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INTRODUCCION

La observancia y control de estos procesos formales tiene incidencia en el ámbito del


sector público y privado.

Un correcto conocimiento y aplicación de la norma, permite que los recursos del


Estado sean utilizados en forma eficiente. Asimismo, hace posible que los
responsables de las contrataciones, contratista y Entidad pública, vía la contratación
administrativa, puedan ejercer sus derechos y asumir sus obligaciones correctamente,
actuando con honestidad y transparencia.

De esta manera la sociedad se beneficia, pues el Estado puede cumplir oportunamente sus
fines, al ejecutar obras públicas de calidad y a precios adecuados. Igualmente, es
importante el conocimiento y la aplicación correcta de las normas y principios que rigen
la contratación pública, para generar un derecho preventivo. Esta orientación va de
acuerdo con el nuevo enfoque que impone alinearse con la tendencia mundial de
las contrataciones públicas, dejando atrás la gestión centrada solo en procedimientos
legalistas y burocráticos, para concentrarse en la obtención de resultados.

En este contexto, el informe presenta los requisitos para dar inicio a la ejecución de la
obra, porque se suspende, las garantías a presentar, adelanto de obra y comparación entre
una obra pública y una privada.

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I. REQUISITOS PARA DAR INICIO A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Según Artículo 183.- Requisitos adicionales para la suscripción del Contrato


de Obra

Para la suscripción del contrato de ejecución de obra, adicionalmente a lo previsto


en el artículo 141°, el postor ganador deberá cumplir los siguientes requisitos:

1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por


el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la
propuesta técnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en
concordancia con el cronograma de desembolsos económicos establecido,
con el plazo de ejecución del contrato y sustentado en el Programa de
Ejecución de Obra (PERT-CPM), el cual deberá considerar la
estacionalidad climática propia del área donde se ejecute la obra, cuando
corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisición de materiales e insumos necesarios
para la ejecución de obra, en concordancia con el Calendario de Avance
de Obra Valorizado.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el
caso de obras sujeto al sistema de suma alzada

Según Artículo 184.- Inicio del plazo de Ejecución de Obra

El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:

1. Que se designe al inspector o al supervisor, según corresponda;


2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra
completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará
la obra;
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos
que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación;

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5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones
y oportunidad establecidas en el artículo 187°.
6. Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deberán ser
cumplidas dentro de los quince (15) días contados a partir del día siguiente
de la suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del
adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás
condiciones. Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los
incisos precedentes por causas imputables a ésta, en los quince (15) días
siguientes al vencimiento del plazo previsto anteriormente, el contratista
tendrá derecho al resarcimiento de daños y perjuicios debidamente
acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil
(5/10000) del monto del contrato por día y hasta por un tope de setenta y
cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo indicado, el contratista
podrá además solicitar la resolución del contrato por incumplimiento de la
Entidad

Residente de Obra: En toda obra se contará de modo permanente y directo


con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el
contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual
podrá ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los
trabajos, con no menos de dos (2) años de ejercicio profesional. Las Bases
pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deberá cumplir
el residente, en función de la naturaleza de la obra. Por su sola designación, el
residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitución del
residente sólo procederá previa autorización escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8)
días hábiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido
dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerará aprobada
la sustitución. El reemplazante deberá reunir calificaciones profesionales
similares o superiores a las del profesional reemplazado. Concordancia: LCE:
Artículo 43º

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II. ADELANTO DE OBRA

Según Artículo 186.- Clases de Adelantos en Obras

Las Bases podrán establecer los siguientes adelantos:

1. Directos al contratista, los que en ningún caso excederán en conjunto del


veinte por ciento (20%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en
conjunto no deberán superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del
contrato original. Concordancia: LCE: Artículo 38º.

Artículo 187.- Entrega del Adelanto Directo

En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto,


el contratista dentro de los ocho (8) días contados a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato, podrá solicitar formalmente la entrega del adelanto,
adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de pago correspondientes,
debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días
contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada documentación. En
el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se
considerará que la condición establecida en el inciso 5) del artículo 184° se dará
por cumplida con la entrega del primer desembolso.

Artículo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos

Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos deberán


ser realizadas con la anticipación debida, y siempre que se haya dado inicio al
plazo de ejecución contractual, en concordancia con el calendario de adquisición
de materiales e insumos presentado por el contratista. No procederá el
otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas
señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos. Para el
otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deberá tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.

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Artículo 189.- Amortización de Adelantos

La amortización del adelanto directo se hará mediante descuentos proporcionales


en cada una de las valorizaciones de obra. La amortización del adelanto para
materiales e insumos se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización de los adelantos
se tomará en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda
al contratista y/o en la liquidación.

III. GARANTIAS

Las Garantías son documentos valorados que tienen por finalidad respaldar a los
postores (garantía de seriedad de oferta) y Contratistas (garantía de fiel
cumplimiento, por el adelanto directo, por el adelanto para materiales e insumos)
ante la Entidad, en los procesos de selección y ejecución contractual,
respectivamente.

Las garantías en los contratos públicos solo pueden ser cartas fianzas (emitidos
por entidades bancarias y financieras) y Pólizas de caución (emitidas por
compañías de seguros). No existe otro tipo de garantía (por ejemplo: letras de
cambio, cheques de gerencia, depósitos en efectivo, etc.).

Los documentos del procedimiento de selección establecen el tipo de garantía que


debe otorgar el postor y/o contratista, pudiendo ser:

 Carta Fianza:

Contrato de garantía del cumplimiento de pago de una obligación ajena,


suscrito entre el fiador y el deudor, y que se materializa en un documento
valorado emitido por un fiador (banco o entidad financiera) a favor de un
acreedor (entidad contratante) garantizando las obligaciones del deudor
(solicitante) en caso de incumplimiento del deudor, el fiador asume la
obligación.

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 Póliza de caución:

Contrato de seguro por el cual la empresa aseguradora (garante), mediante


el cobro de una prima, protege al asegurado (acreedor) contra el
incumplimiento de una obligación especifica asumida legal o
voluntariamente por el garantizado (deudor principal o fiado), protección
que opera evidentemente a los términos y condiciones que consten en la
correspondiente póliza.

Las garantías que acepten las entidades deben cumplir las siguientes
características:

a. Incondicionales: Las garantías no pueden estar sujetas a condición de ninguna clase


(suspensiva o resolutoria). Por consiguiente, no es posible asegurar obligaciones
asumidas con el Estado a través de mecanismos, cuya vigencia o existencia se
encuentre supeditada a la ocurrencia de un determinado hecho.
La principal consecuencia de este requisito es que la eficacia de las garantías
prestadas en favor del estado, no pueden estar sujetas a la condición de que este
acredite el efectivo incumplimiento del postor o contratista. Así, en el caso de la
garantía de seriedad de oferta ni postor ni el garante podrán requerir al estado que
demuestre la falta de vigencia de la oferta o la retracción de la misma para recién,
luego de verificado este evento, honrar la garantía.

b. Solidarias: Implica mejoramiento de la acreencia del Estado, puesto que, ante el


incumplimiento del contratista, este se puede dirigir al garante, con la finalidad de
ejecutar la garantía y dar por satisfecha la acreencia de manera total o parcial, lo
que, en todo caso, dependerá de la extensión de la garantía. La solidaridad de los
garantes acarrea que estos no tengan beneficio de excusión ni de división.

c. Irrevocables: Una vez constituidas y prestadas a la entidad, las garantías no pueden


ser dejadas sin efecto ni por el garante ni por el postor, de ser el caso. La revocación
de una garantía constituye la perdida de la misma, su inexistencia, lo que implica la
descalificación de una propuesta en el caso de la garantía de seriedad de la oferta

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(que incluso puede conllevar a una sanción administrativa) o incurrir en una causal
de incumplimiento contractual en el caso de garantías contractuales.

d. Realización Automática en el País: las garantías otorgadas deben ser de realización


automática, esto es, deben ser de ejecución inmediata, no siendo aceptables aquellos
medios de aseguramiento que difieran su realización ni tampoco que contemplen el
beneficio de excusión. Basta que la entidad solicite la ejecución de la garantía para
que esta se torne en exigible y el garante cumpla, sin tardanza, con el pago de la
obligación a su cargo; no siendo necesario que la entidad acredite ante aquel el
incumplimiento del postor o contratista.

Las garantías solo podrán ser efectuadas por empresas bajo el ámbito de la
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones o que estén en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría
que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

En virtud de la realización automática, a primera solicitud, las empresas emisoras no


pueden oponer excusión alguna a la ejecución de las garantías debiendo limitarse a
honrarlas de inmediato dentro del plazo máximo de tres días. Toda demora genera
responsabilidad solidaria para el emisor de la garantía y para el postor o contratista, y da
lugar al pago de intereses en favor de la Entidad.

El reglamento señala el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de arrendamiento


y de aquello donde la prestación se cumpla por adelantado al pago.

En los contratos periódicos de suministro de bienes o de prestación de servicios, así como


en los contratos de ejecución y consultoría de obras que celebren las Entidades con la
Micro y pequeñas Empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel de
cumplimiento el 10% del monto total a contratar, porcentaje que será retenido por la
Entidad.

En el caso de los contratos para la ejecución de obras, tal beneficio solo es procedente
cuando:

a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de selección de


adjudicación de menor cuantía, a una adjudicación directa selectiva o a una
adjudicación directa pública.
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a 60 días calendario.
c) El pago a favor del contratista considere, al menos 2 valorizaciones periódicas en
función del avance de la obra.
Sin perjuicio de la conservación definitiva de los montos retenidos, el incumplimiento
injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo dispuesto en el presente
artículo, que motive la resolución del contrato, da lugar a la inhabilitación temporal
para contratar con el Estado por un periodo no menor a un año ni mayor a dos años.

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Tipos de garantías que existen en los contratos de obras públicas:

 Garantía de seriedad de la oferta:

Es una garantía de naturaleza precontractual, exigida en los procesos de licitación


pública, concurso público y adjudicación directa, cuyas características, alcances y
excepciones están reguladas por el artículo 157° del Reglamento. En otras
legislaciones se le denomina garantía provisional.

El monto de la garantía de seriedad de la oferta para el caso de las Adjudicaciones


Directas y Licitaciones Públicas se presentará dentro del sobre económico,
mediante una carta fianza o póliza de caución cuyo monto se establece en las bases
y en ningún caso puede ser menor al 1% ni mayor al 2% del valor referencial de
la obra. Debe estar vigente hasta la suscripción del contrato.

Tratándose de Adjudicaciones de Menor Cuantía, la Garantía de Seriedad de


Oferta se presentará a través de una Declaración Jurada que formará parte
integrante de la propuesta técnica.

En caso de procesos con valor referencial reservado, dicho monto se debe calcular
sobre la base de la oferta económica. Su constitución y entrega física a la entidad
licitante es un requisito de admisibilidad de las propuestas (técnica y económica),
en concordancia con lo establecido por el artículo 61° del Reglamento. En vista
de ser requisito de admisibilidad de las propuestas, esta garantía debe ser prestada
y su documentación sustentatoria entregada, en el acto de presentación de
propuestas.

 Garantía de fiel cumplimiento:

Es la garantía contractual por excelencia. Tiene por finalidad respaldar el


cumplimiento de la totalidad de obligaciones asumidas por los contratistas, de
modo que se resguarde a la administración por la inejecución de estas y de ser el
caso se le resarza por los daños y perjuicios que hubiese sufrido. Sus alcances,
características especiales y las excepciones a su prestación, se encuentran
reguladas por los artículos 158°, 159°, 161° y 164° del Reglamento.

Solo se exige en todos los procesos de selección (Adjudicaciones de Menor


Cuantía, Adjudicaciones Directas Selectivas y Públicas y Licitaciones Públicas).
Su monto equivale al 10% del monto del contrato original. Debe estar vigente
hasta el consentimiento de la liquidación final. Si la Buena Pro se la adjudicó una
PYME, el plazo de obra es igual o mayor a 60 días calendario, y el número de
valorizaciones es dos o más, el Contratista puede solicitar se le aplique una
Retención por el mismo porcentaje en lugar de presentar la Garantía de Fiel
cumplimiento, Retención que será descontada al prorrateo en la mitad del número

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de valorizaciones (artículo 39° de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo
155° de su Reglamento).

 Garantía por el adelanto directo:

La Ley de Contrataciones del estado establece la posibilidad del pago de adelantos


siempre que las bases administrativas lo hayan contemplado expresamente y que
el contratista garantice la totalidad del monto adelantado.

En obras el adelanto directo no puede ser superior al 20% del monto del contrato
original y el adelanto para materiales o insumos no debe superar el 40%.

En ese sentido, la garantía por adelantos constituye un mecanismo para asegurar


el uso debido y oportuno de los pagos anticipados efectuados por las entidades,
cuya regulación se encuentra desarrollada por el artículo 162°del Reglamento.
Debe entenderse por pagos anticipados aquellos que se realizan por prestaciones
aun no ejecutadas, ya sea en su totalidad o en proporción equivalente al pago
efectuado. En buena cuenta, los adelantos constituyen un mecanismo de
financiación del contrato, a través del cual el Estado proporciona al contratista un
flujo de caja que le permite la ejecución de una parte de sus obligaciones
(adquisición de materiales), sin necesidad que este último tenga que recurrir a sus
propios recursos. De esta manera, el Estado reduce los costos financieros de los
contratos y comparte riesgos con los contratistas, lo que en definitiva le permite
adquirir bienes, recibir servicios y ejecutar obras a un menor valor.

La entidad solo puede entregar los adelantos previstos en las bases y solicitados
por el contratista, contra la presentación de una garantía emitida por idéntico
monto y un plazo mínimo de vigencia de 3 meses, renovable trimestralmente por
el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado.
La presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.

Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a 3 meses, las garantías


podrán ser emitidas con una vigencia menor siempre que cubra la fecha prevista
para la amortización total del adelanto otorgado.

 Garantía por el adelanto de materiales e insumos:

En obras de Adelanto de Materiales e Insumos no debe superar el 40% del monto


del contrato original. Se puede ir descontando su monto trimestralmente conforme
se vaya amortizando. Debe estar vigente hasta la amortización (utilización) total
de los materiales del Adelanto.

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En los adelantos de materiales, la garantía se mantendrá vigente hasta la
utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la entidad, pudiendo
reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

PRECAUCIONES QUE TOMA LA ENTIDAD CON RESPECTO A


GARANTIAS:

Se recomienda lo siguiente:

 Que el “Área de Administración” al recibir las garantías de inmediato certifique


su validez, llamando a la Entidad emisora y verificando en la página de la SBS y
del BCR si la Empresa emisora (banco, compañía de seguros, etc.) de la garantía
está registrada en estas Entidades.
 Que el “Área de Administración” al recibir las garantías de inmediato certifique
si esta considera las 4 exigencias de la Ley de Contrataciones.
 Que el “Área de Administración” nunca deje vencer las garantías ya que de
suceder el dinero otorgado a los contratistas no tendría respaldo de ser recuperado
y habría responsabilidad en los funcionarios.
 Que el “Área de Administración”, de darse la situación, proceda a ejecutar las
garantías de conformidad con lo que establece el artículo 164º del Reglamento.

TENER EN CUENTA:

1. La Entidad es quien establece en sus Bases si quiere admitir como Garantías solo
Cartas Fianzas, solo Pólizas o ambas.
2. Verificar que las garantías son verdaderas, reúnen las 4 condiciones
(incondicional, solidaria, irrevocable, realización automática), ha sido emitida
por una empresa bajo el control de la SBS y AFPs y/o lista del BCR.
3. No dejar vencer las Garantías, siempre estar atentos a que estén vigentes según
sus características.
4. Ejecutarlas solo si se dan las condiciones que señala el Reglamento.

IV. SUSPENSION DEL INICIO DE LA OBRA

Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización


de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución de la misma,
hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de
mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios para
viabilizar la suspensión.

Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar al


contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los
términos en los que se acordó la suspensión.

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Asimismo, el contratista, puede suspender la ejecución de la prestación en caso la
Entidad no cumpla con el pago de tres valorizaciones; para tal efecto, el contratista
debe requerir mediante comunicación escrita que la Entidad pague por lo menos
una de las valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de diez días. Si vencido
el plazo el incumplimiento continúa el residente debe anotar en el cuaderno de obra
la decisión de suspensión, que se produce al día siguiente de la referida anotación.
La suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos generales variables,
directamente vinculados, debidamente acreditados.

V. DIFERENCIAS ENTRE OBRAS PÚBLICAS Y PRIVADAS

La industria de la construcción cuenta con términos que pueden llegar a ser


confundidos entre sí, tales como obra pública, privada y civil. Conoce las
diferencias.

Un sector que tiene especial éxito a nivel nacional, es el de la construcción; pues


tan sólo entre el año 2000 y el 2012 logró ampliar su participación en el Producto
Interno Bruto (PIB) un 34%.Lo anterior pese a las turbulencias que existen a nivel
internacional.

Esta industria sobresale por proporcionar resultados óptimos a la calidad de vida


de las personas, pues por medio de diferentes obras, logran mejorar procesos en
el trayecto de una sociedad. Asimismo, resalta por contener términos que se usan
a diario pero que pese a eso, están mal empleados; tal caso ocurre con “obra
pública”, “obra privada” y “obra civil”. Te diremos las diferencias de cada uno.

Obra pública:

Se denomina obra pública a todos los trabajos de construcción, ya sean


infraestructuras o edificación, promovidos por una administración de gobierno (en
oposición a la obra privada) teniendo como objetivo el beneficio de la comunidad.
Las desarrolla el Estado, por lo que tienen como fin generar un bien para la
sociedad. Asimismo, destacan por estar financiadas por fondos públicos como
impuestos, por lo tanto, no persiguen algún fin de lucro y se enfocan en prestar
servicios de utilidad para la nación.

Ejemplo de estas son: construcción de carreteras, aeropuertos, presas, etc.

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Obra civil:

Son las que están vinculadas al desarrollo de infraestructuras para la población,


al igual éstas contribuyen a la organización del territorio y aprovechamiento de
éste, como por ejemplo las carreteras, calles, autopistas, puentes, aeropuertos y
puertos. Ésta es pertinente a los ciudadanos, por lo que su uso no está restringido
ni limitado.

Obra privada:

Estas obras son promocionadas por una persona u organización no


gubernamental, por lo tanto, beneficia a los dueños y no están abiertas al público
en general.

Ejemplo de ellas son autopistas, casetas de cobro, vialidades en plantas de


empresas, etcétera.

Existe una línea muy delgada entre una obra pública y una obra civil pues en
muchas ocasiones se refieren a lo mismo, de hecho, una obra pública siempre es
civil, pero una obra civil no siempre es pública pues existen empresas privadas
que realizan obras en pro de la ciudadanía tal es el caso de parques, vialidades y
muchas otras construcciones que son realizadas con inversión privada.

DIFERENCIAS

Obra publica

 Está regida por la ley de obra pública.


 La comercialización se realiza por medio de invitaciones restringidas o por
licitaciones públicas.
 Los ciclos son muy marcados lo que implica que se tenga mucha obra en unos
meses del año y poca en otros.
 En ocasiones hay algunos constructores novatos que cotizan demasiado bajo,
generándole problemas a los clientes a su empresa y a los competidores.

DESVENTAJAS

 La obra pública es amplia, competida, desgastante y con un mercado limitado.


 Para tener éxito en el mercado de la obra pública se requiere de capacidad
económica, paciencia y contactos.
 Algunos dicen que no es posible vivir de la obra pública por sus ciclos tan
cerrados, los tiempos muertos, la corrupción del medio (que va disminuyendo,
pero aún existe) y el hecho de que no es tan redituable.

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ERRORES COMUNES

 En ocasiones los empresarios sin experiencia, quieren ganar el concurso a como


dé lugar y bajan los precios aun cuando esto signifique perder dinero.
 Concursar sin hacer la tarea de cotizar, realizar las estimaciones necesarias de
rendimientos de mano de obra y equipos, así como programar las actividades,
calcular los indirectos es el camino seguro al fracaso.

ESTRATEGIA

 Analizar bien los costos unitarios, los indirectos, tener buenos rendimientos y un
margen de utilidad razonable.
 Construir las obras de acuerdo a lo presupuestado en tiempo, forma y costo.
 Llevar a cabo una revisión sistemática de avances y corregir el rumbo a tiempo.

Obra privada

 La obra privada es muy amplia y diversa.


 En términos generales la podemos dividir por el tamaño y tipo de obra.
 La calidad y el cumplimiento de los tiempos comprometidos es crítico.
 Debe haber mucho acercamiento con el cliente, mantenerlo informado de los
avances y cumplir con los mismos requerimientos de información que nos exige
la obra pública, así como cualquier requerimiento adicional del cliente privado.

DESVENTAJAS

 La obra privada busca más la calidad que el precio y tiene unos parámetros muy
altos de exigencia.
 Cuando se cubren los requerimientos del cliente en la obra privada en cuanto a
calidad y tiempo de entrega podremos asegurar un cliente en el largo plazo.

ERRORES COMUNES

 Entre las peculiaridades que definen las obras de construcción destacan las
siguientes:
 Muchas de las veces de tienen contra tiempo de pago con el cliente.

ESTRATEGIA

 Es necesario conocer tanto la naturaleza y funciones de los diferentes agentes


implicados en todo el proceso constructivo como el procedimiento administrativo
estándar que se viene siguiendo para la programación y adjudicación de este tipo
de obras.

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