Oleh.
I Wayan Widiana
1504505054
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2018
i
LEMBAR PENGESAHAN
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena
atas rahmat-Nya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan laporan kerja praktek ini.
Laporan yang berjudul “Analisis Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Gianyar” ini disusun sebagai syarat untuk memenuhi sebagian persyaratan perkuliahan
di Jurusan Teknologi Informasi.
1. Bapak Dr. I Made Oka Widyantara, S.T., M.T. selaku Ketua Prodi Teknologi
Informasi Fakultas Teknik Universitas Udayana.
2. Bapak A.A. Kt. Agung Cahyawan Wiranatha, S.T., M.T. selaku dosen
coordinator kerja praktek Prodi Teknologi Informasi.
3. Ibu Ni Kadek Dwi Rusjayanthi, S.T., M.T. selaku dosen pembimbing kerja
praktek.
4. Bapak I Dewa Gede A. Wahyudi, S.T. selaku pembimbing lapangan di Dinas
Komunikasi dan Informasi Kabupaten Gianyar.
5. Serta semua pihak yang turut serta memberikan uluran tangan dan motivasi.
Penulis menyadari bahwasannya laporan yang telah disusun masih jauh dari
kata sempurna. Untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak
sangat diharapkan. Akhir kata, semoga laporan ini dapat memberikan manfaat bagi
semua pihak sesuai dengan yang diharapkan.
Bukit Jimbaran, 24 September 2018
Penulis
iii
ABSTRAK
iv
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………. ii
KATA PENGANTAR……………………………………………………………. iii
ABSTRAK………………………………………………………………………… iv
DAFTAR ISI……………………………………………………………………… v
DAFTAR TABEL………………………………………………………………… vii
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………... viii
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………. 1
1.1 Latar Belakang……………………………………………………………... 1
1.2 Rumusan Masalah………………………………………………………….. 2
1.3 Tujuan……………………………………………………………………… 2
1.4 Manfaat…………………………………………………………………….. 2
1.5 Batasan Masalah…………………………………………………………… 2
1.6 Sistematika Penulisan……………………………………………………… 3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………………… 4
2.1 Profil Kabupaten Gianyar dan Dinas Komunikasi dan Informasi………… 4
2.1.1 Sejarah Singkat……………………………………………………………. 4
2.1.2 Visi dan Misi……………………………………………………………… 4
2.1.3 Lokasi dan Kontak………………………………………………………… 5
2.1.4 Struktur Organisasi………………………………………………………… 6
2.2 Sistem Informasi…………………………………………………………… 7
2.3 Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah………………………… 8
2.3.1 MySQL……………………………………………………………………. 10
2.3.2 PHP dan HTML…………………………………………………………… 12
2.3.3 Xampp……………………………………………………………………… 12
BAB III METODOLOGI………………………………………………………… 14
3.1 Tempat dan Waktu Kerja Praktek…………………………………………. 14
v
3.2 Data………………………………………………………………………… 14
3.2.1 Sumber Data……………………………………………………………….. 14
3.2.2 Jenis Data………………………………………………………………….. 14
3.2.3 Metode Pengumpulan Data……………………………………………….. 15
3.3 Kegiatan Kerja Praktek…………………………………………………… 15
3.3.1 Rincian Kegiatan Kerja Praktek…………………………………………. 15
3.3.2 Dokumentasi Kegiatan Kerja Praktek…………………………………….. 16
BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN…………………………………….. 20
4.1 Pengenalan E-SAKIP……………………………………………………… 20
4.1.1 Halaman Utama……………………………………………………………. 20
4.1.2 Halaman Login…………………………………………………………….. 21
4.1.3 Galery……………………………………………………………………… 22
4.1.4 Peraturan…………………………………………………………………… 22
4.1.5 Tentang…………………………………………………………………… 23
4.1.6 Kontak……………………………………………………………………. 23
4.1.7 SAKIP Publik……………………………………………………………. 24
4.2 Kelebihan dan Kekurangan E-SAKIP…………………………………… 32
BAB V PENUTUP………………………………………………………………. 34
5.1 Simpulan…………………………………………………………………. 34
5.2 Saran……………………………………………………………………… 34
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………. 35
vi
DAFTAR TABEL
vii
DAFTAR GAMBAR
viii
BAB I
PENDAHULUAN
Bab I Pendahuluan terdiri dari uraian latar belakang yang mendasari pembuatan
laporan kerja praktek, rumusan masalah, baik manfaat maupun tujuan yang ingin
dicapai, serta batasan masalah yang membatasi pembahasan yang diuraikan. Bab
Pendahuluan disajikan sesuai kerangka penyusunan pada sistematika penulisan yang
menjadi acuan penyusunan laporan kerja praktek.
1
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dibuat, maka dapat dirumuskan
permasalahan yang ada, yaitu:
1. Bagaimana tampilan SAKIP Gianyar beserta menu-menu didalamnya.
2. Apa saja kekurangan dan kelebihan SAKIP Gianyar.
1.3 Tujuan
Berdasarkan rumusan masalah yang telah dibuat, maka tujuan yang ingin
dicapai antara lain sebagai berikut:
1. Mengetahui tampilan sistem informasi SAKIP Gianyar beserta menu-menu
yang terdapat didalamnya.
2. Mengetahui kekurangan dan kelebihan dari sistem informasi SAKIP Gianyar.
1.4 Manfaat
Manfaat yang diperoleh dari penulisan laporan kerja praktek ini antara lain
adalah sebagai berikut:
1. Bagi pembaca, laporan ini dapat dijadikan sebagai pengenalan dalam
mempelajari sistem informasi SAKIP.
2. Bagi Dinas, laporan dapat dijadikan tolak ukur penilaian sistem berdasarkan
sudut pandang masyarakat, dan pengembangan di kemudian hari.
2
1.6 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan secara rinci yang diterapkan dalam menyajikan
gambaran singkat mengenai permasalahan yang akan dibahas dalam penulisan laporan
penelitian ini adalah sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang pendahuluan yang terdiri dari latar belakang,
rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, Batasan
masalah, serta sistematika penulisan dari penelitian ini.
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA
Bab ini berisi informasi tentang sejarah, gambaran umum, visi dan
misi, dan struktur organisasi perusahaan tempat dilaksanakannya kerja
praktek. Bab ini juga berisi landasan teori yang didapatkan dari
berbagai macam buku serta sumber-sumber terkait lainnya yang
berhubungan dengan pembuatan laporan kerja praktek.
3
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1.2 Visi dan Misi Dinas Komunikasi dan Informasi Kabupaten Gianyar
Visi dan Misi (DISKOMINFO) Dinas Komunikasi dan Informasi Kabupaten
Gianyar adalah:
A. Visi
“Terwujudnya Sistem Informasi dan Komunikasi yang berkualitas, aman,
selamat, tertib, lancer dan nyaman.”.
4
B. Misi
Dalam mengimplementasikan Visi tersebut dalam program kerja, Dinas
Komunikasi dan Informasi Kabupaten Gianyar menjabarkan kedalam Misi yang antara
lain:
Mengembangkan sumber daya manusia di sektor informasi dan komunikasi.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas layanan informasi dan komunikasi kepada
masyarakat.
Terwujudnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari sektor perhubungan sesuai
dengan tanggung jawab dan kewenangan yang telah digariskan dalam peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
5
Gambar 2.1 Maps location Dinas Komunikasi dan Informasi Kabupaten Gianyar
B. Kontak
Kontak untuk menghubungi Dinas Perhubungan, Informasi dan Komunikasi
dapat melalui alamat Jln. Ngurah Rai No. 5 - 7 Gianyar, Bali - Telp : 0361 - 944123 -
Fax : 0361 - 943170 - Email : info@gianyarkab.go.id
6
Gambar 2.1 Struktur Organisasi
7
Menurut O’Brien (2005), Sistem Informasi adalah suatu kombinasi teratur
apapun dari orang, perangkat keras, perangkat lunak, jaringan komunikasi, dan basis
data yang mengumpulkan, mengubah, dan menyebarkan informasi di dalam suatu
bentuk organisasi.
Berdasarkan definisi beberapa ahli, pada umumnya Sistem Informasi adalah
suatu sistem yang ada pada sebuah organisasi yang didalamnya terdapat kombinasi
yang terdiri dari kumpulan orang, fasilitas dan teknologi bahkan cara kerja atau metode
sehingga menciptakan alur sebuah komunikasi serta pemrosesan beragam tipe kejadian
internal ataupun eksternal yang dapat dijadikan sebagai sebuah dasar dalam penentuan
keputusan berdasarkan informasi yang terdapat di dalam sistem tersebut.
8
Gambar 2.2 Siklus Sistem SAKIP
9
juga mendukung penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP).
2.3.1 MySQL
MySQL merupakan sebuah server basis data yang sering digunakan dalam
berbagai aplikasi terutama aplikasi berbasis web. MySQL berfungsi sebagai SQL
(Structured Query Language) yang dimiliki sendiri dan diperluas oleh MySQL dan
umumnya digunakan bersamaan dengan PHP untuk membuat aplikasi server yang
dinamis. Dalam membangun sistem E-SAKIP, pemkab menggunakan MySQL sebagai
server dari basis data yang ada. Beriku beberapa keunggulan dari MySQL.
A. Portabilitas
MySQL dapat berjalan dengan stabil di berbagai OS, seperti Windows, Linux,
Mac dan lain sebagainya.
B. Open Source
MySQL didstribusikan sebagai perangkat lunak sumber terbuka atau open
source, sehinggan dapat digunakan secara gratis.
C. Multi-User
MySQL dapat digunakan oleh lebih dari satu orang dalam waktu yang
bersamaan tanpa ada kendala atau konflik.
D. Performance Tuning
MySQL memiliki kecepatan yang baik dalam menangani query sederhana, atau
dapat dikatakan dapat memproses lebih banyak SQL per satuan waktu.
10
F. Perintah dan Fungsi
MySQL memiliki operator dan fungsi secara penuh yang mendukung perintah
Select dan Where dalam perintah atau query.
G. Keamanan
MySQL memiliki beberapa lapisan keamanan seperti subnetmask, nama host,
hingga ijin akses user dengan sistem perijinan detail serta sandi yang terenkripsi.
I. Lokalisasi
MySQL dapat mendeteksi pesan kesalahan pada klien dengan menggunakan
lebih dari dua puluh bahasa.
J. Antar Muka
MySQL memiliki antar muka yang sederhana dan mudah dipahami.
L. Struktur Tabel
MySQL memiliki struktur tabel yang fleksibel dalam menangani Alter Table
jika dibandingkan basis data lain seperti PostgreSQL ataupun Oracle.
11
2.3.2 PHP dan HTML
PHP merupakan singkatan dari “PHP:Hypertext Prepocessor”, adalah bahasa
pemrograman yang digunakan secara luas untuk penanganan dan pengembangan
sebuah situs web dan bisa digunakan bersamaan dengan HTML. PHP diciptakan oleh
Rasmus Lerdorf ditahun 1994. Penerapan PHP saat ini banyak ditemukan pada proyek-
proyek pemerintah seperti e-budgetting, e-procurement, e-government dan lainnya.
Berikut beberapa keunggulan dari penggunaan PHP.
Bahasa pemrograman PHP adalah sebuah bahasa script yang tidak perlu
dikompilasi (compile).
Mudah di-install ke dalam web server yang mendukung PHP seperti Apache
dengan konfigurasi yang mudah.
Merupakan bahasa pemrograman yang popular, sehingga banyak referensi di
internet bagi pengguna yang ingin mempelajarinya.
PHP mampu berjalan dengan baik di berbagai sistem operasi.
2.3.3 Xampp
Xampp merupakan tool yang menyediakan paket perangkat lunak ke dalam satu
buah paket. Dengan meng-install XAMPP maka tidak perlu lagi melakukan instalasi
dan konfigurasi web server Apache, PHP dan MySQL secara manual. Nugroho
(2013:1) menjelaskan, XAMPP adalah paket program web lengkap yang dapat dipakai
untuk belajar pemograman web, khususnya PHP dan MySQL. XAMPP adalah
12
perangkat lunak bebas, yang mendukung banyak sistem operasi, merupakan kompilasi
dari beberapa program. Fungsinya adalah sebagai server yang berdiri sendiri
(localhost), yang terdiri atas program Apache HTTP Server, MySQL database, dan
penerjemah bahasa yang ditulis dengan bahasa pemrograman PHP dan Perl. Bagian
penting dari XAMPP yang diasa digunakan:
Htdoc adalah folder tempat meletakkan berkas-berkas yang akan dijalankan,
seperti berkas PHP, HTML dan skrip lain.
PhpMyAdmin merupakan bagian untuk mengelola basis data MySQL yang ada
dikomputer. Untuk membukanya, buka browser lalu ketikkan alamat
http://localhost/phpMyAdmin, maka akan muncul halaman phpMyAdmin.
Kontrol Panel yang berfungsi untuk mengelola layanan (service) XAMPP.
Seperti menghentikan (stop) layanan, ataupun memulai (start).
13
BAB III
METODOLOGI
Bab III akan menjelaskan tempat dan waktu kerja praktek, data yang digunakan,
metode pengumpulan data, serta jadwal kegiatan kerja praktek.
3.2 Data
Data merupakan sumber informasi awal yang dapat digunakan sebagai acuan
melakukan Analisa dari sistem E-SAKIP pemkab Gianyar.
14
3.2.3 Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam kegiatan kerja praktek ini
adalah sebagai berikut:
A. Metode wawancara atau diskusi, yaitu mencari informasi mengenai
pengembangan sistem E-SAKIP.
B. Metode observasi langsung, dengan mempelajari interface dari sistem E-
SAKIP yang dikembangkan.
Hari/Tanggal Kegiatan
Senin, 2 Juli 2018 Perkenalan awal mahasiswa di Dinas Komunikasi dan
Informasi Kabupaten Gianyar khususnya pada bidang
penyelenggara e-government.
Selasa, 3 Juli 2018 Membantu bagian persandian mengatasi error pada fax
15
Rabu, 4 Juli 2018 Menyimak website Gianyar yang sedang dikembangkan
Kamis, 5 Juli 2018 Membantu mengatasi masalah virus pada flashdisk
Jumat, 6 Juli 2018 Membantu mencetak dokumen
Senin, 9 Juli 2018 Menerima data sistem E-SAKIP
Selasa, 10 Juli 2018 Melihat dan mencoba sistem E-SAKIP
Rabu, 11 Juli 2018 Membantu memperbaiki kerusakan pada laptop Kepala
Dinas
Kamis, 12 Juli 2018 Mempelajari sistem E-SAKIP
Jumat, 13 Juli 2018 Membantu mempersiapkan peralatan untuk senam pagi
Senin, 16 Juli 2018 Membuat materi presentasi tentang penggunaan internet
Selasa, 17 Juli 2018 Membantu membuat kabel LAN
Rabu, 18 Juli 2018 Membantu mencetak dokumen
Kamis, 19 Juli 2018 Izin mengikuti seminar ide
Jumat, 20 Juli 2018 Izin pelepasan KKN
Senin, 23 Juli 2018 Izin untuk ke lokasi KKN
Selasa, 24 Juli 2018 Mempelajari sistem E-SAKIP
Rabu, 25 Juli 2018 Izin untuk ke lokasi KKN
Kamis, 26 Juli 2018 Izin untuk ke lokasi KKN
Jumat, 27 Juli 2018 Membantu pegawai dalam formating dokumen
Senin, 30 Juli 2018 Mempelajari sistem E-SAKIP
Selasa, 31 Juli 2018 Membantu menyiapkan ruang rapat
Rabu, 1 Agustus 2018 Izin untuk ke lokasi KKN
16
A. Senin, 2 Juli 2018
Merupakan hari pertama dilaksanakannya kerja praktek di Dinas Komunikasi
dan Informasi Kabupaten Gianyar. Seperti pada umumnya, pada hari pertama
diperkenalkan dengan divisi e-government dan penempatan ruangan kerja praktek.
17
Gambar 3.2 Berkenalan dengan sistem E-SAKIP
18
D. Rabu, 1 Agustus 2018
Pada hari terakhir yakni rabu 1 Agustus 2018, mahasiswa meminta ijin untuk
kembali ke lokasi kkn sekaligus perpisahan dengan pegawai di Dinas Komunikasi dan
Informasi Kabupaten Gianyar.
19
BAB IV
ANALISA DAN PEMBAHASAN
Bab IV akan memaparkan mengenai sistem E-SAKIP yang masih dalam tahap
pngembangan, fitur-fitur hingga kelebihan dan kekurangan dari sistem tersebut.
20
Gambar 4.1 merupakan antarmuka utama atau home dari E-SAKIP Kabupaten
Gianyar, yang dimana didalamnya terdapat menu seperti home, galeri, peraturan,
tentang dan kontak. Pengguna dapat login sebagai user yang telah disediakan untuk
tiap instansi atau daerah (SKPD). Namun untuk masyarakat umum, dapat mengakses
E-SAKIP melalui fitur SAKIP Publik.
Gambar 4.2 merupakan halaman login yang disediakan bagi instansi atau
daerah yang dikenal dengan SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) pada E-SAKIP
Kabupaten Gianyar, dengan melakukan login SKPD akan mendapatkan akses untuk
menggunakan E-SAKIP yang lebih dibandingkan tidak melakukan login atau hanya
melalui SAKIP Publik.
21
4.1.3 Galery
Gambar 4.3 merupakan tampilan halaman gallery yang nantinya akan diisi oleh
foto-foto kegiatan atau program kerja yang dilakukan oleh SKPD.
4.1.4 Peraturan
22
Gambar 4.4 merupakan fitur peraturan yang terdapat di E-SAKIP, yang dimana
didalamnya berisi mengenai peraturan-peraturan yang berhubungan dengan
pemerintahan dan program kerjanya. Peraturan-peraturan yang tersedia dapat diunduh
langsung oleh pengguna.
4.1.5 Tentang
4.1.6 Kontak
23
Gambar 4.6 merupakan tampilan halaman kontak, sesuai dengan Namanya
pada halaman ini berisi mengenai kontak yang dapat dihubungi pengguna, dilengkapi
dengan alamat dan maps
Gambar 4.7 merupakan fitur SAKIP Publik yang dapat diakses, dengan masuk
ke SAKIP Publik pengguna akan melihat tampilan seperti berikut.
24
Gambar 4.8 Halaman SAKIP Publik
A. Perencanaan
Perencanaan berisi susunan perencanaan yang ingin dicapai oleh dalam
menjalankan program kerja masing-masing SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah).
25
Gambar 4.9 Halaman Perencanaan
26
Gambar 4.10 Contoh Renstra
Indikator Kinerja Utama (IKU) adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan
dan sasaran strategis operasional. Setiap lembaga atau Instansi pemerintah wajib
27
merumuskan Indikator Kinerja Utama sebagai suatu prioritas program dan kegiatan
yang mengacu pada sasaran strategis dalam RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah), Renstra (Rencana Strategis) Satuan SKPD (Kerja Perangkat
Daerah).
RKT atau Rencana Kinerja Tahunan merupakan penjabaran dari sasaran dan
program yang telah ditetapkan dalam Renstra, dan akan dilaksanakan oleh satuan
organisasi atau kerja melalui berbagai kegiatan tahunan. Penyusunan RKT dilakukan
seiring dengan agenda penyusunan program dan kebijakan anggaran oleh pimpinan
satuan organisasi atau kerja yang akan dicapai pada tahun berjalan.
28
d) PK (Perjanjian Kinerja)
29
e) PK (Perjanjian Kinerja) Perubahan
30
Gambar 4.15 merupakan contoh halaman capaian kinerja utama. Dimana
didalamnya terdapat informasi mengenai capaian indikator kinerja utama.
31
C. Tabulasi
32
B. Kekurangan E-SAKIP
Selain kelebihan yang dipaparkan diatas, adapaun beberapa kekurangan yang
dimiliki E-SAKIP adalah.
Masih dalam tahap pengembangan sehingga sistem belum optimal.
Karena masih dalam tahap pengembangan, maka data yang terdapat
didalamnya masih kurang.
Tidak terdapat keterangan pada tiap fiturnya, sehingga jika masyarakat umum
yang membaca laporan atau informasi yang ada didalamnya akan kebingungan
dengan istilah-istilah yang ada.
33
BAB V
PENUTUP
Bab V membahas rangkuman secara keseluruhan dari yang telah dibahasa pada
bab sebelumnya serta pemberian saran.
5.1 Simpulan
E-SAKIP merupakan satu langkah maju yang dapat dijadikan pendukung
berjalannya pemerintahan. Namun untuk menerapkan suatu teknologi baru, pastinya
perlu pelatihan agar teknologi yang akan diimplementasikan dapat berjalan dengan
maksimal.
5.2 Saran
Diambil dari beberapa kekurangan E-SAKIP yang dijelaskan pada BAB
sebelumnya, E-SAKIP akan lebih baik apabila didalamnya terdapat panduan atau
semacam informasi yang berkaitan dengan sistem dan isinya. Akan sangat berguna
bagi masyarakat umum untuk mempelajari apa yang ada dalam sistem, sehingga umpan
balik yang diharapkan sesuai untuk keberlangsungan pemerintahan yang sehat.
34
DAFTAR PUSTAKA
35