Me dirijo a Ud. para alcanzar el presente INFORME LEGAL con relación al INFORME
Nº 0032·2018·MDSAT/A/GM/GAF/RR.HH, referente a opinión legal sobre la solicitud
presentada por la Sra. Kica Melina, CHACA TRUJILLO, Ex trabajadora de la Municipalidad
Distrital de Santa Ana de Tusi, donde solicita el Pago por Vacaciones Truncas del año 2016 -
2017, (01-01-2016 al 31 - 06- 2017), en el cargo como Secretaria de Alcaldía de la MDSAT,
por lo cual se solicita la opinión legal de su dependencia.
Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley 28607, señala
que las Municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia.
Que, las Municipalidades son órganos de Gobierno Local, con personería jurídica de
Derecho Público, y tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia de conformidad con lo establecido en el artículo 194º de la Constitución
Política, modificado por Ley de Reforma Constitucional – Ley Nº 27680; y concordante con el
artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y de
conformidad a las atribuciones conferidas.
Ley Orgánica de Municipalidades
En materia laboral
La Ley 29849 – Ley que establece la eliminación progresiva del régimen especial de D.
Leg. 1057 (06.04.2012). Su artículo 2: Modifica el artículo 6 literal f del D. Leg. 1057
estableciendo como derecho de los trabajadores sujetos al presente régimen vacaciones
remuneradas de 30 días naturales.
Respecto al pago de vacaciones truncas, el numeral 8.6 del artículo 8 del Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1057, modificado por el Decreto Supremo 065-2011-PCM, señala
que “Si el contrato se extingue antes del cumplimiento del año de servicios, con el que se
alcanza el derecho al descanso físico, el trabajador tiene derecho a una compensación a razón
de tantos dozavos y treintavo de la retribución como meses y días hubiera laborado, siempre
que a la fecha de cese, el trabajador cuente, al menos con un mes de labor ininterrumpida en
la entidad”. En ese sentido, si el contrato se extingue antes de cumplirse el año de servicios,
pero el trabajador cuenta con al menos un mes ininterrumpido de servicios, tendrá derecho a
un pago proporcional por concepto de vacaciones truncas.
Si el contrato CAS concluye a partir del 07 de abril del 2012, de fecha de entrada en
vigencia de la Ley Nº 29849, el cálculo proporcional se hará sobre la base de cien por ciento
(100%) de la remuneración que el servidor perciba al momento del cese, puesto que, la
mencionada norma ha otorgado 30 días de vacaciones. Por el contrario, si la extinción del
vínculo se produce antes del 07 de abril del 2012, el cálculo proporcional se hará sobre la
base del cincuenta por ciento (50%) de la remuneración, porque antes de dicha fecha la norma
reconocía sólo 15 días de vacaciones”.
Que, en el presente caso, mediante solicitud presentada por la Sra. Kica Melina,
CHACA TRUJILLO, Ex trabajadora de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, donde
solicita el Pago por Vacaciones Truncas del año 2016 - 2017, (01-01-2016 al 31 - 06- 2017)
esta oficina de asesoría legal ha examinado la documentación presentada por la recurrente
con lo cual se ha conseguido determinar que en efecto, se trata de una ex trabajadora de esta
Municipalidad distrital, contratada bajo el régimen de la Ley 1057, desempeñándose como
Secretaria de la oficina de Alcaldía y percibiendo un monto ascendiente a n S/. 1,700.00 (Un
Mil Setecientos con 00/100 Soles) mensuales. Asimismo, se ha determinado que la solicitante
no gozó de sus días por descanso físico y/o recibió compensación alguna, derivadas de los
periodos del 01-01-2016 al 31 - 06- 2017; tal como figura en su récord de liquidaciones de
vacaciones no gozadas y vacaciones truncas de ex trabajadores del D. Leg. Nº 1057.
En atención al artículo 2° de La Ley 29849, así como también la sentencia del tribunal
constitucional recaída sobre el EXP. N° 00014-2012-Pl/TC, sobre el otorgamiento de 30 días
de descanso físico a los trabajadores del régimen CAS; y el numeral 8.6 del artículo 8 del
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057, modificado por el Decreto Supremo 065-2011-
PCM, así como también, posteriormente a la entrada en vigencia de la Ley Nº 29849, el cálculo
proporcional se hará sobre la base de cien por ciento (100%) de la remuneración que el
servidor perciba al momento del cese, puesto que, la mencionada norma ha otorgado 30 días
de vacaciones o si el contrato se extingue antes de cumplirse el año de servicios, pero el
trabajador cuenta con al menos un mes ininterrumpido de servicios, tendrá derecho a un pago
proporcional por concepto de vacaciones truncas; toda vez que la recurrente no ha gozado de
sus derechos por descanso físico o recibido compensación alguna por los periodos del 01-01-
2016 al 31 - 06- 2017;
Atentamente;