Universidad Nacional de San Martin

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS PLÍTICAS

CURSO DE DERECHO PENITENCIARIO

“ANÁLISIS SOBRE LA TESIS DE DELIMITACIÓN DE LA

NATURALEZA JURÍDICA DE LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS
PARA ESTABLECER UN CRITERIO DE APLICACIÓN TEMPORAL Y
EL TRATAMIENTO DE LA RETROACTIVIDAD BENIGNA”

DOCENTE: Abg. Dr. Guillermo Parillo Mancilla

ESTUDIANTE:

VICTOR ALAN VELA VÁSQUEZ

CICLO:
IX

TARAPOTO, AÑO 2018

Con respecto al trabajo de investigación de la Tesis DELIMITACIÓN DE LA
NATURALEZA JURÍDICA DE LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS PARA
ESTABLECER UN CRITERIO DE APLICACIÓN TEMPORAL Y EL
TRATAMIENTO DE LA RETROACTIVIDAD BENIGNA, básicamente se basa
a un determinado problema que es ¿Cuál es la naturaleza jurídica de las
normas que gobiernan los beneficios penitenciarios, los criterios adoptados
para la aplicación y vigencia temporal, y el tratamiento de la retroactividad y
ultractividad?, y de acuerdo a ello me he visto imperioso tomar en cuenta a las
solicitudes de beneficios penitenciarios que se realicen en el marco de la ley
más favorable al sentenciado, ello en aplicación del artículo 103 de la
Constitución y el articulo VIII del Título Preliminar del Código de Ejecución
Penal , y respecto al momento de la aplicación, se debe aplicar la norma
vigente en el momento que la sentencia queda firme, debe aplicarse la
retroactividad benigna y no la retroactividad maligna, y en caso de conflicto de
leyes se aplicara la norma más favorable al interno; las normas que regulan los
beneficios penitenciarios al tener un carácter material, y al ser normas que
tienen autonomía y regulación propia, la ley aplicable debe la norma que está
vigente en el momento en la que nace la relación penitenciaria entre el
sentenciado y la entidad penitenciaria, esto es, al día siguiente en que la
sentencia quedo firme y en los casos que se emita una nueva ley posterior, se
aplicará esta última siempre que favorezca al sentenciado.

Por otro lado, la aplicación de la retroactividad benigna es perfectamente viable

y válida en un estado constitucional y democrático de derecho, ya que son
garantías y beneficios que prevé la constitución política del Perú y el Título
Preliminar del Código de ejecución penal; y, en caso de conflicto de leyes de
beneficios penitenciarios en el tiempo será de aplicación la ley más favorable al
sentenciado, sin embargo, lo que debe quedar claro es que, bajo ninguna
circunstancia será posible su aplicación retroactiva de aquella ley de beneficios
penitenciarios que restringe y/o agrava la situación del penado por atentar el
principio pro homine.

Con respecto de todo ello mencionado en líneas arriba, el juez en mérito a cuál
de las normas debe resolver?, el juez debe declarar improcedente la solicitud, o
debe aplicar la ultractividad de la ley para resolver favorablemente la solicitud
del interno condenado o existe un criterio de aplicación racional fijado por la
norma, simplemente no existe un criterio idóneo y uniforme.

Y con respecto a naturaleza jurídica de los beneficios penitenciarios en el

artículo V del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal, Decreto
Legislativo Nº 654 de 2 de agosto de 1991, toda vez de que hasta la fecha no
existe una definición normativa que delimite la naturaleza jurídica de los
beneficios penitenciarios, para poner fin al debate instaurado a nivel de la
doctrina sobre si son derechos o incentivos. Asimismo, se propone incorporar
un párrafo en el artículo 57-A del Código de Ejecución Penal a fin de regular la
retroactividad y la ultractividad de la ley de beneficios penitenciarios, ya que en
la actualidad existe un conflicto, en el sentido que se restringe la aplicación
ultractiva y retroactiva benigna, la ley nos invita inexplicablemente hacia una
aplicación retroactiva maligna, ello va en contra de la misma constitución y el
Título Preliminar del Código Ejecución Pena.