-8- ESPECIAL
ENTREVISTA
ALLAN
WAGNER
E
FERNANDO VIVAS
Presidente de Transparencia
l presidente de
Transparen-
cia, Allan Wag-
ner, fue encar-
gado por Mar-
tín Vizcarra para presidir la
veloz comisión que entre-
gó un paquete de ideas de
reforma de la justicia, an-
“La reforma de
tes de que el Gobierno lan-
zara la propuesta del refe-
réndum. Ahora nos habla
de los alcances de este y de
las reformas pendientes.
la justicia recién
— ¿Le sorprendió la crea-
ción del nuevo delito de
financiamiento ilegal de
campañas?
empieza”
Nos ha llamado la atención
esta prisa por aprobar lo que
supuestamente se aprobaría
en referéndum, pero de for-
ma inconveniente: se esta-
blecen penas inferiores que
en el lavado de activos, y lo
más grave es que se establece
que la ONPE podrá determi-
Allan Wagner Tizón, presidente de la ONG nar cuándo se ha producido
o no el delito de usar fondos
Transparencia, habla de lo que se inicia y lo que está ilícitos. Eso está fuera del
pendiente por reformar, después del referéndum. marco constitucional.
— Por lo tanto, no solo el
JESSICA VICENTE
Gobierno podrá observar-
lo, sino el TC.
En su momento, sí. Hay que
revisar y corregir todo lo ne-
cesario, para no incluir esa
cláusula inconstitucional.
— Hablemos de reformas
pendientes. Estamos en la
sede de la Academia Diplo-
mática [Wagner la presi-
de]. ¿Este podría ser un mo-
delo para la Academia de la
Magistratura (AM), que no
es eficaz formando jueces?
Podría. Lo claro es que los
egresados de las facultades
de Derecho son abogados,
no son jueces ni fiscales, pues
esa es una especialidad que
requiere estudios ad hoc. La
AM solo da algunos cursos;
esta academia diplomática
ofrece una maestría, una for-
mación profesional comple-
ta. Lo fundamental es que la
AM se convierta en el centro
de formación de jueces y fis-
cales, en el primer paso de
una carrera estructurada;
en lugar de cargar a un nue-
vo organismo como la Junta
Nacional de Justicia.
— La política empieza a co-
rromperse con el dinero su-
cio de las campañas. ¿Pode-
mos pensar en un financia-
miento público total?
Total, lo encuentro difícil.
No sé si las finanzas del Esta-
do den para eso. Pero se ha
avanzado en pedir que los
candidatos no usen la TV y
la radio. Eso es muy impor-
tante, porque la estadística
demuestra que ahí se gasta
alrededor del 70% de la cam-
paña y además esto se ha ido
encareciendo. Eso no puede
continuar. El Estado deberá
proveer una franja con bue-
nas condiciones.
— Hay un gran sentimien-
En la Academia Diplomática, Wagner admite que el reemplazo del CNM deja mucho que desear. to anticorrupción, que ha
Lunes 10 de diciembre del 2018
tración de justicia. Hay sie-
te proyectos que enviamos
al Congreso, incluyendo la
“Hace cinco años
creación de una autoridad
[la corrupción] para la integridad y control
era el quinto lugar del PJ.
de preocupación, — Aumentó la percepción
hoy día está en el de la corrupción, pero más
primer lugar”. la de los funcionarios y polí-
ticos que la de los privados.
La idea de que donde hay
una coima hay un corrup-
tor privado todavía no es
tan sólida.
“El asilo no debe ¿Pero hay alguna duda de
usarse para evadir que eso ya viene? Dentro de
la justicia, sino las informaciones que ya ma-
nejamos todos sobre lo que
para casos en que se anticipa, queda claro que
las personas estén las adendas y sobornos se
perseguidas por dan con participación de em-
presas al igual que Odebre-
sus ideas”. cht. Es algo que tendrá que
probarse, pero la justicia será
igual para todos.
— La duda viene cuando se
“De una cultura escucha al presidente de
tolerante a la Confiep, Roque Benavides,
impunidad diciendo que hay una per-
secución al empresariado.
pasaremos a Diría que esa es una expre-
una cultura de sión de tipo muy general,
integridad”. porque el hecho de que ha-
ya empresas que participan
de esquemas de corrupción
no quiere decir que todas lo
sean. Hay que esperar que
lleguen los elementos de jui-
cio para identificarlas.
— ¿Cómo pudiera afectar a
permitido el referéndum y la lucha anticorrupción el
aumentado la aprobación a que haya eventuales exce-
Vizcarra. Pero para que sea sos? Por ejemplo, prisiones
unánime, ¿no cree que ha- preventivas alargadas.
ce falta una percepción de No tanto, en la medida en
equidad en la justicia, que que eso sea decidido por las
se vea igual trato a públicos propias entidades encarga-
y a privados, a unos políti- das de administrar justicia
cos y a otros? dentro de sus responsabi-
Antes que contestar eso, di- lidades y no exista interfe-
ría que es interesante cómo rencia de otros poderes del
han cambiado las percep- Estado.
ciones ciudadanas respecto
a la corrupción. Hace cinco — Ha habido sentencias
años era el quinto lugar de impactantes, pero también
preocupación, hoy día es- segundas instancias que las
tá en el primer lugar. Hace corrigen.
años las encuestas arroja- Claro, existe esa posibilidad;
ban una gran tolerancia a lo importante es dejar que la
la corrupción. Estafaban al justicia actúe, sin que haya
Estado y la ciudadanía per- una campaña de amedren-
cibía que era algo que es- tamiento.
taba en el aire, que no era
de su incumbencia. Ahora — Ya dijo que estaba en
perciben que ese dinero ro- contra del pedido de asilo
bado es suyo y eso afecta su de García, de quien ha sido
capacidad de educar y nu- dos veces ministro [canci-
trir a sus hijos. La pequeña ller en su primer gobierno
corrupción se veía como al- y ministro de Defensa en
go normal. Eso ha cambia- el segundo]. ¿Está satisfe-
do. Se ve a personalidades cho con la decisión de Uru-
importantes investigadas, guay?
empresas privadas impor- Ha sido lo correcto. [...] El
tantes también. Todo esto canciller Rodolfo Nin citó a
va a hacer que ya no exista un profesor de Derecho In-
impunidad. De una cultu- ternacional que advierte que
ra tolerante a la impunidad el asilo no debe usarse para
pasaremos a una cultura de evadir la justicia, sino para
integridad. casos en que las personas es-
tén perseguidas por sus ideas
— Tiene que ser una cultu- o su religión.
ra equitativa, sin sospecha
de que pueda ser selectiva. — Si le pregunto por tres re-
Totalmente de acuerdo, la formas pendientes, ¿qué
justicia tiene que aplicarse responde?
con absoluta objetividad y En primer lugar, la reforma
neutralidad. de la justicia recién empie-
za, recién la estamos ini-
— Y eso es lo que permiti- ciando. Otra prioridad es
rá decir que no hay perse- completar la reforma elec-
cución política, como en el toral, hay que hacer un nue-
caso de Alan García, ¿no? vo código electoral. Y hay
Sí, y necesitamos avanzar que actualizar a los partidos
en las reformas para recupe- políticos, la forma en que se
rar un sistema de adminis- hace política.