Finalmente, los contratos de obra o servicio agrupan al contrato específico, que permite
actividades cuyo inicio y fin esté claramente predeterminado; el contrato intermitente,
para necesidades permanentes pero discontinuas, y el contrato de temporada, que
opera para situaciones en las que el trabajo se presentará únicamente en ciertas
ocasiones, pero que a diferencia del anterior se encuentran predeterminadas.
El Autor.
1
I N D I C E PAG.
I DATOS GENERALES. 04
5.2.3 Servicios. 31
VI REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 32
VI ANEXO 32
3
UNIVERSIDAD NACIONAL “JORGE BASADRE GROHMANN” DE TACNA
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
I. DATOS GENERALES
1. TITULO DEL PROYECTO :
“LA DESNATURALIZACION DE LOS CONTRATOS POR SERVICIOS
ESPECIFICOS EN LOS PROCESOS LABORALES DE REPOSICION EN EL
TRABAJO EN EL DISTRITO JUDICIAL DEL AÑO 2015, 2016, 2017 y 2018”,
4
II. PLANTEAMIENTO TEORICO DE LA INVESTIGACIÓN.
5
trabajadores sin tener en cuenta que sus contratos de trabajo se han
desnaturalizado.
6
¿Cuál es la relación que existe entre la desnaturalización de los
Contratos de Trabajo sujetos a modalidad por servicio específico por
seguir trabajando después del vencimiento del contrato y los proceso
de Reposición en el trabajo seguidos por ante el Primer Juzgado
Especializado de Trabajo Permanente de Tacna en los años 2015,
2016, 2017 y 2018?
7
Determinar si las entidades demandadas han suscrito correctamente
los Contratos de Trabajo sujetos a modalidad por Servicio Específico y
por tanto no se ha incurrido en su desnaturalización
8
simulación y fraude a la ley y el Proceso Laboral de Reposición en el
Trabajo en el Primer Juzgado Especializado de Trabajo Permanente de
Tacna en los años 2015, 2016, 2017 y 2018
Dimensión : indicadores
Dimensiones : indicadores
- Procedimiento de Despido
9
III. MARCO TEÓRICO DE INVESTIGACIÓN.
EL CONTRATO DE TRABAJO
El contrato de Trabajo es un acuerdo de voluntades entre el trabajador y el
empleador para la prestación de servicios personales y subordinados bajo una
relación de ajenidad (servicios subordinados prestados para otra persona). El
acuerdo podrá ser verbal o escrito, expreso o tacito, reconocido o simulado por
las partes1.
En el régimen laboral de la actividad privada, aplicable a los empleadores
privados y muchas empresas del Estado, el Art. 4° de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, indica: “En toda prestación de servicios remunerados y
subordinados se presume, salvo prueba en contrario, la existencia de un
contrato de trabajo por tiempo indeterminado.”
De lo antes expresado podemos concluir que los tres elementos esenciales del
Contrato de Trabajo son tres los cuales son: la Prestación Personal de
1 Jorge Toyama Miyagusuku. (2015). El Derecho Individual del Trabajo en el Perú Un enfoque Teórico-Práctico. Lima: Gaceta Jurídica.
10
Servicios, la Subordinación y la remuneración.
En ese sentido Sanguinetti2 indica que la prestación de servicios es: “La
obligación del trabajador de poner a disposición del empleador su propia
actividad laborativa (operae), la cual es inseparable de su personalidad, y no
un resultado de su aplicación (opus) que se independice de la misma”.
Es decir, la prestación de servicios que fluye de un contrato de trabajo es
personalísima y no puede ser delegada a un tercero. Los servicios que presta
el trabajador son directos y concretos, no existiendo la posibilidad de efectuar
delegaciones o ayuda de terceros, salvo el caso del trabajador familiar3
Además, dicha prestación de servicios debe ser remunerada. La remuneración
constituye la obligación del empleador de pagar al trabajador una
contraprestación, generalmente en dinero, a cambio de la actividad que este
pone a su disposición. Es decir, el contrato de trabajo es oneroso.
Finalmente, tenemos la subordinación. Este es el elemento determinante para
establecer la existencia de un vínculo laboral, ya que constituye el matiz
distintivo entre un Contrato de Trabajo y uno de locación de servicios. En este
último contrato se aprecia, al igual que en el contrato de trabajo, la existencia
de una retribución y una prestación de servicios.
Ahora bien, la subordinación implica la presencia de las facultades de
dirección, fiscalización y sanción que tiene el empleador frente a un trabajador,
las que se exteriorizan en: cumplimiento de un horario y jornada de trabajo,
uniformes, existencia de documentos que demuestren cierta sumisión o
sujeción a las directrices que se dicten en la empresa, imposición de sanciones
disciplinarias, sometimiento a los procesos disciplinarios aplicables al personal
dependiente, comunicaciones indicando el lugar y horario de trabajo o las
nuevas funciones4.
2Wilfredo Sanguinetti. (1987). El Contrato de Locación de servicios frente al Derecho Civil y al Derecho de Trabajo. Lima: Editorial Cultural
Cuzco. Pp. 424-426
3
Art. 3 de la Ley de Productividad de Competividad y Productividad Laboral, T.U.O. del Decreto Legislativo N°
728, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR: “…Los servicios para ser de naturaleza laboral, deben ser
prestados en forma personal y directa solo por el trabajador como persona natural. No invalida esta condición
que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos que dependan de él, siempre que ello sea usual
dada la naturaleza de las labores”.
4
Jorge Toyama Miyagusuku. (2015). El Derecho Individual del Trabajo en el Perú Un enfoque Teórico-Práctico. Lima: Gaceta Jurídica. Pp.
68.
11
EL CONTRATO DE TRABAJO
Trabajador
Elementos esenciales
Prestación personal
Remuneración
Subordinación
5 Wilfredo Sanguineti Raymond. (1998). El Derecho del Trabajo como categoría histórica. Ius et Veritas, 12, 155.
13
negocio jurídico a otro por imposición legal, de tal manera que terminamos
encontrándonos ante un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
4. No se exige formalidad.
CONTRATO A PLAZO FIJO O SUJETO A MODALIDAD
Los contratos a plazo fijo, en tanto que son una excepción a la regla de
contratación general, se rigen por el criterio de temporalidad “en la medida en
que para la válida celebración del contrato se exige estricta correspondencia
entre la duración del contrato y la naturaleza de los trabajos”6
6
Jorge Toyama Miyagusuku. (2015). El Derecho Individual del Trabajo en el Perú Un enfoque Teórico-Práctico. Lima: Gaceta Jurídica. Pp.
82.
14
importa la consideración de los contratos como de duración indeterminada.
Asi, el profesor Arce7 indica que: “La desnaturalización supone la utilización
de las modalidades de contratación temporal para labores de distinta
naturaleza. Es más, labores que casi siempre coincidirán con tareas
permanentes, donde la contratación temporal solo jugó un rol encubridor.
Por eso, en la suma, la indefinición debe predicarse desde el momento que
inicia la relación de trabajo”.
c) En cuanto al plazo máximo, cada modalidad tiene una duración en función
de la existencia de la causa temporal o simplemente el plazo máximo
establecido por el legislador, sin que en ningún caso se exceda de cinco
años.
En este punto, cabe anotar la siguiente clasificación en función de su
duración temporal8:
i) Plazo previsto por el legislador: tenemos los contratos de inicio de
actividad (3 años), necesidades de mercado (5 años), reconversión
empresarial (2 años) y ocasional (6 meses cada año).
ii) Plazo en función de la causa de contratación: suplencia (reemplazo),
obra o servicio específico, emergencia (caso fortuito y fuerza mayor)
y en función de la causa temporal. Estos contratos no tienen plazo
máximo, pero, la jurisprudencia si ha previsto un plazo máximo para
los contratos de trabajo por obra o servicio específico.
iii) Contratos a plazo indeterminado: intermitentes y de temporada. En
este caso, estos contratos son auténticos contratos a plazo
indeterminado. En rigor, estos contratos debieron estar incluidos
como contratos a plazo indeterminado (estos pueden dividirse en
contratos con servicios permanentes y con servicios discontinuos).
d) En torno a los límites para estos contratos, cabe referirse a la ausencia de
límites para la contratación de personal y a la formalidad escrita. La
formalidad importa un requisito esencial para la validez del contrato –
7
Elmer Arce Ortiz. (2008). Derecho Individual del Trabajo en el Perú. Desafíos y Deficiencias. Lima: Editorial Palestra. Pp. 206.
8
Jorge Toyama Miyagusuku. (2015). El Derecho Individual del Trabajo en el Perú Un enfoque Teórico-Práctico. Lima: Gaceta Jurídica. Pp.
85.
15
formalidad ad solemnitatem- y, de otro lado, la necesidad de que se indique
expresamente las causas objetivas y concretas que motivan la contratación
temporal.
16
tecnológico en las maquinarias, equipos, instalaciones, medios de
producción, sistemas, métodos y procedimientos productivos y
administrativos. Su duración máxima es de dos años.
17
3. CONTRATOS PARA OBRA O SERVICIO:
18
durante una parte del año, en el caso de los establecimientos o
explotaciones en los cuales la actividad es continua y permanente
durante todo el año.
9
Américo Plá Rodríguez . (1990). Los Principios del Derecho de Trabajo. Buenos Aires: Ediciones Depalma. P. 243
10
Américo Plá Rodríguez . (1990). Los Principios del Derecho de Trabajo. Buenos Aires: Ediciones Depalma. P. 256-257.
19
a) Resultar de una intención deliberada de fingir o simular una situación
jurídica distinta de la real. Este es el principal supuesto que se aprecia en la
realidad.
Este sería el supuesto típico de una simulación relativa, es decir, cuando se
disimula el contrato real sustituyéndolo fictamente por un contrato distinto.
Las diferencias entre el contrato simulado y el efectivo pueden versar sobre
todos los aspectos: las partes, las tareas, los horarios, las retribuciones, etc.
b) Provenir de un error. Este generalmente es en la calificación del trabajador.
c) Derivar de una falta de actualización de los datos.
d) Originarse de la falta de cumplimiento de requisitos formales.
20
De este modo, las normas recogen al principio de primacía de la realidad y
hasta la detallan brindando una lista ejemplificativa de los elementos y rasgos
que deben considerarse para analizar la existencia de un contrato de trabajo
en un caso concreto.
LA DESNATURALIZACION LABORAL Y LA PRIMACIA DE LA REALIDAD
Las normas laborales prevén diferentes supuestos en los cuales una figura no
laboral es considerada como tal. Nos referimos a los casos de
desnaturalización; esto es, cuando por mandato legal se considera que
estamos ante una relación laboral si se presenta un determinado supuesto o se
verifica la existencia de un específico requisito legal. En suma, si bien se
concluye en un contrato de trabajo, el principio de primacía de la realidad
importa un procedimiento y consideración probatoria, mientras que la
desnaturalización es la aplicación automática de los supuestos previstos en las
normas legales.
A diferencia de sus precedentes, la LPCL ha optado por incorporar un
verdadero sistema de garantías dirigido a evitar que las figuras por ella
previstas puedan ser utilizadas de forma abusiva con el fin de tornar
transitorias relaciones jurídicas correspondientes a prestaciones de naturaleza
permanente.
Dentro de este sistema, del que forman parte también las previsiones de los
artículos 4, 53, 72, 73 74 y 78, ocupan un lugar preferente las reglas del
artículo que ahora se comenta.
A través de este artículo se contempla la aplicación del mecanismo
sancionatorio de la conversión por ministerio de la ley de los contratos sujetos
a modalidad en contratos por tiempo indefinido en dos supuestos
fundamentales.
El primero y más importante de ellos es el relativo a la existencia de
“simulación o fraude” a las normas establecidas por la LPCL, al que alude la
letra d)11. La situación prevista aquí no es otra, evidentemente, que la de
ausencia de causa válida que justifique la contratación temporal. Dicho en
otras palabras: se recurre a esta para la atención de necesidades
11
Elmer Arce Ortiz. (2008). Derecho Individual del Trabajo en el Perú. Desafíos y Deficiencias. Lima: Editorial Palestra. Pp. 226.
21
empresariales permanentes y no transitorias, en un intento de eludir la
configuración de un nexo por tiempo indefinido. Naturalmente, en estos casos
la consecuencia no puede ser otra que la de atribuir al vínculo el alcance
temporal que le corresponde de acuerdo a su naturaleza.
22
de los contratos en indefinidos “si el trabajador continúa laborando después de
la fecha de vencimiento del plazo estipulado, o después de las prórrogas
pactadas, si estas exceden del límite máximo permitido”. En esta hipótesis, no
es que la ley estime que ha existido un uso abusivo de las modalidades que
regula (es posible que se haya tratado realmente de un contrato dirigido a
atender necesidades transitorias), sino solo una prolongación de facto de este,
más allá del tiempo estipulado. Lo que sucede es que al haber decaído con ello
la justificación de la temporalidad del vínculo, esta presume juris et de jure que
la intención al mantener su ejecución ha sido la de prorrogarlo por tiempo
indefinido. Expresión de esta opción son también las previsiones de las letras
b) y c) del mismo artículo, que imponen una solución semejante para los
contratos para obra determinada o servicio específico y de suplencia, “si el
trabajador continúa prestando servicios efectivos, luego de concluida la obra
materia del contrato, sin haberse operado renovación”, en el primer caso, o “si
el titular del puesto sustituido, no se reincorpora vencido el término legal o
convencional y el trabajador contratado continúa laborando”, en el segundo.
En todo caso, conviene poner de relieve que aunque lo más razonable sería
entender que la conversión ex lege de los contratos opera rebasados el plazo
estipulado inicialmente o sus prórrogas, aun si estos son inferiores al máximo
legal, la norma no opta por esta solución. Si bien la impone en el caso del
primero, al indicar que los contratos sujetos a modalidad se considerarán como
de duración determinada “si el trabajador continúa laborando después de la
fecha de vencimiento del plazo estipulado”, no sucede lo mismo con las
prórrogas, ya que entonces la prolongación de la prestación más allá de las
mismas solamente tiene ese efecto “si estas exceden del límite máximo
permitido”. Literalmente entendida, esta inexplicable distinción conduce al
absurdo de entender prorrogada indefinida mente el contrato si el trabajador
sigue laborando vencido el término inicial, pero no cuando a este le han
sucedido una o más prórrogas, cuando incluso mayores motivos habría
entonces para postular tal solución. Aun así, pretender aplicar ese mismo
efecto cuando las prórrogas no superan los máximos legales, como sería justo
23
y deseable, no deja de ser, vista la enfática redacción del precepto, una
solución contra legem, a la que no es posible acceder por vía interpretativa. Así
las cosas, no queda más remedio que aplicar el criterio postulado de forma
inequívoca por la norma.
24
remedio excepcional de la readmisión del trabajador en vez del habitual para
las hipótesis de despido arbitrario, consistente en el pago de una
indemnización.
25
le corresponde dentro de cualquier sistema equilibrado de relaciones laborales.
26
La presente investigación es de diseño NO EXPERIMENTAL Y DE TIPO
DESCRIPTIVO, CORRELACIONAL DE CORTE TRANSVERSAL
4.2.1. POBLACIÓN:
4.2.2. MUESTRA:
CRITERIOS DE INCLUSIÓN.
CRITERIOS DE EXCLUSION
27
4.4.1. El cuestionario semiestructurado.- Es un instrumento elaborado por
el autor de acuerdo a los objetivos de la investigación que contiene tres
partes que son:
I. Aspectos generales sobre el trabajador.
II Preguntas con respecto a la variable independiente
III .Preguntas con respecto a la variable dependiente
PRUEBA PILOTO.
La prueba piloto se aplicará al 10% de la muestra, para luego realizar las
modificaciones o reajustes convenientes del instrumento recolector de datos
y así lograr tener un instrumento recolector de datos completamente
validado.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AÑO 2018
M M M M M M M M M
ACTIVIDADES 1 2 3 1 2 3 1 2 3
I Planificación X
1.5 Aprobación X
II Instrumentación x
Elaboración de instrumentos de
2.1 investigación x
29
4 Análisis de datos x
6.2 Sustentación X
30
5.2.3. SERVICIOS.
Gastos de movilidad y refrigerio.
El control del Proyecto se sujetará a las reglas normas dictadas por la FCJE y
su reglamento en forma trimestral y la evaluación será antes durante y después
de la ejecución del proyecto con la finalidad de realizar los reajustes necesarios
para el logro de los objetivos y el cumplimiento del plan de acciones y el
cronograma.
FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO
DESCRIPCION RECURSOS
TOTAL UNJBG(*) OTROS
PROPIOS
% 100% 100% - -
31
VI REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS:
Alvaro Garcia Manrique, Manuel de Lama Laura, Gianfranco Bringas Diaz, Luis
Enrique Quiroz Eslado. Manual sobre
faltas disciplinarias laborales. Noviembre 2013.
Peru
NORMAS LEGALES
VI ANEXO.
6.1. Matriz de consistencia
32