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CORRECCIÓN según lo editado, enviada el 15/08/2013

Correcciones para la segunda edición, (enviadas el 15/08/2013) CONACULTA --- INAH


INSTITUTO NACIONAL E ANTROPOLOGÍA E HISTORIA

[…] Observación para el corrector.

INSTRUCTIVO PARA
EL CUIDADO DEL
PATRIMONIO CULTURAL

PA R A S U P RO T E CC I Ó N Y CO N S ERVAC I Ó N

Basado en la

Ley Federal sobre Monumentos y

Zonas, Arqueológicos, Artísticos e Históricos

María Eugenia Márquez Calderón.


Instructivo para el cuidado del patrimonio cultural.
Para su protección y conservación

Ilustración de la portada: David Lara

Primera edición, 2009


Segunda edición Corregida y
aumentada 2013
© INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA
Córdoba 45, colonia Roma
Delegación Cuauhtémoc Ma. Eugenia Márquez Calderón
CP 06700, México, DF

Queda prohibida la reproducción parcial o total, directa o indirecta, del contenido de la presente obra,
Sin contar previamente con la autorización expresa y por escrito de los editores, en términos de la Ley
Federal del Derecho de Autor y, en su caso, de los tratados internacionales aplicables. La persona que
Infrinja esta disposición se hará acreedora a las sanciones legales correspondientes.

Impreso y hecho en México


Printed and made in México
CONACULTA --- INAH
Instituto Nacional de Antropología e Historia
Septiembre 2013

La Nación Mexicana es propietaria del patrimonio


arqueológico e histórico del país.
El Instituto Nacional de Antropología e Historia es
la institución facultada legalmente para otorgar la
concesión de uso de este patrimonio. Es decir, ejerce la
custodia y aporta la normatividad para que se
conozca y preserve.
Su uso sólo se autoriza para fines
de estudio, conservación y difusión.
3

Contenido
Presentación 13
1. ¿QUÉ SE DEBE HACER PARA AVISAR SOBRE LA
EXISTENCIA DE UN SITIO ARQUEOLÓGICO? 17

No realizar ninguna excavación. ¿Por qué?


Escritos y oficios necesarios 18
La visita de inspección 16
2.¿QUÉ HACER CUANDO TIENES UNA COLECCIÓN 18
O ALGUNAS PIEZAS ARQUEOLÓGICAS? 18
21
No las puedes vender, destruir ni transportar
Tú puedes protegerlas oficialmente
Registro de colección

Pasos del INAH


La visita de registro 22
Inventario oficial
Derechos para la custodia legal.
23

3. LAS SOLICITUDES AL INAH


25
. Solicitudes al INAH
Autorización para restauración o reparación
Uso comercial del patrimonio cultural
4. ¿QUÉ SON LOS ÓRGANOS COADYUVANTES
DEL INAH? {1} 27
Requisitos 28
Objetivos 29
¿Cómo se organiza un Órgano coadyuvante? 29
Asociación civil, Junta vecinal o unión de campesinos
Para el funcionamiento de estas organizaciones
29
31
El apoyo del INAH 32
Actas constitutivas de los órganos coadyuvantes 33
Solicitud de reconocimiento 34
Responsabilidad del INAH 23
35
24

25
El registro 49
5. PERMISOS PARA RESTAURAR O REPARAR El proceso de la información
IGLESIAS O CONSTRUCCIONES HISTÓRICAS La concesión 50
37
Formación del comité En los museos comunitarios
Cambio de domicilio de las piezas
Solicitudes al INAH Cambio de lugar 51
Inspección del inmueble y dictamen 38

6. PERMISOS PARA RESTAURAR UN CUADRO 11. PROTECCIÓN DE PIEZAS ARQUEOLÓGICAS


UNA ESCULTURA, UNA “VIRGEN” O UN SANTO 39
E HISTÓRICAS 53
ANTIGUOS. 39
Formación del comité ¿Qué deben hacer los que tienen en custodia patrimo-
Solicitudes al INAH nio cultural?
A. La responsabilidad del INAH 53
Restauración de piezas arqueológicas y paleontológicas 1. Identificarse como personal del INAH
Restauración de piezas históricas, artísticas o etnográficas 40 2 .Mostrar credencial del INAH
3. Informar a los responsables de la custodia 54
B. La responsabilidad de quienes tienen en
custodia piezas o un Museo Comunitario
7. REPRODUCCION DE PIEZAS Y SITIOS 1. Confirmar los datos 47
HISTÓRICOS O ARQUEOLÓGICOS 41
2. Comunicarse al INAH para confirmar [borrar] >> 47
Autorización del INAH 3. Revisión de los documentos
4. Exigir
. . recibo
Para el uso de fotografías, videos o dibujos
Definiciones mínimas 57
8. ¿CÓMO SE CONSTITUYE UN MUSEOS Referencias Documentales 61
COMUNITARIO? 43 Distribución Museográfica de un Museo Comunitario 62
Asamblea de la comunidad
Reconocimiento del comité
Asesoría sobre normatividad 44 ** {Las páginas 62-63 se envían en correo aparte}
9. REGISTRO DEL COMITÉ DEL MUSEO
COMUNITARIO 45
Sobre el comité
Facultades
Informes 46
10. REGISTRO DEL PATRIMONIO CULTURAL 47
Informes
Registro de piezas arqueológicas, históricas y
material paleontológico
Para el registro en él INAH
Una primera visita 48
Presentación

L a iniciativa para elaborar este instructivo sur-


gió del contacto que durante el trabajo de
campo establecí con personas y poblaciones in-
teresadas en su patrimonio cultural y que al ser
conscientes del valor que posee, como símbolo y
mensaje de la presencia de nuestros antepasados,
desean conservarlo y darlo a conocer.
[ ]
Así, de la experiencia y, de las preguntas for-
muladas surgió este texto que, utilizando un len-
guaje sencillo y concreto pretende lograr la com-
prensión de los pasos necesarios para la mejor
utilización de los servicios y lograr un mayor acer
camiento al Instituto Nacional de Antropología e
Historia, cuyos objetivos son INVESTIGAR,
CONSERVAR y DIFUNDIR el patrimonio cultural
de México.
Los grupos humanos que nos precedieron,
fueron creadores —mediante procesos culturales

13
propios— de rasgos y elementos que dieron ori- huellas arqueológicas e históricas —que nos han
gen a naciones diferentes, todas de gran riqueza permitido reconstruir parte de su vida en el pa-
cultural y conocimiento que desarrollaron sado— no son del todo conocidas. Existen mu-
técnicas especializadas en incomparables artes: chos datos perdidos. Sólo con el estudio cuida-
arquitectónicas, astronómicas, médicas, agrícolas, doso de dichos vestigios y huellas, es decir del
artesanales; de escritura simbólica, de organiza- legado que todavía está por descubrirse, podre
ción social y religiosa. mos reconstruir y comprender cabalmente su
Naciones que son antecesoras del México actual. historia, nuestra historia. [punto y aparte]
[separación de párrafo] La colaboración y participación de todos los me
Ya en la época prehispánica los diversos gru- xicanos en esta tarea, es imprescindible.
pos étnicos valoraban los objetos que recordaban [separación de párrafo]
algún suceso o que eran bellos en sí mismos y ca- La presencia de un organismo rector de alcan-
racterísticos de cada grupo. Sus creadores gozaron ce nacional, especializado en la investigación, la
de prestigio y consideración. conservación y la difusión de las expresiones cul-
[separación de párrafo] turales pasadas y presentes, en sus diferentes ni-
Cada uno de estos sistemas de vida con sus veles, ha sido necesaria para protegerlas y hacer
expresiones y creaciones como la música, la gas- partícipes a todos los mexicanos de nuestro inigua
tronomía, la danza, las creencias, las costumbres, lable patrimonio cultural.
los edificios, las pirámides, las iglesias, los objetos [separación de párrafo]
Deseo dejar constancia de mi reconocimiento al
de uso cotidiano o para el culto religioso y aún los
antropólogo Víctor Hugo Valencia Valera, ex director
que sólo son adornos, tienen un valor significativo del Centro INAH Puebla y a los compañeros de traba-
ya que son productos de la actividad humana jo de este Centro y de manera especial, a los investíga
e integran la historia que nos ha formado como dores que en su oportunidad leyeron este Instructivo
individuos y como nación. y me dieron su apoyo para lograr su culminación.
[separación de párrafo]
Las culturas, cuya existencia conocemos ahora
gracias a los vestigios de sus tradiciones y a sus

14 15
1. ¿Qué se debe hacer
Por este medio, tendemos un puente para lo- para avisar sobre la existencia
grar el conocimiento, la comprensión, la protec- de un sitio arqueológico?
ción y el respeto de nuestro patrimonio cultural.

Etnóloga Ma. Eugenia Márquez Calderón

S i te das cuenta o sabes de la existencia de un


sitio arqueológico (Que es el lugar donde existen
objetos o restos arqueológicos) en tu comunidad o cer-
ca de ella, o si encuentras objetos arqueológicos,
lo que debes hacer es:
No realizar ninguna excavación. ¿Por qué?
Porque al excavar o remover la tierra, se altera su situa
ción y la relación entre los objetos enterrados y las
capas terrestres, en las que han permanecido por
muchos años. Así, se pierden datos que sólo el
arqueólogo profesional sabe encontrar e interpretar.

La historia antigua de nuestro país aún tiene


muchos datos perdidos, que sólo podemos cono-
cer con el estudio científico de objetos, restos pre-
hispánicos o coloniales y documentos.

17
Escritos y oficios necesarios En esta visita, el arqueólogo:
] º Hace un croquis, registra la ubicación del si-
º Envía un escrito al director del Centro INAH tio y las afectaciones que haya tenido.
º Acuerda con la autoridad municipal las me-
o al representante oficial del INAH en tu estado.
didas urgentes de protección.
º En ese escrito, debes comunicar la existencia
º Envía a las autoridades del INAH su dictamen
del sitio prehispánico y especificar la localización
del lugar, la población y el municipio.
El director del Centro INAH o el representante
Aclarar si es ejido o si es propiedad privada y
oficial notificará a las autoridades locales y al
Dar el nombre del dueño o dueños del terreno.
[separación de párrafo] dueño del terreno, los pasos que deben seguir
º Firma el escrito con tu nombre y dirección, y para proteger el sitio y los objetos encontrados.
también con los datos de otras personas que
así lo deseen.
º Entrega una copia de este escrito a la Presi-
dencia Municipal que te corresponda. Te quedas
con otra copia, en la que debe firmar o poner
sello de Recibido dicha Presidencia.

La visita de inspección
Al recibir tu oficio, el director del Centro INAH
comisiona a un arqueólogo para realizar la visita
de inspección. Este arqueólogo solicitará la ayu
da del Presidente Municipal o de la autoridad re
conocida es decir: el Presidente Auxiliar, la Junta
de Vecinos, el Comisariado Ejidal o los Mayordomos

18 19
2. ¿Qué hacer cuando tienes
una colección o algunas
piezas arqueológicas?

No las puedes vender, destruir ni transportar


º La persona que tiene piezas arqueológicas no
las puede vender, destruir ni transportar. Tam-
poco excavar ni sacarlas del sitio donde se
encuentran.
º Vender, comprar o destruir piezas o sitios ar-
queológicos es un delito federal.

Tú puedes protegerlas oficialmente


º Puedes tenerlas bajo tu resguardo de manera re-
conocida oficialmente, porque son patrimonio de
la nación.
Para eso debes dar los siguientes pasos:

Registro de colección
º Pide en el Departamento Jurídico del Centro
INAH de tu estado o al representante oficial, una
forma de “Registro de Colección.”

21
º Una vez que la hayas llenado, la entregas, y º En caso de que quieras cambiarlas de lugar,
te quedas con una copia, en la que debe firmar debes dar aviso a las autoridades del Centro
de recibido el mismo Departamento Jurídico. INAH o a su representante oficial.

Pasos del INAH Derechos para la custodia legal


La Dirección del Centro INAH en tu estado o su º Si es un particular el depositario de la co-
representante oficial enviará la forma que entregas lección deberá pagar al INAH los derechos que,
te, a la Dirección Nacional de Registro Público de para tenerlas en custodia, marca la ley.
Monumentos y Zonas Arqueológicas, en el Distrito Se paga sólo una pequeña cantidad.
Federal. º Si es un órgano coadyuvante el que tiene en
custodia estos bienes, patrimonio de la nación,
no pagará derechos.
La visita de registro
La mencionada Dirección Nacional de Registro
Público programará contigo una visita, para reali-
zar el registro y el llenado de cédulas con la infor-
mación técnica de las piezas.

Inventario oficial
º El INAH te entregará el inventario oficial de
la colección, con la advertencia de que las
piezas están bajo tu resguardo, no las puedes
vender, destruir ni transportar. Ni aumentar
dicha colección.

22 23
3. Solicitudes al INAH

Las solicitudes que se hacen al INAH:

º Son gratuitas.
Pero NO es gratuito el uso comercial del
patrimonio cultural.
º Al presentar una solicitud al INAH, no debes
pagar, ni al recibir un dictamen o una ase-
soría.

Autorización para restauración o reparación


º Únicamente pagas una cuota moderada por
la autorización de las licencias para reparación
de bienes inmuebles, de edificios o de casas.
º El pago se hace en la oficina de administra-
ción del Centro INAH de tu estado o a su repre-
sentante oficial.

Uso comercial del patrimonio cultural


º Para el uso comercial de fotografías, videos o di-
bujos, pinturas o reproducciones de piezas y elemen
tos arqueológicos e históricos, debes tener el permi-
so del INAH y pagar los derechos correspondientes.

25
4. ¿Qué son los órganos
Instructivo . coadyuvantes del INAH?
para el
cuidado del
patrimonio
cultural

L os órganos coadyuvantes son organizaciones


de ciudadanos formadas para colaborar con
el INAH1 para proteger, conservar y hacer difusión
del patrimonio cultural, ya sea éste una zona ar-
queológica, una colección de objetos arqueoló-
gicos, construcciones prehispánicas o históricas,
documentos históricos o elementos tradicionales
como son: los procesos creativos artesanales, la
gastronomía, la música, las leyendas, los textiles,
las danzas, la alfarería, los sistemas de parentesco
y otros.
Según el Artículo 7, párrafo 2, de la Ley Fe-
deral sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos,
Artísticos e Históricos “...podrán construir o acon­

1 “El INAH [...] organizará o autorizará asociaciones civiles, juntas vecinales, uniones de
campesinos como órganos auxiliares para impedir el saqueo arqueológico y preservar el pa-
trimonio cultural de la nación.” (Art. 2 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueo-
lógicos, Artísticos e Históricos.)

26 27
Instructivo dicionar edificios para exhibir monumentos ar- Objetivos Instructivo
para el para el
cuidado del queológicos e históricos previo permiso deI INAH ”. I. “Auxiliar a las autoridades federales en su cuidado del
patrimonio
cultural
cuidado o preservación (...)” del patrimonio patrimonio
cultural
cultural.
Requisitos II. “Efectuar una labor educativa en (…) la co­
Estas organizaciones deben ser legalizadas como: munidad, sobre la importancia de la conserva-
{separación de párrafo} ción y acrecentamiento del patrimonio cultural de
a) Asociación civil la Nación.”
b) Junta vecinal III.“Promover la visita del público a la zona o
c) Unión de campesinos monumento.”
IV.“Hacer del conocimiento de las autoridades
Para su funcionamiento es necesario: cualquier exploración, obra o actividad que no
º Obtener autorización por escrito del INAH esté autorizada por el Instituto (INAH)…”
º Entregar una copia del acta constitutiva; V. “Realizar las actividades afines a las anterio­
las asociaciones civiles presentarán copia no- res que autorice el Instituto…”
tariada.
º Acreditar la buena reputación de sus miem-
bros y el no haber sido sentenciados por la co-
misión de delitos internacionales.
¿Cómo se organiza un órgano coadyuvante?
º En la autorización del INAH se describirá la
{separación de párrafo}
zona, monumento o patrimonio cultural que
Asociación civil
se desea proteger.
º Si se trata de una asociación civil, se realiza una
º Y las acciones que programen para el cum-
asamblea general, para informar y tomar decisiones.
plimiento de los objetivos. Que de acuerdo a
Las decisiones a las que lleguen incluyendo la elec-
la Ley 2 son:
ción de la mesa directiva, se consignan por escrito
en el acta constitutiva.
Con esta acta, se legaliza la asociación civil, ante un
notario.

2 Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos. y Zonas. Arqueológicos,


Artísticos e Históricos.

28 29
m

Instructivo º La asociación civil necesita también la au- º No necesitan autorización de la Secretaría de Instructivo
para el para el
cuidado del torización de la Secretaría de Relaciones Ex Relaciones Exteriores. Pero no pueden exten- cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural teriores. der recibos deducibles de impuestos. cultural

Condiciones generales: Para el funcionamiento de estas


º Se lleva a cabo escritura pública ante notario, organizaciones
mediante el pago que el mismo establezca. Ya sea una asociación civil, una junta vecinal o
º Sus miembros se rigen por estatutos especí- una unión de campesinos, una vez reconocidas
ficos, redactados de acuerdo con las razones como órgano coadyuvante, es necesario que:
que tuvieron para la creación de la asociación. º Acudan para ser asesorados, en sus funciones
º Entre sus facultades y dada su personalidad y actividades, al Centro INAH en su estado o a su
jurídica, está la posibilidad de recibir donativos representante oficial
de cierta importancia y extender recibos dedu- º Comuniquen a dicho Centro del INAH el pro-
cibles de impuestos (con la autorización previa grama de actividades, que en asamblea hayan
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Públi- decidido realizar.
co). {punto y aparte}
Siempre que dichos donativos se apliquen
para cumplir los objetivos de la asociación.

Y posteriormente:
º Informen anualmente al Centro INAH en su estado
-por escrito- las actividades realizadas. Y presenten
Junta vecinal o unión de campesinos el programa para el siguiente año.
º Si se trata de junta vecinal o de unión de º Igualmente, informen por escrito, los cambios que
campesinos, debe procederse de la misma for- se realicen en la mesa directiva.
ma que para la asociación civil, pero no se lega-
liza ante notario, sólo ante el INAH.

30 31
Instructivo º Dar aviso al INAH en su estado o a su El INAH es una institución dedicada a la inves- Instructivo
para el para el
cuidado del representante oficial si el órgano coadyuvante deja tigación, conservación y difusión del patrimo- cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural de existir. nio cultural. Con autoridad legal en cuanto a cultural
º Informar por escrito sobre la situación del la normatividad para el cuidado, protección y
patrimonio cultural que se pretende proteger. difusión de este patrimonio. Carece de meca-
nismos de apoyo en recursos materiales, para
la realización de obras y museos fuera de sus
El apoyo del INAH instalaciones.
El INAH proporcionará apoyo a los órganos coad-
yuvantes al:
º Facilitar su acceso a museos y zonas arqueo-
lógicas abiertas al público. Previo aviso.
º Previa solicitud, proporcionar asesorías para Actas constitutivas de los órganos coadyuvantes
protección, conservación y difusión del patri- Requisitos
monio cultural, en las especialidades de: ar- º En las actas constitutivas se deben especificar los
queología, antropología física, antropología objetivos de la asociación, junta o unión;
social, arquitectura, historia, lingüística, orga- º Sus estatutos y programa de actividades.
nización de museos comunitarios, legislación y º Los nombres, direcciones y números telefónicos de
restauración del patrimonio. cada uno de los miembros de la mesa directiva.
º Participar con conferencias y exposiciones
temporales.
º Propiciar acciones de concertación entre
estos órganos, a nivel estatal y nacional, para
inducir su participación efectiva en el cumpli-
También debe quedar constancia por escrito
miento de programas de seguridad y protección
de que:
del patrimonio cultural.
º Se convocó a la comunidad para formar el
órgano coadyuvante. Y que se aprobaron las
propuestas por mayoría o por consenso.
º El lugar, hora y fecha en que se llevó a cabo
la asamblea.

32 33
Instructivo
º Los estatutos, objetivos y actividades, en forma º Anexar una copia del acta constitutiva, la origi- Instructivo
para el para el
cuidado del general. nal debe quedar en resguardo de los miembros cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural º La acreditación de buena reputación de los miem del órgano coadyuvante. cultural
bros electos para la mesa directiva.
º La dirección y número telefónico de cada uno de
los miembros. Responsabilidad del INAH
º Las firmas de los asistentes, dando fe de lo acor-
dado. º El director del Centro INAH en su estado o su
representante oficial envía la solicitud y el acta cons
titutiva a la Coordinación Nacional de Asuntos Jurídi
cos del INAH en el Distrito Federal.
º Una vez que la coordinación mencionada ha re-
Solicitud de reconocimiento visado los documentos, envía el dictamen de reco-
nocimiento como órgano coadyuvante al director
Debe hacerse una solicitud de reconocimiento en
todos los casos. del Centro INAH en su estado o a su representante
º Hacer una solicitud por escrito3 al director del Cen- oficial y a los interesados, integrantes del mencionado
tro INAH en su estado o a su representante oficial, órgano coadyuvante.
para ser reconocidos como órgano coadyuvante.
º Agregar una copia para la Coordinación Nacional de
Asuntos Jurídicos del INAH
º Conservar otra copia firmada de recibido o y
con sello de la dirección del Centro INAH en su estado
o su representante oficial.

3. De acuerdo con el formato


respectivo.
34 35
5. Permisos para restaurar
o reparar iglesias o
construcciones históricas4

E s un delito federal restaurar el patrimonio


cultural de cualquier tipo, sin tener autorización
del INAH, así como alterarlo de alguna forma:
pintarlo, rayarlo, pegarlo o romperlo.

Formación del comité


Se forma el comité pro restauración (de la iglesia,
casa o monumento). Este comité debe reunir los
recursos necesarios para realizar los trabajos de
restauración o reparación.

Solicitudes al INAH
º Con una copia del acta de formación del comi-
té pro restauración, se envía la solicitud al director

4 Construcciones realizadas desde el siglo xvi y hasta principios del siglo xx.

37
6. Permisos para restaurar
Instructivo del Centro INAH en su estado o a su representante un cuadro, una escultura,
para el
cuidado del
patrimonio
oficial, para la autorización de la obra. una virgen o un santo antiguos
cultural º Esta solicitud debe estar firmada por el sacerdote
responsable (en el caso de una iglesia)
o por la autoridad correspondiente (en el caso de
una construcción histórica) y por el comité
pro restauración.
º Se debe anexar el proyecto de restauración.
º Para la autorización de este proyecto, se paga
una pequeña cuota, en la oficina del Centro INAH
Formación del comité
en su estado
º Se forma un comité pro restauración del cuadro,
Si se trata de una iglesia, no se paga cuota.
la escultura, la virgen o el santo antiguos.
º Se reúnen los recursos necesarios para los tra-
bajos de restauración.

Inspección del inmueble y dictamen


º El director del Centro INAH en su estado o su Solicitudes al INAH
representante oficial, nombrará a un arquitecto para º Con la copia del acta de formación del comité
que inspeccione el inmueble e indique el tipo de pro restauración, se presenta una solicitud al direc
trabajo que debe realizarse. tor del Centro INAH en su estado o a su represen-
º El INAH hará el dictamen técnico y dará la aseso- tante oficial para que se autorice la restauración.
ría necesaria para la obra, en forma gratuita. º Es el INAH quien debe realizar el peritaje y el dic-
tamen técnico para la restauración y proporcionar la
asesoría necesaria, en forma gratuita.

38 39
7. Reproducción de
Instructivo Restauración de piezas arqueológicas y paleon- piezas, sitios históricos y
para el
cuidado del
patrimonio
tológicas arqueológicos
cultural º La restauración de piezas arqueológicas y paleon-
tológicas es labor exclusiva del INAH, en sus seccio-
nes de arqueología, antropología física y restauración.
º Es un delito federal restaurarlas (o alterarlas de
alguna forma: pintarlas, rayarlas, pegarlas o romperlas)
por cuenta propia.

Autorización del INAH


Para hacer reproducciones de cualquier tipo o mate-
rial, de piezas históricas o arqueológicas es indispen-
sable hacer la solicitud respectiva, obtener la
Restauración de piezas históricas, artísticas o autorización del Centro INAH que corresponda o
etnográficas de su representante oficial. Y pagar derechos.
º Si es necesaria la restauración de una o varias
piezas no arqueológicas, es decir, históricas (cons
trucciones, objetos o documentos históricos), etno-
gráficas o artísticas, se debe solicitar permiso, dic-
Uso de fotografías, videos o dibujos
tamen y asesoría del INAH.
º Solicitar el permiso correspondiente a la dirección
del Centro INAH en su estado o a su representante
oficial, para usar fotografías y dibujos de piezas, sitios
y monumentos históricos y arqueológicos, en objetos e
impresos, y para la exhibición y reproducción de videos
de los mismos.
º Si es sólo para difusión gratuita, se paga una
cuota módica por utilizarlos.

40 41
8. ¿Cómo se constituye un
Instructivo º Si se van a utilizar en objetos o textos para museo comunitario?
para el
cuidado del venta, además de obtener el permiso, es nece-
patrimonio
cultural sario pagar los derechos legales.

Asamblea de la comunidad
º En asamblea general, se pone a consideración
de la población la decisión de realizar un museo
comunitario;
º Si se acepta la propuesta, se eligen diez personas
para que integren el comité pro museo comunitario:
Presidente, secretario, tesorero, vocales y cuatro
cargos más,
Aprobados y definidas sus funciones en la asamblea.
º Los integrantes del comité deben ser electos por
voto mayoritario o consenso para un periodo de un
año, con posibilidades de reelección.

Reconocimiento del comité


º Tramitar el reconocimiento, como órgano coadyu
vante, por parte de las autoridades del INAH

42 43
Asesoría sobre normatividad 9. Registro del comité
º Hacer un escrito al director del Centro INAH en del museo comunitario
Instructivo su estado o a su representante oficial solicitando la
para el
cuidado del
asesoría necesaria para el establecimiento del mu-
patrimonio seo comunitario, conforme a su normatividad, su
cultural
organización y su funcionamiento.
º En esta solicitud de asesoría, deben especificar:
1. El tema o los temas que desean tratar en el
museo.
2. Si tienen una colección, de qué tipo es y si
ya está registrada.
3. Si tienen el local que será dedicado al Sobre el comité
museo, anexar el plano con las medidas res- º El comité de un museo comunitario está
pectivas. Si no lo tienen, describir los pasos integrado con un mínimo de diez miembros
que darán para conseguirlo. elegidos por asamblea legal de la comunidad,
4. Es indispensable que estas construcciones para hacerse cargo de la creación, promoción
tengan la seguridad necesaria para las piezas y desarrollo del museo.
y documentos, así como los dispositivos de º Deben estar constituidos como junta de ve-
control para su protección y conservación. cinos, unión de campesinos o asociación civil,
5. Agregar el croquis con la ruta para ir de la para ser aprobados como “órgano coadyuvan-
ciudad más cercana al museo, el tiempo de te, para el cuidado y preservación del patrimo-
traslado y el estado y municipio al que perte- nio cultural”.
nece.

Facultades
º De acuerdo con la ley ya mencionada, estos or-
ganismos tienen la facultad de hacer gestiones
para crear y mantener “museos regionales o en
su caso, museos comunitarios”.

44 45
10. Registro del patrimonio
Instructivo º Los órganos coadyuvantes pueden recibir cultural
para el
cuidado del donaciones mediante programas pro restaura-
patrimonio
cultural ción, y promover actividades de recaudación
pro museo, mediante el ayuntamiento, por
acuerdo de cabildo.

Informes
º Deben presentar periódicamente el informe Registro de piezas arqueológicas e históricas y
de actividades al director del Centro INAH en
material paleontológico
su estado o a su representante oficial.
º Es obligatorio que los museos comunitarios, los
º Y ese mismo informe, más el estado de cuen
órganos coadyuvantes, las asociaciones y los parti-
tas, deben presentarse a la asamblea de la co-
culares que posean piezas arqueológicas, materiales
munidad.
paleontológicos o históricos, los registren debidamente
para su protección, y en cumplimiento de las leyes
federales vigentes.

Para el registro en el INAH


º Para registrar una o más piezas arqueológicas,
históricas o paleontológicas, se siguen los siguientes
pasos:
º Llenar el formato de la Dirección de Registro Públi-
co de Monumentos y Zonas Arqueológicas: DRPMZA
que se solicita en el Centro INAH en su estado o con
su representante oficial.

46 47
Instructivo º Este formato debe ser llenado con los datos º Estos especialistas deberán identificarse, como Instructivo
para el para el
cuidado del siguientes: personal el INAH, con documentos oficiales -con cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural 1. Nombre completo del (los) solicitante(s). membrete y firma del INAH. cultural
2. Domicilio y teléfono para oír y recibir notifica-
ciones.
3. Total de piezas, especificando cuántas están
El registro
completas y cuántas incompletas.
Una vez cumplido lo anterior, en una segunda visi
4. Días y horas en los que se pueden ver los ob-
ta, se procederá al registro definitivo de las piezas.
jetos.
º Es necesario proporcionar a los especialistas un
5. Firmas de los solicitantes.
espacio para trabajar, con dos mesas; una para el
6. Agregar el croquis para llegar a la población y
registro, otra para la toma de fotografías de las
domicilio en el que se encuentren los objetos.
piezas.
El tiempo ocupado en realizar el registro depende del
número de piezas.
º Para la publicación de fotografías, dibujos
o información sobre las piezas se necesita el
permiso escrito del INAH (ver el apartado 7,
“Reproducción de piezas, sitios históricos o
arqueológico”).
Una primera visita
º Previa cita, un equipo de especialistas comisiona
dos, hará una primera visita para valorar la colec-
ción y hacer un primer registro de las piezas; com
probará su número, autenticidad y otros factores.
{punto y aparte}
Este equipo realizará el informe para la DRPMZA, y
notificará, en su caso, la conveniencia de la solicitud, El proceso de la información
para lo cual recibirán una clave de registro, oficial. La información sobre las piezas se procesa en la
Subdirección de Catálogo de Zonas y Monumen-
tos de la Dirección de Registro Público de Mo-

48 49
Instructivo numentos y Zonas Arqueológicas (DRPMZA) en la Cambio de lugar Instructivo
para el para el
cuidado del ciudad de México. º Si es necesario cambiar las piezas de lugar cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural Al terminarse este proceso, se dará aviso a los in- dentro del mismo local, se debe dar aviso a la cultural
teresados. Subdirección de Catálogo de Zonas y Monu-
mentos Arqueológicos, por medio de Museos
Comunitarios del Centro INAH en su estado o,
de su representante oficial.
La concesión
º La DRPMZA otorga por escrito la concesión de
uso de las piezas, y le indica al concesionario o
concesionarios sus obligaciones.

En los museos comunitarios


º Para el caso de los museos comunitarios, una vez
hecho el registro de las piezas, se debe recabar el
permiso y la asesoría de Museos Comunitarios del
INAH en la representación estatal que les correspon
da, para proceder a la distribución museográfica y
montaje.

Cambio de domicilio de las piezas


º Si se requiere cambiar de domicilio o trasla-
dar a otra población las piezas, se debe obtener
permiso escrito de la DRPMZA y contratar el se-
guro correspondiente.

50 51
11. Protección de piezas
arqueológicas e históricas

¿Qué deben hacer los que tienen en custodia


patrimonio cultural?

I. Responsabilidad del INAH


La única institución autorizada para solicitar, mo-
ver o restaurar las piezas arqueológicas, paleonto-
lógicas e históricas, en cualquier lugar que se en-
cuentren, es el Instituto Nacional de Antropología
e Historia.

Identificación del personal del INAH


Si por alguna razón, técnicamente justificada (y en
forma excepcional), personal del INAH solicita ver o
recoger alguna de estas piezas:
1. Deberá identificarse plenamente como personal del
INAH:
2. Mostrar credencial del INAH vigente, con fotografía y
sello.
3. Permitirá que los responsables de la custodia de

53
,

Instructivo la pieza vean con calma la credencial y documen- 1. La credencial vigente, con fotografía y sello. Instructivo
para el para el
cuidado del tos que lo acrediten como personal del INAH. 2. El oficio escrito en hojas con el logotipo impreso cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural del INAH, en el que se explique el motivo para cultural
ver o para llevarse la pieza, el lugar a dónde
Informar a los responsables de la custodia será llevada y por cuánto tiempo.
º El personal del INAH, en un escrito oficial (en Este documento debe tener sello del INAH, firma del
papel membretado, con nombre y firma del direc- director del Centro INAH y fecha reciente.
tor respectivo) debe informar el motivo para ver o
para trasladar la pieza, a dónde será llevada y por
cuánto tiempo.
Además, dicho personal debe proporcionar la dirección
y teléfono de la oficina del INAH a la que pertenece.
Exigir recibo
Exigir al solicitante un recibo oficial con su firma,
los datos de sus credenciales y todos los datos de
cada pieza solicitada.
II. La responsabilidad de quienes tienen en
custodia las piezas
º Deben confirmar los datos del personal
º Comunicarse por teléfono al Centro INAH en su
estado o al representante oficial para confirmar que la De acuerdo con la Ley Federal sobre
persona que solicita ver o transportar la pieza está Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e
autorizada por el INAH. Históricas, será acreedor a sanciones
º Preguntar y escribir el motivo para hacerlo económicas y hasta quince años de cárcel, quien
y en su caso, la fecha de devolución de la pieza. destruya o comercie con monumentos
arqueológicos e históricos.

Revisión de los documentos


º Deben ver con detenimiento los documentos del
personal del INAH solicitante:

54 55
Definiciones mínimas

Bienes inmuebles
Construcciones, o restos de ellas, consideradas
patrimonio cultural, arqueológico o colonial:
Arqueológico: construido antes de la llegada de los
conquistadores españoles;
Colonial: construido desde el siglo XVI hasta principios
del siglo XX.

Bienes muebles
Objetos considerados patrimonio cultural.

Monumento
Construcción, “objeto o documento de utilidad para
la historia”. (Diccionario Enciclopédico Quillet.)

Monumentos arqueológicos
Bienes muebles e inmuebles... de las culturas ante-
riores al establecimiento de la cultura hispánica en

57
l
Instructivo México, “así como los restos humanos, (y) de la nacionales, regionales, estatales, municipales, de Instructivo
para el para el
cuidado del flora y la fauna, relacionados con esas culturas” sitio y comunitarios. cuidado del
patrimonio patrimonio
cultural (Art. 28: Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Según el tema que exponen: museo de Arte, ciencias cultural
Arqueológicos, Artísticos e Históricos). naturales, tecnología, antropología, arqueología,
matemáticas, etnografía y otros temas.

Monumento histórico Museo comunitario


Bienes muebles e inmuebles realizados a partir Realizado por una localidad, con la participación de
del siglo XVI y hasta principios del siglo xx. toda la población. Sus objetivos son: conocimiento,
exhibición, difusión y conservación del patrimonio
cultural de la localidad. Está organizado como un
centro cultural dinámico al servicio de los habitantes.
Museo
“Lugar en que se conservan objetos notables per­
tenecientes a las ciencias y las artes. La palabra de-
riva del griego mouseion: “sitio donde se guardan
cosas que producen inspiración” (Enciclopedia de
México). Esta definición ha cambiado con el tiempo.
Museo de sitio
Realizado por instituciones. Localizado en un sitio
En el museo actual se incluye: la difusión de los histórico o arqueológico, contiene objetos e informa
conocimientos, la aplicación de la ciencia museoló- ción sobre éste.
gica, la investigación, los servicios educativos, y
otros aspectos y actividades.
En México existen diversos tipos de museos:
según la extensión del contenido, su organización Objetos o restos arqueológicos
y su funcionamiento, se clasifican como: Es la forma común de llamar a los monumentos
arqueológicos.

58 59
Referencias

CAMARENA, Cuauhtémoc, Los museos comuni-


tarios, Dirección de Museos Comunitarios,
México, DF, s/f.
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueo-
lógicos, Artísticos e Históricos, México, DF,
1972.
MÁRQUEZ C., Ma. Eugenia, Programa de mu-
seos comunitarios, CIMCO (Coordinación
Interinstitucional de Museos Comunitarios
de Puebla), Puebla, 1981, s/publicar.
Programa de Museos Comunitarios, Dirección de
Culturas Populares-INAH, México, DF, 1975.

Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos


y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos,
México, DF, 1982.

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