
procedencia del inciso 3 del artículo 388 del Código Procesal Civil, responsabilidad penal de los procesados, acreditan la existencia
al no haberse demostrado la incidencia directa de la infracción de conductas que si bien no configuran ilícitos penales si pueden
denunciada respecto a la decisión impugnada, verificándose que corroborar los hechos expuestos en la demanda; b) Infracción
lo pretendido es revertir lo resuelto por la instancia de mérito con normativa procesal del artículo 197 del Código Procesal Civil,
argumentos consistentes en que no se ha configurado la causal no se observó que el juez de la causa, no valoró en forma conjunta
de simulación absoluta; sin embargo, es menester señalar que y razonada los informes periodísticos, las declaraciones vertidas
las instancias de mérito han cumplido con establecer claramente por los funcionarios del Banco y de la Caja en el proceso de
que ha existido concierto entre las partes para producir actos investigación penal, donde manifestaron con claridad el mecanismo
simulados, y que revelan a través del vínculo familiar existente que utilizaron los participantes en estos actos con la finalidad de
entre los celebrantes para producir actos simulados así como por el obtener ingentes beneficios económicos en contra de los intereses
precio irrisorio pactado en dichos contratos con lo cual se configura de la recurrente; c) Infracción normativa material del artículo
la causal de nulidad a que se refiere el inciso 5 del artículo 219 219 inciso 4) del Código Civil, indicando que en la fecha en que
del Código Civil; en consecuencia, el recurso de casación así se celebró el primer contrato de obra entre Sagitario y la recurrente
propuesto y con argumentos que no revertirían en lo absoluto lo -treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y cinco- el
resuelto por la instancia de mérito, deviene en improcedente. Por Presidente Ejecutivo de Sagitario era Augusto Fernando Wiese
estas consideraciones y de conformidad con el artículo 392 del Moreyra, mientras que por esa misma fecha dicha persona también
Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso ocupaba el cargo de Gerente en el Banco, pues había sido
de casación interpuesto por Ronal Nick Núñez Benavente a fojas designado desde el año mil novecientos noventa y dos, es así, que
cuatrocientos cincuenta y cinco, contra la sentencia de vista de a comienzos del año mil novecientos noventa y seis se empieza a
fojas cuatrocientos veintisiete, de fecha veinte de octubre de dos negociar los contratos de compraventa y en mayo del mismo año
mil catorce, emitida por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de debido a la vinculación societaria que mantenían dichas empresas,
Justicia de Arequipa; DISPUSIERON la publicación de la presente es que Gino Sangalli -Gerente Central del Banco- remite los
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; proyectos de los contratos a Wiese Moreyra, lo cual hubiera
en los seguidos por Manuel Jesús Salazar Quiroga contra constituido una práctica habitual si dichos proyectos hubieran sido
Ronal Nick Núñez Benavente y otros, sobre Nulidad de Acto remitidos teniendo en cuenta el cargo de Gerente que ocupaba en
Jurídico; y los devolvieron. Ponente Señora Céspedes Cabala, el Banco, no obstante, estos proyectos fueron remitidos en su
Jueza Suprema.- S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, condición de Presidente Ejecutivo de Sagitario y no en su calidad
ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES de Gerente del Banco, hechos que no hacen más qué evidenciar
CABALA. C-1683162-178 que los contratos, por más que su objeto sea distinto, forman parte
de una misma operación financiera, en razón a que el Banco y
CAS. Nº 1725-2015 LIMA Sagitario a través Augusto Fernando Wiese Moreyra permitieron
NULIDAD DE ACTO JURÍDICO Sumilla: “La Sala Superior ha que éste con la colaboración del Grupo Económico Wiese
efectuado una interpretación adecuada de las causales previstas diseñaran toda la operación ilícita; y, d) infracción normativa
en el artículo 219 numerales 4) y 8) del Código Civil, al haber material del artículo 219 inciso 8) del Código Civil, expresando
concluido que en los actos jurídicos cuestionados no se presentan que todos los actos jurídicos que se pudieran haber realizado sin
los presupuestos de fin ilícito y contravención a las leyes que tomar en cuenta el mandato imperativo fijado por el artículo 36 de
interesan al orden público o a las buenas costumbres, al no la Ley de Creación de la Caja de Pensiones Militar Policial, deben
haberse establecido que dichos actos jurídicos se hubiesen ser declarados nulos, como ha quedado acreditado en el caso de
efectuado con la finalidad de afectar el patrimonio de la demandante autos donde la rentabilidad de los actos en cuestión, es inexistente,
o que dichos actos vulneren los principios fundamentales que con lo cual no cabe duda que se trata de actos nulos por haber sido
interesan al orden público”. Lima, once de agosto de dos mil celebrados contraviniendo una norma de carácter imperativo y que
diecisiete.- LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE además interesa al orden público. III. CONSIDERANDO:
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA; vista la causa DEMANDA PRIMERO: Que, del examen de los autos se advierte
número mil setecientos veinticinco - dos mil quince, en la fecha y que a fojas mil trescientos sesenta, la Caja de Pensiones Militar
producida la votación de acuerdo a ley, emite la siguiente sentencia: Policial interpone como pretensión principal la Nulidad de: i) Los
I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casación contratos de venta de cartera hipotecaria celebrados entre la Caja
interpuesto por la Caja de Pensiones Militar Policial, contra la de Pensiones Militar Policial y el Banco Wiese Limitado, por
Sentencia de Vista expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte escrituras públicas de fechas quince de agosto de mil novecientos
Superior de Justicia de Lima, el veinte de marzo de dos mil quince, noventa y seis; veintidós de enero de mil novecientos noventa y
por el cual confirma la decisión apelada que declara infundada la siete; uno de octubre de mil novecientos noventa y siete; veintisiete
demanda sobre nulidad de acto jurídico y otro. II. FUNDAMENTOS de febrero de mil novecientos noventa y ocho y cuatro de marzo de
DEL RECURSO: Esta Sala Suprema Civil Transitoria mediante mil novecientos noventa y nueve; ii) Los contratos de obra
resolución de fecha doce de abril de dos mil diecisiete declaró la celebrados entre la Caja de Pensiones Militar Policial y Corporación
procedencia del recurso de casación por la causal de: a) Infracción Sagitario por escrituras públicas de fecha treinta y uno de julio de
normativa procesal del artículo 139 inciso 5) de la Constitución mil novecientos noventa y cinco; veintiuno de mayo mil novecientos
Política del Perú concordante con el artículo VII del Título noventa y seis y veinticuatro de octubre mil novecientos noventa y
Preliminar del Código Procesal Civil; alega que se afecta el seis; y, iii) El contrato de compraventa del Fundo “El Salitre”
debido proceso, toda vez que la Sala de mérito omitió pronunciarse celebrado mediante escritura pública del treinta de mayo de mil
sobre los agravios esgrimidos en su recurso de apelación novecientos noventa y seis; por haber incurrido en la causal de fin
consistentes en: i) La insuficiente motivación de la resolución ilícito, prevista en el inciso 4) del artículo 219 del Código Civil.
apelada, ya que se realiza un análisis por separado de cada uno de Como pretensión subordinada al principal, en el supuesto que
los hechos expuestos en la demanda, sin considerar que la su petitorio principal se considere infundado, solicita que se declare
pretensión está orientada a que se evalúe de manera conjunta una la Nulidad de: i) Los contratos de venta de cartera hipotecaria
serie de aspectos a fin de establecer la existencia de un fin ilícito en celebrados entre la Caja de Pensiones Militar Policial y el Banco
la celebración de los actos jurídicos impugnados, pues, la venta de Wiese Limitado, mediante escrituras públicas de fechas quince de
la cartera hipotecaria, los contratos de obra con Sagitario y la agosto de mil novecientos noventa y seis; veintidós de enero mil
compraventa del Fundo “El Salitre” forman parte de una misma novecientos noventa y siete; uno de octubre de mil novecientos
operación económica que tuvo como única finalidad beneficiar a noventa y siete; veintisiete de febrero de mil novecientos noventa y
terceros ajenos a la institución en desmedro de su patrimonio ocho y cuatro de marzo de mil novecientos noventa y nueve; ii) Los
afectando los fines de su creación; ii) No se observó que la contratos de obra celebrados entre la Caja de Pensiones Militar
intervención de Augusto Fernando Wiese Moreyra, en la Policial y Corporación Sagitario por escritura públicas de fecha
elaboración y negociación de estos contratos eran de conocimiento treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y cinco; veintiuno
de Sagitario, por lo que resulta ilógico establecer que no existe de mayo mil novecientos noventa y seis y veinticuatro de octubre
coincidencia entre la fecha de los contratos y los desembolsos mil novecientos noventa y seis; y, iii) El contrato de compraventa
realizados en favor de la recurrente; iii) Alega que existen vicios del Fundo “El Salitre” de escritura pública del treinta de mayo de mil
que ameritan la nulidad de la sentencia recurrida, cuando el Ad novecientos noventa y seis; que forman parte de una misma
quem, no explica cómo es que el documento denominado Sesión operación financiero - comercial, por haber incurrido en la causal
de Directorio número 2749 del tres de marzo de mil novecientos de contravención de normas imperativas, prevista en el inciso 8)
noventa y nueve le crea convicción con relación a hechos acaecidos del artículo 219 del Código Civil. Como pretensión accesoria al
con anterioridad, esto es, respecto a la intervención del señor principal y al subordinado, solicita que como consecuencia de la
Wiese Moreyra en los negocios jurídicos impugnados. Agrega que nulidad de los referidos contratos celebrados entre la Caja y el
la Sala de mérito, no analizó los ingresos obtenidos como producto Banco, y entre la Caja y Sagitario, se ordene que las partes se
del Contrato de Venta de Cartera, los mismos que han sido restituyan las respectivas prestaciones ejecutadas en virtud de los
destinados a contratos de obra y adquisición del Fundo “El Salitre”, mismos; por lo cual debe ordenarse que el Banco pague a favor de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114057
la Caja la diferencia entre el monto que pagó por la compra de los de los contratos, además que los medios probatorios ofrecidos por
créditos hipotecarios y lo que la Caja ha cancelado en su calidad de la demandante permiten colegir que los contratos objeto de nulidad
administradora y fiadora de los mismos. Como pretensión contaron no solo con el consentimiento sino la aprobación de los
condicional al principal y subordinado, solicita que se ordene a funcionarios y directivos que representaban a la Caja, por lo que no
los demandados pagar a favor de la Caja la suma de veinte resulta suficiente como medio probatorio para quebrar el principio
millones doscientos mil seiscientos dos dólares americanos con de la buena fe la existencia de procesos penales en los que se
setenta y cinco centavos de dólar (US$ 20’200,602.75), por habría efectuado declaraciones sobre una concertación fraudulenta
concepto de indemnización por daño emergente y de dieciocho entre los funcionarios de la Caja, el Banco y Sagitario, máxime si
millones novecientos veintiocho mil trescientos cuarenta y cinco no ha recaído sentencia condenatoria que así lo acredite; además
dólares americanos con setenta y nueve centavos de dólar (US$ no puede considerarse que los contratos materia de nulidad hayan
18,928,345.79), por lucro cesante, a fin de reparar los daños formado parte de una operación financiera, dado que cada uno de
provocados por los contratos cuya nulidad solicita. Como ellos tiene un objeto diferente, máxime si los contratos de obra
fundamentos fácticos de su demanda sostiene lo siguiente: a) La celebrados entre la Caja y Corporación Sagitario fueron suscritos
Caja de Pensiones Militar y Policial fue creada para administrar los luego de una licitación y el otorgamiento de la buena pro
fondos obtenidos por los descuentos legales con que se afectan las respectivos, además que los contratos de venta de cartera
remuneraciones y pensiones del personal de las fuerzas armadas inmobiliaria no pueden ser considerados como proyecto de
y policía nacional con la finalidad de destinarlos a un fondo inversión y por ende no resulta aplicable el artículo 36 del Decreto
previsional; que en la década de los años noventa la Caja fue Ley número 21021; que tampoco resulta suficiente para que se
saqueada por la red de corrupción dirigida por Vladimiro Montesinos configure la causal de fin ilícito el interés patrimonial que habría
Torres siendo que entre mil novecientos noventa y cinco y mil tenido Sagitario en la operación económica de venta de cartera
novecientos noventa y siete la Caja suscribió los contratos de hipotecaria, porque la Caja mantenía una deuda a su favor, por dos
compraventa de Cartera con el Banco, los contratos de obra y de contratos inmobiliarios anteriores a los que son materia de nulidad;
compraventa del Fundo “El Salitre” con Sagitario teniendo para no resultando tampoco suficiente la alegada coincidencia de fechas
estos efectos como agente principal a Augusto Fernando Wiese de celebración de los contratos de compraventa de cartera
Moreyra quien en su calidad de miembro del grupo Wiese y hipotecaria, los contratos de obra y el contrato de compraventa del
accionista de la referida entidad ocupaba además el cargo de Fundo “El Salitre”; asimismo, no existe un medio probatorio que
presidente del directorio y presidente ejecutivo de Sagitario durante acredite que durante la ejecución de los contratos haya existido
los años noventa. Que a comienzos del año mil novecientos una acción concertada del Banco y Sagitario, en perjuicio de la
noventa y seis el Banco presentó una propuesta para comprar la Caja, en ese sentido la afirmación de la propia demandante sobre
totalidad de la cartera hipotecaria de la caja, siendo la gerencia la motivación o fin ilícito implicaría ingresar al plano subjetivo de las
financiera y la gerencia de inversiones inmobiliarias de la Caja intenciones de las partes que no basta para determinar el fin ilícito
quienes consideraron viable dicha compraventa al considerarla de un acto jurídico; asimismo la vinculación societaria entre el
rentable, acordándose finalmente aprobar por unanimidad la venta Banco y Sagitario, por el codemandado Augusto Fernando Wiese
de la cartera inmobiliaria; sin embargo, dichos contratos de Moreyra, por sí sola, tampoco podría acreditar un fin ilícito de
compraventa contenían términos desventajosos para la Caja, lo quienes directamente intervinieron en la celebración y ejecución de
cual finalmente no generó un criterio de rentabilidad mínima a la los contratos, además que una sobrevaloración de los proyectos
Caja sino que fueron prácticamente negocios dirigidos a pérdida inmobiliarios adjudicados a Sagitario, produciendo considerables
configurándose así un fin ilícito; que en relación a la pretensión pérdidas a la Caja no hace que los contratos adolezcan de nulidad
subordinada refiere que los contratos celebrados son nulos porque por fin ilícito, en todo caso, de probarse un perjuicio o
vulneran el artículo 36 de la Ley de Creación de la Caja, por cuanto aprovechamiento de un estado de necesidad de la Caja podrían
su libertad de disposición patrimonial se encuentra restringida por haber sido objeto de la correspondiente acción rescisoria; que el
ciertos criterios establecidos por ley con los cuales se garantiza el artículo 36 del Decreto Ley número 21021 está dirigido a los
patrimonio de la caja y el derecho pensionario de los militares y mecanismos de gestión de la demandada y, como tal, de
policías, en este caso los contratos en referencia han contravenido observancia obligatoria de sus funcionarios y directivos que la
los criterios de rentabilidad establecidos en la norma, habiéndose representan, pero su inobservancia por parte de éstos no conlleva
configurado en consecuencia la causal prevista en el artículo per se su nulidad, ni contiene una obligación cuya inobservancia se
quinto del Título Preliminar del código civil; que respecto a la sancione con nulidad, ni tampoco es una norma de orden público.
indemnización solicitada, refiere que la celebración de los contratos SENTENCIA DE VISTA SEXTO: Que, habiéndose interpuesto
por parte de los demandados han generado un grave perjuicio recurso de apelación contra la referida sentencia de primera
patrimonial a la Caja en tanto que se ha invertido la mayor parte del instancia, la Séptima Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
dinero proveniente de la venta de cartera en proyectos inmobiliarios Lima mediante resolución de fecha ocho de junio de dos mil doce
nada rentables. CONTESTACION DE LA DEMANDA SEGUNDO: revoca la apelada que declara infundada la demanda y reformándola
Que, admitida a trámite la demanda, el Banco Wiese Sudameris se la declara fundada en parte. RECURSO DE CASACIÓN SÉPTIMO:
apersona al proceso y mediante escrito de fojas tres mil novecientos Interpuesto recurso de casación contra esta última resolución
veinte, contesta la demanda argumentando que desde el trece de superior, esta Suprema Sala mediante Ejecutoria Suprema de
febrero de dos mil cuatro los cinco contratos de compraventa de fecha veintisiete de noviembre de dos mil trece declara fundada el
cartera materia de nulidad se encuentran resueltos de pleno recurso de casación disponiendo que la Sala Superior emita nuevo
derecho por el banco en razón del incumplimiento de la Caja, lo pronunciamiento al haber establecido que: i) La sala superior había
cual ahora pretende desconocer alegando un supuesto fin ilícito o concedido una indemnización que no había sido solicitado en la
la contravención de las normas de orden público, pretendiendo demanda ni fijado como punto controvertido puesto que se fijó
trasladar las consecuencias negativas de un mal manejo de su como punto controvertido establecer si los codemandados debían
institución por parte de los exdirectivos, agrega que Sagitario no indemnizar solidariamente por responsabilidad extracontractual a
pertenece al grupo económico Wiese por lo que la tesis de la la demandante; ii) No se ha efectuado una motivación suficiente
vinculación entre Sagitario y el banco se desvirtúa, además, el respecto a cómo es que se había configurado el fin ilícito de los
señor Augusto Fernando Wiese Moreyra no ha sido ni es accionista contratos materia de nulidad; iii) No se ha tenido a la vista los
del Banco por lo que no ha participado en la toma de decisiones. expedientes penales sobre colusión desleal en agravio del Estado
TERCERO: Que, mediante escrito de fojas dos mil setecientos y la Caja de Pensiones Militar Policial en cuanto a los hechos
veintisiete, Corporación Sagitario contesta la demanda señalando relacionados a la adquisición del ex Fundo “El Salitre” así como el
que los contratos celebrados entre Sagitario y la Caja han proceso penal iniciado por la suscripción de los contratos de venta
observado los requisitos de validez del acto jurídico teniendo sus de cartera inmobiliaria materia de nulidad en este proceso por el
antecedentes en las licitaciones para los proyectos de construcción. delito de colusión desleal y asociación ilícita para delinquir en
CUARTO: Que, a fojas tres mil ochocientos ochenta y ocho el agravio del Estado. SEGUNDA SENTENCIA DE VISTA OCTAVO:
codemandado Augusto Fernando Wiese Moreyra contesta la Remitidos los autos para el respectivo pronunciamiento, la Tercera
demanda señalando básicamente que Sagitario no fijó los costos Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante
de las obras y que los contratos de obra fueron consecuencia del sentencia de vista de fecha veinte de marzo de dos mil quince
otorgamiento de la buena pro luego del proceso de selección confirma la sentencia recurrida que declara infundada la demanda,
convocado por la demandante, no existiendo sobrevaluación en los considerando: a) Respecto a la pretensión de nulidad de acto
contratos de obra ni en la venta del Fundo “El Salitre”, además, el jurídico por fin ilícito contenido en el numeral 4) del artículo 219 del
artículo 36 del Decreto Ley N° 21021 no es una norma de orden Código Civil, deviene en infundado toda vez que los proyectos de
público pues sus disposiciones no atañen a la sociedad en su los contratos de venta de cartera no fueron de conocimiento de
conjunto. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA QUINTO: El Sagitario, por cuanto no se advierte que el señor Augusto Fernando
Juez del Décimo Quinto Juzgado Especializado en lo Civil de la Wiese Moreyra hubiese efectuado las correcciones en los dos
Corte Superior de Justicia de Lima, mediante sentencia de fecha proyectos de contrato de fechas ocho de mayo de mil novecientos
diecisiete de setiembre de dos mil diez declaró infundada la noventa y ocho y veinticuatro de octubre de mil novecientos
demanda, considerando que el informe que crea mayor convicción noventa y seis, en tanto que solamente se aprecia una escritura
sobre la situación económica y financiera de la demandada durante realizada a puño y letra del señor Augusto Wiese, además que
la celebración de los contratos materia de nulidad es el Informe dichos documentos no se encuentran corroborados con otros
Pericial de fojas cinco mil seiscientos ocho, elaborado por el perito medios de prueba; b) En lo atinente a la coincidencia de fechas de
judicial nombrado por el juzgado, en el cual se concluye que la Caja celebración de los contratos, la Sala Superior, también colige que
no tenía problemas de liquidez, por lo menos antes de la celebración la demanda deviene en infundada, por cuanto estas no resultan ser
El Peruano
114058 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

del todo contundentes, teniendo en cuenta que las fechas de los pretensión subordinada a la principal, sobre nulidad de los
contratos de venta de cartera, los contratos de obra y la contratos de cartera, contratos de obra y contrato de compraventa
compraventa del Fundo “El Salitre” no coinciden exactamente con del Fundo “El Salitre”, por la causal prevista por el artículo 219
la fecha en que se celebraron; y, si bien existe cercanía, ello no numeral 8) del Código Civil, la Sala Superior determina que la
quiere decir que un acto jurídico sea consecuencia del otro. demanda deviene en infundada al considerar que si bien el artículo
Asimismo, se estableció que no resulta posible determinar que la 3 de la Ley N° 21021 Ley de Creación de la Caja, dispone que las
Caja con el dinero obtenido de la celebración del contrato de venta inversiones que realice la Caja deben ser rentables, también lo es
de la cartera haya favorecido todos los contratos de obra, en tanto que la misma dispone que dichas inversiones se deben realizar
que con fecha anterior a la celebración del primer contrato después de cumplir con sus prestaciones y gastos administrativos
-veintinueve de mayo de mil novecientos noventa y seis- la Caja por lo que recién el incumplimiento de dicho presupuesto, conlleva
había celebrado dos contratos de obra consistentes en el Proyecto a analizar si las inversiones aseguraban o no el mínimo de
Parque Chacarilla del treinta y uno de julio de mil novecientos rentabilidad requerida por la norma, lo cual no ha sucedido en el
noventa y cinco y el Proyecto Alamedas de Surco del veintiuno de presente caso, dado que no se acreditó que se hubiere incumplido
mayo de mil novecientos noventa y seis y, si bien, existe previamente con el acotado presupuesto, por lo que no puede
coincidencia con el primer desembolso realizado por el Banco a sostenerse que los citados actos jurídicos contravengan la norma
favor de la Caja y la compraventa del Fundo “El Salitre” del treinta en referencia. IV. FUNDAMENTOS DE ESTA SALA SUPREMA LA
de mayo de mil novecientos noventa y seis, ello no resulta suficiente INFRACCIÓN NORMATIVA PROCESAL DEL ARTÍCULO 139
para determinar que con dicha compraventa se haya realizado el INCISO 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y CONDORDANTE
acotado desembolso, como tampoco puede colegirse que la CON EL ARTÍCULO VII DEL TÍTULO PRELIMINAR DEL CÓDIGO
celebración del segundo contrato de venta de cartera del PROCESAL CIVIL. NOVENO: Habiéndose declarado procedente
veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y seis se el recurso de casación, por la infracción normativa procesal, debe
hubiese realizado con el fin de que con el dinero obtenido se verificarse en primer lugar si el razonamiento efectuado por la Sala
hubiese pagado favores a Sagitario por el Tercer Proyecto: Superior guarda correspondencia con los lineamentos que
Benavides Alcanfores, toda vez que éste fue adjudicado con fecha consagra el debido proceso, en su artículo 139 incisos 3) y 5) de la
anterior a la celebración de dicho contrato -esto es, el veinticuatro Constitución Política del Perú, así como lo estipulado por los
de octubre de mil novecientos noventa y seis- conforme a lo artículos 50 inciso 6) del Código Procesal Civil y 12 del Texto Único
señalado por la propia actora, más aun cuando la Caja en la época Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial que estatuyen que
de los años noventa realizó diversas inversiones en proyectos los magistrados tienen la obligación de fundamentar los autos y las
inmobiliarios en los que incluso no llegó a participar Sagitario. En sentencias bajo sanción de nulidad respetando los principios de
ese mismo sentido se precisó que no puede determinarse que la jerarquía de las normas y el de congruencia. DÉCIMO: En el
celebración del cuarto y quinto contrato de venta de cartera se proceso judicial, debe haber una exacta relación o correspondencia
haya efectuado con la finalidad exclusiva de aplicar lo obtenido a entre la pretensión del actor, la oposición del demandado, los
los proyectos inmobiliarios Benavides Alcanfores y Alamedas de elementos de prueba válidamente recolectados e incorporados y la
Surco; c) En cuanto a los actos realizados durante la ejecución de decisión del tribunal, lo cual se conoce como “congruencia”,
los contratos -actuación concertada entre el Banco y Sagitario- la principio normativo que limita las facultades resolutorias del juez
Sala de mérito concluye que la demanda debe desestimarse, en por el que debe existir identidad entre lo resuelto y controvertido
virtud a que tampoco se acredita el fin ilícito en tal acto, pues si bien oportunamente por los litigantes en relación a los poderes
la actora con las Cartas N°126-AJ-CPMP/96 del doce de noviembre atribuidos en cada caso al órgano jurisdiccional por el ordenamiento
de mil novecientos noventa y seis y con la Carta N° 138-SJ- jurídico, por tanto, la motivación de las resoluciones judiciales,
CPMP/96 del once de diciembre de mil novecientos noventa y seis, constituye una garantía constitucional que asegura la publicidad de
pretende establecer que existía una actuación concertada entre el las razones que los jueces tuvieron en cuenta para pronunciar sus
banco y Sagitario, cierto es también que dichos medios probatorios sentencias resguardando a los particulares y a la colectividad de
no generan convicción por cuanto tales documentos no se las decisiones arbitrarias. DÉCIMO PRIMERO: La parte recurrente,
encuentran contrastados con otros medios probatorios; d) fundamenta la causal por infracción normativa procesal contenido
Respecto a la vinculación societaria entre el Banco y Sagitario, se en el apartado a), señalando que la sala superior ha omitido
determinó que la demanda deviene en infundada, por cuanto no se pronunciarse sobre los siguientes agravios denunciados en su
acredita que estas sean personas jurídicas que pertenezcan al recurso de apelación: i) No se ha considerado que la pretensión
mismo Grupo Económico Wiese, en tanto que ninguna de ellas demandada se encuentra orientada a que se evalúe de manera
ejerce control sobre la otra, ni directa ni indirectamente, quedando conjunta de los medios probatorios para acreditar la existencia de
desvirtuada la participación de Augusto Fernando Wiese Moreyra fin ilícito en la celebración de los actos jurídicos cuestionados, pues
en la vinculación societaria entre Sagitario y el Banco toda vez que la venta de la cartera hipotecaria así como los contratos de obra
del documento denominado “Sesión de Directorio N° 2749” de con Sagitario y la compraventa del Fundo “El Salitre”, forman parte
fecha tres de marzo de mil novecientos noventa y nueve, dicha de una misma operación económica cuya finalidad fue la de
persona, se encontraba con licencia sin goce de haber en el beneficiar a terceros en desmedro de su patrimonio; ii) No se ha
momento en que se celebraron los contratos de venta de cartera advertido que la intervención de Augusto Fernando Wiese Moreyra
-periodos noventa y cuatro y noventa y nueve; e) En cuanto al en la elaboración y negociación de los contratos eran de
argumento en el sentido que los proyectos inmobiliarios adjudicados conocimiento de Sagitario, por lo que el razonamiento efectuado
a Sagitario fueron sobrevaluados y no resultaron rentables, por la Sala Superior carece de lógica, pues no advirtió la existencia
produciendo incluso pérdida económica, la Sala también estableció de coincidencia entre la fecha de los contratos y los desembolsos
que la demanda deviene en infundada, por cuanto del Informe N° realizados a favor de la Caja; iii) El ad quem no explica cómo es
096-GII-CPMP-96 del primero de marzo de mil novecientos que el documento denominado Sesión de Directorio N° 2749 le
noventa y seis y del Acta N° 05-96 de Sesión de Directorio de la crea convicción respecto a la intervención de Wiese Moreyra en los
Caja de fecha seis de marzo de mil novecientos noventa y seis, se negocios jurídicos impugnados, además, no se ha analizado los
aprecia que tanto el Gerente de Inversiones Inmobiliarias como el ingresos económicos obtenidos como producto del contrato de
Gerente General de la Caja, recomendaron la celebración de los venta de cartera los que han sido destinados a los contratos de
contratos de venta de cartera debido a su rentabilidad y posterior obra y adquisición del Fundo “El Salitre” que no resultaban ser
inversión en negocios de construcción, por lo que no pueden rentables y por el contrario ahondaba el problema de iliquidez que
tomarse en cuenta para declarar la nulidad porque estos habían atravesaba la Caja desde mil novecientos noventa y cuatro.
sido analizados y adjudicados en base a licitaciones y otorgamiento DÉCIMO SEGUNDO: Que, entrando al análisis de la causal por
de la buena pro, además que la Caja tenía problemas de liquidez infracción normativa procesal precedentemente descrita y
por lo menos antes de la celebración de los contratos; f) Sobre el habiéndose efectuado la revisión de autos así como de la Sentencia
hecho de que terceros vinculados a la Caja y al Banco vienen de Vista, esta Sala Suprema determina, en relación a los puntos i)
siendo procesados por la comisión de actos ilícitos y fraudulentos y ii) del apartado a), que no se advierte transgresión alguna al
en perjuicio de la Caja, la Sala Superior desestimó la demanda al principio de motivación suficiente de la sentencia de vista
considerar que la Tercera Sala Penal Especial, mediante impugnada, toda vez que el órgano superior jerárquico atendiendo
Resolución N° 067-09 de fecha doce de mayo de dos mil nueve, a la pretensión invocada en la demanda asi como la controversia
confirmó la impugnada en el extremo de no haber mérito para abrir establecida en la audiencia única, concluyó que en el presente
instrucción en contra de los funcionarios del Banco y de Sagitario caso no se han acreditado los supuestos configurativos de la
entre los que se encuentra Augusto Fernando Wiese Moreyra, por nulidad del acto jurídico por las causales de fin ilícito al no
los delitos contra la Tranquilidad Pública - Asociación Ilícita para encontrarse acreditado, conforme a los medios probatorios
Delinquir- ambas en agravio del Estado. Asimismo si bien en el aportados al proceso y valorados en sede de instancia, que el
expediente 91-2008 se emitió auto de instrucción contra la referida señor Augusto Fernando Wiese Moreyra hubiese realizado las
persona por el delito contra la Administración Pública Colusión correcciones en los proyectos de los contratos de venta de cartera,
Desleal en agravio del Estado y de la Caja actora, cierto es también además que no se evidencia que dichos documentos hubiesen
que respecto a dicha imputación aún no se emite sentencia que lo sido contrapuestos con otros medios de prueba a fin de verificar
absuelva o condene, por lo que no puede valorarse dicho que los proyectos de venta de cartera fueron de conocimiento de
expediente a fin de emitir pronunciamiento en la presente causa, Sagitario. De otro lado, no se llega a demostrar la coincidencia de
por el principio de inocencia del que toda persona goza, fechas en entre la celebración de contratos de venta de cartera, los
consecuentemente no se dan los presupuestos para establecer la contratos de obra y el contrato de compraventa del Fundo “El
causal de fin ilícito alegada por la actora; g) En relación a la Salitre” desde que no existe coincidencia exacta en las fechas en
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114059
que se celebraron, asimismo, no se logra determinar que la Caja revaloración probatoria que afecta los fines del recurso de casación,
con el dinero obtenido en la celebración del contrato de venta de previstos por el artículo 384 del Código Procesal Civil. En el caso
cartera hubiese favorecido a los contratos de obra pues con de autos, si bien la recurrente denuncia que no se habrían valorado
anterioridad a la celebración del primer contrato de venta de de manera conjunta y razonada los informes periodísticos, las
cartera, la Caja había logrado celebrar dos contratos de obra. En declaraciones prestadas por los funcionarios del banco y de la caja
igual sentido, de las Cartas remitidas por la Caja de Pensiones al en el proceso de investigación penal; no obstante, se debe tener en
Banco Wiese, no se connota alguna concertación entre el Banco y cuenta que la recurrente no acredita de qué manera se habría
Sagitario en detrimento de los intereses de la Caja, tanto más, afectado los intereses de la Caja, habida cuenta que de los
cuando no se ha logrado corroborar dichos documentos con otros procesos penales en relación a estos hechos no se ha llegado a
medios de prueba, además que no se demuestra que el Banco y verificar mediante resolución judicial firme, la existencia de
Sagitario hubiesen pertenecido a un mismo grupo económico por responsabilidad penal alguna sobre los hechos denunciados. En
cuanto no se acredita que alguna de ellas hubiese ejercido sobre la ese sentido, se connota que la sala superior ha efectuado una
otra algún tipo de control directo o indirecto en tanto que el Banco valoración de los medios probatorios de manera conjunta utilizando
tenía un poder de voto limitado en las decisiones de la junta general su apreciación razonada, habiendo expresado al momento de
de accionistas de Sagitario y carecía además de las facultades decidir la controversia solamente las valoraciones esenciales y
societarias necesarias para efectos de designar o remover a los determinantes que sustentaron finalmente su decisión. En ese
órganos de directorio de Sagitario, tanto más que el citado Augusto sentido, el recurso de casación en cuanto a este extremo debe ser
Fernando Wiese Moreyra se encontraba con licencia sin goce de declarado infundado.- LA INFRACCIÓN NORMATIVA MATERIAL
haber a la fecha en que se celebraron los contratos de venta de DEL ARTÍCULO 219 INCISO 4 DEL CÓDIGO CIVIL DÉCIMO
cartera (1996 a 1999) de lo que se llega a razonar que dicha SEXTO: Habiéndose desestimado las causales por infracción
persona no había participado en las decisiones del Banco para normativa procesal denunciadas, corresponde a continuación el
efectos de suscribir dichos contratos de venta de cartera con la análisis de la denuncia material del artículo 219 incisos 4) y 8) del
Caja. De igual manera, no se logra acreditar que los proyectos Código Civil denunciados en los apartados c) y d). Según lo
inmobiliarios adjudicados a favor de Sagitario fueron sobrevalorados dispuesto en el artículo 219, inciso 4), del Código Civil, el acto
pues dichos proyectos fueron analizados por los órganos jurídico será nulo cuando su fin sea ilícito; esta norma hace alusión
administrativos pertinentes de la Caja, además que los contratos a la finalidad del acto jurídico, la misma que exige que sea lícito,
de obra fueron suscritos luego de efectuado las correspondientes pues éste no puede servir de instrumento para realizar efectos
licitaciones y otorgamientos de buena pro. DÉCIMO TERCERO: antisociales, por ende, el legislador quiso aludir a la finalidad del
En relación al agravio procesal descrito en el punto iii), del acto como repercusión social y económica del negocio celebrado.
apartado a), del documento descrito como Sesión de Directorio N° Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se debe convenir que será
2749 se llega a advertir que Augusto Fernando Wiese Moreyra a la ilícito todo aquello que fuese contrario a las normas legales
data en que se celebraron los contratos de compraventa de cartera imperativas, especialmente aquellas que tipifican un ilícito penal.
durante el periodo mil novecientos noventa y seis y mil novecientos DÉCIMO SÉPTIMO: Fundamentando su recurso, la parte
noventa y nueve, se encontraba con licencia sin goce de haber, de impugnante sostiene que no se ha observado debidamente la
lo que se llega a razonar que no logró participar en la decisión del concurrencia de los elementos constitutivos de la causal de fin
Banco para efectos de suscribir dichos contratos de venta de ilícito, no habiéndose además tomado en consideración que si bien
cartera. De otro lado, la recurrente sostiene que los fondos el objeto de los contratos de venta de cartera hipotecaria celebrado
destinados a contratos de obra y adquisición del Fundo “El Salitre” entre el recurrente y el Banco y entre este último y Sagitario eran
no resultaban rentables ahondando la situación de iliquidez de la distintos, sin embargo, tales actos jurídicos formaban parte de una
Caja. Sobre este particular, conforme se aprecia de los fundamentos misma operación financiera, donde la finalidad era obtener mayor
que han servido de sustento a la sentencia de vista, se verifica que beneficio, pues, según refiere la recurrente, Augusto Fernando
la inversión de los proyectos inmobiliarios fueron materia de Wiese Moreyra ejercía el control sobre ambas empresas, esto es,
análisis por los órganos administrativos de dirección de la Caja, en el primer caso era Presidente Ejecutivo de Sagitario, desde el
además que la suscripción de los contratos de obra fueron año mil novecientos noventa y dos y respecto de la segunda, era
verificados luego de efectuadas las licitaciones y otorgamientos de Gerente General del Banco, por haber sido designado desde el
buena pro respectivas los cuales no se advierte que hubiesen sido periodo en referencia. DÉCIMO OCTAVO: Absolviendo la denuncia
cuestionados; en ese sentido, el hecho que las obras realizadas material invocada, revisado los autos y analizada la sentencia
por la Caja tuvieran una baja rentabilidad responde a un criterio de recurrida, esta Sala Suprema concluye, que la decisión adoptada
decisión de los propios directivos de la Caja y no de terceros al no por la Sala Superior se encuentra con arreglo a ley, y, si bien la
encontrarse por lo demás acreditado responsabilidad alguna en los parte recurrente alega la transgresión del artículo 219 inciso 4) del
demandados sobre este particular, luego de haberse efectuado las Código Civil, también lo es, que inobserva que de las afirmaciones
investigaciones en la vía penal respectiva. DÉCIMO CUARTO: vertidas en su recurso de casación, no se advierte con claridad la
Que, la recurrente ha denunciado igualmente la infracción al incidencia para revertir la decisión adoptada ya sea por una
principio iura novit curia prevista en el artículo séptimo del título incorrecta interpretación o una indebida aplicación de los alcances
preliminar del Código Procesal Civil. Sobre el particular, debe que dicho precepto legal prevé para su propósito, limitándose más
señalarse que dicho principio tiene relación con el de congruencia bien a sostener situaciones de orden fácticos, sin tener en cuenta
procesal, que consiste en verificar la correspondencia que existe que los mismos han sido merituados y valorados por las instancias
entre las pretensiones de éstas y lo resuelto por el juez. Este, por respectivas, por lo que el análisis de las mismas implicaría que a
consiguiente, no podrá resolver más de lo pedido, ni tampoco través de una revaloración probatoria se proceda a amparar el
menos de lo solicitado; dichas pretensiones, por lo demás, quedan derecho que considera se ha vulnerado, afectando los fines de la
delimitadas con la presentación de la demanda y la contestación de casación, más aún, si sobre el tema controvertido la Sala Superior,
ella. De allí que Montero Aroca1 haya señalado que el fundamento realizando una correcta interpretación de los alcances consagrados
de la incongruencia “se encuentra en que son las partes las que por el artículo 219 inciso 4) del Código Civil ha razonado que en el
determinan lo que someten a la decisión judicial. Desde el punto de presente caso no se da la concurrencia de los supuestos para
vista deI actor porque él fija el objeto del proceso por medio de la establecer la existencia de un fin ilícito, al no haberse acreditado
pretensión, y desde la perspectiva del demandado porque él puede que los actos jurídicos materia de nulidad tuvieran como finalidad la
contribuir a delimitar (no el objeto del proceso) pero sí el objeto del obtención de liquidez por parte de la Caja en relación a los contratos
debate por medio de la alegación de excepciones materiales”. Que, de venta de cartera a fin de que ésta pueda invertirlos en proyectos
en el sentido precedentemente descrito, se llega a verificar, en el inmobiliarios adjudicados a favor de Sagitario y en la compraventa
caso de autos, que las instancias de mérito han emitido un del Fundo “El Salitre”, ni mucho menos que los contratos hubiesen
pronunciamiento válido sobre el fondo de la litis, verificándose por constituido una sola operación financiera, al no haberse establecido
lo demás la existencia de una congruencia entre lo solicitado, lo que el Banco y Sagitario hubiesen formado parte de un mismo
debatido en el proceso y lo que ha sido materia de decisión judicial grupo económico. De lo que se razona en consecuencia que no se
finalmente adoptada por los órganos de instancia. Siendo esto así, verifica la infracción normativa material denunciada en este
al no evidenciarse la infracción normativa procesal denunciada en extremo. LA INFRACIÓN NORMATIVA DEL ARTÍCULO 219
este apartado, el recurso debe declararse infundado. LA INCISO 8 DEL CÓDIGO CIVIL DÉCIMO NOVENO: Que, el acto
INFRACCIÓN NORMATIVA PROCESAL DEL ARTÍCULO 197 jurídico es nulo, a tenor de lo señalado en el artículo 219, inciso 8
DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL. DÉCIMO QUINTO: Respecto a del Código Civil, cuando es contrario a las leyes que interesan al
la infracción normativa procesal del artículo 197 del Código orden público y a las buenas costumbres. Que la anotada causal
Procesal Civil denunciada en el apartado b), cabe anotar que la sustantiva de nulidad se fundamenta en la limitación de la
misma tampoco puede prosperar, en principio porque la Caja autonomía de la voluntad a que los actos jurídicos se celebran
recurrente no toma en cuenta la finalidad que tiene dicha contraviniendo normas imperativas que son la expresión de orden
invocación, es decir, que sólo ante la indicación clara de la público; estas nulidades no operan automáticamente, sino que los
existencia de un vicio en el decurso del proceso, es viable declarar jueces tienen la facultad de declararlas con el sustento de la norma
fundado el recurso y nula la decisión disponiendo un nuevo imperativa contravenida por la autonomía privada; siendo por lo
pronunciamiento, mas no resulta atendible el recurso si esta general que estas nulidades se encuentran integradas a las normas
sustentando en aspectos de orden fáctico, como los expuestos por prohibitivas provenientes del conjunto del ordenamiento jurídico.
la impugnante, dado a que los mismos ya han sido apreciados, VIGÉSIMO: La recurrente sustenta su recurso en este apartado
valorados y debatidos por las instancias de mérito, por lo que su señalando que en la celebración de los actos jurídicos cuestionados
análisis ante esta sede casatoria implicaría efectuar una no se han tenido en cuenta los alcances previstos en el artículo 36
El Peruano
114060 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

de la Ley de Creación de la Caja de Pensiones Militar Policial pues, siete de diciembre de dos mil dos le comisa los bienes, y lo deja sin
según refiere, se trata de actos jurídicos nulos al contravenir capital de trabajo; habiendo transcurrido hasta la fecha once años;
normas de carácter imperativo y que interesan al orden público. sin embargo, a partir de mayo hasta setiembre del año dos mil tres
Sobre este particular, analizando la fundamentación del recurso en le emitió valores con el Código número 1011 “Impuesto General a
este extremo, se advierte que la Sala Superior ha concluido, en las Ventas” y multas cuando ya no realizaba ninguna actividad
cuanto a la inobservancia del artículo 36 del Decreto Ley N° 21021, comercial, generando una deuda de aproximadamente ochenta y
que la celebración de los contratos de venta de cartera, suscritos seis mil cuatrocientos noventa y cinco soles (S/ 86,495.00), incluso
por el Banco y la Caja no puede implicar de ninguna manera la en el estado de valores que acompaña se observa el Número
nulidad de los mismos por contravención a una norma imperativa 074002009923 del período enero del año dos mil siete; b) De este
que interesa al orden público, por cuanto en sede de instancia ha importe, SUNAT se cobró el íntegro del Depósito Judicial que ellos
quedado debidamente establecido que los recursos que administra habían girado en resarcimiento del comiso y los intereses; el señor
la Caja no tiene únicamente fines previsionales sino que además juez obligado por las circunstancias tuvo que endosar el indicado
administra dichos recursos con la finalidad de realizar inversiones Depósito Judicial y devolverlo a la SUNAT para que se cobre esta
y de esta manera incrementar su patrimonio. Siendo esto así, y al deuda generada en forma arbitraria, es más hasta se tiene un saldo
no evidenciarse la afectación a la norma material invocada, el por pagar de diecisiete mil con diez soles (S/17,010.00) hasta el
recurso de casación debe declararse infundado. En consecuencia, trece de setiembre de dos mil trece, deuda que seguirá
al no configurarse las causales denunciadas, el recurso de incrementándose con los intereses a que están sujetos estas
casación resulta infundado, debiendo procederse conforme a lo deudas; c) Se debe tener en cuenta que el presente proceso es de
dispuesto en el artículo 397° del Código Procesal Civil; por cuyas indemnización por daños y perjuicios, sobre la base de una
razones, declararon: INFUNDADO el recurso de casación sentencia consentida y/o ejecutoriada en un proceso de
interpuesto por la Caja de Pensiones Militar Policial mediante impugnación de resolución administrativa que declaró nula la
escrito de fojas nueve mil trescientos treinta y uno; en consecuencia resolución expedida por la SUNAT y la devolución de los seiscientos
NO CASARON la sentencia de vista expedida por la Tercera Sala cincuenta (650) sacos de arroz superior o el importe del valor en
Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima que confirmando la dinero, lo cual la entidad demandada SUNAT, valiéndose de
decisión impugnada declaró infundada la demanda. DISPUSIERON argucias y mala fe, no da cumplimiento a la orden judicial e incluso
la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El realiza el depósito respectivo para después embargarlo mediante
Peruano” bajo responsabilidad; en los seguidos por la Caja de una medida cautelar, ocasionando al recurrente un grave perjuicio
Pensiones Militar Policial con Ricardo Remigio Arbocco Liceti y económico; y d) Otro aspecto a tener en cuenta es que se le
otros, sobre Nulidad de Acto Jurídico; y los devolvieron. Ponente comisó el arroz por haber depositado el diez por ciento (10%) de la
Señora Cabello Matamala Jueza Suprema. S.S. ROMERO DÍAZ, detracción sobre el valor de la venta y no sobre el precio de venta,
CABELLO MATAMALA, MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA es decir, obligatoriamente se debería efectuar este depósito a favor
BARRERA, CÉSPEDES CABALA. del proveedor y sobre el precio de venta, esta situación originó
Resoluciones de Determinación por el importe de diecisiete mil
1
Montero Aroca, Juan. Derecho Jurisdiccional. Parte II. Tirant lo Blanch . trescientos veintiuno soles (S/17,321.00) por los meses de mayo a
Valencia. 2000. p. 357 setiembre de dos mil tres. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.-
C-1683162-179 Previamente a la absolución del recurso de casación es necesario
hacer un breve recuento de lo acontecido en el proceso. En tal
CAS. Nº 2631-2015 LAMBAYEQUE sentido, se advierte que a fojas cincuenta y seis y subsanado en
INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS SUMILLA: “Existe fojas sesenta y seis, Jimmy Javier Díaz Rázuri, representado por
incongruencia en los fallos que desestiman la demanda de Heráclides Antonio Arenas Delgado interpone demanda sobre
indemnización por la siguiente razón: si se considera que la SUNAT indemnización por daños y perjuicios contra la SUNAT solicitando
impuso sanción administrativa sosteniendo en sus pronunciamientos que se ordene que dicha demandada le pague la suma de
que no se había demostrado la propiedad de los bienes comisados; trescientos diecinueve mil ochocientos soles (S/ 319,800.00), por
sin embargo, el ente jurisdiccional anuló dicho pronunciamiento lucro cesante y daño emergente. Como fundamentos de su
porque consideró que el administrado sí había demostrado tener demanda sostiene que el día siete de diciembre de dos mil dos la
derecho de propiedad sobre los mismos. Es decir, ello podría SUNAT comisó la cantidad de seiscientos cincuenta (650) sacos de
llevarnos a la conclusión de que la actuación de la SUNAT resultó arroz pilado y que luego por Resolución de Intendencia N° 074-25-
arbitraria y contraria al ordenamiento jurídico. Por tanto, no se 0000196 de fecha veinticuatro de enero de dos mil cinco los declaró
aprecia el motivo por el cual el juez haya sostenido que el daño no en abandono y se los apropió ilícitamente al adjudicarlos a favor del
se produjo por el accionar de SUNAT, sino debido a la propia Estado. Alega que la conducta de la demandada es antijurídica y
negligencia del administrado y que, a su vez, la Sala Superior haya esta no puede alegar haber actuado en el ejercicio regular de un
determinado que la SUNAT actuó en el ejercicio regular de su derecho, debido a que al momento en que se realiza la intervención
derecho de fiscalización (artículo 1971 inciso 1 del Código Procesal por SUNAT, el chofer del vehículo presentó los documentos que
Civil)”. Lima, trece de octubre de dos mil diecisiete. LA SALA CIVIL acreditaban que el motivo del traslado era por “emisor itinerante del
TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA comprobante de pago”, y habiendo presentado los documentos
REPÚBLICA; vista en audiencia pública de la presente fecha la sustentatorios del derecho de propiedad sobre la mercadería
causa número dos mil seiscientos treinta y uno - dos mil quince; y, comisada, la emplazada alegó que la factura no era prueba
producida la votación conforme a ley, se procede a emitir la instrumental fehaciente para determinar e identificar los bienes.
siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del Agrega que, fue sorprendido por la persona que se encargó del
recurso de casación interpuesto por Heráclides Antonio Arenas traslado de los bienes al presentar un documento falso
Delgado, representante de Jimmy Javier Díaz Rázuri de fojas supuestamente emitido por el Banco de la Nación para acreditar el
quinientos cincuenta y siete, contra la sentencia de vista de foja pago de los tributos; sin embargo, ello no puede llevar a una actitud
quinientos treinta y dos, de fecha veintisiete de mayo de dos mil abusiva y arbitraria de señalar que los bienes estaban en abandono
quince, que confirma la sentencia apelada, de foja cuatrocientos por no existir un propietario. Aduce también que, la demandada
sesenta y siete, de fecha quince de diciembre de dos mil catorce, actúo con el deliberado propósito de causar perjuicio económico, al
que declara infundada la demanda; interpuesta por Heráclides haber desconocido el artículo 18 del Reglamento de Comprobantes
Antonio Arenas Delgado, representante de Jimmy Javier Díaz de Pago aprobado por la Resolución de Superintendencia N° 007-
Rázuri, contra la Superintendencia Nacional de Administración 99/SUNAT, que establece que el obligado a emitir la guía de
Tributaria - SUNAT, sobre Indemnización por Daños y Perjuicios. II. remisión es aquel que tiene derecho de posesión o propiedad
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema, mediante sobre los bienes al inicio del traslado, pues el recurrente no solo
resolución de fojas noventa y cinco del presente cuadernillo, de cumplió con sus obligaciones, sino que además, al comprobar que
fecha diecisiete de abril de dos mil diecisiete, estimó declarar la persona de Sergio Valverde Purisaca le había entregado un
procedente el recurso de casación por la causal que el recurrente documento falso para realizar el pago de la detracción procedió a
denuncia: Infracción normativa del artículo 139 inciso 6 de la denunciarlo y nuevamente realizó el pago por la suma de dos mil
Constitución Política del Perú y del artículo 429 del Código Procesal ochocientos sesenta y cuatro soles con cuarenta céntimos (S/.
Civil, señalando que el Juzgado como director del proceso tiene el 2,864.40), demostrando que actuaba de buena fe y era el
deber imperativo de valorar y sopesar la prueba incorporada propietario de la mercadería intervenida. - SEGUNDO.- Tramitada
válidamente al proceso en los actos postulatorios de acción y la demanda según su naturaleza, el juez de la causa, mediante
contradicción, así como el ofrecimiento de medios probatorios sentencia de fojas cuatrocientos sesenta y siete, de fecha quince
extemporáneos conforme al artículo 429 del Código Procesal Civil de diciembre de dos mil catorce, declara infundada la demanda.
y de la inaplicación de normas de derecho civil por ser un caso Como fundamentos de su decisión sostiene: los hechos han
netamente de derecho tributario, lo cual es errado debido a la mala ocurrido, porque el actor portaba una Constancia de Depósito
interpretación y análisis de los hechos que ha conllevado al falsa, con sello falsificado del Banco de la Nación y segundo,
juzgador a parcializarse con una de las partes procesales - entidad porque pagó un porcentaje menor al que señalaba la norma
demandada Superintendencia Nacional de Administración imperante tributaria. De manera tal que, de haber portado el chofer
Tributaria - (en adelante SUNAT), atentando contra el derecho al una Constancia de Depósito válida, el personal de SUNAT no
debido proceso, tutela jurisdiccional efectiva y la falta de motivación hubiera retenido la mercadería, ni menos la hubiera comisado. Es
de resoluciones judiciales. Refiere también, que no se ha tenido en por ello que, en este caso estamos ante un supuesto de ruptura del
cuenta que el daño ocasionado por la parte demandada se ha nexo causal, denominando hecho propio de la víctima, previsto en
acreditado de la siguiente manera: a) La Administración con fecha el artículo 1972° del Código Civil, por el cual resulta improcedente
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114061
el derecho a la reparación. Para que alguien sea obligado a principio de congruencia, debemos consignar las actuaciones
indemnizar debe acreditarse indefectiblemente la relación de procesales pertinentes de lo acontecido en el vía administrativa: a)
causalidad; es decir, si el daño se produjo debido única y El día siete de diciembre de dos mil dos la SUNAT comisó la
exclusivamente al accionar de SUNAT. Empero, en este caso el cantidad de seiscientos cincuenta (650) sacos de arroz pilado y
daño no se ha producido por el accionar de SUNAT, sino única y que luego, por Resolución de Intendencia N° 074-25-0000196, de
exclusivamente por la negligencia del hoy demandante, por no fecha veinticuatro de enero de dos mil cinco, los declaró en
contar con la Constancia de Depósito de la detracción del 10% del abandono y se los adjudicó; b) Posteriormente, tras la interposición
precio de venta al momento de la intervención del vehículo, ya que del recurso de apelación por el representante de Jimmy Javier Díaz
su versión de haber sido sorprendido por un tercero a quien Rázuri, la SUNAT emite la Resolución de Superintendencia
denunció en una comisaría local recién el 30 de diciembre del Nacional Adjunta de Tributos Internos N° 750-4-00449, de fecha
2002, lejos de no crear convicción en el juzgador, tampoco lo exime veinte de setiembre de dos mil cinco, donde declara nula la primera
de su propia responsabilidad; por lo que ese hecho no resultaría resolución mencionada, por no haber implementado la Intendencia
atribuible a SUNAT, puesto que es ajeno a su esfera de dominio del de Lambayeque los medios de prueba necesarios que le faculta la
hecho, más aún si ha referido que gestionó los documentos en la ley para resolver la petición del actor. Además declara infundado el
puerta del Banco de la Nación con un sujeto que luego se dio recurso de apelación y declara en situación de abandono la
cuenta que lo engañó; es decir que, en ningún momento ha sido mercadería, al no haberse acreditado el derecho de propiedad o
diligente en su accionar como comerciante. Por lo tanto, ello no posesión dentro del plazo establecido en las normas pertinentes.
podría ser atribuido a la entidad demandada quien actuó de forma SÉTIMO.- Agotada la vía administrativa, el representante de Jimmy
ordinaria, procediendo a intervenir el vehículo en forma rutinaria en Javier Díaz Rázuri, inicia un proceso contencioso administrativo
la carretera y solicitó los documentos al chofer. De otro lado, el (expediente N° 6786-2005), en donde obtiene sentencia a su favor,
hecho que se haya emitido una sentencia ejecutoriada en un que dispone declarar la nulidad de la Resolución N° 750-4-00449,
proceso contencioso administrativo declarando la nulidad de los y ordena que se emita nueva resolución disponiendo al demandante
actos administrativos, no implica necesariamente que debe ser el pago del precio o valor del arroz comisado, más intereses
indemnizado, pues una cosa es analizar las causales de nulidad legales. OCTAVO.- Teniendo como antecedentes los hechos
del acto administrativo y otra muy distinta es determinar quién ha relatados, en los presentes autos el representante del demandante
propiciado el perjuicio. TERCERO.- Apelada la mencionada Jimmy Javier Díaz Rázuri pretende que la SUNAT le pague la suma
resolución, la Sala Revisora, mediante sentencia de fojas de trescientos diecinueve mil ochocientos soles (S/ 319,800.00),
quinientos treinta y dos, de fecha veintisiete de mayo de dos mil por concepto de indemnización por daños y perjuicios (lucro
quince, la confirma. Como sustento de su decisión manifiesta lo cesante y daño emergente). Sin embargo, tal como se ha glosado
siguiente: Examinado el proceso contencioso administrativo en los párrafos que anteceden, los jueces de ambas instancias de
acompañado, puede verse que, en la sentencia, además de mérito han desestimado tal pretensión. Recordemos que el Juez de
declarar la nulidad de la respectiva resolución administrativa, se la causa ha considerado que estamos ante un supuesto de ruptura
dispuso que la SUNAT emita nueva resolución disponiendo el pago del nexo causal, previsto en el artículo 1972° del Código Civil, ya
al demandante del precio o valor del arroz comisado mediante acta que el demandante no habría acreditado que el daño se produjo
probatoria N° 074343- 02, más los intereses legales devengados; y por el accionar de SUNAT, sino debido a su propia negligencia. Por
luego que esta sentencia quedó firme, por resolución de fecha su parte, la Sala Superior ha determinado que los funcionarios de
veinticinco de mayo del año dos mil nueve, se requirió el la entidad demandada han actuado en el ejercicio regular de su
cumplimiento de la misma. Sin embargo, sobre el depósito judicial derecho de fiscalización (artículo 1971 ° inciso 1 del Código
ha recaído un embargo en forma de retención dispuesto por el Procesal Civil), pues existieron motivos razonables que justificaron
ejecutor coactivo de la SUNAT, y en virtud del cual el órgano su acción; por lo tanto, no pueden tener responsabilidad por los
jurisdiccional ha dispuesto el endose de dicho certificado de daños que alega el demandante. Asimismo, en ambas sentencias
depósito a favor de la SUNAT. No puede pretender el demandante de mérito se establece que la existencia de una sentencia
que su pedido de indemnización se sustente únicamente en la ejecutoriada en un proceso contencioso administrativo que declara
sentencia que estima su demanda en el proceso contencioso la nulidad de los actos administrativos indicados no implica,
administrativo, pues los hechos que generaron los daños que alega necesariamente, que el demandante deba ser indemnizado.
ha sufrido, en principio, fueron originados por las acciones de NOVENO.- Analizando los actuados, así como las consideraciones
fiscalización que realizó la SUNAT. De lo actuado en el proceso, expuestas por los jueces de mérito para desestimar la pretensión
puede concluirse que los funcionarios de la entidad demandada, indemnizatoria formulada en los presentes autos debemos indicar:
han actuado en el ejercicio regular de su derecho de fiscalización, a) Ambas resoluciones emitidas en sede administrativa declararon
pues existieron motivos razonables que justificaron su acción, por el abandono de los bienes comisados debido a que consideraron
lo tanto, no pueden tener responsabilidad por los daños que alega que el administrado (Jimmy Javier Díaz Rázuri) no había
ha sufrido el demandante, esto de conformidad con lo establecido demostrado tener derecho de propiedad o de posesión sobre los
en el artículo 1971 inciso 1) del Código Procesal Civil; además, el mismos. b) En el proceso contencioso administrativo N° 6786-
actor no ha acreditado con medio de prueba alguno los daños que 2005, instaurado por petición del administrado, se determinó que
dice haber sufrido y menos el quantum de los mismos, este sí había demostrado la propiedad de dichos bienes comisados
correspondiendo a su parte la carga de la prueba; así como (ver considerandos décimo primero a décimo tercero de la
tampoco, ha demostrado que los dependientes de la entidad sentencia emitida a fojas doscientos setenta y nueve y siguientes
demandada hayan actuado con dolo o culpa inexcusable; en del acompañado) y, en consecuencia, se declaró fundada la
consecuencia, tampoco se presentan de manera copulativa los demanda y nula la Resolución N° 750-4-00449, ordenando que se
elementos configurativos de la responsabilidad civil. CUARTO.- En emita nueva resolución disponiendo el pago al demandante, del
principio, antes de absolver el recurso de casación, debemos precio o valor del arroz comisado, más intereses legales. DÉCIMO.-
indicar que en el acto calificatorio del mismo, de fecha diecisiete de Que, resulta relevante en el razonamiento judicial que se emita
abril de dos mil diecisiete, obrante a fojas noventa y cinco del pronunciamiento respecto a dichos actuados judiciales que
cuadernillo de casación, se omitió pronunciamiento respecto a las establece un juicio respecto a la propiedad de los bienes dañados
alegaciones de la parte recurrente, en el sentido que se había y la eventual responsabilidad del ente recaudador. DÉCIMO
infringido su derecho al debido proceso, así como el principio de PRIMERO.- En consecuencia, se aprecia la inconsistencia lógico -
motivación de las resoluciones judiciales, las cuales formuló jurídica de las viciado, es decir, emitir nueva sentencia, de
reiteradamente en el desarrollo de su argumentación, tal como conformidad con las consideraciones de las sentencias de mérito,
puede apreciarse en los apartados IV y VII de su recurso de lo que implica la vulneración del principio de motivación de las
casación. En tal sentido, se advierte que tales alegaciones cumplen resoluciones judiciales contenido en el artículo 139 inciso 5 de la
con los requisitos previstos en el artículo 388 incisos 2, 3 y 4 del Constitución Política del Perú, razón por la que se debe declarar la
Código Procesal Civil; teniendo en cuenta la naturaleza de las nulidad de ambas sentencias, de conformidad con lo establecido
denuncias casatorias postuladas debe entenderse que el pedido por el artículo 396, inciso 3 del Código Procesal Civil, debiendo el a
casatorio es anulatorio. Por tanto, invocando la norma del artículo quo renovar el acto procesal previamente vertidas. Por las
172, quinto párrafo del Código Procesal Civil, es menester integrar consideraciones expuestas, declararon: FUNDADO el recurso de
dicho auto de calificación, debiendo entenderse que se declara casación de fojas quinientos cincuenta y siete interpuesto por
procedente el recurso de casación en mención, también por las Heráclides Antonio Arenas Delgado representante de Jimmy Javier
infracciones de las normas contenidas en el artículo 139 incisos 3 Díaz Rázuri; por consiguiente CASARON la Sentencia de Vista
y 5 de la Constitución Política del Perú. QUINTO.- Comenzaremos, contenida en la resolución número cuarenta y seis de fecha
entonces, absolviendo la denuncia de vulneración del principio de veintisiete de mayo de dos mil quince obrante a fojas quinientos
motivación de las resoluciones judiciales, que a su vez contiene el treinta y dos expedida por la Primera Sala Especializada Civil de la
de congruencia procesal; esta (congruencia) debe establecerse en Corte Superior de Justicia de Lambayeque, e INSUBSISTENTE la
la resolución con relación a las pretensiones que se ejercitan, con sentencia apelada, de fojas cuatrocientos sesenta y siete, de fecha
las partes que intervienen y con el objeto del petitorio, de tal quince de diciembre de dos mil catorce, que declara infundada la
manera que el pronunciamiento tiene que referirse a estos demanda; ORDENARON que el juez de la causa emita nueva
elementos y no a otros. Adicionalmente, el principio de congruencia sentencia, con arreglo a los considerandos precedentes;
también importa para que el razonamiento que sustenta la decisión DISPUSIERON que se publique la presente resolución en el Diario
judicial sea formalmente correcto desde el punto de vista lógico; es Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos por la
decir, la motivación no debe ser contraria a las reglas básicas de la Sucesión de Jimmy Javier Díaz Rázuri contra la Superintendencia
lógica. SEXTO.- A fin de evaluar si la recurrida ha observado el Nacional de Administración Tributaria SUNAT, sobre Indemnización
El Peruano
114062 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

por Daños y Perjuicios; y los devolvieron. Ponente Señora Cabello número 44120321 aparece registrado el bien a favor del vendedor
Matamala, Jueza Suprema. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO Amador Pedro Rosales Hidalgo, entonces la venta la realiza el
MATAMALA, MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA BARRERA, propietario registral y no se ha probado que los intervinientes en el
CÉSPEDES CABALA. C-1683162-180 contrato de compraventa del quince de diciembre de mil novecientos
noventa y siete, hayan simulado vender y comprar. En cuanto a la
CAS. Nº 4762-2015 LIMA NORTE demanda instaurada por Raúl Rosales Hidalgo sobre Nulidad de la
PETICIÓN DE HERENCIA SUMILLA.- El derecho a la debida transferencia realizada por Domingo Rosales Fabián y Amador
motivación de las resoluciones importa, pues, que los órganos Pedro Rosales Hidalgo mediante la Escritura Pública del treinta de
judiciales expresen las razones o justificaciones objetivas que los diciembre de mil novecientos ochenta y seis, la Judicatura concluye
llevan a tomar una determinada decisión, esas razones, por lo que el demandante desde el fallecimiento de su madre Patricia
demás pueden y deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico Hidalgo Arias, no ha realizado declaratoria de herederos, ello
vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente significa que al treinta de diciembre de mil novecientos ochenta y
acreditados en el trámite del proceso. Lima, doce de enero de dos seis, el único heredero declarado, fue Domingo Rosales Fabián,
mil dieciocho. LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE mientras que el ahora demandante, a la fecha de transferencia, el
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA; vista la causa treinta de diciembre de mil novecientos ochenta y seis, no tenía título
número cuatro mil setecientos sesenta y dos - dos mil quince, luego de heredero declarado, siendo así, el actor sólo tenía vocación
de verificada la votación con arreglo a ley, emite la siguiente hereditaria pero al no tener el título de heredero no se puede concluir
sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de que al día treinta de diciembre de mil novecientos ochenta y seis era
casación interpuesto por el demandante Raúl Rosales Hidalgo1 copropietario del predio lote 23 de la manzana G-3 de la Primera
contra la Sentencia de Vista contenida en la resolución número Etapa de la Urbanización Santa Isabel, del Distrito de Carabayllo de
doscientos sesenta y nueve del veinticuatro de junio de dos mil la Provincia y Departamento de Lima, entonces no hay falta de
quince emitida por la Sala Civil Permanente de la Corte Superior de manifestación de voluntad y tampoco se configuraría la causal de fin
Justicia de Lima Norte2 que confirmó la sentencia de primera ilícito, puesto que no se ha vendido un bien ajeno o en litigio judicial,
instancia que declaró infundada la demanda interpuesta por Yolanda porque la venta ocurre el treinta de diciembre de mil novecientos
Petronila Rosales Hidalgo, con costas y costos del proceso. II. ochenta y seis y en dicha fecha no hay proceso judicial alguno
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Por Resolución Suprema del promovido por el ahora demandante sobre el predio sub litis. En
dieciséis de mayo de dos mil diecisiete, esta Sala Suprema declaró cuanto a la demanda de Raúl Rosales Hidalgo sobre Declaración de
procedente el recurso de casación formulado por Raúl Rosales Herederos y Reivindicación, se indica que con la partida de
Hidalgo, por las siguientes causales: a) Infracción normativa nacimiento de Raúl Rosales y la partida de matrimonio de sus padres
procesal del inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política está demostrado que el demandante tiene la filiación matrimonial
del Perú concordante con el artículo 12 del Código Procesal respecto de su madre Patricia Hidalgo Arias, siendo así, el derecho
Civil, señala que la resolución impugnada omite exponer la de sucesión está acreditado y con ello existe el supuesto de hecho
fundamentación fáctica y jurídica sobre los aspectos controvertidos que la norma establece para declarar heredero al demandante
al resolver únicamente sobre el contenido del Expediente número conjuntamente con su hermana Yolanda Petronila Rosales Hidalgo
00081-2007, más no existe pronunciamiento de los Expedientes quien en el proceso de Nulidad de Acto Jurídico ha mencionado que
Acumulados números 275-2008 y 0104-2009, violándose así los le asiste el derecho de concurrir con el demandante respecto a la
derechos a un debido proceso. Agrega que si el órgano judicial masa hereditaria dejada por su madre. Respecto al pedido de
hubiese tenido en cuenta los citados expedientes acumulados, no reivindicación, al no haberse probado que la adquiriente Rosa Elvira
habría expedido una sentencia de carácter incongruente por Condori Socola compró el inmueble actuando con mala fe, este
presentar los vicios antes expuestos, esto es, que carece de decisión extremo debe ser desestimado. TERCERO.- Apelada dicha decisión,
expresa, precisa y motivada sobre la cuestión controvertida -artículo la Sala Civil Permanente de la Corte Superior de Justicia de
12 del Código Procesal Civil- por lo que el Colegiado de Vista debió Lima Norte emite la Sentencia de Vista contenida en la Resolución
revocar la sentencia de apelada y reformarla. b) Infracción número doscientos sesenta y nueve del veinticuatro de junio de dos
normativa material excepcional del artículo 2014 del Código mil quince4 que confirmó la sentencia contenida en la Resolución
Civil, a efectos de evaluar si en la sentencia recurrida se ha número cuarenta y cinco del veintidós de mayo de dos mil catorce,
inaplicado la norma mencionada. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- que declaró infundada la demanda interpuesta por Yolanda Petronila
Previamente a la absolución del recurso de casación sub examine, Rosales Hidalgo, con costas y costos. 3.1. Entre sus considerandos
es necesario hacer un breve recuento de lo acontecido en el proceso. señala: Que el lote de terreno del que se deriva la litis, figura inscrito
Conforme se desprende de autos, esta causa se inicia a mérito de la en la Ficha número 343882 de la Partida número 44120321 de los
demanda interpuesta por Yolanda Petronila Rosales Hidalgo a Registros Públicos de Lima. En los asientos C1 y C2 aparece como
efectos que se declare la nulidad de la compraventa del terreno propietario Domingo Rosales Fabián quien transfiere el bien a su hijo
ubicado en la Manzana G-3 del Lote 23 de la Primera Etapa de la Amador Pedro Rosales Hidalgo por el precio de sesenta mil intis
Urbanización Santa Isabel del distrito de Carabayllo, acto jurídico (I/.60,000.00), según las inscripciones del dieciocho de diciembre de
celebrado por el vendedor Amador Pedro Rosales Hidalgo y la mil novecientos ochenta y siete y dieciséis de enero de mil
compradora Rosa Elvira Condori Socola. Posteriormente, se dispuso novecientos noventa y ocho. Es así que en el asiento C3, se inscribe
que se acumule a este expediente las siguientes causas: a) Número con fecha dieciséis de enero de mil novecientos noventa y ocho, la
275-2008 iniciada por Raúl Rosales Hidalgo contra Domingo venta que efectúa Amador Pedro Rosales Hidalgo a favor de Rosa
Rosales Fabián y Amador Pedro Rosales Hidalgo, quien pretende se Elvira Condori Socola por el precio de diez mil dólares americanos
declare nulo y sin efecto el Contrato de Compraventa del treinta de (US$.10,000.00), por consiguiente, las ventas se encuentran
diciembre de mil novecientos ochenta y seis celebrado por los protegidas por los artículos 2013 y 2014 del Código Civil, al no
demandados respecto al inmueble ubicado en la Manzana G-3 del haberse probado la mala fe del tercero. CUARTO.- Cuando entre las
Lote 23 de la Primera Etapa de la Urbanización Santa Isabel del causales por las que se ha declarado procedente el recurso de
Distrito de Carabayllo y, b) Número 104-2009 iniciado por Raúl casación se encuentra la infracción del derecho al debido proceso y
Rosales Hidalgo sobre Declaratoria de Herederos con la finalidad la motivación de las resoluciones judiciales, estas deben ser
que se declare al recurrente conjuntamente con sus hermanos analizadas primero, pues de ampararse acarrearía la nulidad de la
Yolanda Petronila Rosales Hidalgo, Marta Rosales Hidalgo y Amador impugnada, resultando innecesario el pronunciamiento sobre las
Pedro Rosales Hidalgo como herederos de Patricia Hidalgo Arias, demás causales, puesto que en caso de ser estimada, se dispondrá
disponiéndose la reivindicación sobre el predio ubicado en el lote 23 el reenvío del proceso al estadío correspondiente. QUINTO.- El
de la Manzana G-3 de la Primera Etapa de la Urbanización Santa derecho fundamental al debido proceso, tal como ha sido señalado
Isabel, del Distrito de Carabayllo de la Provincia y Departamento de por el Tribunal Constitucional en la sentencia número 7289-2005-AA/
Lima. SEGUNDO.- Tramitada la causa conforme a su naturaleza, el TC, es un derecho -por así decirlo- continente puesto que comprende,
Juzgado Mixto Transitorio del Módulo Básico de Justicia de a su vez, diversos derechos fundamentales de orden procesal. A
Carabayllo de la Corte Superior de Justicia de Lima - Norte3 este respecto, se ha afirmado que: “(...) su contenido
emite la sentencia contenida en la Resolución número cuarenta y constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías,
cinco del veintidós de mayo de dos mil catorce, que declaró formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto
infundada la pretensión de nulidad peticionada por Yolanda Petronila garantizan que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre
Rosales Hidalgo, con costas y costos. Infundada la pretensión de inmerso una persona, se realice y concluya con el necesario respeto
nulidad de acto jurídico peticionada por Raúl Rosales Hidalgo, con y protección de todos los derechos que en él puedan encontrarse
costas y costas; Fundada en parte la demanda de Raúl Rosales comprendidos (…)”.   SEXTO.- Sin perjuicio de esta dimensión
Hidalgo, en consecuencia, se declaró herederos de Patricia Hidalgo procesal, se ha reconocido en este derecho una dimensión
Arias a Raúl Rosales Hidalgo y Yolanda Petronila Rosales Hidalgo y, sustancial, de modo tal que el juez constitucional está legitimado
por ello, tiene derecho de concurrir a la masa hereditaria que la para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones
causante haya dejado, pero es infundada la reivindicación; con judiciales. De ahí que el derecho al debido proceso en su faz
costas y costos. 2.1. Básicamente señala el A-quo, respecto a la sustantiva “se relaciona con todos los estándares de justicia como
pretensión de Yolanda Petronila Rosales Hidalgo, que no se ha son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisión judicial
vendido un bien ajeno o en litigio judicial, porque la venta ocurre con debe suponer5 (…)”.   6.1. Dicho lo anterior y atendiendo al petitorio
la Escritura Pública del quince de diciembre de mil novecientos de la demanda, se procederá a analizar si, en el caso concreto, se ha
noventa y siete y en dicha fecha, no existía proceso judicial producido algún tipo de afectación del derecho fundamental al
promovido por la ahora demandante sobre el Lote 23 de la manzana debido proceso alegado por el recurrente, que en su dimensión
G3 de la Urbanización Santa Isabel, además, en la Partida Registral procesal comprende, entre otros, el derecho a la motivación de las
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114063
resoluciones judiciales y, en su dimensión sustantiva, supone que diecisiete. LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE
toda decisión judicial debe ser razonable y proporcional. 6.2. En el SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa
presente caso, es de verse que en este expediente se han acumulado número doscientos sesenta y cinco- dos mil dieciséis; en Audiencia
un total del tres procesos: 1) Iniciados por Yolanda Petronila Rosales Pública de la fecha; y producida la votación de acuerdo a ley, emite
Hidalgo con el objeto que se declare la nulidad de la compraventa la siguiente sentencia: I. ASUNTO: Se trata del recurso de
celebrada por Amador Pedro Rosales Hidalgo y Rosa Elvira Condori casación, interpuesto por el demandado Jorge David Yépez Solís a
Socola respecto del terreno ubicado en la Manzana G-3 del Lote 23 fojas doscientos treinta contra el auto de vista, contenida en la
de la Primera Etapa de la Urbanización Santa Isabel del distrito de resolución número veintidós, obrante a fojas doscientos once, de
Carabayllo (segunda compraventa); 2) Expediente 2008-275 - Raúl fecha treinta de noviembre de dos mil quince, emitida por la Sala
Rosales Hidalgo pretende la nulidad de la compraventa del inmueble Civil de la Corte Superior de Justicia de Cusco; que confirma el
ubicado en la G-3 del Lote 23 de la Primera Etapa de la Urbanización auto final de fecha veinticinco de junio de dos mil quince, que
Santa Isabel del distrito de Carabayllo celebrada por Domingo declaró fundada en parte la contradicción que la misma se sustenta
Rosales Fabián y Amador Pedro Rosales Hidalgo (primera en la causal de extinción de la obligación; en cuanto al pago de la
compraventa) y, 3) Expediente 2009-104-C - Raúl Rosales Hidalgo suma de veinticuatro mil dólares americanos (US$ 24,000.00);
pretende que se declare como herederos de Patricia Hidalgo Arias infundada la contradicción en cuanto a la adquisición del inmueble
también a sus hermanos Yolanda Petronila Rosales Hidalgo, Marta por el valor de ochenta y cuatro mil dólares americanos (US$
Rosales Hidalgo y Amador Pedro Rosales Hidalgo y se reivindique el 84,000.00); declarar concluido el trámite del presente proceso y
predio ubicado en el Manzana G-3 del Lote 23 de la Primera Etapa pasar a la etapa de ejecución; llevar adelante la ejecución del
de la Urbanización Santa Isabel del Distrito de Carabayllo. 6.3. remate del bien inmueble otorgado en garantía, hasta por la suma
Ahora, también es necesario tener en cuenta que la sentencia de de ochenta y cuatro mil dólares americanos (US$ 84,000.00) y la
primera instancia declaró infundadas las dos pretensiones de nulidad integró en cuanto dispone que la suma de dinero obtenida en la
de acto jurídico y fundada en parte la demanda de declaración de ejecución deberá entregarse a favor de los menores Lucía y Gabriel
heredero e infundado el pedido de reivindicación, es así que elevada Yépez Bueno, quedando inalterable en lo demás que contiene. II.
la causa a la Sala Superior, esta confirmó la sentencia de primera ANTECEDENTES: DEMANDA Se aprecia que a fojas cuarenta de
instancia declarando infundada la demanda formulada por Yolanda los autos, la demandante María Cecilia Bueno Schimon solicita que
Petronila Rosales Hidalgo, con costas y costos, ello partiendo de los el demandado cumpla con pagarle la suma de veinticuatro mil
agravios formulados en el recurso de apelación de fojas ochocientos dólares americanos (US$24,000.00), más los intereses legales, así
noventa. 6.4. No obstante, del recurso impugnatorio formulado por como adquirir un bien inmueble por el valor de sesenta mil dólares
los demandantes Raúl Rosales Hidalgo y Yolanda Petronila Rosales americanos (US$ 60,000.00), bajo apercibimiento de procederse al
Hidalgo, corriente a folio ochocientos noventa, se desprende que los remate del bien inmueble dado en garantía. Sostiene como soporte
agravios denunciados tienden a cuestionar la decisión del Colegiado de su pretensión que: i. La actora afirma que mediante Escritura
Superior respecto a las pretensiones de nulidad de las dos Pública de fecha treinta y uno de Octubre de dos mil cinco, los
compraventas celebradas por Domingo Rosales Fabián a favor de entonces cónyuges, Jorge David Yépez Solís y María Cecilia
Amador Pedro Rosales Hidalgo, quien a su vez lo trasfirió a favor de Bueno Schimon, otorgaron Escritura Pública de sustitución de
Rosa Elvira Condori Socola, empero, en la Resolución de Vista se Régimen Patrimonial; mediante el cual sustituyeron el régimen de
analiza únicamente la pretensión de nulidad de la compraventa la sociedad de gananciales, por el de separación de patrimonios; y
celebrada por Amador Pedro Rosales Hidalgo y Rosa Elvira Condori que como consecuencia de la liquidación del régimen de la
Socola, tal como se desprende de su considerando 3.4 y sobre la sociedad de gananciales, el esposo se quedaba con todos los
base de esta analiza los agravios formulados, sustrayéndose de su bienes activos y pasivos que se describieron en la cláusula Quinta
obligación de referirse al otro expediente acumulado de nulidad de y Sexta de la Escritura Pública ya citada, siendo, que en
acto jurídico, incurriendo en un vicio de incongruencia, compensación el demandado se obligó a lo siguiente: i) A entregar
específicamente en una incongruencia omisiva o ex silentio que a la actora María Cecilia Bueno Schimon, la suma de US$
violenta el principio constitucional al debido proceso, puesto que en 30,000.00 (TREINTA MIL CON 00/100 DOLARES AMERICANOS,
concordancia con el aforismo “tantum devolutum quantum suma que debía de entregar en efectivo en el término de seis
appellatum” lo cual implica que “el alcance de la impugnación de la meses; y, ii) A adquirir dentro de dos años un bien inmueble por el
resolución recurrida determinará los poderes del órgano Ad Quem valor de US$ 60,000.00 (SESENTA MIL CON 00/100 DOLARES
para resolver de forma congruente la materia objeto del recurso”, el AMERICANOS), que estaría a nombre de sus dos menores hijos
Colegiado debe resolver la causa en función a los agravios, errores Lucia y Gabriel Yépez Bueno, dicho bien debía de estar libre de
de hecho y derecho que sustenten el escrito de apelación, todo de gravamen o cargo y ser elegido y administrado por la
condiciones que no han sido observadas por el Colegiado Superior, cónyuge; en garantía del cumplimiento de las obligaciones antes
que ha limitado su pronunciamiento a solo uno de los expedientes descritas, el demandado constituyó una hipoteca sobre el bien
acumulados, por lo que corresponde estimar la denuncia casatoria inmueble de su propiedad, el cual se encuentra signado con el
formulada. SÉTIMO.- Habiéndose declarado fundado el recurso de Número 689 de la Avenida Centenario, del Distrito, Provincia y
casación por la causal de infracción normativa procesal carece de Departamento del Cusco. ii. A la fecha a pesar de los muchos
objeto emitir pronunciamiento respecto de la causal de infracción requerimientos de pago realizados por la actora, el demandado
normativa material, por tanto, el pedido anulatorio formulado merece Jorge David Yépez Solís, a mediados del año dos mil siete, solo le
ser amparado. IV. DECISIÓN: Que, estando a las consideraciones ha entregado la suma de US$ 6,000.00 (SEIS MIL CON 00/100
que anteceden y a lo dispuesto en el artículo 396 del Código Procesal DOLARES AMERICANOS), de los US$ 30,000.00 (TREINTA MIL
Civil: 4.1. Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto CON 00/100 DOLARES AMERICANOS), que debió entregar en el
por el demandante Raúl Rosales Hidalgo6 en consecuencia, NULA plazo y en la forma pactada. CONTRADICCIÓN DE LA DEMANDA:
la sentencia de vista contenida en la Resolución número doscientos Por escrito de fojas cincuenta y cinco, Jorge David Yépez Solís,
sesenta y nueve del veinticuatro de junio de dos mil quince emitida contradice la demanda con la causal de inexigibilidad de la
por la Sala Civil Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima obligación contenida en el título ejecutivo, señalando que la
Norte7 que confirmó la sentencia de primera instancia que declaró ejecutante reclama una obligación inexigible por falta de elección,
infundada la demanda interpuesta por Yolanda Petronila Rosales por cuanto, que en forma clara se consignó que el inmueble a
Hidalgo, con costas y costas del proceso; ORDENARON que la Sala adquirirse por el demandado sería de previa selección de la actora,
emita nueva resolución teniendo en cuenta las consideraciones la misma que no ha cumplido con elegir dicho inmueble; y que el
antes expuestas. 4.2. DISPUSIERON la publicación de la presente monto adeudado de treinta mil dólares americanos (US$ 30,000.00)
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en ha sido variada, en cuanto a que la actora y el demandado han
los seguidos por Yolanda Petronila Rosales Hidalgo y otro contra celebrado el acto jurídico denominado Aclaración y Declaración de
Rosa Elvira Condori Socola y otros, sobre Petición de Herencia y la Escritura Pública de Sustitución de Régimen Patrimonial,
otros; y, los devolvieron. Ponente Señor Romero Díaz, Juez extendida por ambas partes en fecha treinta y uno de octubre de
Supremo.- S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, ORDÓÑEZ dos mil cinco, y que en dicho acto jurídico se modifica los montos y
ALCÁNTARA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES CABALA. la forma de las obligaciones consignadas en el primer acto jurídico
celebrado, en cuanto al pago de treinta mil dólares americanos
1
Folio 1009 (US$ 30,000.00), se realiza el pago de seis mil dólares americanos
2
Folio 983 (US$ 6,000.00) y el saldo de veinticuatro mil dólares americanos
3
Folio 848 (US$ 24,000.00) se incrementará al valor del inmueble a adquirirse,
4
Folio 983 y que entonces no existe ya la obligación dineraria a favor de la
5
Sentencia Tribunal Constitucional número 9727-2005-PHC/TC, fundamento 7. actora; en conclusión, el acto jurídico anotado, se ha novado,
6
Folio 1009 porque no existe obligación alguna para dar la suma de dinero.
7
Folio 983 SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA: Por resolución de fecha
C-1683162-181 veinticinco de junio de dos mil quince, de fojas ciento sesenta y
cuatro, se declara fundada en parte la contradicción sustentada en
CAS. Nº 265-2016 CUSCO la causal de inexigibilidad de la obligación; fundada en cuanto al
EJECUCIÓN DE GARANTÍA HIPOTECARIA SUMILLA: No se pago de la suma de veinticuatro mil dólares americanos (US$
contraviene las normas procesales que garantizan el Derecho a un 24,000.00); infundada la contradicción en cuanto a la adquisición
Debido Proceso cuando se ha dispuesto la Ejecución de la Garantía del inmueble por el valor de ochenta y cuatro mil dólares americanos
dentro de lo pedido por la demandante y dentro de la obligación (US$ 84,000.00), declarar concluido el trámite del presente
reconocida por el demandado. Lima, veinte de octubre de dos mil proceso, y pasar a la etapa de la ejecución; llevar adelante la
El Peruano
114064 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

ejecución del remate del bien inmueble otorgado en garantía, hasta Probar del recurrente, que se encuentra inmerso dentro del
por la suma de ochenta y cuatro mil dólares americanos (US$ Derecho a un Proceso Justo, al no valorar válidamente los medios
84,000.00), sustentando que: i. No debe de perderse de vista que probatorios y no aplicar los sucedáneos probatorios, en su
la obligación demandada nace de la Escritura Pública de fecha totalidad, de manera sistemática y en forma razonada. Señala que
treinta y uno de octubre de dos mil cinco; y parte de dicho acto se ha producido una variación del petitorio de la demanda, lo que
jurídico es la Escritura Pública de Aclaración. Analizado, el acto es imposible dada la naturaleza del proceso. Lo que ha vulnerado
jurídico de Aclaración y Declaración, se advierte, que en dicho acto el Principio de Congruencia; ii) Infracción normativa del artículo
el demandado, de la deuda de los treinta mil dólares americanos 139 inciso 3) de la Constitución Política del Perú.- La Sala al
(US$ 30,000.00), pagó la suma de seis mil dólares americanos emitir la impugnada ha contravenido normas procesales que
(US$6,000.00); y la diferencia de los veinticuatro mil dólares garantizan el Derecho a un Debido Proceso, afectándose el
americanos (US$ 24,000.00), debía de ser sumado al monto Principio de Congruencia, toda vez que no se ha observado los
asignado por las partes para la adquisición del inmueble, es decir, límites dentro de los cuales se ha formulado la demanda y se ha
que el demandado se obligaba ahora a adquirir el inmueble por un dictado el admisorio respectivo, incurriendo en un pronunciamiento
valor de ochenta y cuatro mil dólares americanos (US$84,000.00). extra petita, esto es que la apelada y sin petitorio alguno se
Concluyéndose que en el segundo acto jurídico celebrado entre las pronuncia en base a una escritura que no ha sido materia de la
partes, lo único que han hecho las partes, es que el demandado ha demanda. No ha valorado en forma correcta los medios probatorios
pagado una parte de la deuda y el saldo forma parte del monto aportados al proceso. Asimismo, señala que es deber de los
asignado para la adquisición del inmueble por el demandado. ii. En Magistrados fundamentar los autos y las sentencias, bajo sanción
autos no debe perderse de vista que el demandado, pese a haber de nulidad, respetando Principios de Jerarquía de normas y de
asumido una obligación desde el año dos mil cinco, no ha cumplido Congruencia; y excepcionalmente por la infracción material del
en la forma pactada; asimismo, la Escritura Pública de Aclaración y artículo 1277 del Código Civil. SEGUNDO.- Del escrito
Declaración ha sido celebrado en Octubre del año dos mil seis, postulatorio se advierte que la ejecutante pretende que el ejecutado
acto jurídico en el que el demandado se ha obligado a que la cumpla con pagarle la suma de veinticuatro mil dólares americanos
adquisición del inmueble iba a ser realizada hasta fines del año dos (US$24,000.00) más los intereses legales, así como adquirir un
mil ocho, conforme se advierte del Asiento Número 01 de la Partida bien inmueble por el valor de sesenta mil dólares americanos (US$
Número 11043869, y que la actora tenía que elegir el bien inmueble 60,000.00), bajo apercibimiento de procederse al remate del bien
a adquirirse por parte del demandado. iii. Efectivamente, de las inmueble dado en garantía. En efecto de la Escritura Pública, de
pruebas aportadas en autos, se advierte con meridiana claridad, fecha treinta y uno de octubre de dos mil cinco, la demandante
que la actora sí realizó la elección del bien inmueble que debía de juntamente con su cónyuge, Jorge David Yépez Solís, otorgaron
adquirir el demandado, conforme se aprecia de la proforma, del Escritura Pública de sustitución de régimen patrimonial por el de
Proyecto Residencial Viena de fecha veintiuno de abril de dos mil separación de patrimonios, y a consecuencia de la liquidación del
nueve, documento emitido por la Constructora e Inmobiliaria Grupo régimen de sociedad de gananciales, el cónyuge varón se quedaba
Alfaro, así como también se aprecia el plano del bien inmueble el con todos los bienes activos y pasivos que se describieron en la
cual iba a ser de propiedad de los hijos de la actora; y ello, se Cláusula Quinta y Sexta de la aludida Escritura Pública, y en
corrobora con el Informe realizado por la Constructora Alfaro, del compensación, éste se obligaba a entregar a la actora María
que se advierte que el demandado, no cumplió con cancelar el Cecilia Bueno Schimon, la suma de treinta mil dólares americanos
monto pactado por el bien inmueble; en consecuencia, con el (US$30.000.00), suma que debía de entregar en efectivo en el
informe que realiza la Constructora referida, se llega a concluir que término de seis meses; así como adquirir dentro de dos años, un
por desidia del demandado en cumplir con el pago total del costo bien inmueble por el valor de sesenta mil dólares americanos (US$
del inmueble, la Constructora resolvió el contrato de compra venta, 60,000.00) a nombre de sus dos menores hijos. Asimismo, la
y por cuyo motivo la empresa Constructora le procede a devolver el obligación antes señalada fue modificada por el documento
dinero aportado por el demandado, suma que asciende a ochenta denominado Aclaración y Declaración de la Escritura Pública de
y cuatro mil dólares americanos (US$ 84,000.000). iv. El Sustitución de Régimen Patrimonial, de fecha treinta y uno de
demandado no ha cumplido con la obligación asumida para con su octubre de dos mil seis, en cuanto al pago de treinta mil dólares
familia, desde caso diez (10) años atrás; por tanto, el título americanos (US$30,000.00), habiéndose realizado el pago de seis
ejecutivo, faculta a la actora a promover su ejecución, en la vía mil dólares americanos (US$6,000.00) y el saldo de veinticuatro mil
ejecutiva. RESOLUCIÓN DE SEGUNDA INSTANCIA: La Sala Civil dólares americanos (US$ 24,000.00) se incrementaría al valor del
de la Corte Superior de Justicia de Cusco, mediante resolución inmueble a adquirirse; de lo que se concluye, que la obligación
número veintidós, de fecha treinta de noviembre de dos mil quince, dineraria [inicial] a favor de la demandante se habría extinguido, en
obrante a fojas doscientos once; confirma el auto final que declaró tanto, la obligación de hacer [adquirir un inmueble] persiste, solo
fundada en parte la contradicción sustentada en la causal de que con un monto mayor que asciende a ochenta y cuatro mil
inexigibilidad de la obligación, debiendo entenderse que la misma dólares americanos (US$ 84,000.00). TERCERO.- Si bien, por
se sustenta en el causal de extinción de la obligación, en cuanto al mandato de ejecución se admitió en la vía del proceso único de
pago de la suma de veinticuatro mil dólares americanos ejecución la demanda, a fin de que cumpla el demandado a pagar
(US$24,000.00); infundada la contradicción en cuanto a la en el plazo de tres días la suma puesta a cobro ascendente a
adquisición del inmueble por el valor de ochenta y cuatro mil veinticuatro mil dólares americanos (US$24,000.00); así como
dólares americanos (US$84,000.00); declara concluido el trámite adquirir un bien inmueble por el valor de sesenta mil dólares
del presente proceso y pasa a la etapa de la ejecución; lleva americanos (US$60,000.00) a nombre de sus dos menores hijos;
adelante la ejecución del remate del bien inmueble otorgado en no existe vulneración al Debido Proceso menos un pronunciamiento
garantía, hasta por la suma de ochenta y cuatro mil dólares extra petita cuando las instancias de mérito desestiman pretensión
americanos (US$ 84,000.00) y la integró en cuanto dispone que la de pago de veinticuatro mil dólares americanos (US$24.000.00) y
suma de dinero obtenida en la ejecución deberá entregarse a favor la estiman en el extremo de la adquisición del inmueble por el valor
de los menores Lucía y Gabriel Yépez Bueno, quedando inalterable de ochenta y cuatro mil dólares americanos (US$ 84,000.00), pues
en lo demás que contiene, sustentando que: a. Del acto jurídico de como se ha explicado, la obligación reclamada se encuentra dentro
Aclaración, de fecha treinta y uno de octubre de dos mil seis, las del monto de la solicitud de ejecución de la garantía hipotecaria, la
mismas partes novan las obligaciones antes señaladas, e indican que alcanza hasta la suma de ochenta y cuatro mil dólares
que la obligación dineraria, solo es respecto de la suma de seis mil americanos (US$84,000.00), en ese sentido, dicho reclamo
dólares americanos (US$ 6,000.00), la que se cancela a la coincide con la obligación reconocida por el demandado en su
celebración de dicho acto mediante un depósito en cuenta y que el escrito de apelación cuando señala expresamente que a mérito de
departamento a adquirirse debía tener el valor de ochenta y cuatro ese documento de Escritura Pública de Aclaración y Declaración
mil dólares americanos (US$ 84,000.00). b. En la Escritura Pública de fecha treinta y uno de octubre de dos mil seis, ya no puede
de Aclaración, queda claro que ya no existe obligación dineraria existir obligación dineraria a favor de la parte demandante, solo
entre las partes, pues la misma ha sido cancelada a la celebración subsiste la obligación de adquirir un inmueble por la suma de
de dicho acto jurídico, por tanto, la hipoteca otorgada ya no ochenta y cuatro mil dólares americanos (US$ 84,000.00), la
garantiza el cumplimiento de la obligación dineraria. c. Asimismo, misma que se toma como declaración asimilada de acuerdo al
de modo indubitable se tiene que la demandante si eligió el artículo 221 del Código Procesal Civil; desde esta óptica, no puede
departamento que el demandado debía adquirir, pero el demandado considerarse como novación -en atención al artículo 1277 del
no concretó su adquisición, por sus propios actos; por lo que se Código Civil - la obligación contenida en la Escritura Pública de
concluye que la condición estipulada por las partes si fue cumplida, Aclaración y Declaración aludida, por lo que la infracción
y siendo esto así, la obligación puesta a cobro resulta plenamente excepcional no puede ampararse. CUARTO.- Siendo esto así,
exigible al demandado. III. MATERIA JURÍDICA DE DEBATE: El respondiendo los agravios planteados, respecto del primero (i) y
tema en debate radica en determinar si las instancias de mérito han segundo (ii) debe desestimarse por cuanto no se ha variado el
variado el petitorio de la demanda y por ende contravenido a las petitorio de la demanda, menos existe un pronunciamiento extra
normas que garantizan el Derecho a un Debido Proceso (Principio petita, o se haya contravenido las normas procesales que
de Congruencia). IV. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE garantizan el Derecho a un Debido Proceso (Principio de
CASACIÓN: PRIMERO.- Siendo que por auto de calificación de Congruencia), al haberse dispuesto la ejecución de la garantía
fecha veinticuatro de enero de dos mil diecisiete, del cuadernillo de dentro de lo pedido por la demandante y dentro de la obligación
casación, se declaró procedente el recurso de su propósito por las reconocida por el demandado. V. DECISIÓN: Por los fundamentos
causales de: i) Infracción normativa del artículo 197 del Código expuestos y conforme a lo dispuesto en el artículo 397 del Código
Procesal Civil.- Señala que, no se ha respetado el Derecho a Procesal Civil; declararon: INFUNDADO el recurso de casación
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114065
interpuesto por el demandado Jorge David Yépez Solís a fojas recurso de casación examinado, es necesario hacer un breve
doscientos treinta; NO CASARON la resolución número veintidós, recuento de lo acontecido en el presente proceso, a fin de poder
obrante a fojas doscientos once, de fecha treinta de noviembre de evaluar si efectivamente se incurrieron en las infracciones
dos mil quince, emitida por la Sala Civil de la Corte Superior de normativas denunciadas. a) DEMANDA: Mi Banco, Banco de la
Justicia de Cusco; DISPUSIERON la publicación de la presente Microempresa Sociedad Anónima (en adelante: Mi Banco)
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; interpone demanda de Obligación de Dar Suma de Dinero contra
en los seguidos por María Cecilia Bueno Schimon contra Jorge Edgard Brando Arana Caldas, a fin de que cumpla con cancelar a
David Yépez Solís, sobre Ejecución de Garantía Hipotecaria; y los su favor la suma de veintitrés mil trescientos cuarenta y ocho
devolvieron. Ponente Señor De la Barra Barrera, Juez Supremo. dólares americanos con cincuenta y seis centavos (US$.23,348.56),
S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, DE LA BARRA por concepto de cuotas adeudadas del Contrato de Arrendamiento
BARRERA, CÉSPEDES CABALA, TORRES VENTOCILLA. Financiero suscrito entre ambas partes e intereses devengados al
C-1683162-182 once de abril de dos mil trece, demandándose además el pago de
los intereses devenguen hasta la fecha de pago. Se sustenta la
CAS. Nº 304-2016 LA LIBERTAD demanda señalando principalmente: 1. Que, mediante Contrato de
OBLIGACIÓN DE DAR SUMA DE DINERO SUMILLA.- De acuerdo Arrendamiento Financiero elevado a Escritura Pública con fecha
al artículo 5 del Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado veintinueve de setiembre de dos mil once, Mi Banco entregó en
por Resolución número 007-99-SUNAT, tratándose del arrendamiento financiero al ejecutado Edgard Brando Arana
arrendamiento financiero, los comprobantes deben ser emitidos y Caldas, el bien mueble consistente en un vehículo de Marca
otorgados cuando alguno de los siguientes supuestos ocurra Toyota, modelo RAV4 GX 2.4 GSL, serie número
primero: a) La culminación del servicio; b) La percepción de la JTMBD33V0-B5279610, motor número 2AZ-H707382, año de
retribución, parcial o total, debiéndose emitir el comprobante de fabricación dos mil once, color turquesa oscuro mica; arrendamiento
pago por el monto percibido; y, c) El vencimiento del plazo o de que tendría una vigencia de treinta y siete meses, obligándose la
cada uno de los plazos fijados o convenidos para el pago del parte arrendataria a pagar mensualmente la suma de ochocientos
servicio; por lo que, la existencia del referido comprobante de pago ochenta y seis dólares americanos con treinta centavos
no necesariamente implica un pago efectivo, puesto que se prevén (US$.886.30), conforme al cronograma de pagos. 2. Que, ante el
otros supuestos en los que se expiden sin necesidad de haber incumplimiento de la arrendataria en el pago de las cuotas y de
efectuado un pago previo. Lima, once de setiembre de dos mil conformidad con las cláusulas Décimo Quinta y Décimo Sexta del
diecisiete. LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE Contrato de Arrendamiento Financiero suscrito, Mi Banco remitió
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa el una carta notarial con fecha once de abril de dos mil trece, dando
día de la fecha y producida la votación correspondiente de acuerdo por resuelto el contrato, requiriéndole para que de manera
a ley, expide la siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: inmediata, cumpla con la restitución del bien y el pago del saldo
Se trata del recurso de casación interpuesto por el ejecutado capital, más los intereses compensatorios, pago de multas,
Edgard Brando Arana Caldas (folios 154) contra el auto de vista papeletas y todo aquel concepto de pago que se estipule dentro del
contenido en la Resolución número once, de fecha veintitrés de contrato de arrendamiento financiero; y, 3. Que, el ejecutado no
octubre de dos mil catorce (folios 128), expedido por la Tercera cumplió con cancelar el importe adeudado, el mismo que asciende
Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de La a veintitrés mil trescientos cuarenta y ocho dólares americanos con
Libertad la cual resolvió revocar el auto final contenido en la cincuenta y seis centavos (US$.23,348.56) correspondientes a las
Resolución número seis, de fecha once de febrero de dos mil trece cuotas impagas más los intereses generados al once de abril de
(folios 88), en el extremo declaró fundada la contradicción dos mil trece, conforme a la Liquidación Leasing Resuelto a la
formulada por Edgar Brando Arana Caldas, y reformándola fecha antes mencionada. b) CONTRADICCIÓN: El ejecutado
declararon infundada la contradicción y fundada la demanda de Edgard Brando Arana Caldas formula contradicción (folio 54),
obligación de dar suma de dinero interpuesta por el Banco de la alegando inexigibilidad de la obligación demandada por las
Microempresa Sociedad Anónima, en consecuencia, se ordena siguientes razones: 1. Que, es falso que el recurrente esté
que se prosiga la ejecución. II. FUNDAMENTOS POR LOS adeudando al banco las cuotas números trece, catorce, quince,
CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO: dieciséis y diecisiete, como lo señala el documento denominado
Esta Sala Suprema mediante resolución de fecha uno de febrero “Liquidación Leasing Resuelto el 11/04/2013” (Sic.), puesto que
de dos mil diecisiete (folios 47 del cuadernillo de casación), ha dichas cuotas han sido pagadas en sus respectivas fechas,
declarado procedente el recurso de casación por las siguientes inclusive antes del inicio de la acción por parte del banco, las
causales: i) Infracción normativa procesal de los incisos 3 y 5 cuales quedan acreditadas con las copias de los comprobantes de
del artículo 139 de la Constitución Política del Perú, alegándose pago que el propio banco le ha entregado. 2. Que la suma puesta
contravención a las normas que garantizan el derecho a un debido a cobro es irreal no cierta, considerando que el banco ha inflado el
proceso, señalando que no se ha concedido mérito legal y real a monto, asimismo presenta una carta notarial de fecha veintisiete de
los medios probatorios alcanzados por el recurrente, por los cuales marzo de dos mil trece mediante la cual el banco le hace conocer
se declaró fundada su contradicción, tales como: a) La carta el monto total adeudado de quince mil quinientos sesenta dólares
notarial de fecha veintisiete de marzo de dos mil trece, donde se le americanos con diez centavos (US$.15,560.10) que incluye la
comunica que adeuda quince mil quinientos sesenta dólares deuda morosa de cuatro mil setecientos setenta y siete dólares
americanos (US$.15,560.00) y no la cantidad que se pretende americanos con sesenta y dos centavos (US$.4,777.62). c)
ejecutar; b) Las resoluciones judiciales emitidas en el proceso ABSOLUCIÓN DE LA CONTRADICCIÓN: Mi Banco absuelve el
número 1749-2013, seguido entre las mismas partes, en el que se traslado de la contradicción, solicitando que sea declarada
valoraron los mismos comprobantes de pago y se estimó la improcedente (folio 67), conforme a lo siguiente: 1. Que, la
contradicción; c) La carta notarial de fecha trece de marzo de dos contradicción no se funda en ninguna de las causales establecidas
mil quince, mediante la cual se le comunica la transferencia del en el artículo 690-D del Código Procesal Civil. 2. Que, es falso que
contrato de arrendamiento materia de autos; que mediante escrito los documentos presentados por el ejecutado acrediten que ha
de fecha cinco de mayo de dos mil quince (siete meses antes que cumplido con realizar los pagos de las cuotas números trece,
se notifique la recurrida), presentó la citada carta notarial solicitando catorce, quince, dieciséis y diecisiete, que se le imputan como
la extromisión del ejecutante, sin que hasta la fecha se cumpla con impagas, puesto que tales documentos son emitidos por el sistema
resolver lo conveniente de acuerdo a ley; que se le notificó la del banco en la fecha de vencimiento de cada cuota respectiva,
Resolución número doce, de fecha nueve de mayo de dos mil siendo entonces documentos informativos que son notificados a
quince, que dispone agregar a los autos “un escrito” sin especificar los clientes; se precisa que de constituir documentos que acrediten
a cuál se refiere y lo que más sorprende es que se dispone estar a abono alguno, llevarían el sello de cancelado consignado por la
lo resuelto mediante Resolución número once de fecha veintidós entidad bancaria y que la fecha solo indica el vencimiento de las
de setiembre de dos mil quince, que no existe en autos, toda vez cuotas, de acuerdo a la liquidación de la deuda. 3. Que, el ejecutado
que la resolución número doce, es la que les interesa e impugnaron no ha cumplido con adjuntar en su escrito de contradicción los
y lleva fecha diferente, además que no existe pronunciamiento vouchers que acrediten de manera indubitable los pagos de las
como la ley ordena, transgrediéndose su derecho fundamental al cuotas números trece al diecisiete, pese a ser relevantes; y 4. Que
debido proceso; ii) Infracción normativa material por es totalmente falso, que la suma puesta a cobro sea irreal, por el
interpretación errónea del artículo 5 del Reglamento de contrario, de la liquidación presentada, se advierten todos los
Comprobantes de Pago, aprobado por Resolución número conceptos que han sido deducidos y que son de conocimiento del
007-99-SUNAT, y del artículo 1229 del Código Civil, refiriendo ejecutado, de acuerdo a lo pactado en la Escritura Pública de
que lo que ordena y sanciona el artículo 1229 del Código Civil, Arrendamiento Financiero. d) AUTO FINAL DE PRIMERA
debe entenderse que es favorable al recurrente, en virtud a que se INSTANCIA: Por resolución número seis, de fecha once de febrero
ha cumplido con el pago de los recibos - comprobantes que el de dos mil trece (folio 88) el Primer Juzgado Civil Transitorio de
ejecutante extendió y otorgó por haberse cancelado en su Descarga de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, en su
oportunidad, corriendo igual suerte lo sancionado por el artículo 5 parte pertinente resolvió declarar fundada la contradicción
del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por formulada por el ejecutado Edgard Brando Arana Caldas,
Resolución número 007-99-SUNAT, todo lo cual abunda a favor del sustentada en la inexigibilidad de la obligación, en consecuencia,
recurrente, tal como lo ha declarado en la contradicción y fue declara concluido el proceso. Se sustenta la decisión considerando:
recogido y debidamente fundamentado por el Juez del proceso, y 1. Que el demandado formuló contradicción alegando inexigibilidad
así debe pronunciarse la segunda instancia por imperio de la ley. de la obligación demandada por ser falso que adeuda cinco cuotas
III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Previamente a la absolución del (de la número trece a la número diecisiete), por haber sido
El Peruano
114066 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

canceladas en las fechas respectivas antes del ejercicio de la inciden sobre la valoración probatoria y la motivación de la decisión;
presente acción. 2. Que, en mérito a ello corresponde verificar si norma según la cual: «Valoración de la prueba.- Artículo 197.-
efectivamente el ejecutado se encuentra en la obligación de pagar Todos los medios probatorios son valorados por el Juez en forma
la acreencia, siendo que de la liquidación del Leasing Resuelto del conjunta, utilizando su apreciación razonada. Sin embargo, en la
once de abril de dos mil trece, se advierte que el demandado no resolución sólo serán expresadas las valoraciones esenciales y
honró su obligación a partir de la cuota número trece hasta la cuota determinantes que sustentan su decisión.» QUINTO.- Conforme al
número diecisiete, dándose por resuelto el contrato a partir de la artículo 197 del Código Procesal Civil, la omisión de citar un medio
cuota número dieciocho; y 3. Que, el argumento del ejecutado está probatorio en la resolución no implica, necesariamente, que el juez
acreditado en observancia de lo prescrito por el artículo 1229 del no lo haya valorado, puesto que la valoración la realiza en forma
Código Civil, conforme a las documentales consistentes en los conjunta, y en la respectiva resolución sólo debe expresar las
Comprobantes de Pago de las cuotas número trece, catorce, valoraciones esenciales y determinantes; en tal sentido, de
quince, dieciséis y diecisiete, cada una, por el valor pactado de advertirse que los jueces que emitieron el Auto de Vista impugnado
ochocientos ochenta y seis dólares americanos con treinta expresaron las valoraciones esenciales y determinantes que
centavos (US$.886.30), cuya fecha de cancelación es la misma sustentaron su decisión, no se habrá incurrido en afectación del
que aparece consignada en la Liquidación del Leasing, con lo que derecho a un debido proceso y a la motivación. SEXTO.- El
se deja establecido que el demandado ha cumplido con su ejecutado sustentó su contradicción en la causal de inexigibilidad
obligación cancelando las referidas cuotas en las fechas pactadas, de la obligación argumentando, concretamente, que la suma
resultando inexigible la obligación. e) AUTO DE VISTA: El adeudada era incorrecta porque él sí había cancelado las cuotas
ejecutante Mi Banco interpone recurso de apelación contra el Auto números trece, catorce, quince, dieciséis y diecisiete, en las fechas
Final (folio 105), siendo que por Auto de Vista contenido en la que le correspondían, a cuyo fin acompañaba cinco comprobantes
Resolución número once, de fecha veintitrés de octubre de dos mil de pago; y asimismo, refirió acompañar una carta notarial de fecha
catorce (folios 128), la Tercera Sala Especializada en lo Civil de veintisiete de marzo de dos mil trece en donde constaría un adeudo
la Corte Superior de la Libertad, revoca el auto apelado en el menor al que es materia de demanda, a pesar de que el mismo
extremo que declaró fundada la contradicción, y reformándolo, incluía como parte de la deuda las sumas que él manifestó ya
declaró infundada la misma y fundada la demanda interpuesta por haber cancelado. En el auto de vista se cumplió con analizar ese
Mi Banco, en consecuencia ordena que se prosiga la ejecución. Se argumento y los referidos comprobantes de pago con los cuales se
fundamentó la decisión señalando: 1) Que conforme a la cláusula pretendía acreditar el pago, exponiendo los motivos fácticos y
novena del contrato de arrendamiento financiero, se pactó que el jurídicos por los cuales consideró que éstos no probaban el pago
arrendatario ejecutado pagaría las cuotas mensuales, desde la de las referidas cuotas2, esto es, sí se motivaron las valoraciones
cuenta de ahorros o corriente que necesariamente debía mantener esenciales y determinantes que sustentaron la decisión adoptada
en el banco, razón por la cual se comprometió a mantener fondos respecto a la contradicción formulada y el amparo de la demanda
disponibles en dicha cuenta para que Mi Banco pudiera efectuar planteada por Mi Banco. Nótese sobre este punto que, aparte de la
los cargos respectivos y debitar mensualmente el importe de la alegada cancelación de las cuotas números trece a diecisiete, en
correspondiente cuota. 2) Que, la prueba del pago de tales cuotas su contradicción el ejecutado no identificó algún otro error de
-en principio- se genera mediante los documentos relativos a la cálculo en el documento denominado “Liquidación Leasing
cuenta de ahorros o corriente de la que aparezcan los cargos Resuelto el 11/04/2013” (Sic.) conforme al cual el banco ejecutante
efectuados por Mi Banco contra los fondos existentes, esto es, los determinó la suma adeudada, no señalando otros conceptos que
débitos mensuales del importe de las cuotas vencida, medios de no debieron ser incluidos o que se la hayan asignado montos
prueba que no han sido ofrecidos por el ejecutado, quien en su equívocos, y si bien ofreció como medio probatorio la indicada
defecto presentó comprobantes de pago con los que pretende carta notarial de fecha veintisiete de marzo de dos mil trece, el
acreditar la extinción de las obligaciones correspondientes a las ofrecimiento de dicha instrumental no estaba orientado a probar la
cuotas décimo tercera a la décimo sétima, y con ello, la inexigibilidad cancelación de las cuotas que afirmaba haber pagado y que era el
de las cuotas restantes; y 3) Que, los referidos comprobantes no argumento concreto que sustentaba su contradicción. SÉTIMO.- El
prueban el pago alegado puesto que estos pueden ser emitidos recurrente también alega la afectación de los incisos 3 y 5 del
pese a no haberse pagado la cuota dentro del plazo convenido, artículo 139 de la Constitución Política del Perú, referentes al
como dispone el artículo 5 del Reglamento de Comprobantes de debido proceso y a la motivación escrita de las resoluciones
Pago aprobado por Resolución número 007-99-SUNAT, más aun judiciales, porque no se concedió “mérito legal y real” (Sic.) a las
cuando en nuestro ordenamiento tributario rige el principio de lo resoluciones judiciales emitidas en el proceso número 1749-2013,
devengado, sustentado en Normas Internacionales de Contabilidad correspondiente a un litigio judicial seguido entre las mismas
según las cuales el efecto económico de una transacción se deberá partes, en el cual se habrían valorado los comprobantes de pago y
reconocer cuando esta ocurre o se realiza sin entrar a distinguir si estimado la contradicción; sobre este punto, este Colegiado
se ha cobrado o pagado por dicha transacción, y que como la Supremo advierte que dichos medios probatorios no fueron
operación de arrendamiento financiero ya fue ejecutada por Mi ofrecidos al formular contradicción y nunca fueron admitidos en el
Banco y el ejecutado ya tiene en su poder el respectivo bien, dicha proceso, motivo por el cual no se corrió traslado de los mismos a la
entidad financiera -en tanto arrendadora financiera- debía emitir el parte contraria, y en este orden de ideas, la Sala Superior no debía
respectivo comprobante de pago al vencimiento de cada plazo valorarlos al momento de absolver el grado en segunda instancia.
mensual pactado aunque el ejecutado no hubiera pagado la o las En efecto, conforme al artículo 690-D del Código Procesal Civil,
cuotas respectivas. SEGUNDO.- Habiéndose declarado la incorporado por el artículo único del Decreto Legislativo número
procedencia de la casación, entre otros, por causal de infracción 1069, en el mismo escrito que formula contradicción a la ejecución,
normativa procesal de los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la el ejecutado debe acompañar los medios probatorios que considere
Constitución Política del Perú, causal que de ampararse, de pertinentes; asimismo, si bien de acuerdo al artículo 429 del
acuerdo al penúltimo párrafo del artículo 396 del Código Procesal mencionado Código -que regula el ofrecimiento de los medios
Civil modificado por Ley número 29364, impediría que esta Sala probatorios extemporáneos- el recurrente podría haber ofrecidos
Suprema emita una decisión final sobre el fondo de la controversia los medios probatorios referidos a hechos nuevos3, lo cierto es que
y podría implicar la devolución del expediente a las instancias de presentadas extemporáneamente las copias legalizadas
mérito a efectos de que se renueve el acto procesal viciado, en notarialmente de dos resoluciones judiciales emitidas en el proceso
primer término corresponderá analizarse esta infracción, y en caso número 1749-2013 del Sétimo Juzgado Civil de La Libertad4, las
de que sea desestimada, ingresar recién al análisis de la infracción mismas no fueron admitidas como medios probatorios
normativa material por interpretación errónea del artículo 5 del extemporáneos y menos aún se corrió traslado de las mismas a la
Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por Resolución parte contraria, siendo que la Resolución número cinco (folios 85)
número 007-99-SUNAT, y del artículo 1229 del Código Civil, por la que proveyó dicho escrito, no fue impugnada por el ejecutado, no
cual también se ha declarado procedente la casación. TERCERO.- obstante haberle sido notificada debidamente (folios 86). OCTAVO.-
El inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú El ejecutado también considera que el auto de vista impugnado
contempla como principio y derecho de la función jurisdiccional, a infringe los derechos al debido proceso y a la motivación, previstos
la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del
Conforme lo ha interpretado el Tribunal Constitucional en reiterada Perú, porque no ha tenido en cuenta la carta notarial de fecha trece
jurisprudencia1, el derecho a un debido proceso es un derecho que de marzo de dos mil quince, mediante la cual se le comunicó la
contiene otros derechos fundamentales, tanto de orden procesal transferencia del contrato de arrendamiento financiero; carta que
como material, siendo que precisamente entre los derechos de presentó ante la Sala Superior el día seis de mayo de dos mil
orden procesal que contiene se encuentra el derecho a la quince, solicitando la extromisión del ejecutante Mi Banco, sin que
motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las se haya cumplido con resolver lo pertinente, sino que se le notificó
instancias, el mismo que está contemplado en el inciso 5 del con la Resolución número doce del nueve de mayo de dos mil
artículo 139 de la Constitución Política del Perú. CUARTO.- El quince, que dispone agregar a los autos un escrito, sin especificar
ejecutado recurrente cuestiona que en el auto de vista impugnado a cuál se refiere, y dispone estar a lo resuelto mediante Resolución
no se haya valorado la carta notarial de fecha veintisiete de marzo número once de fecha veintidós de setiembre de dos mil quince,
de dos mil trece, donde se le comunica que adeuda quince mil que no existe en autos. NOVENO.- El auto de vista contenido en la
quinientos sesenta dólares americanos con diez centavos Resolución número once, de fecha veintitrés de octubre de dos mil
(US$.15,560.10) y no la cantidad que se pretende ejecutar; al catorce, que es materia del presente recurso de casación, no
respecto, resulta relevante remitirnos a las reglas de proceso incurrió en infracción al debido proceso y a la motivación de las
establecidas en el artículo 197 del Código Procesal Civil que resoluciones judiciales por haber omitido valorar la carta notarial de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114067
fecha trece de marzo de dos mil quince y no resolver el pedido de para lo cual se remitieron al artículo 5 del Reglamento de
extromisión del ejecutante Mi Banco que fuera presentado el día Comprobantes de Pago aprobado por Resolución número
seis de mayo de dos mil quince, toda vez que el referido auto de 007-99-SUNAT, que permitía la emisión de los comprobantes de
vista es de fecha anterior a la existencia de la aludida carta y a la pago sin que el servicio o la renta hayan sido pagados si es que
presentación del indicado pedido de extromisión, siendo vence el plazo convenido para pagarlo. DÉCIMO QUINTO.-
materialmente imposible que en una resolución judicial del Conforme al numeral 5 del artículo 5 del Reglamento de
veintitrés de octubre de dos mil catorce -la recurrida- el Ad quem se Comprobantes de Pago aprobado por Resolución número
pronuncie sobre una carta notarial y un pedido posterior, que datan 007-99-SUNAT: « Artículo 5.- OPORTUNIDAD DE EMISIÓN Y
del año dos mil quince. Si bien la parte recurrente sostiene que su OTORGAMIENTO DE COMPROBANTES DE PAGO Los
pedido, acompañando la indicada carta notarial, fue presentado comprobantes de pago deberán ser emitidos y otorgados en la
antes que se le notifique el auto de vista y cuestiona la demora en oportunidad que se indica: […] 5. En la prestación de servicios,
notificar esta resolución judicial, ello no enerva el hecho de que la incluyendo el arrendamiento y arrendamiento financiero,
dicha decisión fue emitida con anterioridad y, por tanto, era cuando alguno de los siguientes supuestos ocurra primero: a)
materialmente imposible que se pronuncie sobre un hecho y un La culminación del servicio. b) La percepción de la retribución,
pedido que a su fecha de expedición no existían. DÉCIMO.- parcial o total, debiéndose emitir el comprobante de pago por el
Asimismo, tampoco se advierte que la Sala Superior haya omitido monto percibido. c) El vencimiento del plazo o de cada uno de
resolver la extromisión solicitada, toda vez que según se observa los plazos fijados o convenidos para el pago del servicio,
de la Resolución número doce (folios 138), la Sala Superior debiéndose emitir el comprobante de pago por el monto que
proveyó tal decisión, disponiendo que la parte solicitante debe corresponda a cada vencimiento. Los documentos autorizados a
estar a lo resuelto en la Resolución número once, que precisamente los que se refieren los literales j) y q) del inciso 6.1 del numeral 6
corresponde al auto de vista que puso fin a la instancia. Si el del artículo 4 del presente reglamento, deberán ser emitidos y
recurrente no se encontraba de acuerdo con dicha decisión y otorgados en el mes en que se perciba la retribución, pudiendo
consideraba que a pesar de estar resuelta la causa debía realizarse la emisión y otorgamiento, a opción del obligado, en
declararse la exclusión del ejecutante Mi Banco, ello en modo forma semanal, quincenal o mensual. Lo dispuesto en el presente
alguno significaba que se haya omitido resolver la petición, siendo numeral no es aplicable a la prestación de servicios generadores
que en todo caso, al discrepar con lo resuelto mediante Resolución de rentas de cuarta categoría a título oneroso, en cuyo caso los
número doce, en su oportunidad debió impugnarla. El error material comprobantes de pago deberán ser emitidos y otorgados en el
incurrido en la Resolución número doce al consignar una fecha momento en que se perciba la retribución y por el monto de la
incorrecta a la Resolución número once, no enerva el hecho de que misma.» (Negritas agregadas). DÉCIMO SEXTO.- El recurrente
el pedido de extromisión si fue resuelto expresamente, por lo que sostiene que se ha interpretado erróneamente el citado artículo 5
no existe la alegada falta de pronunciamiento sobre tal pedido, del Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por
desvirtuándose la alegada vulneración al debido proceso. DÉCIMO Resolución número 007-99-SUNAT, no obstante, revisadas las
PRIMERO.- Habiéndose desvirtuado la existencia de la infracción consideraciones contenidas en el auto de vista, esta Sala Suprema
normativa procesal, corresponde evaluar la infracción normativa no advierte error interpretativo alguno puesto que, en efecto,
material por la alegada interpretación errónea del artículo 5 del tratándose del arrendamiento financiero, los comprobantes deben
Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por ser emitidos y otorgados cuando alguno de los siguientes supuestos
Resolución número 007-99-SUNAT, y del artículo 1229 del ocurra primero: a) La culminación del servicio; b) La percepción de
Código Civil, conforme a los cuales el recurrente considera que, la retribución, parcial o total, debiéndose emitir el comprobante de
de acuerdo a lo resuelto en primera instancia, debió ampararse su pago por el monto percibido; y, c) El vencimiento del plazo o de
contradicción por la causal de inexigibilidad de la obligación al cada uno de los plazos fijados o convenidos para el pago del
acreditar los pagos efectuados de las cuotas número trece a la servicio; siendo que en el caso de autos, precisamente, la Sala
diecisiete, en mérito a los comprobantes de pago que acompañó. Superior entendió que al producirse vencimiento de los plazos
DÉCIMO SEGUNDO.- De lo anterior tenemos que el impugnante fijados o convenidos para el pago del servicio, se debían emitir los
considera acertada la decisión emitida por la señora Juez del respectivos comprobantes de pago, aun cuando no se haya
Primer Juzgado Civil Transitorio de Descarga de la Corte Superior producido el pago respectivo, y en tal sentido, consideró que los
de Justicia de La Libertad, que declaró fundada la contradicción comprobantes de pago por las cuotas número trece a diecisiete,
sustentada en la inexigibilidad de la obligación5 debido a que, derivados del contrato de arrendamiento financiero celebrado entre
conforme a su criterio jurisdiccional, la obligación reclamada no era las partes, fueron emitidos a la fecha de vencimiento de cada uno
exigible porque el ejecutado había acreditado el pago de las cuotas de los plazos fijados o convenidos para el pago del servicio, sin que
números trece a la diecisiete, en las que se sustentó la resolución ello implique necesariamente que efectivamente el ejecutado haya
contractual que dio lugar a la liquidación incluyendo la cuota pagado. IV.- DECISIÓN: Por tales consideraciones y en aplicación
número dieciocho y siguientes, y el consecuente monto total de lo dispuesto por el artículo 397 del Código Procesal Civil: 4.1.
materia de cobranza. DÉCIMO TERCERO.- El artículo 1229 del Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por el
Código Civil, cuya infracción se denuncia, estipula que: «La prueba ejecutado Edgard Brando Arana Caldas (folios 154), en
del pago incumbe a quien pretende haberlo efectuado»; una consecuencia, NO CASARON el auto de vista contenido en la
interpretación correcta de esta norma nos permite observar que la Resolución número once, de fecha veintitrés de octubre de dos mil
misma establece una carga probatoria conforme a la cual es la catorce (folios 128), expedido por la Tercera Sala Especializada en
parte que alega haber efectuado el pago quien debe, efectivamente, lo Civil de la Corte Superior de Justicia de La Libertad. 4.2.
probar que lo realizó. Esta norma no estipula cuál es el medio DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el
probatorio o algún procedimiento específico a cumplir para poder Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos
considerar acreditado el pago, por lo que, en ausencia de pacto por Mi Banco - Banco de la Microempresa Sociedad Anónima
sobre el procedimiento a seguir, las partes tienen amplias contra Edgard Brando Arana Caldas, sobre Obligación de Dar
facultades para aportar los medios probatorios que permitan al Suma de Dinero; y los devolvieron. Integra esta Sala el Juez
juzgador adquirir convicción respecto a que el pago debido Supremo Señor Sánchez Melgarejo por licencia del Juez Supremo
efectivamente se realizó. De otro lado, de haber acordado las Señor De La Barra Barrera. Ponente Señor Romero Díaz, Juez
partes el procedimiento a seguir para realizar el pago, el mismo Supremo.- S.S. ROMERO DÍAZ, MIRANDA MOLINA, SÁNCHEZ
puede acreditarse probando haber cumplido con pagar siguiendo MELGAREJO, CÉSPEDES CABALA, TORRES VENTOCILLA.
dicho procedimiento -dada la fuerza vinculatoria de los contratos-
o, en todo caso, demostrando haber efectuado el pago acordado 1
En el Fundamento N°3 de la Sentencia recaída en el Expediente número 03433-
aunque sin seguir el procedimiento acordado, requiriéndose en 2013-PA/TC se señala:
este último supuesto que se aporten los medios probatorios que «3.3.1)  El derecho fundamental al debido proceso, tal como ha sido
permitan al juzgador adquirir convicción respecto al pago alegado. señalado por este Tribunal en reiterada jurisprudencia, es un derecho -por
DÉCIMO CUARTO.- En tal sentido, la interpretación realizada en el así decirlo-  continente  puesto que comprende, a su vez, diversos derechos
auto de vista respecto al citado artículo 1229 del Código Civil fundamentales de orden procesal. A este respecto, se ha afirmado que: “(...) su
resulta ser correcta, puesto que conforme se observa de la parte contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías,
final del Fundamento 1 de su acápite III, la Sala Superior asumió formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto garantizan
que: «[…] la prueba del pago a que se refiere el artículo 1229 del que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre inmerso una persona, se
Código Civil debe ser aportada al respectivo proceso teniendo en realice y concluya con el necesario respeto y protección de todos los derechos que
cuenta la concreta forma de pago estipulada contractualmente, en él puedan encontrarse comprendidos.” (STC 7289-2005-AA/TC, FJ 5).
sin perjuicio de pueda acreditarse el pago de un modo 3.3.2)  Al respecto, es importante precisar que, sin perjuicio de esta dimensión
distinto» (negritas agregadas), por lo que no se advierte la alegada procesal, el Tribunal Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión
infracción al artículo 1229 del Código Civil, observándose en su sustancial, de modo tal que el juez constitucional está legitimado para evaluar la
lugar que el Ad quem concluyó que no se había acreditado el pago razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones judiciales. De ahí que este
tras advertir que el ejecutado no aportó medios de prueba que Colegiado haya señalado, en anteriores pronunciamientos, que el derecho al
demuestre que se haya realizado el pago siguiendo el procedimiento debido proceso en su faz sustantiva “se relaciona con todos los estándares de
acordado6 y que si bien había presentado, en su defecto, justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisión judicial
comprobantes de pago para acreditar la cancelación de las cuotas debe suponer.” (STC 9727-2005-HC/TC, FJ 7).
números trece a diecisiete, y con ello la inexigibilidad de las cuotas 3.3.3)  Dicho lo anterior y atendiendo al petitorio de la demanda, se procederá
restantes, se explicaron las razones por las cuales dichas a analizar si, en el caso concreto, se ha producido algún tipo de afectación del
instrumentales no generaban convicción en el Colegiado Superior, derecho fundamental al debido proceso alegado por el recurrente, que en su
El Peruano
114068 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

dimensión procesal comprende, entre otros, el derecho a la motivación de las PRIMERO.- Previamente a la absolución del recurso de casación
resoluciones judiciales y, en su dimensión sustantiva, supone que toda decisión examinado, es necesario hacer un recuento de lo acontecido en el
judicial debe ser razonable y proporcional.» presente proceso, a fin de poder evaluar si efectivamente se
2
Sobre este punto nos remitimos a los considerandos del Auto de vista que hemos incurrieron en las infracciones normativas denunciadas. a)
reseñado en el literal E) del Primer Considerando de la presente Sentencia DEMANDA: Carlos Sánchez Manrique, en representación de la
casatoria. sociedad conyugal que conformaba con Aida Tavella Zencovich,
3
No podía sustentar el ofrecimiento extemporáneo de medios probatorios en interpone demanda contra Nélida Vilma Ochoa Pinedo (folios 31),
que los mismos obedecían a hechos mencionados por la otra parte al contestar a fin de que -pretensión principal- se declare a su sociedad
la demanda o al reconvenir, que son otros supuestos en los cuales se permite conyugal propietaria por accesión, sin obligación de pagar su valor,
ofrecerlos extemporáneamente, puesto que dichos supuestos no se presentan a de la edificación existente sobre su terreno de ciento sesenta
este caso específico. 4 Proceso que si bien guarda relación con el presente caso, metros cuadrados (160 m2) conocido como Lote 26 de la Manzana
contiene una pretensión diferente. “B” de la denominada Asociación de Propietarios Las Fresas,
5
Auto Final (Resolución número seis) del once de febrero de dos mil trece, a folio Distrito y Provincia Constitucional del Callao, el cual forma parte de
88. un lote mayor de su propiedad inscrito en la Ficha número 1697 del
6
Se fundamentó que según la Cláusula Novena del contrato de arrendamiento Registro de la Propiedad Inmueble del Callao, y como consecuencia
financiero, las cuotas mensuales se pagarían de la cuenta de ahorros o corriente -pretensión accesoria- se ordene el desalojo del bien; asimismo,
que necesariamente el arrendatario debía mantener en el banco, y por ello, el solicita -como pretensión subordinada- que en caso no sea
ejecutado se comprometió a mantener fondos disponibles en dicha cuenta para amparada su pretensión principal, se obligue a la parte demandada
que Mi Banco pudiera efectuar los cargos respectivos y debitar mensualmente el a pagar el valor comercial actualizado a la fecha de pago del
importe de la correspondiente cuota. mencionado terreno de ciento sesenta metros cuadrados (160 m2).
C-1683162-183 Se sustenta la demanda indicando que la sociedad conyugal
demandante es propietaria de un área de veintinueve mil
CAS. Nº 973-2016 CALLAO ochocientos once punto cincuenta metros cuadrados
ACCESIÓN SUMILA.- Una decisión jurisdiccional cautelar, por ser (29,811.50 m2), debidamente inscrita en la Ficha número 1697 del
provisoria, no puede servir de sustento para dar por acreditada de Registro de la Propiedad Inmueble del Callao, dentro del cual la
modo permanente y definitivo la pérdida o la vigencia del derecho parte demandada viene ocupando un área de ciento sesenta
de propiedad invocado por la parte demandante respecto del metros cuadrados (160 m2), sin ser propietarios, de manera
terreno en el cual se ha edificado, y sobre esa base, resolver, ilegítima, de mala fe, sin título válido y sin mediar relación
también en definitiva, sobre la accesión de la edificación o el pago contractual con la parte demandante; se indica que la referida
del terreno. Lima, tres de julio de dos mil diecisiete. LA SALA CIVIL posesión es de mala fe de conformidad con los artículos 914 y
TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA 2012 del Código Civil, porque desde el año mil novecientos setenta
REPÚBLICA: vista la causa número novecientos setenta y tres - y cinco tiene inscrita su propiedad, no pudiendo invocarse error de
dos mil dieciséis, en Audiencia Pública llevada a cabo en la fecha; hecho, ignorancia o error de derecho que pueda hacer creer que el
luego de verificada la votación con arreglo a ley, emite la siguiente título del poseedor es legítimo, existiendo mala fe porque se ejerce
sentencia. I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de la posesión a sabiendas de la ilegitimidad de su título, y además se
casación interpuesto por la Sucesión de Carlos Sánchez ha edificado a sabiendas que no se era propietario; se agrega que
Manrique (folios 601), contra la sentencia de vista contenida en la la parte demandada y los demás integrantes de la referida
Resolución número cincuenta y cinco, de fecha trece de octubre de Asociación, conocedores de que la sociedad conyugal demandante
dos mil quince (folios 578), expedida por la Sala Civil Permanente era propietaria del terreno, intentaron aprobar ante la Municipalidad
de la Corte Superior de Justicia del Callao, en cuanto confirmó la Provincial del Callao una habilitación urbana, lo cual no
sentencia apelada contenida en la Resolución número cuarenta y consiguieron, por cuanto solicitó en su calidad de propietario la
nueve, de fecha veintiuno de abril de dos mil catorce (folios 505), nulidad de dicho trámite conforme es de verse del cuarto y sexto
que declaró improcedente la demanda en todos sus extremos, considerando de la Resolución número 167-96-MPC/DGDU del
tanto respecto de la pretensión de accesión de propiedad por treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y seis. b)
edificación de mala fe en terreno ajeno y la correspondiente CONTESTACIÓN DE LA DEMANDADA: Nélida Vilma Ochoa
pretensión accesoria de desalojo, tanto como de la pretensión Pinedo (folios 84) indicando sustancialmente: (i) Que, en el año mil
subordinada de ordenar que la parte demandada pague a la novecientos ochenta y siete adquirió de la anterior propietaria
demandante el valor comercial actualizado a la fecha de pago del Inmobiliaria Cuatro Suyos, mediante compraventa, el lote de
terreno, ubicado en el Lote 26 de la Manzana “B”, de la Urbanización terreno materia de litis, con un área de ciento sesenta metros
Las Fresas, Callao. II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE cuadrados (160 m2), contando con constancia de entrega del año
HA DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO: Esta Sala mil novecientos ochenta y ocho, habiendo cancelado las
Suprema mediante resolución de fecha tres de octubre de dos mil respectivas letras de cambio, otorgándose la respectiva Escritura
dieciséis (folio 45 del cuadernillo de casación), ha declarado Pública en mil novecientos ochenta y ocho; (ii) Que, su título se
procedente el recurso de casación por las siguientes causales: a) encuentra vigente al no haber sido declarado nulo o sin efecto
Infracción normativa procesal de los artículos I y III del Título legal, y asimismo, tampoco se ha anulado el anterior contrato
Preliminar del Código Procesal Civil; al no haberse tutelado celebrado por Inmobiliaria Cuatro Suyos con sus transferentes; (iii)
efectivamente su derecho, ha conllevado a emitirse una resolución Que, no es cierto que el área que ocupa se encuentre dentro del
que no resuelve el conflicto de intereses, sino que mantiene una área de terreno de veintinueve mil ochocientos once punto
incertidumbre jurídica. Que, si bien existe declaración de propiedad cincuenta metros cuadrados (29,811.50 m2) del cual la parte
a favor de la parte demandada, esta no se encuentra firme y demandante indica ser propietaria; (iv) Que, los integrantes de la
además, la situación de hecho descrita en la demanda, en el Asociación de Propietarios de la Urbanización Las Fresas, durante
sentido de la condición de propietarios que ostentan la parte todos estos años transcurridos desde la adquisición de sus lotes y
demandante no se ha desvirtuado, por cuanto la declaración construcción de sus viviendas, han sido materia de diversos
administrativa de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio procesos de desalojo por precario, reivindicación o usurpación,
a favor de la parte demandada está siendo cuestionada pero no por parte de Carlos Sánchez Manrique, sino de otros
judicialmente, por lo tanto, el derecho de propiedad sobre el bien propietarios con derecho inscrito, como son Reawse Sociedad
sub litis no se encuentra resuelto definitivamente ante el Poder Anónima e Intex Sociedad Anónima, existiendo hasta la fecha una
Judicial. La Sala Superior, al declarar improcedente su demanda superposición de áreas y una duplicidad de inscripciones que no ha
no ha tomado en cuenta la existencia de un mandato judicial que sido solucionada, por lo que ninguno de los que se consideran
ordena la suspensión de la Partida Electrónica número 70353601, propietarios, incluyendo la actual parte demandante, puede
lo cual vulnera el artículo I del Título Preliminar del Código Procesal reclamar la entrega de la posesión del terreno; (v) Que, la
Civil. b) Infracción normativa procesal del artículo VII del Título Resolución Municipal número 167-96-DGDU, originada en el
Preliminar del Código Procesal Civil; señalándose que el Ad Informe Técnico número 20-96-MPC-DGDU, acredita la
quem debió aplicar este artículo si estimaba que el derecho de superposición física de áreas en todo ese sector de la Urbanización
propiedad no se encontraba claro. La propiedad del inmueble sub Las Fresas y la duplicidad de inscripciones, recomendando a la
litis es incierta mientras no se resuelva la materia controvertida en Municipalidad que para hacer la habilitación urbana en ese sector,
el proceso contencioso administrativo pertinente. Si bien es cierto, se determine el mejor derecho de propiedad entre Carlos Sánchez
que mediante este proceso no se discute la titularidad del bien Manrique, la empresa Reawse Sociedad Anónima e Intex Sociedad
materia de grado, sino el debido procedimiento administrativo, no Anónima; (vi) Que, no se ha ofrecido prueba alguna sobre la
es menos cierto que tal procedimiento a llevarse a cabo amerita la independización del área de terreno que se reclama ni pericia que
suspensión del proceso, a efectos de tener plena certeza respecto permita determinar con precisión la ubicación real del terreno sobre
a la titularidad del bien, teniendo en cuenta que toda persona tiene el área de mayor extensión, no obstante, la parte demandante
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, atendiendo al hecho que sostiene que ha edificado de mala fe sobre el terreno; (vii) Que, la
los fines del proceso son resolver el conflicto de intereses o mala fe es del accionante, quien esperó varios años para que se
incertidumbre jurídica y lograr la paz social en justicia como el consolide la Urbanización Las Fresas y recién reclamar el área de
supremo ideal, que consiste en la voluntad firme y constante de dar terreno que ocupa, siendo de aplicación en ese caso, el artículo
a cada uno lo suyo, situación que se alcanzaría con la suspensión 942 del Código Civil; (viii) Que, el demandante hace mención a
del proceso. Si la Sala Superior consideraba que la titularidad del que se les ha denegado la habilitación urbana a la Asociación de
bien sub materia era incierta, debió suspender el proceso y no Propietarios Las Fresas, aludiendo a la Resolución número 167-
emitir un fallo a todas luces injusto. III. CONSIDERANDO: 96-DGDU pero no menciona que esta resolución ha sido declarada
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114069
nula por la Resolución número 376 de, fecha trece de setiembre de instancia, se procedieron a subsanar los defectos advertidos,
dos mil dos, en donde se resuelve, en su artículo I, que ha operado fijándose, en su oportunidad, los siguientes puntos controvertidos:
el silencio administrativo positivo en la tramitación de la habilitación “A) Se debe acreditar en el proceso si la parte demandante es
urbana; y, (ix) Que, se ha ofrecido como medio probatorio una propietaria del terreno sobre el que se ha efectuado la edificación.
demanda, el auto admisorio y un auto que ordena notificar a cada B) Si la edificación se ha efectuado por la parte demandada de
uno de los integrantes de la Asociación de Propietarios Las Fresas, mala fe en terreno ajeno, debiendo declararse al demandante
en un proceso de desalojo seguido contra la mencionada propietario por accesión de dicha edificación sin obligación de
asociación pero no contra la ahora demandada, demanda que ha pagar su valor. C) De ampararse la pretensión principal se debe
sido declarada improcedente. c) SUCESIÓN PROCESAL DE acreditar si accesoriamente se debe ordenar el desalojo. D) De no
CARLOS SÁNCHEZ MANRIQUE: Por Resolución número ocho, ser amparada la pretensión principal, se debe acreditar si la parte
de fecha diecinueve de noviembre de dos mil siete (folios 116), ante demandada tiene la obligación de pagar el valor comercial
el fallecimiento del demandante Carlos Sánchez Manrique, se actualizado a la fecha de pago del terreno materia del proceso”. i)
declararon como sus sucesores procesales a su cónyuge supérstite SEGUNDA SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA: Por
Aida Violeta Tavella Zencovich de Sánchez, y a sus hijos José Luis, Resolución número cuarenta y nueve, de fecha veintiuno de abril
Carlos, David, Manuel Jesús y Ricardo Daniel Sánchez Manrique de dos mil catorce (folios 505), se emitió una segunda sentencia de
Tavella. d) INCORPORACIÓN DE LITISCONSORTE NECESARIO primera instancia, que declaró improcedente la demanda en todos
PASIVO: Mediante Resolución número diecinueve, de fecha sus extremos al considerarse que la parte demandada había sido
veintitrés de abril de dos mil nueve (folios 203) se integró al proceso declarada propietaria del terreno por prescripción al amparo de la
en calidad de litisconsorte necesario pasivo a Armando Reátegui Ley número 28687, dentro del proceso de prescripción adquisitiva
Portocarrero, dada su condición de integrante de la sociedad de dominio seguido ante la Municipalidad Provincial del Callao,
conyugal que conforma con la demandada Nélida Vilma Ochoa siendo que en mérito al título expedido por dicho gobierno local se
Pinedo. e) CONTESTACIÓN DE LITISCONSORTE NECESARIO ha realizado la independización de inscripción registral, y si bien
PASIVO: El litisconsorte necesario pasivo Armando Reátegui dicha declaración no ha quedado firme y es materia de
Portocarrero contesta la demanda (folios 259) señalando que la cuestionamiento en un proceso contencioso administrativo, en el
misma deviene en improcedente toda vez que el demandante que incluso existe una medida cautelar por la que se suspende
carece de legitimidad para obrar porque ha perdido la propiedad temporalmente su ejecución, el pronunciamiento que debe emitirse
del inmueble al haber operado la prescripción adquisitiva entonces, debe en primer término determinar a quién corresponde
(usucapión) a su favor y de su cónyuge Nélida Vilma Ochoa Pinedo, la propiedad del terreno, dado que solo puede resultar procedente
la cual ha sido debidamente reconocida por la Municipalidad una pretensión de accesión si es demandada por el propietario del
Provincial del Callao e inscrita en la Partida número 70353447 del terreno, conforme al artículo 938 del Código Civil; se agrega que la
Registro de la Propiedad Inmueble del Callao, y porque además sin referida medida cautelar no supone un pronunciamiento sobre la
plantear o discutir judicialmente la cuestión posesoria del terreno condición de la demandante de ser la verdadera propietaria, sino
interpone demanda de accesión para discutir exclusivamente que solo tiene por objeto la situación de hecho existente al
sobre la edificación, pidiendo accesoriamente el desalojo del momento de iniciarse dicho proceso, a efectos de asegurar de este
inmueble en su totalidad (terreno y edificación), cuando debió modo la eficacia de la sentencia en la eventualidad que esta
someterse a proceso una pretensión en la cual se establezcan y ampare la demanda; finalmente se considera que la incertidumbre
fundamenten las causales de desalojo; asimismo, considera que la respecto de quién es el verdadero propietario, que se puede
demanda planteada es infundada porque actualmente él es generar en tanto no concluya el proceso contencioso administrativo
propietario del inmueble constituido por el Lote 26 de la Manzana en el que se está cuestionando la declaración de la demandada
“B” de la Urbanización “Las Fresas”, con un área de ciento sesenta como propietaria por prescripción, no puede justificar la suspensión
metros cuadrados (160 m2), teniendo inscrito su derecho, mientras del proceso hasta la definición de este extremo, por cuanto así lo
que los accionantes no acreditan ser propietarios del referido Lote ha decidido la Sala Superior mediante resolución número treinta y
26, el cual no se encuentra identificado ni inscrito en la Ficha uno (folios 340), y que además tampoco puede ampararse la
número 1697 del Registro de la Propiedad Inmueble del Callao, en pretensión subordinada que también requiere, para ser acogida,
el cual se describe una unidad inmobiliaria diferente; finalmente, que el demandante sea propietario del terreno sobre el que se ha
sostiene que adquirió y construyó de buena fe, puesto que su edificado la construcción. j) SEGUNDA SENTENCIA DE VISTA:
vendedora tenía la posesión del terreno en forma pública, Mediante Resolución número cincuenta y cinco, de fecha trece de
edificando su vivienda en forma pacífica, mientras que Carlos octubre de dos mil quince (folios 578), expedida por la Sala Civil
Sánchez Manrique jamás ejerció directamente la posesión. f) Permanente de la Corte Superior de Justicia del Callao, se
PRIMERA SENTENCIA EMITIDA EN PRIMERA INSTANCIA: emitió nueva sentencia de segunda instancia, que en su parte
mediante Resolución número treinta y tres, de fecha doce de pertinente resolvió confirmar la sentencia de primera instancia
agosto de dos mil once se emitió una primera Sentencia en primera antes reseñada debido a que la parte demandante sustenta sus
instancia (folios 349), que declaró improcedente la demanda en pretensiones en su calidad de propietaria del terreno sobre el cual
todos sus extremos (pretensiones principal, accesoria y se ha efectuado la construcción, mientras que la demandada
subordinada), señalándose que para resolver la controversia era Nélida Vilma Ochoa Pinedo y el litisconsorte necesario pasivo
necesario dilucidar la propiedad del terreno sobre el cual edificaron alegan también ostentar derecho de propiedad, la primera,
los demandados, y que efectuado dicho análisis se observaba que indicando haberlo adquirido mediante compraventa en el año mil
había sido independizado e inscrita la propiedad en los Registros novecientos ochenta y siete por parte de su anterior propietaria
Públicos a favor de la parte demandada, en mérito de resoluciones Inmobiliaria Cuatro Suyos, elevada a escritura pública en el año mil
administrativas que habían declarado la adquisición de la propiedad novecientos ochenta y ocho, mientras que el segundo, indica la
por prescripción adquisitiva, y que si bien se había instaurado un adquisición de su derecho de propiedad vía prescripción adquisitiva
proceso contencioso administrativo respecto a dichas resoluciones, registrada en la Partida Registral número 70353447 del Registro de
en el cual incluso se ha concedido una medida cautelar de no la Propiedad Inmueble, en el cual obra inscrita una medida cautelar
innovar que suspende temporalmente los efectos de tal declaración, de no innovar que suspende temporalmente los efectos de la
ello no supone un pronunciamiento sobre la alegada condición de inscripción, lo que no supone un pronunciamiento sobre el derecho
verdadera propietaria que invoca la parte demandante, sino que de propiedad de la parte demandante; al respecto, la Sala Superior
solo tiene por objeto mantener la situación de hecho existente al consideró que no puede discutirse el derecho de propiedad en este
momento de iniciarse dicho proceso judicial a fin de evitar que se proceso, en el cual solo se está demandando y tiene que decidirse
produzcan sucesivas transferencias del inmueble que obliguen a el derecho de accesión respecto de la construcción realizada sobre
incorporar un número indeterminado de terceros al proceso y el terreno (de mala fe), el desalojo del inmueble (terreno y
asegurar de este modo la eficacia de la sentencia en la eventualidad construcción) o la exigencia de pago por el demandado del valor
que esta ampare la demanda; es decir, la situación actual del comercial del terreno, no acreditándose la legitimidad para obrar de
terreno es la de considerar a la parte demandada como su la parte demandante que se sustentó en su calidad de propietario
propietaria hasta que no se defina cosa diferente en el proceso del terreno, ni mucho menos el interés invocado para que derechos
contencioso administrativo en el que se está cuestionando el título derivados de la propiedad se discutan en este proceso, sin haberse
otorgado a su favor, no pudiendo darse a la medida cautelar efectos discutido previamente la titularidad del derecho de propiedad ni
como el de un fallo definitivo. g) PRIMERA SENTENCIA DE VISTA: haberse definido, siendo de aplicación las causales de
Mediante Resolución número cuarenta, de fecha treinta de enero improcedencia de los incisos 1 y 2 del artículo 427 del Código
de dos mil doce (folios 391), expedida por la Segunda Sala Civil Procesal Civil. SEGUNDO.- En el presente caso se ha declarado la
de la Corte Superior de Justicia del Callao, se emitió Sentencia procedencia del recurso de casación interpuesto por la parte
de segunda instancia, que resolvió declarar nula la sentencia de demandante, por infracción normativa procesal de los artículos
primera instancia antes reseñada debido a que habiéndose citado I, III y VII del Título Preliminar del Código Procesal Civil, por lo
a las partes para la Audiencia de Pruebas, la misma no fue que corresponde ingresarse al análisis de los cuestionamientos en
realizada ni se prescindió de ella, vulnerándose el derecho al función de cada una de esas normas a fin de dilucidar si se han
debido proceso; y, porque además no se incorporaron al proceso incurrido en las infracciones denunciadas. TERCERO.- El artículo I
con las formalidades que establece la norma procesal civil, los del Título Preliminar del Código Procesal Civil establece: «Derecho
medios probatorios ofrecidos por el litisconsorte necesario pasivo a la tutela jurisdiccional efectiva. Toda persona tiene derecho a
Armando Reátegui Portocarrero, vulnerando su derecho a ofrecer la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus
pruebas, y por ende, su derecho a la defensa. h) FIJACIÓN DE derechos o intereses, con sujeción a un debido proceso», mientras
PUNTOS CONTROVERTIDOS: Devuelto el expediente a primera que el artículo II del Título Preliminar del indicado texto normativo
El Peruano
114070 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

estipula: «Fines del proceso e integración de la norma procesal. de la cual se advierte la propiedad adquirida por él y su cónyuge (la
El juez deberá atender a que la finalidad concreta del proceso es demandada) en un procedimiento administrativo sobre prescripción
resolver un conflicto de intereses o eliminar una incertidumbre, adquisitiva seguida ante la Municipalidad Provincial del Callao,
ambas con relevancia jurídica, haciendo efectivos los derechos siendo que las resoluciones administrativas que declararon la
sustanciales, y que su finalidad abstracta es lograr la paz social en usucapión vienen siendo impugnadas dentro de un proceso
justicia. En caso de vacío o defecto en las disposiciones de este contencioso administrativo, por lo que la Sala Superior, coincidiendo
Código, se deberá recurrir a los principios generales del derecho con las razones del Juez de la primera instancia, considera que la
procesal y a la doctrina y Jurisprudencia correspondientes, en discusión sobre la propiedad del terreno no puede ventilarse dentro
atención a las circunstancias del caso». CUARTO.- Con relación a del presente proceso judicial, puesto que debió discutirse
la alegada infracción normativa del artículo I del Título Preliminar previamente la titularidad del derecho de propiedad, lo que aún no
del Código Procesal Civil, que contempla el derecho a la tutela se encuentra definido. NOVENO.- Consecuentemente, nos
jurisdiccional, debemos señalar que dicho derecho garantiza el encontramos ante una decisión jurisdiccional relativa a la invalidez
acceso a la justicia, es decir, el derecho a que toda persona pueda de la relación procesal que, por excepción, puede ser declarada en
promover la actividad jurisdiccional del Estado, sin obstrucciones, la sentencia conforme a lo previsto en el párrafo final del artículo
impedimentos o disuasivos indebidos, y además comprende el 121 del mencionado texto legal, y que impide que se emita
derecho a obtener una resolución judicial sobre el fondo de la pronunciamiento sobre el fondo de la controversia, puesto que se
pretensión planteada, el derecho a interponer recursos durante el fundamentó en las causales de improcedencia de la demanda
proceso y el derecho a la efectividad de las resoluciones judiciales; correspondientes a la falta de legitimidad para obrar de la parte
este derecho no significa que la judicatura se encuentre obligada a demandante y de interés para obrar (incisos 1 y 2 del artículo 427
acoger el argumento planteado por el justiciable1, aunque sí del Código Procesal Civil). DÉCIMO.- La recurrente sostiene que
determina su deber de examinarlo; en este sentido, no se vulnera no se ha considerado que dentro del proceso contencioso
el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva del demandante por el administrativo en el cual se ha impugnado la prescripción
solo argumento de que la sentencia no amparó sus pretensiones adquisitiva a favor de la demandada y del litisconsorte necesario
puesto que el respeto de este derecho no implica la obligación del pasivo, se ha concedido una medida cautelar de no innovar,
Juez de estimar favorablemente toda pretensión formulada. tutelada por el artículo I del Título Preliminar del Código Procesal
QUINTO.- El derecho a obtener una resolución judicial sobre el Civil, la cual dispuso la suspensión de la Resolución Gerencial
fondo de la pretensión, como parte del derecho a la tutela número 141-2009-MPC-GGAH de fecha veinte de marzo de dos
jurisdiccional efectiva, se viabiliza cuando la demanda satisface los mil nueve y la Resolución Gerencial número 308-2009-MPC-GGAH
requisitos legales para su admisión a trámite, no incurriendo en de fecha veinte de mayo de dos mil nueve -sobre prescripción
alguna de las causales de inadmisibilidad o improcedencia de los adquisitiva- así como la suspensión de las cancelaciones,
artículos 426 y 427 del Código Procesal Civil; en ese sentido, la inscripciones y/o anotaciones efectuadas como consecuencia de la
doctora Marianella Ledesma Narváez señala que el derecho a la ejecución de las resoluciones administrativas antes señaladas, y la
tutela jurisdiccional, además del derecho de acceso a la justicia suspensión de los efectos de las partidas que independizan cada
faculta a obtener un pronunciamiento sobre el fondo de las uno de los lotes que componen la asociación de propietarios Las
pretensiones deducidas, el que sólo podrá ser eludido cuando tales Fresas, estando entre ellas, la Partida Electrónica número
pretensiones resulten inadmisibles o improcedentes, de acuerdo 70353447 del Registro de la Propiedad Inmueble del Callao -donde
con las normas legales2. Así tenemos que no podría exigirse a un se ha inscrito la adquisición de la propiedad por usucapión a favor
Juez que emita un pronunciamiento sobre el fondo de la de la demandada y de su litisconsorte necesario pasivo-; asimismo,
controversia planteada en la demanda, cuando la misma se se afirma que la declaración de propiedad derivada de dichas
encuentra inmersa en alguno de los supuestos de improcedencia resoluciones administrativas, no se encuentra firme, no
contemplados en el citado artículo 427, esto es, cuando ha sido encontrándose resuelta definitivamente ante el Poder Judicial la
planteada por quien carece de legitimidad para obrar o de interés validez de las referidas resoluciones administrativas, por lo que no
para obrar, cuando el Juez advierta la caducidad del derecho, se le puede oponer el derecho de propiedad que afirman ostentar
cuando no exista conexión lógica entre los hechos y el petitorio o si los emplazados. DÉCIMO PRIMERO.- Sobre los argumentos
este último fuese jurídica o físicamente imposible. Al respecto debe contemplados en el recurso de casación, no resulta correcto
señalarse que el artículo 3 del Código Procesal Civil ha dejado afirmar que la Sala Superior no tuvo en cuenta la medida cautelar
establecido que los derechos de acción y contradicción en materia de no innovar dictada dentro del proceso contencioso administrativo
procesal civil -integrantes del derecho a la tutela jurisdiccional indicado por la recurrente, puesto que dicha afirmación se desvirtúa
efectiva- si bien no admiten limitación o restricción para su ejercicio, de la revisión de la sentencia de vista recurrida en donde
salvo los requisitos procesales previstos en el mismo Código, lo expresamente se considera tal situación. Así tenemos que en la
que permite advertir que nuestra legislación procesal civil reconoce parte final del segundo párrafo del considerando décimo primero
supuestos específicos en los cuales el Juez no puede emitir un de la sentencia de vista se señaló: «Por su parte el litisconsorte
pronunciamiento sobre el fondo. SEXTO.- En este orden de ideas necesario pasivo, don Armando Reátegui Portocarrero, señala que
tenemos que, para que se pueda emitir un pronunciamiento sobre ocupa tal terreno en virtud de que se encuentra debidamente
el fondo de la controversia es imprescindible que la demanda no se registrado en la Partida Registral número 70353447 del Registro de
encuentre inmersa dentro de alguna de las causales de propiedad inmueble (folios 309), en donde se advierte se ha
improcedencia que prevé el Código Procesal Civil, como las adjudicado a la Sociedad conyugal formada por Armando Reátegui
contempladas en su artículo 427. El análisis respecto a si se ha Portocarrero y su cónyuge Nélida Vilma Ochoa Pinedo, quienes
incurrido en algún supuesto de improcedencia de la demanda y, en han adquirido el dominio del inmueble inscrito en la Partida
especial, sobre el establecimiento de una relación procesal válida Registral en virtud de la declaración por Prescripción Adquisitiva de
se realiza, primero, al momento de su calificación, posteriormente Dominio, documento que asimismo da cuenta de la existencia de
durante el saneamiento procesal3, y finalmente en la sentencia, una medida cautelar de no innovar que suspende temporalmente
donde el Juez puede excepcionalmente pronunciarse sobre la los efectos de dicha inscripción; sin embargo, ello no supone un
validez de la relación procesal, conforme se ha previsto en el pronunciamiento sobre la condición de la demandante de ser el
párrafo final del artículo 121 del Código Procesal Civil. SÉTIMO.- verdadero propietario» (subrayado agregado). DÉCIMO
De otro lado, el primer párrafo del artículo III del Título Preliminar, SEGUNDO.- A fin de analizar la implicancia del dictado de la
estipula que el Juez debe atender a que la finalidad concreta del medida cautelar de no innovar respecto al derecho de propiedad
proceso es resolver un conflicto de intereses o eliminar una adquirido vía procedimiento administrativo de prescripción
incertidumbre, ambas con relevancia jurídica, haciendo efectivos adquisitiva, que se viene cuestionando en sede contencioso
los derechos sustanciales, y que su finalidad abstracta es lograr la administrativa, debemos tener presente que de acuerdo al artículo
paz social en justicia. Tal previsión no debe ser interpretada en el 612 del Código Procesal Civil, toda medida cautelar importa un
sentido de que el juzgador siempre deba emitir un pronunciamiento prejuzgamiento y es provisoria, instrumental y variable. Respecto a
sobre el fondo, independientemente de que se haya incurrido en la provisionalidad de la medida cautelar, el catedrático Giovanni
algún supuesto de improcedencia de la demanda. El juez debe Priori Posada explica que: «Las medidas cautelares tienen una
propugnar alcanzar las finalidades concreta y abstracta del proceso vida limitada en el tiempo, es decir, no tienen una vocación de
sin que ello implique que tenga autorización a infringir o inobservar permanencia; pero esa vida limitada en el tiempo está condicionada
las normas que regulan la admisibilidad y la procedencia de la a que se produzca un hecho futuro, y esto es, como hemos
demanda; superadas dichas exigencias, podrá recién pronunciarse señalado el dictado de la sentencia con autoridad de cosa juzgada
sobre la cuestión controvertida de fondo, y específicamente, sobre o de otra resolución que la levante»5. Por tanto, la decisión emitida
los derechos sustanciales de las partes. OCTAVO.- En el caso de respecto a una medida cautelar no constituye una definición
autos, la recurrida ha confirmado la sentencia de primera instancia permanente y final, sino que tiene una duración limitada -es
en cuanto declara la improcedencia de la demanda -no resolvió el temporal-, manteniéndose vigente sólo hasta que se dicte la
fondo de la controversia- al considerar que concurrían las causales sentencia o auto que ponga fin al proceso principal en definitiva o
previstas en los incisos 1 y 2 del artículo 427 del Código Procesal se emita alguna resolución que disponga su levantamiento o
Civil, correspondientes a la falta de legitimidad para obrar del pérdida de efectos -es provisoria-. DÉCIMO TERCERO.- La
demandante y de interés para obrar; para emitir tal decisión se advertida provisionalidad de las medidas cautelares ponen en
consideró que las pretensiones contenidas en la demanda4 se evidencia que la resolución cautelar dictada dentro del proceso
sustentan en el derecho de propiedad que la parte demandante contencioso administrativo ya mencionado, no constituye una
afirma tener sobre el terreno, pero que contrariando dicho derecho, declaración que desvirtúe en definitiva el derecho de propiedad de
el litisconsorte necesario pasivo ha presentado una partida registral la demandada y del litisconsorte necesario pasivo, o que concluya
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114071
definitivamente en la vigencia el derecho de propiedad alegado por sentencia de vista recurrida tiene que efectuarse, en cuanto
la parte demandante, puesto que esa decisión jurisdiccional es, corresponda, considerando el mérito de lo actuado durante el
como se ha indicado, provisoria, pudiendo ser variada o dejada sin proceso, y en tal sentido tenemos que la Sala Superior, al resolver
efecto posteriormente y, en todo caso, necesariamente en algún el recurso de apelación planteado contra la Sentencia de primer
momento deberá perder eficacia atendiendo a lo que en definitiva grado, ya había resuelto en segunda instancia, la apelación a la
se resuelva en el proceso principal. No obstante, se observa que la resolución que suspendió el proceso en aplicación de los artículos
recurrente sostiene que las instancias de mérito la debieron 318 y 320 del Código Procesal Civil, brindándole en esa oportunidad
considerar como propietaria del terreno y, por tanto, resolver, en la razón a la ahora recurrente, declarando infundada la suspensión
definitiva, su pretensión principal dirigida a que se le declare y disponiendo la continuación del proceso. Habiéndose
propietaria por accesión, sin obligación de pagar su valor, de la desestimado en segunda y definitiva instancia el pedido de
edificación existente sobre un terreno de ciento sesenta metros suspensión del proceso, no puede considerarse que se infringió el
cuadrados, ordenando accesoriamente el desalojo; o, que en caso artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Civil, por no
se desestime dicha pretensión, se obligue a la parte demandada a haber declarado la suspensión del proceso en aplicación de su
pagar el valor comercial actualización del referido terreno. DÉCIMO artículo 320, puesto que tal petición fue expresamente planteada
CUARTO.- No habiéndose dictado sentencia definitiva en el durante el trámite de primera instancia y estaba resuelta en
proceso judicial en el cual se viene dilucidando el derecho de segunda instancia al emitirse la Sentencia de vista. VIGÉSIMO.-
propiedad sobre el terreno -propiedad en la que se sustentan las Por tanto, habiéndose desvirtuado la existencia de las infracciones
pretensiones demandadas-, el Juez que conoce de las pretensiones normativas denunciadas, corresponde procederse de conformidad
de accesión de la edificación6 y/o del pago del valor del terreno, que con el artículo 397 del Código Procesal Civil, declarándose
precisamente se sustentan en un derecho de propiedad infundado el recurso planteado. IV. DECISIÓN: Por tales
cuestionado, se encuentra impedido de emitir pronunciamiento consideraciones, y de conformidad con el artículo 12 del Texto
sobre el fondo de la controversia, aun cuando en el referido proceso Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial y artículo
judicial se haya dictado una medida cautelar que suspende 397 del Código Procesal Civil; declararon: INFUNDADO el recurso
temporalmente los efectos de las resoluciones administrativas, de casación interpuesto por la Sucesión de Carlos Sánchez
independizaciones e inscripciones registrales donde consta el Manrique (folios 601), en consecuencia, NO CASARON la
derecho de propiedad de los emplazados, que incidirá sobre la sentencia de vista contenida en la Resolución número cincuenta y
propiedad alegada por la parte demandante, puesto que una cinco, de fecha trece de octubre de dos mil quince (folios 578),
decisión jurisdiccional que es provisoria no puede servir de expedida por la Sala Civil Permanente de la Corte Superior de
sustento para dar por acreditada de modo permanente y definitivo Justicia del Callao; DISPUSIERON la publicación de la presente
la pérdida o la vigencia del derecho de propiedad invocado por la resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad;
parte demandante, y sobre esa base, resolver, también en en los seguidos por la Sucesión de Carlos Sánchez Manrique
definitiva, sobre la accesión de la edificación o el pago del terreno. contra Nélida Vilma Ochoa Pinedo y otro, sobre Accesión y otro; y
DÉCIMO QUINTO.- En ese mismo sentido, en la Casación número los devolvieron. Ponente Señor Romero Díaz, Juez Supremo. S.S.
718-2013 Callao, en un caso similar al presente, la Sala Civil ROMERO DÍAZ, DE LA BARRA BARRERA, SÁNCHEZ
Permanente señaló que la medida cautelar no impone un estado MELGAREJO, CÉSPEDES CABALA. EL VOTO EN MINORÍA DEL
jurídico inatacable, sino que: «más allá de la probabilidad de que a SEÑOR JUEZ SUPREMO MIRANDA MOLINA, ES COMO SIGUE:
quien se le otorga pueda resultar vencedor del proceso, lo cierto es I.- MATERIA DEL RECURSO.- Se trata del recurso de casación
que toda cautelar es provisoria y, por ello mismo, las consecuencias interpuesto por la Sucesión de Carlos Sánchez Manrique a fojas
que la medida genere no pueden ser absolutas, porque de ser así seiscientos uno, contra la sentencia de vista de fojas quinientos
lo provisorio se convertiría en definitivo y lo probable adquiriría la setenta y ocho, de fecha trece de octubre de dos mil quince,
calidad de certeza». DÉCIMO SEXTO.- Por tanto, al considerarse emitida por la Sala Civil Permanente del Callao, que confirmó la
en la Sentencia de vista que se ha incurrido en las causales de sentencia apelada de fojas quinientos cinco, de fecha veintiuno de
improcedencia de los incisos 1 y 2 del artículo 427 del Código abril de dos mil catorce, que declaró improcedente la demanda.
Procesal Civil, porque resulta controvertido el derecho de propiedad II.- ANTECEDENTES DEL PROCESO: 2.1.- DEMANDA.- Según
sobre el terreno que invoca la parte demandante, dada la escrito de fojas treinta y uno, la Sucesión de Carlos Sánchez
prescripción adquisitiva declarada que se cuestiona en sede Manrique promueve como pretensión principal la Accesión de
contencioso administrativa, no puede considerarse que se hayan Propiedad por Edificación de Mala Fe en Terreno Ajeno a fin de que
infringido los artículos I y III del Título Preliminar del Código se le declare propietaria de la edificación existente sobre su terreno
Procesal Civil, dado que se han invocado y sustentado dos de ciento sesenta metros cuadrados (160 m2), consistente en el
causales legalmente previstas conforme a las cuales el juez se Lote 26, Manzana “B”, de la denominada Asociación de Propietarios
encontraba impedido de emitir pronunciamiento sobre el fondo y de la Urbanización “Las Fresas”, Distrito y Provincia del Callao, el
debía declarar la improcedencia de la demanda. DÉCIMO cual forma parte de un lote de mayor extensión inscrito en la Ficha
SÉTIMO.- De otro lado, respecto a la infracción del artículo VII del número 1697; como pretensión accesoria solicita el desalojo del
Título Preliminar del Código Procesal Civil debemos señalar que inmueble sub litis, y como pretensión subordinada en el caso de no
dicha norma estipula que: «Juez y Derecho. El Juez debe aplicar ser amparada la pretensión principal de accesión de la edificación
el derecho que corresponda al proceso, aunque no haya sido existente sobre el terreno, se obligue al demandado a pagar el
invocado por las partes o lo haya sido erróneamente. Sin embargo, valor comercial del terreno, fijándose su precio en ejecución de
no puede ir más allá del petitorio ni fundar su decisión en hechos sentencia. 2.2.- CONTESTACIÓN DE DEMANDA.- Por escrito de
diversos de los que han sido alegados por las partes». En tal fojas ochenta y cuatro, la demandada Nélida Vilma Ochoa Pinedo
sentido, la recurrente consideró que la Sala Superior debió aplicar contesta la demanda señalando que: i) En el año mil novecientos
el artículo 320 del Código Procesal Civil, suspendiendo el proceso, ochenta y siete adquirió mediante contrato de compraventa el lote
hasta que se resuelva la controversia que se venía ventilando de terreno materia de litis con un área de ciento sesenta metros
respecto del derecho de propiedad en la vía contencioso cuadrados (160 m2) y se entregó el referido lote con una constancia
administrativa. DÉCIMO OCTAVO.- En principio debemos señalar de entrega de lote en el año mil novecientos ochenta y ocho, por
que durante el trámite del proceso, el litisconsorte necesario pasivo parte de su anterior propietario “Inmobiliaria Cuatro Suyos”; ii) Los
Armando Reátegui Portocarrero solicitó la suspensión del proceso, mencionados terrenos se ofertaron a través de la publicidad de
alegando precisamente la existencia del proceso contencioso diarios de circulación nacional, realizando la compra del
administrativo en el cual se venían dilucidando los cuestionamientos mencionado lote y tomando posesión inmediatamente después de
a las resoluciones administrativas conforme a las cuales adquirió la cancelación de las letras firmadas. El contrato de compraventa
su derecho de propiedad, siendo que en aplicación de los artículos que celebró con la Inmobiliaria no ha sido anulado tampoco los que
318 y 320 del Código Procesal Civil, tal petición fue amparada en celebró la Inmobiliaria con sus transferentes, siendo actos jurídicos
primera instancia mediante Resolución número veintiocho, de que surten sus efectos legales; iii) El recurrente señala que el lote
fecha veintidós de octubre de dos mil diez (folios 320). La recurrente de terreno de ciento sesenta metros cuadrados (160 m2) se
sucesión de Carlos Sánchez Manrique interpuso en su contra el encuentra dentro del área de su propiedad, lo cual la emplazada
respectivo recurso de apelación (folios 330), puesto que no se señala que no es exacto, porque es de verse que en todo este
encontraba conforme con la decisión de suspender el proceso, y sector, desde todos los años desde la adquisición de sus lotes,
elevados los actuados a segunda instancia, se emitió el auto de construcción y cercado de las mismas han sido materia de múltiples
vista contenida en la Resolución número treinta y uno, de fecha procesos judiciales, no solo por el demandante sino por parte de
veintitrés de mayo de dos mil once (folios 340) que revocó la otros propietarios sobre esa misma área que reclama el señor
resolución apelada y reformándola declaró infundada la suspensión Sánchez Manrique, sin que ninguno de esos múltiples propietarios
del proceso, disponiendo su continuación. Es decir, la ahora haya dado solución a este problema; iv) Está acreditada la
recurrente, en su oportunidad, tras disponerse la suspensión del existencia de otros propietarios sobre el área que reclama el
proceso en primera instancia, impugnó dicha decisión, consiguiendo accionante, la superposición de estas áreas y la duplicidad de
que en segunda instancia, la Sala Superior revoque dicha decisión, inscripción, y mientras que estos diversos propietarios no
y declare infundado el pedido de suspensión del proceso; no determinen quién tiene el mejor derecho de propiedad sobre esta
obstante, en el recurso de casación alega infracción del artículo VII área, ninguno puede demandar y menos pedir desocupación
del Título Preliminar del Código Procesal Civil, considerándose alguna, menos se le podrá entregar la posesión del área de terreno
agraviada porque afirma que la Sala Superior debió disponer la a ninguno de ellos de manera independiente porque constituiría un
suspensión del proceso en aplicación del artículo 320 del perjuicio para los otros propietarios. La Resolución número 167-96-
mencionado texto normativo. DÉCIMO NOVENO.- El análisis de la DGDU que adjunta el demandante corrobora la duplicidad de
El Peruano
114072 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

inscripción y superposición física de áreas; y, v) Lo señalado viene a favor de la parte demandada está siendo cuestionada
corroborado con el informe remitido de COFOPRI, al presidente de judicialmente, por lo tanto, el derecho de propiedad sobre el bien
la Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso, donde sub litis no se encuentra resuelto definitivamente ante el Poder
señala en el punto número 8 sobre la superposición física de la Judicial. La Sala Superior, al declarar improcedente su demanda
Partida Electrónica número 70042375 (Ficha 1697), en el cual se no ha tomado en cuenta la existencia de un mandato judicial que
encuentra inscrita la propiedad del accionante y que esta se ordena la suspensión de la Partida Electrónica número 70353601,
encuentra en superposición con otros titulares registrales como lo cual vulnera el artículo I del Título Preliminar del Código Procesal
son la empresa Intex (Ficha número 2027) y la empresa Reawe Civil; B) Infracción del artículo VII del Título Preliminar del
Sociedad Anónima (Ficha número 45630). 2.3.- SENTENCIA DE Código Procesal Civil.- El Ad quem debió aplicar este artículo si
PRIMERA INSTANCIA.- Admitida a trámite la demanda, y tramitada estimaba que el derecho de propiedad no se encontraba claro. La
la causa acorde a su naturaleza, el Juez del Tercer Juzgado Civil propiedad del inmueble sub litis es incierta mientras no se resuelva
del Callao por sentencia contenida en la Resolución número 49, de la materia controvertida en el proceso contencioso administrativo
fojas quinientos cinco, de fecha veintiuno de abril de dos mil pertinente. Si bien es cierto, que mediante este proceso no se
catorce, declaró improcedente la demanda al considerarse que la discute la titularidad del bien materia de grado, sino el debido
parte demandada había sido declarada propietaria del terreno por procedimiento administrativo, no es menos cierto que tal
prescripción al amparo de la Ley número 28687, dentro del proceso procedimiento a llevarse a cabo amerita la suspensión del proceso,
de Prescripción Adquisitiva de Dominio seguido ante la a efectos de tener plena certeza respecto a la titularidad del bien,
Municipalidad Provincial del Callao, siendo que en mérito al título teniendo en cuenta que toda persona tiene derecho a la tutela
expedido por dicho gobierno local se ha realizado la independización jurisdiccional efectiva, atendiendo al hecho que los fines del
de inscripción registral, y si bien dicha declaración no ha quedado proceso son resolver el conflicto de intereses o incertidumbre
firme y es materia de cuestionamiento en un proceso contencioso jurídica y lograr la paz social en justicia como el supremo ideal, que
administrativo, en el que incluso existe una medida cautelar por la consiste en la voluntad firme y constante de dar a cada uno lo suyo,
que se suspende temporalmente su ejecución, el pronunciamiento situación que se alcanzaría con la suspensión del proceso. Si la
que debe emitirse entonces, debe en primer término determinar a Sala Superior consideraba que la titularidad del bien sub materia
quién corresponde la propiedad del terreno, dado que solo puede era incierta, debió suspender el proceso y no emitir un fallo a todas
resultar procedente una pretensión de accesión si es demandada luces injusto. IV.- ASUNTO JURÍDICO EN DEBATE.- En el caso
por el propietario del terreno, conforme al artículo 938 del Código particular, la cuestión jurídica en debate consiste en determinar si
Civil; se agrega que la referida medida cautelar no supone un procede inhibirse de resolver el derecho en controversia al
pronunciamiento sobre la condición de la demandante de ser la encontrarse en discusión el derecho de propiedad de quien
verdadera propietaria, sino que solo tiene por objeto la situación de demanda accesión. CONSIDERANDO: PRIMERO.- De acuerdo a
hecho existente al momento de iniciarse dicho proceso, a efectos lo establecido por el artículo I del Título Preliminar del Código
de asegurar de este modo la eficacia de la sentencia en la Procesal Civil, el derecho de toda persona a la tutela jurisdiccional
eventualidad que esta ampare la demanda; finalmente se considera para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses es
que la incertidumbre respecto de quién es el verdadero propietario, irrestricto, debiendo sujetarse el mismo a un proceso regular.
que se puede generar en tanto no concluya el proceso contencioso Igualmente, este Supremo Tribunal en reiteradas ocasiones ha
administrativo en el que se está cuestionando la declaración de la establecido que el artículo 139 inciso 3 de la Constitución Política
demandada como propietaria por prescripción, no puede justificar del Perú, como garantía y derecho de la función jurisdiccional, fija
la suspensión del proceso hasta la definición de este extremo, por la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional, la cual
cuanto así lo ha decidido la Sala Superior mediante resolución asegura que en los procesos judiciales se respeten los
número treinta y uno (folio trescientos cuarenta), y que además procedimientos y normas de orden público previamente
tampoco puede ampararse la pretensión subordinada que también establecidos, por lo que en tal sentido el debido proceso se
requiere, para ser acogida, que el demandante sea propietario del constituye como un derecho de amplio alcance, el cual comprende
terreno sobre el que se ha edificado la construcción. 2.4.- a su vez el derecho al Juez natural, a la defensa, a la pluralidad de
SENTENCIA DE VISTA.- La Sala Superior mediante la sentencia instancia, a la actividad probatoria y a la motivación de las
de vista contenida en la Resolución número 55 de fojas quinientos resoluciones judiciales, entre otros, permitiéndose con ello no solo
setenta y ocho, de fecha trece de octubre de dos mil quince, la revisión de la aplicación del derecho objetivo desde una
confirma la resolución apelada que declara improcedente la dimensión estrictamente formal, referida al cumplimiento de actos
demanda, debido a que la parte demandante sustenta sus procesales, o la afectación de normas del procedimiento, sino
pretensiones en su calidad de propietaria del terreno sobre el cual también analizarlo desde su dimensión sustancial, lo que se ha
se ha efectuado la construcción, mientras que la demandada identificado como la verificación del debido proceso procesal y
Nélida Vilma Ochoa Pinedo y el litisconsorte necesario pasivo material, razón por la cual es posible revisar en sede de casación
alegan también ostentar derecho de propiedad, la primera, la motivación adecuada de las resoluciones judiciales, por cuanto
indicando haberlo adquirido mediante compraventa en el año mil solo de este modo se podrá prevenir la ilegalidad y/o arbitrariedad
novecientos ochenta y siete por parte de su anterior propietaria de las mismas7. Además, el deber de motivación de las resoluciones
Inmobiliaria Cuatro Suyos, elevada a escritura pública en el año mil judiciales, consagrado como principio en el artículo 139 inciso 5 de
novecientos ochenta y ocho, mientras que el segundo, indica la la Constitución Política del Perú, impone a los Jueces cualquiera
adquisición de su derecho de propiedad vía prescripción adquisitiva que sea la instancia a la que pertenezcan, que expresen el proceso
registrada en la Partida Registral número 70353447 del Registro de mental que los ha llevado a decidir una controversia, asegurando
la Propiedad Inmueble, en el cual obra inscrita una medida cautelar que el ejercicio de impartir justicia se haga con sujeción a la nuestra
de no innovar que suspende temporalmente los efectos de la Carta Magna y a la Ley, por lo tanto, en ese contexto habrá
inscripción, lo que no supone un pronunciamiento sobre el derecho motivación adecuada siempre que la resolución contenga la
de propiedad de la parte demandante; al respecto, la Sala Superior expresión ordenada de los fundamentos jurídicos y fácticos que
consideró que no puede discutirse el derecho de propiedad en este sustentan la decisión, responda a la ley y a lo que fluye de los
proceso, en el cual solo se está demandando y tiene que decidirse actuados y evidencie una correspondencia lógica entre lo solicitado
el derecho de accesión respecto de la construcción realizada sobre y lo resuelto, de tal modo que la resolución por sí misma exprese
el terreno (de mala fe), el desalojo del inmueble (terreno y una justificación suficiente de lo que se decide u ordena, de todo lo
construcción) o la exigencia de pago por el demandado del valor cual resulta que si se infringe alguno de estos aspectos sustanciales
comercial del terreno, no acreditándose la legitimidad para obrar de de la motivación se incurrirá en causal de nulidad, contemplada en
la parte demandante que se sustentó en su calidad de propietario el artículo 122 segundo párrafo del Código Procesal Civil,
del terreno, ni mucho menos el interés invocado para que derechos concordante con el artículo 171 del Código acotado. SEGUNDO.-
derivados de la propiedad se discutan en este proceso, sin haberse En dicho contexto, según se consigna en el escrito obrante a fojas
discutido previamente la titularidad del derecho de propiedad ni treinta y uno que contiene la demanda, se advierte con claridad que
haberse definido, siendo de aplicación las causales de la parte demandante formula como pretensión principal que se
improcedencia de los incisos 1 y 2 del artículo 427 del Código declare la accesión de propiedad por edificación de mala fe en
Procesal Civil. III.- RECURSO DE CASACIÓN.- Esta Sala Suprema terreno ajeno a fin de que se le declare propietaria de la edificación
declaró procedente en forma el recurso de casación mediante la existente sobre su terreno el cual forma parte de un lote mayor
resolución de fecha tres de octubre de dos mil dieciséis, de fojas inscrito en la Ficha número 1697, como pretensión accesoria el
cuarenta y cinco del cuadernillo formado en este Supremo Tribunal, desalojo del inmueble sub materia y como pretensión subordinada
por la infracción normativa procesal de los artículos I, III y VII en el caso de no ser amparada la pretensión principal de accesión
del Título Preliminar del Código Procesal Civil. Como sustento de la edificación existente sobre el terreno, se obligue al demandado
de su recurso denuncia: A) Infracción de los artículos I y III del a pagar el valor comercial del terreno fijándose su precio en
Título Preliminar del Código Procesal Civil.- Al no haberse ejecución de sentencia. TERCERO.- En efecto, en nuestro
tutelado efectivamente su derecho, ha conllevado a emitirse una ordenamiento jurídico, la demanda constituye un acto procesal
resolución que no resuelve el conflicto de intereses, sino que destinado a solicitar tutela jurisdiccional efectiva, respecto a la
mantiene una incertidumbre jurídica. Que, si bien existe declaración pretensión que en ella se detalle, para lo cual, antes de emitir
de propiedad a favor de la parte demandada, esta no se encuentra pronunciamiento sobre el fondo de la controversia debe verificarse
firme y además, la situación de hecho descrita en la demanda, en si para quien solicita tutela le es imprescindible la intervención del
el sentido de la condición de propietarios que ostentan la parte órgano jurisdiccional, a efectos de solucionar el enfrentamiento
demandante no se ha desvirtuado, por cuanto la declaración intersubjetivo de intereses sustanciales, surgido como
administrativa de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio consecuencia de la resistencia ofrecida por uno de los confrontados,
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114073
y si se está frente a un caso justiciable, lo que se conoce como las Civil, corresponde declarar nula la sentencia impugnada, de
condiciones de la acción (legitimación para obrar, el interés para acuerdo a lo estipulado por el artículo 176 parte final del Código
obrar y la voluntad de la ley)8, por cuanto la evaluación de esas Procesal Civil. Por las consideraciones expuestas, MI VOTO es
condiciones permite que se dicte una sentencia sobre el fondo que porque se declare FUNDADO el recurso de casación interpuesto
responda a la cuestión principal del proceso. Así en materia de por la Sucesión de Carlos Sánchez Manrique a fojas
verificación del cumplimiento de los requisitos de procedibilidad de cuatrocientos cincuenta y cinco; por consiguiente, SE CASE la
la demanda, se han fijado tres momentos claramente diferenciados sentencia de vista de fojas cuatrocientos treinta y tres, de fecha
para que ello ocurra, el primero, al momento de calificarse la veinticuatro de setiembre de dos mil catorce, emitida por la Sala
demanda; el segundo, en la etapa del saneamiento; y, el tercero, en Civil Permanente de la Corte Superior de Justicia del Callao; en
la etapa decisoria, emitiéndose, en su caso y de modo excepcional, consecuencia, NULA la misma; y SE ORDENE a la Sala Superior
una sentencia inhibitoria, por advertencia de una relación procesal de su procedencia que emita nueva sentencia, con arreglo a ley, y
inválida, conforme lo señala el artículo 121 última parte del Código conforme a lo establecido en los considerandos precedentes; se
Procesal Civil, lo que ocurrió en el caso que nos ocupa, al DISPONGA la publicación de la presente resolución en el Diario
declararse improcedente la demanda, en sentencia, bajo el Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad, en los seguidos por la
argumento de que el derecho de propiedad de quien demanda Sucesión de Carlos Sánchez Manrique contra Nélida Vilma Ochoa
Accesión debe encontrarse fuera de toda discusión. CUARTO.- La Pinero y otro, sobre Accesión; y se devuelvan. S. MIRANDA
pretensión de accesión constituye un medio originario de MOLINA.
adquisición de la propiedad de una cosa ajena que se une o
adhiere materialmente al bien, de la edificación, conforme lo 1
Conforme lo ha señalado el Tribunal Constitucional brindar el derecho a la tutela
dispone el artículo 938 del Código Civil, el cual prescribe que: “El jurisdiccional efectiva «no significa que la judicatura, prima facie, se sienta en
propietario de un bien adquiere por accesión lo que se une o la obligación de estimar favorablemente toda pretensión formulada, sino que
adhiere materialmente a él”, en tal sentido el demandante al simplemente, sienta la obligación de acogerla y brindarle una sensata como
plantear la pretensión principal pretende hacer suya la edificación razonada ponderación en torno a su procedencia o legitimidad. No es, pues,
que se ha construido en el inmueble de su propiedad, sin obligación que el resultado favorable esté asegurado con solo tentarse un petitorio a través
de pagar su valor; para que ejerza dicha facultad resulta necesaria de la demanda, sino tan solo la posibilidad de que el órgano encargado de la
la concurrencia de los siguientes requisitos: a) Que se acredite la administración de Justicia pueda hacer del mismo un elemento de análisis con
propiedad del terreno en el que se efectuó la edificación; y, b) Que miras a la expedición de un pronunciamiento cualquiera que sea su resultado».
la persona que edificó sobre terreno ajeno, haya obrado de mala fe Fundamento N°8 de la Sentencia recaída en el Expediente número 00763-2005-
conforme a lo prescrito por el artículo 943 del Código Civil: “Cuando PA/TC.
se edifique de mala fe en terreno ajeno, el dueño puede exigir la 2
LEDESMA NARVAEZ, Marianella; en: Comentarios al Código Procesal Civil,
demolición de lo edificado si le causare perjuicio, más el pago de la Análisis artículo por artículo; Tomo I; Editorial Gaceta Jurídica; Segunda Edición;
indemnización correspondiente, o hacer suyo lo edificado sin Abril de 2009; página 23.
obligación de pagar su valor”. QUINTO.- De las normas antes 3
Artículo 465 inciso 1 del Código Procesal Civil.
glosadas, se desprende que al haberse la Sala Superior inhibido de 4
La parte demandante solicitó que se le declare propietaria por accesión, sin
emitir pronunciamiento sobre el fondo de la controversia, al no ser obligación de pagar el valor, de la edificación existente sobre un terreno de ciento
objeto del presente proceso dirimir el Mejor Derecho de Propiedad sesenta metros cuadrados que, según indica, sería de su propiedad (pretensión
sobre el inmueble sub materia, teniendo como base fundamental principal) y que se ordene el desalojo del predio (pretensión accesoria); o, que en
que la calidad de propietario del bien sub litis no es clara ni caso la pretensión principal sea desestimada, se obligue a la parte demandada a
exclusiva a favor de la parte demandante, sino que por el contrario pagar el valor comercial actualización del referido terreno.
se encuentra en discusión con la parte demandada. En efecto, de 5
PRIORI POSADA, Giovanni; en: “La tutela cautelar. Su configuración como
lo antes glosado, es evidente que la Sala Superior incurre en error, derecho fundamental”; ARA Editores; Perú; 2006; página 105.
por cuanto si ambas partes tanto la demandante como la 6
El desalojo ha sido demandado como pretensión accesoria.
demandada alegan tener derecho de propiedad sobre el mismo 7
El Tribunal Constitucional nacional en la sentencia recaída en el Expediente
inmueble, es precisamente lo que debe dilucidarse, por cuanto la número 2508-2004-AA del 12 de diciembre de 2004, Fundamento Jurídico 1, ha
parte demandante a efectos de solicitar la accesión de la edificación precisado que: “El debido proceso está concebido como el cumplimiento de todas
como pretensión principal afirma ser propietaria del terreno por las garantías, requisitos y normas de orden público que deben observarse en las
haberse construido de mala fe, habiéndose fijado incluso como instancias procesales de todos los procedimientos, incluidos los administrativos,
punto controvertido según se consigna en la Resolución número a fin de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus
11, de fojas ciento treinta y siete, de fecha veintidós de mayo de derechos ante cualquier acto del Estado que pueda afectarlos (…)”.
dos mil ocho. De otro lado, si las partes alegan tener derecho de 8
TICONA POSTIGO, Víctor, Análisis y Comentarios al Código Procesal Civil,
propiedad sobre el terreno, conforme lo advierte la Sala Superior Tomo I, Segunda Edición, Editora Jurídica Grijley E.I.R.L., Lima, octubre de 1995,
en el considerando décimo segundo, la consecuencia lógica es que páginas 76-78.
se determine en todo caso quién es el que tiene derecho de C-1683162-184
propiedad que se opone al otro, pues no importa dirimir el mejor
derecho de propiedad, por cuanto el derecho de propiedad es CAS. Nº 1116-2016 LORETO
exclusivo en el sentido que no permite otro derecho de propiedad CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIÓN Sumilla: Constituye
semejante y opuesto sobre el mismo, el cual se opone contra todos motivación insuficiente cuando la Sala de Vista no expresa el
y es excluyente, porque nadie más que el propietario puede hacer proceso mental que la ha llevado a decidir una controversia. Lima,
uso de todos los atributos y servirse de las acciones que la ley diecinueve de marzo de dos mil dieciocho.- LA SALA CIVIL
franquea excluyendo de su ámbito a todos, por lo tanto corresponde TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
que se emita pronunciamiento sobre la materia en controversia, a REPÚBLICA: Vista la causa número mil ciento dieciséis - dos mil
efectos de consolidar la propiedad en un solo titular, de quien dieciséis; en Audiencia Pública de la fecha y producida la votación
aduce ser propietario del bien y no de la edificación construida por de acuerdo a ley, emite la siguiente sentencia: I.- ASUNTO: Se
quien no es propietario del mismo, evidenciándose así la existencia trata del recurso de casación interpuesto por la demandante
de un conflicto de intereses que amerita se resuelva, configurándose Susana Vela Shupingahua a fojas cuatrocientos cuarenta y tres,
por lo tanto la infracción de los artículos I y III del Título Preliminar contra la Sentencia de Vista, contenida en la Resolución número
del Código Procesal Civil. SEXTO.- En esa misma línea de análisis, cuarenta y tres, de fecha doce de agosto de dos mil quince, de
no es posible justificar la inexistencia de un actual y concreto fojas cuatrocientos dieciocho, emitida por la Sala Civil (Ex Sala
estado de necesidad de tutela jurisdiccional efectiva sobre la base Mixta) - Sede Central de la Corte Superior de Justicia de Loreto;
de la obtención de un pronunciamiento judicial de Mejor Derecho que revoca la resolución apelada de fecha doce de junio de dos mil
de Propiedad según se consigna en el considerando sexto, tercer doce, que declara fundada la demanda de Cumplimiento de
párrafo de la sentencia de vista impugnada “(…) atribuyéndose el Obligación; y ordena el pago de trescientos dólares americanos
demandante y la parte demandada el derecho de propiedad de (US$ 300,000.00), reformándola la declararon infundada. II.-
inmueble, del cual derivan los derechos cuya satisfacción se CAUSALES POR LAS QUE SE DECLARÓ PROCEDENTE EL
reclaman, dicho derecho no puede ser discutido en el presente RECURSO DE CASACIÓN: Mediante resolución de fecha
proceso, en el que solamente se está demandando y tiene que diecinueve de abril de dos mil diecisiete, obrante a folios cuarenta
decidirse el derecho de accesión respecto de la construcción y uno del cuadernillo de casación, esta Sala Suprema ha declarado
realizada sobre el terreno (de mala fe), el desalojo del inmueble procedente el recurso de casación por la causal de: Infracción
(terreno y construcción) o la exigencia de pago por el demandado normativa procesal del artículo 139 incisos 3 y 5 de la
del valor comercial de terreno, por tanto el demandante no acredita Constitución Política del Perú e infracción del artículo 122
la legitimidad para obrar que indica sustentarla en su calidad de inciso 3 del Código Procesal Civil.- Sustentando que la Sala no
propietario del terreno, ni mucho menos el interés invocado para ha citado las normas aplicables que sustentan la conclusión a la
que derechos derivados de la propiedad se discutan en este que arriba, no sustenta porqué el beneficio social de pago de
proceso, sin haberse discutido previamente la titularidad del seguro de vida ley - Decreto Legislativo Número 688, es similar a la
derecho de propiedad ni haberse definido”. SÉTIMO.- Por lo de origen convencional, como es el petitorio de la demanda; siendo
mismo, la Sala Superior no ha cumplido con resolver la materia en el primero por disposición de la ley y el segundo de origen
controversia, configurándose la infracción normativa del artículo convencional o si ejercitar en vía de acción el primero excluye o
139 inciso 3 de la Constitución Política del Perú, por lo que al imposibilita accionar por el segundo cuyo origen es convencional;
haberse incurrido en causal de nulidad insubsanable, de por lo que la recurrida incurre en motivación aparente, al no
conformidad con lo previsto por el artículo 171 del Código Procesal justificar en dónde estriba la similitud con el otro proceso laboral.
El Peruano
114074 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

Precisa que su pedido casatorio es nulificante total. III.- MATERIA de origen convencional. SEXTO.- Que, la demandante pretende el
JURÍDICA EN DEBATE: El tema en debate radica en determinar si cumplimiento de obligación de pago indemnizable Póliza Número
el pronunciamiento de las instancias de mérito se encuentra 96004456 a fin de que la aseguradora Vitalicia Compañía de
debidamente motivada; de ser así, determinar si lo resuelto se Seguros Sociedad Anónima le pague la indemnización de la Póliza
ajusta a ley. IV.- ANÁLISIS: PRIMERO.- Que, previamente a la de Seguros de Vida - accidentes personales - contratada por la
absolución del recurso de casación sub examine, es necesario codemandada SERVISEL Sociedad Anónima en su calidad de
hacer un breve recuento de lo acontecido en el proceso. En tal empleador en el monto de trescientos mil soles (S/. 300,000.00).
sentido, se advierte que la demandante Susana Vela Shupingahua SÉTIMO.- Que, asimismo es necesario hacer énfasis, que la
interpone demanda de cumplimiento de obligación de pago de la recurrente ha seguido un proceso laboral pretendiendo el pago de
indemnización derivado de la póliza de seguro de vida, señalando la póliza de seguro con arreglo al artículo 1 del Decreto Legislativo
que su causante Eulalio Calle Calle, quien fuera su cónyuge, fue Número 688 - Ley de Consolidación de Beneficios Sociales,
trabajador asegurado de la Empresa codemandada Servisel proceso en el que se ha estimado su demanda por el monto de
Sociedad Anónima, dicha Empresa contrató la Póliza Número treinta y nueve mil quinientos cuatro soles (S/.39,504.00).
96004456 de la Compañía de Seguros La Vitalicia, siendo la OCTAVO.- En virtud de lo expuesto precedentemente, advertimos
cobertura por muerte accidental el monto de trescientos mil soles que la Sala de Revisión al sustentar que la pretensión demandada
(S/.300,000.00); en ese sentido, estando vigente dicha póliza a la es similar a lo demandado en el proceso laboral, resulta una
fecha de ocurrido el accidente aéreo [cinco de mayo de mil motivación insuficiente, pues no da razones debidamente
novecientos noventa y ocho] que transportaba a su cónyuge, le sustentadas del porqué ambas pólizas, una al amparo del Decreto
corresponde la indemnización contenida en él. SEGUNDO.- Por su Legislativo Número 688 y otra de carácter individual (accidentes
parte, la codemandada Servisel Sociedad Anónima, contesta la individuales) son similares, más aun cuando en el proceso laboral,
demanda señalando que el fallecido cónyuge de la demandante que viene como acompañado a la presente causa, se ha
fue trabajador de su representada en el período comprendido entre determinado que era obligación de la empleadora contratar el
el once de octubre de mil novecientos noventa y cinco al cinco de seguro de vida a los trabajadores en un equivalente a treinta y dos
mayo de mil novecientos noventa y ocho, fecha en que falleció en remuneraciones conforme al artículo 1 del Decreto Legislativo
el accidente aéreo ocurrido en la localidad de Titiyuku, cerca de Número 688, y no así una póliza por accidentes individuales.
Andoas; y, como tal, su representada cumplió con hacer efectiva la Asimismo advertimos que del sétimo considerando de la recurrida
indemnización correspondiente. Indica también que, se debe tener cuando señala que: “La pretensión contenida en la demanda,
en cuenta que la demandante celebró una transacción extrajudicial deriva de una interpretación equivocada de la cláusula quinta del
con la compañía de seguros, y haber demandado laboralmente en contrato contra accidentes personales, pretendiendo convertir un
el Expediente Número 00193-1999-JR-LA el pago de la póliza de contrato de seguro colectivo, considerando el conjunto de
seguros y un monto adicional a la cobertura de la misma, habiendo trabajadores empleados…”, no se ha tenido en cuenta el artículo 5
sido beneficiada con sentencia a su favor con un monto ejecutoriado del Contrato de Seguro anexo al expediente, que refiere “la suma
de treinta y nueve mil quinientos cuatro soles (S/.39,504.00). total de trescientos mil dólares americanos (US$ 300,000.00) por
TERCERO.- Que, mediante resolución de fojas doscientos noventa persona”, más no así de manera grupal. NOVENO.- Sobre el
y tres, de fecha doce de junio de dos mil doce, el A Quo ha particular, debe tenerse en cuenta que el deber de motivación de
declarado fundada la demanda; y, en consecuencia, ordena que las las resoluciones judiciales contenida en el artículo 139 inciso 5 de
demandadas cumplan con pagar en forma solidaria a favor de la la Constitución Política del Perú, garantiza que los jueces,
demandante, la póliza de seguros por accidentes personales que cualquiera que sea la instancia a la que pertenezcan, deben
asciende a la suma de trescientos mil dólares americanos (US$ expresar el proceso mental que los ha llevado a decidir una
300,000.00) más intereses legales; sustentando que en el Proceso controversia, asegurando que el ejercicio de administrar justicia se
Laboral Número 193-1999-JR-LA sobre pago de póliza de seguro haga con sujeción a la Constitución y a la ley; en contrario, si la
de vida (que obra como acompañado), se estableció que la resolución infringe alguno de estos aspectos sustanciales de la
demandada SERVISEL Sociedad Anónima debió contratar una motivación, incurre en causal de nulidad contemplada en el artículo
póliza de seguro de vida y no una de su libre albedrío, en mérito a 122 inciso 4 del Código Procesal Civil. VI. DECISIÓN: Por lo tanto,
lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto Legislativo Número 688 - atendiendo a lo expuesto, corresponde amparar el recurso de
Ley de Consolidación de Beneficios Sociales y la Primera casación conforme a lo señalado por el artículo 396 del Código
Disposición Transitoria Final del mismo cuerpo legal. En dicho Procesal Civil; por lo que declararon: FUNDADO el recurso de
proceso se determinó que la empresa debió haber contratado la casación interpuesto por la demandante Susana Vela
póliza de seguro de vida equivalente a treinta y dos remuneraciones Shupingahua a fojas cuatrocientos cuarenta y tres; en
y no la póliza por accidentes individuales por el monto equivalente consecuencia, CASARON la Sentencia de Vista, contenida en la
a dieciséis remuneraciones, llegándose a la conclusión de que no Resolución número cuarenta y tres, de fecha doce de agosto de
se trata de la misma póliza de seguros; por tanto, estando a que la dos mil quince, de fojas cuatrocientos dieciocho, emitida por la Sala
misma se encontraba vigente a la fecha de haber producido el Civil (Ex Sala Mixta) - Sede Central de la Corte Superior de Justicia
accidente aéreo, le corresponde dichos beneficios. CUARTO.- de Loreto; ORDENARON que el Ad Quem emita nuevo fallo acorde
Que, por Resolución de fojas cuatrocientos dieciocho, de fecha a las consideraciones expuestas; DISPUSIERON la publicación de
doce de agosto de dos mil quince, la Sala Civil (Ex Sala Mixta - la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo
Sede Central) de la Corte Superior de Justicia de Loreto, revoca la responsabilidad; en los seguidos por Susana Vela Shupingahua
apelada que declara fundada la demanda, y reformando la declaró contra Servisel Sociedad Anónima y otra, sobre Cumplimiento de
infundada, sustentando que la pretensión demandada en este Obligación; y los devolvieron. Ponente Señor De la Barra Barrera,
proceso, se sustenta en la nota de cobertura de fojas siete, Juez Supremo. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA,
contenido en el expediente acompañado de fojas cincuenta y ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES
cuatro, por el valor declarado y la suma asegurada de trescientos CABALA. C-1683162-185
mil soles (S/.300,000.00) para los trabajadores empleados, el
mismo que tiene que ser interpretado conforme a las cláusulas CAS. Nº 1745-2016 JUNÍN
generales de contratación contenida en el documento de fojas diez PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO Lima, trece de
del principal y cincuenta y ocho del acompañado, referida a la marzo de dos mil dieciocho. VISTOS; y CONSIDERANDO:
contratación de una póliza para el seguro contra accidentes PRIMERO.- Que, viene a conocimiento de este Supremo Tribunal
personales, cláusula de seguro colectivo a base de planillas de el recurso de casación interpuesto por Próspero Robino Arias
sueldos de empleados; en ese sentido, la pretensión demandada Mucha a fojas setecientos noventa y cuatro, contra la sentencia
deriva de una interpretación equivocada de la cláusula quinta del de vista de fojas setecientos setenta y tres, de fecha catorce de
contrato de accidentes personales, pretendiendo convertir un marzo de dos mil dieciséis, emitida por la Sala Civil Permanente de
contrato de seguro colectivo, considerando al conjunto de Huancayo de la Corte Superior de Justicia de Junín, que confirmó
trabajadores empleados, el sueldo mensual mayor asegurado por la sentencia apelada de fojas seiscientos ochenta y uno, de fecha
la presente póliza de tres mil dólares americanos (US$ 3,000.00), a cuatro de setiembre de dos mil quince, que declaró infundada la
efectos que la suma máxima indemnizable para los casos de demanda de Prescripción Adquisitiva de Dominio; para cuyo efecto
muerte o invalidez permanente no pueden ser superiores a debe procederse con calificar los requisitos de admisibilidad y
trescientos mil dólares americanos (US$ 300,000.00) por persona; procedencia de dicho medio impugnatorio, conforme a lo previsto
en atención a ello, se tiene que la pretensión de autos es similar al en los artículos 387 y 388 del Código Procesal Civil, modificado por
demandado en el proceso laboral, en cuanto la obligación que la Ley número 29364. SEGUNDO.- Que, en cuanto a los requisitos
sustenta la contratación de una póliza de seguro de vida derivada de admisibilidad se advierte que el presente recurso de casación
de un contrato de trabajo, resultando de aplicación el artículo 1317 cumple con los requisitos previstos en el artículo 387 del Código
del Código Civil. QUINTO.- Que, se ha declarado procedente el Procesal Civil, modificado por la Ley número 29364, toda vez que
recurso de casación por la causal de infracción normativa procesal se ha interpuesto contra una resolución que pone fin al proceso,
de motivación de resoluciones judiciales y debido proceso. En tal ante el órgano jurisdiccional que emitió la resolución impugnada,
sentido, tenemos que del escrito de casación propuesto por la dentro del plazo de diez días contado desde el día siguiente de
recurrente, se rescata de sus fundamentos que la decisión de la notificada la citada resolución y ha cumplido con adjuntar la tasa
recurrida deviene en aparente al no haber sustentado porqué el judicial correspondiente. - TERCERO.- Que, como sustento de
beneficio social de pago de seguro de vida - Decreto Legislativo su recurso, la parte impugnante alega la causal de infracción
Número 688 - es similar a la de origen convencional o si ejercitar en normativa de carácter material del artículo 950 del Código
vía de acción el primero excluye o imposibilita accionar el segundo Civil, señala que el predio objeto de la demanda es de naturaleza
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114075
rústica cuya situación no se ha modificado y en aplicación de la significaría revivir un proceso con calidad de cosa juzgada
Novena Disposición Complementaria de la Ley de Promoción conforme a los alcances regulados por el artículo 103 de la
de las Inversiones en el Sector Agrario - Decreto Legislativo Constitución Política del Perú. Asimismo, refieren que los
número 653, solo se necesitaba de cinco años como poseedor expedientes fenecidos han sido admitidos pero no actuados en
para obtener el derecho a la prescripción adquisitiva; agrega que ninguna de las instancias, situación que pese haberse indicado en
es necesario que la instancia suprema evalúe las sentencias de el recurso de apelación, no ha sido tomado en cuenta por el órgano
mérito y en un acto de irresponsabilidad indican que es nulo el superior. III.MATERIA JURÍDICA EN DEBATE: El tema en debate
certificado de posesión y pese a que no existe contrato alguno radica en determinar si procede estimar una indemnización de
con los supuestos propietarios se viene calificando al recurrente daños y perjuicios, cuando la accionante se ha constituido en parte
como arrendatario. CUARTO.- Que, evaluados los requisitos de civil en el proceso penal. IV.- ANÁLISIS: Primero.- Previamente a
procedencia previstos en el artículo 388 del Código Procesal Civil, la absolución del recurso de casación sub examine, es necesario
respecto a las causales denunciadas, se advierte que el recurrente hacer un breve recuento de lo acontecido en el proceso. En tal
apeló la sentencia de primera instancia que le fue desfavorable. sentido, se advierte que la demandante Lucy Malena Lasteros
Asimismo, cumple con precisar que el recurso se sustenta en la Rodríguez interpone demanda de indemnización por
causal de infracción normativa de carácter material y a su vez responsabilidad extracontractual contra Violeta Aquilina Espinoza
de los argumentos del mismo se aprecia que su pedido casatorio Evangelista viuda de Lasteros, Pilar Lasteros Espinoza y Valentina
es revocatorio; cumpliendo con ello los presupuestos de los incisos Lasteros Espinoza; proveniente de la comisión del delito contra la
1, 2 y 4 de la referida norma procesal. QUINTO.- Que, analizada la vida, el cuerpo y la salud, en su modalidad de Exposición y
fundamentación de las causales denunciadas se advierte que no Abandono y Peligro de personas dependientes con subsecuente
puede estimarse, debido a que el recurso de casación no satisface muerte de quien en vida fue su padre, don Carlos Lasteros La
el requisito de procedencia del inciso 3 del artículo 388 del Código Madrid fallecido el día once de enero de dos mil seis, seguido en el
Procesal Civil, al no haberse demostrado la incidencia directa de la Expediente número 275-2009 a efectos de que las demandadas
infracción denunciada respecto a la decisión impugnada, toda vez cumplan con pagarle la cantidad de doscientos mil soles
que el recurso interpuesto tiene por finalidad que esta Sala Suprema (S/.200,000.00) por daño moral y psicológico; daño al proyecto de
efectúe un nuevo análisis de los hechos fácticos establecidos vida, lucro cesante, daño a la salud y daño emergente. Segundo.-
por las instancias de mérito a fin de revertirlos; sin embargo, es La demandadas contestan la demanda señalado que si bien es
menester señalar que la calidad de rústico que invoca no se condice cierto existe un proceso penal con sentencia condenatoria en su
con los documentos que apareja a su demanda, tal es así que la contra, empero la responsabilidad civil no se encuentra acreditada
Memoria Descriptiva que adjunta lo califica al predio como urbano, como malévolamente se encuentra detallado con los hechos falsos
no obstante ello, no se ha acreditado los supuestos del artículo afirmados por la demandante. Tercero.- Por sentencia de primera
950 del Código Civil y la propiedad del demandado Alejandro Félix instancia de fojas doscientos dieciocho contenida en la Resolución
Rodríguez Márquez se encuentra debidamente acreditada con la número quince, de fecha veinte de octubre de dos mil quince, se
minuta de compraventa de fecha veintiuno de agosto de dos mil declaró fundada en parte la demanda instaurada y ordenó que las
dos y la calidad de arrendatario del recurrente se comprueba con partes demandadas cumplan con indemnizar la suma de veinticinco
el Acta de Acuerdo Verbal Voluntario respecto del inmueble sub mil soles (S/.25,000.00) por concepto de daño moral y por daño
litis, deviniendo en inconsistentes los argumentos del demandante emergente el monto de setecientos cincuenta soles (S/.750.00),
en el sentido de negar dicha condición; en consecuencia, el sustentando que analizando los autos y los medios probatorios
recurso de casación propuesto, deviene en improcedente. - Por aportados por el Principio de Adquisición, que pertenecen al
estas consideraciones y de conformidad con el artículo 392 del proceso se tiene que los hechos en los que se sustenta la
Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso pretensión demandada están relacionados con el fallecimiento del
de casación interpuesto por Próspero Robino Arias Mucha a fojas señor Carlos Lasteros La Madrid, quien en vida fue el padre de la
setecientos noventa y cuatro, contra la sentencia de vista de fojas demandante, situación que fue materia de investigación en el
setecientos setenta y tres, de fecha catorce de marzo de dos mil Proceso Penal número 275-2009, seguido en contra de las
dieciséis, emitida por la Sala Civil Permanente de Huancayo de la demandadas Violeta Aquilina Espinoza Evangelista, Valentina
Corte Superior de Justicia de Junín; DISPUSIERON la publicación Lasteros Espinoza y Pilar Lasteros Espinoza. De dicho expediente
de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo penal se ha determinado como autoras y responsables del delito
responsabilidad; en los seguidos Próspero Robino Arias Mucha contra la vida, el cuerpo y la salud, en la modalidad de exposición
contra la Sucesión de Jesús Limas Collazos, sobre Prescripción a peligro de persona dependiente, en agravio de Carlos Lasteros
Adquisitiva de Dominio; y los devolvieron. Integra esta Sala el Juez La Madrid, a las referidas demandadas. Del mismo modo, por
Supremo Señor Calderón Puertas por licencia del Juez Supremo Sentencia de Vista de fojas trescientos veinte, se confirmó en parte
Señor Ordóñez Alcántara. Ponente Señora Céspedes Cabala, la sentencia apelada que declaró fundada en parte la demanda de
Jueza Suprema. SS. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, indemnización, revocando el extremo del monto indemnizatorio,
CALDERÓN PUERTAS, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES respecto del daño moral el monto de veinticinco mil soles
CABALA. C-1683162-186 (S/.25,000.00) y por daño emergente la suma de setecientos
cincuenta soles (S/.750.00) y reformándola declaró infundado el
CAS. Nº 1775-2016 HUÁNUCO concepto de daño emergente y por daño moral se fijó como monto
INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDAD la cantidad de cinco mil soles (S/.5,000.00). Cuarto.- Que, del
EXTRACONTRACTUAL SUMILLA: La constitución en parte civil escrito de casación propuesto por la recurrente, se rescata de sus
de la accionante en el proceso penal instaurado en contra de las fundamentos, que no es posible otorgar una indemnización por
demandadas bajo las reglas del Código de Procedimientos daños y perjuicios cuando la demandante previamente se ha
Penales, no le impide acudir a la vía extra penal para solicitar una constituido en parte civil en el proceso penal instaurado en su
demanda indemnizatoria. Lima, veintitrés de marzo de dos mil contra. Quinto.- Al respecto, de la revisión de autos tenemos, que
dieciocho. LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE efectivamente, en el proceso penal instaurado en contra de la
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa recurrente, Expediente número 275-2009 por el delito contra la
número mil setecientos setenta y cinco - dos mil dieciséis, en vida, el cuerpo y la salud en la modalidad de exposición a peligro
Audiencia Pública de la fecha y producida la votación de acuerdo a de persona dependiente en agravio de Carlos Lasteros La Madrid,
ley, emite la siguiente sentencia: I. ASUNTO: Se trata del recurso que viene como acompañado al presente, se advierte que a fojas
de casación interpuesto por la demandada Valentina Lasteros seiscientos veintiséis, Lucy Malena Lasteros Rodríguez
Espinoza por derecho propio y a favor de sus poderdantes (demandante en este proceso), Flor Melva Lasteros Rodríguez y
Pilar Lasteros Espinoza, Violeta Aquilina Espinoza Evangelista Lupe Lasteros de Thais, se constituyeron en parte civil, conforme a
viuda de Lasteros a fojas trescientos cincuenta y cinco; contra la lo establecido en los artículos 54 y 55 del Código de Procedimientos
Sentencia de Vista, contenida en la Resolución número veinticinco, Penales; la misma que las tuvo por constituidas mediante
de fecha treinta de marzo de dos mil dieciséis, de fojas trescientos resolución de fecha veinticinco de mayo de dos mil nueve, de fojas
veinte, emitida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de seiscientos treinta y dos. En ese sentido, advertimos que, la
Huánuco; que confirmó en parte la sentencia apelada de fecha constitución en parte civil, que sustenta el Código de Procedimientos
veinte de octubre de dos mil quince, que declaró fundada en parte Penales, no impide acudir a la vía extrapenal para solicitar una
la demanda de Indemnización por Responsabilidad Civil demanda indemnizatoria; situación que sí es prevista por el nuevo
Extracontractual. II.CAUSALES POR LAS QUE SE DECLARÓ Código Procesal Penal, en su artículo 106 que señala: “La
PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACIÓN: Mediante constitución en actor civil impide que presente demanda
resolución de fecha diecisiete de mayo de dos mil diecisiete, de indemnizatoria en la vía extra - penal. El actor civil que se desiste
fojas ochenta del cuadernillo de casación, esta Sala Suprema ha como tal antes de la acusación fiscal no está impedido de ejercer la
declarado procedente el recurso de casación por la causal de: acción indemnizatoria en la otra vía”. Bajo este contexto, estando a
Infracción normativa de los artículos 1969 y 1984 del Código que el proceso penal se ha instaurado en la ciudad de Huánuco, en
Civil y 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política del Perú.- el año dos mil nueve, y teniendo en cuenta que el Nuevo Código
Las recurrentes sostienen que las instancias de mérito, no han Procesal Penal entró en vigencia en dicho distrito judicial recién en
tenido en cuenta que en el proceso penal que la actora instauró en Junio del año dos mil once, no impide a la accionante solicitar la
su contra, ésta se constituyó en parte civil, por lo tanto, no puede indemnización de daños y perjuicios en la vía civil, aun cuando se
pretender que se le pague la suma demandada, es así que este haya constituido en parte civil en el proceso penal que instauró en
proceso es una duplicidad de la indemnización civil por lo que no le contra de la demandada. V.DECISIÓN: Por las consideraciones
es aplicable las normas acotadas, y amparar la demanda expuestas, no corresponde amparar el recurso de casación
El Peruano
114076 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

conforme a lo señalado por el artículo 397 del Código Procesal que el acto jurídico materia de análisis deviene en nulo, en mérito a
Civil; por lo que declararon: INFUNDADO del recurso de casación que éste se realizado en forma unilateral por parte del cónyuge de
interpuesto por la demandada Valentina Lasteros Espinoza por la impugnante, configurándose entonces dicho actuar dentro de los
derecho propio y a favor de sus poderdantes Pilar Lasteros lineamientos que consagra el artículo 219° incisos 1) y 5) del
Espinoza, Violeta Aquilina Espinoza Evangelista viuda de Código Civil; y c) Infracción normativa del artículo 139° incisos
Lasteros a fojas trescientos cincuenta y cinco; en consecuencia, 3) y 5) de la Constitución Política del Perú, en cuanto no se
NO CASARON la Sentencia de Vista, contenida en la Resolución habrían valorado debidamente los medios probatorios aportados al
número veinticinco, de fecha treinta de marzo de dos mil dieciséis, proceso a fin de determinar si procede amparar o no la pretensión
de fojas trescientos veinte, emitida por la Sala Civil de la Corte incoada. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Habiendo este
Superior de Justicia de Huánuco; DISPUSIERON la publicación de Supremo Tribunal, declarado la procedencia excepcional del
la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo recurso de casación, corresponde verificar si el razonamiento
responsabilidad; en los seguidos por Lucy Malena Lasteros sobre el cual descansa el fallo adoptado se ha expedido respetando
Rodríguez contra Pilar Lasteros Espinoza y otras, sobre los lineamientos del debido proceso regulado por el artículo 139°
Indemnización por Responsabilidad Extracontractual, y los incisos 3) y 5) de la Constitución Política del Perú, así como por los
devolvieron. Ponente señor De la Barra Barrera, Juez Supremo. artículos 50° inciso 6) del Código Procesal Civil y 12° del Texto
S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, ORDÓÑEZ Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial los
ALCÁNTARA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES CABALA. magistrados tienen la obligación de fundamentar los autos y las
C-1683162-187 sentencias bajo sanción de nulidad respetando los principios de
jerarquía de las normas y el de congruencia. SEGUNDO.- Acorde a
CAS. Nº 2242-2016 AREQUIPA lo regulado por el artículo I del Título Preliminar del Código Procesal
NULIDAD DE ACTO JURÍDICO SUMILLA: “El A quo, no efectuó Civil, es del caso anotar que, la Tutela Judicial Efectiva es un
una valoración conjunta de los medios probatorios aportados al derecho constitucional de naturaleza procesal en virtud del cual
proceso, descritos en el considerando séptimo de la presente toda persona o sujeto justiciable puede acceder a los órganos
resolución, para determinar si a la fecha en la que contrajeron jurisdiccionales, independientemente del tipo de pretensión
matrimonio la actora con Eusebio Huarza Saico, el bien que fue formulada y de la eventual legitimidad que pueda o no acompañarle
materia de concesión en el auto de amparo, tenía o no la condición a su petitorio. Es decir que permite que lo decidido judicialmente
de bien propio y si como tal, la transferencia de los derechos mediante una sentencia, resulte eficazmente cumplido. En otras
acotados donde no intervino la demandante, se encuentra inserto palabras, con la tutela judicial efectiva, no sólo se persigue
dentro de los alcances que prevé el artículo 315° del Código Civil. asegurar la participación o acceso del justiciable a los diversos
Aspecto que pese a haber sido materia de invocación como agravio mecanismos (procesos) que habilita el ordenamiento dentro de los
en el recurso de impugnación, no fue atendiendo por el órgano de supuestos establecidos para cada tipo de pretensión, sino que se
mérito. Razones por las cuales el recurso de casación debe busca garantizar que tras el resultado obtenido, pueda verse éste
ampararse, declararse la nulidad de la sentencia de vista é último materializado con una mínima y sensata dosis de eficacia.
insubsistente al decisión impugnada y disponerse la emisión de un TERCERO.- Si bien, en el proceso judicial, debe haber una exacta
nuevo pronunciamiento, careciendo de objeto emitir relación o correspondencia (concordancia) entre la pretensión del
pronunciamiento sobre las denuncias materiales”. Lima, veintiocho actor, la oposición del demandado, los elementos de prueba
de junio de dos mil diecisiete. SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA válidamente recolectados e incorporados y la decisión del
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA; con el tribunal lo cual se conoce como “congruencia” principio
acompañado, vista en audiencia pública de la presente fecha, la normativo que limita las facultades resolutorias del juez por el que
causa número dos mil doscientos cuarenta y dos - dos mil dieciséis; debe existir identidad entre lo resuelto y controvertido
y, producida la votación conforme a ley, se procede a emitir la oportunamente por los litigantes en relación a los poderes
siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del atribuidos en cada caso al órgano jurisdiccional por el ordenamiento
recurso de casación interpuesto por Lucia Accha de Huarza, jurídico1, cierto también lo es que, la motivación de las resoluciones
contra la Sentencia de Vista, expedida por la Primera Sala Civil de judiciales, constituye una garantía constitucional que asegura la
la Corte Superior de Justicia de Arequipa, el once de mayo de dos publicidad de las razones que los jueces tuvieron en cuenta para
mil dieciséis, que confirmó la decisión impugnada que declaró pronunciar sus sentencias resguardando a los particulares y a la
infundada la demanda sobre nulidad de acto jurídico por las colectividad las decisiones arbitrarias. CUARTO.- Estando a lo
causales contra el orden público y simulación absoluta; y revocó en previsto por el artículo 140° del Código Civil, el acto jurídico es la
el extremo que declara infundada la demanda de nulidad de acto manifestación de la voluntad destinada a crear, regular, modificar o
jurídico por la causal de falta de manifestación del agente y extinguir relaciones jurídica, para su validez, se requiere de un
reformándola en ese extremo la declararon improcedente; la agente capaz, objeto física y jurídicamente posible, fin licito y la
confirmaron en lo demás que contiene II. FUNDAMENTOS DEL observancia de la forma prescita bajo sanción de nulidad, y
RECURSO: Esta Sala Suprema Civil Transitoria mediante conforme a lo regulado por el artículo 219° del Código Civil, el Acto
resolución de fecha nueve de agosto de dos mil dieciséis, Jurídico, es nulo, porque carece de algún elemento, presupuesto o
declaró la procedencia del recurso de casación por las siguientes requisito o aquel que teniendo todos los aspectos de su estructura
causales: a) Infracción normativa del artículo 139° incisos 3) y tiene un contenido ilícitos por atentar contra los principios de orden
5) de la Constitución Política del Perú y por aplicación indebida público, las buenas costumbres o una o varias normas imperativas.
del artículo 200° del Código Civil e inaplicación del artículo En ese sentido, el acto invalido puede equipararse al que nace
219° de dicho cuerpo Legal, la parte recurrente sostiene que se muerto, es pues el que carece de algunos de los elementos
afecta su derecho, toda vez que las instancias de mérito no han esenciales o el que se celebra con transgresión de las normas
tomado en cuenta que acorde a los puntos controvertidos fijados imperativas o de orden público y por ello no produce efectos para
en el presente proceso, el acto jurídico consistente en el contrato los interesados ni para terceros2. QUINTO.- Del decurso del
de cesión de derechos, su persona no intervino; como tampoco se proceso se tiene lo siguiente: a) Del escrito de demanda obrante a
tomó en cuenta que el bien sub litis es uno de carácter social; fojas treinta y cuatro Lucia Accha de Huarza, pretende se declare la
situación que agrava los derechos patrimoniales que le nulidad del acto jurídico de cesión de derechos del inmueble
corresponden, al haberse privado a la demandante con dicho ubicado en la Manzana A, lote 01, del fundo rústico denominado
contrato, el uso y disfrute del mismo que por ley le pertenece. Granja Porvenir -Actualmente Mz E, lote urbano número 09 de la
Asimismo, refiere que los juzgadores tampoco han tomado en Asociación de Micro Pequeños Industriales y Pecuarios Nazareno
cuenta lo establecido en la sentencia de amparo de fecha dieciocho del Distrito de Paucarpata, Provincia y Departamento de Arequipa
de marzo de mil novecientos ochenta y cuatro, por el cual se celebrado el veintitrés de febrero de mil novecientos noventa y
ampara el pedido de explotación que solicitó Eusebio Huarza Saico seis, por las causales previstas por el artículo 219° incisos 1), 5) y
sobre los terrenos que a dicha fecha no habían sido revertidos a 8) del Código Civil; b) El Juez del Tercer Juzgado Mixto de
otras entidades del Estado, como Gobierno Regional o Paucarpata de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, por
Municipalidad Provincial de Arequipa; por lo que la titularidad sobre sentencia de fecha nueve de noviembre de dos mil quince, declaró
la explotación otorgada a su cónyuge sigue vigente, pues no se infundada la demanda al considerar que no se acreditó que la
conoce la existencia de caducidad. Tampoco se ha tomado en transferencia del bien materia de Litis corresponda a un predio
cuenta la legitimidad para demandar que tiene la impugnante, pues sujeto a la sociedad de gananciales. Acreditándose de los
la misma se encuentra plenamente acreditada con la Partida de documentos aportados al proceso, que el demandado a
Matrimonio, del mismo modo no se advirtió que el comprador no posesionado el bien desde el año mil novecientos setenta y seis,
cuenta con personería jurídica, ni existencia de dicha asociación. Y esto es, antes de la fecha en la que contrajo matrimonio, debe
finalmente refiere que no se advirtió que en el contrato acotado se entenderse que la cesión de derechos se efectuó respecto de un
indicó falsamente que el terreno se encuentra ubicado en la Mz A, bien propio. Asimismo, se determinó que teniendo en cuenta lo
lote 01 con un área de setecientos treinta y nueve punto treinta y señalado el bien cedido pertenece a un bien propio y observando el
dos metros cuadrados (739.32 m2) y no como Mz E, lote 9 con un contrato de cesión de derechos la actora no forma parte de la
área de quinientos treinta y dos punto cuarenta y dos metros relación sustancial, toda vez que son los demandados quienes
cuadrados (532.42 m2) de la Asociación Micro Pequeños intervienen como comprador y vendedor respectivamente, no
Industriales y Pecuniario Nazareno; b) Infracción normativa del dando ningún supuesto de falta de manifestación de la voluntad del
artículo 315° del Código Civil, refiere que se transgrede su agente, máxime si se tiene presente que desde una perspectiva
derecho, toda vez que la Sala Superior inobserva que la sentencia exclusivamente teórica la ausencia de la manifestación de la
de primera instancia desestimó la demanda sin tener en cuenta voluntad supone la imposibilidad de referir o imputar eficazmente
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114077
dicha manifestación a su pretendido autor, deviniendo en infundada rentas. DÉCIMO.- Existen dos regímenes extremos y contrapuestos
la demanda. Si bien la demandante sostiene que los demandados entre sí: el de la comunidad universal de bienes y deudas, por
han concertado para perjudicarla, no ha ofrecido medio probatorio la que la sociedad conyugal se convierte en titular único de un solo
idóneo para acreditar su dicho, como tampoco se advierte que se patrimonio, no importando la causal, época o el fin en el que fueron
haya contravenido los alcances previstos por el artículo 315° del adquiridos o contraídas las deudas, los mismos que al término del
Código Civil. Decisión que al ser impugnada, fue confirmada por la régimen después de cubierto el pasivo, se dividen por igual entre
Sala Superior, que declara infundada la demanda sobre Nulidad de los dos cónyuges; y el régimen de separación de patrimonios,
Acto Jurídico por las causales previstas por el artículo 219° del donde cada cónyuge hace suyo tanto los bienes que lleva al
Código Civil contenidas en los incisos 5) y 8) del Código Civil; y, matrimonio como los que adquiera durante la vigencia de este por
revoca en el extremo que declara infundada la demanda de Nulidad cualquier título, así como los frutos de uno u otro, y en ese mismo
de Acto Jurídico por falta de manifestación del agente; y, sentido asume sus propias deudas y no tiene derecho cuando
reformándola en ese extremo la declara improcedente. SEXTO.- Si fenece el régimen matrimonial a ninguna participación en los
bien, no se encuentra dentro de la esfera de facultades de esta bienes del otro cónyuge, sin perjuicio de las normas de sucesión
Corte de Casación, provocar un nuevo examen crítico de los cuando la sociedad ha terminado por muerte de uno de los
medios probatorios que sirven de sustento a la decisión emitida por cónyuges. DÉCIMO PRIMERO.- Atendiendo a la infracción
las instancias de mérito, debe tenerse en cuenta que en algunos normativa procesal denunciada, revisado los autos y analizada la
casos la arbitraria o insuficiente evaluación de la prueba por la Sentencia de Vista, se colige que la misma se encuentra incursa en
instancia inferior origina un fallo con una motivación aparente, causal de nulidad por contener la misma un razonamiento
aspecto que faculta a esta Sala Casatoria a revisar que la actividad incongruente. DÉCIMO SEGUNDO.- Sí bien, el Juez de la causa,
procesal en materia de prueba, sea valorada debidamente en su desestima la demanda al considerar que en el caso de autos no se
idoneidad, utilidad y licitud. SÉTIMO.- De lo actuado en el decurso ha probado la concurrencia de los supuestos previstos por el
del proceso se advierte lo siguiente: 1.- Por Resolución Directoral artículo 315° del Código Civil, a efectos de establecer que el predio
N° 008-76-T.P en el mes de julio de mil novecientos setenta y seis, materia de Litis es uno que tenga la calidad de bien propio, también
se otorgó a favor de Amadeo Silva Chacón, Aparicio Saico Chávez, lo es, que adopta dicha decisión, con una motivación aparente,
Florencio Pocco Rafael e Ignacio Cuno Vilcapaza dos hectáreas de contraviniendo los alcances que regula el artículo 139° incisos 3) y
terrenos eriazos, para la instalación de una granja avícola; 2.- Del 5) de la Constitución Política del Perú. - DÉCIMO TERCERO.- El A
Documento Privado del dos de setiembre de mil novecientos quo, no efectuó una valoración conjunta de los medios probatorios
setenta y seis las personas antes citadas declararon ser propietarios aportados al proceso, descritos en el considerando séptimo de la
de dos hectáreas de terrenos eriazos; 3.- De la Partida de presente resolución, para determinar si a la fecha en la que
Matrimonio obrante a fojas seis se advierte que Eusebio Huarza contrajeron matrimonio la actora con Eusebio Huarza Saico, el bien
Saico y Lucia Accha Huarsuca contrajeron nupcias el veintisiete de que fue materia de concesión en el auto de amparo, tenía o no la
julio de mil novecientos setenta y siete ante la Municipalidad condición de bien propio y si como tal, la transferencia de los
Distrital de Cayma; 4.- Por minuta de fecha veintidós de noviembre derechos acotados donde no intervino la demandante, se encuentra
de mil novecientos setenta y ocho, es de apreciarse que el Supremo inserto dentro de los alcances que prevé el artículo 315 del Código
Gobierno de la Zona Agrícola de Arequipa se adjudicó a favor de Civil. Aspecto que pese haber sido materia de invocación como
Amadeo Silva Chacón, Ignacio Cuno, Aparicio Saico Chávez y agravio en el recurso de impugnación, no fue atendido por el
Florentino Pocco Rafael dos hectáreas de terreno sublitis; 5.- Por órgano de mérito. Razones por las cuales el recurso de casación
Resolución Inspectoral de Obras Públicas de fecha diecisiete de debe ampararse, declararse la nulidad de la sentencia de vista é
noviembre de mil novecientos ochenta y uno, se ordenó la insubsistente la decisión impugnada y disponerse la emisión de un
paralización de cualquier tipo de obras sobre el área de terreno nuevo pronunciamiento, careciendo de objeto emitir
sublitis sancionando a Eusebio Huarza Saico con la suma de cien pronunciamiento sobre las denuncias materiales. Fundamentos
mil soles (S/ 100,000.00) por la edificación sin la correspondiente por los cuales, y en aplicación de lo regulado por el artículo 396°
autorización Municipal; 6.- Por Escrito de fecha siete de diciembre inciso 3) del Código Procesal Civil, declararon: FUNDADO el
de mil novecientos noventa y dos, Eusebio Huarza Saico ante el recurso de casación interpuesto por Lucia Accha de Huarza; en
Ministerio de Agricultura efectuó el denuncio de un área de ciento consecuencia NULA la Sentencia de Vista, expedida por la Primera
cuarenta punto noventa hectáreas (140.90 ha) del terreno Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, el once de
denominado Jesús del Departamento de Arequipa indicando que mayo de dos mil dieciséis; e INSUBSISTENTE la sentencia
viene poseyendo el mismo desde mil novecientos setenta y seis; apelada que declaró infundada la demanda; ORDENARON que el
7.- Mediante Auto de fecha dieciocho de marzo de mil novecientos Juez de la causa, expida nuevo pronunciamiento teniendo en
ochenta y cinco el Ministerio de Energía y Minas amparó a favor de cuenta las consideraciones expuestas en la presente resolución;
Eusebio Huarza Saico, los derechos que otorga la concesión en el DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el
goce de tres hectáreas para la explotación de minerales en el Diario Oficial “El Peruano” bajo responsabilidad; en los seguidos
paraje de la quebrada Jesús - Arequipa; 8.- Por contrato privado de por Lucia Accha de Huarza contra Eusebio Huarza Saico y otro
fecha veintitrés de marzo de mil novecientos noventa y seis, sobre Nulidad de Acto Jurídico; y los devolvieron. Integra esta Sala
Eusebio Huarza Saico -soltero- cede sus derechos sobre el área de el Juez Supremo Señor Calderón Puertas por licencia del Juez
setecientos treinta y nueve punto treinta y dos metros cuadrados Supremo Señor Miranda Molina. Ponente Señora Cabello
(739.32 m2) del terreno ubicado en la Mz A, Lote 01 del fundo Matamala, Jueza Suprema. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO
rústico denominado La Granja El Porvenir, del Distrito de MATAMALA, CALDERÓN PUERTAS, DE LA BARRA BARRERA,
Paucarpata Arequipa a favor de la Hermandad San Ignacio de CÉSPEDES CABALA.
Loyola representado por Leonardo Ventura Chambilla; 9.- De la
Escritura Pública de Constitución de la Asociación de Micro 1
Rioja, Bermúdez Alexandre. La congruencia procesal: Información, Doctrinaria
Pequeños Industriales y Pecuarios Nazarenos, de fecha cinco de y Jurisprudencial. X CONGRESO NACIONAL DE DERECHO PROCESAL
enero de mil novecientos noventa y ocho, se formalizó la GARANTISTA, 12, 13 Y 14 de Noviembre - Azul, Pcia. de Buenos Aires.
transferencia de los terrenos eriazos cedidos por la Sociedad La congruencia procesal. Dr. Jorge Horacio Zinny.blog.pucp.edu.pe/blog/
Minera Estrella número 2 y de las denuncias de Eusebio Huarza seminariotallerdpc/page/39/
Saico que datan del tres de setiembre de mil novecientos setenta y 2
Vidal Ramíez, Fernando: Acto Jurídico, Gaceta Juridica 1998 página 498
seis; 10.- Con fecha quince de junio de dos mil ocho, La Asociación 3
Aguilar Llanos. Benjamín. Régimen patrimonial del matrimonio * Abogado
de Vivienda y Taller el Nazareno inscribió como socio Zacarías egresado de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), especialista en
Leonardo Ventura Chambilla; 11.- Por Asamblea General Derecho de Familia y Derecho de Sucesiones. Es catedrático del Departamento
Extraordinaria llevada a cabo el veintiocho de diciembre de dos mil Académico de Derecho de la PUCP.
ocho, se acordó denunciar a Eusebio Huarza Saico por apropiación C-1683162-188
ilícita de los bienes y enseres de la Asociación de Vivienda y Taller
El Nazareno desde el año mil novecientos noventa y cinco además CAS. Nº 2407-2016 HUÁNUCO
se ratificó el hecho de que esta persona actuó como representante REIVINDICACIÓN SUMILLA.- Uno de los atributos del derecho de
legal de la asociación mas no como propietario de los bienes. propiedad es la reivindicación, entendida inicialmente como la
OCTAVO.- Por el matrimonio, el hombre y la mujer se unen para pretensión real destinada a conseguir la restitución de la posesión
realizar un proyecto de vida en común, dando lugar a una sociedad del bien, de la que se encuentra privado el propietario, de persona
conyugal, generadora de deberes y derechos ya sean de orden que solo tiene la calidad de poseedor; sin embargo, en virtud a que
personal o económico, en éste último caso, cada uno de los por su propia naturaleza el derecho de propiedad excluye la
cónyuges tiene la posibilidad de llevar al matrimonio el patrimonio posibilidad de que otra persona alegue idéntico derecho sobre el
que tenía cuando era soltero, e incluso la misma sociedad, ya mismo bien, el ejercicio del atributo reivindicativo puede comprender
dentro del matrimonio, adquirirá bienes y contraerá obligaciones3. también la posibilidad de recuperar la posesión del bien de la
NOVENO.- En ese sentido, las relaciones económicas de los persona que incluso se atribuye derecho de propiedad. Lima,
cónyuges están sujetas a un ordenamiento jurídico determinado; y, quince de enero de dos mil dieciocho. LA SALA CIVIL
en el caso peruano, se da la existencia de dos regímenes: el de la TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
sociedad de gananciales y el de separación de patrimonios, los REPÚBLICA: Vista la causa número dos mil cuatrocientos siete -
mismos que vienen delimitados por la ley. Sobre el particular, el dos mil dieciséis; y producida la votación con arreglo a ley, emite la
artículo 300° del Código Civil refiere que cualquiera que sea el siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del
régimen en vigor, ambos cónyuges están obligados a contribuir al recurso de casación interpuesta por Óscar Enrique Ibáñez Rosas
sostenimiento del hogar según sus respectivas posibilidades y (fojas 2290), contra la sentencia de vista contenida en la Resolución
El Peruano
114078 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

número cincuenta y tres, de fecha tres de mayo de dos mil dieciséis terreno a su valor comercial, señalando ser el verdadero propietario
(fojas 2258) emitida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del bien inmueble, pues la adquisición del predio se realizó con su
de Huánuco a través de la cual confirmo la sentencia apelada dinero, en tanto que el reconvenido Javier Oscar Ibañez del Aguila
contenida en la Resolución número cuarenta, de fecha veintiséis solo presto su nombre para efectos de realizar la compra venta del
de enero de dos mil quince (fojas 1923), que declaró fundada la terreno de su propiedad, habiéndose retirado el 01 de marzo del
demanda de reivindicación e infundada la demanda reconvencional 2002; agrega asimismo que sobre ese terreno se ha construido un
sobre declaración de propiedad de la edificación asentada sobre el edificio de cinco pisos, cuyo costo ha sido solventado
inmueble sub litis. II. CAUSALES POR LAS QUE SE DECLARÓ exclusivamente por el demandado en donde el demandante nunca
PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACIÓN: Que, esta Sala envió dinero alguno para cubrir los gastos para la construcción del
Suprema por resolución de fecha diecisiete de abril de dos mil edificio. CUARTO.- Tramitado el proceso conforme su naturaleza,
diecisiete (fojas 61 del cuaderno de casación), declaró procedente en rebeldía de los codemandados Darío Falcón Gutiérrez, Enrique
del recurso de casación por la causal de: Infracción Normativa Aguado Limaco, Katerin Reátegui Encina, Yuliana Carrillo Maíz,
por inaplicación de los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Víctor Medina López, Yaro Medina López, Alejandro Tobar Medina,
Constitución Política del Perú; artículos I, VII del Título Aymen Paytan Chuquipuza, Michael Prado Vásquez, Jorge
Preliminar, incisos 3 y 4 del artículo 122, inciso 6 del artículo Sánchez Ponce, Lenar Jhonatan Ramos Muñoz, Fred Ángel Nieto
50, y artículos 196, 197 del Código Procesal Civil, sosteniendo: y José Luis Delso Delao, el Primer Juzgado Mixto de la Provincia
a) La Sala Superior ha omitido pronunciarse sobre todos los puntos de Leoncio Prado mediante sentencia de primera instancia
alegados en su escrito de apelación, específicamente el punto contenida en la Resolución número cuarenta, de fecha veintiséis
mediante el cual cuestiona que el demandado (recurrente) no ha de enero de dos mil quince declara fundada la demanda sobre
acreditado la fábrica, no encontrándose debidamente motivado el Reivindicación e infundada la demanda reconvencional sobre
fallo, al no haberse analizado ni resuelto conforme a ley su recurso declaración de propiedad de la edificación asentada sobre el predio
de apelación. b) El ad quem no ha verificado que la declaración de sub litis tras considerar que del asiento C-3 de la Partida Electrónica
fábrica es en vía de regularización de acuerdo a la Ley número número 05000540 se advierte que el inmueble sub litis se encuentra
27157, donde no es exigible planos de la construcción, ni contrato inscrito a favor del demandante al haberlo adquirido de su anterior
de obra y es una construcción realizada sin licencia de construcción, propietaria mediante Escritura Pública de Compraventa de fecha
tal como lo establece el artículo 3 de la acotada ley; además, no se trece de junio de dos mil uno, no advirtiéndose que el referido acto
ha pronunciado respecto a la declaración testimonial del constructor jurídico por el que el demandante adquiere su derecho de propiedad
de la obra, ofrecida en la reconvención. c) Los medios probatorios haya sido declarado nulo por lo que surte todos sus efectos legales
ofrecidos por su parte demuestran que los demandados han y con publicidad registral oponible a terceros, más aun si el
obrado con mala fe. Inclusive las dos sentencias de mérito han demandado Óscar Enrique Ibáñez Rosas viene ejerciendo el uso y
corroborado este hecho, sólo que optaron por desestimar la disfrute del bien inmueble sub litis al haber efectuado contratos de
declaración de propiedad de edificación, porque consideraron arrendamientos con sus codemandados por lo que se evidencia
equívocamente que la mala fe del dueño del suelo no puede que los demandados son poseedores no propietarios respecto del
generar ser propietario de la edificación. d) Existe transgresión del referido bien. En cuanto a la demanda reconvencional, se
artículo 196 del Código Procesal Civil, por cuanto se sostiene que determina que la pretensión principal de la Reconvención, ha sido
ha quedado establecido que el demandado es propietario del lote desestimada mediante excepción de prescripción extintiva y en
de terreno materia de litis; sin embargo, no ha probado ser dueño cuanto a la pretensión subordinada se concluye que del rubro
de la fábrica existente en dicho terreno. En todo caso, debe B00001 de la partida registral del inmueble en referencia se
determinarse a quién o a quiénes realmente corresponde la describen las edificaciones realizadas sobre el inmueble, las
propiedad de tales construcciones. III. CONSIDERANDO: mismas que tienen como titular al demandante por lo que en
PRIMERO.- Del examen de autos se advierte que mediante escrito aplicación del principio de publicidad registral se entiende que
de fojas 23, Javier Oscar Ibáñez Del Águila, interpone demanda dicha edificación también tiene como titular al accionante.
de reivindicación con la finalidad que los demandados cumplan con QUINTO.- Apelada la resolución de primera instancia, la Sala Civil
restituirle el inmueble ubicado en la Avenida Enrique Pimentel de la Corte Superior de Justicia de Huánuco mediante
cuadra 6, Lote 135 de la Manzana F, actualmente signado con los Resolución número cincuenta y tres, de fecha tres de mayo de dos
números 633 y 635 del Pueblo Joven Bella Durmiente de la Zona mil dieciséis (fojas 2258), confirma la sentencia recurrida en todos
de expansión urbana de Tingo María, inscrito en la Ficha Registral sus extremos. De los fundamentos que sirven de sustento a dicha
número 000437, continuada en la Partida Electrónica número decisión se verifica que el accionante tiene la titularidad en su
05000540 del Registro de Predios de la Oficina Registral de Tingo calidad de propietario sobre el bien inmueble materia de
María; Como sustento fáctico de su demanda manifiesta ser reivindicación, en merito a la Escritura Pública de fecha trece de
propietario del inmueble antes señalado, cuyo dominio fue junio de dos mil uno, celebrada por Magnolia Del Águila Salas a
transferido mediante contrato de compraventa según Escritura favor de demandante Javier Óscar Ibáñez Del Águila, respecto del
Pública de fecha trece de junio del dos mil uno, habiendo inmueble ubicado en el lote 135 de la Manzana F, del Pueblo Joven
posteriormente edificado la fábrica que consta en el asiento Bella Durmiente, hoy frente a la Avenida Enrique Pimentel número
B00001 de dicha ficha registral; agrega que el predio sub materia 633-635 de esta ciudad, el mismo que se encuentra inscrito en la
actualmente se encuentra ocupado por sus padres en forma ilegal Ficha Registral número 000437, Partida Electrónica número
sin tener título alguno que los legitime y que no obstante haberles 05000540 del Registro de Propiedad Inmueble de Tingo María,
facilitado el ingreso y solicitarles la devolución del inmueble, estos titularidad que se encuentra publicitado en el asiento C3 de dicha
se niegan a hacer entrega del mismo. SEGUNDO.- Mediante Ficha Registral, titularidad que mantiene plenos efectos al no
escrito de fojas 370 y 471, los demandados Óscar Enrique Ibáñez haberse declarado nulo, no resultando estimable la solicitud sobre
Rosas, Jorge Antonio Ibáñez Del Águila, Juan Antonio usucapión invocada por la demandado por cuanto no se verifica
Macarlupu Seijas, Diana Liz Trejo Mendoza, Ernesto Lorenzo que haya sido declarado previamente en instancia judicial, en
Zarate Gallardo, Lita Clotilde Porras Ospina, Renato Felipe concordancia con lo dispuesto por el artículo 952 del Código Civil.
Infanzón Allcca, Marion Mendoza Araujo, Delsi Elizabeth Asimismo en cuanto a la pretensión reconvencional, de la
Tarazona Inga, Lila Liz Mendoza Araujo, Andrés Constantino Declaratoria de Fábrica descrita en el rubro B00001, en esta se
Paulus Egoavil Medina y Lud Maritza Del Águila Chávez, describen las edificaciones realizadas sobre el bien inmueble
contestan la demanda, señalando sustancialmente que si bien materia de Litis, por lo que se entiende que dichas edificaciones
mediante Escritura Pública de Compraventa de fecha trece de junio pertenecen al propietario del inmueble Javier Oscar Ibáñez del
de dos mil uno, Magnolia del Águila Casas otorgo en venta a favor Águila al no haberse acreditado lo contrario máxime si no se
del demandante Javier Oscar Ibáñez del Águila el bien materia de demuestra la inexactitud en el registro ni la nulidad sobre el derecho
litis, no obstante, en realidad el demandado Óscar Enrique Ibáñez de propiedad declarado a favor del accionante. SEXTO.- Antes de
Rosas es el verdadero propietario del referido inmueble al haber ingresar al análisis sobre las infracciones normativas denunciadas,
proporcionado el dinero para dicha compra, habiendo actuado su corresponde señalar en principio que la acción reivindicatoria
hijo, el hoy demandante, solo en calidad de testaferro en el contrato puede definirse como aquel instrumento típico de protección de la
de compraventa del bien materia de litis, agrega que las propiedad de todo tipo de bienes, muebles o inmuebles, por la cual
construcciones realizadas fueron a cuenta y costo del precitado se declara comprobada la propiedad a favor del actor, y, en
demandado, pues el demandante que reside en el extranjero consecuencia, se le coloca en posesión del bien para hacer
nunca envió dinero alguno para cubrir los gastos para la efectivo el ejercicio del derecho; es evidentemente una acción real,
construcción del edificio, pues no tenía trabajo fijo, ganaba una de doble finalidad (declarativa y de condena); plenaria o petitoria
suma ínfima y tampoco tenía oficio ni profesión habiéndose (amplia cognición y debate probatorio, con el consiguiente
efectuado la construcción del edificio sin su intervención ni aporte pronunciamiento con autoridad de cosa juzgada) e imprescriptible
económico, por lo que no tiene ningún derecho sobre el edificio. (artículo 927 del Código Civil). SÉTIMO.- En esta línea conceptual
TERCERO.- Mediante escrito de fojas 527, Óscar Enrique Ibáñez es de señalar que para la procedencia de la Reivindicación deben
Rosas interpone demanda reconvencional solicitando como configurarse los siguientes requisitos: a) El actor debe probar la
pretensión principal la declaración de simulación por interpósita propiedad del bien, no bastando acreditar que el demandado no
persona del acto jurídico de fecha trece de junio de dos mil uno y tiene derecho a poseer; en ese orden, es necesario, por tanto, el
como pretensión subordinada la declaración de propiedad de la título de propiedad del demandante; y, b) El demandado no debe
edificación asentada sobre el inmueble sub litis a favor del ostentar ningún derecho que le permita mantener la posesión del
reconviniente, por accesión de mala fe del dueño del suelo y bien; sin embargo, el demandado puede invocar cualquier título,
reconocimiento del derecho del mismo reconviniente a comprar el incluso uno de propiedad, en tal sentido, la reivindicación puede
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114079
enfrentar, tanto a sujetos con título, como a un sujeto con título Debiendo declararse infundado el recurso de casación por las
frente a un mero poseedor. En cualquiera de las dos hipótesis, el razones ya anotadas”. Lima, dieciséis de octubre de dos mil
Juez se encuentra legitimado a través de la reivindicación, diecisiete.- LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE
para decidir cuál de los dos contendientes es el verus SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA; con el acompañado,
dominus; para ello, el demandado debe hallarse en posesión del vista en audiencia pública de la presente fecha, la causa número
bien y no basta individualizar al demandante y al demandado, dos mil cuatrocientos cincuenta y tres - dos mil dieciséis; y,
pues, también es necesario que el objeto litigioso sea identificado. producida la votación conforme a ley, se procede a emitir la
OCTAVO.- Entrando al análisis de la infracción normativa procesal siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del
descrita en el apartado a), el recurrente denuncia en primer recurso de casación interpuesto por Oscar Ortiz López, contra la
término que la sala superior habría omitido pronunciarse sobre la Sentencia de Vista, expedida por la Primera Sala Civil de la Corte
acreditación a su favor de la fábrica señalada en su recurso de Superior de Justicia de Piura, de fecha quince de abril de dos mil
apelación. Conforme fluye de la sentencia de vista, la sala superior dieciséis, que revoca la decisión impugnada que declaró fundada
ha considerado que el recurrente no acredita la titularidad sobre la la demanda y propietario del inmueble sublitis al actor y
edificación efectuada sobre el predio sub materia habida cuenta reformándola la declaró improcedente la demanda de prescripción
que de la Declaratoria de Fabrica que obra a fojas 4, específicamente adquisitiva de dominio. II. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta
en el rubro B00001 se verifica que dichas edificaciones tienen Sala Suprema Civil Transitoria mediante resolución de fecha
como titular al demandante Javier Oscar Ibáñez Del Águila al no cuatro de enero de dos mil diecisiete, declaró la procedencia del
haberse acreditado que las mismas tengan como propietario al recurso de casación por las siguientes causales: a) Infracción
demandado, no existiendo forma alguna de enervar aquella normativa de carácter procesal del artículo 139 inciso 3 de la
conclusión dado que dicha afirmación se consolida y corrobora con Constitución Política del Perú; refiere que se afectó el debido
el principio de legitimación registral previsto en el artículo 2013 del proceso, al no tomarse en cuenta lo previsto en los artículos 189,
Código Civil al resultar evidente que la validez de dichas 194 y 197 del Código Procesal Civil, por cuanto la decisión
inscripciones no han sido cuestionados en sede judicial; en el adoptada en la Sentencia de Vista se ha fundamentado en una
sentido descrito, la argumentación denunciada por el recurrente prueba instrumental que no ha sido ofrecida en el presente proceso
deviene en inconsistente por infundada al encontrarse debidamente por ninguna de las partes y ni siquiera ordenada de oficio, afectando
motivada la sentencia de vista sin que se aprecie por lo demás el derecho de contradicción de la prueba; y, b) Infracción
afectación a las normas del debido proceso. NOVENO.- De otro normativa de carácter material de los artículos 950 y 952 del
lado, el recurrente alega en el apartado b) de su recurso que el Código Civil, señala que se afecta su derecho al no tenerse en
accionante no habría regularizado la edificación efectuada sobre el cuenta que la correcta interpretación de los preceptos legales
predio sub litis en aplicación del artículo 3 de la Ley número 27157. citados consisten en que la posesión continua, pacífica y pública,
Sobre este particular se debe señalar que dicha denuncia deviene no debe prolongarse hasta la fecha de interposición de la demanda
en impertinente e inoficiosa habida cuenta que en primer lugar el sino que ésta se agota con el plazo de prescripción legal. Debiendo
recurrente no demuestra con medio probatorio alguno dicha tenerse en consideración que la correcta interpretación del artículo
afirmación y además por cuanto la presunción registral de tales 950 del Código Civil, conlleva a determinar que quién adquirió la
edificaciones a favor del accionante no ha sido enervada en forma propiedad por prescripción, por haber transcurrido el plazo legal,
alguna en sede de instancia, por lo que la causal denunciada en puede entablar juicio para que se le declare propietario con
este apartado deviene también en desestimable por improbada. prescindencia de que mantenga dicha posesión en la oportunidad
DÉCIMO.- Asimismo, en relación a la denuncia descrita en el de la presentación de la demanda, salvo que haya renunciado a la
apartado c), cabe precisar que la mala fe en las construcciones prescripción ya ganada en beneficio del propietario con derecho
que invoca el recurrente en sede casatoria, no ha sido posible de inscrito. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Habiendo declarado
verificar con medio instrumental alguno en sede de instancia, por lo este Supremo Tribunal, procedente en el recurso de casación, sólo
que la denuncia en este extremo constituye meras afirmaciones sin por el inciso 3) del Artículo 139° de la Constitución Política del Perú,
mayor sustento al no encontrarse verificados de manera objetiva, resulta pertinente que el examen de la resolución recurrida también
por lo que esta causal debe también desestimarse por improbada. se efectúe bajo los alcances que el inciso 5) de la Carta Magna
DÉCIMO PRIMERO.- Finalmente, en relación a la causal por prevé, por cuanto desde dicha óptica y acorde a los regulado por
infracción normativa denunciada en el apartado d), el recurrente los Artículos 50° inciso 6) del Código Procesal Civil y 12° del Texto
acusa una transgresión al artículo 196 del Código Procesal Civil Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial los
pues entiende que el accionante no acredita haber efectuado las magistrados tienen la obligación de fundamentar los autos y las
construcciones sobre el predio en disputa. Sobre dicha denuncia, sentencias bajo sanción de nulidad respetando los principios de
se aprecia que los términos de la denuncia casatoria en este jerarquía de las normas y el de congruencia. SEGUNDO.-
extremo carecen de veracidad en tanto que las sentencias de Fundamentando su recurso la parte impugnante sostiene que se
merito han analizado las pruebas aportadas por la parte afectó su derecho al no tomarse en cuenta lo previsto por los
demandante y demandada, en relación a la titularidad del referido Artículos 189°, 194° y 197° del Código Procesal Civil, ya que la
inmueble y a las edificaciones efectuadas sobre el mismo, Sentencia de Vista se ha fundamentado en una prueba instrumental
habiéndolas valorado en forma conjunta y realizado un debido que no ha sido ofrecida en el proceso por ninguna de las partes, ni
análisis lógico jurídico al haber concluido que el demandante ofrecida de oficio. TERCERO.- Acorde a lo regulado por el Artículo
acredita de manera plena ser el titular del predio así como de las I del Título Preliminar del Código Procesal Civil, es del caso anotar
construcciones, decisión que se configura con lo establecido con que, la Tutela Judicial Efectiva es un derecho constitucional de
los artículos 196 y 197 del Código Procesal Civil; deviniendo por naturaleza procesal en virtud del cual toda persona o sujeto
tanto en infundado el recurso de casación en este extremo. IV. justiciable puede acceder a los órganos jurisdiccionales,
DECISIÓN: Por tales consideraciones y en aplicación de lo independientemente del tipo de pretensión formulada y de la
dispuesto en el artículo 397 del Código Procesal Civil. 4.1. eventual legitimidad que pueda o no, acompañarle a su petitorio.
Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por En un sentido extensivo la tutela judicial efectiva permite también
Óscar Enrique Ibáñez Rosas (fojas 2290); en consecuencia, NO que lo que ha sido decidido judicialmente mediante una sentencia,
CASARON la sentencia de vista contenida en la Resolución resulte eficazmente cumplido. En otras palabras, con la tutela
número cincuenta y tres, de fecha tres de mayo de dos mil dieciséis judicial efectiva no sólo se persigue asegurar la participación o
(fojas 2258) emitida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia acceso del justiciable a los diversos mecanismos (procesos) que
de Huánuco. 4.2. DISPUSIERON la publicación de la presente habilita el ordenamiento dentro de los supuestos establecidos para
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad, cada tipo de pretensión, sino que se busca garantizar que, tras el
en los seguidos por Javier Óscar Ibáñez Del Águila contra Óscar resultado obtenido, pueda verse este último materializado con una
Enrique Ibáñez Rosas y otros, sobre Reivindicación; y los mínima y sensata dosis de eficacia. CUARTO.- Si bien, en el
devolvieron. Ponente Señor Romero Díaz, Juez Supremo.- S.S. proceso judicial, debe haber una exacta relación o correspondencia
ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, (concordancia) entre la pretensión del actor, la oposición del
DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES CABALA. C-1683162-189 demandado, los elementos de prueba válidamente recolectados e
incorporados y la decisión del tribunal lo cual se conoce como
CAS. Nº 2453-2016 PIURA “congruencia” principio normativo que limita las facultades
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO Sumilla: “Analizada resolutorias del Juez por el que debe existir identidad entre lo
la infracción normativa invocada, efectuado el análisis de autos y la resuelto y lo controvertido oportunamente por los litigantes en
revisión de autos, esta Sala Suprema concluye que las mismas no relación a los poderes atribuidos en cada caso al órgano
pueden prosperar, habida cuenta que los fundamentos sobre los jurisdiccional por el ordenamiento jurídico1, cierto también lo es
cuales se sostienen, están orientados a cuestionar aspectos que, la motivación de las resoluciones judiciales, constituye una
distintos a los que han sido materia de pronunciamiento. Pues, en garantía constitucional que asegura la publicidad de las razones
el presente caso, se determinó que al no haberse acreditado los que los jueces tuvieron en cuenta para pronunciar sus sentencias
supuestos para determinar la legitimidad para obrar del actor, se resguardando a los particulares y a la colectividad las decisiones
declaró improcedente la demanda ya que su posesión la transfirió arbitrarias. QUINTO.- El recurso extraordinario de casación por su
a su hijo -quien a su propio entender, pues así lo reconoció en su carácter formal y excepcional, por lo que debe estar estructurado
declaración- tiene la posesión inmediata. Siendo esto así los con precisa y estricta sujeción a los requisitos que exige la norma
alcances que prevé el artículo 950 del Código Civil no resultan procesal civil, siendo responsabilidad de los justiciables
aplicables al encontrarse el demandante dentro de la figura jurídica -recurrentes- saber adecuar los agravios que invocan a las
regulada por el artículo 427 numeral 1 del Código Procesal Civil. causales que para dicha finalidad se encuentran taxativamente
El Peruano
114080 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

determinadas en la norma procesal, desde que el Tribunal de en tal sentido, verificados los requisitos de admisibilidad previstos
Casación no está facultado para interpretar el recurso ni integrar o en el artículo 387 del Código Procesal Civil, modificado por la
remediar las carencias del mismo o dar por supuesta y explícita la Ley número 29364, se tiene que el presente recurso cumple con
falta de causal, no pudiendo subsanarse de oficio los defectos dichos requisitos, esto es: I) Se recurre contra una sentencia de
incurridos por los recurrentes en la formulación del recurso. vista expedida por la Sala Superior que como órgano de segundo
SEXTO.- De lo actuado en el decurso del proceso se observa lo grado pone fin al proceso; II) Se ha presentado ante la Tercera
siguiente: En mérito a la pretensión invocada en la demanda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que emitió
obrante a fojas treinta y uno, el Juez del Primer Juzgado Mixto de la resolución impugnada; III) Ha sido interpuesto dentro del plazo
Catacaos de la Corte Superior de Justicia de Piura, expidió de diez días de notificada con la resolución impugnada, pues
sentencia declarando fundada la demanda al considerar que de los ésta fue notificada el treinta de junio de dos mil dieciséis, según
medios probatorios aportados al procesal el actor acreditó que cédula de notificación de fojas mil quinientos cinco, y el recurso
adquirió el bien el treinta de noviembre de mil novecientos ochenta fue ingresado el siete de julio del mismo año; y, IV) La parte
y dos y que viene ejerciendo la posesión pacifica sobre el inmueble recurrente se encuentra exonerada de pagar el arancel judicial
desde la acotada fecha, mientras que la posesión pública se por ser entidad del Estado. TERCERO.- Que, respecto al requisito
acreditó con la versión de los testigos quienes señalaron que fue de procedencia previsto en el inciso 1 del artículo 388 del Código
desde que adquirió el bien y lo alquiló. Decisión que al ser Procesal Civil, modificado por la Ley acotada, no resulta exigible a
impugnada fue revocada por la Sala de mérito quien reformando la la parte recurrente en tanto obtuvo sentencia favorable en primera
misma la declaró improcedente por los siguientes fundamentos, instancia, por lo que cumple con lo dispuesto en la norma procesal
que en el caso de autos se dan los supuestos previstos por el anotada; y a su vez, indica que su pedido casatorio es anulatorio,
artículo 427 del Código Procesal Civil, pues el actor no contaría con cumpliendo con ello el presupuesto del inciso 4 de la referida
legitimidad para obrar, pues este ha transferido el bien a su hijo norma procesal. CUARTO.- Que, para establecer el cumplimiento
José Walter Ortiz More mediante escritura pública de fecha catorce de los requisitos contenidos en los incisos 2 y 3 del artículo 388
de diciembre de dos mil uno, quien se considera en virtud a dicho del Código Procesal Civil, es necesario que la entidad recurrente
título, el verdadero dueño del bien. SÉTIMO.- De la revisión de señale en qué consiste la infracción normativa denunciada. En el
autos y atendiendo a la denuncia invocada por el recurrente, es del presente medio impugnatorio se denuncia la infracción normativa
caso anotar que la misma no puede estimarse en razón a que no por inobservancia del artículo VII del Título Preliminar del
se advierte transgresión alguna al debido proceso. Pues, la Sala Código Civil, por el cual los jueces tienen la obligación de aplicar
Superior efectuando una correcta revisión de los actuados en el la norma jurídica pertinente, aunque no haya sido invocada en la
proceso determinó que el actor se encuentra dentro de los demanda, es decir que la sentencia de vista debe pronunciarse
supuestos previstos por el artículo 427 del Código Procesal Civil, sobre los hechos y petitorios formulados oportunamente por las
esto es que de su propia versión como del testimonio de escritura partes, en atención al Principio de Congruencia Procesal, toda
pública, el poseedor directo sobre el bien sería su hijo José Walter vez que la infracción a este principio determina la emisión de
Ortiz More y no él. Siendo esto así, habiendo congruencia en el fallos incongruentes como es el caso de la presente sentencia,
razonamiento efectuado y no evidenciándose transgresión alguna que resuelve menos de lo que se pida en la demanda (citra
al debido proceso, el recurso de casación debe ser declarado petita), cuando la parte resolutiva de la sentencia de vista declara
infundado. OCTAVO.- Habiéndose desestimado la denuncia fundada la demanda de prescripción adquisitiva del área total de
procesal, corresponde emitir pronunciamiento respecto a la ciento cincuenta y seis punto noventa y cinco metros cuadrados
infracción normativa material de los artículos 950 y 952 del Código (156.95 m2). Asimismo, en la sentencia de vista se resuelve más
Civil. NOVENO.- Fundamentando su denuncia casatoria la parte allá de lo pedido, toda vez que la parte resolutiva de la sentencia
recurrente señala que se ha interpretado incorrectamente los autoriza la inscripción del derecho del demandante en la partida
alcances regulados por los acotados preceptos legales, para registral pertinente, cuando en el petitorio de la demanda no ha
desestimar su demanda. DÉCIMO.- Analizada la infracción sido invocado. QUINTO.- Que, del examen de la argumentación
normativa invocada, efectuado el análisis de autos y la revisión de expuesta se advierte que la recurrente no cumple con el requisito
autos, esta Sala Suprema concluye que las mismas no pueden exigido en el inciso 3 del artículo 388 del Código Procesal Civil, toda
prosperar, habida cuenta a que los fundamentos sobre los cuales vez que la entidad recurrente no demuestra la incidencia directa
se sostienen, están orientados a cuestionar aspectos distintos a los de la infracción denunciada sobre la decisión impugnada. Que, en
que han sido materia de pronunciamiento. Pues, en el presente cuanto a la infracción referida a un supuesto pronunciamiento con
caso, se determinó que al no haberse acreditado los supuestos trasgresión al Principio de Congruencia Procesal, se aprecia que la
para determinar la legitimidad para obrar del actor, se declaró sentencia de vista ha cumplido con pronunciarse sobre un aspecto
improcedente la demanda ya que su posesión la transfirió a su hijo, sometido a debate al haberse incluido como punto controvertido1,
-quien a su propio entender, pues así lo reconoció en su y si bien del tenor de la demanda se aprecia que el demandante
declaración- tiene la posesión inmediata. Siendo esto así los solicita la prescripción del área correspondiente a ciento sesenta
alcances que prevé el artículo 950 del Código Civil no resultan y dos punto treinta y tres metros cuadrados (162.33 m2), ello se
aplicables al encontrarse el demandante dentro de la figura jurídica corrigió a través del escrito de subsanación donde se presentó la
regulada por el artículo 427 numeral 1 del Código Procesal Civil. memoria descriptiva del área a usucapir, documento que si contaba
Debiendo declararse infundado el recurso de casación por las con las formalidades exigidas por ley y en cuyo contenido se
razones ya anotadas. Fundamentos por los cuales; y en aplicación precisa que el Lote “D” Manzana 19, de la Urbanización Paisajista
del artículo 397 del Código Procesal Civil declararon: INFUNDADO Chilina, tiene un área de ciento cincuenta y seis punto noventa y
el recurso de casación por Oscar Ortiz López; NO CASARON la cinco metros cuadrados (156.95 m2), conforme lo ha expresado
Sentencia de Vista contenida en la resolución número sesenta y de manera correcta la recurrida, no existiendo error alguno ni
uno de fecha quince de abril de dos mil dieciséis, obrante a fojas mucho menos pronunciamiento incongruente conforme lo expresa
novecientos cuatro expedida por la Primera Sala Civil de la Corte la demandada, por lo que debe desestimarse dicho extremo del
Superior de Justicia de Piura; DISPUSIERON la publicación de la recurso. En lo referente a que la Sala ha emitido un pronunciamiento
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano” bajo ultra petita, cabe precisar que el demandante solicitó, además de
responsabilidad; en los seguidos por Oscar Ortiz López contra Lea la declaración de propietario del bien sub litis, la cancelación del
Martha Cruz de Flores y otros sobre Prescripción Adquisitiva de Asiento Registral donde se encuentra inscrito el anterior propietario
Dominio; y los devolvieron. Ponente Señora Cabello Matamala, José Barreda Sáenz, por tanto, ello habilita al demandante a
Jueza Suprema. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, proceder con la inscripción en el asiento correspondiente como
MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES nuevo propietario a fin de publicitar su derecho, no apreciándose
CABALA. mandato imperativo alguno en la parte resolutiva de la sentencia
que pueda conllevar a la nulidad de la misma, en consecuencia,
1
Rioja, Bermúdez Alexander. La Congruencia Procesal. X Congreso Nacional De la causal denunciada deviene en improcedente. Por las razones
Derecho Procesal Garantista. expuestas y en aplicación de lo previsto en el artículo 392 del
C-1683162-190 Código Procesal Civil, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de
casación interpuesto por la Municipalidad Provincial de Arequipa
CAS. Nº 3208-2016 AREQUIPA a fojas mil quinientos nueve, contra la sentencia de vista de fojas
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO Lima, doce de marzo mil cuatrocientos ochenta y seis, de fecha trece de junio de dos mil
de dos mil dieciocho. VISTOS; y CONSIDERANDO: PRIMERO.- dieciséis, expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de
Que, viene a conocimiento de esta Sala Suprema el recurso de Justicia de Arequipa; DISPUSIERON la publicación de la presente
casación interpuesto por la Municipalidad Provincial de Arequipa resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en
a fojas mil quinientos nueve, contra la sentencia de vista de fojas los seguidos por Donato Antezana Sánchez contra la Municipalidad
mil cuatrocientos ochenta y seis, de fecha trece de junio de dos mil Provincial de Arequipa y otros, sobre Prescripción Adquisitiva de
dieciséis, expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior Dominio; y los devolvieron. Integra esta Sala el Juez Supremo
de Justicia de Arequipa, que revocó la sentencia apelada de fojas Calderón Puertas por licencia del Juez Supremo Ordoñez Alcántara.
mil trescientos cuarenta y ocho, de fecha doce de agosto de dos Ponente Señora Céspedes Cabala, Jueza Suprema. S.S. ROMERO
mil quince, que declaró infundada la demanda sobre Prescripción DÍAZ, CABELLO MATAMALA, CALDERÓN PUERTAS, DE LA
Adquisitiva de Dominio; y reformándola la declaró fundada en todos BARRA BARRERA, CÉSPEDES CABALA.
los extremos la misma; por lo que debe examinarse los requisitos
de admisibilidad y procedencia de dicho medio impugnatorio, 1
Ver fojas 989 Literal A de los puntos controvertidos.
conforme a lo previsto en la Ley número 29364. SEGUNDO.- Que, C-1683162-191
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114081
CAS. Nº 3365-2016 JUNÍN interpuesto debe desestimarse. SEXTO.- Finalmente, en lo
REIVINDICACIÓN Lima, veintisiete de marzo de dos mil dieciocho. concerniente a la exigencia contenida en el inciso 4 del artículo 388
VISTOS; y CONSIDERANDO: PRIMERO.- Viene a conocimiento del Código Procesal Civil, los recurrentes cumplen con indicar su
de este Supremo Tribunal el recurso de casación interpuesto por pedido casatorio; sin embargo, ello no es suficiente para atender el
Juliana Agustina Sosa Rojas viuda de Beltrán, Lourdes Vilma recurso materia de calificación; pues, los requisitos de procedencia
Ricse Jiménez,Donato Paucar Chancasanampa, Jacinto Amancio de este medio impugnatorio son concurrentes, conforme prescribe
Lobos Mallma, Oswaldo Lobatón Adauto, Francisca Huaroc de el artículo 392 del precitado Código. Por las consideraciones
Lobos, Alicia Contreras Chanca y Rolando Brucil Eulogio a fojas expuestas y de conformidad con lo previsto por el artículo 392
setecientos setenta y ocho, contra la sentencia de vista de fojas del Código Procesal Civil, modificado por la Ley número 29364,
setecientos nueve, de fecha seis de junio de dos mil dieciséis, declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto
emitida por la Sala Civil Permanente de Huancayo de la Corte por Juliana Agustina Sosa Rojas viuda de Beltrán, Lourdes Vilma
Superior de Justicia de Junín, que confirmó la sentencia apelada Ricse Jiménez, Donato Paucar Chancasanampa, Jacinto Amancio
de fojas seiscientos treinta y seis, de fecha veinticinco de enero de Lobos Mallma, Oswaldo Lobatón Adauto, Francisca Huaroc de
dos mil dieciséis, en el extremo que declaró fundada la demanda de Lobos, Alicia Contreras Chanca y Rolando Brucil Eulogio a fojas
Reivindicación. SEGUNDO.- En tal sentido, examinados los autos setecientos setenta y ocho, contra la sentencia de vista de fojas
se advierte que el recurso en mención cumple con los requisitos setecientos nueve, de fecha seis de junio de dos mil dieciséis,
de admisibilidad, de conformidad con lo exigido por el artículo emitida por la Sala Civil Permanente de Huancayo de la Corte
387 del Código Procesal Civil. Asimismo, al no haber consentido Superior de Justicia de Junín; DISPUSIERON la publicación
los recurrentes la sentencia de primera instancia, en cuanto les de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo
fue adversa, satisface el requisito de procedibilidad contenido en responsabilidad; en los seguidos por Primitiva Gloriosa Reynoso de
el artículo 388 inciso 1 del Código Procesal Civil. TERCERO.- El Luya contra Juliana Agustina Sosa Rojas viuda de Beltrán y otros,
recurso de casación es formal y excepcional, por lo tanto debe estar sobre Reivindicación; y los devolvieron. Ponente Señor Ordóñez
redactado con precisión y estricta sujeción a los requisitos que Alcántara, Juez Supremo. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO
exige la norma procesal civil para su admisibilidad y procedencia, MATAMALA, ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, DE LA BARRA BARRERA,
correspondiendo al impugnante puntualizar en cuál de las causales CÉSPEDES CABALA. C-1683162-192
se sustenta, esto es en la infracción normativa o en el apartamiento
inmotivado del precedente judicial, debiendo asimismo contener CAS. Nº 3373-2016 CUSCO
una fundamentación clara y pertinente respecto a cada una de MEJOR DERECHO DE PROPIEDAD Sumilla: “Si bien la Sala
las infracciones que se denuncian, demostrando la incidencia Superior en la sentencia recurrida no consignó en su parte
directa que éstas tienen sobre la decisión impugnada, siendo resolutiva indicación alguna sobre la confirmación, revocación o
responsabilidad del justiciable -recurrente- consignar los agravios anulación del auto que desestima el pedido de recusación
que invoca a las causales que para dicha finalidad se encuentran instaurado, también lo es que tal situación no afecta de modo
taxativamente determinadas en la norma procesal. CUARTO.- alguno el derecho del recurrente, por cuanto de los fundamentos
En lo referente a los restantes requisitos de procedencia y en el glosados en la sentencia se advierte que sí expidió pronunciamiento
marco descrito por el artículo 388 incisos 2 y 3 del Código Procesal sobre tal aspecto”. Lima, quince de noviembre de dos mil
Civil, se desprende del texto del recurso que este se sustenta en: diecisiete.- SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA
a) La infracción normativa del artículo 923 del Código Civil, DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA; con el acompañado; vista en
sostienen que la fundabilidad de la demanda de Reivindicación audiencia de la presente fecha la causa número tres mil trescientos
está supeditada a que se acrediten determinados requisitos; siendo setenta y tres - dos mil dieciséis; y, producida la votación conforme
uno de ellos, que el bien materia de reivindicación se encuentre a ley, se procede a emitir la siguiente sentencia: I. MATERIA DEL
determinado; sin embargo, la pericia ordenada por el A quo no ha RECURSO: Se trata del recurso de casación interpuesto por
cumplido con acreditar ese requisito; pues, adolece de defectos y Adriana Sequeiros Frías, contra la Sentencia de Vista, expedida
vicios que la invalidan, ya que no ha identificado el área que no por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Cusco, el
es ocupada por la demandante; además, no se han analizado los dieciocho de julio de dos mil dieciséis, que confirma la decisión
antecedentes registrales a fin de determinar el tracto sucesivo en impugnada que declaró infundada la demanda. II. FUNDAMENTOS
la transferencia del Lote 02; los instrumentos normativos citados DEL RECURSO: Esta Sala Suprema Civil Transitoria mediante
por los peritos son impertinentes para la elaboración de la pericia; resolución de fecha siete de febrero de dos mil diecisiete,
no es cierto que los peritos hayan revisado los presentes autos, declaró la procedencia del recurso de casación por las siguientes
pues no indican qué documentos han sido utilizados para la causales: a) Infracción normativa de los artículos 139° incisos
elaboración de dicha pericia; y, no explican cómo obtuvieron las 3) y 5) de la Constitución Política del Perú y 7° del Texto Único
áreas, colindancias y delimitaciones del Lote 02, puesto que los Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, sostiene la
títulos de los condóminos hacen referencia a acciones y derechos parte recurrente que de lo consignado en los acápites 3.4 y 3.6.1
de un predio; y, b) La infracción normativa del artículo 139 de la sentencia recurrida, no se colige una debida valoración de los
inciso 5 de la Constitución Política del Perú, alega que la medios probatorios, pese a que constituyen títulos y planos
sentencia impugnada carece de una debida motivación; pues, no inscritos en los Registros Públicos, como la declaratoria de fábrica,
se ha demostrado la titularidad de la demandante sobre el predio las licencias, autorizaciones, precedentes judiciales recaído en el
reclamado, ni se ha determinado el área del bien; por el contrario, expediente número 1271-88 testigos, etcétera; evidenciándose la
ha acreditado tener un título respecto del inmueble sub materia; transgresión lo previstos por los artículos 197° y 200° del Código
que la sentencia cuestionada es contradictoria; pues, por un lado, Procesal Civil al demostrarse una contradicción entre la sentencia
señala que el objeto de la reivindicación es el Lote 02, con un área de primera y segunda instancia. Refiere también que el peritaje
de treinta punto trece metros cuadrados (30.13 m2); y, de otro, judicial, no comprobó cual era el área y linderos de la propiedad de
ordena la restitución del Lote 02, con un área de dieciocho punto los demandados, por lo que se solicitó se realice una inspección
ochenta metros cuadrados (18.80 m2); además, no se han fijado ocular, acorde a lo previsto por el artículo 194° del Código Adjetivo;
adecuadamente los puntos controvertidos, y se ha realizado una b) Infracción normativa del artículo 235° del Código Procesal
deficiente calificación de los medios probatorios ofrecidos por las Civil, refiere que también hay error en la motivación, por cuanto la
partes; tampoco se ha analizado el tracto sucesivo respecto de los Sala Superior no resolvió su cuestionamiento respecto a la omisión
actos de transferencia practicados sobre el predio sub materia; de admitir como medios probatorios las copias obrantes a fojas
no se ha evaluado la inspección judicial en la que consta que el ciento cuarenta y uno y siguientes, como tampoco se dijo nada
predio de la demandante es distinto al de los recurrentes, pues sobre la base de documentos que se adjuntaron en copia simple.
están divididos por una pared medianera. QUINTO.- Respecto a Asimismo, alega que, no cuestionaron la aplicación del artículo
las infracciones normativas descritas en los literales a) y b), debe 2012° del Código Civil, sino el hecho de que los documentos
precisarse que el recurso de casación exige una mínima técnica públicos están en copias simples que constan a fojas ciento
casacional, la cual no ha sido satisfecha por los recurrentes; pues, cuarenta y uno y siguientes, a los cuales la Sala Superior les dio
la interposición del referido medio impugnatorio no implica una valor probatorio, contraviniendo el artículo 235° del Código Adjetivo;
simple expresión de hechos y de dispositivos legales, carente de c) Infracción normativa de los artículos 307° del Código
sustentación clara y precisa, en la que no se llegue a razonar y Procesal Civil y 31° del Reglamento de Peritos, alegándose que
concretar cómo y por qué la sentencia recurrida infringe una no se tomó en cuenta que antes de emitirse sentencia, se dispuso
norma. Y es que esta técnica casacional no se satisface con la que el pedido de recusación sea resuelto en su oportunidad,
mera expresión de hechos y medios probatorios aportados al habiendo quedado pendiente hasta la fecha dicho extremo; d) La
proceso, como se sostiene en el presente recurso, sino que se infracción normativa de los artículos 194°, 198°, 199° y 200° del
debe argumentar con claridad y precisión la incidencia directa de la Código Procesal Civil, refiere que se vulnera el debido proceso al
infracción sobre la decisión impugnada, lo cual no se ha cumplido; inobservar que los peritos no demostraron el trabajo de mensura
en tal sentido, se observa que lo que realmente pretenden los sobre la fracción “C” o el Predio Matriz número 527 de la Avenida
recurrentes es cuestionar las conclusiones arribadas por la Manco Cápac, a fin de comprobar las áreas y linderos actuales de
instancia superior, derivadas de la valoración conjunta del material los mismos, de haberlo hecho se hubiera determinado que respecto
probatorio, lo cual se encuentra proscrito en sede casatoria; más al primer colindante del lado derecho -es decir, la Familia Meléndez-
aún, la sentencia cuestionada contiene una suficiente motivación, el muro es de su propiedad, tal y como lo dispuso la sentencia
puesto que la decisión adoptada es acorde con el mérito de lo recaída en el proceso número 1271-1988, es más la Sala Superior
actuado y el derecho, cumpliendo de ese modo con las garantías requiere la acreditación de la declaración de nulidad de la
del debido proceso; razones por las cuales el recurso de casación Resolución Administrativa número 242-82, sin embargo no se
El Peruano
114082 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

pronuncia sobre la ineficacia de dicho medio probatorio; y, e) impugnada fue confirmada por la Sala Superior. SÉTIMO.-
Infracción normativa de los artículos 2012° y 2013° del Código Resolviendo los agravios expuestos por el recurrente, revisados
Civil. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Habiendo declarado este los autos y analizada la resolución de vista, esta Sala Suprema,
Supremo Tribunal, procedente el recurso de casación, por la colige que la decisión adoptada se encuentra conforme a ley. Si
infracción normativa procesal, corresponde verificar si el bien, la parte impugnante sostiene la afectación a la tutela
razonamiento sobre el cual se sustenta la decisión, guarda jurisdiccional efectiva así como a la debida motivación de las
correspondencia con lo previstos por el artículo 139° incisos 3) y 5) resoluciones jurisdiccionales por cuanto no se han valorados sus
de la Constitución Política del Perú así como de lo previsto por los medios probatorios para establecer que su pretensión deviene en
artículos 50° inciso 6) del Código Procesal Civil y 12° del Texto fundada, cabe indicar que dicha afirmación resulta incorrecta toda
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial los vez que del análisis de la sentencia de vista se aprecia que la Sala
magistrados tienen la obligación de fundamentar los autos y las Superior, atendiendo a la pretensión incoada en la demanda y a los
sentencias bajo sanción de nulidad respetando los principios de puntos controvertidos fijados en autos, dejó establecido que de los
jerarquía de las normas y el de congruencia. - SEGUNDO.- Como medios probatorios que alega no han sido valorados, no puede
fundamentos de su denuncia casatoria la parte recurrente sostiene evidenciarse la posible ubicación del muro, más aún si la
que se afecta el debido proceso por cuanto bajo una indebida declaratoria de fábrica no hace alusión alguna a las dimensiones
valoración de los medios probatorios se desestimó la demanda. exactas de las edificaciones para concluir que estos estén dentro
Refiere también que el peritaje no comprobó cual era el área o del perímetro que encierra su propiedad y mucho menos se
linderos de los demandados por lo que se solicitó la inspección acompaña informe técnico que permita desprender ello,
ocular de oficio. No se resolvió su agravio consistente en que se procediendo a valorar el informe pericial y concluyendo que el muro
valora documentos obrantes en copias simples contraviniendo los no puede declararse de propiedad exclusiva ya que se halla en
alcances previstos por el artículo 235° del Código Procesal Civil. Y ambas propiedades, para lo cual es necesario acreditar la
que no se tomó en cuenta que por resolución numero cincuenta y construcción del mismo; por tanto, no puede alegarse transgresión
uno, antes de expedirse sentencia, se dispone que el pedido de alguna al debido proceso, deviniendo en infundado el recurso de
recusación será resuelto en su oportunidad, habiendo quedado casación en cuanto a este extremo se refiere. OCTAVO.- En cuanto
pendiente dicho extremo. Se contraviene el principio a la debía a la denuncia del artículo 235° del Código Procesal Civil, es de
valoración ya que los peritos no han demostrado el trabajo de verse que la parte impugnante sostiene que la Sala Superior omitió
mesura sobre la fracción “C” o el Predio Matriz N° 527 de la Avenida pronunciarse respecto al cuestionamiento que efectuó en su
Manco Cápac para comprobar las áreas y linderos de haberlo recurso de apelación referidos a que las instrumentales obrantes a
hecho se hubiere determinado respecto al primer colindante del fojas ciento cuarenta y uno no han sido admitidas como medios
lado derecho de la cual el muro es de su propiedad conforme a lo probatorios. NOVENO.- Atendiendo a lo señalado en el
establecido en la sentencia recaída en el proceso 1271-1988 y, si considerando precedente, corresponde anotar que la presentación
bien la Sala requiere la acreditación de la declaración de nulidad de de copias certificadas de la Partida Registral N° 02049460, obrante
la Resolución Administrativa número 242-82, no se pronuncia a fojas ciento cuarenta y uno, fue realizada por Margot Giovanna
sobre la ineficacia del mismo. TERCERO.- Acorde a lo regulado Cusihuallpa Arrospide y otras en su condición de emplazadas,
por el artículo I del Título Preliminar del Código Procesal Civil, es procediendo el juez de la causa a tenerla por ofrecidas mediante
del caso anotar que, la Tutela Judicial Efectiva es un derecho resolución de fecha diez de setiembre de dos mil doce. Y, si bien
constitucional de naturaleza procesal en virtud del cual toda ésta no fue admitida como medio probatorio en la audiencia de
persona o sujeto justiciable puede acceder a los órganos pruebas, su valoración en nada afecta el derecho de la parte
jurisdiccionales, independientemente del tipo de pretensión recurrente por cuanto sobre el mismo, la Sala Superior al revocar la
formulada y de la eventual legitimidad que pueda o no, acompañarle decisión adoptada determinó que de la misma no se evidencia que
a su petitorio. En un sentido extensivo la tutela judicial efectiva estas comprendan la fábrica del inmueble ubicado en la Avenida
permite también que lo que ha sido decidido judicialmente mediante Manco Cápac N° 527 ni se puede concluir que los límites que
una sentencia, resulte eficazmente cumplido. En otras palabras, encierra el perímetro incluyan dentro del mismo el muro materia en
con la tutela judicial efectiva no sólo se persigue asegurar la conflicto. En tal sentido mal pretende que se nulifique el fallo
participación o acceso del justiciable a los diversos mecanismos adoptado, debiendo en ese extremo declararse infundado el
(procesos) que habilita el ordenamiento dentro de los supuestos recurso de casación. DÉCIMO.- En lo atinente a la vulneración del
establecidos para cada tipo de pretensión, sino que se busca artículo 307° del Código Procesal Civil, debe observarse que si
garantizar que, tras el resultado obtenido, pueda verse este último bien la parte recurrente sostiene como fundamentos de su denuncia
materializado con una mínima y sensata dosis de eficacia. que el órgano de mérito omitió pronunciarse respecto a la
CUARTO.- Si bien, en el proceso judicial, debe haber una exacta desestimación de su recusación instaurada contra los peritos,
relación o correspondencia (concordancia) entre la pretensión del también lo es que inobserva que tal aseveración no guarda
actor, la oposición del demandado, los elementos de prueba correspondencia con la denuncia invocada, en tanto a que esta
válidamente recolectados e incorporados y la decisión del última está referida a la falta de pronunciamiento en segunda
tribunal, lo cual se conoce como “congruencia”, principio instancia, lo cual implica que el análisis debe circunscribirse a
normativo que limita las facultades resolutorias del Juez, por el que verificar dicho extremo, más no del precepto legal acotado por
debe existir identidad entre lo resuelto y controvertido cuanto como a lo afirmado por el propio recurrente no habría sido
oportunamente por los litigantes en relación a los poderes materia de pronunciamiento. DÉCIMO PRIMERO.- En ese sentido
atribuidos en cada caso al órgano jurisdiccional por el ordenamiento el artículo 364 del Código Procesal Civil, prevé el recurso de
jurídico1, cierto también lo es que, la motivación de las resoluciones apelación tiene por objeto que el órgano jurisdiccional superior
judiciales constituye una garantía constitucional que asegura la examine a solicitud de parte o tercero legitimado, la resolución que
publicidad de las razones que los jueces tuvieron en cuenta para le produce agravio, con el propósito de que sea anulada o revocada,
pronunciar sus sentencias, resguardando a los particulares y a la total o parcialmente. DÉCIMO SEGUNDO.- Del análisis de autos,
colectividad las decisiones arbitrarias. QUINTO.- Teniendo en es de observarse que si bien la Sala Superior en la sentencia
cuenta lo previsto por el artículo 923° del Código Civil, la propiedad recurrida no consignó en su parte resolutiva indicación alguna
es el poder directo e inmediato sobre el bien, por el cual se atribuye sobre la confirmación, revocación o anulación del auto que
a su titular la capacidad de disponer del mismo, sin más limitaciones desestima el pedido de recusación instaurado, también lo es que
que las que le imponga la ley, siendo correcto anotar que la tal situación no afecta de modo alguno el derecho del recurrente,
pretensión de mejor derecho de propiedad, se caracteriza porque por cuanto de los fundamentos glosados en la sentencia se advierte
ambas partes en conflicto manifiestan detentar la propiedad de un que sí expidió pronunciamiento sobre tal aspecto; en este sentido,
mismo bien, contando con reales o supuestos títulos dominales, lo al haber sido admitida la prueba pericial por resolución de fecha
que exige una declaración judicial sobre la titularidad de derecho. catorce de julio de dos mil trece, nombrados a los peritos Hugo
SEXTO.- Siendo esto así, del decurso del proceso es de apreciarse Lorenzo Escalante Irrazabal y María Inés Pérez Cuentas, y
lo siguiente: que en mérito a la pretensión invocada por la parte teniendo en cuenta el cuestionamiento que se hiciera respecto del
actora mediante escrito de demanda obrante a fojas ochenta y tres, primero, el juez de la causa mediante resolución número cuarenta
el Juez del Segundo Juzgado Mixto de Wanchaq de la Corte y tres de fecha veintinueve de agosto de dos mil catorce, declaró
Superior de Justicia de Cusco, declaró infundada la demanda al no ha lugar la observación formulada, la misma que no fue
considerar que observándose de la Partida Registral N° 02049460, impugnada y, si bien es cierto, dicha situación no se tramitó como
Tomo 216, Asiento 03, que comprende todo el lote matriz de la un pedido de recusación, también lo es que esta tenía la misma
vivienda de la Calle Manco Cápac N ° 527 del Distrito de Wanchaq, finalidad, por lo que lo adoptado por el juez de la causa en las
incluye el muro y paredes de la familia Seminario Pimentel, así resoluciones acotadas no pueden ser materia de revisión por el
como del Asiento 315 de la acotada partida registral y del testimonio órgano de mérito en cuanto eso supondría la habilitación de plazos
de escritura pública de compraventa celebrada entre Gloria y articulaciones a fin de que la parte pudiera hacer valer su derecho
Consuelo Seminario Pimentel y Hugo Seminario Pimentel a favor otra vez. Decisión que esta Sala Suprema considera se ha
de la anterior propietaria del bien de los demandados, se advierte expedido conforme a ley al no evidenciarse transgresión alguna al
que el muro es de propiedad de los demandados, por lo que el debido proceso, ni del artículo 31° del Reglamento de Peritos
mismo no puede constituir uno de naturaleza medianera y común Judiciales, por lo que el recurso de casación en cuanto a este
de ambas partes en mérito de existir un límite separativo de los extremo debe declararse infundado. DÉCIMO TERCERO.- Sobre
bienes inmuebles conforme a los planos y documentación la transgresión de los artículos 198°, 199° y 200° del Código
precisada así como tampoco ha sido construido a costa de los Procesal Civil, al igual que lo indicado en el considerando
colindantes para tener esta denominación, decisión que al ser precedente, no pueden prosperar, por cuanto las afirmaciones
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114083
sobre las cuales se sustentan las denuncias están destinadas a de dos mil catorce, se celebró una minuta de compra venta con el
que en sede casatoria se efectúe una revaloración probatoria, lo Presidente de la Asociación APEMIPE El Algarrobal, por la cual le
cual no es atendible por contravenir los fines del recurso. Asimismo, transfieren en venta el terreno ubicado en la Sección B, Lote 24 de
la parte impugnante no toma en cuenta que sobre dicho aspecto la la Asociación; la nueva Junta Directiva de la Asociación encabezada
Sala Superior después de revisar lo actuado concluyó que no por su Presidente el Señor Ever Eduardo Gamarra Miovich, quien
puede declararse la propiedad exclusiva del muro, ya que se halla asumió funciones desde mayo del dos mil catorce, viene
tanto en la propiedad de la demandante y la demandada; por tanto, desconociendo sus derechos de propiedad adquiridos como
debe acreditarse, la construcción de la misma. Siendo esto así y al consecuencia de la compra venta efectuada; pese a que ha venido
no evidenciarse transgresión alguna al principio de valoración de la pagando las cuotas ordinarias y extraordinarias y que desde enero
prueba como erróneamente sostiene la recurrente, el recurso del dos mil quince por indicaciones verbales del señor tesorero ya
deviene en infundado. DÉCIMO CUARTO.- Finalmente, es de no le permiten el pago de las cuotas, habiéndosele indicado que ha
observarse que se alega la vulneración de los artículos 2012° y sido excluido o expulsado de la asociación, motivo por el cual le ha
2013° del Código Civil; sin embargo, debe señalarse que siendo el remitido una carta notarial solicitando los documentos que
recurso de casación un medio impugnatorio excepcional, este corresponden a la expulsión o exclusión pero que a la fecha no ha
exige a los justiciables, el saber adecuar los fundamentos de sus respondido. SEGUNDO.- La demandada absolvió traslado de la
agravios a fin de que el órgano supremo pueda verificar la correcta demanda, a fojas sesenta y siete, alegando que como Presidente
interpretación, debida aplicación o la inaplicación de una norma, no no tiene facultades de disposición de propiedad de su representada
pudiéndose sustituir en el lugar del impugnante a fin de subsanar en mérito a que el demandante no tiene la calidad de socio; que el
las omisiones anotadas, porque ello significaría transgredir el documento que solicita se eleve a Escritura Pública es nulo de
debido proceso. Siendo esto así y no observándose sustento pleno derecho e ineficaz porque ha sido otorgado por un ex
alguno sobre las denuncias efectuadas, el recuso debe declararse presidente que carece de facultades para poder disponer de un
infundado. Fundamentos por los cuales; y, en aplicación del artículo bien inmueble de su asociación en forma unilateral, además agrega
397° del Código Procesal Civil; Declararon: INFUNDADO el que no existe identificación sobre el bien inmueble que peticiona el
recurso de casación interpuesto por Adriana Sequeiros Frías NO demandante con bien inmueble que contiene el documento de
CASARON la Sentencia de Vista, expedida por la Sala Civil de la fecha catorce de abril de dos mil catorce, no existe en la fecha una
Corte Superior de Justicia de Cusco, el dieciocho de julio de dos mil independización del terreno de su asociación en terrenos
dieciséis, que confirma la decisión impugnada que declaró independientes porque se encuentran en pleno proceso de
infundada la demanda; DISPUSIERON la publicación de la saneamiento de la propiedad inmueble. TERCERO.- Que, por
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo Resolución de fojas doscientos cincuenta y nueve, de fecha
responsabilidad; en los seguidos por Adriana Sequeiros Frías con veinticinco de julio de dos mil dieciséis, el Ad Quem confirma la
Margot Giovana Cusihuallpa Arróspide y otros, sobre Mejor apelada que declara fundada la demanda, señalando que: La
Derecho Propiedad; y los devolvieron. Ponente Señora Cabello demandada cuestiona la validez y eficacia del Contrato de Compra
Matamala, Jueza Suprema. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO Venta de fecha catorce de abril de dos mil catorce, porque: (i) El
MATAMALA, MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA BARRERA, presidente de entonces carecía de facultades de disposición,
CÉSPEDES CABALA. conforme al artículo 38 del Estatuto, 156 y 167 del Código Civil
(punto a, d, e) y (ii) Que el documento no identifica la ubicación del
1
Rioja, Bermúdez Alexander La Congruencia Procesal X Congreso Nacional De terreno (punto b). La asociación demandada admite que el señor
Derecho Procesal Garantista Felipe Raúl Jiménez Quiroz era su Presidente y representante
C-1683162-193 legal, pero niega que entre las facultades que le reconocía el
estatuto [artículo 38] haya estado la de disponer de sus bienes.
CAS. Nº 3399-2016 MOQUEGUA Pues no se trata de un supuesto de nulidad manifiesta que habilite
OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PÚBLICA Sumilla: En el al órgano jurisdiccional declararla de oficio, sino de un acto que
proceso sobre Otorgamiento de Escritura Pública, no corresponde podría ser ineficaz lo que no se discute en este proceso sino en
emitir pronunciamiento sobre las alegaciones de ineficacia del acto otro, como lo viene haciendo la demandada. Como se desprende
jurídico. Lima, veintisiete de octubre de dos mil diecisiete.- LA de las razones jurídicas, en sede de otorgamiento de Escritura
SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE Pública no se discute la nulidad no manifiesta, ni la ineficacia del
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa número tres mil acto jurídico y la demandada lo sabe, por eso mismo inició otro
trescientos noventa y nueve - dos mil dieciséis; producida la proceso en el que planteó dicha pretensión y debate ampliamente
votación de acuerdo a ley, se emite la siguiente sentencia: I. el asunto, por lo que se desestima los cuestionamientos, incluido el
ASUNTO: Se trata del recurso de casación interpuesto por la formulado en el punto f). El cuestionamiento sobre la falta de
demandada Asociación de Pequeñas Microempresas identificación del objeto de la compraventa al no haberse indicado
Industriales del Perú Filial El Algarrobal - APEMIPE El su ubicación, área, colindancias y partida registral. Dichos aspectos
Algarrobal a fojas doscientos setenta, contra la Sentencia de Vista no configuran supuestos de nulidad manifiesta porque el Código
de fecha veinticinco de julio de dos mil dieciséis, de fojas doscientos Civil señala que pueden venderse bienes susceptibles de
cincuenta y nueve, emitida por la Sala Mixta Descentralizada de Ilo determinación [artículo 1532]. No obstante, en el caso de autos las
de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, que confirmó la partes conocen la existencia del bien objeto de compraventa que lo
sentencia de fecha veintiuno de abril de dos mil dieciséis, de fojas identifican como lote de terreno ubicado en Sección “B”, Lote 24,
ciento noventa y cinco, que declaró fundada la demanda dentro del Lote A - 1D, éste último inscrito en la partida número
interpuesta por Javier Altemar Acosta Paredes contra la Asociación 110001774 de la Zona Registral número XIII - Sede Tacna Oficina
de Pequeñas Microempresas Industriales del Perú Filial el Registral Ilo. En consecuencia, se desestima el cuestionamiento.
Algarrobal (en adelante APEMIPE el Algarrobal) sobre Otorgamiento CUARTO.- Que, estando al sustento del recurso de casación, es
de Escritura Pública. III.- CAUSALES POR LAS QUE SE necesario destacar que, el Debido Proceso es un derecho
DECLARÓ PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACIÓN.- complejo; pues está conformado por un conjunto de derechos
Mediante resolución de fecha veinte de octubre de dos mil dieciséis, esenciales que impiden que la libertad y los derechos de los
obrante a fojas treinta del cuadernillo de casación, esta Sala individuos sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un proceso
Suprema ha declarado procedente el recurso de casación por las o procedimiento, o se vean afectados por cualquier sujeto de
causales de: Infracción normativa de los artículos I del Título derecho -incluyendo el Estado- que pretenda hacer uso abusivo de
Preliminar y 197 del Código Procesal Civil y 139 incisos 3 y 5 éstos. Como señala la doctrina procesal y constitucional, “por su
de la Constitución Política del Perú.- Sostiene que se afecta su naturaleza misma, se trata de un derecho muy complejamente
derecho al no tenerse en cuenta lo establecido en los Estatutos, el estructurado, que a la vez está conformado por un numeroso grupo
cual es marco normativo que rige a la Asociación y que en ella de pequeños derechos que constituyen sus componentes o
figura las obligaciones y funciones del presidente y al no contar el elementos integradores, y que se refieren a las estructuras,
Presidente de la Asociación en la fecha de dicha transferencia con características del tribunal o instancias de decisión, al procedimiento
tal representación el Contrato de Compra Venta de fecha catorce que debe seguirse y a sus principios orientadores, y a las garantías
de abril de dos mil catorce es nulo o ineficaz, por lo que no puede con que debe contar la defensa (Faúndez Ledesma, Héctor. “El
elevarse a Escritura Pública. III.- MATERIA JURÍDICA EN Derecho a un Juicio Justo”. En: Las garantías del Debido Proceso
DEBATE: El tema en debate radica en determinar si la Sala de (Materiales de Enseñanza). Lima: Instituto de Estudios
Vista ha afectado el Debido Proceso, específicamente la Debida Internacionales de la Pontificia Universidad Católica del Perú y
Motivación de las Resoluciones y Valoración de la Prueba. IV.- Embajada Real de los Países Bajos, p, 17). Dicho de otro modo, el
ANÁLISIS: PRIMERO.- Que, previamente a la absolución del Derecho al Debido Proceso constituye un conjunto de garantías de
recurso de casación sub examine, es necesario hacer un breve las cuales goza el justiciable, que incluyen, la Tutela Procesal
recuento de lo acontecido en el proceso. En tal sentido, se advierte Efectiva, la Observancia de los Principios o reglas básicas y de la
que el demandante Javier Altemar Acosta Paredes solicita que la competencia predeterminada por Ley, así como la Pluralidad de
demandada Asociación de Pequeñas Microempresas Industriales Instancias, La Motivación y La Logicidad y Razonabilidad de las
del Perú Filial el Algarrobal - APEMIPE El Algarrobal, cumpla con Resoluciones, el Respeto a los Derechos Procesales de las partes
otorgarle Escritura Pública del Contrato de Compra Venta de fecha (Derecho de Acción, de Contradicción) entre otros. QUINTO.- Que,
catorce de abril de dos mil catorce, respecto al terreno ubicado en bajo ese contexto dogmático, la causal denunciada se configura,
la Sección B, Lote 24, Distrito de El Algarrobal, Provincia de Ilo, entre otros supuestos, en los casos en los que en el desarrollo del
Departamento de Moquegua, de trescientos sesenta metros proceso, no se han respetado los derechos procesales de las
cuadrados (360.00 m²); señalando que, con fecha catorce de abril partes, se han obviado o alterado actos de procedimiento o si la
El Peruano
114084 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

tutela jurisdiccional no ha sido efectiva y/o el órgano jurisdiccional las Sentencias, no se afecta la Logicidad, ni se vulnera el derecho
deja de motivar sus decisiones o lo hace en forma incoherente, en a probar en cualquiera de su vertientes. Es decir, su pronunciamiento
clara trasgresión de la normatividad vigente y de los estadios se ha ceñido estrictamente a lo aportado, mostrado y debatido en
superlativos del procedimiento. SEXTO.- Que, el principio el proceso, por lo que dicho fallo no puede ser cuestionado por
denominado motivación de los fallos judiciales, constituye un valor ausencia o defecto en la motivación, pues se ha cumplido con
jurídico que rebasa el interés de los justiciables por cuanto se precisar el por qué y debido a qué se ha llegado a la conclusión
fundamenta en principios de orden jurídico, pues la declaración del final; habiendo resuelto los autos acorde a la naturaleza del
derecho en un caso concreto, es una facultad del Juzgador que por proceso que nos ocupa, en el que, tal como precisa la instancia de
imperio del artículo 138 de la Constitución Política del Perú, impone mérito las alegaciones de ineficacia del acto jurídico no pueden ser
una exigencia social de que la comunidad sienta como un valor el sustento para desestimar la pretensión de otorgamiento de
jurídico, denominado fundamentación o motivación de la sentencia; escritura pública, debiéndose precisar que no corresponde a este
el mismo que se encuentra consagrado en el artículo 139 inciso 5 Supremo Tribunal reexaminar las pruebas, al advertirse que la
de la Constitución Política del Perú concordante con el artículo 12 reglas de valoración no han sido infringidas por la instancia de
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial e mérito. Más aun teniendo en cuenta que, los autos han sido
incisos 3 y 4 del artículo 122 y 50 inciso 6 del Código Procesal resueltos acorde a lo establecido en el IX Pleno Casatorio Civil,
Civil.— SÉTIMO.- Que, el Principio de la Motivación de los Fallos según el cual corresponde analizar la validez del acto, únicamente
Judiciales constituye una exigencia que está regulada como ante una nulidad evidente y manifiesta, lo que no es alegado en el
garantía constitucional, consagrada en el artículo 139 inciso 5 de la proceso de autos. V. DECISIÓN: Por lo tanto, atendiendo a lo
Constitución Política del Perú, el cual asegura la publicidad de las expuesto, no corresponde amparar el recurso de casación
razones que tuvieron en cuenta los jueces para pronunciar sus conforme a lo señalado por el artículo 397 del Código Procesal
sentencias, ella resguarda a los particulares y a la colectividad de Civil; por lo que declararon: INFUNDADO el recurso de casación
las decisiones arbitrarias de los jueces, quienes de este modo no interpuesto por la demandada Asociación de Pequeñas
pueden ampararse en imprecisiones subjetivas, ni decidir las Microempresas Industriales del Perú Filial El Algarrobal -
causas a capricho, sino que están obligados a enunciar las pruebas APEMIPE El Algarrobal a fojas doscientos setenta; por
en que sostienen sus juicios y a valorarlas racionalmente; en tal consiguiente, NO CASARON la Sentencia de Vista, de fecha
sentido, la falta de motivación no puede consistir, simplemente, en veinticinco de julio de dos mil dieciséis, de fojas doscientos
que el juzgador no exponga la línea de razonamiento que lo cincuenta y nueve, emitida por la Sala Mixta Descentralizada de Ilo
determina a decidir la controversia, sino también en no ponderar de la Corte Superior de Justicia de Moquegua; DISPUSIERON la
los elementos introducidos en el proceso de acuerdo con el sistema publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El
legal, es decir, no justificar suficientemente la parte resolutiva de la Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos por Javier Altemar
sentencia a fin de legitimarla. Sobre el particular, el Tribunal Acosta Paredes contra la Asociación de Pequeñas Microempresas
Constitucional señala que “el Derecho a la Debida Motivación de Industriales del Perú Filial el Algarrobal - APEMIPE El Algarrobal
las Resoluciones Judiciales es una garantía del justiciable frente a sobre Otorgamiento de Escritura Pública; y los devolvieron.
la arbitrariedad judicial y garantiza que las resoluciones judiciales Ponente Señor De la Barra Barrera, Juez Supremo. S.S.
no se encuentren justificados en el mero capricho de los ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, DE LA BARRA
magistrados, sino en datos objetivos que proporciona el BARRERA, CÉSPEDES CABALA, TORRES VENTOCILLA.
ordenamiento jurídico o los que se deriven del caso” 1 OCTAVO.-
Que, en materia probatoria el derecho a la utilización de los medios 1
Fundamento jurídico cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucional N° 04295-
de prueba, se encuentra íntimamente conectado con el Derecho a 2007-PHC/TC.
la Tutela Jurisdiccional Efectiva, que entre sus vertientes engloba C-1683162-194
el derecho a obtener una resolución razonable, motivada y fundada
en derecho, además de congruente con las pretensiones deducidas CAS. Nº 3465-2016 MADRE DE DIOS
por las partes en el interior del proceso; como también con el PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO SUMILLA: Las
Derecho de Defensa del que es realmente inseparable. Así, el sentencias expedidas carecen de fundamentación y no responden
contenido esencial de este derecho se respeta siempre que, una a un análisis adecuado de la figura jurídica contenida en el artículo
vez admitidas las pruebas declaradas pertinentes, sean valoradas 950 del Código Civil, a fin de determinar si la parte recurrente reúne
por los órganos judiciales conforme a las reglas de la lógica y de la los requisitos de la prescripción que alega antes de la vigencia de
sana crítica, según lo alegado y probado. NOVENO.- Que, la Ley número 29618. Lima, seis de abril de dos mil dieciocho. LA
precisamente regulando éste derecho fundamental, el legislador ha SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
optado por imponer al Juez, en los términos que señala el artículo JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa número tres mil
188 y 197 del Código Procesal Civil, la obligación de, en atención a cuatrocientos sesenta y cinco - dos mil dieciséis, en Audiencia
la finalidad de la prueba, valorar en forma conjunta y razonada Pública llevada a cabo en la fecha y con lo expuesto en el Dictamen
todos los medios de prueba, dado que, las pruebas en el proceso, Fiscal; y producida la votación con arreglo a ley, emite la siguiente
sea cual fuera su naturaleza, están mezcladas formando una sentencia: 1. MATERIA DEL RECURSO DE CASACIÓN: Se trata
secuencia integral; por lo que, es responsabilidad del Juzgador del recurso de casación interpuesto por Juana Elena Díaz de
reconstruir, en base a los medios probatorios, los hechos que den Gutiérrez y Hurtado Gutiérrez Baldeón a fojas cuatrocientos
origen al conflicto, por lo tanto, ninguna prueba deberá ser tomada ochenta y dos, contra la resolución de vista de fojas cuatrocientos
en forma aislada, tampoco en forma exclusiva, sino en su conjunto, cuarenta y nueve, de fecha catorce de enero de dos mil dieciséis,
toda vez, que sólo teniendo una visión integral de los medios emitida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Madre
probatorios se puede sacar conclusiones en busca de la verdad de Dios, que confirma la resolución impugnada de fojas trescientos
que es el fin del proceso. - DÉCIMO.- Entre las reglas que regulan cuarenta y siete, de fecha cinco de diciembre de dos mil catorce,
la actividad probatoria, tenemos las que establecen que el juez que declara improcedente la demanda interpuesta sobre
tiene la obligación procesal de valorar todos los medios probatorios Prescripción Adquisitiva de Dominio, contra Jesús Hugo Álvarez y
en forma conjunta, utilizando su apreciación razonada conforme lo otros. 2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE CASACIÓN: Por
prevé el articulo 181 del Código Procesal Civil. DÉCIMO resolución de fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete,
PRIMERO.- Tratándose de un proceso de otorgamiento de corriente a fojas cuarenta y siete del cuaderno de casación, se ha
Escritura Pública, resulta necesario referir que el otorgamiento de declarado procedente el recurso de su propósito por las siguientes
escritura pública es un deber que tienen las partes de perfeccionar causales denunciadas: a) Infracción normativa de los artículos
el contrato celebrado. Ante el incumplimiento de este deber, el 70 y 73 de la Constitución Política del Perú, 950, 952, 2002 del
propietario podrá iniciar este proceso, atendiendo a los artículos Código Civil, y de la Ley número 29618, sostiene que no se ha
1412 y 1549 del Código Civil, a fin que la parte renuente firme la considerado que en autos se acreditaron los supuestos para ser
escritura de formalización, y si a pesar del mandato judicial se declarados como propietarios por prescripción adquisitiva de
mantiene en su negativa, es el juez quien se sustituye por el dominio, por cuanto de la cláusula primera del contrato de
obligado. DECIMO SEGUNDO.- Ahora bien, la tesis principal de la compraventa se acredita tal hecho; y, b) Infracción normativa de
parte demandada y el sustento del recurso de casación, radica en los artículos 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política del
que el presidente de la asociación que suscribió el Contrato de Perú y I del Título Preliminar del Código Procesal Civil, alega
Compra Venta a favor de la demandante, no tenía facultades para que se transgrede el debido proceso: con la decisión adoptada se
ello, y que por tanto el contrato es nulo o ineficaz; sobre ello la impide obtener un título de propiedad adquirido desde el año dos
instancia de mérito ha determinado que dicha circunstancia no se mil cuatro aplicando indebidamente los alcances regulados por la
trata de un supuesto de nulidad manifiesta que la habilite a declarar Ley número 29618. 3. ANTECEDENTES: Previo a la absolución de
de oficio su nulidad y, por tanto desestimar la demanda, sino que es las denuncias formuladas por la parte recurrente, conviene hacer
una causal de ineficacia materia de otro proceso que no puede ser las siguientes precisiones respecto de lo acontecido en el proceso:
sustento para desestimar la demanda, teniendo en cuenta que no 3.1 Con fecha catorce de mayo de dos mil trece, Juana Elena Díaz
se niega la suscripción del contrato sino únicamente las facultades de Gutiérrez y Hurtado Gutiérrez Baldeón interponen una demanda
que suscribió en nombre de la demandada. DECIMO TERCERO.- contra Jesús Hugo Álvarez, Peregrina Caja de Hugo y la
De lo antes precisado, se advierte que la decisión adoptada se Municipalidad Provincial de Tambopata a fin de solicitar la
encuentra adecuadamente fundamentada, pues establece la declaración de propietario de inmueble vía Prescripción Adquisitiva
relación de hecho en base a su apreciación probatoria, interpreta y de Dominio del lote sin número, manzana sin número, con Código
aplica las normas que considera pertinentes, por lo que no se Catastral número 02 8000 67 001, ubicado en la Calle Centenario
advierte trasgresión alguna al Principio de la Debida Motivación de del Centro Poblado Menor de La Joya, distrito y provincia de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114085
Tambopata, departamento de Madre de Dios, de un área de siete al establecer que el inmueble que se pretende adquirir por
mil quinientos trece metros cuadrados (7,513.00 m2), perímetro de usucapión es un bien de dominio privado del Estado y por
trescientos cuarenta y cinco punto cuarenta metros lineales (345.40 consiguiente de carácter imprescriptible al amparo del artículo 73
ml). Como fundamento de hecho, la parte demandada alegó que de la Constitución Política del Perú, la Ley número 29151 - Ley
adquirió la posesión en el año mil novecientos noventa y cuatro, General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en cuyo artículo
por transferencia de los anteriores posesionarios Jesús Hugo 23 establece: “Artículo 23.- Titularidad de los predios no inscritos
Álvarez y Peregrina Caja de Hugo, regularizando posteriormente Los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de
dicha transferencia mediante Contrato Privado de Transferencia y Predios y que no constituyan propiedad de particulares, ni de las
Reconocimiento de Posesión de fecha veintitrés de octubre de mil Comunidades Campesinas y Nativas, son de dominio del Estado,
novecientos noventa y nueve. Desde dicha fecha vienen poseyendo cuya inmatriculación compete a la Superintendencia Nacional de
el inmueble de diez mil metros cuadrados (10,000.00 m2). 3.2 El Bienes Estatales - SBN; y en las zonas en que se haya efectuado
cinco de diciembre de dos mil catorce, la primera instancia judicial transferencia de competencias, a los gobiernos regionales, sin
resolvió declarar improcedente la demanda bajo los siguientes perjuicio de las competencias legalmente reconocidas por norma
argumentos: i. Uno de los requisitos especiales de la prescripción especial a otras entidades y de las funciones y atribuciones del
adquisitiva de dominio, constituye la copia literal de los asientos ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales”. Y de la Ley
respectivos de los últimos diez años si se trata de inmuebles número 29618 (Ley que establece la presunción de que el Estado
urbanos, conforme lo establece el artículo 505 inciso 3 del Código es poseedor de los inmuebles de su propiedad y declara
Procesal Civil; y de cinco años si se trata de predios rústicos, lo imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio privado estatal)
cual no se ha acreditado en lo absoluto. ii. Se desprende del escrito en cuyos artículos 1 y 2 establece: “Artículo 1.- Presunción de la
de demanda la presunción iure et de iure, que el inmueble que se posesión del Estado respecto de los inmuebles de su propiedad.
pretende prescribir es de propiedad del Estado (Certificado de Se presume que el Estado es poseedor de todos los inmuebles de
Búsqueda Catastral del Registro de la Propiedad Inmueble de fojas su propiedad; Artículo 2.- Declaración de imprescriptibilidad de los
treinta y ocho), para cuyo efecto se debió tomar en cuenta la Ley bienes inmuebles de dominio privado estatal. Declárese la
número 296181 de fecha diez de noviembre de dos mil diez, en la imprescriptibilidad de los bienes inmuebles de dominio privado
cual se ha establecido en su artículo Segundo: la imprescriptibilidad estatal”. CUARTO.- Que, en dicho contexto, las sentencias
de los bienes inmuebles de dominio privado estatal, con la única expedidas carecen de fundamentación y no responden a un
exclusión de los predios de las comunidades campesinas y nativas análisis adecuado de la figura jurídica contenida en el artículo 950
del país. Así también lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley del Código Civil, a fin de determinar si la parte recurrente reúne los
número 29151 - Ley General del Sistema de Nacional de Bienes requisitos de la prescripción que alega antes de la vigencia de la
Estatales, que establece la presunción legal que se reputa al Ley número 29618. A ello se agrega que el Pleno Jurisdiccional
Estado como propietario de aquellos predios que no se encuentren Nacional Civil y Procesal Civil del dos mil dieciséis, ha establecido
inscritos en los registros públicos. En efecto, la propiedad que se como tercera conclusión que, en cuanto a la prescripción de bienes
pretende usucapir es propiedad del Estado y, por ende, inmuebles del Estado (tercer tema), los jueces acordaron que es
imprescriptible. iii. Resulta ser un imposible jurídico lo que se posible declarar la prescripción adquisitiva sobre bienes de dominio
peticiona en la demanda, es decir, postular la prescripción privado del Estado; sin embargo, esto solo se producirá bajo la
adquisitiva de un bien de propiedad privada estatal, conforme se condición de que el poseedor haya cumplido con los requisitos de
determina de manera irreductible en las normas citadas de la acceso a la prescripción antes de la vigencia de la Ley número
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales. 3.3 Apelado el 29618. QUINTO.- Que, siendo ello así y estando a que la aludida
auto de primera instancia, se emitió la resolución de segunda Ley número 29151 fue publicada el catorce de diciembre de dos mil
instancia de fecha catorce de enero de dos mil dieciséis, la cual siete y la Ley número 29618 fue publicada el veinticuatro de
confirma la sentencia contenida en la Resolución número veintiuno noviembre de dos mil diez, y al haberse interpuesto la demanda el
de fecha cinco de diciembre de dos mil catorce, con los siguientes día catorce de mayo de dos mil trece (en la que invoca que en el
argumentos: i. Los demandantes no acreditan que se trata de un año dos mil cuatro, ya cumplía con los requisitos necesarios para
verdadero título de propiedad privada, sino al contrario lo único que acceder a la prescripción adquisitiva), aun no estaban en vigencia
acreditan es que tal bien inmueble es de propiedad del Estado. las normas en mención, con lo cual se configura la causal procesal
Menos aun se acredita el tracto sucesivo con un fehaciente título al haberse trasgredido el debido proceso ya que con la decisión
-una escritura pública- a fin de acreditar que el bien inmueble adoptada no se ha emitido un pronunciamiento sobre el fondo de la
rústico es de propiedad privada y, por ende, sea posible la controversia a los efectos de analizar si la parte recurrente cumple
prescripción adquisitiva de dominio. ii. Esta Sala Revisora también con los requisitos del artículo 950 del Código Civil, a los efectos de
señala que se trata de un bien inmueble del Estado el mismo que obtener un título de propiedad por Prescripción Adquisitiva de
tiene la calidad de imprescriptible al amparo de la Ley número Dominio. 5. DECISIÓN: Por tales consideraciones, esta Sala
29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y, al Suprema, en aplicación de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo
amparo de la Ley número 29618, conforme su artículo 1 señala: 396 del Código Procesal Civil, modificado por la Ley 29364,
presunción de la posesión del Estado respecto de los bienes declara: FUNDADO el recurso de casación interpuesto por Juana
inmuebles de su propiedad. Se presume que el Estado es poseedor Elena Díaz de Gutiérrez y Hurtado Gutiérrez Baldeón a fojas
de todos los inmuebles de su propiedad. El mismo que tiene un cuatrocientos ochenta y dos; por consiguiente, CASARON la
contenido de una presunción iure et de iure (no admite prueba resolución impugnada; en consecuencia, NULA la resolución de
contraria). Consecuentemente, no habría forma de adquirir por vista de fojas cuatrocientos cuarenta y nueve, de fecha catorce de
prescripción, ello corrobora lo establecido en el artículo 2 de citada enero de dos mil dieciséis, emitida por la Sala Mixta de la Corte
ley que señala: Declaración de imprescriptibilidad de los bienes de Superior de Justicia de Madre de Dios; e INSUBSISTENTE la
dominio privado estatal. Declárese la imprescriptibilidad de los resolución apelada de fojas trescientos cuarenta y siete, de fecha
bienes inmuebles de dominio privado estatal. 4. FUNDAMENTOS cinco de diciembre de dos mil catorce, que declara improcedente la
DE ESTA SALA SUPREMA: PRIMERO.- Que, para los efectos del demanda interpuesta sobre Prescripción Adquisitiva de Dominio;
caso, el recurso de casación es un medio de impugnación ORDENARON que el Juez de la causa emita nueva resolución en
extraordinario que procede contra las decisiones finales emitidas concordancia con las consideraciones expuestas en la presente
por la Corte Superior en los casos previstos en la Ley. Este tipo de resolución; DISPUSIERON la publicación de la presente resolución
reclamación solo puede versar sobre los aspectos de la sentencia en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en los
de instancia relativos al Derecho aplicado a los hechos establecidos, seguidos por Juana Elena Díaz de Gutiérrez y otro contra Jesús
así como el incumplimiento de las garantías del debido proceso o Hugo Álvarez y otros, sobre Prescripción Adquisitiva de Dominio; y
infracción de las formas esenciales para la validez de los actos los devolvieron. Ponente Señora Céspedes Cabala, Jueza
procesales. En efecto, se trata de una revisión del Derecho Suprema. S.S. ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA,
aplicado donde la apreciación probatoria queda excluida2. ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES
SEGUNDO.- Que, previamente resulta de análisis la causal CABALA.
consistente en la contravención del artículo 139 incisos 3 y 5 de la
Constitución Política del Perú, referidos al debido proceso y la 1
LEY N° 29618 - Ley que Establece la Presunción de que el Estado es Poseedor de
motivación de las sentencias, es necesario precisar que el debido los Inmuebles de su Propiedad y declara Imprescriptibles los Bienes Inmuebles de
proceso tiene por función asegurar los derechos fundamentales Dominio Privado Estatal. 2 Sánchez- Palacios P. (2009). El recurso
consagrados en la Constitución Política del Perú, dando a toda de casación civil. Editorial Jurista Editores. Pág. 32.
persona la posibilidad de recurrir a la justicia para obtener la tutela C-1683162-195
jurisdiccional de sus derechos, a través de un procedimiento legal
en el que se dé la oportunidad razonable y suficiente de ser oído, CAS. Nº 3473-2016 LIMA
ejercer el derecho de defensa, de producir prueba y obtener una EJECUCIÓN DE GARANTÍAS Sumilla: La Sala no ha efectuado
sentencia debidamente motivada. TERCERO.- Que, siendo ello una debida motivación que permita exponer las razones que han
así, se advierte de los argumentos de la misma el cuestionamiento llevado a la decisión de denegar la ejecución, pues si bien dicho
que hace la parte recurrente respecto a la trasgresión al debido pagaré no se encuentra en original, no se ha expresado de manera
proceso puesto que con la decisión adoptada se impide obtener un precisa las razones por las cuales dicho título no puede ser
título de propiedad adquirido desde el año dos mil cuatro, aplicando sustituido por otros documentos presentados en la demanda. Lima,
indebidamente los alcances regulados por la Ley número 29618. seis de octubre de dos mil diecisiete. LA SALA CIVIL TRANSITORIA
En lo que a esta argumentación se refiere, esta Suprema Sala DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA;
advierte que las instancias de mérito han desestimado la demanda Vista la causa número tres mil cuatrocientos setenta y tres - dos mil
El Peruano
114086 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

dieciséis, en Audiencia Pública llevada a cabo en la fecha; y equívoco sentido que hoy los obliga a casar, al señalar la
producida la votación con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia: inexistencia de un título ejecutivo como erradamente se sostiene.
1. MATERIA DEL RECURSO DE CASACIÓN: Se trata del recurso 3. ANTECEDENTES: 3.1 Que, en autos aparece que el Banco de
de casación interpuesto por el Banco de Crédito del Perú a fojas Crédito del Perú interpuso demanda de Ejecución de Garantías
trescientos veintinueve, contra el auto de vista de fojas doscientos contra la empresa Servicios Informáticos Corporativos Sociedad
setenta y nueve, de fecha cinco de mayo de dos mil dieciséis, Anónima a fin que cumpla con el pago de la suma ascendente a
emitida por la Segunda Sala Civil Subespecialidad Comercial de la ciento setenta y cuatro mil setecientos quince dólares americanos
Corte Superior de Justicia de Lima, que revoca el auto final apelado con noventa centavos (US$174,715.90), más intereses
de fojas ciento noventa y tres, de fecha tres de mayo de dos mil compensatorios y moratorios; caso contrario, se procedería al
trece, que declara infundada la contradicción y ordena llevar remate de los inmuebles otorgados en hipoteca, siendo estos: i)
adelante la ejecución procediéndose al remate de bienes inmuebles Departamento número 301, tercer piso, ubicado en la avenida
materia de ejecución; reformándola denegaron la ejecución Catalino Miranda número 482, distrito de Barranco, provincia y
solicitada. 2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE CASACIÓN: departamento de Lima, inscrito en la Partida Electrónica número
Que, el recurso de casación sustentado en la causal de infracción 42006327 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima; y, ii)
normativa prevista en el artículo 386 del Código Procesal Civil, fue Depósito número 486 ubicado en el jirón Catalino Miranda número
declarado procedente por resolución expedida el veintisiete de 486, distrito de Barranco, provincia y departamento de Lima,
octubre de dos mil dieciséis, obrante a fojas sesenta y tres del inscrito en la Partida Electrónica número 42006300 del Registro de
presente cuadernillo de casación, por las causales: i) La infracción Propiedad Inmueble de Lima. La recurrente fundamenta su
normativa procesal de los artículos 139 inciso 5 de la pretensión en que mediante Escritura Pública de fecha doce de
Constitución Política del Perú y 12 del Texto Único Ordenado octubre de dos mil nueve, la ejecutada constituyó a su favor
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, sosteniéndose que: a) La garantía hipotecaria hasta por la suma de cincuenta y tres mil
Resolución cuestionada es deficiente e insuficiente, pues la Sala quinientos sesenta dólares americanos con noventa centavos
Superior no ha motivado adecuadamente su fallo al no abordar (US$53,560.90) sobre el inmueble referido en el literal i). Asimismo,
ninguna de las consideraciones (octavo, noveno y décimo) mediante Escritura Pública de fecha dos de setiembre de dos mil
ordenadas por la Sala Suprema en la sentencia casatoria de fecha cuatro constituyó garantía hipotecaria por la suma de cincuenta mil
veinticuatro de abril de dos mil quince, con lo cual se vulnera el dólares americanos (US$50,000.00) respecto del inmueble citado
artículo 139 inciso 5 de la Constitución Política del Perú, eso es en el literal ii), la misma que fue ampliada mediante Escritura
motivar la resolución judicial conforme al principio constitucional en Pública de fecha uno de julio de dos mil cinco por la suma de ciento
mención; b) No se evaluaron sus medios probatorios y los veintiún mil ciento cincuenta y cinco dólares americanos
argumentos que concluyen nuevamente en revocar el Auto final (US$121,155.00). Que, refiere que producto de las relaciones
expedido mediante la resolución numero cinco no se encuentran comerciales sostenidas entre las partes, la ejecutada emitió a su
de acuerdo a los extremos desarrollados por la Sala Suprema en la favor el Pagaré a la Vista número D194-572056 de fecha cinco de
aludida sentencia casatoria, por lo que de manera escueta, sencilla setiembre de dos mil ocho, el mismo que fuese completado por la
y sin desarrollar la motivación requerida, la Sala Superior llega a la ejecutante por la suma ascendente a quinientos setenta y seis mil
conclusión que carece de título ejecutivo; c) De haberse aplicado ochocientos doce dólares americanos con noventa y siete centavos
correctamente las referidas disposiciones la Sala Superior habría (US$.576,812.97) con fecha veintiuno de febrero de dos mil doce.
realizado un mayor análisis y argumentación en los fundamentos Que, como consecuencia del incumplimiento de la obligación
del auto de vista, el mismo que debió adecuarse a los lineamientos contenida en dicho pagaré, la accionante interpuso demanda de
señalados en la Sentencia casatoria numero 1025-2014 de fecha Obligación de Dar Suma de Dinero ante el Segundo Juzgado
veinticuatro de abril de dos mil quince, existiendo además un Especializado en lo Civil con Sub Especialidad Comercial de la
razonamiento errado pues cumplió con informar porque motivo no Corte Superior de Justicia de Lima (Expediente número 2668-
se acreditó el documento original del pagaré en la presente causa, 2012), en el cual formuló como petitorio el pago de la suma
lo cual no ha sido analizado por la Sala Superior; y, d) El Auto de ascendente a cuatrocientos dos mil noventa y siete dólares
Vista resulta sustancialmente insuficiente, al haberse limitado a americanos con siete centavos (US$402,097.07). El saldo de dicho
analizar de forma superficial la pretensión planteada; ii) pagaré (ciento setenta y cuatro mil setecientos quince dólares
Apartamiento inmotivado del segundo y tercer precedente del americanos con noventa centavos - US$ 174,715.90) constituye la
Sexto Pleno Casatorio Civil, refiriéndose lo siguiente: a) Si bien el pretensión en la presente causa. 3.2. Que, la empresa ejecutada
presente proceso es promovido en virtud a la ejecución parcial de Servicios Informáticos Corporativos Sociedad Anónima formuló
un pagaré, esta corresponde a una “operación de financiamiento contradicción al mandato ejecutivo bajo los argumentos siguientes:
electrónico de documentos”, por medio de la cual la ejecutada i) Que, la demanda debe ser declarada improcedente por no existir
transfirió en propiedad la facturación de sus clientes, existiendo de conexión lógica entre el petitorio y los hechos expuestos en la
por medio una cesión de derechos, siendo que el Banco los demanda; ii) Que, existen inconsistencias en el estado de cuenta
adquiere en condición de cesionario y es por dicho Contrato FED que indica el saldo deudor en relación al tipo de moneda de la
que ahora el Banco pretende, ante su incumplimiento, la ejecución obligación demandada y a la fecha del pagaré. Asimismo, no existe
de garantías, encontrándonos en consecuencia ante una obligación concordancia entre el monto requerido en la demanda y en el
respaldada por un Contrato, por lo que se ha promovido el proceso pagaré a la vista; iii) Que, existe inexigibilidad o iliquidez de la
en virtud al estado de cuenta de saldo deudo, documento que obligación contenida en el título, al adjuntar un estado de saldo
resulta suficiente para promover la acción; b) Según lo establecido deudor que contiene diversos datos contradictorios, los mismos
en el segundo precedente vinculante, se encuentran facultados que son precisados en los puntos anteriores; así como también, no
para promover el proceso de ejecución en virtud al documento que se encuentra acreditado que las personas que suscriben la
contenga la liquidación del saludo deudor (liquidación de Saldo liquidación de deuda tengan la facultad de representación para la
Deudor del Pagaré número D194-572056), esto por tratarse de una suscripción de dicho documento; y, iv) Que ambas partes
operación derivada de cualquier otro documento garantizado celebraron un Contrato de Financiamiento Electrónico de
también por la hipoteca; c) El tercer precedente resulta de vital Documentos (FED) con fecha cinco de setiembre de dos mil ocho
importancia, toda vez que la Sala Superior en el auto de vista no por medio del cual la ejecutada transfirió en propiedad la facturación
cumplió con examinar, evaluar, enjuiciar y dar cuenta expresamente de sus clientes, existiendo de por medio una cesión de derechos,
en la motivación de su resolución, del cumplimiento de los siendo que el Banco de Crédito del Perú los adquiere a condición
requisitos señalados en los precedentes vinculantes del Sexto de cesionario; que es por dicho contrato que el Banco de Crédito
Pleno Casatorio Civil, aplicable para procesos de ejecución de del Perú pretende ante un supuesto incumplimiento la ejecución de
garantías, al incidir nuevamente en que el presente proceso ha las garantías, sin haberse probado la realización de requerimientos
sido promovido sin título ejecutivo alguno, hecho que como ya ha previos de parte del Banco hacia los clientes cedidos. Que, el
sido demostrado y sustentando carece de toda argumentación y Banco de Crédito del Perú en ningún momento ha identificado la
motivación; y, d) Si se hubiesen aplicado debidamente el segundo procedencia de la deuda, es decir, no ha señalado la deuda exacta
y tercer precedente vinculante que establecen los lineamientos a y de donde deriva ella, que solamente con fecha cinco de enero de
considerar para promover los procesos de ejecución de garantías, dos mil doce la entidad bancaria les emitió una carta notarial donde
la Sala Superior habría hecho un mayor análisis respecto a la expresaba la existencia de una supuesta deuda, no habiéndose
existencia del título ejecutivo, por el cual se promovió la acción; y, detallado o identificado su procedencia a fin de verificar dicha
iii) Infracción normativa material del inciso 7 del artículo 132 imputación. 3.3. Que, el Juez de la causa expide resolución
de Ley General del Sistema Financiero - Ley número 26702, declarando infundada la contradicción y ordena sacar a remate los
señalándose que: a) El mérito ejecutivo de los títulos también inmuebles dados en garantía, sustentando su decisión en: a) Que
puede ser otorgada por leyes especiales, como refiere el inciso 11 la parte ejecutada pretende con la declaración de improcedencia
del artículo 688 del Código Procesal Civil, como es el presente de la demanda por falta de conexión lógica entre el petitorio y los
caso, otorgado por la Ley General del Sistema Financiero - Ley hechos expuestos en la demanda, la declaración de nulidad de
número 26702 en su artículo 132 inciso 7, que establece: “El mérito dicho acto de calificación del título ejecutivo. Siendo ello así, el
ejecutivo de las liquidaciones de saldos deudores que emitan las artículo 454 del Código Procesal Civil, dispone que: “Los hechos
empresas; en este caso los Bancos”; y, b) Si se hubiera aplicado que configuran excepciones no podrán ser alegados como causal
debidamente tal disposición, que establece el mérito ejecutivo de la de nulidad por el demandado que proponerlas como excepciones”.
liquidación del saldo deudor, la Sala Superior habría verificado la En ese sentido, los argumentos expuestos por la ejecutada como
existencia de un titulo ejecutivo que sustenta la promoción del sustento de su pretensión nulificante bien pudieron ser pretendidos
proceso iniciado, y en consecuencia, no se habría resuelto en el como excepción de obscuridad y ambigüedad en el modo de
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114087
proponer la demanda, ello según el artículo 446 inciso 4 del Código obligación, aun cuando esté legalizada o certificada, no califica
Procesal Civil. Por lo que debe aplicarse la consecuencia jurídica como título de ejecución a que se refiere el citado artículo 720 del
prevista en el citado artículo 454 del Código Procesal Civil y Código Procesal Civil, y por tanto, no tiene mérito suficiente para
declararse la improcedencia de lo peticionado; b) El Pagaré a la dictarse válidamente el mandato ejecutivo; b) En la medida que la
Vista a que hace alusión la parte ejecutada no constituye el título obligación se encuentra contenida en un titulo valor, uno de los
ejecutivo en la presente causa, sino un documento referencial y requisitos indispensables para exigir la prestación es la
sustentatorio de lo indicado en el estado de saldo deudor; siendo presentación del título por parte del legítimo tenedor; y, c) Para
que este último concuerda con el petitorio de la demanda y con el calificar una demanda ejecutiva y expedir el mandato ejecutivo es
auto admisorio de la demanda. Asimismo, si bien existe indispensable la presentación del original del título que contiene la
discordancia de la rotulación del referido estado de cuenta “de obligación reclamada, tanto más si se trata de títulos valores,
saldo deudor en M.N.” (véase así el documento a fojas cincuenta), exigencia que no puede ser sustituida por una copia simple o
sin embargo, ello no resulta relevante por cuanto, en ese mismo legalizada, aun cuando se alegue que el original ha sido presentada
documento se precisa que en realidad la deuda es en moneda en otro proceso, en la medida que se trata de un requisito esencial
extranjera, asimismo los datos del Pagaré (Código D194-572056) que no puede ser reemplazado o suplantado. 4. FUNDAMENTOS
concuerdan con el consignado en el Pagaré a la Vista que en copia DE ESTA SALA SUPREMA: PRIMERO.- Que, el recurso de
simple obra a fojas treinta y nueve de autos; c) Respecto a la casación tiene por fines la adecuada aplicación del derecho
causal de inexigibilidad o iliquidez de la obligación contenida en el objetivo al caso concreto y la uniformidad de la jurisprudencia
título precisa que en principio, la iliquidez de la obligación como nacional por la Corte Suprema de Justicia, conforme lo señala el
causal de contradicción está referida a que el monto de la misma artículo 384 del Código Procesal Civil. SEGUNDO.- Que, la
no se encuentra determinado o expresado en el título valor o el infracción procesal se configura cuando en el desarrollo del
mismo no sea determinable o deducible mediante simple operación proceso, no se han respetado los derechos procesales de las
aritmética. Siendo ello así, los argumentos vertidos en el escrito de partes, se han obviado o alterado actos de procedimiento, la tutela
contradicción sub-análisis no están referidos in strictu a tales jurisdiccional no ha sido efectiva, el órgano jurisdiccional deja de
supuestos descritos, siendo que en el presente caso se puede motivar sus decisiones o lo hace en forma incoherente, en clara
verificar que el monto contenido tanto en el petitorio de la demanda transgresión de la normatividad vigente y de los principios
como en el saldo deudor resultan ser congruentes, habiendo la procesales. TERCERO.- Que, el derecho al debido proceso es
parte ejecutante explicado y justificado el motivo por la que asegurar los derechos fundamentales consagrados en la
pretende la ejecución de suma dineraria menor a la contenida en el Constitución, dando a toda persona la posibilidad de recurrir a la
pagaré a la vista que sirve de sustento al estado de saldo deudor justicia para obtener la tutela jurisdiccional de los derechos
presentado anexa a la demanda. En suma, el monto que pretende individuales, a través de un procedimiento legal, en el que se dé
la parte ejecutante se encuentra claramente determinado en el oportunidad razonable y suficiente de ser oído, de ejercer el
referido estado de saldo deudor y en cuanto a los intereses derecho de defensa, de producir pruebas y de obtener una
pactados, los mismos resultan liquidables en el momento que sentencia que decida la causa dentro de un plazo preestablecido
corresponda; d) El saldo deudor presentado tiene sustento en el en la ley procesal. Asimismo, uno de los contenidos del Derecho al
Pagaré a la Vista obrante en copia a fojas treinta y nueve de autos Debido Proceso es el derecho de obtener de los órganos judiciales
y del cual se verifica (dada además su propia naturaleza “a la una respuesta razonada, motivada y congruente con las
vista”) que resulta exigible la obligación contenida. Y, con respecto pretensiones oportunamente deducidas por las partes en cualquier
a que no se encuentra acreditada las personas que suscriben la clase de procesos. La exigencia de que las decisiones judiciales
liquidación de deuda, ello en modo alguno tampoco constituye sean motivadas en proporción a los términos del inciso 5 del
supuesto de hecho que determine declarar la inexigibilidad de la artículo 139 de la Constitución Política del Perú, garantiza que los
obligación, siendo que en principio del referido documento “estado jueces, cualquiera sea la instancia a la que pertenezcan, expresen
de saldo deudor” (obrante a fojas cincuenta) se advierte que el la argumentación jurídica que los ha llevado a decidir una
mismo se encuentra suscrito por funcionario del banco demandante, controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de
siendo ello una formalidad suficiente y razonable para otorgar administrar justicia se haga con sujeción a la Constitución y a la ley;
validez a dicho documento, siendo que su expedición -según ley pero también con la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio del
procesal- no está sujeto a formalidad pre-establecida por ley, derecho de defensa de los justiciables. CUARTO.- Que, mediante
siendo exigible la incorporación de elementos principales y sentencia de fecha veinticuatro de abril de dos mil quince, esta
suficientes para brindar debida información de la obligación Sala Suprema declaró nula la sentencia expedida por la Sala
atribuida a la parte ejecutada (tales como el capital, intereses, tasa Superior con fecha veintidós de enero de dos mil catorce, al
aplicable, nombre del cliente, total, etcétera.), los cuales se pueden advertir, entre otros, lo siguiente: a) Se advierte que el Ad quem no
advertir en el documento antes referido; y e) En cuanto a la ha realizado una debida motivación al emitir la sentencia de vista,
argumentación de que entre ambas partes celebraron un Contrato por cuanto su razonamiento y análisis ha sido insuficiente para
de Financiamiento Electrónico de Documentos (FED) de fecha justificar la improcedencia, considerando las alegaciones
cinco de setiembre de dos mil ocho, por medio del cual la ejecutada formuladas por la parte apelante en su recurso de apelación; b) El
transfirió en propiedad la facturación de sus clientes, existiendo de Ad quem ha establecido que el documento cartular anexado en la
por medio una cesión de derechos, siendo que el Banco los demanda ha sido presentado en copia simple, sin embargo, no ha
adquiere a condición de cesionario y que, es por dicho Contrato de expresado los fundamentos que sustenten la desestimación del
Financiamiento Electrónico de Documentos (FED) que ahora el agravio esbozado por la parte ejecutante al señalar que no ha
Banco de Crédito del Perú pretende ante un supuesto presentado el pagaré a la vista en original porque éste obra en otro
incumplimiento la ejecución de las garantías, sin haberse probado proceso judicial. En efecto, el argumento desarrollado por el Ad
la realización de requerimientos previos de parte del Banco hacia quem resulta ser escueto e insuficiente, al no haber desarrollado
los clientes cedidos; que el Banco de Crédito del Perú en ningún los argumentos jurídicos que justifiquen la declaración de
momento ha identificado la procedencia de la deuda, es decir, no improcedencia de la demanda; y, c) No ha procedido al análisis del
ha señalado la deuda exacta y donde deriva ello, que solamente el cumplimiento de los requisitos formales esenciales que justifiquen
cinco de enero de dos mil doce, la entidad bancaria les emitió una la presentación en original del título valor en los procesos de
carta notarial donde expresaba la existencia de una supuesta ejecución de garantía, o cómo podría sustituirse el titulo valor
deuda. Pero no se ha detallado o identificado su procedencia a fin cuando éste corre en original en otro proceso judicial; si basta con
de verificar dicha imputación; que, esta argumentación tampoco la presentación de la copia certificada del mismo y si dichas
guarda relación con la causal de inexigibilidad de la obligación opciones se enmarcan dentro del supuesto establecido en los
invocada por la parte ejecutada, siendo que es materia de ejecución artículos 65.4 y 148.3 de la Ley número 27287 - Ley de Títulos
en la presente causa las garantías hipotecarias constituidas y la Valores, así como dentro de lo establecido por el Sexto Pleno
existencia de una deuda detallada en el estado de cuenta de saldo Casatorio, el mismo que determina que es requisito de procedencia
deudor ya antes referida, la cual encuentra a su vez sustento en el en una demanda de Ejecución de Garantía la presentación del
Pagaré a la Vista obrante a fojas treinta y nueve de autos. De modo original del título valor, al tratarse de operaciones con entidades del
tal, que la relación contractual que alega la ejecutada constituye sistema financiero materializadas en títulos valores. QUINTO.-
una relación extra cambiaria no contenida en el referido título valor. Que, del análisis de la resolución de vista materia de impugnación
Asimismo, no podría proceder a discutirse tal relación en relación a se aprecia que la Sala no ha dado debido cumplimiento a lo
dicho título valor, por cuanto este último no es el título materia de expresado en los fundamentos de la resolución de fecha
ejecución en la presente causa. 3.4. Que, el Ad quem expide veinticuatro de abril de dos mil quince. En efecto, el Colegiado
resolución revocando el auto final que declaró infundada la Superior sustenta su decisión para denegar la ejecución en el
contradicción y reformándolo declara improcedente la demanda de hecho de que el título que contiene la obligación original (pagaré)
Ejecución de Garantías. Que impugnada que fue la resolución esta ha sido presentado en copia, por tanto, no califica como titulo de
Sala Suprema declaró nula la resolución de la Sala Superior a ejecución a que se refiere el artículo 720 del Código Procesal Civil,
través de la sentencia de fecha veinticuatro de abril de dos mil no ostentando merito suficiente para dictarse válidamente el
quince, ordenando se expida nuevo fallo. 3.5. Que, en cumplimiento mandato ejecutivo; sin embargo, no ha efectuado una debida
de dicho mandato, la Sala Superior expide la resolución de fecha motivación que permita exponer las razones que han llevado a la
cinco de mayo de dos mil dieciséis, por el cual resuelve revocar el decisión de denegar la ejecución, pues si bien dicho pagaré no se
auto final contenido en la Resolución número cinco, y reformándola encuentra en original, no se ha expresado de manera precisa las
deniega la ejecución solicitada, expresando básicamente los razones por las cuales dicho título no puede ser sustituido por otros
siguientes fundamentos: a) La copia del título que contiene la documentos presentados en la demanda, en tanto que la entidad
El Peruano
114088 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

bancaria ejecutante ha presentado el documento que contiene la dieciocho, Mario Tantachuco Chiscul interpone demanda de
garantía hipotecaria así como la liquidación del saldo deudor, así Resolución de Contrato contra Jacqueline María Apolinario Espejo,
tampoco ha desarrollado los agravios por el cual la referida solicitando la resolución del contrato de compraventa celebrado el
ejecutante señala que el documento cartular obra en original en el cinco de agosto de mil novecientos noventa y ocho sobre el
proceso de Obligación de Dar Suma de Dinero tramitada ante el inmueble ubicado en el Pueblo Joven Muro, Lote 12, Manzana 2,
Segundo Juzgado Comercial de la Corte Superior de Lima con una extensión superficial de ciento treinta y tres punto treinta
(Expediente número 2668-2012). SEXTO.- Que, de otro lado, no ha metros cuadrados (133.30 m2); así mismo peticiona la entrega de
cumplido, conforme se expuso en la sentencia casatoria, con dicho predio y la accesión de lo construido; sostiene que la
analizar los requisitos formales esenciales que justifican la demandada no ha cumplido con pagar el precio total de venta,
presentación en original del título valor o si la presentación en copia conforme a lo pactado en la tercera cláusula del citado contrato de
certificada del documento se enmarca en la normativa pertinente, y compraventa. SEGUNDO.- Tramitada la demanda según su
si ello es conforme a lo expuesto en el segundo precedente naturaleza, el A quo, mediante la sentencia de fojas cuatrocientos
señalado en la sentencia del Sexto Pleno Casatorio Civil, respecto uno, de fecha diecisiete de julio de dos mil quince, declaró fundada
a los requisitos de procedencia de una demanda de Ejecución de en parte la demanda. Como fundamentos de su decisión sostiene
Garantías. SÉTIMO.- Que, en atención a lo expuesto y que en el contrato de compraventa no existe cláusula que faculte a
considerando que el Ad quem no ha realizado una debida Neptalí Tantachuco Chiscul a recibir el pago del precio de venta en
motivación al emitir la sentencia de vista, afectando lo dispuesto en representación de sus hermanos; así mismo, la demandada no ha
los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del acreditado que esta persona tenga poder para recibir el saldo del
Perú, concordante con el artículo XII del Texto Único Ordenado de precio en nombre de sus hermanos; el documento de fojas ochenta
la Ley Orgánica del Poder Judicial, por lo que consecuentemente y seis no crea convicción en el juzgador respecto del pago total del
debe declararse la nulidad de la sentencia recurrida. 5. DESICIÓN: saldo del precio de venta, acreditando, en todo caso, el pago de la
Por estos fundamentos y de conformidad con lo dispuesto en el parte proporcional que correspondía al vendedor Neptalí
inciso 1 del artículo 396 del Código Procesal Civil, declararon: Tantachuco Chiscul; en consecuencia, la demandada ha incumplido
FUNDADO el recurso de casación interpuesto por el Banco de con su obligación de pagar el saldo del precio. TERCERO.-
Crédito del Perú a fojas trescientos veintinueve; por consiguiente, Apelada la mencionada resolución, la Sala Superior, mediante la
CASARON la resolución impugnada; en consecuencia, NULO el sentencia de fojas cuatrocientos sesenta y seis, de fecha
auto de vista de fojas doscientos setenta y nueve, de fecha cinco veintinueve de abril de dos mil dieciséis, la confirma en todo sus
de mayo de dos mil dieciséis, emitida por la Segunda Sala Civil extremos. Como sustento de su decisión señala que el recibo de
Subespecialidad Comercial de la Corte Superior de Justicia de fecha ocho de febrero de dos mil uno, solo aparece suscrito por
Lima; ORDENARON que la Sala Superior expida nuevo fallo, con Neptalí Tantachuco Chiscul y no por los otros dos vendedores, por
arreglo a derecho y a lo dispuesto en la presente resolución; lo tanto el contenido de dicho documento no vincula a estos, más
DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el aun si no se ha acreditado que quien recibió el dinero haya tenido
Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos la representación de los demás vendedores; así mismo, el
por el Banco de Crédito del Perú contra la empresa Servicios mencionado documento no le causa convicción, puesto que no
Informáticos Corporativos Sociedad Anónima, sobre Ejecución de existe coherencia entre lo pactado en el contrato de compraventa
Garantías; y los devolvieron. Integra esta Sala el Jueza Suprema sobre la forma de pago del precio de venta y el pago íntegro del
Señora Del Carpio Rodríguez por licencia del Juez Supremo Señor precio de venta efectuado el ocho de febrero de dos mil uno a uno
Romero Díaz. Ponente Señora Céspedes Cabala, Jueza Suprema. de los vendedores; es más, tal contradicción se ahonda cuando en
S.S. CABELLO MATAMALA, DEL CARPIO RODRÍGUEZ, la audiencia de pruebas la demandada afirmó que pagó
MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA BARRERA, CÉSPEDES mensualmente el precio de venta conforme a lo pactado en el
CABALA. C-1683162-196 contrato de compraventa; por lo tanto, la demandada no ha
cumplido con su obligación de cancelar el precio de venta en forma
CAS. Nº 3544-2016 LAMBAYEQUE íntegra. CUARTO.- Conforme se ha anotado precedentemente, el
RESOLUCIÓN DE CONTRATO SUMILLA: “Si el pago total del recurso de casación ha sido declarado procedente por las causales
precio de venta realizado por la demandada a uno de los de infracción normativa procesal y material, debiendo absolverse,
vendedores es ineficaz respecto del actor, entonces debe en principio, la denuncia de carácter procesal, por las implicancias
resolverse el contrato de compraventa en relación a él, y no la que podría tener su estimación, pues si se declara fundado el
totalidad del contrato”. Lima, quince de enero de dos mil dieciocho. recurso por esta causal debería verificarse el reenvío, careciendo
LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE de objeto, en tal supuesto, el pronunciamiento respecto a la causal
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa número tres mil material. QUINTO.- En tal sentido, en relación a la causal de
quinientos cuarenta y cuatro - dos mil dieciséis, en Audiencia infracción normativa procesal, la recurrente alega que la Sala
Pública de la fecha, efectuado el debate y la votación Superior no ha advertido que el Juez de la causa ha omitido
correspondiente, emite la presente sentencia. MATERIA DEL pronunciarse sobre los abonos realizados; al respecto, tanto en el
RECURSO.- Se trata del recurso de casación interpuesto por escrito de contestación de demanda como en el recurso de
Jacqueline María Apolinario Espejo a fojas cuatrocientos noventa y apelación interpuesto contra la sentencia de primera instancia,
cinco, contra la sentencia de vista de fojas cuatrocientos sesenta y obrantes a fojas cien y cuatrocientos veinte respectivamente, la
seis, de fecha veintinueve de abril de dos mil dieciséis, emitida por accionada nunca alegó ese hecho; y por el contrario, manifestó que
la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de canceló íntegramente el precio de venta pactado; en consecuencia,
Lambayeque, que confirmó la sentencia apelada de fojas la recurrente pretende que este Tribunal Supremo valore un hecho
cuatrocientos uno, de fecha diecisiete de julio de dos mil quince, nuevo, lo cual contraviene los fines del recurso de casación; por lo
que declaró fundada en parte la demanda­ ; en consecuencia, tanto, la infracción denunciada debe desestimarse. SEXTO.-
declaró la resolución del contrato de compraventa contenido en la Respecto a la causal de infracción normativa material, debemos
minuta de fecha cinco de agosto de mil novecientos noventa y señalar que las instancias de mérito han comprobado que, a través
ocho; y dispuso que la demandada restituya la posesión del bien de la minuta del contrato de compraventa, de fecha cinco de agosto
materia de litis ubicado en el Pueblo Joven Muro, Lote 12, Manzana de mil novecientos noventa y ocho, de fojas dos, el demandante
2, con una extensión superficial de ciento treinta y tres punto treinta conjuntamente con Santos Tantachuco Chiscul y Neptalí
metros cuadrados (133.30 m2), e infundada la demanda en el Tantachuco Chiscul transfirieron el inmueble ubicado en el Pueblo
extremo que pretende la accesión de todo lo construido; en los Joven Muro, Lote 12, Manzana 2, con una extensión superficial de
seguidos por Mario Tantachuco Chiscul contra Jacqueline María ciento treinta y tres punto treinta metros cuadrados (133.30 m2), a
Apolinario Espejo, sobre Resolución de Contrato. FUNDAMENTOS favor de la demandada, por el precio de siete mil dólares
DEL RECURSO.- Esta Sala Suprema, mediante resolución de americanos (US$7,000.00); pactándose en la cláusula tercera, que
fojas setenta y nueve del presente cuadernillo, de fecha quince de el pago del precio se realizaría de la siguiente manera: Mil dólares
mayo de dos mil diecisiete, ha estimado declarar procedente el americanos (US$1,000.00) a la firma de la presente minuta; y el
recurso de casación por las causales de infracción normativa de saldo en cuotas mensuales de doscientos dólares americanos
derecho material y por infracción normativa de derecho procesal. (US$200.00), a partir de setiembre de mil novecientos noventa y
La recurrente ha denunciado: A) La infracción normativa material ocho. Y que la demandada no ha demostrado el pago total del
de los artículos 884, 969 y 1185 del Código Civil: Afirmando que precio de venta pactado, toda vez que el recibo de fecha ocho de
cuando absolvió el pliego interrogatorio manifestó que pagó el febrero de dos mil uno, que acredita el pago total del precio de
precio de venta pactado y señaló los abonos mensuales efectuados. venta efectuado a uno de los vendedores, no surte efectos respecto
Por lo tanto el órgano jurisdiccional no ha analizado la copia de los demás transferentes, entre ellos al demandante; en
certificada del documento que acredita el pago total del precio, consecuencia, declaran resuelto el contrato de compraventa de
cuya eficacia probatoria no ha sido cuestionada; y B) La infracción fecha cinco de agosto de mil novecientos noventa y ocho, y
normativa procesal de los artículos 139 incisos 3 y 5 de la ordenan a la demandada que restituya el inmueble sub litis a favor
Constitución Política del Perú, I del Título Preliminar y 197 del del accionante. SÉTIMO.- En ese sentido, si el pago total del precio
Código Procesal Civil: Al analizar las pruebas, la Sala Superior no de venta realizado por la demandada a uno de los vendedores
ha advertido que el A quo omitió pronunciarse sobre los abonos -Neptalí Tantachuco Chiscul- es ineficaz respecto al demandante,
realizados. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Previamente a la entonces debe resolverse el contrato de compraventa de fecha
absolución del recurso de casación sub examine es necesario cinco de agosto de mil novecientos noventa y ocho, únicamente en
hacer un breve recuento de lo acontecido en el proceso. En tal relación a él, y no la totalidad del contrato, como han concluido las
sentido, se advierte que mediante los escritos de fojas nueve y instancias de mérito, habida cuenta que la demandada no ha
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114089
acreditado que el pago total del precio de venta realizado el ocho de infracción normativa de derecho procesal. Los recurrentes han
de febrero de dos mil uno haya surtido efectos respecto al denunciado la infracción normativa procesal del artículo 139
demandante, teniendo en cuenta que, según lo pactado en el inciso 3 de la Constitución Política del Perú, sosteniendo que la
contrato sub materia, dicha prestación es una obligación divisible y sentencia impugnada carece de una debida motivación, pues no se
mancomunada, conforme a los artículos 1172 y 1182 del Código han valorado adecuadamente los medios probatorios incorporados
Civil. De tal manera que, como consecuencia de la resolución del al proceso, habida cuenta que la parte demandante alegó que
citado contrato, debe restituirse al demandante, en su condición de adquirió el área de setecientos cincuenta metros cuadrados
coheredero y copropietario, solamente la titularidad de la cuota (750.00 m2) del predio sub litis mediante contrato de compraventa;
ideal que le correspondía sobre el predio sub litis, y no la integridad sin embargo, pretende que se le declare propietaria por usucapión
del bien; y, a su vez, el accionante debe restituir la tercera parte de del íntegro del inmueble, que tiene un área de mil quinientos
la suma de mil dólares americanos (US$1,000.00) recibidos por veinticinco metros cuadrados (1,525.00 m2); tampoco se ha tenido
concepto de pago inicial del precio de venta, o su equivalente en en cuenta que con una segunda partida de nacimiento fue inscrito
moneda nacional al tipo de cambio vigente a la fecha de pago, a el ahora sucesor de la demandante, hecho que fue investigado en
favor de la demandada. OCTAVO.- Finalmente, cabe precisar que un proceso penal, y que en segunda instancia se expidió una
el extremo de la sentencia de primera instancia que declaró sentencia condenatoria por la comisión del delito de falsedad
infundada la pretensión de accesión de lo construido, no ha sido ideológica, con lo cual se acredita el perjuicio ocasionado a los
impugnado; por ende, esa decisión ha adquirido la calidad de cosa herederos forzosos de Rosa Linda Rosazza Sosa, quienes han
juzgada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 inciso sido demandados en el presente proceso; de este modo, la parte
2 del Código Procesal Civil. Por las razones anotadas y en demandante no puede pretender que se le declare propietaria por
aplicación del artículo 396 del Código Procesal Civil, declararon: prescripción adquisitiva de dominio del predio sub materia;
FUNDADO el recurso de casación interpuesto por Jacqueline igualmente, no se ha valorado el auto admisorio emitido en el
María Apolinario Espejo a fojas cuatrocientos noventa y cinco; por Expediente número 176-2015 sobre Reivindicación, pues uno de
consiguiente, CASARON la sentencia de vista de fojas los requisitos para que sea declarada improcedente la demanda de
cuatrocientos sesenta y seis, de fecha veintinueve de abril de dos Prescripción Adquisitiva de Dominio, es que se encuentre inscrito
mil dieciséis, emitida por la Segunda Sala Civil de la Corte Superior el título de propiedad del verdadero propietario. CONSIDERANDO:
de Justicia de Lambayeque, en el extremo que confirmó la PRIMERO.- Previamente a la absolución del recurso de casación
sentencia apelada de fojas cuatrocientos uno, de fecha diecisiete sub examine es necesario hacer un breve recuento de lo acontecido
de julio de dos mil quince, que declaró fundada en parte la en el proceso. En tal sentido, se advierte que por escritos de fojas
demanda, en consecuencia declaró la resolución del contrato de ciento veinte y ciento treinta y siete, María Elena Rosazza Contreras
compraventa contenido en la minuta de fecha cinco de agosto de interpone demanda de Prescripción Adquisitiva de Dominio contra
mil novecientos noventa y ocho; y dispuso que la demandada la sucesión de Rosa Linda Rosazza Sosa, solicitando que se le
restituya la posesión del bien sub materia ubicado en el Pueblo declare propietaria del inmueble ubicado en la Avenida Pacheco
Joven Muro, Lote 12, Manzana 2, con una extensión superficial de números 532, 534 y 536 del Distrito y Provincia de Tarma,
ciento treinta y tres punto treinta metros cuadrados (133.30 m2); en Departamento de Junín, con un área de mil cuatrocientos noventa
consecuencia, NULA la misma; y actuando en sede de instancia, y cuatro punto cuarenta metros cuadrados (1,494.40 m2); así
REVOCARON la sentencia apelada de fojas cuatrocientos uno, de mismo, solicita que se ordene la inscripción de la sentencia que
fecha diecisiete de julio de dos mil quince, emitida por el Octavo ampare su demanda en el Registro de Propiedad Inmueble de
Juzgado Civil con Subespecialidad Comercial de Chiclayo de la Tarma. Alega que sus padres Dante Roberto Rosazza Sosa y Rosa
Corte Superior de Justicia de Lambayeque, en el extremo que Contreras Rojas ejercieron la posesión del inmueble desde el año
declaró fundada en parte la demanda, en consecuencia declaró la de mil novecientos cincuenta y ocho. En vida su progenitor adquirió
resolución del contrato de compraventa contenida en la minuta de materiales de construcción para edificar una fábrica sobre el
fecha cinco de agosto de mil novecientos noventa y ocho, y dispuso predio; abrió una cuenta corriente en el Banco de Crédito del Perú,
que la demandada restituya la posesión del bien sub litis, ubicado y realizó pagos por el servicio de limpieza pública. En el año de mil
en el Pueblo Joven Muro, Lote 12, Manzana 2, con una extensión novecientos ochenta y uno María Jesús Guerra de Hermoza, en su
superficial de ciento treinta y tres punto treinta metros cuadrados condición de hija de Rosa Linda Rosazza Sosa, transfirió a su
(133.30 m2); y REFORMÁNDOLA declararon fundada en parte la padre una parte del predio sub materia, pese a que carecía de título
demanda; en consecuencia, resuelto el contrato de compraventa respecto del área transferida. Ha adquirido el inmueble sub litis por
de fecha cinco de agosto de mil novecientos noventa y ocho, tradición y ha ejercido la posesión de dicho bien en forma continua,
únicamente en relación al demandante, restituyéndose al pacífica, pública y como propietaria por diez años, tiempo durante
accionante, en su condición de coheredero y copropietario, la cuota el cual ha introducido mejoras y edificado dos viviendas, una de
ideal que le correspondía sobre el predio sub litis; y el demandante material noble y otra rústica; y ha contratado el suministro de los
debe restituir la tercera parte de la suma de mil dólares americanos servicios de luz, agua, desagüe y telefonía. En consecuencia, ha
(US$1,000.00) recibidos por concepto de pago inicial del precio de acreditado los requisitos para que se le declare propietaria del
venta, o su equivalente en moneda nacional al tipo de cambio predio sub litis por usucapión. -SEGUNDO.- Tramitada la demanda
vigente a la fecha de pago, a favor de la demandada; e infundada según su naturaleza, el A quo, mediante sentencia de fojas mil
la demanda en cuanto a la petición de entrega del inmueble; dieciocho, de fecha siete de marzo de dos mil dieciséis, declaró
DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el fundada la demanda. Como fundamentos de su decisión sostiene
Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos que tras la valoración conjunta de las declaraciones testimoniales
por Mario Tantachuco Chiscul contra Jacqueline María Apolinario de Cirilo Amaya Mandujano, Agripina Teodora Saboya Palacios y
Espejo, sobre Resolución de Contrato; y los devolvieron. Ponente Úrsula Nélida Cóndor Delzo, la Constancia de Posesión emitida el
Señor Ordóñez Alcántara, Juez Supremo. S.S. ROMERO DÍAZ, catorce de mayo de dos mil siete por el Gobernador de la Provincia
CABELLO MATAMALA, ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, DE LA BARRA de Tarma, el Acta de Inspección Judicial de fecha diez de junio de
BARRERA, CÉSPEDES CABALA. C-1683162-197 dos mil quince, los Estados de Cuenta remitidos por la AFP Integra
a la demandante, correspondientes a algunos meses de los años
CAS. Nº 3628-2016 JUNÍN mil novecientos noventa y cinco, mil novecientos noventa y seis,
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO SUMILLA: “La mil novecientos noventa y siete, mil novecientos noventa y ocho y
sentencia carece de una debida motivación cuando no se analizan mil novecientos noventa y nueve; los recibos de pago por consumo
los hechos relevantes de la controversia en base a la valoración de energía eléctrica correspondientes a algunos meses de los años
conjunta de los medios probatorios aportados al proceso y al dos mil siete y dos mil ocho; comprobantes de pago por el servicio
derecho aplicable”. Lima, seis de abril de dos mil dieciocho. LA de limpieza pública, facturas, notas de pedido y estados de cuenta
SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE a nombre del padre de la accionante; se acredita que la demandante
JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: Vista la causa número tres mil posee el predio sub materia como propietaria por más de veinte
seiscientos veintiocho - dos mil dieciséis, en Audiencia Pública de años, y que el tiempo total de posesión es aproximadamente de
la fecha, con lo opinado en el Dictamen Fiscal, efectuado el debate cuarenta años; además, la posesión ejercida por la accionante
y la votación correspondiente, emite la presente sentencia. sobre dicho bien ha sido continua, pacífica, pública y como
MATERIA DEL RECURSO.- Se trata del recurso de casación propietaria; por lo tanto, ha adquirido la propiedad del inmueble por
interpuesto por Carlos Alberto Guerra Villanueva, Ernesto José usucapión. TERCERO.- Apelada la mencionada resolución, la Sala
Guerra Villanueva y María Jesús Guerra de Hermoza a fojas mil Superior, mediante sentencia de fojas mil ciento dos, de fecha uno
ciento cincuenta y seis, contra la sentencia de vista de fojas mil de junio de dos mil dieciséis, la confirma en todos sus extremos.
ciento dos, de fecha uno de junio de dos mil dieciséis, emitida por Como sustento de su decisión señala que tras la valoración
la Sala Mixta de Tarma de la Corte Superior de Justicia de Junín, conjunta de las declaraciones testimoniales de Cirilo Amaya
que confirmó la sentencia apelada de fojas mil dieciocho, de fecha Mandujano, Agripina Teodora Saboya Palacios y Úrsula Nélida
siete de marzo de dos mil dieciséis, que declaró fundada la Cóndor Delzo, la Constancia de Posesión emitida el catorce de
demanda de Prescripción Adquisitiva de Dominio; en los seguidos mayo de dos mil siete por el Gobernador de la Provincia de Tarma,
por la Sucesión de María Elena Rosazza Contreras contra Carlos el Acta de Inspección Judicial de fecha diez de junio de dos mil
Alberto Guerra Villanueva y otros, sobre Prescripción Adquisitiva quince, los Estados de Cuenta remitidos por la AFP Integra a la
de Dominio. -FUNDAMENTOS DEL RECURSO.- Esta Sala demandante, correspondientes a algunos meses de los años mil
Suprema, mediante resolución de fojas noventa y tres del presente novecientos noventa y cinco, mil novecientos noventa y seis, mil
cuadernillo, de fecha diecisiete de julio de dos mil diecisiete, ha novecientos noventa y siete, mil novecientos noventa y ocho y mil
estimado declarar procedente el recurso de casación por la causal novecientos noventa y nueve, los recibos de pago por consumo de
El Peruano
114090 CASACIÓN Lunes 3 de setiembre de 2018

energía eléctrica correspondientes a algunos meses de los años respecto del inmueble sub litis, ni el tiempo de posesión de cada
dos mil siete y dos mil ocho; comprobantes de pago por el servicio uno de ellos; tampoco se ha analizado si al plazo posesorio de la
de limpieza pública, facturas, notas de pedido y estados de cuenta accionante es posible adicionarle el plazo posesorio de su
a nombre del padre de la accionante; se acredita que la demandante causante; igualmente, no se ha evaluado el hecho de que a través
ha poseído el predio sub litis aproximadamente por cuarenta años, del documento denominado “Contrato de Promesa de Compraventa
y que dicha posesión ha sido ejercida en forma continua, pacífica y de Inmueble” de fojas trece, de fecha veintiocho de octubre de mil
pública. CUARTO.- Conforme se ha anotado precedentemente, el novecientos ochenta y uno, el padre de la demandante adquirió la
recurso de casación ha sido declarado procedente por la causal de propiedad de una parte del predio sub materia - con un área de
infracción normativa procesal del artículo 139 inciso 3 de la setecientos sesenta y dos punto cincuenta metros cuadrados
Constitución Política del Perú. La citada norma reconoce: 1) El (762.50 m2), de la codemandada María Jesús Guerra de Hermoza,
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, que supone tanto el por la suma de dos millones setecientos mil soles oro
derecho de acceso a los órganos de justicia, como la eficacia de lo (S/.2´700,000.00); el progenitor de la accionante canceló la suma
decidido en la sentencia; es decir, una concepción garantista y pactada por la transferencia del bien (confróntense los documentos
tutelar que encierra todo lo concerniente al derecho de acción obrantes a fojas trece, catorce y quince); por lo tanto, el padre de la
frente al poder-deber de la jurisdicción; y, 2) El derecho al debido demandante es condómino del inmueble sub materia, ya que
proceso, que comprende la observancia de los derechos adquirió un bien que forma parte de una unidad inmobiliaria; de
fundamentales esenciales del procesado, principios y reglas modo tal, que al fallecimiento de este, la accionante, al igual que
esenciales exigibles dentro del proceso, como instrumento de sus hermanos, adquirió un bien sujeto al régimen de copropiedad;
tutela de los derechos subjetivos. El debido proceso tiene, a su vez, en tal sentido, es de suma importancia dilucidar si es posible
dos expresiones: una formal y otra sustantiva; mientras que en la adquirir un bien inmueble por prescripción adquisitiva de dominio
expresión de carácter formal, los principios y reglas que lo integran que se encuentra sujeto al régimen de copropiedad. -OCTAVO.- En
tienen que ver con las formalidades estatuidas, como por ejemplo consecuencia, las sentencias de mérito vulneran el contenido
el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de esencial de la garantía constitucional de la debida motivación,
defensa, la motivación, etc.; en su faz sustantiva, se relaciona con contemplada en el inciso 5 del artículo 139 de la Constitución
los estándares de justicia, tales como la razonabilidad y Política del Perú, toda vez que, como se ha explicado en el
proporcionalidad, con los cuales toda decisión judicial debe fundamento anterior, no se han analizado los hechos relevantes de
cumplir1. -QUINTO.- Uno de esos contenidos que hacen parte del la controversia planteada en base a la valoración conjunta de los
debido proceso es el derecho a la motivación de las resoluciones medios probatorios aportados al proceso y al derecho aplicable;
judiciales, reconocido en el artículo 139 inciso 5 de la Constitución por lo tanto, se debe declarar la nulidad de ambas sentencias de
Política del Perú, que asegura la publicidad de las razones que mérito, de conformidad con lo establecido por el artículo 396 inciso
tuvieron en cuenta los jueces para emitir sus resoluciones, y 3 del Código Procesal Civil, debiendo renovarse los actos
resguarda a los particulares y a la colectividad de las decisiones procesales viciados; es decir, el A quo debe emitir nueva sentencia,
arbitrarias de los jueces, quienes de este modo no pueden de conformidad con las consideraciones previamente vertidas.
ampararse en imprecisiones subjetivas ni decidir las causas a Cabe agregar que, en atención a lo señalado precedentemente,
capricho, sino que están obligados a enunciar las pruebas en que carece de objeto pronunciarse sobre las infracciones denunciadas.
sostienen sus juicios y a valorarlas racionalmente; en tal sentido, la Por las razones anotadas y en aplicación del artículo 396 inciso 3
falta de motivación no puede consistir, simplemente, en que el del Código Procesal Civil, declararon: FUNDADO el recurso de
juzgador no exponga la línea de razonamiento que lo determina a casación interpuesto por Carlos Alberto Guerra Villanueva, Ernesto
decidir la controversia, sino también en no ponderar los elementos José Guerra Villanueva y María Jesús Guerra de Hermoza a fojas
introducidos en el proceso de acuerdo con el sistema legal; es mil ciento cincuenta y seis; por consiguiente, CASARON la
decir, no justificar suficientemente la parte resolutiva de la sentencia sentencia de vista de fojas mil ciento dos, de fecha uno de junio de
a fin de legitimarla. Sobre el particular, el Tribunal Constitucional dos mil dieciséis, emitida por la Sala Mixta de Tarma de la Corte
señala que: “El derecho a la debida motivación de las resoluciones Superior de Justicia de Junín; en consecuencia, NULA la misma, e
judiciales es una garantía del justiciable frente a la arbitrariedad INSUBSISTENTE la sentencia apelada de fojas mil dieciocho, de
judicial, y garantiza que las resoluciones judiciales no se encuentren fecha siete de marzo de dos mil dieciséis; ORDENARON que el A
justificadas en el mero capricho de los magistrados, sino en datos quo emita nueva resolución, con arreglo a ley y a lo establecido en
objetivos que proporciona el ordenamiento jurídico o los que se los considerandos precedentes; DISPUSIERON la publicación de
deriven del caso”2. -SEXTO.- En el presente caso, la parte la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, bajo
demandante interpone demanda de Prescripción Adquisitiva de responsabilidad; en los seguidos por la Sucesión de María Elena
Dominio con el propósito que se le declare propietaria del inmueble Rosazza Contreras contra Carlos Alberto Guerra Villanueva y
ubicado en la Avenida Pacheco números 532, 534 y 536 del Distrito otros, sobre Prescripción Adquisitiva de Dominio; y los devolvieron.
y Provincia de Tarma, Departamento de Junín, con un área de mil Ponente Señor Ordóñez Alcántara, Juez Supremo. S.S. ROMERO
cuatrocientos noventa y cuatro punto cuarenta metros cuadrados DÍAZ, CABELLO MATAMALA, ORDÓÑEZ ALCÁNTARA, DE LA
(1,494.40 m2), alegando, entre otros hechos, que sus padres BARRA BARRERA, CÉSPEDES CABALA.
ejercieron la posesión del inmueble sub litis desde el año mil
novecientos cincuenta y ocho; que en el año mil novecientos 1
Sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 02375-2012-
ochenta y uno María Jesús Guerra de Hermoza, en su condición de AA/TC.
hija de Rosa Linda Rosazza Sosa, transfirió a su padre una parte 2
Sentencia expedida por el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 04295-
del predio sub materia, pese a que carecía de título respecto del 2007-PHC/TC.
área transferida; y que posteriormente ha adquirido el inmueble 3
Confróntense los escritos de demanda y subsanación, obrantes a fojas ciento
sub litis por tradición, y ha ejercido la posesión del bien en forma veinte y ciento treinta y siete.
continua, pacífica, pública y como propietaria del mismo por más 4
Confróntese el escrito de contestación de demanda obrante a fojas doscientos
de diez años3; por su parte, la codemandada María Jesús Guerra ochenta y ocho.
de Hermoza al contestar la demanda sostuvo, entre otros, que el C-1683162-198
veintisiete de junio de dos mil siete, la demandante solicitó ante el
notario Hugo Sánchez Baltazar la prescripción adquisitiva de CAS. Nº 3980-2016 AREQUIPA
dominio de una parte del predio sub litis -con un área de setecientos INDEMNIZACIÓN SUMILLA: Encontrándose el arrendatario aún
cuarenta y nueve punto sesenta y nueve metros cuadrados (749.69 en posesión del bien inmueble, resulta razonable que se
m2); sin embargo, a través de la demanda, dicha parte pretende establezcan ciertas reglas que habrán de aplicarse durante el
que se le declare propietaria de la totalidad del inmueble sub litis, periodo de tiempo en que el arrendatario continúe en posesión del
que tiene un área de mil quinientos veinticinco (1,525.00 m2) inmueble, es así que luego de cursado el aviso de conclusión de
metros cuadrados4. SÉTIMO.- Del análisis de las sentencias de contrato de arrendamiento, el contrato deja de existir y, en adelante,
mérito, que han amparado la demanda de Prescripción Adquisitiva lo que se cobra ya no será renta, sino como señala el artículo 1704
de Dominio, no se observa que hayan analizado la contradicción del Código Civil, será una penalidad o prestación por el uso
existente entre el hecho de que el veintisiete de junio de dos mil indebido del bien después de vencido el contrato. Lima, quince de
siete, la demandante solicitó ante un notario la prescripción setiembre de dos mil diecisiete.- LA SALA CIVIL TRANSITORIA
adquisitiva de dominio de una parte del predio sub materia - con un DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA;
área de setecientos cuarenta y nueve punto sesenta y nueve vista la causa número tres mil novecientos ochenta - dos mil
metros cuadrados (749.69 m2); y lo pretendido con la demanda de dieciséis; luego de verificada la votación con arreglo a ley, emite la
autos -interpuesta el dos de setiembre de dos mil ocho: La siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del
declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de dominio recurso de casación interpuesto por el demandante Adolfo
sobre la totalidad del inmueble sub materia - con un área mil Humberto Franco Del Carpio1 contra la Sentencia de Vista2 del
cuatrocientos noventa y cuatro punto veinte metros cuadrados treinta de junio de dos mil dieciséis, expedida por la Segunda Sala
(1,494.20 m2); habida cuenta que entre la fecha de la solicitud y la Civil de la Corte Superior de Justicia de Arequipa que revoca la
demanda ha transcurrido un año y dos meses y que, por eso, es sentencia apelada de primera instancia de fecha veintiocho de
necesario que se verifique si la demandante en vida cumplió con setiembre de dos mil quince3, que declara fundada la demanda
poseer la totalidad del bien, o parte de él, en forma continua, sobre indemnización por enriquecimiento sin causa y reformándola
pacífica, pública y como propietaria por el tiempo que establece la la declara infundada, la confirmó en lo demás que contiene. II.
ley; así mismo, no se ha determinado la fecha de inicio de la FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Por Resolución Suprema del
posesión ejercida por los progenitores de la accionante y por esta catorce de diciembre de dos mil dieciséis4, se declaró procedente
El Peruano
Lunes 3 de setiembre de 2018 CASACIÓN 114091
el recurso de casación formulado por el demandante por las sino también de los meses de octubre, noviembre y diciembre de
siguientes causales: i) Infracción Normativa por interpretación mil novecientos noventa y nueve, más moras e Impuesto General
errónea del Artículo 1704 del Código Civil, alegándose que: i) La de las Ventas en adelante IGV; que tratándose de un proceso de
renta convenida es la que surge del acuerdo entre las partes y que ejecución de garantías y a fin de evitar el remate del bien de su
se devenga mientras el Contrato de Arrendamiento esté vigente y propiedad refiere haber hecho pago de dicha suma dineraria en su
eficaz, siendo otra cosa muy distinta la que se denomina una integridad más los intereses legales; señala que el cobro efectuado
prestación equivalente a ella, pues aunque ambos pueden ser en el proceso de Ejecución de Garantías respecto de la merced
equivalentes en cuanto a su monto, no son lo mismo, ya que conductiva de los meses de octubre, noviembre y diciembre de mil
mientras la renta proviene del Contrato, la prestación equivalente a novecientos noventa y nueve, constituyen un enriquecimiento
ella proviene de la ley. ii) La Sala Superior interpreta tal concepto indebido, dado que el contrato ya se encontraba resuelto a fines de
legal como si fuera una renta, para en base a ello revocar la setiembre de mil novecientos noventa y nueve como consecuencia
sentencia de primera instancia y declarar infundada la demanda, de la cláusula resolutoria expresa, según la cual el contrato
bajo el argumento de que los cobros realizados, luego de que quedaba resuelto si el arrendatario incumplía con el pago de la
operó la Resolución del Contrato de Arrendamiento, corresponden merced conductiva de un mes más quince días de arrendamiento,
al pago de una renta; iii) Es menester dilucidar y determinar con lo que ya había ocurrido, por lo que, no había contrato vigente
absoluta claridad si el concepto introducido por la disposición durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de mil
denunciada se interpreta como el pago de la renta, en cuya virtud novecientos noventa y nueve. SEGUNDO.- A través del escrito de
el Recurso deberá declararse infundado, pues se estaría dando la fojas ciento cuarenta y seis, la Sociedad de Beneficencia Pública
razón a la Sala Superior, al considerar que los pagos efectuados de Arequipa se apersona al proceso y absolviendo los términos de
luego de la Resolución del Contrato son considerados como la demanda, señala que no se ha producido ventaja patrimonial
merced conductiva, pero si se interpreta como un concepto injustificada a su favor en desmedro del demandante, existiendo
diferente a la renta convenida, que se encuentra fuera del ámbito más bien el incumplimiento de una obligación por parte del deudor,
contractual celebrado entre las partes, entonces la Sentencia de pretensión que fue amparada legalmente en un proceso judicial
Vista debe ser casada, pues las sumas cobradas por la demandada regular; refiere que el demandante pudo ejercer su derecho a
luego de operar la Resolución del Contrato de Arrendamiento no través de la acción de Nulidad de Cosa Juzgada Fraudulenta
son renta, sino una prestación distinta a ella, por lo que sería ilegal según lo dispuesto en el artículo 1955 del Código Civil, sin
su cobro en la vía del Proceso de Ejecución de Garantías, cuando embargo, el accionante no lo hizo, incluso pagó voluntariamente lo
esa obligación no estaba garantizada con la hipoteca; iv) El optar adeudado; añade que no existe enriquecimiento indebido puesto
la Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa por la Resolución que en ejercicio de su derecho inició el proceso de Ejecución de
del Contrato por falta de pago y luego declararse fundada la Garantías logrando que se ampare el mismo, disponiéndose el
demanda de Desalojo por esa causa, trajo como consecuencia que pago de lo adeudado por la ocupación del inmueble; que en cuanto
el Contrato quede resuelto desde el treinta de setiembre de dos mil al periodo de deuda materia de cobro, conforme a la cláusula
nueve, por los efectos retroactivos de la Resolución conforme a lo segunda de la Escritura de Constitución de Hipoteca, refiere que el
establecido en el Artículo 1372, segundo párrafo del Código Civil, demandante garantizó las obligaciones como arrendatario,
pues al no haber cumplido la empresa arrendataria con el pago de penalidades y el cumplimiento del pago de la merced conductiva
la renta de quince días del mes de agosto más el mes de septiembre por parte de la deudora, por lo que, si bien el Contrato de
del mismo año, el Contrato quedó resuelto desde la indicada data, Arrendamiento fue resuelto, la permanencia en el inmueble hasta
conforme a lo estipulado en la Cláusula Décimo Segunda del la fecha de lanzamiento generó la obligación de pago materia de
Contrato de Arrendamiento, siendo una causa sobreviniente la que cobro en el proceso de Ejecución de Garantías. TERCERO.-
motivó la resolución contractual; y, v) La demandada luego del Tramitada la causa conforme a su naturaleza, el Décimo Juzgado
treinta de septiembre de mil novecientos noventa y nueve, fecha en Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de
que operó la resolución contractual, sólo tenía derecho a demandar Arequipa emite la sentencia del veintiocho de setiembre de dos mil
el pago de una prestación igual a la renta, pero no podía hacerlo quince5 que declara fundada la demanda incoada, en consecuencia,
por la vía del proceso de ejecución de garantía hipotecaria, por lo que la demandada cumpla con pagar a favor del accionante la
que el cobro de la supuesta renta a los fiadores solidarios de los suma de once mil cincuenta y dos dólares americanos con noventa
meses de octubre, noviembre y diciembre de ese año, constituye y seis centavos (US$.11,052.96), más intereses legales, sin costas
un enriquecimiento indebido, ya que al no ser propiamente renta no ni costos. Como fundamentos de su decisión sostiene lo siguiente:
estaba garantizada con la hipoteca constituida por los fiadores i) Que habiendo quedado resuelto el Contrato de Arrendamiento,
solidarios, motivo por el cual dicho concepto se tenía que haber no solo en el proceso sobre Desalojo sino también en el Laudo
demandado sólo al arrendatario, más no a los fiadores solidarios, Arbitral, lo que correspondía después de la Resolución del
mediante un proceso de conocimiento totalmente distinto al de Contrato, no era el cobro y/o pago de la renta; sino el pago por el
Ejecución de Garantía. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- De la uso del bien distinto al pago de una renta convenida; ii) Que si bien,
revisión de autos se advierte que mediante escrito de fojas noventa luego de resuelto el Contrato de Arrendamiento, la arrendataria
y nueve, subsanada a fojas ciento veintitrés, Adolfo Humberto Empresa de Inversiones Nuevo Milenio permaneció en uso del bien
Franco Del Carpio interpone demanda de Indemnización por inmueble hasta el veintiséis de setiembre de dos mil uno, según el
Enriquecimiento Sin Causa con la finalidad que la demandada acta de lanzamiento del expediente sobre Desalojo, lo que
Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa cumpla con pagarle correspondía en el expediente sobre Ejecución de Garantías, era
la suma de once mil cincuenta y dos dólares americanos con sólo el cobro de los montos que por merced conductiva se habían
noventa y seis centavos (US$.11,052.96) o su equivalente en soles vencido hasta la fecha de resolución del contrato, esto es, hasta el
por concepto de indemnización por enriquecimiento indebido, más treinta de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, sin
interés legales, costas y costos del proceso. Como pretensión embargo, del texto de la demanda sobre Ejecución de Garantía se
subordinada solicita el pago de una indemnización por abuso de verifica que en el monto puesto a cobro, la ejecutante en aquel
derecho a fin que la demandada cumpla con pagarle la suma de proceso, incluyó como merced conductiva impaga no solo los
once mil cincuenta y dos dólares americanos con noventa y seis quince días del mes de agosto y el mes de setiembre de mil
centavos (US$.11,052.96). 1.1. Sostiene sustancialmente: Que la novecientos noventa y nueve, sino además los meses de octubre,
empresa Inversiones Nuevo Milenio Sociedad Comercial de noviembre y diciembre de mil novecientos noventa y nueve, más
Responsabilidad Limitada celebró un contrato de arrendamiento moras e IGV, lo que no se encontraba garantizado en la constitución
con la Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa respecto de de garantía hipotecaria; iii) Consecuentemente, concurren los
un terreno de siete mil quinientos cuarenta metros cuadrados presupuestos configurantes de enriquecimiento indebido, por
(7540 m2) ubicado en la sexta cuadra de la Avenida Independencia cuanto la demandada se enriqueció con la percepción de un
del Cercado de Arequipa; que para garantizar las obligaciones beneficio material a expensas del ahora demandante, quien
asumidas por la empresa arrendataria, el hoy demandante y su transfirió dinero en efectivo que afectó su patrimonio, viéndose éste
cónyuge María Verónica Cruz Bustinza se constituyeron en fiadores empobrecido; además, el enriquecimiento operado no fue justo
solidarios de la referida arrendataria celebrando una Escritura de porque se cobró por concepto de renta impaga correspondiente a
Constitución de Hipoteca sobre el inmueble de su propiedad, los meses de octubre, noviembre y diciembre de mil novecientos
pactando una cláusula resolutoria expresa en el sentido que el noventa y nueve, cuando lo que correspondía era el cobro por el
contrato de arrendamiento quedaría resuelto si la arrendataria uso del bien inmueble, situación no coberturada en el título materia
incumplía con el pago de la merced conductiva; que al dejar de de ejecución en el proceso de Ejecución de Garantía y, finalmente,
pagar los arrendamientos de quince días del mes de agosto y todo si bien la parte demandada alega que el accionante tenía otra vía
el mes de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, hizo que para hacer valer su derecho conforme a lo previsto por el artículo
la Sociedad de Beneficencia Pública de Arequipa iniciara un 1955 del Código Civil, el Juez establece que la pretensión de
proceso sobre Desalojo por Falta de Pago, logrando obtener nulidad de Cosa Juzgada Fraudulenta no es la vía idónea para
finalmente la restitución del bien arrendado; que adicionalmente la restituir al accionante lo pagado. CUARTO.- Apelada dicha
Sociedad de Beneficencia Pública inicio un proceso judicial de