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Universidad Católica del Norte

Escuela de Negocios Mineros


Diplomado en Relaciones Laborales

ASIGNATURA: AUDITORIA LABORAL,


DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Antofagasta, octubre 2014

Profesor: René D. Leiva Cortés


Correo: rene.da.leiva@gmail.com
Grado académico: Experto y Auditor Laboral
RECOMENDACIONES GENERALES

Salidas de Emergencia
y PEE

Apagar o Silenciar
Equipos Móviles

Servicios
Higiénicos

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OBJETIVOS GENERALES

1. Proporcionar a los estudiantes una estrategia, que les permita


conocer en plenitud la acreditación de obligaciones que por
imperio de la ley, les asiste en aquellas oportunidades en que
deban desempeñar cargos de administración, ya sea estos como
representantes legales, gerentes, apoderados, administradores,
jefes de unidades, incluso como plana administrativa.

2. Demostrar que mediante la utilización del instrumento propuesto,


se cumplirá con la acreditación de los diferentes requerimientos
que formule la autoridad fiscalizadora o ente privado en el
cumplimiento de las leyes y normativas vigentes.

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EXPECTATIVAS DE LA JORNADA

1.1. Proponer una comprensión formativa de la herramienta


denominada: “Check List Documental” sugerido, para el
cumplimiento de lo previsto.

2.1. Conocer para su posterior aplicación, todos y cada uno de


los antecedentes y o documentos que se verán en la
presente jornada de trabajo.

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INTRODUCCIÓN

Tras la experiencia adquirida mediante auditorías practicadas a diferentes


empresas colaboradoras durante años de ejercicio, los instrumentos de
fiscalización del Servicio y el análisis de las diversas leyes que imponen
obligaciones de acreditación sobre los aspectos de dar, higiene y seguridad,
se llegó a la conclusión que no existía un instrumento que ayudara a
comprender todos y cada uno de los antecedentes o documentos que deben
mantenerse a disposición en la Obra, Faena o lugar de Trabajo de las
empresas.

Artículo 31 del Artículo 4° del


DFL N° 2 de Código del
1967 Trabajo

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Ley Nº 20.123 Régimen de
Subcontratación
Art. 183-A

Empresa Contratista o Empleador Trabajador


Principal Subcontratista

Dueña de la Ejecutar Obras o Contrato


Obra, Faena Servicios de Trabajo

Acuerdo
Por Cuenta y Subordinación y
Contractual o
Riesgos dependencia
Comercial

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Fiscalización o Auditorías Art. 31 DLF N° 2 de 1967, Ley Orgánica de la Dirección del
Trabajo con relación al Art. 183-C de la Ley 20.123 Sobre Régimen de
Subcontratación y Empresas de Servicios Transitorios (EST)

Lugar de la Informe de
Base Revisión de
Fiscalización o Fiscalización o
Antecedentes
Auditoría Auditoría

Fiscalización o Auditoría en la Check List Documental Se emite Informe de


obra, faena o lugar físico de Lista de Autoverificación de Fiscalización o Auditoria
trabajo donde la empresa Cumplimiento de Normas enunciando trasgresión de
mantenga la documentación Laboral, Previsional y normativa, articulados que
de respaldo. Saneamiento Básico de Orden, sancionan, valores asociados
Higiene y Seguridad. y correcciones a ejecutar.

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Artículo 183-B
La empresa principal es solidaria y subsidiariamente responsable
de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores
de las EE.CC. y o SS.CC.
Tal responsabilidad está limitada al tiempo o período durante el
cual el o los trabajadores prestaron servicios en régimen de
subcontratación.

Artículo 183-C
“La empresa principal, cuando así lo solicite, tiene derecho a ser informada por los
contratistas sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales que a éstos correspondan respecto de sus trabajadores, como asimismo
de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El
mismo derecho tendrán los contratistas respecto de sus subcontratistas.

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CHECK LIST DOCUMENTAL

El Check List Documental es una evaluación que se aplica a las empresas en general y
contratistas o subcontratistas en lo particular, tiene como finalidad medir el grado de
cumplimiento de la normativa laboral, previsional, de higiene y seguridad vigente.
Normalmente es utilizado para tener una visión de la situación laboral de las empresas y
sirve como base para la planificación del desarrollo de las Auditorias de Levantamiento,
Auditoria Permanentes y Control Periódico Mensual.

El Check List Documental consta de tres Ítems, siendo estos, los siguientes:

Ítem Contractual (3),


Ítem Laboral y Previsional (17), y
Ítem Higiene y Seguridad (21).

En cada una de las situaciones, se plantea en primer lugar si la colaboradora está afecta o
no a cumplir con la situación a analizar; se determina el grado de riesgo respecto de la
autoridad fiscalizadora y ante la empresa principal, si es que aplica; se enuncia la ley que
contempla la situación investigada; se establece el monto de la multa administrativa
respecto de la infracción detectada y se hace las recomendaciones para regularizar la
situación si corresponde.

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ITEMS DEL CHECK LIST
Nº DE
LEY
ORDEN
I.- ITEM CONTRACTUAL

Art. 5º del DS 76 y
Ley 20.123 Art. 183-
1 Contrato Civil o Comercial con Empresa Principal
A con relación al
Art. 506 del CT.

Art. 5º del DS 76 y
Contrato Comercial con Empresas Subcontratistas y Ley 20.123 Art. 183-
2
o Servicios Transitorios (si procede) A con relación al
Art. 506 del CT.

Cronograma de Actividades o Trabajos a desarrollar, Art. 5º del DS Nº 76


3 indicando nombre o razón social de las Empresas con relación al Art.
que participan en la ejecución. 506 del CT.

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II.- ITEM LABORAL

1 Jornada de Trabajo Ordinaria Arts. 22 y 28 del CT

2 Jornada de Trabajo Bisemanal Art. 39 del CT

Jornada de Trabajo Excepcional (Indicar Nº de Resolución, Arts. 38 y 506 del


3
IPT que otorga, cargos y horarios) CT.

Arts. 33 y 506 del


Registro Control de Asistencia del Personal y cumple con la
4 CT. y Art. 20 del
normativa legal vigente.
Reglto. 969 de 1933
Arts. 62 y 506 del CT
5 Libro Auxiliar de Remuneraciones por Centro de Costo y Circ. Nº 148 del
29.DIC.06.
Planillas de declaración y pago de Leyes Sociales (AFP, AFC, Art. 19 DL 3.500, Art.
6 ISP, FONASA, CAJA COMPENSACION, MUTUALIDAD, 30 Ley 18.933 y Art.
ETC.) 10 Ley 19.728
Ley 20.123 Art. 183-
Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y
7 C y Circ. Nº 148 del
Previsionales de la jurisdicción
29.DIC.06.
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II.- ITEM LABORAL
Resolución de Centralización de Documentación del
8 Art. 31 DFL 2 de 1967
Centro de Costo (si procede)

9 Convenio de Salas Cunas (si procede) Art. 203 del CT.

Acta de conformación del Comité Bipartito de


10 Art. 13 de la Ley 19.518
Capacitación (si procede)
Instrumento Colectivo (Convenio/Contrato Colectivo si
11 Art. 31 DFL 2 de 1967
procede)
Contratos de Trabajo y o Anexos de Contratos de Art. 31 DFL 2 de 1967 y
12 Trabajo y si éstos cumplen con la normativa legal Arts. 9º, 10, 11 y 506 del
vigente CT.
Presenta Comprobante de Pago de Remuneraciones
13 Arts. 55, 7 y 506 del CT.
y acredita su pago
Acredita la entrega del Comprobante de Pago de
14 Arts. 54 y 506 del CT.
Remuneraciones al trabajador

15 Finiquitos de Trabajo (si procede) Arts. 9º y 506 del CT.

16 Pacto de Horas Extraordinarias (si procede) Arts. 32 y 506 del CT.

Comprobante de otorgamiento de Feriado Legal (si


17 Arts. 67 y 506 del CT.
procede)
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III.- ITEM HSEC
Art. 14 del DS 40 y Arts.
1 Reglto. Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS)
153, 156 y 184 del CT.
Art. 67 Ley 16.744, Arts.
14 y 15 del DS 40 y
2 Se encuentra el RIOHS actualizado
Arts. 153, 156 y 184 del
CT.
Art. 14 y 15 del DS 40 y
Cuenta el RIOHS con Carta de Presentación a la
3 Arts. 153, 156 y 184 del
Dirección del Trabajo
CT.
Art. 14 y 15 del DS 40 y
Cuenta el RIOHS con Carta de Presentación al Servicio
4 Arts. 153, 156 y 184 del
Nacional de Salud
CT.
Art. 30 DS 72 con
5 Políticas de Alcohol y Drogas relación a los Arts. 184
y 506 del CT.
Art. 5º y 12 del DS 76
Acta de entrega del Reglto. Especial para EE.CC. y
6 con relación a los Arts.
SS.CC.
184 y 506 del CT.
Art. 3º Ley 16.744 con
Certificado de Afiliación del Organismo Administrador de
7 relación a los Arts. 184
la Ley Nº 16.744
y 506 del CT.
Art. 5º DS 76 con
Historial de Accidentes del Trabajo y enfermedades
8 relación a los Arts. 184
profesionales de la Faena
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y 506 del CT. 13
III.- ITEM HSEC
Informe de las Evaluaciones de los Riesgos que podrían Art. 9º DS 76 con
9 afectar a los trabajadores en la Obra, Faena o Servicios relación a los Arts. 184 y
(Matriz de Riesgos) 506 del CT.

Copia de las visitas y medidas prescritas por los organismos Arts. 66 y ss. de la Ley
10
administradores de la Ley Nº 16.744 16.744

Inspecciones de entidades fiscalizadoras (actas - informes


11 Facultad del Cliente
de la IPT o Sernageomin si procede)

Plan o Programa de Trabajo de las actividades que Art. 9º DS 76 con


12 ejecutarán en materia de seguridad y salud laboral (Plan relación a los Arts. 184 y
HSEC) 506 del CT.

Copia de la carta de aviso a Sernageomin sobre el inicio


13 Art. 15 del DS 72.
(actualización) de actividades de la Obra, Faena o Servicio.

Art. 21 del DS 40 con


Comprobante de charlas de inducción (Obligación de
14 relación a los Arts. 184 y
Informar o Derecho a Saber)
506 del CT.

Art. 14 del DS 40 y Arts.


15 Comprobante de entrega del RIOHS
153, 184 y 506 del CT.

Art. 21 del DS 40 con


16 Comprobante del Curso de Inducción relación a los Arts. 184 y
506 del CT.
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III.- ITEM HSEC
Art. 53 del DS 594
con relación a los
17 Comprobante de entrega EPP
Arts. 184 y 506 del
CT.

DS 594 con relación


18 Certificado de Examen Preocupacional (Ocupacional) vigente a los Arts. 186, 184 y
506 del CT.

Art. 1º DS 54 y Art.
Acta de conformación del Comité Paritario de Higiene y 66 Ley 16.744 con
19
Seguridad (si procede) relación a los Arts.
184 y 506 del CT.

Art. 1º DS 54 y Art.
Acredita funcionamiento regular del Comité Paritario de Higiene 66 Ley 16.744 con
20
y Seguridad (si procede) relación a los Arts.
184 y 506 del CT.

DS 594 con relación


21 Plan de Contingencia a los Arts. 186, 184 y
506 del CT.

enm@ucn.cl 15
Art. 5º del DS 76 y Art. 183-A Ley 20.123
con relación al Art. 506 del CT.

1 2 3 4 5 6 7

Contrato Civil
Resolución de Certificado
Contrato Civil Emp. Cronograma Resolución de Instrumento
Jornada Cumplimiento
Emp. Principal Subcontratista de Trabajo Centralización Colectivo
Excepcional Obligaciones
s

8 9 10 11 12 13 14

Políticas de Acta Reglto. Informe de


Oficios DT y Certificado Historial de
RIOHS Alcohol y Especial Evaluación de
SNS Mutulidad Accidentes
Drogas EE.CC. los Riesgos

15 16 17 18 19 20 21

Comité
Fiscalización Plan de Carta inicio Comité
Visitas Paritario de Plan de
DT y/o Actividades actividades Bipartito de
Mutualidad Higiene y Contingencia
Sernageomín de Seguridad Sernageomín Capacitación
Seguridad

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REFERENCIAS LEGALES

Constitución Política de la República de Chile.


Código del Trabajo.
Ley 16.744 Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Ley 20.123 sobre Régimen de Subcontratación y EST.
DFL N° 2 Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo de 1967.
DS N° 18 Certificación de Calidad de EPP.
DS N° 54 sobre CPHS.
DS N° 72 Reglto. de Seguridad Minera.
DS N° 76 Reglto. de Seguridad en Régimen de Subcontratación.
DS N° 594 Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Circular N° 148 de la DT de 29.DIC.2006, sobre Certificados F30 y F30-1.
Orden de Servicio N° 5 de la DT de 20.NOV.2009, sobre Jornadas Excepcionales.
Tipificador de Multas Administrativas de la DT.

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TRABAJO GRUPAL

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EXPOSICIÓN DE GRUPOS Y
CONCLUSIONES

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