DAFTAR ISI

ABSTRAK .................................................................................................... iv
ABSTRACT .................................................................................................. v
PEDOMAN PENGGUNAAN TESIS .......................................................... vi
UCAPAN TERIMA KASIH ......................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................ viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xvi
DAFTAR SINGKATAN DAN LAMBANG ............................................... xvii
Bab I Pendahuluan ....................................................................................... 1
I.1 Latar Belakang ................................................................................. 1
I.2 Gambaran Wilayah Studi ................................................................. 2
I.3 Rumusan Masalah ............................................................................ 3
I.4 Tujuan Penelitian ................................................................ ............. 3
I.5 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................ 4
Bab II Tinjauan Pustaka ............................................................................... 6
II.1 Laik Fungsi Jalan ......................................................................... 6
II.1.1 Prosedur Uji dan Evaluasi Laik Fungsi Jalan .................................. 8
II.2 Jalan yang Berkeselamatan .............................................................. 10
II.2.1 Prinsip-prinsip Jalan yang Berkeselamatan ..................................... 12
II.3 Audit Keselamatan Jalan ................................................................ 32
II.3.1 Prosedur Audit Keselamatan Jalan Tahap Jalan Sudah Ada
(Existing Road Audit)… .................................................................. 34
Bab III Program dan Metodologi Penelitian ............................................... 39
III.1 Program Penelitian ............. ............................................................. 39
III.2 Metodologi Penelitian ............. ........................................................ 42
III.2.1 Uji Laik Fungsi Jalan ............. ......................................................... 42
III.2.2 Pengumpulan Data Primer ............. ................................................. 46
III.2.3 Pengumpulan Data Sekunder ............. ........................................... 48

viii
III.2.4 Pemeriksaan Permasalahan Keselamatan Jalan ............. ............... 49
Bab IV Hasil Uji Laik Fungsi Jalan ............................................................ 53
IV.1 Hasil Uji Teknis Geometrik Jalan ............. .................................... 53
IV.1.1 Potongan Melintang Badan Jalan ............. .................................... 54
IV.1.2 Alinyemen Horisontal Jalan ............. ............................................ 62
IV.2 Hasil Uji Teknis Struktur Bangunan Pelengkap Jalan ............. ..... 65
IV.2.1 Tempat Parkir ............. ................................................................... 65
IV.2.2 Saluran Tepi Jalan... ....................................................................... 66
IV.3 Hasil Uji Teknis Pemanfaatan Ruang Bagian-bagian Jalan... ........ 68
IV.3.1 Ruang Manfaat Jalan (Rumaja)...................................................... 68
IV.3.2 Ruang Milik Jalan (Rumija)... ........................................................ 70
IV.3.3 Ruang Pengawasan Jalan (Ruwasja)... ........................................... 72
IV.4 Hasil Uji Teknis Penyelenggaraan Manajemen dan Rekayasa Lalu
Lintas... ........................................................................................... 74
IV.4.1 Marka... .......................................................................................... 75
IV.4.2 Rambu... ......................................................................................... 77
IV.4.3 Trotoar... ......................................................................................... 79
IV.4.4 Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas (APILL) ... ................................ 80
IV.4.5 Tempat Penyeberangan ... .............................................................. 81
IV.5 Hasil Uji Teknis Perlengkapan Jalan... .......................................... 82
IV.5.1 Rambu... ......................................................................................... 83
IV.5.2 Fasilitas Pendukung Lalu Lintas dan Angkutan Jalan... ................ 84
IV.5.3 Patok Pengarah... ............................................................................ 85
IV.6 Rekomendasi Penanganan untuk Elemen-elemen Jalan yang
Tidak Memenuhi Persyaratan Teknis... ......................................... 86
Bab V Hasil Pemeriksaan Potensi Permasalahan Keselamatan Jalan ........ 89
V.1 Potensi Permasalahan Keselamatan Jalan Terkait Aspek
Geometrik Jalan... .......................................................................... 92
V.2 Permasalahan Keselamatan Jalan Terkait Bangunan Pelengkap
Jalan... ............................................................................................ 103

ix
V.3 Permasalahan Keselamatan Jalan Terkait Manajemen dan
Rekayasa Lalu Lintas Jalan... ......................................................... 106
V.4 Permasalahan Keselamatan Jalan Terkait Perlengkapan Jalan ... .. 113
V.5 Objek Berbahaya Lainnya Pada Ruang Bebas... ............................ 115
V.6 Rekomendasi Penanganan Elemen Jalan Agar Lebih
Berkeselamatan ... .......................................................................... 120
Bab VI Kajian Laik Fungsi Jalan dan Pemeriksaan Keselamatan Jalan .... 124
VI.1 Keselamatan Jalan dalam Laik Fungsi Jalan .................................. 124
VI.2 Perbandingan Prosedur Laik Fungsi Jalan dan Audit Keselamatan
Jalan ............................................................................................... 125
VI.3 Hasil Kajian Laik Fungsi Jalan dan Audit Keselamatan Jalan
Pada Jalan Nasional Bts. Kota Cilegon-Pasauran ......................... 128
Bab VII Kesimpulan dan Saran.................................................................. 141
VII.1 Kesimpulan .................................................................................... 141
VII.2 Saran............................................................................................... 142
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. xviii

x
 DAFTAR TABEL

Tabel II.1 : Tipe kecelakaan terhadap kecepatan yang menyebabkan

luka serius ............................................................................. 11
Tabel II.2 : Lebar tipikal lajur ................................................................ 25
Tabel II.3 : Jarak minimal penempatan rambu berdasarkan kecepatan
rencana ................................................................................ 29
Tabel IV.1 : LHRT Jalan Nasional Batas Kota Cilegon – Pasauran ....... 56
Tabel IV.2 : Lokasi kemiringan melintang bahu jalan yang lebih dari
enam persen ........................................................................ 59
Tabel IV.3 : Lebar dan bentuk selokan samping kurang dari satu meter 60
Tabel IV.4 : Radius tikungan < 210m dan kecepatan desain......... 63
Tabel IV.5 : Jarak antar persil <0,5km ................................................... 64
Tabel IV.6 : Lokasi saluran tepi jalan yang terbuka ............................... 67
Tabel IV.7 : Lebar ruang manfaat jalan ................................................. 69
Tabel IV.8 : Lebar ruang milik jalan ...................................................... 71
Tabel IV.9 : Lebar ruang pengawasan jalan ........................................... 73
Tabel IV.10 : Rekomendasi penanganan elemen-elemen sub standar ..... 86
Tabel V.1 : Perbedaan kecepatan antara desain dan operasional pada
tikungan .............................................................................. 97
Tabel V.2 : Lokasi rambu hati-hati yang tidak diperlukan ................... 107
Tabel V.3 : Pendekatan perbaikan yang diusulkan serta tingkat
resikonya ............................................................................ 120
Tabel V.4 : Rekomendasi penanganan elemen-elemen jalan ................ 120
Tabel VI.1 : Kajian uji laik fungsi jalan dan audit keselamatan jalan
pada Jalan Nasional Batas Kota Cilegon-Pasauran ............ 129

xi
 DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1 : Peta wilayah studi.. ......................................................... 2

Gambar II.1 : Permasalahan penyelenggaraan jalan nasional menjadi
latar belakang laik fungsi jalan.. ..................................... 6
Gambar II.2 : Prosedur pelaksanaan uji laik fungsi.. ............................. 9
Gambar II.3 : Prosedur evaluasi dan uji laik fungsi jalan nasional.. ..... 10
Gambar II.4 : Jarak pandang henti.. ....................................................... 19
Gambar II.5 : Manuver menyiap penuh.. ............................................... 21
Gambar II.6 : Tahapan superelevasi ...................................................... 23
Gambar III.1 : Bagan alir program penelitian ......................................... 39
Gambar IV.1 : Peta kegiatan wilayah Cilegon dan Pasauran .................. 55
Gambar IV.2 : Jumlah lajur lalu lintas ................................................... 57
Gambar IV.3 : Posisi muka bahu terhadap muka perkerasan jalan Sta.
8+790 .............................................................................. 58
Gambar IV.4 : Kemiringan melintang bahu jalan Sta. 2+060 ................. 59
Gambar IV.5 : Fungsi saluran samping pada Sta. 10+858 ...................... 61
Gambar IV.6 : Lebar ambang pengaman Sta. 10+380 dan Sta. 11+910 . 62
Gambar IV.7 : Bukaan pada jalur samping ke jalur utama ..................... 65
Gambar IV.8 : Kendaraan yang parkir di rumaja Sta. 8+410 dan Sta.
8+700 ............................................................................. 66
Gambar IV.9 : Saluran terbuka pada Sta. 8+750 dan Sta. 10+550 ......... 67
Gambar IV.10 : Pemanfaatan ruang bagian-bagian jalan ......................... 68
Gambar IV.11 : Pemanfaatan rumaja pada Sta. 8+410 dan Sta. 15+610 .. 70
Gambar IV.12 : Keberadaan utilitas rumija pada Sta. 8+525 ................... 72
Gambar IV.13 : Penghalang pandangan pengemudi pada Sta. 15+600
dan Sta. 15+900............................................................... 74
Gambar IV.14 : Marka garis terputus di Sta. 10+110 dan Sta. 10+210 76
Gambar IV.15 : Marka yang tidak jelas di Sta. 8+970 dan Sta. 16+120... 76
Gambar IV.16 : Zebra cross di Sta. 12+960 dan Sta. 12+470 .................. 77
Gambar IV.17 : Ketentuan zebra cross yang disyaratkan ......................... 77

xii
Gambar IV.18 : Rambu peringatan tikungan pada Sta. 15+900 ............... 78
Gambar IV.19 : Rambu peringatan persilangan lintasan kereta api pada
Sta. 8+320 ....................................................................... 78
Gambar IV.20 : Kebutuhan trotoar untuk fasilitas pejalan kaki pada Sta.
10+540 dan Sta. 10+180 ................................................ 79
Gambar IV.21 : Trotoar pada Sta. 15+025 dan Sta. 15+200 ..................... 80
Gambar IV.22 : Lampu APILL satu warna pada Sta. 11+950 .................. 81
Gambar IV.23 : Posisi rambu terhalangi pada Sta. 12+025 dan Sta.
13+800 ............................................................................ 83
Gambar IV.24 : Rambu petunjuk persimpangan pada Sta. 10+100 .......... 84
Gambar IV.25 : Patok pengarah pada tikungan PI-58 dan PI-59 .............. 85
Gambar V.1 : Volume dan komposisi lalu lintas Cilegon-Pasauran
tahun 2013 ....................................................................... 89
Gambar V.2 : Prediksi volume dan komposisi lalu lintas Cilegon-
Pasauran tahun 2018 ....................................................... 89
Gambar V.3 : Perbandingan antara tingkat resiko relatif untuk
gradient vertikal .............................................................. 90
Gambar V.4 : Survei kecepatan dengan speed gun................................ 90
Gambar V.5 : Rumble strip pada tikungan Sta. 15+900 ........................ 91
Gambar V.6 : Tipikal penampang melintang dari Jalan Nasional Bts.
Kota Cilegon-Pasauran (program SRIP) ......................... 92
Gambar V.7 : Pejalan kaki dan antrian kendaraan ................................. 93
Gambar V.8 : Tingkat tabrakan relatif untuk lajur 3,6m dan bahu
diperkeras 3m .................................................................. 94
Gambar V.9 : Ruang bebas sisi jalan ..................................................... 94
Gambar V.10 : Jarak ruang bebas pada tahun 2013................................. 95
Gambar V.11 : Kendaraan ringan mendahului kendaraan berat .............. 96
Gambar V.12 : Tikungan Sta. 16+617,305 pada siang dan malam hari 98
Gambar V.13 : Perbandingan tingkat tabrakan relative di tikungan pada
garis singgung dari berbagai penelitian .......................... 99
Gambar V.14 : Tikungan gabungan balik arah ........................................ 101

xiii
Gambar V.15 : Kemiringan jalan pada perlintasan jalan dengan jalur
kereta api ......................................................................... 102
Gambar V.16 : Sudut perpotongan antara jalan dengan jalur kereta api . 102
Gambar V.17 : Jembatan pada Sta. 5+650 – Sta. 5+660 ......................... 104
Gambar V.18 : Gorong-gorong yang berbahaya pada Sta. 2+060 ........... 104
Gambar V.19 : Drainase terbuka pada Sta. 9+530 dan Sta. 14+470 ....... 105
Gambar V.20 : Rambu peringatan hati-hati dan penyeberangan orang
pada Sta. 0+975 ............................................................... 106
Gambar V.21 : Diagram kecepoatan tabrakan relative pada
persimpangan .................................................................. 107
Gambar V.22 : Penempatan rambu prioritas............................................ 108
Gambar V.23 : Kebutuhan APILL mendekati kota Sta. 14+975 dan
APILL tidak berfungsi pada Sta. 11+950 ....................... 108
Gambar V.24 : Contoh tipikal zona selamat sekolah 2/2 UD .................. 109
Gambar V.25 : Pohon berdiameter > 100mm .......................................... 110
Gambar V.26 : Pemberhentian bus/angkot di Sta. 10+100, Sta. 10+150
dan Sta. 16+000............................................................... 111
Gambar V.27 : Genangan air pada badan jalan di Sta. 10+810 dan Sta.
11+890 ............................................................................ 111
Gambar V.28 : Kondisi hydroplane ......................................................... 112
Gambar V.29 : Contoh patok pengarah besi tipis dan lokasi
pemasangan ..................................................................... 113
Gambar V.30 : Patok pengarah plastic pada PI-58 dan PI-59 ................. 114
Gambar V.31 : Guardrail pada Sta. 4+350-Sta. 4+390, Sta. 9+550-Sta.
9+560 & Sta. 9+570-Sta. 595 ......................................... 115
Gambar V.32 : Warung tidak sah pada Sta. 15+200 dan Sta. 15+600 .... 115
Gambar V.33 : Tiang listrik ..................................................................... 116
Gambar V.34 : Model keruntuhan tiang geser slip dan tiang
pengabsorpsi dampak serta contoh tiang PJU ................. 117
Gambar V.35 : Dinding pada Sta. 1+100 dan Sta. 6+680........................ 118
Gambar V.36 : Tugu batas wilayah pada Sta. 6+130 dan Sta. 14+960 ... 118

xiv
Gambar V.37 : Papan reklame pada Sta. 15+460 dan Sta. 16+600 ......... 119
Gambar V.38 : Terdapat hewan tanpa perlindungan ................................ 119

xv
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran A Formulir Survai dan Uji Laik Fungsi Jalan ............................ 143
Lampiran B Sertifikat Evaluasi dan Uji Laik Fungsi Jalan ....................... 149
Lampiran C Lebar Ambang Pengaman Kurang Dari Satu Meter ............. 150
Lampiran D Lebar Trotoar yang Disyaratkan Sesuai Tata Guna Lahan . 151
Lampiran E Kecepatan Operasional (85-Persentil) Bts. Kota Cilegon-
Pasauran ............................................................................... 152
Lampiran F Lebar Zona Bebas yang Terdapat Pada Sisi Jalan Bts. Kota
Cilegon-Pasauran ................................................................. 157
Lampiran G Data Jari-Jari, Kecepatan dan Superelevasi Pada Tikungan <
210m di Sta.8+300 – Sta.17+100 Bts. Kota Cilegon-
Pasauran ............................................................................... 158
Lampiran H Data Kecelakaan Wilayah Hukum Polres Cilegon Tahun
2011 ..................................................................................... 159
Lampiran I Standar Desain Rumble Strips ............................................. 161
Lampiran J Contoh Perlintasan Berpintu pada Jalan 2/2 UD dengan
Jalur Tunggal Kereta Api .................................................... 162
Lampiran K Gambar Standar Posisi & Jarak CAMS dan Delineasi pada
Patok Pengarah .................................................................... 163
Lampiran L Rekapitulasi Volume Lalu Lintas per Kendaraan
Berdasarkan Jalan Luar Kota MKJI .................................... 164
Lampiran M Lokasi Akses Persil ............................................................. 166
Lampiran N Tingkat Tabrakan Relatif Pada Tikungan ............................ 167
Lampiran O Penanaman Pohon................................................................ 168
Lampiran P Terowongan Untuk Perlindungan Hewan ........................... 169
Lampiran Q Contoh Saluran Tertutup di Australia .................................. 170
Lampiran R Contoh Pemasangan Strip Gemuruh.................................... 171

xvi
 DAFTAR SINGKATAN DAN LAMBANG

SINGKATAN Nama Pemakaian

Pertama kali
Pada halaman

AASHTO American Association of State Highway and

Transportation Officials ..................................................... 50
AKJ Audit Keselamatan Jalan……………………………… 39
AUSTROADS Association of Australian and New Zealand Road Transport
and Traffic ……………………………………………… 1
LFJ Laik Fungsi Jalan ................................................................. 1
LHR Lalu Lintas Harian ............................................................. 38
MKJI Manual Kapasitas Jalan Indonesia ..................................... 48
Indii Indonesia Infrastructure Initiative ........................................ 4
SRIP Strategic Roads Inrastructure Project ................................... 2
Sta. Stasioning ............................................................................. 3
ULFJ Uji Laik Fungsi Jalan ........................................................... 1

LAMBANG

km kilometer .............................................................................. 2
km/jam kilometer per jam ............................................................... 10
m meter ................................................................................... 17
mm mili meter ........................................................................... 30
R Jari-jari tikungan ................................................................ 30
S Jarak antar chevron ............................................................ 30
smp/hari satuan mobil penumpang per hari ................................... 42

xvii
 DAFTAR PUSTAKA

American Association of State Highway and Transportation Officials (AASHTO)

(1990), A Policy on Geometric Design of Highways and Street,
Washington, D.C.

Austroads (2009), Guide to Road Safety, Part 6: Road Safety Audit, Sydney.

Austroads (2009), Road Safety Engineering Risk Assessment – Part 1:

Relationships Between Crash Risk and the Standards of Geometric Design
Elements, Sydney.

Badan Pusat Statistik (2012), Indonesia, dilihat 20 Agustus 2013, <http://www.

banten.bps.go.id/trans2.php>

Direktorat Bina Sistem Transportasi Perkotaan Dirjen Perhubungan Darat

Kementerian Perhubungan (2009), Panduan Penempatan Fasilitas
Perlengkapan Jalan

Direktorat Jenderal Bina Marga Kementerian Pekerjaan Umum (2012), Panduan

Teknis Pelaksanaan Laik Fungsi Jalan

Elvik, R. & Vaa, T. (2004), The Handbook of Road Safety Measures, Elsevier,
Oxford.

Glennon, J. (1987b), ‘Effect of Alignment on Highway Safety’, in Relationship

Between safety and Key Highway Features: A Synthesis of Prior Practice,
State of the Art Report 6, Transportation Research Board,Washington, DC,
pp. 48-63.

xviii
Glennon, J., Neuman, T. & Leisch, J. (1985), Safety and Operational
Considerations for Design of Rural Highway Curves, report FHWA-RD-
86-035, Federal Highway Administration, McLean, Virginia.

Harwood, D.W., Council, FM, Hauer, E., Hughes, W.E. & Vogt, A. (2000),
Prediction of the Expected Safety Performance of Rural Two-Lane
Highways, report FHWA-RD-99-207, Federal Highway Administration,
McLean, Virginia.

Krammes, R.A., Brackett, R.Q., Shafer, M.A., Otteson, J.L., Anderson, I.B., Fink,
K.L., Collins, K.M., Pendleton, O.J. & Messer, C.J. (1995), Horizontal
Alignment Design Consistency for Rural Two-Lane Highways, report
FHWA-RD-94-034, Federal Highways Administration, MacLean, Virginia.

Mathews, L.R. & Barnes, J.W. (1988), ‘Relation Between Road Environment and
Curve Accidents’, Australian Road Research Board Conference, 14th,
1988, Canberra, ARRB, Vermont South, Vic., vol. 14, no. 4, pp. 105-20.

McLean, J. (1996b), Review of Accidents and Urban Arterial Cross-Section

Treatments, Research Report ARR 309, ARRB Transport Research,
Vermont South, Vic.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 11/PRT/M/2010 tentang Tata Cara dan
Persyaratan Laik Fungsi Jalan.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 19/PRT/M/2010 tentang Persyaratan

Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan.

PP RI No. 34 Tahun 2006: Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34

Tahun 2006 tentang Jalan.

xix
Road Safety Manual, 2003. World Road Associaton Mondiale de la Route. PIARC
Technical Committee on Road Safety (C13), La Defense Cedex, France.

Transportation Research Board 1987, Designing Safer Roads: Practices for

Resurfacing, Restoration and Rehabilitation, special report 214, TRB,
Washington, DC.

Undang-Undang Republik Indonesia No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan.

Undang-Undang Republik Indonesia No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan.

Zegeer, C., Stewart, J., Council, F., Reinfurt, D. & Hamilton, E. (1992), ‘Safety
Effects of Geometric Improvements on Horizontal Curves’, Transportation
Research Record, no. 1356, pp. 11-9.

xx