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GERENCIA DE FISCALIZACIÓN

DIV. FISCALIZACIÓN DEL SECTOR EXTRACTIVO E INDUSTRIAL

RESULTADO DE REQUERIMIENTO N° 1655 - 2008-SUNAT/3B2100

SUJETO FISCALIZADO : AGROINVERSIONES SAN IGNACIO DE LOYOLA S.A.


DOCUMENTO DE : RUC N° 20480910754
IDENTIDAD
DOMICILIO FISCAL : CAR. PANAMERICANA NORTE Km. 635 (PAIJAN) ASCOPE
TRUJILLO LA LIBERTAD.
REFERENCIA : A) Ficha de Programación Nº 4087-2007-3B2100
B)Requerimiento N° 1276-2008-SUNAT/3B2100

FECHA : Lima, 31 de diciembre de 2008

Por medio del presente le comunicamos el resultado de las evaluaciones efectuadas a los descargos e información
presentada mediante expedientes N°s: 000-ADS1DT-2008-221267-1 (folios 482 al 534) y 000-ADS1DT-2008-238043-0
(folios 540 al 555), en respuesta al Requerimiento N° 1276-2008-SUNAT-3B2100 (folios 467 al 470), en merito a las
observaciones e incidencias detectadas como resultado de la fiscalización realizada a su representada. Así mismo, le
informamos que con ello estamos efectuando el cierre del citado requerimiento.
INCIDENCIA 1.-

“La empresa fiscalizada no acredita el incremento del costo de producción por la incorporación de
los insumos importados por los que solicitó la restitución de derechos arancelarios, al no haber
sustentado el pago de los mismos.”

Mediante Solicitud de Restitución de Derechos Arancelarios N° 235-2007-13-002062, la empresa AGROINVERSIONES


SAN IGNACIO DE LOYOLA S.A. se acoge al beneficio del Drawback por la exportación de “ESPARRAGOS
FRESCOS”, declarando en el cuadro de Insumo Producto , como producto importado : “Homopolimero-Polipropileno-
Copolimero/ Cajas” amparado en las Facturas N° 001-204 del 11.12.2006 (emitida por AGROMORIN S.A.C), 001-209
del 26.12.2006 (emitida por AGROMORIN S.A.C.) y 001-099 del 16.01.2007 (emitida por DISTRIBUIDOR
AGROINDUSTRIAL DEL NORTE E.I.R.L.) (folios 340 – 369), solicitando la restitución de derechos por un importe total de
Valor FOB de US$ 315,968.50

CUADRO N° 01
De la Solicitud de Restitución N° 235-2007-13-002062

Monto de la
Factura de compra Fact
N° DUA- Valor FOB Solicitado
de ura –
Solicitud Exportación US$
cajas cajas
US$
235-07-13-002062 235-2006-098312 001-000204 8,092.00 11,348.00
235-2006-098640 001-000204 8,092.00 9,434.00
235-2006-099487 001-000204 8,092.00 12,600.00
235-2006-099488 001-000204 8,092.00 8,640.00
235-2006-099932 001-000204 8,092.00 8,640.00
235-2006-100848 001-000204 8,092.00 8,640.00
235-2006-100897 001-000204 8,092.00 9,675.00
235-2006-101628 001-000204 8,092.00 3,840.00
235-2006-101888 001-000204 8,092.00 9,454.50
001-000204 8,092.00
235-2006-102276 9,600.00
001-000209 10,829.00
235-2006-102277 001-000209 10,829.00 6,425.00
235-2007-000733 001-000209 10,829.00 12,000.00
235-2007-001245 001-000209 10,829.00 11,922.00
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AV. 28 DE JULIO Y AV. GARCILAZO DE LA VEGA –(EX. MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNICACIONES) – LIMA Tlf.
219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
www.sunat.gob.pe en la sección "Quejas y Sugerencias
235-2007-001468 001-000209 10,829.00 11,852.00
235-2006-001605 001-000209 10,829.00 8,640.00
235-2007-002057 001-000209 10,829.00 8,640.00
235-2007-002657 001-000209 10,829.00 14,400.00
235-2007-003129 001-000209 10,829.00 10,920.00
235-2007-003130 001-000209 10,829.00 14,400.00
235-2007-003131 001-000209 10,829.00 15,660.00
235-2007-004405 001-000099 10,829.00 15,360.00
235-2007-004927 001-000099 10,829.00 15,344.00
235-2007-005838 001-000099 12,495.00 22,800.00
235-2007-006358 001-000099 12,495.00 13,680.00
235-2007-006894 001-000099 12,495.00 9,600.00
235-2007-006895 001-000099 12,495.00 14,400.00
235-2007-008330 001-000099 12,495.00 4,800.00
235-2007-008467 001-000099 12,495.00 3,600.00
235-2007-008590 001-000099 12,495.00 6,294.00
235-2007-008591 001-000099 12,495.00 3,360.00
315,968.50

Fundamento de Hecho:

Mediante Requerimiento N° 000001-2008-SUNAT/3O0010 se requirió a la fiscalizada el sustento documentario y contable


del pago de las Facturas N° 001-204 y 001-209 del 26.12.2006 emitidas por AGROMORIN S.A.C

En respuesta al requerimiento efectuado, mediante Expediente N° 000-ADS1DT-2008-103606-2 la fiscalizada manifestó


que, “Sobre las facturas comerciales de Agromorin, se envía las copias de las facturas, que fueron pagadas por
nuestros proveedores, los medios de pago se realizaron vía Banco Interbanc, ya que la empresa compradora Gourmet
Trading, coordinaba con Agromorin respecto a los pagos y descuentos por compra de cajas esparragueras. Por lo tanto no
tenemos Ningún voucher de pago mas que los estados de cuenta de Agrosil que demuestra los descuentos hechos por
Gourmet”

De otro lado, mediante Notificación N° 878-2008-SUNAT-3B2100 se requirió a la empresa AGRÍCOLA PUERTO MORIN
S.A.C- AGROMORIN el detalle del pago o cancelación de las facturas N° 001-204 y 001-209, debiendo adjuntar los medios
de pagos utilizados, así como el registro y contabilización de la venta y cancelación de las mismas.

Mediante Expediente N° 000-ADS1DT-2008-148945, en respuesta a la notificación antes referida, la empresa


AGROMORIN manifiesta que “estas facturas correspondieron a ventas de cajas de Espárragos y estas facturas fueron
canceladas directamente por nuestro cliente de los Estados Unidos de América “GOURMET TRADING COMPANY”,
descontándonos del préstamo que nos había otorgado”. Asimismo, presenta copia del folio 14 del Libro Diario en el que se
aprecia la cancelación de las facturas antes señaladas con Abono a la Cuenta 121002 “Clientes” y Cargo a la Cuenta
461200 “Cuentas por pagar.” (folios 451).

Por lo expuesto, se concluye que la empresa fiscalizada no asumió el pago de las cajas consignadas en las Facturas N°
001-204 y 001-209 emitidas por AGROMORIN S.A.C, no habiéndose visto incrementado –por tanto- el costo de
producción de los bienes exportados por los derechos arancelarios que gravaron los insumos importados por los que se
solicitó el acogimiento a la restitución de derechos arancelarios; incumpliéndose el requisito establecido en el art. 1° del
D.S. N° 104-95-EF.

Fundamento de Derecho:
Al respecto cabe señalar que el Artículo 1° del Decreto Supremo Nº 104-95-EF establece que: “Son beneficiarios del
procedimiento de restitución simplificado de derechos arancelarios las empresas productoras-exportadoras, cuyo costo de
producción haya sido incrementado por los derechos de aduana que gravan la importación de materias primas, insumos,
productos intermedios y partes o piezas incorporados o consumidos en la producción del bien exportado , siempre que no
exceda de los límites señalados en el presente Decreto”.

De otro lado, el Artículo 4º de la Resolución Ministerial antes señalada, dispone que: “ADUANAS fiscalizará en forma
aleatoria y posterior, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante. Para tal efecto las empresas productoras-
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219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
www.sunat.gob.pe en la sección "Quejas y Sugerencias
exportadoras deberán contar con la documentación e información necesarias que sustenten la solicitud de restitución.”

Para el presente caso, se determina que la empresa AGROINVERSIONES SAN IGNACIO DE LOYOLA S.A., no ha
acreditado haber incrementado el costo de producción de los bienes exportados por los derechos arancelarios
que gravaron los insumos importados por los que solicitó el acogimiento al beneficio de restitución (Cajas para
Espárragos adquiridas de su proveedor AGROMORIN S.A.C. con Facturas N° 0001-000204 y 0001-000209.

CUADRO N° 02
De las DUAs de Exportación afectas a las Facturas de AGROMORIN S.A.C.

Cantidad Nota de FOB


Valor FOB
N°DUA Cajas crédito Solicitado a
US$
embarcadas Utilizada restituir

235-06-98312 960 11,348.00 0.8 11,348.00


235-06-98640 960 11,268.00 1,834.00 9,434.00
235-06-99487 1,400 12,600.00 12,600.00
235-06-99488 960 8,640.00 8,640.00
235-06-99932 960 8,640.00 8,640.00
235-06-100848 960 8,640.00 8,640.00
235-06-100897 1,080 9,675.00 9,675.00
235-06-101628 480 3,840.00 3,840.00
235-06-101888 1,200 9,454.00 9,454.00
235-06-102276 1,200 9,600.00 9,600.00
235-06-102277 720 6,425.00 6,425.00
235-07-000733 1,200 12,000.00 12,000.00
235-07-001245 1,200 11,922.00 11,922.00
235-07-001468 1,200 11,852.00 11,852.00
235-07-001605 720 8,640.00 8,640.00
235-07-002057 720 8,640.00 8,640.00
235-07-002657 1,200 14,400.00 14,400.00
235-07-003129 840 10,920.00 10,920.00
235-07-003130 1,200 14,400.00 14,400.00
235-07-003131 1,080 15,660.00 15,660.00
TOTAL 206,730.00

Por lo tanto y de la verificación del Cuadro N° 02 e incidencia 1, tenemos que el valor FOB correcto a solicitar es de
US$ 109,238.50, monto que se ha obtenido de deducir el valor FOB total del cuadro 01 con el valor FOB total
del cuadro 02, para llegar a la correcta determinación del monto sujeto a restitución, el cual se muestra en el Cuadro N°
03:.

CUADRO N° 03

Valor FOB
Valor FOB Monto
US$ a Nvo Monto Nvo. 5% Monto a Monto a Aplicación
US$ restituido
N°Solicitud deducir FOB US$ devol. US$ T.C. devolución Multa 60% rebaja
Solicitado (C)
(B) (A-B) (D) (C_D) Soles. de multa
(A)

235-07-13-002062 315.968,50 15,798.43 206,730.00 109,238.50 5461.93 10336.50 3,173 32,798.00 16,399.00 6,560.00
INCIDENCIA 2.-

La empresa fiscalizada no acredita el incremento del costo de producción al no sustentar la


incorporación del insumo importado por el que se acoge a la restitución de derechos arancelarios

Fundamento de Hecho:

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219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
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Con motivo de la fiscalización efectuada, la fiscalizada presentó copia de las siguientes Guías de Remisión
correspondientes a las Facturas que se detallan a continuación y que sustentan la adquisición de los insumos importados
por los cuales se solicitó la restitución de derechos arancelarios:

Factura N° Guía de Remisión N° Fecha Punto de Llegada Folio


001-209 No presentó Guía de Remisión
001-204 001-1625 11.12.06 Panamericana Norte Km 635- La Arenita Paiján La Libertad * 225
001-0099 001-23 12.01.07 Panamericana Norte Km 635 222

Mediante Requerimiento N° 01-2008-SUNAT-3O0010, se requirió a la fiscalizada la presentación de copia de la Guía de


Remisión N° 001-209.

Con fecha 06.08.2008 fue recepcionado el requerimiento antes señalado, siendo que hasta la fecha no se ha recibido
respuesta ni comunicación alguna por parte de la fiscalizada.

Siendo que, de acuerdo a lo manifestado por la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola S.A. en la Solicitud
de Restitución materia de fiscalización, el proceso productivo se llevó a cabo en Av. Panamericana Norte Km 623 Fundo
San Ignacio de Loyola Ascope-Paiján- Departamento de La Libertad, la fiscalizada no ha cumplido con acreditar el traslado
de las respectivas cajas al centro de producción mediante las correspondientes Guías de Remisión, no acreditando
consecuentemente la incorporación de las mismas en los bienes exportados.

Fundamento de Derecho:
El Artículo 1° del Decreto Supremo Nº 104-95-EF establece que: “Son beneficiarios del procedimiento de restitución
simplificado de derechos arancelarios las empresas productoras-exportadoras, cuyo costo de producción haya sido
incrementado por los derechos de aduana que gravan la importación de materias primas, insumos, productos intermedios y
partes o piezas incorporados o consumidos en la producción del bien exportado, siempre que no exceda de los límites
señalados en el presente Decreto”.

Asimismo, el articulo 18° del referido reglamento de comprobantes de pago establece que: “La Guía de Remisión deberá
ser emitida por el remitente, entendiéndose como tal aquel que tiene derecho de posesión o propiedad sobre bienes al
inicio del traslado....” en tanto que su articulo 19° señala que :“El traslado de bienes se sujetará a las siguientes normas: 1.
Las guías de remisión sustentan el traslado de bienes con ocasión de su transferencia, prestación de servicios que
involucra o no la transformación del bien, cesión en uso, consignación, remisiones entre establecimientos de una misma
empresa y otros...”

En cuanto a las características de las Guías de Remisión el articulo 17° numeral 2 del citado reglamento establece lo
siguiente: “INFORMACION NO NECESARIAMENTE IMPRESA 2.10. Dirección del punto de partida. 2.11. Datos de
identificación del destinatario: a) Apellidos y Nombres, o denominación o razón social. b). Domicilio del establecimiento que
constituye el punto de llegada....”

De otro lado, el Artículo 4º de la Resolución Ministerial N° 195-95-EF, dispone que: “ADUANAS fiscalizará en forma
aleatoria y posterior, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante. Para tal efecto las empresas productoras-
exportadoras deberán contar con la documentación e información necesarias que sustenten la solicitud de restitución.”

En este contexto normativo, queda claro que para acceder al beneficio previsto en el Decreto Supremo N° 104-95-EF, el
usuario del servicio aduanero debe acreditar el cumplimiento estricto de todos los requisitos establecidos en dicha norma.

Por lo tanto, la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola S.A. , no acredita la incorporación de los insumos
importados en los bienes exportados, al no sustentar el traslado de los Insumos Importados al centro de producción
ubicado en Av. Panamericana Norte Km 623 Fundo San Ignacio de Loyola Ascope-Paiján- Departamento de La Libertad
mediante las correspondientes Guías de Remisión; debiendo –por tanto- proceder a la devolución de lo indebidamente
restituido, según el siguiente detalle:

CUADRO N° 04

Monto
Valor FOB
restituido Monto a Aplicación
US$
N°Solicitud US$ T.C. devolución Multa S/. 60% rebaja
Solicitado
5% Soles de multa S/.

002062 315.968,50 15,798.43 4/14


3,173 50,128.00 25,064.00 10,026.00
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INCIDENCIA 3.-

“Acogimiento indebido al Régimen de Drawback, al no acreditar su condición de empresa productora-


exportadora”.

Fundamento de Derecho:

El Artículo 1° del Decreto Supremo Nº 104-95-EF establece que: “Son beneficiarios del procedimiento de restitución
simplificado de derechos arancelarios las empresas productoras-exportadoras, cuyo costo de producción haya sido
incrementado por los derechos de aduana que gravan la importación de materias primas, insumos, productos intermedios y
partes o piezas incorporados o consumidos en la producción del bien exportado, siempre que no exceda de los límites
señalados en el presente Decreto.”

Asimismo, el artículo 1° de la Resolución Ministerial N° 195-95-EF precisa que para efectos de lo dispuesto en el Decreto
Supremo N° 104-95-EF, la definición de empresa productora-exportadora comprende a cualquier persona natural o jurídica
que elabore o produzca las mercancías a exportar, sin distinción ni calificación sectorial previa. Asimismo, reza el precitado
artículo que se entiende también por empresa productora-exportadora a la que efectúa directamente la exportación de
bienes que elabora o produce o aquella que encarga la producción o elaboración de los bienes que exporta.

El Artículo 4º de la Resolución Ministerial antes señalada, dispone que: “ADUANAS fiscalizará en forma aleatoria y
posterior, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante. Para tal efecto las empresas productoras-
exportadoras deberán contar con la documentación e información necesarias que sustenten la solicitud de restitución.”

Como puede observarse, las normas antes señaladas hacen referencia al costo de producción de las mercancías
exportadas, dado que la generación de ese tipo de costo es propio de una empresa productora-exportadora. Teniendo en
cuenta, que es obligación del solicitante contar con la documentación e información necesaria que sustente el cumplimiento
de los requisitos exigidos para el correcto acogimiento a la restitución de derechos, concluimos que, con el fin de acreditar
su calidad de productor exportador, el solicitante debe acreditar fehacientemente los componentes del costo de producción
de la mercancía exportada, el mismo que incluye el costo de la materia prima, mano de obra y gastos de fabricación.

Asimismo, a fin de acreditar la utilización de materia prima en la elaboración de los bienes exportados, el articulo 17° del
Reglamento de Comprobantes de Pago establece que: “La guía de remisión sustenta el traslado de bienes entre distintas
direcciones, salvo lo dispuesto en el artículo 21° del presente reglamento”; asimismo, el art. 18° del mismo dispositivo legal
dispone que “La Guía de Remisión deberá ser emitida por el remitente, entendiéndose como tal aquel que tiene derecho de
posesión o propiedad sobre bienes al inicio del traslado....”

Producto de la fiscalización realizada, se ha determinado que la empresa fiscalizada no ha cumplido con acreditar en forma
fehaciente la condición de productor exportador por lo siguiente:

3.1 No acreditación del costo de materia prima:

Del Flujograma de producción: “Espárragos frescos “ (folio 51) presentado por la fiscalizada, se tiene que el proceso
productivo de la mercancía exportada a cargo de las empresa fiscalizada consta de las siguientes etapas: 1) Compra de
materia prima (Espárrago verde fresco), 2) Desinfección, 3) Limpieza 4) Talla 5) Liga 6) Peso, 7) Etiquetado, 8)
Hidroculizado 9) Cámara de Frío; siendo que todo el proceso productivo fue realizado en, Av. Panamericana Norte Km 623
Fundo San Ignacio de Loyola Ascope-Paiján- Departamento de La Libertad, de acuerdo a lo consignado en la Solicitud de
Restitución materia de fiscalización (folio 371).

Mediante Requerimiento N° 01-2008-SUNAT/3O0010 (folios 456) se requirió a la fiscalizada –entre otros- la presentación
de fotocopias de las Guías de Remisión que sustentan el traslado del Espárrago Verde adquirido a las empresas
AGRODESIERTOS SAHARA E.I.R.L., SDP INVERSIONES AGROPECUARIOS S.A.C. y a las personas naturales
COLLANTES BECERRA JULIO CESAR, MENDOZA RODRIGUEZ AGAPITO TEODORICO y DIAZ CHAVEZ LUIS
ALFREDO, indicados en los Cuadros de materia prima utilizada, presentados durante la visita de fiscalización realizada
(folios 333 al 338)

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219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
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Habiendo sido notificado con fecha 06.08.2008, el documento antes señalado, y habiendo transcurrido el plazo otorgado,
se verificó que la fiscalizada no ha cumplido con presentar copia de las guías de remisión requeridas; no habiendo –por
tanto- acreditado el traslado de la materia prima (Espárrago Verde) al centro de producción ni la utilización de las mismas.

3.2 No acreditación de los gastos de fabricación:

Mediante Requerimiento N° 000001-2008-SUNAT/3O0010 (folio 441), se solicitó a la fiscalizada el sustento documentario y


contable por el servicio y/o alquiler de la planta de procesamiento de REOPA.

En respuesta al citado requerimiento, mediante Expediente N° 000-ADS1DT-2008-103606-2 (folios del 441 al 448) la
fiscalizada manifestó que; “ sobre el sustento por el servicio y/o alquiler de la planta de procesamiento REOPA , se informa
que la REOPA recién se formalizó en el Mes de Febrero del 2007, por lo tanto la planta fue cedida a Agrosil S.A por la
Organización No Gubernamental CTTU San José, quien promovió la habilitación de esta planta, que inicialmente fue
ejecutada por nosotros, ya que estábamos constituidos como empresa, por lo tanto, no se facturó ni emitió ningún
comprobante de pago, sobre el ALQUILER DE ESTA PLANTA”.

De igual forma en el Acta N° 01-2007-SUNAT/3O0000, la Comisión de Fiscalización consta en Acta que la fiscalizada
declara que: “incurren en todos los costos y gastos para el procesamiento de Espárragos, el cual se lleva a cabo en las
instalaciones de la empresa REOPA, indicando que NO cuentan con el comprobante de pago por el concepto de alquiler de
dichas instalaciones”. (folios 426-427)

A este respecto cabe indicar que, la fiscalizada no ha acreditado su dicho; es decir, no ha cumplido con presentar
documentación sustentatoria fehaciente que acredite la cesión en uso de la planta de procesamiento REOPA., lugar donde
según lo manifestado por la fiscalizada se realizó el proceso productivo para la exportación total de “ESPARRAGOS
FRESCOS”.

Por lo expuesto, se determina que la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola S.A., no ha acreditado su calidad de
Productor-Exportador, para el correcto acogimiento de la Solicitud de Restitución de derechos arancelarios N° 235-2007-
13-002062, debiendo proceder a la devolución de lo indebidamente restituido, así como de la multa correspondiente, según
cuadro adjunto:

CUADRO N° 05

Monto Monto a Aplicación 60%


Fecha de Valor FOB Nota de
N°Solicitud restituido T.C. devolución Multa S/. rebaja de multa
Solicitud US$ Crédito
Soles. S/.

002062 27/04/2007 315.968,50 15,798.43 2087 3,173 50,128.41 25,064.21 10,026.00

ANALISIS FINAL DE LOS DESCARGOS PRESENTADOS POR LA EMPRESA


FISCALIZADA .-

Con Expediente N° 00-ADS1DT-2008-221267-1 del 06/11/2008, la fiscalizada presenta, fotocopias y guías de remisión
de los siguientes documentos (folios 482 al 534) :

1. Guías de Remisión N°s: 0001-000019, 0001-000018, 0001-000017, 0001-000016, 0001-000015, 0001-


000014, 0001-000013, 0001-000011, 0001-00009, 0001-000041, 0001-000040, 0001-000039, 0001-000038,
0001-000037, 0001-000036, 0001-000035, 0001-000034, 0001-000032, 0001-00031, 0001-000029, 0001-
000028, 0001-000027, 0001-000026, 0001-000025, 00001-000024, 0001-000023, 0001-000022, por el
traslado de la materia prima al centro de producción, por la empresa SDP Inversiones Agropecuarias S.A.C.
(folios 482 al 509)
2. Guías de Remisión N°s: 0002-000022, 0002-000021, 0002-000020, 0002-000019, 0002-000018, 0002-
000017, 0002-000016, 0002-000015, 0002-000014, 0002-000013, 0002-000012, 0002-000011, 0002-000010,
0002-000009, 0002-000008, 0002-000007, 0002-000006, 0002-000005 y 0002-000004, por el traslado de la
materia prima al centro de producción, por Mendoza Rodríguez Agapito Teodorico. (folios 510 al 528)
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219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
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3. Guía de Remisión N° 001-0029074, por el traslado del insumo importado al centro de producción, de la
empresa Agrícola Puerto Morin S.A.C. (folio 529)
4. Copia de e-mail cursado por la fiscalizada a su cliente extranjero Gourmet Trading, solicitándole copias de
vouchers por el pago de cajas a Agromorin, Reporte de compras realizadas a la fiscalizada, Reporte de
depósitos realizadas a la fiscalizada, etc. (folio 530)
5. Carta de la fiscalizada, detallando y explicando los documentos que adjunta; así como, solicita plazo para
completar la documentación sustentatoria , solicitada en el Requerimiento N° 1276-2008. (folio 531)

Con Expediente N° 00-ADS1DT-2008-238043-0 del 02/12/2008, la fiscalizada presenta y se recaba a la vez, fotocopia
del documento de Convenio de Cesión en Uso del Centro del Packing en el Fundo San Ignacio de Loyola (folios 540-
541). Así mismo, adjunta carta simple indicando que están adjuntando copia de Cesión de Uso de la planta de parking
utilizada por la empresa durante el tiempo de Exportación; de igual modo indican que respecto a los vouchers de
depósito por la compra de cajas de Agromorin SAC, siguen insistiendo con su cliente extranjero Gourmet Trading para
que les remitan dicha información, pero hasta el momento no la han recibido.
Indican también en la carta que se consideran compradores de las cajas a la empresa Agromorin SAC, por cuanto
poseen las Guias de Remision de traslado de dichas cajas .(folio 542)

Respecto a la Incidencia 1, “La empresa fiscalizada no acredita el incremento del costo de


producción por la incorporación de los insumos importados por los que solicitó la restitución de
derechos arancelarios, al no haber sustentado el pago de los mismos.”

La fiscalizada adjunta fotocopia de correo electrónico (folio 530), dirigido a su cliente extranjero Gourmet Trading
Company, el cual refiere lo siguiente: “La empresa Peruana AGROISIL S.A. realizó ventas a su representada en Diciembre
2006 y Enero, Febrero del 2007.Sunat Aduanas, nos envía una multa por que no hemos podido sustentar con vouchers de
deposito el pago de cajas de Espárrago compradas a Agromorin S.A.C.. Investigando el caso , por que los responsables de
esa época ya no están en el cargo, Agromorin manifiesta que el pago de esas cajas facturadas a Agrosil, fueron
canceladas directamente por Gourmet Trading Company , por lo que Sunat Aduanas concluye diciendo que Agrosil no
asumió el pago de las cajas y hemos pedido una restitución de derechos arancelarios al cual no tenemos derecho.

Agrosil no posee vouchers de deposito, porque efectivamente estas cajas fueron pagadas por Gourmet Trading
descontando el importe respectivo del pago, que debería depositarnos por la venta de espárrago que le hizo Agrosil. Por lo
tanto Sr. Gonzáles solicito a su empresa, tengan a bien enviarne: -copia de los vouchers por el pago de cajas a Agromorin,
-Reporte de las compras realizadas a mi empresa, -Reporte de los depósitos realizados a nuestra cuenta. De ésta manera
podremos demostrar a Sunat, que Agrosil si realizó el pago de las cajas por intermedio de un descuento de Gourmet
Trading .Esperando pronta respuesta quedamos de Usted.”

Cabe precisar que la fiscalizada, presenta el expediente N° 000-ADS1DT-2008-221267-1(folios 482 al 534), en el que
adjunta entre variada documentación el correo electrónico cursado a su cliente extranjero el 06/11/2008; con carta N°
1402-2008-SUNAT/3B2100 (folio 535), la División de Fiscalización del Sector Extractivo e Industrial le otorga un plazo
final de presentación de la documentación faltante, con fecha de vencimiento el Miércoles 19-11-2008.

La fiscalizada con expediente N° 00-ADS1DT-2008-238043-0 del 02/12/2008, presenta carta simple manifestando por ésta
incidencia que, respecto a los vouchers de depósito por la compra de cajas de Agromorin SAC, siguen insistiendo con su
cliente extranjero Gourmet Trading para que les remitan dicha información, pero hasta el momento no la han recibido.(folio
542)

Habiendo transcurrido largamente el plazo otorgado, se concluye que a la fecha la fiscalizada no ha cumplido con
presentar la documentación respectiva que ampare su dicho, es decir, no ha cumplido con presentar el registro contable ni
la documentación sustentatoria que acredite que el monto de las Facturas N° 001-204 y 001-209 canceladas por Gourmet
Trading fueron descontadas por Gourmet al efectuar el pago de las mercancías exportadas, ni ha individualizado la o las
facturas afectas a dicha compensación. En tal sentido, la empresa fiscalizada no ha cumplido con acreditar la cancelación
de las facturas antes señaladas mediante la referida compensación, y -en consecuencia- el incremento del costo de
producción de los bienes exportados por los derechos arancelarios que gravaron los insumos importados por los que
solicitó el acogimiento a la restitución de derechos arancelarios, incumpliendo el requisito establecido en el art. 1° del D.S.
N° 104-95-EF.

En consecuencia, corresponde a la fiscalizada proceder a la devolución de lo indebidamente restituido, según el siguiente


detalle:
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veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
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CUADRO N° 03

Valor FOB
Valor FOB Monto
US$ a Nvo Monto Nvo. 5% Monto a Monto a
US$ restituido
N°Solicitud deducir FOB US$ devol. US$ T.C. devolución Multa
Solicitado (C)
(B) (A-B) (D) (C_D) Soles.
(A)

235-07-13-002062 315.968,50 15,798.43 206,730.00 109,238.50 5461.93 10336.50 3,173 32,798.00 16,399.00
Respecto a la Incidencia 2, “La empresa fiscalizada no acredita el incremento del costo de
producción al no sustentar la incorporación del insumo importado por el que se acoge a la restitución
de derechos arancelarios” La fiscalizada presenta fotocopia de Guía de Remisión por el traslado del insumo
importado (cajas) N° 001-0029074 (folio 529), teniendo como punto de partida la empresa Sacos del Sur - Agrícola Puerto
Morin (Agromorin) y punto de llegada : Panamericana Norte K. 623 s/n La Libertad ; así mismo la cantidad transportada es
de 13,000 unidades, fecha 27-12-2006.

Por lo que el cuadro de Facturas y Guías de Remisión proporcionadas por la fiscalizada, quedaría de la siguiente forma:

Factura N° Guía de Remisión N° Fecha Punto de Llegada Folio


001-209 001-0029074 27.12.06 Panamericana Norte Km 623 s/n La Libertad 529
001-204 001-1625 11.12.06 Panamericana Norte Km 635- La Arenita Paiján La Libertad * 225
001-0099 001-23 12.01.07 Panamericana Norte Km 635 222

Siendo que, de acuerdo a lo manifestado por la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola S.A. en la Solicitud
de Restitución materia de fiscalización, el proceso productivo se llevó a cabo en Av. Panamericana Norte Km 623 Fundo
San Ignacio de Loyola Ascope-Paiján- Departamento de La Libertad, la fiscalizada ha cumplido con acreditar el traslado de
las respectivas cajas al centro de producción, sólo por la Factura comercial N° 001-209 y Guía de Remisión N° 001-
0029074, no acreditando consecuentemente la incorporación de las mismas en los bienes exportados, con las Facturas y
Guías de Remisión restantes, proporcionadas y detalladas en el cuadro adjunto anterior.
Por tanto, el cuadro a continuación mostrará la deducción que se efectuará a las guías de remisión que no consignan
la dirección del centro de producción, el cual es Av. Panamericana Norte Km 623 Fundo San Ignacio de Loyola Ascope-
Paiján- Departamento de La Libertad.

Monto US$
Factura Guía de Valor FOB
Unid. Cajas Punto de solicitado Monto US$
DUA Expo. N° Remisión N° Folio Solicitado
embarcadas Llegada salvado con solicitado a
(Cajas) (Cajas) US$
guía 001- devolver
29074
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-98312 960 La Arenita 11,348.00 11,348.00
Paiján La
Libertad*
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-98640 960 La Arenita 9,434.00 9,434.00
Paiján La
Libertad*
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-99487 1,400 La Arenita 12,600.00 12,600.00
Paiján La
Libertad*
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-99488 960 La Arenita 8,640.00 8,640.00
Paiján La
Libertad*
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-99932 960 La Arenita 8,640.00 8,640.00
Paiján La
Libertad*
235-06- 960 001-204 001-1625 Panamericana 225 8,640.00 8,640.00
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Norte Km 635-
La Arenita
100848
Paiján La
*
Libertad
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-
1,080 La Arenita 9,675.00 9,675.00
100897
Paiján La
Libertad*
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-
480 La Arenita 3,840.00 3,840.00
101628
Paiján La
Libertad*
001-204 001-1625 Panamericana 225
Norte Km 635-
235-06-
1,200 La Arenita 9,454.50 9,454.50
101888
Paiján La
Libertad*
Panamericana
600 001-204 001-1625 Norte Km 635
235-06-
9,600.00 4,800.00 4,800.00
102276
600 001-209 001-0029074 Panamericana
Norte Km 623
001-209 001-0029074 Panamericana 529
235-06-
720 Norte Km 623 6,425.00 6,425.00
102277
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
1,200 Norte Km 623 529 12,000.00 12,000.00
000733
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
1,200 Norte Km 623 529 11,922.00 11,922.00
001245
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
1,200 Norte Km 623 529 11,852.00 11,852.00
001468
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
720 Norte Km 623 529 8,640.00 8,640.00
001605
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
720 Norte Km 623 529 8,640.00 8,640.00
002057
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
1,200 Norte Km 623 529 14,400.00 14,400.00
002657
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
840 Norte Km 623 529 10,920.00 10,920.00
003129
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
1,200 Norte Km 623 529 14,400.00 14,400.00
003130
s/n La Libertad
001-209 001-0029074 Panamericana
235-07-
1,080 Norte Km 623 529 15,660.00 15,660.00
003131
s/n La Libertad
235-2007- 960 001- 001-23 Panamericana 222
15,360.00 15,360.00
004405 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
960 15,344.00 15,344.00
004927 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
1,200 22,800.00 22,800.00
005838 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
720 13,680.00 13,680.00
006358 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
960 9,600.00 9,600.00
006894 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
1,200 14,400.00 14,400.00
006895 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
600 4,800.00 4,800.00
008330 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
360 3,600.00 3,600.00
008467 0099 Norte Km 635
235-2007- 001- 001-23 Panamericana 222
480 6,294.00 6,294.00
008590 0099 Norte Km 635
235-2007- 480 001- 001-23 Panamericana 222 3,360.00 3,360.00
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008591 0099 Norte Km 635
Total 28,160.00 315,968.50 119,659.00 196,309.50

Por lo tanto, la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola S.A. , no acredita la incorporación total de los insumos
importados en los bienes exportados, al no sustentar el traslado de los Insumos Importados al centro de producción
ubicado en Av. Panamericana Norte Km 623 Fundo San Ignacio de Loyola Ascope-Paiján- Departamento de La Libertad
mediante las correspondientes Guías de Remisión; debiendo –por tanto- proceder a la devolución de lo indebidamente
restituido, según el siguiente detalle:

Monto Nvo.Monto Monto Nvo.monto Monto a


Valor FOB FOB US$ FOB a restituido a restituir devolver
Monto a
N° US$ a deducir restituir US$ US$ US$
T.C. devolución Multa S/.
Solicitud Solicitado US$ 5% (B) (A _ B)
Soles
(A)

002062 315.968,50 196,309.50 119,659.00 15,798.43 5,982.95 9,815.48 3,173 31,146.00 15,573.00

Respecto a la Incidencia 3, “Acogimiento indebido al Régimen de Drawback, al no acreditar su


condición de empresa productora-exportadora”.

3.1 No acreditación del costo de materia prima: La fiscalizada presenta fotocopias de Guías de Remisión por
transporte de la materia prima (espárrago verde) de SDP Inversiones Agropecuarias S.A.C. (folios 482 al 509) y de
Mendoza Rodríguez Agapito Teodorico (folios 510 al 528), faltando aún la presentación de las Guías de Remisión que
sustentan el traslado del Espárrago Verde adquirido a las empresas AGRODESIERTOS SAHARA E.I.R.L., y a las
personas naturales COLLANTES BECERRA JULIO CESAR y DIAZ CHAVEZ LUIS ALFREDO; manifestando la
fiscalizada (folio 531) que la falta de presentación de guías de remisión para las mencionadas empresas y personas
naturales, obedece a que las empresas entregaron su materia prima en planta, sin dejarles ninguna documentación.

3.2 No acreditación de los gastos de fabricación: Respecto a ésta incidencia la fiscalizada adjunta fotocopia del
Convenio de Cesión en Uso para el funcionamiento del Centro de Packing en el Fundo San Ignacio de Loyola (folios
540-541), en el cual se presenta a la partes concordantes de dicho convenio las cuales son, el Centro de
Transferencia Tecnológica a Universitarios CTTU – San José y la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola
SAC.
Para la ejecución del proyecto de la planta de Packing cuenta con un convenio con PRODELICA (Proyecto de
Desarrollo Integral La Libertad-Cajamarca), Fundacion Ayuda en Accion, Fundo San Ignacio de Loyola y la REOPA
( Red de Organización Productivas Agropecuarias de Paijan y Razuri).
El Objeto del Convenio es hacer una experiencia piloto de Exportación, en el Centro de Packing instalado en el Fundo
San Ignacio de Loyola para implementar un proceso de comercialización, en beneficio de la pequeña agricultura de la
zona y del valle Chicama .
El Compromiso de la Partes es que, el CTTU San José del equipo de Paiján es propietario de la planta de Packing
instalado en el fundo San Ignacio de Loyola y se compromete a:
- Entregar en Cesión en Uso Gratuito a la empresa AGROSIL S:A su planta de Packing.
- Hacer las inversiones necesarias para el funcionamiento del centro de Packing.
El compromiso de AGROSIL S.A. es:
- Asumir la administración y responsabilidad de la operatividad del centro de packing y facilitar el acceso de los
pequeños agricultores organizados a los servicios de la misma.
- Cuidar la integridad de los equipos e infraestructura, para concluir la vigencia del presente convenio, devolver la
planta en perfectas condiciones.
La vigencia y duración del Convenio es, a partir de la firma del Acta (10-11-2006), obligando a las partes a
implementar normas técnicas y administrativas para su funcionamiento en un plazo máximo de 04 Meses como
periodo de prueba.

Por lo expuesto, se determina que la empresa Agroinversiones San Ignacio de Loyola S.A., ha acreditado su calidad de
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Productor-Exportador, al haber adjuntado el documento de Cesión de Uso por la planta de procesamiento para el producto
exportado, el cual se encontraba vigente en los periodos de exportación de la fiscalizada ( del 17-12-2006 al 03-02-2007)
( folios 538 -539), con lo cual queda levantada la incidencia.

DETERMINACION FINAL DEL MONTO TOTAL A RESTITUIR Y MULTA.-

Por lo expuesto, finalmente determinamos que la empresa fiscalizada AGROINVERSIONES SAN IGNACIO DE
LOYOLA S.A., se acogió indebidamente al régimen de restitución drawback en la Solicitud No. 235-2007-13-
2062, al no presentar documentación sustentatoria y fehaciente para acreditar el incremento del costo de
producción por la incorporación total de los insumos importados, mediante el pago de los insumos importados,
por los que solicitó la restitución de derechos arancelarios. ”, por lo que corresponde desconocerle dicho
monto del total restituido.

Así mismo, l a empresa fiscalizada acredita solo en forma parcial, la incorporación del Insumo importado, al no
contar con el total de guías de remisión por el traslado del insumo importado hacia el centro de producción,
en las mercancías exportadas por los que se que se acoge a la restitución de derechos arancelarios,
procediendo a desconocer dicho monto del monto restituido.

La empresa fiscalizada no ha acreditado el cumplimiento de los requisitos y condiciones para el acogimiento al beneficio

respecto a la Solicitud de Restitución N 235-2007-13-2062 , al no haber demostrado el incremento en el costo de

producción por el pago total de los insumos importados, adquiridos mediante Facturas N°s: 001-000204 y 001-000209; así

como también al no contar con el total de las Guías de Remisión por la incorporación del insumo importado, adquiridos

mediante Facturas N°s: 001-204 y 001-000099, en las mercancías exportadas.

Por lo expuesto, le es aplicable a la fiscalizada la multa ascendente a S/.25,064.00 (Veinticinco Mil Sesenta y Cuatro y

00/100 Nuevos Soles), equivalente al 50% del monto indebidamente restituido, de acuerdo a lo establecido en la Tabla de

Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por D.S. N° 013-2005-EF,

norma vigente al momento de cometida la infracción.

MONTO TOTAL A RESTITUIR Y MULTA

INCIDENCIA INCIDENCIA MONTO


VALOR A DEDUCIR A DEDUCIR TOTAL
SOLICITUD DE VALOR FOB
A DEDUCIR
RESTITUCION FOB $ RESTITUIDO PAGO INSUMO GUIAS DE
$
N° IMPO. $ REMISION $
235-2007-13-
002062 315,968.50 15,798.43 206,730.00 196,309.50 315,968.50

TOTAL 315,968.50 15,798.43 206,730.00 196,309.50 315,968.50

MULTA
MONTO A
T.C 11/14
MONTO A DEVOLVER
DEVOLVER
AV. 28 DE JULIO Y AV. GARCILAZO US$
DE LA VEGA –(EX. MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNICACIONES) – LIMA Tlf.
SOLES
219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300
15,798.43 anexo 50303 Para
3,173 cualquier queja o25,064.00
50,128.00 sugerencia tiene a disposición nuestro portal
www.sunat.gob.pe en la sección "Quejas y Sugerencias
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Producto de la fiscalización realizada a la empresa AGROINVERSIONES SAN IGNACIO DE LOYOLA S.A. se


determinó, que esta se ha acogido indebidamente al beneficio de Restitución de Derechos Arancelarios – Drawback por la
Solicitud de Restitución de Derechos Arancelarios Nº 235-2007-13-002062 , al no acreditar en forma total la
cancelación del Insumo importado por el que se acoge al beneficio, de igual forma no demostrar la
incorporación del insumo importado en forma total, mediante el uso de las guías de remisión
correspondientes, . por lo que debe proceder a devolver lo indebidamente restituido, por el monto de S/50,128.00 y
aplicársele además una multa equivalente a S/ 25,064.00.

Emitir las correspondientes Resolución de Intendencia ordenando el reembolso de lo indebidamente restituido, así como la
Resolución de Gerencia aplicando la multa correspondiente.

Atentamente,

Agente fiscalizador: Milagros Segura Mera


DATOS DE RECEPCIÓN

NOMBRE Y APELLIDOS : VINCULO :


DOC. IDENTIDAD : TELEFONO :
FIRMA Y SELLO : OBSERVACIONES :
FECHA :

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AV. 28 DE JULIO Y AV. GARCILAZO DE LA VEGA –(EX. MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNICACIONES) – LIMA Tlf.
219-0460 ANEXOS 20079, 20078. Fax: Anexo 20764. NOTA IMPORTANTE : Solicite la identificación del funcionario y para corroborar su
veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
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veracidad, puede llamar al (01) 219-0460 anexo 20090 .o (01) 3153300 anexo 50303 Para cualquier queja o sugerencia tiene a disposición nuestro portal
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