PEMERINTAH KOTA MANADO

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Jalan Raya Ring Road Kel. Tingkulu Lk. V Kec. Wanea
MANADO
 PEMERINTAH KOTA MANADO
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
Jalan Raya Ring Road Kel. Tingkulu Lk. V Kec. Wanea
MANADO

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

KONSULTAN PERENCANAAN
FEASIBILITY STUDY MALL PELAYANAN PUBLIK
TAHUN ANGGARAN 2018

A. URAIAN PENDAHULUAN
Bahwa untuk mengimplementasikan kegiatan pembangunan Mall Pelayanan
Publik di lapangan, maka terlebih dahulu perlu adanya tahapan Feasibility Study dan
dokumen perencanaan teknis / perangkat lunak yang berupa desain, gambar
konstruksi, rencana anggaran biaya, spesifikasi teknis, dokumen pengadaan / RKS,
sebagai acuan bagi calon penyedia jasa untuk mengajukan penawaran dan untuk
melaksanakan pekerjaan fisik. Untuk melaksanakan pembuatan perencanaan teknis /
perangkat lunak yang dimaksud perlu adanya Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang
bertujuan untuk :
 Menjelaskan tujuan dan lingkup konsultansi serta keahlian yang diperlukan.
 Sebagai acuan dan informasi bagi para konsultan yang diundang mengikuti
pengadaan dalam rangka menyiapkan kelengkapan administrasi, usulan teknis
dan usulan biaya.
 Sebagai acuan evaluasi usulan, klarifikasi dan negosiasi dengan calon
konsultan, dasar pembuatan kontrak dan acuan evaluasi hasil kerja konsultan.

1. Latar Belakang
Bahwa untuk merespon semakin banyaknya tenaga terampil / tenaga ahli /
intelektual lulusan perguruan tinggi negeri maupun perguruan tinggi swasta yang
telah terakreditasi oleh pihak yang berwenang, maka dalam rangka pelaksanaan
Feasibility Study yang dikelola oleh Pemerintah Kota Manado pada umumnya
dan khususnya Feasibility Study yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kota Manado, dipandang perlu melibatkan tenaga terampil /
tenaga ahli / intelektual yang terhimpun dalam wadah perusahaan konsultan
guna mengakomodir dan menciptakan lapangan kerja dibidang perencanaan dan
pengawasan pembangunan, sehingga 2 (dua) permasalahan dapat diatasi
sekaligus yaitu tentang keperluan adanya perencanaan teknis pekerjaan yang
 diperlukan untuk melaksanakan pembangunan dan terakomodasinya tenaga
terampil / tenaga ahli / intelektual.

2. Maksud, Tujuan, dan Sasaran

Maksud dari kegiatan Feasibility Study ini untuk memperhitungkan layak
atau tidak layaknya pembangunan Mall Pelayanan Publik ditinjau dari berbagai
aspek dan kepentingan.
Adapun tujuan dari Feasibility Study ini adalah menyediakan pedoman
berupa informasi yang diperlukan tentang layak atau tidaknya pembangunan Mall
Pelayanan Publik dibangun.
Sasaran dari Kegiatan Feasibility Study ini adalah tersedianya acuan layak
atau tidak layaknya pembangunan Mall Pelayanan Publik dibangun ditinjau dari
segi konektivitas, ekonomi, dan dampak sosial.

3. Sasaran
Pembuatan data Feasibility Study, Perencanaan Teknis dan Dokumen
Lelang.

4. Lokasi Kegiatan
Untuk melaksanakan kegiatan Feasibility Study Mall Pelayanan Publik
tersebut di atas berlokasi di wilayah Kota Manado, berdasarkan APBD-P Kota
Manado Tahun Anggaran 2018.

5. Sumber Pendanaan
Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD-P Kota Manado Tahun
Anggaran 2018 dengan nilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS) sebesar
Rp.100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah).

6. Nama dan Organisasi Pengguna Barang / Jasa

Nama Pejabat Pembuat Komitmen : Semart Palebangan, ST., MT.
NIP : 19800311 200604 1 008
Satuan Kerja : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kota Manado

B. DATA PENUNJANG
1. Data Dasar
a. Petunjuk Teknis Feasibility Study Mall Pelayanan Publik;
b. Peta Lokasi Wilayah Rencana Pembangunan Mall Pelayanan Publik;
c. Data Lokasi Rencana Pembangunan Mall Pelayanan Publik;
 d. Daftar Harga Satuan Upah Bahan yang telah disahkan;
e. Data Curah Hujan dari Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika
(BMKG);
f. Data Hidrologio dan Hidrometri;
g. Data Topografi;
h. Data Geologi;
i. Data Statistik.

2. Standar Teknis
a. Standar & Pedoman Perencanaan Pembangunan Mall Pelayanan Publik;
b. Petunjuk Teknis yang terkait dengan Perencanaan Pembangunan Mall
Pelayanan Publik;
c. Spesifikasi Teknis;
d. Dokumen Pelelangan.

3. Studi – Studi Terdahulu

➢ Studi kelayakan gedung bertingkat di Kota Manado.
➢ Studi kelayakan terkait lainnya yang telah dilaksanakan di Kota Manado.

C. RUANG LINGKUP
1. Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Pengumpulan data dan informasi
b. Rencana tata letak bangunan
1. Rencana tata guna lahan, kepemilikan lahan, luas lahan yang dibutuhkan
untuk bangunan.
2. Rencana tata letak fasilitas.
c. Analisa meliputi :
1. Analisa menghitung tingkat kebutuhan bangunan tersebut.
2. Analisa tentang kelayakan teknis lokasi bangunan yang rencana akan
dibangun dikaitkan dengan jaringan jalan eksisting, tipe struktur yang
mungkin digunakan.

2. Keluaran
 Analisis kelayakan teknis;
 Analisis kelayakan operasional;
 Analisis awal kelayakan lingkungan;
 Analisis kelayakan ekonomi dan dampak sosial.

3. Peralatan dan material yang disediakan oleh pengguna barang / jasa

Pengguna barang / jasa tidak menyiapkan peralatan dan material, akan
tetapi menyiapkan dana untuk dapat mengupayakan tersedianya peralatan dan
 material yang diperkirakan akan digunakan untuk pembuatan perencanaan
tersebut.

4. Peralatan dan material yang harus disediakan oleh konsultan

Dengan dana yang disiapkan oleh pengguna barang / jasa, maka penyedia
jasa konsultansi harus mengupayakan tersedianya peralatan dan material yang
diperlukan untuk menunjang kelancaran pembuatan perencanaan dimaksud.

5. Lingkup kewenangan yang dilimpahkan kepada konsultan

Pengguna jasa konsultansi menyerahkan sepenuhnya kepada penyedia
jasa konsultansi atas penyelesaian Feasibility Study Mall Pelayanan Publik,
sebagaimana diatur dalam dokumen lelang, dokumen kontrak dan dokumen
lainnya sesuai peraturan yang berlaku.

6. Perkiraan jangka waktu penyelesaian pekerjaan jasa konsultan

Untuk menyelesaikan pembuatan perencanaan tersebut di atas, pengguna
jasa menyediakan waktu selama 30 (tiga puluh) hari.

7. Personil
Posisi / Pendidikan Kualifikasi / Pengalaman Jumlah Orang / Bulan

Tenaga Ahli

Team Leader – Ahli Teknik Ahli Muda – Bangunan Gedung /

1 Orang / Bulan
Sipil / S1 5 Tahun
Ahli Ekonomi / S1 Ahli Muda – Ekonomi / 3 Tahun 1 Orang / Bulan

Tenaga Pendukung

Surveyor / Drafter 3 Tahun 2 Orang / Bulan

Administrasi 3 Tahun 2 Orang / Bulan

Kualifikasi dan jumlah tenaga ahli yang harus disediakan oleh konsultan,
perkiraan seluruh tenaga ahli / tenaga pendukung yang diperlukan (jumlah
person - months) dan jadwal setiap tahapan pelaksanaan pekerjaan.
a) Kualifikasi dan Tenaga Ahli
(1) Team Leader
Team Leader 1 (satu) orang, minimal lulusan S.1 sipil, berpengalaman
dibidangnya selama 5 (lima) tahun.
(2) Ahli Eknomi
Ahli Ekonomi 1 (satu) orang, minimal lulusan S.1 ekonomi,
berpengalaman dibidangnya selama 3 (tiga) tahun.
 (3) Surveyor / Drafter
Surveyor / drafter 2 (dua) orang, minimal lulusan D.3, berpengalaman
dibidangnya selama 3 (tiga) tahun.
(4) Administrasi
Administrasi, minimal lulusan SMA dan cakap mengoperasikan aplikasi
Microsoft Word, Excell, dll.

b) Uraian Tugas
(1) Team Leader, tugas dan tanggung jawabnya meliputi hal seperti
diuraikan di bawah ini, tetapi tidak terbatas antara lain :
- Bertanggung jawab atas laporan hasil perencanaan yang diserahkan
kepada pengguna jasa.
- Memiliki inisiatif, inovatif, tanggung jawab dan profesional dalam
menyelesaikan hasil rancangannya.
- Mendiskusikan penjadwalan, tahapan serta hasil lainnya dengan
pengguna jasa selama proses pelaksanaan pekerjaan.
- Mengkoordinir semua anggota tim dalam menyelesaikan pekerjaan
serta menghubungi instansi - instansi lain yang terkait dalam
menyelesaikan pekerjaan.
(2) Ahli Ekonomi, tugas dan tanggung jawabnya meliputi hal seperti
diuraikan di bawah ini, tetapi tidak terbatas antara lain :
- Bertanggung jawab atas analisis kelayakan yang diserahkan kepada
pengguna jasa.
- Bekerja sama dengan personil lainnya dalam satu tim untuk
menyelesaikan permasalahan yang timbul secara terpadu.
(3) Surveyor / drafter, tugas dan tanggung jawabnya meliputi hal seperti
diuraikan di bawah ini, tetapi tidak terbatas antara lain :
- Bertanggung jawab atas terlaksananya pelaksanaan survey lapangan.
- Bekerja sama dengan personil lainnya dalam satu tim untuk
menyelesaikan permasalahan yang timbul secara terpadu.
(4) Administrasi, tugas dan tanggung jawabnya meliputi hal seperti diuraikan
di bawah ini, tetapi tidak terbatas antara lain :
- Bertanggung jawab atas terlaksananya pengetikan hasil perencanaan.
- Bekerja sama dengan personil lainnya dalam satu tim untuk
menyelesaikan permasalahan yang timbul secara terpadu.
8. Jadwal Tahapan Pelaksanaan Kegiatan
 Tahap pelaksanaan survey lapangan, personil yang diperlukan sesuai
dengan jangka waktu masa kontrak.
 Tahap pengolahan data di laboratorium, pengolahan data di kantor yang
meliputi analisis, perhitungan teknis konstruksi, penggambaran konstruksi,
 penghitungan analisa harga satuan pekerjaan, penghitungan volume
pekerjaan, perhitungan rencana anggaran biaya (EE), pembuatan spesifikasi
teknis, pembuatan dokumen pengadaan / RKS, pembuatan laporan
pendahuluan, laporan antara, laporan akhir pekerjaan.

D. LAPORAN
Laporan hasil pekerjaan terdiri dari :
1. Laporan Pendahuluan
Laporan ini berisi uraian kegiatan yang dilaksanakan oleh konsultan dalam
melaksanakan pekerjaan Feasibility Study termasuk rencana kegiatan survey
lapangan dan lampiran - lampiran berupa check list data, kuesioner dan form-
form lainnya yang diperlukan untuk penelitian dan perolehan data. Juga berisi
analisis awal mengenai kondisi eksisting dilokasi feasibility study yang
dilaksanakan. Laporan pendahuluan dibuat sebanyak 5 (lima) eksemplar dan
disampaikan maksimal 14 (empat belas) hari kalender setelah SPMK diterbitkan,
sebelum lanjut ke tahap pelaporan berikut Penyedia Jasa diwajibkan melakukan
pemaparan / presentasi.

2. Laporan Bulanan
Laporan ini berisi hasil perolehan data dan informasi dari pekerjaan survey
lapangan berikut analisis sementara yang meliputi analisis, usulan tata letak
bangunan. Laporan antara dibuat sebanyak 5 (lima) eksemplar dan disampaikan
maksimal 20 (dua puluh) hari kalender setelah SPMK diterbitkan. Setiap akhir
bulan Penyedia Jasa perlu dan wajib melakukan pemaparan hasil akhir kepada
PPK sebelum lanjut ketahap pelaporan selanjutnya.

3. Laporan Akhir
Laporan ini berisi seluruh hal yang berkaitan dengan pekerjaan, termasuk
semua dokumen dilampirkan dalam laporan akhir. Laporan akhir dibuat sebanyak
5 (lima) eksemplar dan disampaikan maksimal 30 (tiga puluh) hari kalender
setelah SPMK diterbitkan.

4. Nota Engineering
Setiap hasil perhitungan / analisa yang dilakukan dilampirkan sebagai bukti.

E. HAL – HAL LAIN

1. Produksi Dalam Negeri
Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan di
wilayah Negara Republik Indonesia kecuali dengan pertimbangan keterbatasan
kompetensi dalam negeri.

2. Persyaratan Kerja Sama

 Jika kerja sama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk
pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini, maka harus menyesuaikan ketentuan
yang berlaku.

3. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan yang mengacu
pada survey yang ada di lapangan.

4. Alih Pengetahuan
Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk
menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan
kepada personil satuan kerja Kuasa Pengguna Anggaran.

F. PENUTUP
Kerangka Acuan Kerja ini dibuat berdasarkan Pengetahuan, Pemahaman dan
Pengalaman Lapangan dalam pekerjaan yang sejenis, akan tetapi tidak menutup
kemungkinan penyesuaian kembali dengan Kondisi Lapangan yang ditemui selama
penyelenggaraan Penyedia Jasa Konsultansi Feasibility Study Mall Pelayanan
Publik ini berlangsung. Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka
konsultan hendaknya memeriksa semua masukan yang diterima dan mencari bahan
informasi yang dibutuhkan.

Manado, Oktober 2018

Dibuat Oleh :
Pejabat Pembuat Komitmen
Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang
Kota Manado

SEMART PALEBANGAN, ST., MT.

NIP. 19800311 200604 1 008