EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO DE ACOS
VINCHOS – HUAMANGA – AYACUCHO”
Elaborado por: E.
Febrero – 2016
P RESE NTA CIÓ
N
La información recopilada ha sido sistematizada con el objetivo de identificar los problemas y las
necesidades que existe en las comunidades y caseríos del distrito de Acos Vinchos, para plantear las
alternativas de solución y desarrollo frente a los problemas básicos, la superación de la pobreza, la
exclusión que afectan amplios sectores de la población, y el desarrollo de condiciones de competitividad
para una vinculación exitosa de la economía local con el mercado regional y nacional, la generación de
empleo y la mejora de condiciones de vida, todo ello desde una ocupación y uso del territorio adecuado,
de acuerdo a sus aptitudes y potencialidades.
RES UM E N
CAP IT ULO I
1.2. Metodología de
trabajo
El trabajo se planificó desde el inicio de la ejecución del proyecto en la que se elaboró el cronograma de
las actividades a desarrollarse con sus especificaciones técnicas y estrategias a utilizar en el recojo de
datos.
El presente trabajo se desarrollo en tres fases, las cuales se detallan a continuación.
1.3. Método de
intervención
Se utilizó el método cualitativo y cuantitativo. La utilización de ambas perspectivas nos permitió contar
con información completa para poder triangular la información y generar información más valida y útil.
El desarrollo de los eventos participativos como reuniones, talleres, se desarrollaron en forma
participativa y se tomaran acuerdos en forma concertada, involucrando y comprometiendo a los actores
locales en cada una de las etapas del proceso. La información primaria se obtuvo a partir de un
análisis de involucrados que requería el uso de diversas herramientas tales como cuestionarios,
grupos focales, entrevistas semi- estructuradas entre otras posibles técnicas. Los involucrados son
actores que de una u otra forma se ven afectados por el trabajo con el grupo meta, o bien, lo afectan
directa o indirectamente. Incluye, autoridades locales, autoridades/líderes comunitarios. A continuación
tenemos las temáticas, y actividades que se trabajo con sus respetivas fuentes de información:
.
· Los servicios solicitados estaba dirigido a los responsables de las instituciones que es la
Municipalidad Distrital de Acos Vinchos y trabajamos conjuntamente con las entidades integrantes
Según la FAO (2010) el capital social hace referencia a valores comunes, normas, redes informales y
asociaciones de miembros que favorezcan la capacidad de las personas para trabajar
mancomunadamente con el fin de alcanzar objetivos del grupo. Además, suele incluir tanto medidas de
redes sociales, así como características humanas personales tales como la confianza, la reciprocidad, los
talentos sociales, entre otros, de modo tal de poder capturar la capacidad organizativa de la comunidad
en sus bases, la facilidad a la sociabilización, a la acción colectiva y, por lo tanto, de las fuentes de
creación de confianza”.
Además el Capital Social constituye un componente fundamental, tanto para el desarrollo económico
como para la estabilidad de la democracia y la gobernabilidad de la localidad, distrital, provincial, regional
y nacional.
La Educación y la salud forman parte del capital social del distrito de Acos Vinchos por ello se
desarrollaran en el presente documento no sin antes conocer la información sobre la población,
institucional y organizacional que se han formado en el distrito.
2.1. INFORMACIÓN
POBLACIONAL
La población del distrito de Acos Vinchos se distribuye en 34 localidades, de las cuales sólo 8 son
Comunidades Campesinas, con personería jurídica reconocida, estas son: Pamparque, La Colpa,
Huaychao, Huamaccocha, Matarilla, Ayahuarco, Pampana y Urpay; las restantes son 26 localidades,
entre las cuales también existen caseríos y anexos, que tienen en su ámbito población con un importante
aporte social y económico.
La mayor cantidad de la población se concentra en la zona urbana de Acos Vinchos y en Urpay (Bajo y
alto). La población se encuentra en igual proporción de género (49.85 % son hombres y el 50.15%
mujeres), prevaleciendo el mayor porcentaje de la población en el sector rural.
Para un mejor manejo de la información y organización del distrito, el Equipo Técnico del Proyecto ha
visto por conveniente agrupar las localidades en 4 zonas estratégicas, teniendo en consideración la
afinidad y las costumbres de las localidades, las cuales se observan en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 2. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS
POR
ZONAS Y
LOCALIDADES
ZONA Grupo poblacional No. De hab. Cantidad %
H M 20
Accomarca 55 57 11
112 1.87%
Acos Vinchos Zona Urbana 380 376 756 12.60%
Ccacce 87 89 176 2.93%
Chasquiccata 74 76 150 2.50%
87 1.45%
Fundo Sanya 45 42
66 1.10%
Huamanpampa 30 36
373 6.22%
Huinchupata 190 183
ZONA 1. ACOS 84 1.40%
Larampata 42 42 86 1.43%
VINCHOS
San Antonio de Ayahuarcco 42 44 154 2.57%
San Exaltacion Colpa 75 79 189 3.15%
San Lucas 100 89 195 3.25%
San Martin de Pamparque 96 99 32 0.53%
San Pedro de Santa Lucía 15 17 253 4.22%
Santa Cruz de Buena Vista. 125 128 48 0.80%
Wiraccochan 23 25 42 0.70%
Ccollpa 20 22 5 0.08%
Chaupirara 2 3 144 2.40%
ZONA2. URPAY Huayhuas 70 74 146 2.43%
120 2.00%
Paucarpata 72 74
1011 16.85%
San Juan de Pampana 58 62
86 1.43%
Virgen del Carmen - Urpay 504 507 204 3.40%
Capillapata 45 41 393 6.55%
Ccanobamba 99 105 167 2.78%
ZONA 3. Huaychao 195 198 140 2.33%
HUAYCHAO Matarilla 82 85 47 0.78%
Mayupampa 69 71 44 0.73%
Ollucopampa 23 24 89 1.48%
Quichcapata 24 20 38 0.63%
Ustuna 44 45 108 1.80%
ZONA 4. Gómez 20 18 53 0.88%
HUAMANCCOCHA Lucas Pata 53 55 273 4.55%
129 2.15%
San Francisco de Chacabamba 25 28
6000 100
San Pastor de Huamanccocha 142 131
100 %
Santa Rosa de Huancarama 65 64
TOTAL 2991 3009
Porcentaje 49.85 % 50.15 %
Fuente: Padrón comunal - Diciembre del 2011
En el año 2011 se realizó un padrón comunal en las diferentes comunidades, anexos y caseríos, en la
cual se registraron 6000 habitantes; esta cantidad se utilizó para hallar la proyección poblacional del
distrito, usando también la población registrada en el censo del 2007 realizado por el INEI, hallando la
tasa de crecimiento poblacional de 1.041, cuya proyección poblacional se tiene el siguiente cuadro.
Haciendo una comparación del crecimiento poblacional de Acos VInchos y los distritos con que limita
(Acocro, Quinua y Tambillo), se puede observar que la población y el crecimiento demografico de Acocro
es mucho mayor que el resto de los distritos, su crecimiento llegara pronto a los 10 000 habitantes,
mientras que en el grupo donde se encuentra el Distrito de Acos Vinchos junto con Quinua y Tambillo, si
bien es cierto tienden a crecer, pero el crecimiento es moderado. Para el caso de Quinua el crecimiento
de su poblacion se mantiene constante mientras en el caso de Tambillo el crecimiento de su poblacion es
similar al de Acos Vinchos y el crecimiento poblacional a diferencia de Acocro es moderado como ya se
mencionó y en breve tiempo superará los 6000 habitantes.
El gráfico que antecede reporta que existe un alto porcentaje de población de niños de 5-14 años
de edad que se encuentran en edad escolar. A medida que el estudiante alcanza la etapa de
cúlmino de estudios primarios la población va disminuyendo, lo que indica que hay una alta tasa
de migración hacia las ciudades, ello debido principalmente a que el poblador joven se desplaza
a otros lugares para culminar sus estudios superiores, o para trabajar.
Los datos de población según la Red de Salud - Huamanga tiene la misma tendencia que la
pirámide poblacional del INEI. En los registros del ministerio de salud se observa un predominio
de los habitantes de 12 a 17 años de edad que representan el 15 % de la población total, la cual
indica que la mayor población es adolescente. En la composición de edades se observa que a
medida que la población alcanza la edad de juventud, va disminuyendo el porcentaje de
población.
CUADRO Nº 4. POBLACIÓN ESTIMADA POR GRUPOS DE EDAD DEL DISTRITO DE ACOS
VINCHOS- AÑO
2011
PROVINCIA / 1 -4 5-9 10-11 12-17 18-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65 a +
DISTRITO TOTAL - 1 año años años años años años años años años años años años años años años años
HUAMANGA 256,384 6,086 23,604 17,254 11,252 35,657 12,399 29.177 22.037 18.271 16.278 12.735 10.21 8.367 6.694 5.175 10,014
ACOS VINCHOS 5,513 151 613 460 290 810 239 513 433 349 311 251 158 107 135 134 263
Porcentaje de población de
Acos Vinchos 3% 11% 8% 5% 15% 4% 9% 8% 6% 6% 5% 3% 2% 2% 2% 5%
FUENTE: Red de Salud-Huamanga. 2011.
Fuente: Elaboración propia. Encuesta realizada por el equipo técnico OT- Acos Vinchos, 2011.
Según la encuesta realizada en el 2011 efectivamente esta indica que la actividad principal de la
población de Acos Vinchos es la agricultura que representa un 60 %, seguido por la actividad
ganadera con un 36 %,y otras actividades menores como artesania y comercio con un 4 %.
Fuente: Elaboración propia. Encuesta realizada por el equipo técnico OT- Acos Vinchos, 2011.
Del total de las 620 familas encuestadas, se resume que el 76% tiene un ingreso económico
inferior a los 100.00 nuevos soles; el 23 % entre 101 a 300 soles, y el 1 % mayor a 300 nuevos
soles. Generalmente este ingreso es variable, en las épocas de post-cosecha se incrementa
ligeramente porque la poblacion inmersa al PEA sale temporalmente de sus comunidades en
busca de trabajos, a lugares como: la selva, la costa y otras ciudades; en otros casos se dedican
al comercio y a otras actividades menores. Estos reportes son considerados al margen de la
produccion de autosubsistencia.
Para determinar la pobreza conenfoque monetario, según la información de los resultados del
Censo Nacional realizado por el INEI en el 2007 y el documento elaborado por el INEI y el
UNFPA (Fondo de Población de las naciones Unidas), “Mapa de Pobreza Provincial y Distrital
2009” se pudo obtener los datos de pobreza del distrito de ACos Vinchos para lo cual se tuvo un
enfoque monetario, y se utilizaron como indicadores: la pobreza total, pobreza extrema, la
incidencia, la brecha y la prevalencia.
Fuente: INEI-UNFPA, Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 (enfoque de pobreza monetaria).
Haciendo una comparación a Acos Vinchos con Quinua, Tambillo, y Acocro (distritos limitantes), el
distrito que tienen menos pobres es el distrito de Acocro (59.7% total de pobres), en Tambillo por
cada 100 habitantes 81.9 son pobres, mientras que en Acos Vinchos incrementa una unidad, 82.8
pobres, y en Quinua se incrementa a 86.7 pobres en total. La pobreza extrema entre el distrito
menos pobre Acocro, con el distrito de Acos Vinchos difiere en 23.3 puntos porcentuales.
La incidencia, brecha y severidad son los indicadores que se considera para evaluar la pobreza,
donde: la incidencia (extensión o prevalencia) de la pobreza. Indica la proporción de la población
que vive en hogares con gastos por debajo del valor de la canasta básica de consumo (o línea de
pobreza).La brecha (intensidad o profundidad de la pobreza), o el promedio de las distancias
relativas del gasto de consumo familiar a la línea de pobreza de la población (con distancias cero
de los no pobres). Indica cuán lejos se encuentra el gasto de los pobres respecto al valor de la
línea de pobreza.La severidad(desigualdad entre los pobres) de la pobreza, resultado de dar un
peso mayor a las distancias relativas de los más pobres (es una medida de la distribución del
consumo entre los pobres), donde a mayor distancia de la línea de pobreza es mayor la severidad.
En suma, estas medidas indican cuántos son los pobres, qué tan pobres son y qué tan diferentes
son.
GRÁFICO N° 8. INCIDENCIA , BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA
Fuente: INEI-UNFPA, Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 (el enfoque de la pobreza monetaria).
Desigualdad, el Coeficiente de Gini (G), el promedio del logaritmo de la desviación E(0), el índice
de Theil E(1) y (la mitad del cuadrado) del coeficiente de variación E(2) son los indicadores de
distribución del consumo estimados.En general estos indicadores toman valores entre cero y uno.
Es igual a cero cuando el gasto total se distribuye por igual entre toda la población (plenamente
equitativa) y es uno cuando una sola concentra dicho gasto (plenamente inequitativa).
Para el distrito de Acos Vinchos se tienen un coeficiente de 0.27 la cual nos indica que esta cerca
al valor cero donde el gasto total se distribuye en forma parcial de manera equitativa en la
población.
2.3. INFORMACIÓN DE
EDUCACIÓN
El servicio de educación que se brinda a la población del Distrito de Acos Vinchos como responsable es
la Unidad Ejecutora de Educación – UGEL Huamanga y La Dirección Regional de Educación Ayacucho.
En el distrito se cubre los niveles de: Inicial, Primaria y Secundaria, para lo cual según la UGEL –
Huamanga (2011) existen 6 PRONOEIS, 4 Instituciones de nivel Inicial, 12 Instituciones s de nivel
Primaria y 3 de nivel Secundaria.
En todos los niveles del año escolar 2011, se ha observado que las mujeres y los
varones han desarrollado sus estudios en similares proporciones, debido a que las
mujeres también tienen la misma oportunidad de estudiar que los varones,
observándose una disminución del machismo en estas zonas. Así también se ha
observado que los estudiantes de nivel primario (6 a 13 años de edad) son numerosos
en comparación con del nivel secundario (13 a 20 años de edad), esto debido a la
demanda estudiantil en las comunidades.
Las motivaciones de las familias que mandan a estudiar a sus hijos es porque los padres creen
que sus hijos tienen mayores posibilidades de conseguir su propio empleo (22.2%), hacer crecer
y mejorar la actividad agrícola y ganadera el 19.6 % y con el mismo porcentaje que sea más
culto y el 15.7% de crear su propio negocio.
2.4. INFORMACIÓN DE
SALUD.
La Dirección Regional de Salud de Ayacucho, es el órgano encargado de velar por la salud de la
población presente en la región, por ello cuenta con 413 establecimientos de Salud, de las cuales el
establecimiento encargado de proteger la salud de los pobladores del distrito de Acos Vinchos, es el
Centro de Salud de Acos Vinchos y las Postas de Salud de: Huaychao y Urpay, establecimientos que
pertenecen a la Microred de Salud de Quinua.
La población del distrito enfoca el tratamiento de la salud desde la medicina tradicional y la medicina
moderna, la medicina tradicional se practica en espacios domésticos y constituye el primer tratamiento
para cualquier enfermedad, cuando ésta no surte efecto, entonces recurren a la medicina moderna que
se brinda en los puestos y centro de salud. Esta práctica no es determinada solo por aspectos culturales,
sino también por la falta de economía y la reducida oferta del servicio de salud.
En el centro de Salud Acos Vinchos, la cual está ubicada en la capital distrital, a comparación
de los Puestos de Salud, éste establecimiento cuenta con ambientes que brindan servicios
de: odontología, medicina, laboratorio, obstetricia, sala de parto, sala de internamiento,
enfermería, farmacia, tópico y una sala de comunicaciones, cabe mencionar que el centro
de salud no dispone de local propio por lo que hasta la fecha viene funcionando en un
local prestado acondicionado para este fin.
En los Puestos de Salud ubicados en los poblados de Urpay y Huaychao, la infraestructura
es
antigua e inadecuada, en ellas se realizan atenciones primarias de medicina, enfermería,
y tópico.
Según los datos de la Oficina de Estadística e Informática de DIRESA Huamanga, a través
del año 2007 al año 2010 la cantidad de atendidos en los establecimientos de Salud se
han incrementado por lo tanto también las atenciones ya que una persona pudo atenderse
más de una vez, se observa en el grafico que los atendidos en el centro de Salud se ha
incrementado mientras que en los puestos de salud ha disminuido en los últimos años.
Como se puede observar en el grafico 15 donde se compara el total crecimiento poblacional con
el total de la población atendida por los establecimientos de salud en Acos Vinchos, tenemos el
siguiente resultado:
De acuerdo a los resultados de la encuesta (Grafico 17), nos indica que en los últimos seis
meses (Diciembre del 2011) se presentaron casos de enfermedad prevaleciendo en mayor
cantidad las mujeres con un 55 % y un 45 % casos en los varones, de los cuales del total, el 93
% tuvo atención médica. La cual se puede visualizar en el siguiente gráfico, siendo el
establecimiento de Salud de Acos Vinchos el que mayor porcentaje de atenciones ofreció a los
enfermos.
2.4.3. Natalidad
A lo largo del periodo 2004 al 2010, se observa en el Grafico 18 que los nacimientos registrados
en estos años tienen altos y bajos, siendo el del año 2007 el registro más alto con 298
nacimientos los que poco a poco fueron disminuyendo hacia el 2009. LA curva dibujada tiene
una tendencia a descender (2004-2010), pudiendo atribuir la disminución, a las orientaciones,
capacitaciones de planificación familiar, utilizando los métodos anticonceptivos que les
proporcionan los EESS, así también las migraciones de las mujeres en edad fértil. También se
puede observar que en del año 2009 al 2010 se observa un moderado aumento de la cantidad
de nacimientos.
De todos los partos atendidos en los EESS de Acos Vinchos (2010), el 55 % de los nacidos fue
atendido por un obstetra, el 17 % por un médico, el 16 % por una enfermera, en menores
porcentajes de 7 % por un técnico o auxiliar de salud, y el 5 % de los partos atendidos fue
realizado por un familiar, este último caso aun se presenta debido a las
grandes distancias que existen entre el hogar y el establecimiento de salud.
Fuente: Base de datos de nacimientos. Oficina de Estadística e Informática. DIRESA Huamanga, 2010
2.4.4. Mortalidad:
Las muertes registradas en el distrito han sido causadas por
diferentes enfermedades, principalmente por tumores que es la causa que
con mayor frecuencia mueren los pobladores. La edad promedio de
fallecimiento se da mayormente en los adultos mayores (con 66 años),
aunque también los niños neonatales y menores a 5 años presentan una
tasa de mortalidad de
15.5 por cada mil, la causa de mortalidad es
principalmente por las IRAs.
La cantidad de defunciones registradas del año 2003 al 2010 (con y sin certificación medica) han
sido usadas para obtener la tendencia de las ocurrencias de muerte, donde se observa en el
grafico que las ocurrencias de defunción a través de los años disminuye, a esto también lo
respalda la pirámide poblacional que nos indica que los adultos mayores tienen a vivir más
tiempo.
Fuente: Base de datos de defunciones. Oficina de Estadística e Informática. DIRESA Huamanga, 2010
Para poder determinar la dinámica poblacional, es decir cómo se comporta la población de Acos
Vinchos, se considera el crecimiento de la población y su proyección hacia el futuro, son de gran
interés por parte de los políticos, investigadores y especialistas en demografía, debido a las
múltiples relaciones que tiene con los aspectos ecológicos, sociales, económicos y en general
con las condiciones de vida de la población. En el crecimiento de la población intervienen la
natalidad, mortalidad y migración, no obstante, en ciertos tipos de análisis se considera
únicamente el crecimiento vegetativo o balance entre nacimientos y muertes, obviando la
migración. Sin duda los movimientos migratorios desempeñan un papel importante en el
crecimiento de la población pero su efecto puede ser breve, importante en el tiempo o nulo.
(INEI-2009).
La dinámica poblacional del distrito de Acos Vinchos(Grafico 21) posee una disminución de la
mortalidad así como también de la natalidad, esto es comúnmente visto en las poblaciones
subdesarrolladas, así también existe una teoría que explica este proceso. La teoría dela
transición demográfica, plantea que el proceso de modernización, entendiéndose como tal el
avance en el nivel de educación, nivel de ingreso, urbanización, industrialización, medicina,
farmacología, cobertura de los sistemas de salud, etc., provoca una mejora en las condiciones
de vida y de salud de la población, lo que inicialmente lleva a una disminución del nivel de la
mortalidad, seguida por la fecundidad.
Como consecuencia de la declinación de la mortalidad y la natalidad, las poblaciones entran en
un proceso de envejecimiento, en tal situación el crecimiento será cada vez más lento, pues los
grupos de edad media habrán de envejecer y por fin morir sin siquiera ser remplazados por las
generaciones subsiguientes. Ante estas posibilidades del crecimiento de la población, la teoría
de la transición demográfica trata de formular una explicación generalizada del cambio
poblacional a través del tiempo.
2.4.5. Morbilidad
Junto con la diarrea y la desnutrición, las enfermedades respiratorias, especialmente la
neumonía, son las enfermedades más comunes en la población del distrito y muchas veces son
causas de la mortalidad infantil.
A continuación se muestra el cuadro de morbilidad por edad y género, donde se registraron 8256
casos de morbilidad de las cuales 3131 pertenecen a la población masculina (38 %) y 5125 a la
femenina (62%), de las cuales son los niñas de 1 a 4 años de edad (25%) y de 20 a 50 años
(29%) los que se enferman con mayor frecuencia.
En el primer orden de acuerdo a la cantidad de reportes podemos considerar a las enfermedades
del sistema respiratorio, con un total de 2460 casos de las cuales 982 corresponden a los
varones y 1478 a las mujeres, y la población más afectada con esta enfermedad son los niños y
niñas de 1 a 4 años de edad 484 casos en lo que va el año 2010.
Y el siguiente orden tenemos las enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas con
un total de 1770 casos, de las cuales corresponden 869 a la población masculina y 901
a la población femenina, la población más afectada con esta enfermedad son los niños y niñas
1 a 4 años de edad con 943 casos.
En el tercer orden la enfermedad más frecuente es la del sistema digestivo, con 1192 casos
registrados siendo las mujeres las que se enferman más frecuentemente, y las
enfermedades infecciosas y parasitarias, son las enfermedades en que los casos disminuyen,
encontrando 840 casos reportados para el año 2010, los traumatismos, envenenamientos y
otras consecuencias de causas externas, enfermedades del sistema genitourinario,
enfermedades del sistema osteo muscular y del tejido conjuntivo son las enfermedades
que la población sufre con menor frecuencia.
Como se mostro anteriormente las enfermedades más comunes que presenta la población,
son aquellas que atacan al sistema respiratorio, principalmente en los niños, tal es el caso
de las IRAs (Infecciones Respiratorias Agudas), las cuales son más frecuentes cuando se
producen cambios bruscos en la temperatura y en ambientes muy contaminados. En el periodo
2007-2010 la proporción de niños afectados por episodios de infección respiratoria aguda
(IRA) a nivel nacional, ha disminuido en 5,7 puntos porcentuales, al pasar de 24,0 a
18,3 por ciento. (Encuesta Demográfica y de Salud Familiar- ENDES, 2010). Según
ENDES influye el nivel de IRAs en menores el grado de educación de la madre, a mayor nivel
educativo se observa menor porcentaje de IRA (12,4 por ciento en las niñas y niños de madres
con educación superior y 21,2 por ciento en los que tienen madres con educación Primaria o
sin nivel educativo).
Al igual que las IRAS las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) son frecuentes en el distrito.
A nivel nacional la región sierra y el sector rural, son los que presentan menor
prevalencia de diarrea. De acuerdo al nivel de educación de la madre, se observa que a
mayor nivel educativo menor es la proporción de episodios de diarrea en sus niños. Se ha
observado que el porcentaje de diarrea disminuye cuando el agua es tratada con Cloro
residual o es hervida, o procede de la Red Pública (ENDES 2009). Existe población de
Acos Vinchos que aun no se abastece con el agua segura mucho menos potable,
algunas localidades aun tienen como fuente principal el agua los manantiales, ríos o
pozos, es por ello que aún existen casos de diarrea en el Distrito de Acos Vinchos,
encontrándose en mayor cantidad los casos en niños menores de 5 años y en personas
de 20-49 años de edad.
Según el cuadro las que con mayor prevalencia se encuentran es la enfermedad
diarreica acuosa sin deshidratación, con un 49 % del total (27 casos en niños de 1 año y
19 casos en personas de 20-49 años) y la enfermedad diarreica disentérica sin
deshidratación, que representa el 20% del total.
Entre las causas de la desnutrición infantil se tiene la ausencia de dietas balanceadas, horarios
informales de alimentación, debido a la dedicación de las madres a labores del campo, se
observa también que los niños menores de 5 años reciben a diario la misma alimentación sin
recibir especial atención y control alimentario que exige esta etapa de crecimiento.
Otras causas de la desnutrición son las constantes diarreas y/o vómitos que se presentan, por
las frecuentes enfermedades digestivas que ocasiona pérdida de nutrientes. La nutrición del niño
está en relación directa con la capacidad de la familia de tener acceso a una mayor variedad de
productos alimenticios de calidad.
De esta manera el debilitamiento producido por la desnutrición, además de limitar las habilidades
intelectuales, disminuye la capacidad de superar enfermedades y de manera indirecta acrecienta
la mortalidad de la población en especial de los niños.
Se ha visto que el estado se ha preocupado por el desarrollo de las poblaciones más alejadas,
pero el esfuerzo no ha sido suficiente, aunque los casos de desnutrición han disminuido en los
últimos años, en el distrito aun se observan casos de esta enfermedad que es muy frecuente en
los niños menores de 5 años, ya que son la población más vulnerable, a continuación se
muestran en el cuadro 31, el número de niños vulnerables por cada centro poblado.
El 56% de los niños de Acos Vinchos presentan vulnerabilidad, de estos el 40% tiene
vulnerabilidad Muy alta, los cuales están distribuidas en 22 comunidades, el 11% tiene
vulnerabilidad moderadamente alta, el 1% moderada y el 3% moderadamente baja
En el cuadro siguiente se muestra la distribución de la vulnerabilidad
Las acciones son importantes porque permiten reducir los índices de muerte materna ya que al
poder planificar su familia en forma adecuada, las mujeres podrán reducir los embarazos
riesgosos y diferir la gestación hasta encontrarse en condiciones adecuadas de salud.
El MINSA considera que entre los 15-49 años de edad, las mujeres se encuentran en edad fértil,
en el distrito de Acos Vinchos el 19 % de la mujeres en edad fértil utiliza un método
anticonceptivo, de las cuales el 33 % prefiere los preservativos, el 29 % inyectables, el 19 %
Método de Lactancia y Amenorrea (MELA), el 18 % el anticonceptivo oral, y en un reducido
porcentaje (1%) utiliza el DIU (Dispositivo intrauterino), siendo las mujeres de los 20-49 años una
población densa, y por ende principales consumidoras de estos anticonceptivos, así como
también las interesadas en la planificación familiar.
Según el censo del 2007 realizado por el INEI, en el distrito existen 2255 VIVIENDAS, de las cuales el
84
% de ellas está ocupada temporalmente o permanentemente, y de estas el 87 % se ubican en la
zona rural. Los servicios de saneamiento básico con los que cuenta la población es nula e insuficiente,
sobre todo en el área rural muchos de los sistemas instalados no funcionan adecuadamente, el
cual viene repercutiendo en los inadecuados hábitos de higiene y los indicadores negativos de
salud, influyendo básicamente en el incremento de la tasa de morbilidad infantil.
Principalmente la capital distrital de Acos Vinchos, tiene algunas familias cuyas viviendas son de
material noble, aquellas que se ubican alrededor de la plaza. Las diferentes comunidades del
distrito tienen viviendas de material artesanal propia de la región sierra, es decir, las paredes son de
adobe, los techos son principalmente de teja, y en lagunas ocasiones son de calamina, y generalmente el
piso es de tierra.
2.5.1. Acceso al servicio de
agua
En el ámbito distrital la mayoría de los poblados (1199 viviendas) tiene abastecimiento de
agua, pero el agua que llega a sus hogares es agua entubada (agua sin tratar): Red pública
dentro de la vivienda, red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio y pilón de uso
público, la cual representa el 57 % mientras que el 43 % tiene acceso al agua de pozo, río,
acequia, manantial o del vecino.
CUADRO Nº 35. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL DISTRITO DE ACOS
VINCHOS.
Categorías Viviendas Urbana Rural
Red pública dentro de la vivienda 344 110 234
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio 247 12 235
Pilón de uso público 98 11 87
Pozo 158 9 149
ESTUDIO SOCIAL DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS - HUAMANGA – Abril del
AYACUCHO 2012
Río, acequia, manantial o similar 230 3 227
Vecino 117 13 104
Otro 5 3 2
Total 1199 161 1038
N° de beneficiarios 5095 619 4476
Fuente: Censo INEI
2007
Todos estos sistemas en muchos de los casos se encuentran deteriorados, otros malogrados,
y en otros casos anulados, ya no abastece a la población, razón por la cual requieren la
pronta rehabilitación, reparación y/o mejoramiento. La mayoría de los sistemas en operación no
reciben tratamiento de clorado alguno o si reciben lo hacen en forma esporádica, por tanto se
considera solamente como agua entubada. En la capital distrital, el 80% de las viviendas
tienen conexión domiciliaria. En el resto de los barrios o centros poblados también hay
instalaciones de redes públicas que alimentan las piletas familiares y en algunos casos piletas
públicas.
En realidad existen diversos proyectos priorizados en el PDC que corresponde del año
del
2006 a 2015 de Acos Vinchos, ya sea proyectos educativos y de Salud orientados al
desarrollo del distrito de Acos Vinchos, pero muchos de estos proyectos ya han sido
ejecutados hasta la fecha, principalmente los proyectos que figuran en el cuadro a corto y
mediano plazo.
Antes de la llegada de la carretera hacia la zona de Acos Vinchos los productos agrícolas y
ganaderas eran consumidos y comercializados por los campesinos de las diversas comunidades
campesinas de la zona. Era difícil trasladar estos productos por la herradura en lomo de bestias
a Huamanga y otras ciudades por la distancia, pero posteriormente, cuando llegan las carreteras,
cambia la situación comercial, es más dinámica, la actividad comercial se intensifica y se
desarrolla con mayor frecuencia. Con la construcción de carreteras aparecen las ferias y a través
de ellos ingresan los comerciantes de ropas, sombreros, zapatos, los comerciantes de coca,
artefactos y productos de primera necesidad: azúcar, sal, arroz, fideos, las conservas, las bebidas, las
hortalizas, útiles escolares etc.
Los comerciantes eran conformados por algunos pobladores de la zona y la gente de Huamanga,
quienes recorrían de pueblo en pueblo en semanas y meses, cambiando cuestiones de vestir y otros
productos de la ciudad con los ganados del campo.
Con la llegada de las carreteras aparecen también, las tiendas al interior de las propias
comunidades, la que permite trasladar los productos en unidades vehiculares para poder vender en
las tiendas con mucha facilidad. En estas tiendas se vende: coca, cigarros, trago, conservas,
galletas, caramelos, cuadernos, lapiceros, hasta frutas que producen en dichas comunidades
y productos de primera necesidad provenientes de Huamanga.
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Estas comunidades están ubicadas en sitios estratégicos, a tres, cuatro y cinco horas de caminata a
pie o carro. Los campesinos vendían sus productos en las ferias y volvían comprando los
productos provenientes de Huamanga como: coca, trago, cigarro, y de cuestiones de cocina
como: aceite, sal, verduras, ingredientes, azúcar, arroz, conservas, fideos, prendas de vestir como:
ropa, sombreros, zapatos entre otros. Los comerciantes de frutas son los mismos habitantes de las
comunidades, principalmente las mujeres se dedican a esta actividad; compran los productos en las
mismas plantas con bajo precio y las venden a los comerciantes huamanguinos en otro precio.
De acuerdo al grafico obtenido de las encuestas aplicadas en las localidades del distrito de Acos
Vinchos, se puede apreciar en el desarrollo de la actividad económica lo que más prevalece es el
trueque con 44%, y las ferias con 43%, esto quiere decir que todavía no se ha perdido las
costumbres tradicionales de la población, y el 13 % de la población se dedica al intercambio de sus
productos comercializándolos.
por ejemplo en la comunidad de Chaupirara el 66% de la población migran hacia Huamanga y la selva
por motivo de trabajo y solo el 33% permanecen en la comunidad, igual ocurre en la
comunidad de Ollucopampa. Y otras comunidades. En la comunidad de Wiracochan (71%) y Sanya
(69 %) la migración por motivo de trabajo es aún más, pero la mayoría de las familias permanecen en
sus localidades.
Como consecuencia de la violencia social suscitada en los años arriba mencionadas, la migración
del campo hacia las ciudades es mucho más frecuente debido a la violencia suscitada por Sendero
Luminoso, FF. AA. y policiales. Principalmente en el departamento de Ayacucho asustados por la
violencia: madres, hijos, casi toda la familia de diversas comunidades campesinas de la zona Acos
Vinchos eran principalmente a la ciudad de Huamanga y Lima por la seguridad de sus vidas, lo que ahora
son desplazados.
Los pobladores de la zona del Acos Vinchos viajaban a la ciudad de Huamanga, Lima, selva en
busca de mejores condiciones de vida y posibilidad des de trabajo.
Los viajeros, son los que van a traer en la agricultura nuevas técnicas de producción como:
producción en surcos y rotación y nuevas semillas de las plantas a Acos Vinchos y van a ir introduciendo
a las plantaciones tradicionales. Con el uso de nuevas técnicas de producción obtendrán una buena
producción que van hacer vendidos en las "Ferias" a buen precio. De esta manera los campesinos van
floreciendo económicamente.
Muchos jóvenes estudiantes migran hacia la ciudad de Huamanga por razones de estudios y con el
tiempo el deseo de quedarse trabajando en alguna institución pública y ser algo en la vida o
profesionales. Ese deseo de ser profesional de los jóvenes viene desde los padres progresistas
quienes quieren que sus hijos sean mejor que ellos, por eso los van a educar en Huamanga. Por otro
lado los padres mandan a estudiar, para que sean respetados a través de sus hijos profesionales ante
cualquier abuso o injusticia; aunque hay otros padres que no son progresistas, y no optaron esa vía
simplemente por la ignorancia o por factor económico
CAP IT UL
O I II
ANÁLISIS E
INTERPRETACIÓN
ESTUDIO SOCIAL DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS - HUAMANGA – Abril del
AYACUCHO 2012
3.1. SERVICIO
EDUCATIVO
Los servicios de educación en el Distrito de Acos Vinchos, administrativamente pertenecen a la
Unidad ejecutora de Educación – UGEL. Huamanga, y la Dirección Regional de Educación Ayacucho;
la educación se imparte en tres Niveles, Inicial, Primaria y Secundaria, con un total de 1693
alumnos(as) matriculados en el año académico 2011, de los cuales el 52% son varones y el
48% son mujeres; también existen PRONOEIs, de acuerdo a la encuesta realizada diciembre 2011, se
estima 130 niños y niñas matriculados en total.
CUADRO Nº 41. TOTAL DE ESTUDIANTES MATRICULADOS EN EL 2011 POR
NIVEL EN EL DISTRITO DE ACOS VINCHOS
ALUMNOS MATRICULADOS EN EL
IEP POR NIVELES 2010
VARONES MUJERES TOTAL
PRONEI 58 72 130
N. INICIAL 64 53 117
N. PRIMARIA 506 487 993
N.SECUNDARIA 250 203 453
TOTAL 878 815 1693
Porcentaje 52% 48% 100%
Fuente: UGEL Huamanga. Elaboración propia 2012.
La problemática educativa del distrito, muestra las características de las prácticas educativas
tradicionales del ámbito rural, con un déficit no sólo en lo referente a la infraestructura, equipamiento e
implementación, sino fundamentalmente a la calidad educativa. Sin embargo algunas Instituciones
vienen cumpliendo con un enfoque cognitivista, adecuando a la realidad sociocultural.
Con relación a la enseñanza, en los centros educativos de, Urpay y Huaychao, se imparte
instrucción primaria completa, en los demás centros educativos se importe solo hasta el tercer
y cuarto grado. Los alumnos que quieren culminar la primaria tienen que asistir a estas
localidades donde se imparten primarias completa, generando un problema por las distancias
que existen entre sus hogares y la escuela.
Una de las dificultades de los estudiantes que asisten a las Instituciones Educativas mencionadas
con primaria completa es el traslado, ya que el promedio en tiempo que recorre el niño es de 45
minutos, siendo las localidades más alejadas de: Buena Vista de Chupalla a Acos
Vinchos, Collpa y Paucarpata a Urpay, de Huamanccocha y Lucaspata a Huaychao, ellos
caminan una distancia aproximada de 4 Km, que causa cansancio, disminución del estado
anímico, que constituyen los factores que influyen en su proceso de aprendizaje y bajo
rendimiento académico. Y en algunas ocasiones
Según la información recogida en los talleres de diagnóstico focalizado (diciembre 2011) uno
de los principales problemas en el sector educación es el ausentismo de los docentes casi
en todos los niveles, existe el incumplimiento de horas totales de clases, debido a la
ESTUDIO SOCIAL DEL DISTRITO DE ACOS VINCHOS - HUAMANGA – Abril del
AYACUCHO 2012
cercanía a la capital provincial. Muchos profesores solamente trabajan 3 a 4 días a la
semana, siendo contratados o nombrados a tiempo completos.
En el nivel primario el acceso a este servicio cubre a los poblados con demanda educativa,
sin embargo, es imprescindible la pronta creación y construcción de la infraestructura
educativa de los centros educativos secundarios en los poblados de Huaychao y Urpay, y
así cubrir la demanda educativa en el nivel secundario para los jóvenes de ambos poblados.
3.1.9. Analfabetismo
Según el censo de población y vivienda de 2007, el porcentaje del analfabetismo es de 46.00%
pero de acuerdo a estadísticas internas de los centros y puestos de salud se nota una ligera
reducción, estimando un promedio de 42% para el año 2011 en personas mayores de 15 años.
se brinda en los puestos y centro de salud. Esta práctica no es determinada solo por aspectos
culturales, sino también por la falta de economía y la reducida oferta del servicio de salud.
3.2.1. Acceso y Cobertura de Servicios de Salud
Las atenciones de salud, tiene coberturas en un 90% por el Centro de Salud de Acos Vinchos y el
restante 10% por los puestos de salud Urpay y Huaychao. En el distrito se cuenta 01 Centro
de Salud que está ubicado en la capital Distrital, el mencionado centro médico dispone de
ambientes y brinda atención en odontología, medicina, laboratorio, obstetricia, sala de
parto, sala de internamiento, enfermería, farmacia, tópico y una de comunicaciones.
Así también Acos Vinchos, cuenta con dos Postas de Salud ubicados en los poblados de Urpay
y Huaychao, en ambos casos tienen infraestructura antigua, con ambientes inadecuados
y deteriorados, solamente se realizan atenciones primarias, en ambos casos cuentan con
ambientes de medicina, enfermería, y tópico.
infecciosas del aparato digestivo. En lo que respecta a la mortalidad infantil es de 6.13 % por
cada
1000 niños de acuerdo a la información proporcionado por la Oficina General de
Epidemiologia DIRESA Ayacucho 2011 y, las IRAS, EDAS, enfermedades del aparato
respiratorio y las afecciones perinatales son sus principales causas.
CAP IT ULO IV
BIBLIOGRAFÍA