RESUMEN EJECUTIVO

El presente proyecto “Construcción de obras de protección de centros de

población en el Río Grijalva, en el Estado de Chiapas”, es promovido por la
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), y tiene como objetivo principal
PREVENIR LOS RIESGOS Y ATENDER LOS EFECTOS DE INUNDACIONES.

1. Ubicación del proyecto

El Río Grijalva se localiza en la sierra de Chiapas, la zona recibe precipitación

pluvial al año en promedio 2,000 mm, fuertes pérdidas por erosión, deforestación y
fuertes vientos, los escurrimientos en la sierra arrastran grandes volúmenes de
materiales, los cuales son depositados en las partes bajas.

La zona por proteger está localizada en la margen derecha del Río Grijalva en el
sitio de intersección de los ríos Mazapa y Grijalva, al producirse la confluencia, la
falta de cauce, la velocidad del escurrimiento y la localización de las localidades, al
desbordarse los ríos, inundan las poblaciones localizadas en ambas márgenes.

Figura 1.- Localización del proyecto en Rio Grijalva

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en el Estado de Chiapas.
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 En las siguientes coordenadas.

Punto Coordenadas

X Y

Inicio 595629 170654.1

Final 594802 170669.1

2. Naturaleza del proyecto

Amatenango de la Frontera está situado entre cerros, parece una olla. La carretera
atraviesa el río Grijalva, por el puente Amatenango de la Frontera que es la parte
más baja del asentamiento de la población. Es río arriba y río abajo (del puente)
en donde se localizan las viviendas con riesgo de inundación. En total son 17
viviendas (todas ellas se encuestaron). En el punto del puente, río arriba hasta la
línea fronteriza son aproximadamente 800 metros.

La mayor parte de las viviendas con riesgo de inundación se localizan en la

margen izquierda del río, entre el puente y la línea divisoria. En esa misma
margen, pero del lado de Guatemala, se encuentran como 8 viviendas
consideradas con alto riesgo de inundación, es en esta parte en donde el río inicia
su ensanchamiento sobre la margen izquierda.

Esta ampliación del cauce, en tiempos críticos, hace repensar la solución para las
viviendas en riesgo de inundación en territorio mexicano.

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Con la tormenta Alex, recién sufrida en mayo pasado, en el punto de referencia,
causó inundación subiendo su nivel como 4 metros. Esto bastó para inundar patios
de las casa contiguas al margen de río, observándose en los aproches las señas
de la inundación. Los aproches se encuentran visibles con un amplio espacio, en
donde el agua remansa haciendo subir el agua y poniendo en peligro de
inundación las casa cercanas.

Los habitantes consultados del barrio Grijalva (zona en riesgo de inundación),

solicitan se les de atención con obras que prevengan los daños por inundación.
Comentaron que existían viviendas en ambas márgenes del río, pero que el Stan
las desapareció.

En este contexto, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) dentro de sus

programas de infraestructura hidroagrícola opera el Programa de Protección a
Centros de Población el cual está orientado a proteger centros de población y
áreas productivas de los posibles riesgos derivados de fenómenos
hidrometeorológicos y sus efectos, mediante la rehabilitación, conservación,
mantenimiento, construcción y ampliación de la infraestructura hidráulica de
protección. El programa incluye la realización de estudios de preinversión,
proyectos ejecutivos y obras de infraestructura; a partir del 2007, dicho programa
es operado por la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola.

3. Selección del sitio

La población objetivo Amatenango de la Frontera, se encuentra a escasos 900

metros de la línea fronteriza. La atraviesa la carretera federal Motozintla-Comitán.
Es la vía terrestre de comunicación más importante de la Región VII Sierra.

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El area del proyecto, presenta falta de capacidad hidráulica para conducir
avenidas extraordinarias ante la presencia de fenómenos hidrometeorológicos
extremos, por las características fisiográficas la cuenca del río tiene una rápida
respuesta conformando el escurrimiento en hidrograma con un gasto pico muy
elevado, provocando deslaves y arrastre de material y en las partes bajas
inundaciones. Aunado que la zona recibe precipitación pluvial al año en promedio
2,000 mm.

La problemática que se identifica en materia hidráulica en el río Grijalva, es su alto

riesgo a desbordamientos ocasionando con ello problemas de inundación de
impacto considerable en poblaciones y áreas productivas principalmente. La crisis
ambiental de la cuenca es compleja y requiere de la intervención de todos los
actores involucrados en el aprovechamiento de los recursos y de las instancias de
los tres niveles de gobierno. Por su parte la CONAGUA participa con obras de
control de inundaciones como solución en el ámbito de su competencia

4. Diagnóstico ambiental

De acuerdo a la revisión bibliográfica y a los muestreos realizados en la zona del

proyecto pudimos observar que en las zonas altas o áreas de influencia si se
encuentran especies de la familia cactácea, lo que en el área puntual del proyecto
se carece de esta especie, si se encuentran unos individuos pero mínimos,
encontrando un degradación en el medio, y deduciendo que se han rotos los ciclos
biogeoquimicos que existían, por la nula presencia de algún especie de fauna. En
términos generales el área de estudio no presenta condiciones favorables para
establecer ciertas especies, y se observa que años atrás si se encontraba mucha
riqueza de especies, esto por los antecedentes de la zona.

5. Identificación de impactos

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a Los impactos generados en la construcción de obras de protección son mínimos
hablando negativamente, sin embargo tenemos impactos positivos muy fuertes,
con los cuales se da seguridad a la población que se encuentra en riesgo por vivir
en las cercanías del Rio Grijalva.

Los impactos en la etapa de construcción son principalmente por el despalme que

se tiene que hacer para ejecutar la obras, sin embargo como se menciono en el
capitulo anterior la vegetación que se encuentra puntualmente donde se colocara
el muro es en mayor parte secundaria, sin embargo también será necesaria la
introducción de maquinaria la cual es impactante por la compactación del suelo, y
por el ruido que genera para la fauna y los habitantes cercanos al área del
proyecto.

Sin embargo cabe mencionar que de acuerdo a la definición que nos da el REIA,
de lo que es un impacto significativo, no encontramos ninguno en las diferentes
etapas del proyecto.

En la fase de construcción será necesario el acarreo de materiales, cabe

mencionar que estos se extraerán lo más cercanos al área del proyecto, para lo
cual próximamente si es necesario se realizara un estudio individual si así lo
requiere la estancia correspondiente.

En la parte socioeconómica y social los impactos son todo positivo ya que para la
ejecución de las obras es necesario contratar mano de obra la cual será de las
localidades cercanas, y con respecto a la población esta se beneficiara de las
obras ya que según recorridos y entrevistas todos están de acuerdo con la
construcción del presente proyecto.

6. Medidas de mitigación

1. De acuerdo al proyecto que se pretende realizar es necesario que el

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 desmonte y el despalme se realice muy cuidadosa, es decir en zonas
estratégicas y sin cortar vegetación representativa de la zona. En el caso de
la selva y popales el proyecto de obras menciona que se rodeara la zona, y
para evitar cualquier daño a estos ecosistemas es necesario respetarlo.

2. Los vehículos pesados, ligeros y la maquinaria, utilizados durante todo el

proyecto estarán en buenas condiciones, para ello se les dará mantenimiento
periódico. Este mantenimiento se realizará en talleres especializados. La
medida tiene como propósito disminuir el ruido, para perturbar lo menos
posible a la fauna silvestre, así como evitar emisiones atmosféricas.

3. Inducir vegetación en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para

detener la erosión asi como la reutilización de la capa orgánica, una vez
terminada la construcción de caminos.

4. Es importante que la maquinaria utilizada sea supervisado correctamente su

uso durante todas las etapas del proyecto, para evitar daños adversos a la
topografía, de igual forma que se verifique el mantenimiento y el buen estado
de la misma para evitar derrame de algún combustible.

5. Es necesario que durante los trabajos a ejecutar se debe mantener constante

comunicación y considerar a las comunidades de la zona destacando los
beneficios a obtener para que no existan algún desacuerdo u obstáculo
durante el trabajo a realizar.

6. Se establecerá un programa de manejo integral de los residuos sólidos y

líquidos que se generen durante toda la obra, realizando una separación
adecuada para su recolección y disposición final correspondiente
(reutilización, reciclaje o aprovechamiento). Se tomará la medida
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 correspondiente para que la empresa constructora ejecute este programa de
manejo de residuos, incluyendo la capacitación al personal involucrado en la
construcción de la obra, para facilitar la disposición final de los residuos

7. Al momento de levantamiento de las instalaciones y campamentos

provisionales se deberá de seleccionar el sitio adecuado sin dañar vegetación
que pueda afectar el paisaje de la zona.

8. El responsable de la obra tendrá la obligación de prever un sistema efectivo

de recolección, almacenamiento y transporte de todos los residuos que se
generen durante esta etapa.

9. El follaje que resulte del desmonte será picado y esparcido sobre la misma
área en forma de “acolchado natural” para proteger al suelo contra los efectos
erosivos de la lluvia; además, de aumentar la capacidad de retención de
humedad y reducir los escurrimientos superficiales.

10. Proporcionar agua potable a los trabajadores, así se evitara la toma

indiscriminada de diferentes fuentes de abastecimiento superficial o
subterráneo.

11. Al momento de retirar la vegetación que crecerá en los bordos y caminos de

acceso, esta se picara totalmente para hacer colchones de materia orgánica.

7. Pronósticos de escenarios

Escenario ambiental sin proyecto

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El área del proyecto presenta condiciones alteradas por presentar escases de
fauna y flora, cabe mencionar que en las partes altas de la zona del proyecto si
encontramos
vegetación
representativa sin
embargo, por la
lejanía del proyecto
estos manchones
de vegetación no
se verán
afectados.

Encontramos en
las márgenes del rio principalmente vegetación secundaria que ha interrumpido
ciclos biogeoquimicos dejando en condiciones actuales degradadas a la zona,
cabe mencionar que un fuerte problema en la zona es la deforestación, lo que
también trae consigo la eliminación de fauna.

8.Escenario ambiental con proyecto

Con proyecto la zona ambientalmente no va cambiar debido a que en la zona

puntual donde se pretende realizar el proyecto no existe vegetación representativa
aunado que el área hidráulica del rio se ha agrandado y va teniendo un cauce más
ancho, razón también por la que la vegetación desapareció ya que en su recorrido
arrastra vegetación a su paso.

Hablando con respecto a las personas al ejecutarse el proyecto se les dará una
protección muy importante a sus patrimonios y a sus vidas, razón por la que se
justifica el presente proyecto.

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Los impactos generados como ya se menciono en el capitulo anterior son pocos y
no relevantes lo que tiene como consecuencia la factibilidad del presente
documento.

9.--Escenario ambiental con medidas de mitigación.

Las medidas de mitigación no se deben dejar a un lado ya que son básicas para
atenuar los impactos que en este caso pudiesen causar la construcción del muro
en sus diferentes etapas, las medidas planteadas con anterioridad se deben de
cumplir al pie de la letra para evitar algún mal funcionamiento en cualquier etapa
del proyecto, y tener algún problema con algún derrame de combustibles de la
maquinaria o cuestiones por el estilo. Razón también por la que se realiza el
siguiente programa de vigilancia.

10.-Conclusiones

El proyecto de construcción de un muro de contención en el Rio Grijalva tiene la

finalidad de dar seguridad a las comunidades involucradas en el proyecto y a
zonas agrícolas, de diferentes fenómenos meteorológicos extraordinario ya
presentados en la zona, como es el caso del huracán Stan en el año 2005 que
afecto gravemente la región en donde se ubicara el presente proyecto. Siendo
esta la justificación del proyecto a ejecutar.
Sin embargo por el hecho de dirigirnos solo a los beneficios del proyecto, no
podemos dejar a un lado los impactos generados que se presentaran razón por lo
que se realiza la presente Manifestación de Impacto Ambiental.
No encontramos impactos relevantes ni menos significativos de acuerdo a la
definición que se encuentra en el REIA, sin embargo existen algunas alteraciones
las cuales se minimizaran con las medidas de mitigacion.

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Se plantearon diversas medidas de mitigación y un plan de vigilancia que será
necesario ejecutar a la par de las obras para minimizar algunos impactos, sin
embargo es verdad que las medidas planteadas son sencillas pero son factibles
para que el proyecto cumpla con los términos legales y sea visto como
ambientalmente positivo el proyecto.

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