Perfil Final Carretera

Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa – Tacna.
Índice
Presentación
Introducción
Módulo 1: Aspectos generales
1.1 Nombre del proyecto

1.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora
1.3 Síntesis del diagnóstico de los involucrados
Módulo 2: Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

2.2 Definición del problema: Causas y efectos
2.3 Objetivo del proyecto: Medios y fines
2.4 Alternativas de solución
Módulo 3: Formulación
3.1 Horizonte de evaluación

3.2 Análisis de la demanda
3.3 Análisis de la oferta
3.4 Balance oferta - demanda
3.5 Planteamiento técnico de las alternativas
3.6 Cronograma de actividades
3.7 Costos
Módulo 4: Evaluación
4.1 Evaluación social

4.2 Análisis de sensibilidad
4.3 Análisis de sostenibilidad
4.4 Evaluación del impacto ambiental
4.5 Organización y gestión
4.6 Plan de implementación
4.7 Selección de alternativa
4.8 Matriz de marco lógico
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MÓDULO 1
ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE ATENCIÓN SOCIAL Y RECREACIONAL DEL

ADULTO MAYOR EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA LOS CLAVELES DEL
DISTRITO CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA, TACNA – TACNA
1.1.1 TIPOLOGIA DEL PROYECTO
Para identificar el tipo de proyecto, haremos uso del Clasificador Funcional

Programático – descrito en el Anexo SNIP 01 – así tenemos:
El proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el Sector

Protección Social, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del
Clasificador Funcional Programático - descrito en el Anexo SNIP 01 –
(Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-
EF/68.01).
FUNCIÓN 23: PROTECCIÓN SOCIAL
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas

para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser
humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la
promoción de la igualdad de oportunidades.
DIVISIÓN FUNCIONAL 051: ASISTENCIA SOCIAL
Conjunto de acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos

vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados
con su amparo, asistencia, desarrollo de capacidades sociales y económicas
y la promoción de la igualdad de oportunidades.
GRUPO FUNCIONAL 0115: PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo,

principalmente niños, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos,
comunidades campesinas y nativas, en situación vulnerable.
RESPONSABLE FUNCIONAL: Mujer y Poblaciones Vulnerables
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1.1.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto en mención tendrá un alcance distrital y sus instalaciones se

localizaran en la Asociación de Vivienda los Claveles, distrito Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa Provincia de Tacna, Dentro del marco
geográfico siguiente:
Departamento : Tacna
Provincia : Tacna
Distrito : Crnl. Gregorio Albarracín Lanchipa
Localidad : Asoc. Viv. Los Claveles
Altitud : 510msnm.
Latitud Sur : 18°2’34.57”
Latitud Oeste : 70°15’29.90”
UTM Norte : 366828.1607, 8004642.9831
UTM Sur : 366828.2830, 8004642.9501
Gráfico 1: ESQUEMA DE MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
PROVINCIA: Tacna
REGIÓN: Tacna
Distrito Gregorio
Albarracín Lanchipa
Fuente: Elaboración Propia
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Gráfico 2: ESQUEMA DE MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Distrito Alto de la Distrito Ciudad

Alianza Nueva
Distrito Pocollay
Distrito Tacna
DISTRITO CORONEL
GREGORIO ALBARRACÍN
LANCHIPA
La ubicación del terreno donde se va ejecutar el proyecto, se ubica en la

asociación de vivienda los Claveles MZ J, Lote 1 y Lote 2. Presenta un
área aproximada entre los 2 de 4586.22 m2, y un perímetro total de
281.40 m2, en donde el Lote 1 cuenta con 2995.92 m2, siendo sus
linderos los siguientes:
Lindero Medida Colindancia

 Fondo 51.30 ml Lote 2 (Otros fines)
 Frente 51.30 ml. Av. Los Historiadores
 Derecha 58.40 ml. Lote 6 (Otros fines)
 Izquierda 58.40 ml. Av. Los Músicos
IMAGEN N° 01
UBICACIÓN DEL TERRENO
AREA A
INTERVE
NIR
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1.2 INSTITUCIONALIDAD
1.2.1 UNIDAD FORMULADORA
La Ley de Bases de Descentralización en su artículo 19º inciso 2, establece

que “… El Ministerio de Economía y Finanzas dictará en forma anual las
directivas que regulan la programación, formulación, aprobación, ejecución,
evaluación y control de los presupuestos, respetando las competencias de
cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública, que se desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito
regional y local.
El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),

define a una Unidad Formuladora como: “...Cualquier dependencia de una
entidad o empresa del Sector Público No Financiero responsable de los
estudios de pre inversión de PIP, que haya sido registrada como tal en el
aplicativo informático.” (Glosario de Términos - Directiva N° 001-2011-
EF/68.01.
Considerando que los recursos disponibles para la inversión pública son

limitados y la obligación de que todas las inversiones que programen las
entidades públicas hayan sido previamente evaluadas, se desprende de las
normas legales vigentes para la formulación, evaluación y ejecución de la
inversión pública en el Perú.
Precisamente la Ley N° 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública

define a las Municipalidades como entidades formuladoras de proyectos en
su ámbito jurisdiccional. Estas normas son de observancia obligatoria y de
aplicación universal para todas las entidades del Sector Público que ejecute
proyectos de inversión con recursos públicos.
Vale mencionar que la Formulación del Perfil del proyecto estará a cargo la
Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín, de la provincia Tacna -
Región Tacna, por su importancia en la zona:
Cuadro N° 01: UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR : Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Distrital CRNL Gregorio Albarracín L.
NOMBRE : Gerencia de Ingeniería y Obras
RESPONSABLE : Lic. Belford Angel Cohaila Nina
DIRECCIÓN : Av. Municipal S/N Cuadra 12
TELÉFONO/FAX : 052 – 402416
E-MAIL : imagen@munialbarracin.gob.pe
FORMULADOR Ing. Eder Chirinos Quispe; Lic. Guido Cañari Portugal
Fuente: APLICATIVO INFORMÁTICO SNIP (http://ofi.mef.gob.pe),
Elaboración Propia
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1.2.2 UNIDAD EJECUTORA
El Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP – en su directiva N° 001-

2011-EF/68.01 Glosario de términos define a la Unidad Ejecutora (UE): Las
denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tienen a su
cargo la ejecución del PIP, así como a las Empresas del Sector Público No
Financiero que ejecutan PIP. La cual debe contar con la capacidad técnica y
financiera, así como la competencia legal para la ejecución del PIP. Así,
debemos indicar que la ejecución del proyecto estará a cargo la
Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín, de la provincia Tacna -
Región Tacna, al poseer capacidad técnica, operativa y logística necesaria
para la ejecución del Proyecto de Inversión Pública.
Cuadro N° 02: UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA
UNIDAD EJECUTORA:
Sector : Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital CRNL Gregorio Albarracín L.
Nombre : Abog. Santiago Curi Velásquez
Responsable : Órgano Técnico GIO
Cargo Gerente de Infraestructura y Obras
Dirección Av. Municipal S/N Cuadra 12
Teléfono/fax : 052 – 402416
E-Mail : imagen@munialbarracin.gob.pe
Fuente: APLICATIVO INFORMÁTICO TRANSPARENCIA ECONÓMICA
(http://www.transparencia-económica.gob.pe)
Por último los gastos de operación y mantenimiento serán asumidos por la

Asociación de Vivienda los Claveles, se adjunta acta en anexos
1.3 MARCO DE REFERENCIA
1.3.1 Antecedentes del Proyecto
La población Adulta Mayor del Distrito se organiza en 09 asociaciones, los

cuales se ven afectados directamente por la situación negativa, a fin de
revertir dicha situación se desarrolló el perfil denominado “Construcción
del Centro Recreacional y Ocupacional del Adulto Mayor en la Junta
Vecinal los Claveles, Distrito de Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa - Tacna - Tacna” con código SNIP N°135464, el cual considera
un costo de inversión de S/. 1´652,200.00, el mismo que fue declarado
viable el 18/11/2009. A dicho proyecto también se le realizo el Expediente
Técnico respectivo. Sin embargo no se llegó a ejecución.
Actualmente a dicho proyecto se le realizo la liquidación financiera con

RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N° 243-2013-GM/MDCGAL, la
misma que resuelve: con un monto gastado de S/. 69,596.19. financiado
con recursos de la Municipalidad, la misma que da por culminado el trámite
administrativo que dio origen a su ejecución.
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Por todo lo antes mencionado la Unidad Formuladora de Proyectos realizo

la formulación del presente proyecto.
1.3.2 Sustento de la pertinencia del PIP (lineamiento de Política)
El presente proyecto está enmarcado en las siguientes políticas públicas.
Constitución Política del Perú de 1993
Capitulo XIV.- La Descentralización
Artículo 188.- la descentralización es una forma de organización

democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter
obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del
país.
El proceso de descentralización se realiza por etapas, en forma progresiva

y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de
competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los
gobiernos regionales y locales.
Artículo 197.- las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la

participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú
conforme a ley.
Ley Orgánica de Municipalidades-Ley N° 27972
Artículo 144: Participación Vecinal
Para efectos de la participación vecinal, las municipalidades ubicadas en

zonas rurales deben promover a las organizaciones sociales de base,
vecinales o comunales, a las comunidades nativas y afroperuanas,
respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera influir
en sus decisiones el marco de respetos a los derechos humanos. Deben
igualmente asesorar a los vecinos, a sus organizaciones sociales y a las
comunidades campesinas en los asuntos de interés público influyendo a la
educación y los ejercicios de los derechos humanos.
Lineamientos de política regional
Plan de desarrollo de la Región Tacna 2005-2012:
El D.S. N° 030-2004-PCM, dispone la formulación del “Plan de Desarrollo

Integral de Desarrollo de Tacna”, como instrumento de gestión, para
orientar el desarrollo de la región en un crecimiento y desarrollo económico
social y competitivo; es aprobado por D.S. Nº 004-2005-PCM. El nuevo
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documento se viene elaborando en la actualidad, por lo tanto este aún

sigue teniendo vigencia.
Objetivos de desarrollo
1. Elevar la competitividad de las empresas productivas de la región y
de los servicios complementarios.
2. Incrementar significativamente las exportaciones de productos
agroindustriales, hidrobiológicos, agrícolas y manufactureros.
3. Articular territorialmente los mercados regionales e internacionales.
4. Desarrollar las capacidades humanas y el capital institucional.
5. Impulsar la investigación científica y tecnológica.
6. Mejorar la calidad y condiciones de vida de la población.
7. Fortalecer la participación ciudadana y la gobernabilidad en la gestión
pública.
Lineamientos de política local
La Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracín Lanchipa es el Órgano

de Gobierno Local, emanada de la voluntad popular, con personería jurídica
de derecho público y con autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos municipales de su competencia y jurisdicción, siendo de su
competencia la aplicación de las leyes y disposiciones que de manera
general regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 es de

competencia municipal intervenir como agente planificador y promotor del
desarrollo a escala integral en la circunscripción que le corresponde,
teniendo además que ejecutar los planes que se derivan de este rol
institucional, procurando construir para las y los ciudadanos un ambiente
adecuado para la satisfacción de sus necesidades básicas.
Asimismo es materia de Competencia Municipal la intervención en

Servicios Públicos Locales como, educación, deporte, cultura y
recreación.
 Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital Crnl.
Gregorio Albarracín Lanchipa 2009 - 2016:
La Visión del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito Coronel. Gregorio

Albarracín Lanchipa 2009 – 2016 es la siguiente: “ Gregorio Albarracín
Lanchipa, distrito con desarrollo sostenible, seguro, con población
saludable, con valores, educación moderna, participación activa, empleo
productivo turístico e industrial que lo consolida como el distrito líder del
sur del país”.
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Los cuatro objetivos de desarrollo establecidos en el PDC Distrito Coronel.

Gregorio Albarracín Lanchipa 2009 – 2016, son:
OBJETIVO 1: “Distrito CGAL con Desarrollo Sostenible, seguro”.

OBJETIVO 2: “Población Saludable, con valores y educación moderna”.
OBJETIVO 3: “Participación activa, empleo activo turístico e industrial”.
OBJETIVO 4: “Se considera Distrito Líder del Sur del País”.
Los ejes estratégicos de desarrollo establecidos son cuatro:
EJE NÚMERO UNO : “Desarrollo Social”.

EJE NÚMERO DOS : “Desarrollo Económico”.
EJE NÚMERO TRES : “Desarrollo de Medio Ambiente y Ordenamiento
Territorial”.
EJE NÚMERO CUATRO : “Desarrollo Institucional y de Capacidades”.
Asimismo como Misión de Desarrollo Concertado: “Promover e impulsar el

desarrollo socio económico y bienestar de la población albarracina, con la
presentación de servicios administrativos, impulsando proyectos de
infraestructura básica y de apoyo a la producción de autoconsumo;
mejorando la calidad de vida de la población y promoviendo la participación
de la inversión privada.
Los esfuerzos del MDGAL se orientan prioritariamente a los ámbitos de

extrema pobreza, organizaciones de base y Juntas Vecinales, favoreciendo
a los grupos más vulnerables de la población, para crear y garantizar el
acceso al empleo productivo que posibilite mejorar sus niveles y calidad de
vida.
En el corto y mediano plazo, la MDGAL debe constituirse en un municipio

piloto y modelo, pionero acorde con la modernización de la administración
pública y descentralizada y desconcentración del país; nuevo distrito de
frontera, con ganas de desarrollar los servicios básicos y oportunidades;
eje distrital con fines de desarrollo.
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MÓDULO 2
IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Uno de los principales problemas por la que atraviesa la población, es no

contar con un espacio adecuado donde puedan llevar actividades sociales y
recreativas los adultos mayores, el principal problema es la soledad, como
problemática específica, la soledad es un empobrecimiento de la calidad de
sus relaciones sociales ocasionado por la reducción de la comunidad de
experiencias vitales con los suyos.
La pérdida de la actividad y la convivencia en el caso de adultos mayores

con los hijos les hace sentirse sin objetivo en la vida. Sin embargo, si una
persona consigue interesarse en algo, por nuevas tareas o aficiones
encontrará la vida enriquecida y llena de sentido otra vez.
Como podemos percatarnos una de las principales problemáticas a las que

se enfrenta el Adulto Mayor es la soledad, sin embargo, la reducción de las
relaciones sociales se dan por un lado por la sociedad y por otro por ellos
mismos, porque muchas veces por cultura este se mantiene casi sin
actividad, además la "pérdida" de los hijos y el retiro del trabajo, por la
misma estructura social y económica proseguirá como hasta ahora, y no se
podrá cambiar de manera inmediata, sin embargo, si la sociedad le
permitiera al adulto mayor un rol diferente al actual y si se combatieran los
prejuicios existentes respecto a la edad, se lograría que aún con todo y
cambios el anciano viviera más feliz y satisfecho.
Es un hecho que las personas que tienen menos cosas que realizar tiendan a
deprimirse o sentirse solos, en cambio los que tienen una gama de
ocupaciones y actividades se sienten mejor, además muchas actividades
producen satisfacciones de logro que resultan estimulantes, esto no sólo es
exclusivo de determinada edad sino de la vida en general.
El adulto mayor del distrito no es ajeno a ello, por ello con la intervención
del proyecto trataremos de revertir dicha situación, proponiendo la
construcción de un espacio social y recreativo, donde se sientan reinsertados
en la sociedad y vivan más feliz y satisfechos.
A fin de conocer más de cerca el estado actual del distrito trataremos los
siguientes puntos.
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ADULTO MAYOR
Para definir cómo se es una persona adulta mayor, es necesario abordarlo

desde una perspectiva biopsicosocial o también llamada visión integral.
Uno de los objetivos del PIP para la Atención de las Persona Adultas Mayores
es “Fomentar una cultura de la vejez y el envejecimiento, en la cual las
personas adultas mayores se consideren y sean consideradas sujetos
socialmente activos y en la que el envejecimiento sea vivido como un
proceso normal, como parte del ciclo vital”.
Por tal motivo, para participar activamente en la construcción de esta cultura

de la vejez y el envejecimiento, es necesario plantear de manera clara
cuáles son los conceptos básicos a partir de los cuales se planifica y se
actúa.
Desde nuestro punto de vista, el envejecimiento es un proceso de cambios a

través del tiempo, natural, gradual, continuo, irreversible y completo. Estos
cambios se dan a nivel biológico, psicológico y social, y están determinados
por la historia, la cultura y la situación económica, de los grupos y las
personas.
Cada persona envejece de manera diferente, dependiendo de sus

características innatas, de las que adquiere a través de la experiencia y de
las circunstancias a las que se haya enfrentado durante su vida.
El envejecer implica procesos de crecimiento y de deterioro. Es decir, de

ganancia y de pérdida, y se da durante todas las etapas de la vida.
Es importante señalar que las diferentes disciplinas le dan significados

distintos al envejecimiento.
En general, las ciencias sociales y del comportamiento lo caracterizan como

un proceso de desarrollo; no así la perspectiva biológica, que hace referencia
a las pérdidas y deterioro de la última etapa de la vida.
La vejez es una etapa de la vida, la última. Está relacionada con la edad, es

decir, el tiempo que transcurre desde el nacimiento hasta el momento
actual, y cómo se ha vivido durante ese tiempo. Para definirla, hay que
tomar en cuenta la edad: Cronológica, Física, Psicológica, y Social
2.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio comprende la parte Noroeste del Distrito Coronel

Gregorio Albarracín donde se encuentra la población afectada, ello de
acuerdo a la cercanía de las asociaciones de vivienda con el Centro
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Atención Social y Recreacional, comprendida por las siguientes

asociaciones:
Asoc. de viv. Los sauces I, Asoc. de Viv. Los Sauces II, Asoc. de Viv. el
Sausal, Asoc. de Viv. El Morro, Asoc. de Viv. Villa los Parques, Asoc. de
Viv. 3 de Diciembre, Asoc. de viv. Javier Noriega, Asoc. de Viv. 5 de
Noviembre, Asoc. de Viv. las Viñas, Asoc. de Viv. Villa Agronómica, urb.
Portada el sol, junta de Compradores las Vilcas, asoc. de viv. Arunta,
Asoc. de viv. Tarapaca, Asoc. de Viv. el Morro II, asoc. de viv. Rinconada
baja II etapa, asoc. de viv. Las viñas II, asoc. de viv. Los Ediles, conj.
Hab. Alfonso ugarte I etapa, asoc. de viv. Primero de mayo, asoc. de viv.
Eduardo Pérez gamboa conj. Hab. Alfonso ugarte II etapa, conj. Hab.
Alfonso Ugarte III etapa, asoc. de viv. Bella unión, asoc. de viv. Los
Valientes, asoc. de viv. José Carlos Mariátegui, asoc. de viv. Zora
Carbajal, asoc. de viv. Primero de marzo, asoc. de viv. Las Palmas, asoc.
de viv. Gillermo Auza Arce, asoc. de viv. Dalias, asoc. de viv. robles,
asoc. de viv. Begonias, asoc. de viv. Los claveles, asoc. de viv.
Magisterial, asoc. de viv. Eben ezer, asoc. De viv. Jorge chavez, asoc. De
viv. San francisco, asoc. de viv. Satélite del sur, asoc. de viv. Hijos de la
ciudad heroica, asoc. de viv. Jaime yoshiyama tanaka, asoc. de viv. Villa
los próceres, asoc. de viv. Atmat, asoc. de viv. Las bugamvillas, asoc. de
viv. Millard fuller, y Ase. Hum. Promuvi villa Héroes del Cenepa.
Como se aprecia en la siguiente imagen:
Distrito CRNL Gregorio Albarracín – Zona Noroeste
El área remarcada de color rojo es el área de influencia.
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PIP ADULTO MAYOR LOS CLAVELES N° VIV.

1 ASOC. DE VIV. LOS SAUCES I 187
2 ASOC. DE VIV. LOS SAUCES II 147
43 ASOC. DE VIV. EL SAUSAL 92
4 ASOC. DE VIV. EL MORRO 331
5 ASOC. DE VIV. VILLA LOS PARQUES 95
6 ASOC. DE VIV. 3 DE DICIEMBRE 137
7 ASOC. DE VIV. JAVIER NORIEGA 166
8 ASOC. DE VIV. 5 DE NOVIEMBRE 137
9 ASOC. DE VIV. LAS VIÑAS 92
10 ASOC. DE VIV. VILLA AGRONOMICA 237
11 URB. PORTADA EL SOL 36
12 JUNTA DE COMPRADORES LAS VILCAS 60
13 ASOC. DE VIV. ARUNTA 44
14 ASOC. DE VIV. TARAPACA 45
15 ASOC. DE VIV. EL MORRO II 153
16 ASOC. DE VIV. RINCONADA BAJA II ETAPA 79
17 ASOC. DE VIV. LAS VIÑAS II 117
18 ASOC. DE VIV. LOS EDILES 222
19 CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE I ETAPA 1,832
20 ASOC. DE VIV. PRIMERO DE MAYO 228
21 ASOC. DE VIV. EDUARDO PEREZ GAMBOA 212
22 CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE II ETAPA 1,252
23 CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE III ETAPA 916
24 ASOC. DE VIV. BELLA UNION 127
25 ASOC. DE VIV. LOS VALIENTES 32
26 ASOC. DE VIV.JOSE CARLOS MARIATEGUI 186
27 ASOC. DE VIV. ZORA CARBAJAL 148
28 ASOC. DE VIV. PRIMERO DE MARZO 55
29 ASOC. DE VIV. LAS PALMAS 289
30 ASOC. DE VIV. GILLERMO AUZA ARCE 157
31 ASOC. DE VIV. DALIAS 84
32 ASOC. DE VIV.ROBLES 106
33 ASOC. DE VIV. BEGONIAS 485
34 ASOC. DE VIV. LOS CLAVELES 314
35 ASOC. DE VIV. MAGISTERIAL 120
36 ASOC. DE VIV. EBEN EZER 118
37 ASOC. DE VIV. JORGE CHAVEZ 150
38 ASOC. DE VIV. SAN FRANCISCO 690
39 ASOC. DE VIV. SATELITE DEL SUR 242
40 ASOC. DE VIV. HIJOS DE LA CIUDAD HEROICA 167
41 ASOC. DE VIV. JAIME YOSHIYAMA TANAKA 448
42 ASOC. DE VIV. VILLA LOS PROCERES 304
43 ASOC. DE VIV. ATMAT 335
44 ASOC. DE VIV. LAS BUGAMVILLAS 400
45 ASOC. DE VIV. MILLARD FULLER 106
46 ASE. HUM. PROMUVI VILLA HEROES DEL CENEPA 436
TOTAL 12,316
13
La ubicación del terreno donde se va ejecutar el proyecto, se ubica en la

asociación de vivienda los Claveles MZ J, Lote 1. Presenta un área
aproximada de 2995.92 m2, siendo sus linderos los siguientes:
Lindero Medida Colindancia

 Fondo 51.30 ml Lote 2 (Otros fines)
 Frente 51.30 ml. Av. Los Historiadores
 Derecha 58.40 ml. Lote 6 (Otros fines)
 Izquierda 58.40 ml. Av. Los Músicos
IMAGEN N° 01
UBICACIÓN DEL TERRENO
AREA A
INTERVENIR
A. Características Físicas
En cuanto al suelo del Distrito, se caracteriza como una de seguridad

sísmica, por lo que se pueden desarrollar programas de edificaciones
mayores, ya que es una zona de suelos de grava arenoso y topografía leve,
tiene un área urbana semiplano, conformada por pampas eriazas con
pequeñas ondulaciones y más hacia el sur, tierras áridas compuestas por
arena, grava, lino y otros conglomerados.
B. Peligros Naturales y Socio Naturales
En cuanto a los peligros Naturales, el área a intervenir del proyecto se ve

afectada por sismos, debido a que el Perú se encuentra en una zona de
frecuente actividad sísmica por corresponder a la franja de fricción del
movimiento relativo de dos placas tectónicas: la placa de Nazca, que ocupa
buena parte del subsuelo del Océano Pacífico y cuyo borde de colisión se
extiende desde Panamá hasta el sur de Chile; y la placa Sudamericana, que
comprende desde la fosa marina de Perú-Chile en el oeste hasta el eje de la
Cordillera del Atlántico Sur en el este. La placa de Nazca se desplaza en
dirección N 80° E, a una velocidad promedio de 11cm. Anuales. La placa de
14
Nazca sufre, además, un proceso de subducción por debajo de la placa

Sudamericana. Este proceso da origen a sismos de importante intensidad en
el borde oeste de América del Sur.
Siendo el ultimo registrado de mayor intensidad, el ocurrido en Moquegua,

el 23-06-2001: terremoto de 7 grados en la escala de Richter; afectando a
su vez a la región de Tacna, El cual afecto el 80% de la población,
ocasionando el derrumbe de algunos poblados, del 90% de las viviendas. La
ciudad quedó incomunicada y las líneas telefónicas y viviendas fueron
seriamente dañadas, en ciudades aledañas, como Arequipa y Tacna,
murieron más de 70 personas. Además, un fuerte tsunami arrasó la
localidad de Camaná. La onda sísmica fue sentida en Lima y también, con
menor intensidad, en Tumbes, Talara Sullana y Piura.
C. Aspectos Demográficos
La población por ciclo de vida del Distrito Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa es de 68,989.00 mil habitantes, donde el mayor porcentaje de la
población se concentra en el grupo Adulto, que va de 20 a 59 años de vida
(54.8%), luego el grupo adolescente con el 21.3% respecto al total de la
población.
Cuadro N° 04
Población por Ciclo de Vida
Población por Ciclo de Vida N° % TOTAL %
Niño Infancia (< 1 año) 1,281 1.90%

Pre - escolar (1-4 años) 5,691 8.20%
De 5 - 9 años 7,120 10.30% 14,092 20.40%
Adolecente De 10 - 14 años 7,494 10.90%

De 15 - 19 años 7,182 10.40% 14,676 21.30%
Adulto De 20 - 30 años 15,065 21.80%

De 31 - 44 años 15,534 22.50%
De 45 - 59 años 7,210 10.50% 37,809 54.80%
Adulto Mayor De 60 a más años 2,412 3.50% 2,412 3.50%

TOTAL 68,989 100.00% 68,989 100.00%
Fuente: Censo Nacional 2007, XI Población y VI vivienda – INEI
Elaboración: Propia
En donde la población adulto mayor se encuentra conformada por 2412

habitantes en el distrito representando el 3.5% de la población total.
A fin de conocer y diferenciar los adultos mayores en riesgo o más

vulnerables del distrito, utilizamos el indicador de la PEA, el cual nos da
referencia de los adultos mayores con mayor riesgo.
15
Cuadro N° 05
Población Adulto Mayor - PEA
GRANDES GRUPOS DE EDAD

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN
DE ACTIVIDAD ECONÓMICA 65 A MÁS % PEA
ADULTO
AÑOS MAYOR
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA
TOTAL 1479 100.00%
Hombres 778 52.60%
Mujeres 701 47.40%
PEA 487 32.93%
Hombres 332 22.45%
Mujeres 155 10.48%
Ocupada 460 31.10%
Hombres 315 21.30%
Mujeres 145 9.80%
Desocupada 27 1.83%
Hombres 17 1.15%
Mujeres 10 0.68%
No PEA 992 67.07%
Hombres 446 30.16%
Mujeres 546 36.92%
FUENTE: INEI
En el presente cuadro podemos definir el porcentaje de población adulta

mayor perteneciente a la PEA y No PEA, indicador que tomaremos como
referencia para segmentar nuestra población objetivo. Para ello proyectamos
nuestra población objetivo como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 06
PROYECCIÓN POBLACIÓN ADULTA MAYOR
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

DISTRITO Y EDADES SIMPLES
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA
De 60 a 64 años 933 955 978 1002 1026 1050 1076
De 65 a 69 años 628 643 659 674 690 707 724
De 70 a 74 años 356 365 373 382 391 401 410
De 75 a 79 años 245 251 257 263 269 276 282
De 80 a más años 250 256 262 268 275 281 288
TOTAL 2412 2470 2529 2590 2652 2716 2781
Con los presentes indicadores podemos segmentar la población Adulta Mayor

no perteneciente a la PEA, considerando que al año 2013 contamos con
2781 adultos mayores, y un 67.07 % no pertenece a la PEA, entonces
tenemos:
16
Cuadro N° 07
POBLACIÓN ADULTA MAYOR
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y TOTAL NO

PEA
EDADES SIMPLES PEA
ADULTO MAYOR 100% 67.07% 32.93%

De 60 a 64 años 1076 721 354
De 65 a 69 años 724 486 238
De 70 a 74 años 410 275 135
De 75 a 79 años 282 189 93
De 80 a más años 288 193 95
TOTAL 2781 1865 916
Se logra observar que 1865 adultos mayores no pertenecen a la PEA,

representando el grupo más vulnerable de adultos mayores, nuestra
población objetivo.
D. Aspectos Climatológicos
El clima es húmedo durante el invierno y semicálido el resto del año. La

temperatura varía entre la mínima de 12.5º C (54.4ºF) hacia la máxima de
23, 4º C (74,1ºF), manejando una temperatura promedio de 19ºC.
Donde la humedad relativa es de 73.3% siendo los meses más húmedos de

junio a octubre, donde se presentan neblinas y lluvias esporádicas. Este
clima hace que la mayoría de personas adultas mayores padezcan de
enfermedades respiratorias, asma, bronconeumonías así como problemas en
sus huesos, como: reumatismos, artritis, etc.
E. Vías de Comunicación y Transporte en el Área de Influencia:
El distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, en el ámbito urbano,

presenta buena infraestructura vial asfaltada, no siendo así en Viñani que
muestran acceso a través de vías afirmadas (no asfaltadas).
El acceso principal al distrito es a través de la Avenida Municipal,

adicionalmente se registran otras vías que permiten el ingreso al distrito,
como la Avenida La Cultura, Humboldt y Bohemia Tacneña. Se cuenta con el
servicio de transporte para el traslado de la población mediante líneas de
microbuses, combis (línea 1, 6, 10B, 11, 13, 14, 15, 90, 101, 102, 202,
203), y moto taxis, así como algunas líneas de transporte no brindan la
seguridad suficiente para el traslado.
Asociaciones de moto taxis debidamente registradas:

 Santa Rosa
 Estrella azul
 Pioneros del Sur 114
 Los Rivales
 Los Dinámicos
17
 Santa Cruz
 Los Rayos 30 de Agosto
 Baja Jar Torito Baja Jar
 Los Bugambillas
 Héroes del Cenepa
 Primero de Mayo
 Kyro
 Exclusivo
 Viñani Sur
 Jóvenes Unidos
 Vip 243 Alo Moto
 El tablón
 Súper Torito
 Metropolitano
F. Educación
El sistema educativo que se tiene está basado, en las dos formas de

enseñanza: la escolarizada y la no escolarizada que es la que se brinda a los
adultos y menores de 3 años fundamentalmente.
Según la Dirección Regional Sectorial de Educación de Tacna, se tiene que

en la Educación Escolarizada se registró un total de 11,632 matrículas
(alumnos), atendidos por 636 docentes; con un total de 418 secciones, en
488 Aulas, todo ello atendido por 71 Instituciones Educativas.
Mientras que la Educación de tipo No Escolarizada registró 735 matrículas,

atendidos por 61 promotores, en 61 Instituciones Educativas.
Con respecto a la Educación Estatal y Privado, se puede evidenciar en el

gráfico N° 2.2 que el número de matrículas en la gestión estatal fue de
10330 frente a 2037 matrículas de la gestión particular; el número de
docentes que atienda a la educación estatal es de 503 frente a 133 de la
gestión particular y por último el número de instituciones en la gestión
estatal es de 105 frente a 27 de la gestión particular.
Cuadro N° 08
EDUCACIÓN DCGAL
Estatal Particular
Matrículas 10330 2037
Docentes 503 133
II.EE. 105 27
Fuente: Escala 2011
18
Grafico N° 2.1
Fuente: Escale 2011
G. Análisis de la Situación de Salud
La creciente población y la imperiosa necesidad de brindar servicios de

salud, implica ampliación de infraestructura, equipamiento y personal de las
Instituciones que brindan estos servicios, por lo que hace imperiosa la
necesidad de priorizar la construcción de un hospital, para cubrir la gran
demanda y en el cual se logre brindar servicios especializados y
hospitalización, que en la actualidad no se cuenta.
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
El sector de salud en el Distrito, está conformado por instituciones que

pertenecen en su mayoría al sector público (95%) y otras en menor
porcentaje al sector privado (5%) entre las que podemos citar.
- El Ministerio de Salud a través de la Micro red Cono Sur con 05

establecimientos de salud (01 Centro de Salud – cabecera de la Micro
red) y 04 puestos de Salud, atienden al 80% de la población del Distrito.
- ESSALUD con su Centro Médico atiende aproximadamente al 15% de la
población del Distrito.
- Instituciones sin fines de lucro REMAR.
- Consultorios particulares.
Gráfico Nº 2.2:
Establecimientos de Salud – Micro red Cono Sur
19
H. Actividad económica productiva
En lo que se refiere a este punto podemos señalar que existe actividad

económica productiva artesanal, carpintería, zapatería, confecciones,
además dedicándose la población a pequeños negocios de abarrotes, venta
de comida; comercio ambulatorio, actividades profesionales y labores
diversas. Estas actividades son consecuencia de la retracción y recesión
productiva por la que nuestro país y esencialmente nuestra región atraviesa,
incrementando los niveles de sub-empleo y desempleo en el distrito es por
eso que buscan otras alternativas de trabajo dentro de la misma zona.
De acuerdo al registro de la Gerencia de Administración Tributaria, de la

Municipalidad Distrital, dada en el año 2007, el 50% de las empresas se
dedican a la actividad comercial (260 empresas), el 40.77% son empresas
de servicios y solo el 9,23% se dedica a la actividad industrial.
I. Servicios Públicos
Asimismo a continuación se presenta información referente a características

generales del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, como vivienda
con alumbrado eléctrico, abastecimiento de agua en la vivienda y tipo de
vivienda.
Cuadro N° 09
Alumbrado Eléctrico en Vivienda
Alumbrado Eléctrico
Categorías Casos %
Si tiene Alumbrado Eléctrico 15532 70.67%
No tiene Alumbrado Eléctrico 6446 29.33%
Total 21978 100.00%
20
Cuadro N° 10
Abastecimiento de agua en la vivienda
Acumulado
Categorías Casos %
%
Red Pública dentro de la Vivienda 12086 54.99% 54.99%
Red Pública fuera de la Vivienda 767 3.49% 58.48%
Pilón de uso público 8439 38.40% 96.88%
Camión Cisterna u Otro similar 182 0.83% 97.71%
Pozo 92 0.42% 98.13%
Río, acequia, manantial o similar 9 0.04% 98.17%
Vecino 262 1.19% 99.36%
Otro 141 0.64% 100.00%
21978 100.00% 100.00%
J. Vivienda
Los pobladores del Distrito en mayor porcentaje tienen casas independientes

seguida de viviendas improvisadas y poco significativo departamento con
edificios.
En el siguiente cuadro observamos el tipo de vivienda.
Cuadro N° 11
Tipo de Vivienda
Dpto. Tacna Prov. Tacna Dist. CRNL Gregorio Albarracín L.
Acumulado
Categorías Casos %
%
Casa Independiente 21,713 77.86 77.86
Departamento en edificio 574 2.06 79.92
Vivienda en quinta 20 0.07 79.99
Vivienda en casa de vecindad 74 0.27 80.26
Choza o cabaña 319 1.14 81.40
Vivienda improvisada 5,146 18.45 99.85
Local no destinado para hab. humana 17 0.06 99.91
Otro tipo particular 9 0.03 99.95
Hotel, hostal, hospedaje 4 0.01 99.96
Casa Pensión 3 0.01 99.97
Cárcel, centro de readaptación social 1 0 99.97
Aldea Infantil, Orfelinato 2 0.01 99.98
Otro tipo colectiva 4 0.01 100
En la calle (persona sin vivienda) 1 0 100
Total 27,887 100 100
21
K. ORGANIZACIONES SOCIALES DEL DISTRITO
En el distrito, existen varias organizaciones de carácter social, que participan

en el desarrollo de su jurisdicción. En la Municipalidad Distrital, en la Unidad
de Participación Vecinal tiene un registro de todas las Organizaciones
Sociales de base del distrito, siendo las siguientes:
- Comité de Vaso de Leche: 83

- Club de Madres: 33
- Asociaciones de Vivienda: 31 del cercado;13 del Cercado Ilegales, 35
Alto Arunta- Viñani, 62 del Sector Viñani, con un total de 141.
- Juntas Vecinales: 44
Mediante el Proyecto, se fortalecerá los Adultos Mayores que pertenecen a

estas organizaciones sociales que es la forma más inmediata de conocer y
ubicar a los adultos mayores del distrito, realizando compromisos de
identificación con este grupo social organizado, que son los que conocen el
entorno social que los rodea así como sus necesidades.
L. Aeropuerto
El Aeropuerto Internacional Coronel FAP Carlos Ciriani Santa

Rosa (IATA:TCQ, OACI:SPTN), sirve a la ciudad peruana de Tacna. Se
encuentra operado por CORPAC, una organización gubernamental que
maneja los aeropuertos peruanos.
Está ubicado a 5 kilómetros de la ciudad de Tacna, fronteriza con Chile. Es el

principal aeropuerto del departamento de Tacna. Actualmente recibe vuelos
comerciales domésticos de las empresas LAN Perú y Peruvian Airlines,
además de ofrecer vuelos directos Tacna-Cusco y Tacna-Arequipa.
2.1.3 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR

EN LA MDCGAL
2.1.3.1 PROGRAMA ADULTO MAYOR
El Programa del Adulto Mayor del Distrito Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa, según el Reglamento de Organización y Funciones, pertenece a la
Unidad de Participación Vecinal, Inclusión Social y OMAPED, de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social, dependiendo directamente de la Gerencia de
Desarrollo Social, Económico y Seguridad, cuya Misión es el de Fomentar la
participación e integración de los adultos mayores, promoviendo su
autocuidado, autoestima y autogestión, rescatando los roles culturales y
grupos solidarios. Protegemos sus derechos, motivando su participación e
inserción armónica en la familia y la comunidad, todo ello a través una
atención con calidad, calidez y equidad del programa.
22
A continuación se expresa el diagnóstico 2012 del Programa Adulto Mayor:
a) De los Recursos Humanos
El Programa de Adulto Mayor de la Municipalidad Distrital Coronel

Gregorio Albarracín Lanchipa, cuenta con los siguientes recursos
humanos:
- Gerente de Desarrollo Social, Económico y Seguridad

- Sub- Gerencia de Desarrollo social
- Unidad de Participación Vecinal, Inclusión Social y Omaped
- Encargada del Programa Adulto Mayor: Lic. Lidia María Velazco
Hurtado
b) De la Infraestructura:
El Programa Adulto Mayor funciona en un ambiente de construcción de

madera pre fabricado, lugar donde también funciona la Unidad de
Participación Vecinal en forma conjunta con el Programa vaso de Leche y
comedores Populares.
c) Del Equipamiento:
El Programa, cuenta con el siguiente equipamiento:
- Un escritorio de madera mediano con dos gavetas en regular estado y

uno en mal estado.
- Mueble de madera grande con cuatro gavetas en regular conteniendo
dos de las gavetas el acervo documentario del Programa del Adulto
Mayor.
- Un sillón giratorio grande de color azul acolchonado.
- Un equipo e computo (CPU, marca Cybertel de color negro)
- Un monitor SAMSUNG de 14” de color negro.
- Un teclado marca GENIUS.
d) De los Recursos Económicos.
En el año 2012, se programó un promedio de presupuesto para

funcionamiento de S/.27,850.00 que incluye para el pago del
responsable del Programa S/.1800 mensual y anual S/.21,600.00
quedando para gastos de operación S/.6,250, por Recursos Ordinarios.
e) De la Población Beneficiaria Atendida
La población adulta mayor del Distrito Gregorio Albarracín que atiende el

Programa Adulto Mayor en el 2012 es de 499 adultos mayores.
23
f) De las Funciones Asignadas
- Registrar y convocar a los vecinos adultos mayores.

- Planificar acciones de participación activa en la sociedad.
- Promover el desarrollo integral del adulto mayor.
- Promover actividades culturales, educativas, recreativas y
deportivas a favor del adulto mayor.
- Participar en la formulación de proyectos sociales.
- Desarrollar actividades de capacitación a la población organizada
y otras que se le asigne.
Las funciones asignadas, no se cumplen en su totalidad debido a las

siguientes limitantes:
- Déficit presupuestario
- Escaso material para realizar el trabajo en forma idónea
- No contar con movilidad adecuada para realizar visitas de
campo a las Asoc. de Adultos Mayores
- No existencia de un equipo de comunicación adecuado
- Bajo nivel social, económico y cultural de la Población
- Intermitencia en la entrega del apoyo alimentario, a las
Asociaciones que reciben este beneficio.
- Falta de un ambiente adecuado para brindar la atención
oportuna
De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones, en el artículo

118, aprobado con ordenanza N° 13-2012, son funciones del Programa
Adulto Mayor, las siguientes:
- Promover actividades participativas, de integración y socialización,

orientadas a mejorar la calidad de las personas adultas mayores
del distrito.
- Gestionar convenios en beneficio de la población adulta mayor del
distrito.
- Proponer proyectos de Ordenanzas en beneficio de la población
adulta mayor del distrito.
- Gestionar para que los programas y proyectos que deriven del
Gobierno Central a favor del adulto mayor, alcancen a los del
distrito.
A continuación, se indican los problemas y las necesidades del adulto

mayor, que han sido esquematizadas de acuerdo al diagnóstico
realizado por el Programa Adulto Mayor de la Municipalidad Distrital
CUADRO Nº 21
PROBLEMAS Y PROPUESTAS DEL ADULTO MAYOR
PROBLEMA PROPUESTA DE SOLUCION
Se aprecia que de las 09 asociaciones de Construir e implementar el centro Adulto
adulto Mayor, solo 06 cuentan con local, Mayor que cuente con los ambientes
cedido o prestado por las junta necesarios para prestar la atención propia
vecinales, de su estadio de vida.
02 con alquiler o préstamo, y una se
24
reúne en una plaza pública.
Falta de implementación de sus locales, Al no contar con locales propios, no

con utensilios de cocina, material de pueden ser implementados correctamente,
escritorio, o para satisfacer sus distintas siendo necesario en reuniones entre
necesidades asociaciones que comparten y cocinan,
fortaleciendo sus vínculos sociales, de
convivencia y apoyo mutuo.
Por las características propias de su Brindarles talleres de capacitación para que
edad, ya no pueden realizar labores que puedan generar mayores oportunidades
requieran fuerza física, ya que les puede laborales, como ser tejido, cultivos con
causar lesiones, teniendo que trabajar técnicas como la hidroponía,
como recicladores, o vendiendo manualidades, costura, panadería,
golosinas, periódicos, etc. o quedarse en pastelería, gastronomía adornos diversos,
casa muchas veces al cuidado de los y zapatería que tengan demanda en el
nietos. mercado y pueda ser ofertado a la
comunidad.
Existe desinterés de la familia Fortalecimiento de sus capacidades,
responsable del adulto mayor, ya que mediante talleres de autoestima,
muchas veces lo ven como una carga mantenimiento de funciones mentales
familiar y no como una fuente de superiores y prevención de enfermedades
experiencia. crónicas.
Desconocimiento de sus derechos lo que Proporcionarle información y asesoría
genera que se vulneren sus derechos, o respecto a la defensa y promoción de sus
que sean víctimas en algunos casos derechos.
violencia familiar o abuso.
Falta de atención médica especializada Viabilizar proyecto de atención integral al
en el Adulto Mayor, ya que los centros Adulto Mayor, que cuente con ambientes
de Salud no cuentan con este tipo de para brindar atención médica especializada
especialistas
G) Del Intercambio de actividades culturales, recreativas y de

esparcimiento
La Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa a través del

Programa Adulto Mayor, elabora el Plan Operativo cada año pero su
cumplimiento es limitado, donde incluye metas variadas, y entre ellas
promueve actividades culturales, educativas y deportivas, que estimulan
conductas positivas para mejorar su calidad de vida, limitado al grupo de
adultos mayores organizados, teniendo la limitante de no atender al total de
adultos mayores del distrito, por la escasa motivación para la organización.
Mediante el Proyecto se va a incentivar a la formación de un mayor número
de adultos mayores organizados.
Las actividades del Plan Operativo en el año 2012, del Programa de Adulto
Mayor de la Municipalidad distrital se observa en el siguiente cuadro:
25
CUADRO Nº 22
PLAN OPERATIVO 2012. PROGRAMA ADULTO MAYOR - MDCGAL
OBJETIVO OBJETIVOS UNIDAD META
ACTIVIDADES
GENERAL ESPECÍFICOS DE MEDIDA ANUAL
Las personas Adulta
Atención
Mayores reciben 600
personal
Organizar y atención médica
Fortalecer la
desarrollar Participación de
participación e
programas de reuniones y de ser el
integración del
apoyo y promoción caso fomento a la Informes 36
adulto mayor
a favor del adulto renovación de Juntas
promoviendo su
mayor con menos Directivas.
autoestima
recursos Reconocimiento de las
autocuidado y
Asociaciones de Adultos Resoluciones 8
autogestión
Mayores.
propiciando para
Promover Asociaciones de Adulto
ello a la
actividades Mayor interactúan a
participación de su Reuniones 4
culturales, través de prácticas
ciudadanía para
educativas y sociales y deportivas.
que genere
deportivas que
propuestas que
estimulen Capacitación a socios
mejoren su calidad
conductas en distintas temáticas
de vida Eventos 4
positivas para de interés social y
mejorar su calidad cultural
de vida
FUENTE: POI - PROGRAMA ADULTO MAYOR – MDCGAL - 2012
Se puede apreciar según el POI que se tienen programadas diversas

actividades, peo de acuerdo a lo manifestado por la encargada del programa
Adulto Mayor solo se cumple un 70%, dirigido a 499 beneficiarios, debido al
reducido presupuesto. Las fechas de las actividades sociales, culturales se
limitan a fechas importantes como: “El Día del Adulto Mayor”, el “Día de La
Madre”, el “Día del Padre”, “Navidad”; y las actividades de salud son
coordinadas con diversas instituciones relacionadas como: con el Ministerio
de salud, Microred del Cono Sur, para la organización de campañas de salud
gratuitas, con atención en enfermería, Medicina General, Dental y
Obstetricia; con la RENIEC, para facilitar y regularizar los documentos de
identidad, también en forma gratuita.
Según, el Organismo Mundial de la Salud, en la publicación denominada

“Programa sobre el Envejecimiento y Salud – Envejecimiento saludable –
Ginebra 1998”, un grupo de expertos de este organismo señalaron que el
estilo de vida pasivo, básicamente sedentario, es un importante factor de
riesgo de tener una mala salud y una capacidad funcional reducida.
A medida que aumenta la edad, la reducción de la actividad física y el

creciente número de enfermedades crónicas que surgen frecuentemente en
consecuencia, crean a menudo un círculo vicioso: las enfermedades y las
discapacidades consiguientes reducen el nivel de actividad física, que a su
vez tiene efectos adversos sobre la capacidad funcional y agrava las
discapacidades producidas por las enfermedades. Un mayor grado de
26
actividad física puede ayudar a prevenir muchos de los efectos negativos que
tienen el envejecimiento sobre la capacidad funcional y la salud. La actividad
física es, además, la mejor manera de romper el círculo vicioso y tomar el
camino de una mejoría progresiva. Esto, por último, ayuda a las personas
mayores y aumenta su grado de independencia.
H) IMPLEMENTACIÓN DEL CIAM
La Ley del Adulto Mayor Ley Nº 28803, dada en el año 2006, dispone la
creación en las Municipalidades tanto provinciales y distritales del Centro
Integral de atención al Adulto Mayor - CIAM, promovido por el Ministerio de
la Mujer. Esta actividad será implementada por el Programa Adulto Mayor de
la Municipalidad, y a través del Proyecto se participará en el fortalecimiento
del CIAM, del diagnóstico del Adulto Mayor del distrito y de los Planes de
desarrollo del Adulto Mayor, para una óptima atención en beneficio del
Adulto Mayor.
El Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM), se entiende como el

espacio Municipal de prestación, coordinación y articulación, intra e
interinstitucional, de servicios básicos integrales y multidisciplinarios, para el
bienestar y promoción social de las personas adulta mayores, en un contexto
de cogestión y participación de la persona adulta mayor y la familia.
De acuerdo al Anexo de la R.M. N° 613-2007-MIMDES, de las “Pautas y

Recomendaciones para el Funcionamiento de los Centros Integrales de
Atención al Adulto Mayor”, elaborado en base a la Ley Nº 28803, menciona
que el CIAM, debe tener una Estructura básica que dependerá del área del
Gobierno Local vinculado al Desarrollo Social o a la que haga sus veces
(Participación Vecinal, Desarrollo Humano) según la estructura orgánica de
cada Municipalidad. De acuerdo a esta disposición le corresponde al CIAM
estar integrado al Programa Adulto Mayor de la Unidad de Participación
Vecinal.
Los CIAM, en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades, favorecerá la

participación activa, concertada y organizada de las personas adulta
mayores y otros actores de su jurisdicción, de acuerdo al Reglamento de la
Ley 28803 Ley del Adulto Mayor, así mismo indica que las Municipalidades
dispondrán de medidas administrativas necesarias y establecerán alianzas
estratégicas para la implementación progresiva de los servicios
especificados en el art. 8 de la ley, referidos algunos a: Desarrollar lazos de
mutuo conocimiento y amistad, combatir y prevenir problemas de salud,
implementar talleres de manufactura y desarrollo de habilidades, participar
en eventos sociales , realizar actividades de carácter recreativos; siendo
responsables de la implementación, funcionamiento, equipamiento, manejo
presupuestal y sostenibilidad, con cargo a sus respectivos presupuestos.
A partir del CIAM, se va a integrar a todos los Adultos mayores del distrito y
a través de ella se promoverán espacios de concertación y alianzas
estratégicas interinstitucionales con entidades públicas y privadas, con
27
participación de las personas adultas mayores organizadas, así como de sus

familias; orientados hacia un plan de acción de trabajo sobre personas
adulta mayores en el marco de la ley nº 28803 y el Plan Nacional para las
Personas Adultas Mayores.
El CIAM, una vez implementado en el Programa Adulto Mayor le dará la

sostenibilidad, en la etapa de post inversión, y se está planteando un Plan
para la propuesta de implementación del CIAM, en ANEXO N° 3, para su
aprobación con Ordenanza Municipal.
I) De los Programas de alimentación al Adulto Mayor
Los programas de alimentación y nutrición en nuestro país están en su

mayoría a cargo de cinco instituciones que pertenecen al MIMDES (ahora
MIDIS); estos programas no están dirigidos específicamente a la población
Adulta Mayor:
 PRONAA Programa Nacional de Apoyo Alimentario

 PRO MARN Programa de Alimentación y Nutrición al Menor
 PREDEMI Desayunos Escolares y Deficiencias de Micronutrientes
 PANFAR Alimentación y Nutrición a la Familia en Riesgo
 PACFO Complementación Alimentaria para Grupos de Mayor Riesgo
El MINSA se ocupa del Programa de Alimentación y Nutrición a Pacientes de

TBC y Familiares, mientras que los gobiernos locales se ocupan del
programa del Vaso de Leche. La proliferación de programas crea un
problema de gestión, por la cantidad de operadores para una población
objetivo similar, creándose así superposiciones en la acción de apoyo
alimentario.
La población Adulta Mayor de escasos recursos se beneficia de los programas

de asistencia alimentaria del PRONAA en los comedores populares; cuando
padecen tuberculosis, del Programa de Alimentación y Nutrición a Pacientes de
TBC y Familiares; cuando residen en áreas rurales de extrema pobreza a través
del programa del Vaso de Leche, aunque este programa prioriza la atención a
niños de 0 a 6 años y madres gestantes y lactantes.
En la actualidad algunas Asociaciones de Adultos Mayores reciben el apoyo con

alimentos en forma esporádica, no permanente, por lo que se plantea gestionar
ante el MIDIS la atención con alimentos a más adultos mayores del distrito que
se encuentran en situación de riesgo y vulnerabilidad.
Es importante mencionar que el Proyecto va a permitir fortalecer la base de

datos de las personas adultas mayores del distrito, permitiendo saber quiénes
son, donde se encuentran y en qué situación se encuentran, sea de salud,
estado económico, datos familiares, para tener una herramienta de la población
beneficiada durante la etapa de Inversión y continuar el beneficio en la etapa
de post inversión. Durante la etapa de inversión se va a involucrar a todos los
actores propuestos para beneficiar al adulto mayor, y asegurar la continuidad
28
de las acciones mediante las alianzas estratégicas a través del CIAM, las cuales
se concretizarán en Convenios suscritos por el CIAM, con las diversas
Instituciones públicas o privadas, de acuerdo al artículo 8 de la Ley 28803.
2.1.3.2 SERVICIOS DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR
En cuanto a los servicios de atención al adulto mayor en el distrito, no cuenta

con una infraestructura que albergue las necesidades ocupacionales,
recreativas, de esparcimiento y deportivas que permitan el desarrollo de
capacidades para superar la pobreza, el desarrollo social, protección y apoyo a
la población adulta mayor.
En las reuniones del equipo técnico con los adultos mayores, manifiestan que
desearían contar con actividades ocupacionales que los hagan sentir
socialmente activos y en la que el envejecimiento sea vivido como un proceso
normal, como parte del ciclo vital. Por tal motivo recurrimos a las
características socioeconómicas del distrito dentro de sus posibilidades, las
cuales puedan contribuir a la reinserción social y económica de la población
adulta mayor; considerando como las actividades que se adaptan a los
requerimientos descritos tenemos Panadería – Pastelería, Taller de
manualidades, Zapatería, comedor y Biohuerto. Ello con respecto a las
actividades ocupacionales.
En cuanto al esparcimiento y protección del adulto mayor en el distrito no

cuenta con infraestructura adecuada en donde se puedan realizar trabajos de
asistencia social, sala de fisioterapia – rehabilitación, sala de reposo, tópico y
una zona de salud física (gimnasia terapéutica, yoga y taichí), dificultando el
proceso normal del envejecimiento y su re inserción a la sociedad. Es por ello
que en la actualidad llevan a cabo sus reuniones en el local comunal de la
asociación de vivienda los claveles.
3.2. CAUSAS DE LA SITUACION EXISTENTE
La no existencia de una infraestructura que albergue las necesidades

ocupacionales, recreativas de esparcimiento y deportivas de los adultos
mayores en la zona de influencia hace que está básicamente no se realice de
manera constante y permanente.
Resulta necesario consolidar las formas organizativas de la comunidad como

medio fundamental para proponer a una mayor participaron de la Sociedad Civil
en la toma de decisiones y el control social de la gestión pública.
Las visitas realizadas en la zona durante una de las asambleas de la asociación

de vivienda plantea que la propia población así lo entiende, pues la mayoría de
la población considera importante la existencia de un centro recreacional y
ocupacional que brinde a los adultos mayores y sus familias la posibilidad de
mejorar su calidad de vida.
29
De igual manera asumen que es la Municipalidad a través de la Gerencia de

Desarrollo Social la encargada de promover, lograr y ejecutar obras y proyectos
comunales en coordinación, así como de canalizar el apoyo técnico de otras
instituciones privadas y/o públicas como también promover y lograr la
participación de los vecinos a nivel local y comunal.
En este marco no obstante la mayor participación de la población en su

asociación de vivienda solo se expresa a través de su asistencia a sus
Asambleas y otras actividades.
El decremento del envejecimiento saludable de la población adulta mayor, es

debido a múltiples causas, motivados por la falta de una cultura de
educación en todos los aspectos, de acuerdo al análisis que se ha realizado,
ente ellos resaltan:
- Deficiente atención de la salud del adulto mayor en los establecimientos

de salud, que no cuentan con una adecuada infraestructura y recursos
humanos y equipamiento como insumos para la atención diferenciada de
los mismos.
- La escasa presencia de instituciones públicas como privadas para
incentivar la productividad del adulto mayor que les permita tener una
independencia económica y atender sus necesidades.
- Limitados recursos humanos y económicos en la Municipalidad distrital
para implementar actividades recreativas, culturales y de esparcimiento
para que el adulto mayor se integre a la sociedad.
- Deficiente información de los derechos del adulto mayor, por una falta de
difusión de los cuidados de la salud, y los derechos fundamentales, que va
a permitir una adecuada articulación entre la familia, la comunidad y el
adulto mayor del distrito.
FOTOGRAFIA N° 01
En la presente
imagen podemos
apreciar la situación
en la que se
encuentra el área de
intervención, como
se ve está
completamente
vacío no existe
ninguna edificación
en la zona.
30
En la siguiente imagen
apreciamos el local comunal
de la asociación donde
actualmente realizan sus
reuniones y actividades
eventuales.
3.3. GESTIÓN CORRECTIVA DEL RIESGO
Para determinar el riesgo existente analizaremos los posibles peligros y su

grado de vulnerabilidad.
A.- ANÁLISIS DE PELIGROS

2. ¿Existen estudios que pronostican
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende la probable ocurrencia de peligros en
ejecutar el proyecto? la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
S N Comenta
Sí No Comentarios
í o rios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /
Derrumbes / Deslizamientos X X
Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas

X
anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente

X
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Instrucciones:
31
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la
base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4.
Peligros Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

S N
B M A S.I. B M A S.I ©=(a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X

¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará
X
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 2 2 4
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Según el análisis de peligros presentado, notamos que el área a intervenir del

proyecto se ve afectada por sismos, debido a que el Perú se encuentra en
una zona de frecuente actividad sísmica por corresponder a la franja de
fricción del movimiento relativo de dos placas tectónicas: la placa de Nazca,
que ocupa buena parte del subsuelo del Océano Pacífico y cuyo borde de
colisión se extiende desde Panamá hasta el sur de Chile; y la placa
Sudamericana, que comprende desde la fosa marina de Perú-Chile en el
oeste hasta el eje de la Cordillera del Atlántico Sur en el este. La placa de
Nazca se desplaza en dirección N 80° E, a una velocidad promedio de 11cm.
Anuales. La placa de Nazca sufre, además, un proceso de subducción por
debajo de la placa Sudamericana. Este proceso da origen a sismos de
importante intensidad en el borde oeste de América del Sur.
32
Moquegua, 23-06-2001: terremoto de 7 grados en la escala de Richter;

afecta al 80% de la población, ocasionando el derrumbe de algunos poblados,
del 90% de las viviendas. La ciudad quedó incomunicada y las líneas
telefónicas y viviendas fueron seriamente dañadas, en ciudades aledañas,
como Arequipa y Tacna, murieron más de 70 personas. Además, un fuerte
tsunami arrasó la localidad de Camaná. La onda sísmica fue sentida en Lima
y también, con menor intensidad, en Tumbes, Talara Sullana y Piura.
Ica, 15 de Agosto de 2007 El último gran sismo con origen en el proceso de

convergencia de placas, con una magnitud de 7.0ML (escala de Richter) y
7.9Mw (escala Momento), denominado como “el sismo de Pisco” debido a que
su epicentro fue ubicado a 60 km al Oeste de esta ciudad. El sismo produjo
daños importantes en un gran número de viviendas de la ciudad de Pisco
(aproximadamente el 80%) y menor en localidades aledañas, llegándose a
evaluar una intensidad del orden de VII en la escala de Mercalli Modificada
(MM). Este sismo presenta su epicentro y replicas entre las áreas de ruptura
de los sismos ocurridos en Lima en 1974 (7.5Mw) e Ica en 1996 (7.7Mw).
Asimismo, este sismo produjo un tsunami que se originó frente a las
localidades ubicadas al sur de la península de Paracas.
Para mejor entendimiento se muestra el Mapa Sísmico del Perú
Mapa Sísmico del Perú
B.- VULNERABILIDAD: FACTORES
33
EXPOSICIÓN DEL PIP
La zona donde se ubicaran las estructuras del Centro Ocupacional y

Recreacional del Adulto Mayor, se ven afectadas por constantes sismos,
al ser una zona de frecuente actividad sísmica, por ello se recomienda
en la intervención del proyecto considerar estructuras antisísmicas con
fin de resguardar la integridad sus ocupantes.
FRAGILIDAD DEL PIP
Entre los factores que generan su fragilidad tenemos el diseño técnico,

formas constructivas, materiales empleados, antigüedad, etc.
Para el presente caso por la inexistencia de los ambientes para el

desarrollo del Centro Ocupacional y Recreacional no es posible
determinar la fragilidad.
RESILIENCIA
Aquí analizamos los factores que pueden influir en la capacidad de

recuperación del servicio para ello tenemos que definir medidas de
contingencia y emergencia, además de asegurar la gestión eficiente
durante la operación.
En caso de ocurrencia del peligro y/o derrumbe, la asociación de

vivienda Los Claveles, se desarrolla planes de contingencia y
emergencia, determinando las acciones a tomar después de ocurrido el
siniestro.
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
Los riesgos existentes en las nuevas estructuras son mínimas, debido a

la infraestructura sismo resistente que se consideran.
C.- GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
- Temporalidad.- el problema es permanente, los adultos mayores del

distrito deben desarrollar sus actividades en limitadas condiciones de
calidad, y seguridad.
- Relevancia.- la situación refleja una circunstancia negativa

constante estructural, siendo de vital importancia garantizar la
seguridad e integridad física de los beneficiarios de los servicios,
evitando algún problema futuro.
- Grado de avance.- La situación negativa presenta un alto grado de

avance debido a la inexistencia de ambientes adecuados, limitando
considerablemente la reinserción social del adulto mayor.
34
1.4 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
Se ha identificado, para la presente intervención los siguientes

involucrados
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CRNL GREGORIO ALBARRACÍN L.
Como gobierno local, es la entidad básica de la organización territorial

del Estado y canal inmediato de participación vecinal en los asuntos
públicos que institucionalizan y gestionan, con autonomía, los intereses
propios de las correspondientes colectividades.
Gozando de autonomía política, económica y administrativa en los

asuntos de su competencia; radicando ésta en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico.
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada

prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral y la justicia social
Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad

distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas
señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o
compartido, en las materias siguientes: En materia de servicios sociales
locales, administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo, y otros que
coadyuven al desarrollo y bienestar de la población.
La Municipalidad distrital CRNL Gregorio Albarracín, será la que realice

los gastos de pre-inversión e Inversión; es decir, los estudios
preliminares y la ejecución del proyecto.
La Ley Orgánica de Municipalidades establece que entre las funciones

específicas compartidas de las Municipalidades Distritales, la de
“Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus posibilidades, cunas
y guarderías infantiles, establecimientos de protección a los niños y a
personas con impedimentos y ancianos desvalidos, así como casas de
refugio.
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) es un organismo

del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida
de la población en situación de vulnerabilidad y pobreza, promover el
ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de
sus propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las diversas
entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil,
35
fomentando que los programas sociales consigan sus metas lográndolo a

través de una constante evaluación, potenciación, capacitación y trabajo
coordinado entre sus gestores.
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL – DIRECCIÓN DE

PERSONAS ADULTAS MAYORES.
La DIPAM es la Dirección de Personas Adultas Mayores, instancia del

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, encargada de
diseñar, monitorear y hacer seguimiento a la política social dirigida a la
población de 60 años y más.
De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES, la

DIPAM tiene la función de promover, coordinar, supervisar y evaluar las
políticas, planes, programas y proyectos referidos a personas adultas
mayores, en especial de aquellas poblaciones que sufren discriminación
y exclusión social, y se encuentran en situación de pobreza y pobreza
extrema.
La Ley Nº 28803, en su artículo 6º, emitida en marzo del año 2006,

ratifica el carácter Rector de la DIPAM, en el tema de personas adultas
mayores.
BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO
Está conformado por toda la población Urbana que se encuentra dentro

del radio de influencia, las mismas que se beneficiarían con la presente
intervención
N° de Resolución Rectoral de aprobación por la Universidad
R.A.U. N° 128-2010-COG-UN/JBG
R.R.N° 5636-95-UNJBG
FAMILIARES DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES.
La familia tiene el deber de cuidar la integridad física, mental y

emocional de los adultos mayores, en general, brindarles el apoyo
necesario para satisfacer sus necesidades básicas.
Los familiares de la persona adulta mayor tienen la obligación de brindar

el apoyo necesario para garantizarle una vida saludable, necesaria y útil,
elevando su autoestima.
Además, tienen el derecho de vivir en una sociedad sensibilizada con

respeto a sus problemas, sus méritos, sus responsabilidades y sus
capacidades y experiencias
ASOCIACIONES DE PERSONAS ADULTAS MAYORES.
Las personas adultas mayores son todas aquellas que tengan 60 o más
años de edad según Numerales 1, 3, 4 y 5 del artículo 3 de la Ley de las
36
Personas adultas mayores, Ley N° 28803. El marco normativo garantiza

la posibilidad de mejorar su calidad de vida y que se integren
plenamente al desarrollo social, económico, político y cultural,
contribuyendo al respeto de su dignidad.
Tienen derecho a: La igualdad de oportunidades y una vida digna,

promoviendo la defensa de sus intereses, acceder a programas de
educación y capacitación que le permitan seguir siendo productivo,
participar en la vida social, económica, cultural y política del país, acceso
a la atención preferente en los servicios de salud integral.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS.
La matriz que a continuación se desarrolla es producto de las visitas de

campo, en las cuales se realizaron entrevistas a los involucrados. A
través de estas, se determina el problema percibido por los
involucrados, el interés por el cual debe ser resuelto, las estrategias que
se deberían de implementar para su solución y los compromisos que
asumen.
37
Cuadro N° 03
Matriz de Involucrados
ACUERDOS Y
GRUPOS POBLEMA INTERES ESTRATÉGIAS
COMPROMISOS
Participación en el
Mejorar la calidad Mantener una estrecha proyecto desde la
de vida del adulto coordinación con los identificación del
Los adultos mayor. involucrados para la problema, el estudio de
Municipalidad mayores son realización del estudio pre inversión, y
Distrital expuestos a Evitar que puedan y la ejecución del Expediente técnico.
Gregorio peligros y caer en la proyecto dentro de los Así mismo tiene el
Albarracín mendicidad mendicidad e plazos Establecidos. compromiso para la
indigencia gestión del
financiamiento y su
ejecución
MINDES – Adultos Mayores Adultos Mayores Ejecución de las cuatro Cumplir con la función y
Dirección de no acceden a acceden a servicios políticas de plan objetivos institucionales
Personas servicios sociales sociales de calidad. nacional de las
Adultas de calidad. personas adultas
Mayores mayores.
El abandono moral Que se determine Organizar y fortalecer Compromiso de
y material (casos un espacio para la la asociación de las participar de las
de indigencia y atención PAM para que ellas la actividades que se
alcoholismo). preferencial del administren y gesten programen para integrar
Familiares de Falta de centros de adulto mayor, que beneficios para sus a la familia con el adulto
las esparcimiento incluya atención de representantes. mayor.
Personas apropiados para salud, social,
Adultas las personas cultural, productivo
Mayores adultas mayores. y el intercambio
Falta de atención intergeneracional
adecuada en los recreativo
establecimientos
de salud.
Unidad familiar Que sus familiares Que se construya la Cooperar en todo lo que
disminuida, por no tengan acceso a infraestructura para el sea necesario para contar
Asociaciones contar la población servicios sociales Adulto Mayor. con la infraestructura del
de objetivo con de calidad Adulto Mayor
personas espacios
adultas adecuados y
mayores mejorar su calidad
de vida.
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO
38
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS
2.2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como: “INADECUADOS SERVICIOS PARA EL

DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES, FÍSICAS Y ECONÓMICAS DE LA
POBLACIÓN ADULTA MAYOR DEL DISTRITO”
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe

y explica en gran parte la condición y estado actual, permitiendo establecer
que el problema principal afecta principalmente al sector de la población de
influencia.
Siendo la causa principal la ausencia de infraestructura apropiada, mobiliario,

escasos programas recreacionales y ocupacionales, además de la limitada
capacitación y sensibilización.
2.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Entre las principales causas podemos describir las siguientes:
1.- Inadecuado espacio saludable e integral de socialización para las

personas Adultas Mayores
- Ausencia de Infraestructura apropiada
2.- Limitado Equipamiento del centro de atención social y recreacional para

el adulto mayor.
- Escaso equipamiento y mobiliario
2.2.3 ANÁLISIS DE EFECTOS
Entre los efectos directos podemos señalar los siguientes:
- Estado de soledad y sin objetivos en la vida

- Depresión por inactividad ocupacional y recreativa
Entre los efectos indirectos podemos señalar:
- Sentimiento de desamparo
- Insatisfacción con su edad
- Decremento de la salud física y mental
- Bajo autoestima por la dependencia económica
EFECTO FINAL:
Deficientes condiciones para una vida digna y de calidad del Adulto Mayor
39
Esquema N° I: Árbol de causas – problema y efectos
EFECTO FINAL
DEFICIENTES CONDICIONES PARA UNA VIDA DIGNA Y DE CALIDAD
DEL ADULTO MAYOR
Efecto Efecto Efecto Efecto

Indirecto Indirecto Indirecto Indirecto
Sentimiento de Insatisfacción Decremento de Bajo
Desamparo con su edad la salud física y autoestima por
mental la dependencia
económica
Efecto Directo Efecto directo

Estado de soledad y sin Depresión por inactividad
objetivos en la vida ocupacional y recreativa
Problema Central
INADECUADOS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES,
FISICAS Y ECONOMICAS DE LA POBLACION ADULTA MAYOR DEL DISTRITO
Causa Directa Causa Directa

Inadecuado espacio saludable e Limitado equipamiento del centro de
integral de socialización para las atención social y recreacional para el
personas adultas mayores adulto mayor
Cusa Indirecta Causa Indirecta
Ausencia de Escaso
Infraestructura equipamiento y
Adecuada. mobiliario
40
2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO: MEDIOS Y FINES
2.3.1 Objetivo Central
El objetivo para el presente proyecto es:
Brindar: “ADECUADOS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES

SOCIALES, FÍSICAS Y ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR DEL
DISTRITO”
2.3.2 ANÁLISIS DE MEDIOS
Entre los principales medios podemos señalar los siguientes:
1.- Adecuado espacio saludable e integral de socialización para las personas

Adultas Mayores
- Infraestructura apropiada
2.- Suficiente equipamiento del centro de atención social y recreacional para

el adulto mayor
- Suficiente equipamiento y mobiliario
2.3.3 ANÁLISIS DE FINES
Entre los fines directos podemos señalar los siguientes:
- Estado de Alegría y con objetivos en la vida

- Alegría por actividad ocupacional y recreativa
Entre los principales fines directos podemos señalar los siguientes:
- Sentimiento de seguridad
- Satisfacción con su edad
- Mejora de la salud física y mental
- Buena autoestima por independencia económica
FIN ÚLTIMO:
EFICIENTES CONDICIONES PARA UNA VIDA DIGNA Y DE CALIDAD DEL

ADULTO MAYOR
41
Esquema N° II: Árbol de medios – objetivo y fines.
FIN ULTIMO
EFICIENTES CONDICIONES PARA UNA VIDA DIGNA Y DE CALIDAD
DEL ADULTO MAYOR
Fin Fin Fin Fin

Indirecto Indirecto Indirecto Indirecto
Sentimiento de Satisfacción Mejora de la Buen
Seguridad con su edad salud física y autoestima por
mental Independencia
económica
Fin Directo Fin directo

Estado de Alegría y con objetivos Alegría por Actividad
en la vida ocupacional y recreativa
Objetivo Central
ADECUADOS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES, FISICAS
Y ECONOMICAS DE LA POBLACION ADULTA MAYOR DEL DISTRITO
Medio Directo Medio Directo

Adecuado espacio saludable e integral Suficiente equipamiento del centro
de socialización para las personas de atención social y recreacional para
adultas mayores el adulto mayor
Causa directa Causa directa
Infraestructura Suficiente
apropiada equipamiento y
mobiliario
42
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios

fundamentales identificados en el Árbol de Medios y Fines.
2.4.1. ANÁLISIS DE LA INTERRELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Habiéndose identificado el Problema y las Causas que lo producen y al

haberse planteado el Objetivo Central que queremos alcanzar así como los
Medios para poder lograrlo requerimos de una serie de acciones que deben
implementarse a fin de proponer las alternativas de solución al problema,
como se detalla en el cuadro siguiente:
ANÁLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2
Infraestructura Adecuada Suficiente Equipamiento y

Mobiliario
Adecuado Mobiliario Urbano

Construcción de 3 ambientes Se incluirá el equipamiento de 04 basureros
multifuncionales (adulto mayor) de fibra de vidrio, 06 máquinas de
ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos
múltiple fustal
Construcción de dos ambientes para

cocina y almacén con sus respectivos
SS.HH.
Implementación de los ambientes
planteados con su respectivo
mobiliario
Construcción de dos ambientes para sala

de reposo con sus respectivos SS.HH.
Construcción de un ambiente para

fisioterapia y rehabilitación
Construcción de un salón de usos

múltiples
Construcción de una losa deportiva,

cerco perimétrico, cominerías, áreas
verdes.
43
2.4.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
2.4.3.1 REQUERIMIENTO: ALTERNATIVA I
Consiste construcción de un CENTRO DE ATENCION SOCIAL Y RECREACIONAL DE LA

FAMILIA el cual contara con distintos ambientes que contaran con un SISTEMA
ESTRUCTURAL DUAL, LAS ACCIONES SISMICAS SON RESISTIDAS POR UNA
COMBINACION DE PORTICOS Y MUROS ESTRUCTURALES, tendrán 02 graderías en una
área de 108.12m2, una pérgola de madera en un área de 12.24m2, veredas de cemento pulido
en un área de 828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2, pisos de terrazo
en un área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área de 125.33m2, una losa deportiva en
una de 576.00m2, se construirá un piso de asfalto para estacionamiento en un área de
90.00m2, se realizara el suministro y plantado de áreas verdes de acuerdo a la disposición
de los planos en un área de 526.70m2 y de gras sintético en un área de 29.85m2, un cerco
perimétrico exterior de albañilería y metálico según como se indica en los planos(Cerco
perimétrico que contara con dos ambientes para control en los ingresos principal y secundario).
Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06 máquinas de ejercitación

muscular al aire libre y 02 arcos múltiple para futsal y también incluye el suministro, instalación,
conexión y cableado general para iluminación.
1. TRABAJOS PRELIMINARES
 Incluirá todos los trabajos temporales y preliminares necesarios para el inicio de la

ejecución de los trabajos para la construcción del complejo deportivo. Trabajos
como la colocación de cartel de obra, caseta de guardianía, almacén, oficina del
ingeniero residente, movilización, desmovilización de materiales, equipos y
maquinarias a obra
 Contemplara la partida de seguridad y salud en obra de tal forma que se Brinde a
todo el personal que labora en obra equipos de protección y seguridad personal y/o
colectiva, así como charlas de capacitación y seguridad laboral con el único
objetivo de proveer un efectivo sistema de control para actuar sobre las causas
básicas de los Incidentes y las pérdidas inherentes.
 Se realizara un estudio de mitigación de impacto ambiental para poder ubicar las
posibles consecuencias que sucederán en el entorno a causa de la ejecución de la
obra en mención y de esta forma prevenirlos y evitarlos.
2. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE 01 (ADULTO MAYOR), DEPOSITO Y

EXPOSICION
3. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE 02 (ADULTO MAYOR), AMBIENTE 03
(ADULTO MAYOR), DEPOSITOS, SALA DE ESPOSICION, EXIBICION E INFORMES
4. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN
5. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH
6. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SS.HH.
7. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION
 Consiste en la Construcción de distintos pabellones para diferentes usos.

 Se utilizara dos tipos de cimentación: el cimiento de concreto ciclópeo (hormigón) y
vigas de cimentación.
44
 El cimiento de concreto ciclópeo (hormigón) es sencillo y económico, se usara en

tramos en el que exista construcciones con cargas poco importantes. (muros no
portantes)
 Vigas de cimentación. En este caso, las cargas son transmitidas al suelo por vigas
corridas sobre las cuales se apoyan muros estructurales o columnas.
 Cuentan con una estructura aporticada, (vigas y columnas de concreto armado).
 La tabiquería está dispuesta de acuerdo a la disposición de los planos (muros
portantes de ladrillos de cabeza confinados a las vigas y columnas de concreto).
 Muros de soga confinados con columnetas y viguetas, de manera que estas
estructuras de ladrillo actúen de forma independiente al momento de producirse un
sismo y no perjudiquen a la estructura aporticada.
 Los acabados interiores y exteriores son tarrajeados y pintados con látex.
 Cuentan con zócalo de cerámico de 20 x 30 cm y contra zócalo de cemento pulido.
 Los pisos son de cerámica de 30 x 30 cm antideslizante.
 Las puertas son de madera debidamente barnizadas con su respectiva protección.
 Las ventanas son de carpintería metálica con su respectiva protección.
 Una cobertura de Losa aligerada, interiormente con un cielo raso mezcla 1:5
 Instalación de aparatos sanitarios como 10 lavatorios, 02 duchas, 02 urinarios y 04
inodoros según distribución de planos.
 Cuentan además con todos los aparatos eléctricos como los fluorescentes lineales
de 40 KW, interruptores y tomacorrientes.
8. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USOS MULTIPLES
 Consiste en la Construcción de 01 ambiente para salón de usos multiples

 Cuentan con una estructura porticada, (vigas y columnas de concreto armado), y
columnas de amarre confinadas con los muros.
 Tabiquería dispuesta de acuerdo a la disposición de los planos (muros portantes de
ladrillos de cabeza y soga).
 Piso de madera machihembrada.
 Las puertas son de madera debidamente barnizadas.
 La cobertura es ligera con tijerales y viguetas metálicas, la cobertura es de
planchas de calamina, con un falso cielo raso de gyplac.
9. CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA DEPOSITO GENERAL

10. CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA CONTROL
11. CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA DEPOSITO (LOSA DEPORTIVA)
12. CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA CONTROL
 Consiste en la Construcción de distintos ambientes.

 Cuentan con una estructura porticada, (vigas y columnas de concreto armado), y
columnas de amarre confinadas con los muros.
 Tabiquería dispuesta de acuerdo a la disposición de los planos (muros portantes,
ladrillos de soga).
 Cuentan con zócalo de cerámico de 20 x 30 cm y contra zócalo de cemento pulido..
 Cuentan con mesones de de concreto según distribución y diseño de planos.
45
 Instalación de aparatos sanitarios como lavatorios e inodoros según distribución de

planos.
13. CONSTRUCCION DE 02 GRADERIAS
 Consiste en la construcción de graderías en plataformas deportivas en un área de

108.12m2.
 Consiste en ejecución de todos los trabajos previos y necesarios (movimientos de
tierra, encofrados, vaceado de concreto simple, desencofrado y tarrajeos) para la
posterior construcción de 02 graderías.
 Construcción de cobertura de plancha de polipropileno opaca 1.83x1.1mx1.8mm en
un área de 108.12m2 en el 2do piso del ambiente.
14. CONSTRUCCION DE PERGOLAS DE MADERA
 Construcción de 01 pérgola de madera en un área de 12.24m2.
15. AREAS VERDES
 Consiste en el suministro y el plantado de áreas verdes de acuerdo a la disposición

de los planos en un área de 526.70m2.
 Al mismo tiempo se realizara el suministro y el plantado de gras sintético de
acuerdo a la disposición de los planos en un área de 29.85m2.
16. CONSTRUCCION DE VIAS DE CIRCULACION
 Se edificaran veredas de circulación: Veredas de cemento pulido en un área de

828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2, pisos de terrazo en
un área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área de 125.33m2 y una losa
deportiva en una de 576.00m2.
 Así mismo se construirá un piso de asfalto para estacionamiento en un area de
90.00m2.
17. CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO EXTERIOR Y PUERTAS DE

INGRESOS
 Se hará la construcción de cerco perimétrico, en aquellas paños donde sean

necesarios, serán muros de ladrillo con columnas de amarre de 15 x 25 cm, cada
3.00 metros, con una altura de 2.80 metros de altura confinados con viguetas de 15
cm x 15 cm, los paños serán cada 12 metros. Con juntas de dilatación de
tecnoport. Los muros son de ladrillo de arcilla de 14 x 24 x 10 cm caravista.
 Considera la edificación de 04 ingresos, Área construida, con columnas y vigas de
concreto armado, comprende el portón principal el cual es de material metálico, en
la parte superior se ubicará el nombre del complejo deportivo.
 Se hará la construcción de cerco perimétrico de malla metálica gripada galvanizada

en los tramos que especifican en los planos.
46
18. MOBILIARIO
 Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06 maquinas de

ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos múltiple fustal
2.4.3.2 REQUERIMIENTO: ALTERNATIVA II
Consiste construcción de un CENTRO DE ATENCION SOCIAL Y RECREACIONAL DE LA

FAMILIA el cual contara con distintos ambientes que contaran con un SISTEMA
ESTRUCTURAL DE ALBAÑILERIA ARMADA, tendrán 02 graderías en una área de
108.12m2, una pérgola de madera en un área de 12.24m2, veredas de cemento pulido en un
área de 828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2, pisos de terrazo en un
área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área de 125.33m2, una losa deportiva en una de
576.00m2, se construirá un piso de asfalto para estacionamiento en un área de 90.00m2, se
realizara el suministro y plantado de gras sintético de acuerdo a la disposición de los
planos en un área de 556.55m2, un cerco perimétrico exterior de albañilería y metálico según
como se indica en los planos(Cerco perimétrico que contara con dos ambientes para control en
los ingresos principal y secundario).
Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06 máquinas de ejercitación

muscular al aire libre y 02 arcos múltiple para futsal y también incluye el suministro, instalación,
conexión y cableado general para iluminación.
1. TRABAJOS PRELIMINARES
 Incluirá todos los trabajos temporales y preliminares necesarios para el inicio de la

ejecución de los trabajos para la construcción del complejo deportivo. Trabajos
como la colocación de cartel de obra, caseta de guardianía, almacén, oficina del
ingeniero residente, movilización, desmovilización de materiales, equipos y
maquinarias a obra
 Contemplara la partida de seguridad y salud en obra de tal forma que se Brinde a
todo el personal que labora en obra equipos de protección y seguridad personal y/o
colectiva, así como charlas de capacitación y seguridad laboral con el único
objetivo de proveer un efectivo sistema de control para actuar sobre las causas
básicas de los Incidentes y las pérdidas inherentes.
 Se realizara un estudio de mitigación de impacto ambiental para poder ubicar las
posibles consecuencias que sucederán en el entorno a causa de la ejecución de la
obra en mención y de esta forma prevenirlos y evitarlos.
2. CONSTRUCCION DE AMBIENTE 01 (ADULTO MAYOR)

3. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USO MULTIPLE, COCINA,
ALMACEN Y SSHH
4. CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALA DE REPOSO Y DEPOSITO
5. CONSTRUCCION DE SERVICIO HIGUIENICOS
 Consiste en la Construcción de ambientes pabellones para diferentes usos.

 Se utilizara dos tipos de cimentación: el cimiento de concreto ciclópeo (hormigón) y
vigas de cimentación.
47
 El cimiento de concreto ciclópeo (hormigón) es sencillo y económico, se usara en

tramos en el que exista construcciones con cargas poco importantes. (muros no
portantes)
 Vigas de cimentación. En este caso, las cargas son transmitidas al suelo por vigas
corridas sobre las cuales se apoyan muros estructurales o columnas.
 Cuentan con una estructura aporticada, (vigas y columnas de concreto armado).
 Cuentan con una estructura aporticada, (vigas y columnas de concreto
armado).
 Tiene con sistema estructural armado con muros de o placas de concreto
armado los que mejoran la rigidez de la estructura, pero su costo es elevado.
 Las puertas son de madera debidamente barnizadas con su respectiva protección.
 Instalación de aparatos sanitarios como 10 lavatorios, 02 duchas, 02 urinarios y 04
inodoros según distribución de planos.
 En el salón de usos múltiples la cobertura es ligera con tijerales y viguetas
metálicas, la cobertura es de planchas de calamina, con un falso cielo raso de
gyplac.
6. CONSTRUCCION DE 02 GRADERIAS
 Consiste en la construcción de graderías en plataformas deportivas en un área de

108.12m2.
 Consiste en ejecución de todos los trabajos previos y necesarios (movimientos de
tierra, encofrados, vaceado de concreto simple, desencofrado y tarrajeos) para la
posterior construcción de 02 graderías.
 Construcción de cobertura de plancha de polipropileno opaca 1.83x1.1mx1.8mm en
un área de 108.12m2 en el 2do piso del ambiente.
7. CONSTRUCCION DE PERGOLAS DE MADERA
8. CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA, AREAS DE CIRCULACION Y AREAS

VERDES
 Se edificaran veredas de circulación: Veredas de cemento pulido en un área de

828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2, pisos de terrazo en
un área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área de 125.33m2 y una losa
deportiva en una de 576.00m2.
 Suministro y el plantado de gras sintético de acuerdo a la disposición de los
planos en un área de 556.55m2.
9. CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO EXTERIOR Y PUERTAS DE

INGRESOS
48
 Se hará la construcción de cerco perimétrico, en aquellas paños donde sean

necesarios, serán muros de ladrillo con columnas de amarre de 15 x 25 cm, cada
3.00 metros, con una altura de 2.80 metros de altura confinados con viguetas de 15
cm x 15 cm, los paños serán cada 12 metros. Con juntas de dilatación de
tecnoport. Los muros son de ladrillo de arcilla de 14 x 24 x 10 cm caravista.
 Considera la edificación de 04 ingresos, Área construida, con columnas y vigas de
concreto armado, comprende el portón principal el cual es de material metálico, en
la parte superior se ubicará el nombre del complejo deportivo.
 Se hará la construcción de cerco perimétrico de malla metálica gripada galvanizada

en los tramos que especifican en los planos.
 Se construirá 02 ambientes de control de ingreso en la puerta principal y
secundaria.
10. MOBILIARIO
 Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06 maquinas de

ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos múltiple fustal
49
MÓDULO 3
FORMULACIÓN
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Según las características de inversión y los parámetros predefinidos por el

SNIP, estipulado en la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 que
aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública N°
001-2011-EF/68.01 y en el ANEXO SNIP 10; determina que el horizonte de
evaluación del proyecto es de 10 años.
3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El área de influencia directa del proyecto está conformada por la zona

noroeste del distrito, área en la que se traduce los impactos, consecuencias y
efectos del problema central; asimismo es el área de competencia directa y
exclusiva de la municipalidad distrital de Gregorio Albarracín Lanchipa, de
velar por el buen desarrollo del Adulto Mayor del distrito.
Considerando que el proyecto propone una intervención en el mejoramiento

de los servicios al adulto mayor, es necesario segmentar a la población
afectada y población objetivo del proyecto, en función al servicio que accede;
la demanda está conformada de la siguiente forma:
POBLACIÓN DEMANDANTE ACTUAL
La población adulta mayor del distrito es de aproximadamente 2781

habitantes, ello se logra obtener del Censo Nacional 2007, XI Población y VI
vivienda – INEI, proyectado al 2013 con una tasa de crecimiento 2.4%,
considerando adulto mayor a los pobladores de 60 años a más.
Para el presente estudio consideramos como ámbito de influencia a la

población del distrito ubicada en la zona noroeste, considerando las siguientes
asociaciones:
ASOC. DE VIV. LOS SAUCES I, ASOC. DE VIV. LOS SAUCES II, ASOC. DE VIV. EL
SAUSAL, ASOC. DE VIV. EL MORRO, ASOC. DE VIV. VILLA LOS PARQUES, ASOC. DE
VIV. 3 DE DICIEMBRE, ASOC. DE VIV. JAVIER NORIEGA, ASOC. DE VIV. 5 DE
NOVIEMBRE, ASOC. DE VIV. LAS VIÑAS, ASOC. DE VIV. VILLA AGRONOMICA, URB.
PORTADA EL SOL, JUNTA DE COMPRADORES LAS VILCAS, ASOC. DE VIV. ARUNTA,
ASOC. DE VIV. TARAPACA, ASOC. DE VIV. EL MORRO II, ASOC. DE VIV. RINCONADA
BAJA II ETAPA, ASOC. DE VIV. LAS VIÑAS II, ASOC. DE VIV. LOS EDILES, CONJ. HAB.
ALFONSO UGARTE I ETAPA, ASOC. DE VIV. PRIMERO DE MAYO, ASOC. DE VIV.
EDUARDO PEREZ GAMBOA CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE II ETAPA, CONJ. HAB.
ALFONSO UGARTE III ETAPA, ASOC. DE VIV. BELLA UNION, ASOC. DE VIV. LOS
VALIENTES, ASOC. DE VIV.JOSE CARLOS MARIATEGUI, ASOC. DE VIV. ZORA
CARBAJAL, ASOC. DE VIV. PRIMERO DE MARZO, ASOC. DE VIV. LAS PALMAS, ASOC.
50
DE VIV. GILLERMO AUZA ARCE, ASOC. DE VIV. DALIAS, ASOC. DE VIV.ROBLES,

ASOC. DE VIV. BEGONIAS, ASOC. DE VIV. LOS CLAVELES, ASOC. DE VIV.
MAGISTERIAL, ASOC. DE VIV. EBEN EZER, ASOC. DE VIV. JORGE CHAVEZ, ASOC. DE
VIV. SAN FRANCISCO, ASOC. DE VIV. SATELITE DEL SUR, ASOC. DE VIV. HIJOS DE
LA CIUDAD HEROICA, ASOC. DE VIV. JAIME YOSHIYAMA TANAKA, ASOC. DE VIV.
VILLA LOS PROCERES, ASOC. DE VIV. ATMAT, ASOC. DE VIV. LAS BUGAMVILLAS,
ASOC. DE VIV. MILLARD FULLER, y ASE. HUM. PROMUVI VILLA HEROES DEL CENEPA.
A fin de determinar el número de habitantes de la zona noroeste del distrito,

considerando un 100 % de habitabilidad, multiplicamos el número de
personas por familia (4), por la cantidad de familias, como se observa en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 23
N° de Viviendas por Asociación
PIP ADULTO MAYOR LOS CLAVELES N° VIV.
1 ASOC. DE VIV. LOS SAUCES I 187
2 ASOC. DE VIV. LOS SAUCES II 147
3 ASOC. DE VIV. EL SAUSAL 92
4 ASOC. DE VIV. EL MORRO 331
5 ASOC. DE VIV. VILLA LOS PARQUES 95
6 ASOC. DE VIV. 3 DE DICIEMBRE 137
7 ASOC. DE VIV. JAVIER NORIEGA 166
8 ASOC. DE VIV. 5 DE NOVIEMBRE 137
9 ASOC. DE VIV. LAS VIÑAS 92
10 ASOC. DE VIV. VILLA AGRONOMICA 237
11 URB. PORTADA EL SOL 36
12 JUNTA DE COMPRADORES LAS VILCAS 60
13 ASOC. DE VIV. ARUNTA 44
14 ASOC. DE VIV. TARAPACA 45
15 ASOC. DE VIV. EL MORRO II 153
16 ASOC. DE VIV. RINCONADA BAJA II ETAPA 79
17 ASOC. DE VIV. LAS VIÑAS II 117
18 ASOC. DE VIV. LOS EDILES 222
19 CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE I ETAPA 1,832
20 ASOC. DE VIV. PRIMERO DE MAYO 228
21 ASOC. DE VIV. EDUARDO PEREZ GAMBOA 212
22 CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE II ETAPA 1,252
23 CONJ. HAB. ALFONSO UGARTE III ETAPA 916
24 ASOC. DE VIV. BELLA UNION 127
25 ASOC. DE VIV. LOS VALIENTES 32
26 ASOC. DE VIV.JOSE CARLOS MARIATEGUI 186
27 ASOC. DE VIV. ZORA CARBAJAL 148
28 ASOC. DE VIV. PRIMERO DE MARZO 55
29 ASOC. DE VIV. LAS PALMAS 289
30 ASOC. DE VIV. GILLERMO AUZA ARCE 157
31 ASOC. DE VIV. DALIAS 84
32 ASOC. DE VIV.ROBLES 106
33 ASOC. DE VIV. BEGONIAS 485
34 ASOC. DE VIV. LOS CLAVELES 314
51
35 ASOC. DE VIV. MAGISTERIAL 120

36 ASOC. DE VIV. EBEN EZER 118
37 ASOC. DE VIV. JORGE CHAVEZ 150
38 ASOC. DE VIV. SAN FRANCISCO 690
39 ASOC. DE VIV. SATELITE DEL SUR 242
40 ASOC. DE VIV. HIJOS DE LA CIUDAD HEROICA 167
41 ASOC. DE VIV. JAIME YOSHIYAMA TANAKA 448
42 ASOC. DE VIV. VILLA LOS PROCERES 304
43 ASOC. DE VIV. ATMAT 335
44 ASOC. DE VIV. LAS BUGAMVILLAS 400
45 ASOC. DE VIV. MILLARD FULLER 106
46 ASE. HUM. PROMUVI VILLA HEROES DEL CENEPA 436
TOTAL 12,316
Como se muestra en el cuadro, en la zona noroeste del distrito, se conforma

por 12 316 familias. Entonces multiplicando por el número promedio por
familia tenemos 49 264 habitantes.
Siendo mí población objetivo los adultos mayores, los cuales conforman el

3.50% de la población, tenemos que en la zona noroeste del distrito
contamos con 1722 adultos mayores.
Cuadro N° 24
POBLACIÓN ADULTO MAYOR
ZONA NOROESTE
De 60 a 64 años 666
De 65 a 69 años 448
De 70 a 74 años 254
De 75 a 79 años 175
De 80 a más años 179
TOTAL 1722
Considerando a los adultos mayores con mayores necesidades económicas y

sin estabilidad económica propia, entonces consideramos a los adultos
mayores no pertenecientes a la población económicamente activa – PEA.
Para ello tomamos la tasa de la PEA del adulto mayor del distrito, según el
INEI, considerando el 67.07% de adultos mayores no pertenecen a la PEA
en el distrito.
Cuadro N° 25
NO
POBLACIÓN ADULTO MAYOR TOTAL PEA
PEA
ZONA NOROESTE 100% 67.07% 32.93%

De 60 a 64 años 666 447 219
De 65 a 69 años 448 301 148
52
De 70 a 74 años 254 171 84

De 75 a 79 años 175 117 58
De 80 a más años 179 120 59
TOTAL 1722 1155 567
Fuente: INEI
Entonces nuestra demanda objetivo estaría conformada por 1155

adultos mayores, a fin de conocer la demanda de los servicios
propuestos analizamos a cada uno.
a. Demanda del servicio para el taller de Biohuerto
La demanda para el Biohuerto está compuesta por los adultos mayores

de 60 años a menores de 75 años hombres por las características
propias del servicio.
Cuadro N° 29
POBLACIÓN ADULTO MAYOR TOTAL H M
ZONA NOROESTE 100% 49.24% 50.76%

De 60 a 64 años 447 220 227
De 65 a 69 años 301 148 153
De 70 a 74 años 171 84 87 452
De 75 a 79 años 117 58 60
De 80 a más años 120 59 61
TOTAL 1155 569 586
Para el presente servicio contamos con una demanda de 452 adultos

mayores.
b. Demanda para el servicio de cocina
Para calcular la demanda del servicio de cocina, consideramos a los

adultos mayores de 60 años y menores de 75 años mujeres son las
más indicadas por las características del servicio, los cuales
beneficiaran a todos los adultos mayores de la zona noroeste del
distrito y demás comensales.
Cuadro N° 30
ZONA NOROESTE 100% 49.24% 50.76%

De 60 a 64 años 447 220 227
De 65 a 69 años 301 148 153
De 70 a 74 años 171 84 87 466
De 75 a 79 años 117 58 60
De 80 a más años 120 59 61
TOTAL 1155 569 586
53
c. Demanda del servicio de las zonas de rehabilitación y

recreativas
Para el presente caso se considera a toda la población adulta

mayor de la zona noroeste del distrito, como se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 31
ZONA NOROESTE 100% 49.24% 50.76%

De 60 a 64 años 447 220 227
De 65 a 69 años 301 148 153
De 70 a 74 años 171 84 87
De 75 a 79 años 117 58 60
De 80 a más años 120 59 61
TOTAL 1155 569 586
Como se observa en la zona noroeste del distrito contamos con

1155 adultos mayores que demandarían los servicios del centro
ocupacional y recreacional.
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
Para la proyección de la demanda consideramos el índice anual de

crecimiento poblacional de 2.4 % establecido por Instituto Nacional de
Estadística e Informática, a su vez se proyecta de acuerdo a la vida útil de
proyecto, siendo el horizonte de evaluación 10 años, entonces tendríamos:
Cuadro N° 32
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
POBLACIÓN ADULTO MAYOR AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ZONA NOROESTE 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
De 60 a 64 años 447 458 469 480 491 503 515 528 540 553 566
De 65 a 69 años 301 308 315 323 331 339 347 355 364 372 381
De 70 a 74 años 171 175 179 183 187 192 197 201 206 211 216
De 75 a 79 años 117 120 123 126 129 132 135 139 142 145 149
De 80 a más años 120 123 126 129 132 135 138 141 145 148 152
TOTAL 1155 1183 1211 1240 1270 1301 1332 1364 1397 1430 1464
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta sin proyecto comprende a los servicios ocupacionales recreativos

que se brinda en la zona noroeste del distrito, los cuales adolecen de ciertas
condiciones para el adecuado funcionamiento, asimismo limitan el acceso del
54
adulto mayor a los servicios ocupacionales y recreativos que reinserten a la

sociedad al adulto mayor.
La oferta en condiciones actuales se considera como nula, al carecer de

infraestructura y equipos para desarrollar los servicios ocupacionales y
recreativos. Presentando el siguiente cuadro:
Cuadro N° 33
OFERTA ACTUAL
POBLACIÓN
TOTAL H M
ADULTO MAYOR
ZONA NOROESTE 100% 49% 50.76%

De 60 a 64 años 0 0 0
De 65 a 69 años 0 0 0
De 70 a 74 años 0 0 0
De 75 a 79 años 0 0 0
De 80 a más años 0 0 0
TOTAL 0 0 0
En cuanto a la infraestructura la oferta es Cero, al no existir construcción

alguna a favor de los servicios comunitarios.
OFERTA OPTIMIZADA
En el presente caso la oferta optimizada, es la misma que la oferta sin

proyecto, puesto que optimizando los recursos presentaría la misma
situación negativa, inadecuados ambientes además de equipos y mobiliario
inexistente.
3.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
Luego de analizar la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada

se determina que el número de adultos mayores que requieren los servicios
del proyecto asciende a 1155 beneficiarios. Ello se puede apreciar en el
siguiente cuadro.
Cuadro N° 34
BALANCE OFERTA – DEMANDA POR EDADES
ZONA NOROESTE 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
De 60 a 64 años -447 -458 -469 -480 -491 -503 -515 -528 -540 -553 -566
De 65 a 69 años -301 -308 -315 -323 -331 -339 -347 -355 -364 -372 -381
De 70 a 74 años -171 -175 -179 -183 -187 -192 -197 -201 -206 -211 -216
De 75 a 79 años -117 -120 -123 -126 -129 -132 -135 -139 -142 -145 -149
De 80 a más años -120 -123 -126 -129 -132 -135 -138 -141 -145 -148 -152
TOTAL -1155 -1183 -1211 -1240 -1270 -1301 -1332 -1364 -1397 -1430 -1464
55
Cuadro N° 35
BALANCE OFERTA – DEMANDA POR EDADES
ZONA NOROESTE 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA 1155 1183 1211 1240 1270 1301 1332 1364 1397 1430 1464
BALANCE -1155 -1183 -1211 -1240 -1270 -1301 -1332 -1364 -1397 -1430 -1464
3.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
2.5.1 REQUERIMIENTO: ALTERNATIVA I
Consiste construcción de un CENTRO DE ATENCION SOCIAL Y RECREACIONAL DE

LA FAMILIA el cual contara con distintos ambientes que contaran con un SISTEMA
ESTRUCTURAL DUAL, LAS ACCIONES SISMICAS SON RESISTIDAS POR UNA
COMBINACION DE PORTICOS Y MUROS ESTRUCTURALES, tendrán 02
graderías en una área de 108.12m2, una pérgola de madera en un área de
12.24m2, veredas de cemento pulido en un área de 828.13m2, veredas de piedra
lavada en un área de 147.83m2, pisos de terrazo en un área de 110.02m2, pisos
de adoquines en un área de 125.33m2, una losa deportiva en una de 576.00m2, se
construirá un piso de asfalto para estacionamiento en un área de 90.00m2, se
realizara el suministro y plantado de áreas verdes de acuerdo a la disposición
de los planos en un área de 526.70m2 y de gras sintético en un área de 29.85m2,
un cerco perimétrico exterior de albañilería y metálico según como se indica en los
planos(Cerco perimétrico que contara con dos ambientes para control en los
ingresos principal y secundario).
Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06 máquinas de

ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos múltiple para futsal y también incluye
el suministro, instalación, conexión y cableado general para iluminación.
19.TRABAJOS PRELIMINARES
 Incluirá todos los trabajos temporales y preliminares necesarios para el

inicio de la ejecución de los trabajos para la construcción del complejo
deportivo. Trabajos como la colocación de cartel de obra, caseta de
guardianía, almacén, oficina del ingeniero residente, movilización,
desmovilización de materiales, equipos y maquinarias a obra
 Contemplara la partida de seguridad y salud en obra de tal forma que se
Brinde a todo el personal que labora en obra equipos de protección y
seguridad personal y/o colectiva, así como charlas de capacitación y
seguridad laboral con el único objetivo de proveer un efectivo sistema de
control para actuar sobre las causas básicas de los Incidentes y las
pérdidas inherentes.
 Se realizara un estudio de mitigación de impacto ambiental para poder
ubicar las posibles consecuencias que sucederán en el entorno a causa
56
de la ejecución de la obra en mención y de esta forma prevenirlos y

evitarlos.
20.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE 01 (ADULTO MAYOR), DEPOSITO Y

EXPOSICION
21.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE 02 (ADULTO MAYOR), AMBIENTE
03 (ADULTO MAYOR), DEPOSITOS, SALA DE ESPOSICION,
EXIBICION E INFORMES
22.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y
ALMACEN
23.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02
SSHH
24.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SS.HH.
25.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y
REHABILITACION
 Consiste en la Construcción de distintos pabellones para diferentes usos.

 Se utilizara dos tipos de cimentación: el cimiento de concreto ciclópeo
(hormigón) y vigas de cimentación.
 El cimiento de concreto ciclópeo (hormigón) es sencillo y económico, se
usara en tramos en el que exista construcciones con cargas poco
importantes. (muros no portantes)
 Vigas de cimentación. En este caso, las cargas son transmitidas al suelo
por vigas corridas sobre las cuales se apoyan muros estructurales o
columnas.
armado).
 La tabiquería está dispuesta de acuerdo a la disposición de los planos
(muros portantes de ladrillos de cabeza confinados a las vigas y
columnas de concreto).
 Muros de soga confinados con columnetas y viguetas, de manera que
estas estructuras de ladrillo actúen de forma independiente al momento
de producirse un sismo y no perjudiquen a la estructura aporticada.
 Los acabados interiores y exteriores son tarrajeados y pintados con
látex.
 Cuentan con zócalo de cerámico de 20 x 30 cm y contra zócalo de
cemento pulido.
 Las puertas son de madera debidamente barnizadas con su respectiva
protección.
 Una cobertura de Losa aligerada, interiormente con un cielo raso mezcla
1:5
 Instalación de aparatos sanitarios como 10 lavatorios, 02 duchas, 02
urinarios y 04 inodoros según distribución de planos.
 Cuentan además con todos los aparatos eléctricos como los fluorescentes
lineales de 40 KW, interruptores y tomacorrientes.
26.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USOS MULTIPLES
 Consiste en la Construcción de 01 ambiente para salón de usos multiples
57
 Cuentan con una estructura porticada, (vigas y columnas de concreto

armado), y columnas de amarre confinadas con los muros.
 Tabiquería dispuesta de acuerdo a la disposición de los planos (muros
portantes de ladrillos de cabeza y soga).
látex.
cemento pulido.
 Piso de madera machihembrada.
 La cobertura es ligera con tijerales y viguetas metálicas, la cobertura es
de planchas de calamina, con un falso cielo raso de gyplac.
27.CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA DEPOSITO GENERAL

28.CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA CONTROL
29.CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA DEPOSITO (LOSA DEPORTIVA)
30.CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA CONTROL
 Consiste en la Construcción de distintos ambientes.

 Cuentan con una estructura porticada, (vigas y columnas de concreto
armado), y columnas de amarre confinadas con los muros.
 Tabiquería dispuesta de acuerdo a la disposición de los planos (muros
portantes, ladrillos de soga).
látex.
cemento pulido..
 Cuentan con mesones de de concreto según distribución y diseño de
planos.
1:5
 Instalación de aparatos sanitarios como lavatorios e inodoros según
distribución de planos.
31.CONSTRUCCION DE 02 GRADERIAS
 Consiste en la construcción de graderías en plataformas deportivas en un

área de 108.12m2.
 Consiste en ejecución de todos los trabajos previos y necesarios
(movimientos de tierra, encofrados, vaceado de concreto simple,
desencofrado y tarrajeos) para la posterior construcción de 02
graderías.
 Construcción de cobertura de plancha de polipropileno opaca
1.83x1.1mx1.8mm en un área de 108.12m2 en el 2do piso del ambiente.
32.CONSTRUCCION DE PERGOLAS DE MADERA
58
33.AREAS VERDES
 Consiste en el suministro y el plantado de áreas verdes de acuerdo a la

disposición de los planos en un área de 526.70m2.
 Al mismo tiempo se realizara el suministro y el plantado de gras sintético
de acuerdo a la disposición de los planos en un área de 29.85m2.
34.CONSTRUCCION DE VIAS DE CIRCULACION
 Se edificaran veredas de circulación: Veredas de cemento pulido en un

área de 828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2,
pisos de terrazo en un área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área
de 125.33m2 y una losa deportiva en una de 576.00m2.
 Así mismo se construirá un piso de asfalto para estacionamiento en un
area de 90.00m2.
35.CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO EXTERIOR Y PUERTAS DE

INGRESOS
 Se hará la construcción de cerco perimétrico, en aquellas paños donde

sean necesarios, serán muros de ladrillo con columnas de amarre de 15
x 25 cm, cada 3.00 metros, con una altura de 2.80 metros de altura
confinados con viguetas de 15 cm x 15 cm, los paños serán cada 12
metros. Con juntas de dilatación de tecnoport. Los muros son de ladrillo
de arcilla de 14 x 24 x 10 cm caravista.
 Considera la edificación de 04 ingresos, Área construida, con columnas y
vigas de concreto armado, comprende el portón principal el cual es de
material metálico, en la parte superior se ubicará el nombre del
complejo deportivo.
 Se hará la construcción de cerco perimétrico de malla metálica gripada

galvanizada en los tramos que especifican en los planos.
36.MOBILIARIO
 Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06

maquinas de ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos múltiple fustal
2.5.2 REQUERIMIENTO: ALTERNATIVA II
Consiste construcción de un CENTRO DE ATENCION SOCIAL Y RECREACIONAL DE

LA FAMILIA el cual contara con distintos ambientes que contaran con un SISTEMA
59
ESTRUCTURAL DE ALBAÑILERIA ARMADA, tendrán 02 graderías en una área de

108.12m2, una pérgola de madera en un área de 12.24m2, veredas de cemento
pulido en un área de 828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2,
pisos de terrazo en un área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área de
125.33m2, una losa deportiva en una de 576.00m2, se construirá un piso de
asfalto para estacionamiento en un área de 90.00m2, se realizara el suministro
y plantado de gras sintético de acuerdo a la disposición de los planos en un
área de 556.55m2, un cerco perimétrico exterior de albañilería y metálico según
como se indica en los planos(Cerco perimétrico que contara con dos ambientes para
control en los ingresos principal y secundario).
Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06 máquinas de

ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos múltiple para futsal y también incluye
el suministro, instalación, conexión y cableado general para iluminación.
11.TRABAJOS PRELIMINARES
 Incluirá todos los trabajos temporales y preliminares necesarios para el

inicio de la ejecución de los trabajos para la construcción del complejo
deportivo. Trabajos como la colocación de cartel de obra, caseta de
guardianía, almacén, oficina del ingeniero residente, movilización,
desmovilización de materiales, equipos y maquinarias a obra
 Contemplara la partida de seguridad y salud en obra de tal forma que se
Brinde a todo el personal que labora en obra equipos de protección y
seguridad personal y/o colectiva, así como charlas de capacitación y
seguridad laboral con el único objetivo de proveer un efectivo sistema de
control para actuar sobre las causas básicas de los Incidentes y las
pérdidas inherentes.
 Se realizara un estudio de mitigación de impacto ambiental para poder
ubicar las posibles consecuencias que sucederán en el entorno a causa
de la ejecución de la obra en mención y de esta forma prevenirlos y
evitarlos.
12.CONSTRUCCION DE AMBIENTE 01 (ADULTO MAYOR)

13.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USO MULTIPLE,
COCINA, ALMACEN Y SSHH
14.CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALA DE REPOSO Y
DEPOSITO
15.CONSTRUCCION DE SERVICIO HIGUIENICOS
 Consiste en la Construcción de ambientes pabellones para diferentes

usos.
 Se utilizara dos tipos de cimentación: el cimiento de concreto ciclópeo
(hormigón) y vigas de cimentación.
 El cimiento de concreto ciclópeo (hormigón) es sencillo y económico, se
usara en tramos en el que exista construcciones con cargas poco
importantes. (muros no portantes)
 Vigas de cimentación. En este caso, las cargas son transmitidas al suelo
por vigas corridas sobre las cuales se apoyan muros estructurales o
columnas.
60

armado).
 Cuentan con una estructura aporticada, (vigas y columnas de
concreto armado).
 Tiene con sistema estructural armado con muros de o placas de
concreto armado los que mejoran la rigidez de la estructura,
pero su costo es elevado.
látex.
cemento pulido.
 Las puertas son de madera debidamente barnizadas con su respectiva
protección.
1:5
 Instalación de aparatos sanitarios como 10 lavatorios, 02 duchas, 02
urinarios y 04 inodoros según distribución de planos.
 En el salón de usos múltiples la cobertura es ligera con tijerales y
viguetas metálicas, la cobertura es de planchas de calamina, con un falso
cielo raso de gyplac.
16.CONSTRUCCION DE 02 GRADERIAS
 Consiste en la construcción de graderías en plataformas deportivas en un

área de 108.12m2.
 Consiste en ejecución de todos los trabajos previos y necesarios
(movimientos de tierra, encofrados, vaceado de concreto simple,
desencofrado y tarrajeos) para la posterior construcción de 02
graderías.
 Construcción de cobertura de plancha de polipropileno opaca
1.83x1.1mx1.8mm en un área de 108.12m2 en el 2do piso del ambiente.
17.CONSTRUCCION DE PERGOLAS DE MADERA
18.CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA, AREAS DE CIRCULACION Y

AREAS VERDES
 Se edificaran veredas de circulación: Veredas de cemento pulido en un

área de 828.13m2, veredas de piedra lavada en un área de 147.83m2,
pisos de terrazo en un área de 110.02m2, pisos de adoquines en un área
de 125.33m2 y una losa deportiva en una de 576.00m2.
 Suministro y el plantado de gras sintético de acuerdo a la
disposición de los planos en un área de 556.55m2.
61
19.CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO EXTERIOR Y PUERTAS DE

INGRESOS
 Se hará la construcción de cerco perimétrico, en aquellas paños donde

sean necesarios, serán muros de ladrillo con columnas de amarre de 15
x 25 cm, cada 3.00 metros, con una altura de 2.80 metros de altura
confinados con viguetas de 15 cm x 15 cm, los paños serán cada 12
metros. Con juntas de dilatación de tecnoport. Los muros son de ladrillo
de arcilla de 14 x 24 x 10 cm caravista.
 Considera la edificación de 04 ingresos, Área construida, con columnas y
vigas de concreto armado, comprende el portón principal el cual es de
material metálico, en la parte superior se ubicará el nombre del
complejo deportivo.
 Se hará la construcción de cerco perimétrico de malla metálica gripada

galvanizada en los tramos que especifican en los planos.
 Se construirá 02 ambientes de control de ingreso en la puerta principal y
secundaria.
20.MOBILIARIO
 Se incluirá el equipamiento de 04 basureros de fibra de vidrio, 06

máquinas de ejercitación muscular al aire libre y 02 arcos múltiple fustal
3.7 COSTOS
En función a las actividades y metas descritas para el componente del

proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las
alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el
propósito del Proyecto.
3.7.1 Presupuesto Alternativa 01.
a. Inversión a Precios de Mercado.
Constituye el costo de inversión que debe disponer la Unidad Ejecutora

responsable de la ejecución de una de las acciones alternativas planteadas
previamente para solucionar el problema encontrado.
A ellos se destina un monto aproximado de S/. 2,575,833.92 (expresado

en precios de mercado). Los cuadros siguientes nos muestra el detalle:
62
Cuadro Nº 36
Costos de inversión de la alternativa 1 (a precios mercado)
Costo Total a
Costo
Principales Rubros Unidad de Medida Cantidad Precios de
Unitario
Mercado
1. COSTO DIRECTO 1,674,139.20

INFRAESTRUCTURA M2 2,746.64 592.21 1,626,584.98
Obras Provisionales Global 1 21186.68 21,186.68
Salud y Seguridad en Obra Global 1 19707.66 19,707.66
Mitigación de Impacto Ambiental Global 1 3813.57 3,813.57
Construcción de Ambiente 1 (adulto mayor) M2 368.79 1395.32 514,581.85
Construcción de 01 Ambiente para salón de uso múltiple. M2 260.00 1130.15 293,839.64
Construcción de 01 Ambiente para reposo y deposito M2 74.92 1827.37 136,906.91
Construcción de SS.HH. M2 48.43 2500.75 121,111.27
Construcción de Graderías en plataforma deportiva M2 108.12 341.11 36,880.51
Glorieta M2 12.24 793.19 9,708.64
Construcción de Losa Deportiva, Circulación y Área Verde. M2 1,819.60 120.30 218,892.02
Construcción de Cerco Perimétrico M2 54.54 4192.418 228,654.50
Red de Agua, Desagüe e Instalaciones Eléctricas Global 1.00 21301.730 21,301.73
MOBILIARIO URBANO Global 1 47554.22 47,554.22
2. GASTOS GENERALES (10% ) Global 1 167413.92 167,413.92
3. UTILIDAD (8% ) Global 1 133931.14 133,931.14
SUB TOTAL Global 1 1975484.26 1,975,484.26
4. IGV 18% Global 1 355587.17 355,587.17
5. PRESUPUESTO DE OBRA Global 1 2331071.42 2,331,071.42
6. GASTOS DE ESTUDIO (2,5%) Estudio 1 58276.79 58,276.79
7. GASTOS DE SUPERVISIÓN (4%) Informe 1 93242.86 93,242.86
8. GASTOS DE LIQUIDACIÓN (1%) Documento 1 23310.71 23,310.71
9. GASTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN (3%) Global 1 69932.14 69,932.14
COSTO DE INVERSION (S/.) 2,575,833.92
Fuente: Equipo Técnico
c) Operación y mantenimiento sin proyecto.
El mantenimiento sin proyecto no existe debido a que no fue intervenida con

ningún proyecto, por lo tanto el costo de Operación Y mantenimiento es cero
“0”.
d) Operación y mantenimiento con proyecto
Rutinario
Los costos de mantenimiento en la situación con proyecto incluirán el costo

de mantenimiento rutinario (de regular aplicación – anual), que se realiza
todos los años para la conservación del bien en buenas condiciones. El
siguiente cuadro nos permite apreciar estos costos:
Cuadro Nº37
Operación y Mantenimiento Rutinario Alternativa 1
Total a Precios
Descripción Und. Metrado Precio S/. Privados (S/.)
COMPONENTE N°1: INFRAESTRUCTURA 8,231.49

MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 676.68
63
REPOSICION DE PINTURA 676.68

PINTURA LATEX EN CIELO RASO (INC. VIGAS Y FONDO ESCALERA) m2 17.22 9.84 169.44
PINTURA LATEX EN INTERIORES Y EXTERIORES (INC. COLUMNAS Y DERRAMES) m2 27.84 8.45 235.25
PINTURA ANTICORROSIVA Y ESMALTE 2 MANOS EN VENTANAS m2 2.41 6.80 16.39
PINTURA CON BARNIZ EN PUERTAS DE MADERA m2 18.00 14.20 255.60
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03 1,235.75
REPOSICION DE PINTURA 1,235.75
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 993.03
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 592.52
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SSHH 627.94
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 242.74
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USOS MULTIPLES 487.64
REPOSICION DE CONCRETO DE VIAS DE CIRCULACION Y LOSA DEPORTIVA 2,281.62
RESANE Y REPOSICION DE CAMINERIA 1,084.50
RESANE DE CAMINERIA m2 15.78 57.83 912.56
REPOSICION DE JUNTA ASFALTICAS 1" EN PISO m 4.74 12.41 58.82
REPOSICION DE PINTURA ESMALTE EN BORDE DE VEREDAS m2 8.15 13.88 113.12
ADOQUINES DE CONCRETO EN BERMAS 1,197.12
REPOSICION DE CAMA DE ARENA E=0.05 M. PARA BASE DE ADOQUIN m2 12.53 9.29 116.40
REPOSICION DE ADOQUINES DE CONCRETO DE 10x20x6CM. ROJO Y NEGRO m2 12.53 79.54 996.64
APLICACION DE SELLADOR DE PROTECCION PARA ADOQUINES m2 12.53 6.71 84.08
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO INTERIOR Y EXTERIOR 534.74
64
CERCO PERIMETRICO DE ALBAÑILERIA 534.74

PINTURA ESMALTE DE CARPINTERIA METALICA m2 30.40 17.59 534.74
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 558.83
AREAS VERDES 558.83
SIEMBRA DE GRASS m2 52.67 10.61 558.83
COSTO DIRECTO 8,231.49
GASTOS GENERALES (10%) 823.15
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO ANUAL ALTERNATIVA 01 9,054.64
Periódico
El costo de operación y mantenimiento periódico, es el que trata de dar
mantenimiento a la infraestructura, equipos y accesorios, restableciendo a una
situación original. Este mantenimiento se realiza cada 05 años.
Cuadro Nº38
Operación y Mantenimiento Periódico Alternativa 1
Total a Precios
Descripción Und. Metrado Precio S/. Privados (S/.)

MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 1,847.80
REPOSICION DE PISO DE CERAMICO 556.08
PISO DE CERAMICO DE 0.30 X 0.30 MTS. m2 9.07 61.31 556.08
REPOSICION DE VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 43.24
VIDRIO TEMPLADO TRANSPARENTE p2 2.41 17.94 43.24
REPOSICION DE INSTALACIONES ELECTRICAS 571.80
FLUORESCENTE RECTO 2X40 W. INC/EQUIPO und 3.00 173.93 521.79
INTERRUPTOR SIMPLE und 1.00 21.05 21.05
TOMACORRIENTE DOBLE C/LINEA A TIERRA und 1.00 28.96 28.96
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03. 3,368.74
REPOSICION DE PISO DE CERAMICO 1,103.58
PISO DE CERAMICO DE 0.30 X 0.30 MTS. m2 18.00 61.31 1,103.58
65
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 2,454.14
REPOSICION DE APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 540.00
INODORO TANQUE BAJO C/BLANCO pza 1.00 200.00 200.00
URINARIOS DE LOZA DE PICO BLANCO pza 1.00 200.00 200.00
LAVATORIO C/BLANCO 1 LLAVE pza 1.00 140.00 140.00
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 1,592.17
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SSHH 2,314.01
66

DUCHA SIMPLE CON GRIFERIA pza 1.00 90.86 90.86
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 1,428.46
67

CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 558.83
AREAS VERDES 558.83
SIEMBRA DE GRASS m2 52.67 10.61 558.83
COMPONENTE N°2: MOBILIARIO 13,200.00
BASUREROS DE FIBRA DE VIDRIO EN PARADEROS und 4.00 750.00 3,000.00
MAQUINAS DE EJERCITACION MUSCULAR AL AIRE LIBRE GLB 6.00 1,200.00 7,200.00
ARCOS MULTIPLE FUTSAL GLB 2.00 1,500.00 3,000.00
GASTOS GENERALES (10%) 3,190.92
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO QUINQUENAL ALTERNATIVA 01 35,100.13
3.7.2. Presupuesto Alternativa 02
a) Inversión a precios de mercado.
Constituye el costo de inversión que debe disponer la Unidad Ejecutora responsable

de la ejecución de una de las acciones alternativas planteadas previamente para
solucionar el problema encontrado.
A ellos se destina un monto aproximado de S/. 2,745,474.82 (expresado en

precios de mercado). Los cuadros siguientes nos muestra el detalle:
Cuadro Nº 39
Costos de inversión de la alternativa 2 (a precio mercado)
Costo Total a
Principales Rubros Unidad de Medida Cantidad Costo Unitario Precios de
Mercado
1. COSTO DIRECTO 1,784,395.72
INFRAESTRUCTURA M2 2,746.64 632.35 1,736,841.50
Obras Provisionales Global 1 21186.68 21,186.68
Salud y Seguridad en Obra Global 1 19707.66 19,707.66
Mitigación de Impacto Ambiental Global 1 3813.57 3,813.57
Construcción de Ambiente 01 (Adulto Mayor) M2 368.79 1488.91 549,095.92
Construcción de 01 Ambiente para salón de uso Múltiple M2 260.00 1174.80 305,447.67
Construcción de 01 Ambiente para sala de reposo y deposito M2 74.92 2028.33 151,962.50
Construcción de SS.HH. M2 48.43 2711.98 131,341.30
Construcción de Graderías en plataforma deportiva M2 108.12 341.11 36,880.51
Glorieta M2 12.24 793.19 9,708.64
Construcción de Losa Deportiva, Circulación y Área Verde. M2 1,819.60 141.65 257,740.82
Construcción de Cerco Perimétrico M2 54.54 4192.418 228,654.50
Red de Agua, Desagüe e Instalaciones Eléctricas Global 1 21301.730 21,301.73
68
MOBILIARIO URBANO Global 1 47554.22 47,554.22

2. GASTOS GENERALES (10% ) Global 1 178439.57 178,439.57
3. UTILIDAD (8% ) Global 1 142751.66 142,751.66
SUB TOTAL Global 1 2105586.95 2,105,586.95
4. IGV 18% Global 1 379005.65 379,005.65
5. PRESUPUESTO DE OBRA Global 1 2484592.60 2,484,592.60
6. GASTOS DE ESTUDIO (2,5%) Estudio 1 62114.82 62,114.82
7. GASTOS DE SUPERVISIÓN (4%) Informe 1 99383.70 99,383.70
8. GASTOS DE LIQUIDACIÓN (1%) Documento 1 24845.93 24,845.93
9. GASTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN (3%) Global 1 74537.78 74,537.78

COSTO DE INVERSION (S/.) 2,745,474.82

“0”.
Rutinario

todos los años para la conservación del bien en buenas condiciones. El
siguiente cuadro nos permite apreciar estos costos:
Cuadro Nº40
Und. Metrado Precio S/. Total a Precios
Descripción Privados (S/.)

MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 676.68
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03 1,235.75
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 993.03
69
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 592.52
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SSHH 627.94
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 242.74
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USOS MULTIPLES 487.64
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 7,521.28
AREAS VERDES 7,521.28
SUMINISTRO Y COLOCACION GRASS SINTETICO m2 52.67 142.80 7,521.28
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO ANUAL ALTERNATIVA 02 53,295.06
70
Periódico
mantenimiento a la infraestructura, equipos y accesorios, restableciendo a una
situación original. Este mantenimiento se realiza cada 05 años.
Cuadro Nº41
Und. Metrado Precio S/. Total a Precios
Descripción Privados (S/.)

MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 1,847.80
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03. 3,368.74
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 2,454.14
71

MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 1,592.17
DUCHA SIMPLE CON GRIFERIA pza 1.00 90.86 90.86
72
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 1,428.46
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 7,521.28
AREAS VERDES 7,521.28
73
SUMINISTRO Y COLOCACION GRASS SINTETICO m2 52.67 142.80 7,521.28

PRESUPUESTO MANTENIMIENTO QUINQUENAL ALTERNATIVA 02 28,238.83
4.3.1 Costos Incrementales
Los costos incrementales se deducen de la diferencia de los costos

determinados en la situación con proyecto de la situación sin proyecto, los
cuales se dan a precios privados y precios sociales.
Estos costos son deducidos principalmente por las necesidades de a costos

por Operación y Mantenimiento en la fase de tiempo útil del proyecto (Post
Inversión), que por sus características incurren en el quehacer diario y se
programa anualmente en el proyecto y los Costos Periódicos que se utilizan
para la reparación de infraestructura y/o equipos y maquinarias.
a. Alternativa 1
- Costos Incrementales a Precios Privados
Se considera la situación existente de los Costos de Inversión y de los de

Operación y Mantenimiento en la situación “Con Proyecto”, y “Sin Proyecto”,
se establece lo siguiente: Sin embargo y dada la dimensión social del
proyecto resulta necesario dimensionar los costos en el plano social, debido
a las necesidades de Operación y Mantenimiento en la fase de tiempo útil del
proyecto, que por sus características incurren en el quehacer diario y se
para la reparación de infraestructura y/o de equipos y maquinarias.
Asimismo por recomendación de Ministerio de Economía y Finanzas, se

utilizara una tasa de descuento de 9 %, para traer la información al valor
presente.
74
Cuadro N° 42
Flujo de Costos Incrementales Alternativa 1 (a Precios de Mercado)
RUBRO PERIODO POR AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 2,575,833.92
B) Costos de Operación y Mantenimiento 0.00 9,054.64 9,054.64 9,054.64 9,054.64 35,100.13 9,054.64 9,054.64 9,054.64 9,054.64 35,100.13
1. Costos de Operación 823.15 823.15 823.15 823.15 3,190.92 823.15 823.15 823.15 823.15 3,190.92
2. Costos de Mantenimiento 8,231.49 8,231.49 8,231.49 8,231.49 31,909.21 8,231.49 8,231.49 8,231.49 8,231.49 31,909.21
C) Costos con Proyecto (A+B) 2,575,833.92 9,054.64 9,054.64 9,054.64 9,054.64 35,100.13 9,054.64 9,054.64 9,054.64 9,054.64 35,100.13
D) Costos de Operación y Mantenimiento "Sin Proyecto" 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1. Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2. Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) Total de Costos Incrementales (C-D) 2575833.92 9,054.64 9,054.64 9,054.64 9,054.64 35,100.13 9,054.64 9,054.64 9,054.64 9,054.64 35,100.13
FA: 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
Flujo Descontado 2,575,833.92 8,307.01 7,621.11 6,991.84 6,414.54 22,812.68 5,398.99 4,953.20 4,544.22 4,169.01 14,826.67
VACT 2,661,873.18
VAC. O y M 86,039.26
Cuadro Nº 43
Flujo de Costos Incrementales Alternativa 2 (a Precios de Mercado)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Costos de Operación 4,845.01 4,845.01 4,845.01 4,845.01 2,567.17 4,845.01 4,845.01 4,845.01 4,845.01 2,567.17
1. Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2. Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FA: 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 3,060,635.42
VAC. O y M 315,160.60
75
MÓDULO 4
EVALUACIÓN
_____________________
4.1 EVALUACIÓN SOCIAL
4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios esperados con el proyecto son cualitativos, difíciles de valorar

monetariamente, que vienen a constituir los beneficios incrementales, así
tenemos:
a. Beneficios “sin proyecto”
Los beneficios atribuibles en la situación sin Proyecto, está representado por

el servicio de atención que brinda el Programa Adulto Mayor de la
Municipalidad Distrital, que es un servicio de atención al Adulto Mayor
limitado, con acciones reducidas, beneficiando a 499 adulto mayores del
distrito, que representa un 17.94% de la demanda, es por eso que los
beneficios no se reflejan en el bienestar de la Población Adulta Mayor del
distrito.
b. Beneficios en la Situación Con Proyecto
Los beneficios en la situación con proyecto, estará representado por el

eficiente servicio de atención integral al Adulto Mayor de la Municipalidad
Distrital, para el incremento del bienestar físico, social, cultural, del adulto
mayor reflejado en una mejor calidad de vida; una mejora de la salud mental
del adulto mayor disminuye el riego de enfermedades; así como una eficiente
interacción social generacional va a permitir una integración familiar
adecuada. La oportunidad de autogenerar sus propios ingresos económicos,
mejorará su autoestima.
Los beneficios incrementales que el Proyecto otorgará será dar las condiciones
para el incremento del bienestar físico, mental y cultural del adulto mayor, de
acuerdo a las normas que protegen al Adulto Mayor, y en cumplimiento a los
mandatos de la Ley Orgánica de Municipalidades.
4.1.2. COSTOS SOCIALES
a. Inversión a precios sociales Alternativa 01
Para la obtención de los Costos de Inversión a Precios Sociales, se utilizan los

factores de corrección señalados y recomendados por la directiva SNIP.
76
Cuadro Nº 44
Costos de inversión de la alternativa 1 (a precios sociales)
Costo Total Costo a
Factor de
Principales Rubros a Precios de Precios
Corrección
Mercado Sociales
1. COSTO DIRECTO 1,674,139.20 1,407,074.43

INFRAESTRUCTURA 1,626,584.98 1,366,796.00
Insumos de Origen Nacional 1,010,513.79 0.847 855,905.18
Insumos de Origen Importado 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra Calificada 401,582.60 0.909 365,038.58
Mano de Obra No Calificada 214,488.59 0.680 145,852.24
MOBILIARIO URBANO 47,554.22 40,278.42
Insumos de Origen Nacional 47,554.22 0.847 40,278.42
Mano de Obra Calificada 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.00 0.00
2. GASTOS GENERALES (10% ) 167,413.92 0.847 141,799.59
3. UTILIDAD (8% ) 133,931.14 0.909 121,743.40
SUB TOTAL 1,975,484.26 1,670,617.42
4. IGV 18% 355,587.17 0.909 323,228.73
5. PRESUPUESTO DE OBRA 2,331,071.42 1,993,846.16
6. GASTOS DE ESTUDIO (2,5%) 58,276.79 0.909 52,973.60
7. GASTOS DE SUPERVISIÓN (4%) 93,242.86 0.909 84,757.76
8. GASTOS DE LIQUIDACIÓN (1%) 23,310.71 0.909 21,189.44
9. GASTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN (3%) 69,932.14 0.909 63,568.32
COSTO DE INVERSION (S/.) 2,575,833.92 2,216,335.27

“0”.
Rutinario
Los costos de mantenimiento en la situación con proyecto incluirán el costo de
mantenimiento rutinario (de regular aplicación – anual), que se realiza todos
los años para la conservación del bien en buenas condiciones, Para la
obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los
factores de corrección señalados recomendados por la directiva SNIP.
Cuadro Nº 45
Total a Total a
Precios Factor de Precios
Descripción Und. Metrado Precio S/.
Privados Corrección Sociales
(S/.) (S/.)
COMPONENTE N°1: INFRAESTRUCTURA 8,231.49 6,972.07
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 676.68 573.15
REPOSICION DE PINTURA 676.68 573.15
PINTURA LATEX EN CIELO RASO (INC. VIGAS Y FONDO ESCALERA) m2 17.22 9.84 169.44 0.847 143.52
77
PINTURA LATEX EN INTERIORES Y EXTERIORES (INC. COLUMNAS Y DERRAMES) m2 27.84 8.45 235.25 0.847 199.26
PINTURA ANTICORROSIVA Y ESMALTE 2 MANOS EN VENTANAS m2 2.41 6.80 16.39 0.847 13.88
PINTURA CON BARNIZ EN PUERTAS DE MADERA m2 18.00 14.20 255.60 0.847 216.49
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03 1,235.75 1,046.68
REPOSICION DE PINTURA 1,235.75 1,046.68
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 993.03 841.10
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 592.52 501.86

MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SSHH 627.94 531.87
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 242.74 205.60

MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USOS MULTIPLES 487.64 413.03

REPOSICION DE CONCRETO DE VIAS DE CIRCULACION Y LOSA DEPORTIVA 2,281.62 1,932.53
RESANE Y REPOSICION DE CAMINERIA 1,084.50 918.57
RESANE DE CAMINERIA m2 15.78 57.83 912.56 0.847 772.94

REPOSICION DE JUNTA ASFALTICAS 1" EN PISO m 4.74 12.41 58.82 0.847 49.82
REPOSICION DE PINTURA ESMALTE EN BORDE DE VEREDAS m2 8.15 13.88 113.12 0.847 95.81
ADOQUINES DE CONCRETO EN BERMAS 1,197.12 1,013.96

REPOSICION DE CAMA DE ARENA E=0.05 M. PARA BASE DE ADOQUIN m2 12.53 9.29 116.40 0.847 98.59
REPOSICION DE ADOQUINES DE CONCRETO DE 10x20x6CM. ROJO Y NEGRO m2 12.53 79.54 996.64 0.847 844.15
APLICACION DE SELLADOR DE PROTECCION PARA ADOQUINES m2 12.53 6.71 84.08 0.847 71.22
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO INTERIOR Y EXTERIOR 534.74 452.92
CERCO PERIMETRICO DE ALBAÑILERIA 534.74 452.92
78
PINTURA ESMALTE DE CARPINTERIA METALICA m2 30.40 17.59 534.74 0.847 452.92
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 558.83 473.33
AREAS VERDES 558.83 473.33
SIEMBRA DE GRASS m2 52.67 10.61 558.83 0.847 473.33
COSTO DIRECTO 8,231.49 6,972.07
GASTOS GENERALES (10%) 823.15 697.21
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO ANUAL ALTERNATIVA 01 9,054.64 7,669.28

Periódico

mantenimiento a la infraestructura, equipos y accesorios, restableciendo a
una situación original. Este mantenimiento se realiza cada 05 años.
Cuadro Nº 46
Total a Total a
Descripción Und. Metrado Precio S/.
(S/.) (S/.)
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 1,847.80 1,565.09
REPOSICION DE PISO DE CERAMICO 556.08 471.00
PISO DE CERAMICO DE 0.30 X 0.30 MTS. m2 9.07 61.31 556.08 0.847 471.00
REPOSICION DE VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 43.24 36.62
VIDRIO TEMPLADO TRANSPARENTE p2 2.41 17.94 43.24 0.847 36.62
REPOSICION DE INSTALACIONES ELECTRICAS 571.80 484.31
FLUORESCENTE RECTO 2X40 W. INC/EQUIPO und 3.00 173.93 521.79 0.847 441.96
INTERRUPTOR SIMPLE und 1.00 21.05 21.05 0.847 17.83
TOMACORRIENTE DOBLE C/LINEA A TIERRA und 1.00 28.96 28.96 0.847 24.53
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03. 3,368.74 2,853.32
REPOSICION DE PISO DE CERAMICO 1,103.58 934.73
PISO DE CERAMICO DE 0.30 X 0.30 MTS. m2 18.00 61.31 1,103.58 0.847 934.73
79
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 2,454.14 2,078.66
REPOSICION DE APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 540.00 457.38
INODORO TANQUE BAJO C/BLANCO pza 1.00 200.00 200.00 0.847 169.40
URINARIOS DE LOZA DE PICO BLANCO pza 1.00 200.00 200.00 0.847 169.40
LAVATORIO C/BLANCO 1 LLAVE pza 1.00 140.00 140.00 0.847 118.58
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 1,592.17 1,348.57
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SSHH 2,314.01 1,959.97
80
DUCHA SIMPLE CON GRIFERIA pza 1.00 90.86 90.86 0.847 76.96
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 1,428.46 1,209.91
81
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 558.83 473.33
AREAS VERDES 558.83 473.33
SIEMBRA DE GRASS m2 52.67 10.61 558.83 0.847 473.33
COMPONENTE N°2: MOBILIARIO 13,200.00 11,180.40
BASUREROS DE FIBRA DE VIDRIO EN PARADEROS und 4.00 750.00 3,000.00 0.847 2,541.00
MAQUINAS DE EJERCITACION MUSCULAR AL AIRE LIBRE GLB 6.00 1,200.00 7,200.00 0.847 6,098.40
ARCOS MULTIPLE FUTSAL GLB 2.00 1,500.00 3,000.00 0.847 2,541.00
COSTO DIRECTO 31,909.21 27,027.10
GASTOS GENERALES (10%) 3,190.92 2,702.71
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO QUINQUENAL ALTERNATIVA 01 35,100.13 29,729.81

b. Inversión a precios sociales Alternativa 02
Para la obtención de los Costos de Inversión a Precios Sociales, se utilizan

los factores de corrección señalados y recomendados por la directiva SNIP.
Cuadro N° 47
Costos de inversión de la alternativa 2 (a precios sociales)
Costo Total a
Factor de Costo a Precios
Principales Rubros Precios de
Corrección Sociales
Mercado
1. COSTO DIRECTO 1,784,395.72 1,501,865.06

INFRAESTRUCTURA 1,736,841.50 1,461,586.63
Insumos de Origen Nacional 1,116,056.04 0.847 945,299.47
Mano de Obra Calificada 411,148.71 0.909 373,734.18
Mano de Obra No Calificada 209,636.75 0.680 142,552.99
MOBILIARIO URBANO 47,554.22 40,278.42
Insumos de Origen Nacional 47,554.22 0.847 40,278.42
Mano de Obra Calificada 0.00 0.00 0.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.00 0.00
2. GASTOS GENERALES (10% ) 178,439.57 0.847 151,138.32
3. UTILIDAD (8% ) 142,751.66 0.909 129,761.26
SUB TOTAL 2,105,586.95 1,782,764.63
4. IGV 18% 379,005.65 0.909 344,516.14
5. PRESUPUESTO DE OBRA 2,484,592.60 2,127,280.77
6. GASTOS DE ESTUDIO (2,5%) 62,114.82 0.909 56,462.37
7. GASTOS DE SUPERVISIÓN (4%) 99,383.70 0.909 90,339.79
8. GASTOS DE LIQUIDACIÓN (1%) 24,845.93 0.909 22,584.95
9. GASTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN (3%) 74,537.78 0.909 67,754.84
COSTO DE INVERSION (S/.) 2,745,474.82 2,364,422.71
82
c) Operación y mantenimiento sin proyecto

“0”.
Rutinario

todos los años para la conservación del bien en buenas condiciones.
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se

utilizan los factores de corrección señalados recomendados por la directiva
SNIP.
Cuadro Nº 48
Und. Metrado Precio S/. Total a Total a
Descripción
(S/.) (S/.)
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 676.68 573.15
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03 1,235.75 1,046.68
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 993.03 0.847 841.10
REPOSICION DE PINTURA 993.03 0.847 841.10
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 592.52 501.86
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SSHH 627.94 531.87
83
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 242.74 205.60
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USOS MULTIPLES 487.64 0.847 413.03
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 7,521.28 6,370.52
AREAS VERDES 7,521.28 6,370.52
SUMINISTRO Y COLOCACION GRASS SINTETICO m2 52.67 142.80 7,521.28 0.847 6,370.52
COSTO DIRECTO 48,450.05 41,037.19
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO ANUAL ALTERNATIVA 02 53,295.06 45,140.92

Periódico

mantenimiento a la infraestructura, equipos y accesorios, restableciendo a
una situación original. Este Mantenimiento se realiza cada 05 años.
Cuadro Nº 49
Operación y Mantenimiento Periódico Alternativa2
Und. Metrado Precio S/. Total a Total a
Descripción
(S/.) (S/.)
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 01 1,847.80 1,565.09
84
MANTENIMIENTO DE AMBIENTE 02 , AMBIENTE 03. 3,368.74 2,853.32
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SS.HH. COCINA Y ALMACEN 2,454.14 2,078.66
85
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA 02 SALAS DE REPOSO Y 02 SSHH 1,592.17 1,348.57
DUCHA SIMPLE CON GRIFERIA pza 1.00 90.86 90.86 0.847 76.96
MANTENIMIENTO DE 01 AMBIENTE PARA FISIOTERAPIA Y REHABILITACION 1,428.46 1,209.91
86
CONSTRUCCION DE CERCO METALICO INTERIOR 7,521.28 6,370.52
AREAS VERDES 7,521.28 6,370.52
SUMINISTRO Y COLOCACION GRASS SINTETICO m2 52.67 142.80 7,521.28 0.847 6,370.52
COSTO DIRECTO 25,671.66 21,743.90
PRESUPUESTO MANTENIMIENTO QUINQUENAL ALTERNATIVA 02 28,238.83 23,918.29

c. Costos Incrementales a precios sociales alternativa 01 y

alternativa 02.
Los costos incrementales se deducen de la diferencia de los costos

determinados en la situación con proyecto de la situación sin proyecto, los
cuales se dan a precios privados y precios sociales.
87
Estos costos son deducidos principalmente por las necesidades de a costos

por Operación y Mantenimiento en la fase de tiempo útil del proyecto (Post
Inversión), que por sus características incurren en el quehacer diario y se
para la reparación de infraestructura y/o equipos y maquinarias.
Cuadro Nº 50
Flujo de Costos Incrementales Alternativa 1 (a Precios Sociales)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Costos de Operación 697.21 697.21 697.21 697.21 2,702.71 697.21 697.21 697.21 697.21 2,702.71
FA: 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 2,289,210.52
VAC. O y M 72,875.25
Cuadro Nº 51
Flujo de Costos Incrementales Alternativa 2 (a Precios Sociales)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Costos de Operación 4,103.72 4,103.72 4,103.72 4,103.72 2,174.39 4,103.72 4,103.72 4,103.72 4,103.72 2,174.39
FA: 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT 2,631,363.74
VAC. O y M 266,941.03
4.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD.
Tomando como referencia para el presente proyecto la Metodología Costo

Efectividad y el Índice del mismo nombre (ICE), la misma que relativiza el
88
VACPS (Valor Actual de Costos a Precio Social) en relación al Promedio de

Beneficiarios Incrementales, obtendríamos los siguientes resultados:
CE = VACT
POBLACIÓN BENEFICIADA PROMEDIO
Cuadro Nº 52
Metodología Costo Efectividad
Social
Descripción
Alternativa 1 Alternativa 2
VACT 2,289,210.52 2,631,363.74
Beneficiados en promedio 1312 1312
CE (S/.)/Hab. 1744.83 2005.61

- Como se puede observar el VAC (Valor actual de Costos Social) de la

ALTERNATIVA 1, asciende a 2,289,210.52 Nuevos Soles siendo menor que
el VAC a precios sociales de la Alternativa 2 el cual es de 2,631,363.74
Nuevos Soles, entonces decimos que la inversión es menor en la Alternativa
1, comparándolo con la alternativa 2.
- Al observar el Costo Efectividad Social de ambas alternativas, la

ALTERNATIVA 2 presenta costos mayores comparados con la ALTERNATIVA
1, y estos costos generan un beneficio igual por el uso de cualquiera de las
dos alternativas. Por lo tanto el ICE Social de la Alternativa 1 es: 1744.83
Nuevos Soles por Habitante y la Alternativa 2 es mayor 2005.61 Nuevos
Soles, entonces concluimos que por un menor COSTO en la Alternativa 1 se
obtiene la misma eficacia en brindar los servicios del Centro de Atención
Social y Recreacional del Adulto Mayor para los habitantes de la Asociación
de Vivienda Los Claveles, comparado con la Alternativa 2.
- Dada la naturaleza de intervención del proyecto, dentro de la normatividad

vigente no existe una línea de corte que defina si el proyecto es rentable o
no, para ello tomamos como referencia el costo efectividad de proyectos
similares dentro del distrito y estamos dentro del rango.
Por las consideraciones mencionadas concluimos que la ALTERNATIVA 1, es

la más rentable socialmente.
4.1.4 Análisis de Sensibilidad
Todos los proyectos de inversión están expuestos a riesgos no

necesariamente controlables por
los formuladores o ejecutores de los mismos. Dichos riesgos afectan su

funcionamiento normal a lo largo del horizonte utilizado, y deben de ser
considerados el momento de analizar su viabilidad.
Es así, que se hace necesario llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la

rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Ello supone
estimar los cambios que sufrirán los indicadores de rentabilidad utilizados
89
ante cambios en variables inciertas, y analizar bajo qué circunstancias dicho

proyecto dejaría de ser rentable.
Para el presente proyecto se ha tomado como variable de riesgo el costo de

inversión para el proyecto con respecto al número de beneficiarios y costo
efectividad. En este sentido, se realizará un análisis de sensibilidad
asumiendo incrementos en este rubro de un 10, 20, 30 y 40 %. Dicho
análisis será realizado para ambas alternativas; así tenemos:
Cuadro Nº 53
Análisis de Sensibilidad entre ambas Alternativas
Variación Alternativa 1 Alternativa 2
Beneficiarios
% VACS C/E VACS C/E
40% 1312 3,204,894.73 2,442.76 3,683,909.23 2,807.86
30% 1312 2,975,973.68 2,268.27 3,420,772.86 2,607.30
20% 1312 2,747,052.62 2,093.79 3,157,636.48 2,406.74
10% 1312 2,518,131.57 1,919.31 2,894,500.11 2,206.17
0 1312 2,289,210.52 1744.83 2,631,363.74 2005.61
-10% 1312 2,060,289.47 1,570.34 2,368,227.36 1,805.05
-20% 1312 1,831,368.42 1,395.86 2,105,090.99 1,604.49
-30% 1312 1,602,447.36 1,221.38 1,841,954.62 1,403.93
-40% 1312 1,373,526.31 1,046.90 1,578,818.24 1,203.37
Los resultados del análisis de sensibilidad del cuadro anterior, se ha

demostrado que ante cambios en las variables críticas (antes mencionadas),
el costo efectividad de la alternativa 1 es menos sensible que la inversión de
la alternativa 2; como se podrá apreciar la sensibilidad de ambas
alternativas y la que presenta mayor sensibilidad es la alternativa 2, por lo
tanto la alternativa 1 es menos sensible.
Finalmente, de acuerdo al análisis de sensibilidad realizado se ha

considerado para el análisis de sensibilidad una variación porcentual en la
inversión de 40% tomando referencia proyectos similares, este valor es
ADECUADO por estar dentro del rango de proyectos similares en el Distrito
Gregorio Albarracín Lanchipa.
90
4.2 Análisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad podría definirse como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. o como lo define el Banco Mundial: la habilidad del
proyecto de mantener en un nivel aceptable el flujo de beneficios durante la
vida económica del mismo.
Por otro lado, en publicaciones del MEF se define que el análisis de

sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto
alternativo elegido para cubrir sus costos de operación y mantenimiento que
se generan a lo largo de su horizonte de evaluación. En el caso del presente
proyecto, y existiendo una política definida de la Municipalidad Distrital
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, de asignar los montos requeridos para
este tipo de inversiones, que se justifican con los estudios de preinversión
correspondientes, la sostenibilidad está asociada fundamentalmente a la
capacidad de organización de la población para el uso adecuado, cuidado de
la nueva infraestructura a continuación se detalla:
d. Sostenibilidad Técnica:
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa cuenta con el

personal técnico y administrativo tanto en la etapa pre-operativa como en la
etapa de operación del proyecto.
e. Disponibilidad de Recursos:
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa cuenta con

los recursos necesarios para la ejecución del proyecto en su fase de
inversión.
f. Sostenibilidad de los Costos de Operación y Mantenimiento:
De acuerdo a la naturaleza de la intervención de proyecto la entidad

encargada de la operación y mantenimiento será la asociación de vivienda
los claveles representada por la asociación Adulto Mayor.
g. ¿el área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún

desastre natural?
NO, por lo tanto no se consideran medidas de prevención.
4.3 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación del impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado,

considerando los efectos que producirán las actividades en los tres aspectos
medio ambientales que son:
Físico : Comprende aire, ruido, agua y suelo

Biótico : Comprende los componentes de vegetación y fauna
91
Socioeconómico : Componentes social, económico y paisaje.
Las principales actividades que se desarrollaran en las etapas constructivas y

operativas del proyecto son el Transporte, recepción, almacenamiento de
materiales, movimiento de tierras, ejecución del proyecto. Para el
cumplimiento de estas actividades se emplearan recursos de maquinaria,
equipos, insumos y mano de obra.
Esta combinación de recurso aplicados en la zona de trabajo, producirán

movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que alteran el medio ambiente
sea en forma temporal o residual.
Asimismo, durante la etapa de operación es probable que se altere el orden

social debido a un mayor tránsito de personas que asistan Al centro
ocupacional y recreacional.
Cuadro N° 54
Caracterización del Impacto Ambiental
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
Transitorios
Permanentes
VARIABLES DE INCIDENCIA
Moderado
Negativo
Mediana
Nacional
Regional
Positivo
Fuertes
Neutro
Leves
Corta
Larga
Local
MEDIO FISICO NATURAL:

Ruido x x x x
Aire
Gases x x x x
Suelo Ocupación x x x x
MEDIO BIOLOGICO:
Medio perceptual Embellecimiento x x x x
MEDIO SOCIAL:
Seguridad x x x x
Población Defensa consumidor x x x x
Mejor habitabilidad x x x x
A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos

negativos identificados, las cuales permitirán prevenir, controlar y mitigar sus
efectos, y cuyos costos están incluidos y previstos en el presupuesto de las
alternativas del proyecto.
Cuadro N° 55
Medidas de Mitigación Ambiental
IMPACTOS MEDIDAS DE
FASE
NEGATIVOS MITIGACION
- Uso de vehículos en óptimas
condiciones técnicas.
- Perturbación de los
INVERSION Y POST
habitantes de la zona por ruidos - Organizar horarios compatibles
INVERSION
de vehículos. con el avance del proyecto en la
instalación.
92
- Protección de los trabajadores

del proyecto con elementos de
seguridad adecuados
- Emisión de gases de
vehículos y de la basura - Servicio de mantenimiento
acumulada en las calles. adecuado y periódico, y
cumplimiento de las revisiones
técnicas, con vehículos dentro de los
límites permisibles
4.5 Gestión de Proyectos
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto,
se analizó las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones asignadas.
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, cuenta en su
estructura orgánica como órgano de línea a la Gerencia de Ingeniería y
Obras, el cual es el órgano de línea responsable de la elaboración de los
estudios de ingeniería, así como de la administración, supervisión y
ejecución de obras de competencia de Gobierno Local, asimismo depende en
jerarquía administrativa de la Gerencia General Municipal.
La Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuenta con el personal
técnico-administrativo, así como con los equipos necesarios y capacidad
operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas; desde la
creación de la institución, se viene ejecutando obras de infraestructura vial,
deportiva, educativa, salud, entre otros.
Sin embargo por la existencia de obras que actualmente se vienen

ejecutando, por el grado de abastecimiento que se tiene en Equipo Mecánico
para dar soporte a más obras, es que se recomienda la modalidad de
ejecución presupuestaria Indirecta (Por Contrata), ya que es la más
apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, teniendo como
referencia los costos de proyectos similares; por lo cual se recomienda su
ejecución antes mencionada.
93
Cuadro Nº 56
Ejecución del Proyecto
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
DESCRIPCION TOTAL
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1,626,584.9
COMPONENTE N°1: INFRAESTRUCTURA 227,996.30 348,722.98 335,818.71 354,821.74 359,225.25
8
OBRAS PROVISIONALES 21,186.68 21,186.68
SEGURIDAD Y SALUD 3,941.53 3,941.53 3,941.53 3,941.53 3,941.53 19,707.66
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 762.71 762.71 762.71 762.71 762.71 3,813.57
CONSTRUCCION DE AMBIENTE 01 (ADULTO MAYOR) 128,645.46 128,645.46 128,645.46 128,645.46 514,581.85
CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USO MULTIPLE, COCINA, ALMACEN Y
73,459.91 146,919.82 73,459.91
SSHH 293,839.64
CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALA DE REPOSO Y DEPOSITO 68,453.46 68,453.46 136,906.91
CONSTRUCCION DE SERVICIO HIGUIENICOS 60,555.64 60,555.64 121,111.27
CONSTRUCCION DE GRADERIAS EN PLATAFORMA DEPORTIVA 36,880.51 36,880.51
GLORIETA 9,708.64 9,708.64
CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y AREAS DE CIRCULACION 218,892.02 218,892.02
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO INTERIOR Y EXTERIOR 114,327.25 114,327.25 228,654.50
INSTALACIONES SANITARIAS - AGUA y DESAGUE 21,301.73 21,301.73
COMPONENTE N°2: MOBILIARIO URBANO 23,777.11 23,777.11 47,554.22
1,674,139.2
COSTO DIRECTO 227,996.30 348,722.98 335,818.71 378,598.85 383,002.36
0
GASTOS GENERALES ( 10 % ) 33,482.78 33,482.78 33,482.78 33,482.78 33,482.78 167,413.92
UTILIDAD ( 8 % ) 26,786.23 26,786.23 26,786.23 26,786.23 26,786.23 133,931.14
1,975,484.2
SUB TOTAL 288,265.31 408,991.99 396,087.72 438,867.86 443,271.37
6
I.G.V. (18%) 51,887.76 73,618.56 71,295.79 78,996.22 79,788.85 355,587.17
2,331,071.4
PRESUPUESTO DE OBRA 340,153.07 482,610.55 467,383.51 517,864.08 523,060.21
2
GASTOS DE ESTUDIOS ( 2.5 %) 58,276.79 58,276.79
GASTOS DE SUPERVISION DE OBRA ( 4 % ) 18,648.57 18,648.57 18,648.57 18,648.57 18,648.57 93,242.86
GASTOS DE LIQUIDACIÓN DE OBRA ( 1 % ) 23,310.71 23,310.71
GASTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ( 3 %) 34,966.07 34,966.07 69,932.14
2,575,833.9
TOTAL DE PRESUPUESTO 58,276.79 34,966.07 358,801.64 501,259.13 486,032.08 536,512.65 541,708.78 23,310.71 34,966.07
3
94
Cuadro N° 57
Ejecución del Proyecto (porcentual)
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 TOT
DESCRIPCION
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 AL
COMPONENTE N°1: INFRAESTRUCTURA 14% 21% 21% 22% 22% 100%
OBRAS PROVISIONALES 100% 100%
SEGURIDAD Y SALUD 20% 20% 20% 20% 20% 100%
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 20% 20% 20% 20% 20% 100%
CONSTRUCCION DE AMBIENTE 01 (ADULTO MAYOR) 25% 25% 25% 25% 100%
CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALON DE USO MULTIPLE,
25% 50% 25%
COCINA, ALMACEN Y SSHH 100%
CONSTRUCCION DE 01 AMBIENTE PARA SALA DE REPOSO Y
50% 50%
DEPOSITO 100%
CONSTRUCCION DE SERVICIO HIGUIENICOS 50% 50% 100%
CONSTRUCCION DE GRADERIAS EN PLATAFORMA DEPORTIVA 100% 100%
GLORIETA 100% 100%
CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA Y AREAS DE CIRCULACION 100% 100%
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO INTERIOR Y EXTERIOR 50% 50% 100%
INSTALACIONES SANITARIAS - AGUA y DESAGUE 100% 100%
COMPONENTE N°2: MOBILIARIO URBANO 50% 50% 100%
COSTO DIRECTO 14% 21% 20% 23% 23% 100%
GASTOS GENERALES ( 10 % ) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
UTILIDAD ( 8 % ) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
SUB TOTAL 15% 21% 20% 22% 22% 100%
I.G.V. (18%) 15% 21% 20% 22% 22% 100%
PRESUPUESTO DE OBRA 15% 21% 20% 22% 22% 100%
GASTOS DE ESTUDIOS ( 2.5 %) 100% 100%
GASTOS DE SUPERVISION DE OBRA ( 4 % ) 20% 20% 20% 20% 20% 100%
GASTOS DE LIQUIDACIÓN DE OBRA ( 1 % ) 100% 100%
GASTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ( 3 %) 50% 50% 100%
TOTAL DE PRESUPUESTO
95
4.5 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Se ha considerado elaborar un plan de implementación de manera tal que se realicen las

acciones a desarrollarse antes, durante y luego de la ejecución del proyecto:
Actividades iníciales
En el primer nivel se realizará la evaluación y posterior aprobación y viabilidad del estudio de

pre inversión según las directivas indicadas publicadas en abril del 2011 (Aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01). Una vez otorgada se realizará la elaboración del
Expediente técnico del proyecto, el cual estará a cargo, desde el punto de vista técnico por la
Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa (Sub Gerencia de Estudio), para la
Ejecución de los servicios en un plazo de 1 mes. Una vez transcurrido el plazo de elaboración
del estudio, la MDCGAL revisará y aprobará el expediente técnico, teniendo en cuenta los
documentos necesarios para poder iniciar sin contratiempos la obra.
Ejecución del Proyecto
En ésta etapa se realizará la ejecución de la obra por administración Indirecta (Por Contrata),
La supervisión de ellas estará a cargo de profesionales de área de Sub Gerencia de Supervisión
y Liquidación de Proyectos de Obras designados por la Municipalidad Distrital Coronel
Gregorio Albarracín L. La ejecución de la obra está programada para 9 meses iniciando desde
gastos de estudio definitivo (expediente técnico, gastos de organización y gestión) luego con
las obras preliminares, movimiento de tierras, la construcción física, pintado de señalizaciones
para la ubicación de los pasajes.
Los trabajos se pagarán de acuerdo a las valorización de ejecución física realizada por el
residente de obra, para ello se acondicionará un Cuaderno de Obra que será el medio de
comunicación y así anotar las observaciones necesarias y avances de los trabajos de acuerdo a
la programación de obras.
En el último mes se realizará la asistencia a habitantes del lugar para que puedan tener
conocimiento sobre seguridad vial, los cuales se realizará mediante separatas, video u otro
medio con la convocatoria a los que deseen involucrarse en éste tema.
CUADRO PLAN DE IMPLEMENTACION
AÑO 1
ACTIVIDADES METAS RESPONSABLE RECURSOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
expediente
elaboración del sub gerencia de
técnico 1 profesional
expediente técnico estudios
aprobado
licitación y gerencia de
firma
contratación de la infraestructura y obra 1 profesional
contratada
obra / administración
96
firma de contrata/ Equipo de trabajo

construcción de
construcción de gerencia de
pistas, veredas (Ingeniero, Obreros,
infraestructura vial infraestructura y
y bermas
obras Peones, etc)
informe de
gerencia de
liquidación de obra liquidación de 1 profesional
infraestructura y obra
obra aprobado
informe de
informe de
evaluación y
culminación de unidad ejecutora 1 profesional
culminación del
PIP
PIP
4.6 Matriz del Marco Lógico
97
Matriz del marco lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN
 1155 pobladores que mejoran sus condiciones de vida.
 Evaluación constante de las zonas del distrito que se
Mejorar el Bienestar y Condiciones de  Mejora el desarrollo urbanístico de la localidad en un
encuentran en situación de riesgo.
50%  Efectiva participación ciudadana.
Vida de los Pobladores de la Asociación
.  Estudio Socioeconómico.
de Vivienda los Claveles (Adulto Mayor).  Plan de Desarrollo Urbano.
PROPOSITO
Adecuados Servicios para el Desarrollo  Al finalizar el proyecto, en el Distrito Coronel Gregorio  INEI, documentos emitidos por la Gerencia de Desarrollo
Albarracín Lanchipa el 20% de la población efectiva
de Capacidades Sociales, Físicas y Social.  adecuadas estrategias por parte del gobierno local
participa en el proceso de desarrollo local.
Económicas de la Población Adulta  Reporte del área de transportes de la MDCGAL y predisposión de las organizaciones sociales
Mayor Del Distrito  Encuesta a los pobladores de la zona
COMPONENTES
1.Adecuada infraestructura para el centro  Construcción de 3 ambientes (Adulto Mayor): 769.55 m2.  Visita de campo para la supervisión y el monitoreo del
 No se presentan desastres naturales que dañan la
de atención social y recreacional  Construcción de are deportiva en un área de: 1,860.3 m2 infraestructura construida.
proyecto.
 Disponibilidad de recursos para el mantenimiento y
 Are de circulación y área verde en un área de: 605.85 m2  Informes de Supervisión de Obra.
cuidado de la infraestructura.
2. Adecuado equipamiento.  Construcción de cerco perimétrico 109.08 ML  Informes final de la obra.
 Percepción positiva de los beneficiarios en el
 Fotografías.
 Equipamiento respectivo a los ambientes planteados. cuidado de la obra.
ACCIONES Costo Directo: 1’674,139.20

Infraestructura : 1’626,584.98
construcción de un Centro de Atención Equipamiento: 47,554.22  Resolución de alcaldía de aprobación del expediente
Social y Recreacional de la Familia el Gastos Generales (10% ) : 167,413.92 técnico
Utilidad (8%): 133,931.14  Informe de supervisión de obra  Disposición favorable de la MDCGAL.
cual contara con distintos ambientes
que contaran con un 3, tendrán 02 Sub Total: 1’975,484.26  Acta de recepción de la obra  Oportuna Asignación de Presupuesto por parte de
graderías en una área de 108.12m2, IGV (18%): 355,587.17  Liquidación de obra. la MDCGAL.
una pérgola de madera en un área de Gastos de Estudio (2.5%): 58,276.79
 Financiamiento aprobado.
12.24m2, veredas de cemento pulido Gastos de Supervisión (4%): 93,242.86
 No se generan grandes adicionales de obra.
en un área de 828.13m2, veredas de Gastos de Liquidación (1%): 23,310.71
piedra lavada en un área de 147.83m2, Gastos de Organización y Gestión (3%): 69,932.14
pisos de terrazo en un área de Costo de Inversión S/. 2’575,833.92
110.02m2, pisos de adoquines en un
98
área de 125.33m2, una losa deportiva

en una de 576.00m2, se construirá un
piso de asfalto para estacionamiento en
un area de 90.00m2, se realizara el
suministro y plantado de áreas verdes
de acuerdo a la disposición de los
planos en un área de 526.70m2 y de
gras sintético en un área de 29.85m2,
un cerco perimétrico exterior de
albañilería y metálico según como se
indica en los planos(Cerco perimétrico
que contara con dos ambientes para
control en los ingresos principal y
secundario).
Se incluirá el equipamiento de 04
basureros de fibra de vidrio, 06 máquinas
de ejercitación muscular al aire libre y 02
arcos múltiple para futsal y también
incluye el suministro, instalación,
conexión y cableado general para
iluminación.
99
MÓDULO V:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín busca mejorar los

servicios sociales al adulto mayor en la zona noroeste del distrito a través de
la ejecución del presente proyecto.
El objetivo principal del estudio es: “Adecuados Servicios para el Desarrollo

de Capacidades Sociales, Físicas y Económicas de la Población Adulta Mayor
Del Distrito”.
El número de beneficiarios directos por el proyecto asciende a 1155

pobladores del Distrito CNRL Gregorio Albarracín Lanchipa.
El monto total de inversión de proyecto asciende a S/. 2 575,833.92 a

precios privados y a S/. 2 216,335.27 a precios sociales, el indicador
resultante de la evaluación social del proyecto Costo/Efectividad asciende a
S/. 1 744.83
Del análisis de las alternativas propuestas se recomienda la ejecución de la

alternativa 01.
Se recomienda la ejecución del proyecto por la modalidad de administración

Indirecta.
Se recomienda en la etapa de Inversión “Elaboración de los Estudios

Definitivos” se desarrolle bajo los parámetros establecidos en el presente
perfil.
100
DOCUMENTOS VARIOS
101
PRESUPUESTO
102
PLANOS
103

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Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa – Tacna.

Módulo 1: Aspectos generales

1.1 Nombre del proyecto

2.1 Diagnóstico de la situación actual

3.1 Horizonte de evaluación

4.1 Evaluación social

1.1 NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE ATENCIÓN SOCIAL Y RECREACIONAL DEL

1.1.1 TIPOLOGIA DEL PROYECTO

Para identificar el tipo de proyecto, haremos uso del Clasificador Funcional

El proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el Sector

FUNCIÓN 23: PROTECCIÓN SOCIAL

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas

DIVISIÓN FUNCIONAL 051: ASISTENCIA SOCIAL

Conjunto de acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos

GRUPO FUNCIONAL 0115: PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO

Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo,

RESPONSABLE FUNCIONAL: Mujer y Poblaciones Vulnerables

1.1.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto en mención tendrá un alcance distrital y sus instalaciones se

Gráfico 1: ESQUEMA DE MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico 2: ESQUEMA DE MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Distrito Alto de la Distrito Ciudad

Fuente: Elaboración Propia

La ubicación del terreno donde se va ejecutar el proyecto, se ubica en la

Lindero Medida Colindancia

1.2.1 UNIDAD FORMULADORA

La Ley de Bases de Descentralización en su artículo 19º inciso 2, establece

El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),

Considerando que los recursos disponibles para la inversión pública son

Precisamente la Ley N° 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública

Cuadro N° 01: UNIDAD FORMULADORA

1.2.2 UNIDAD EJECUTORA

El Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP – en su directiva N° 001-

Cuadro N° 02: UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

Sector : Gobiernos Locales

Por último los gastos de operación y mantenimiento serán asumidos por la

1.3 MARCO DE REFERENCIA

1.3.1 Antecedentes del Proyecto

La población Adulta Mayor del Distrito se organiza en 09 asociaciones, los

Actualmente a dicho proyecto se le realizo la liquidación financiera con

Por todo lo antes mencionado la Unidad Formuladora de Proyectos realizo

1.3.2 Sustento de la pertinencia del PIP (lineamiento de Política)

El presente proyecto está enmarcado en las siguientes políticas públicas.

Constitución Política del Perú de 1993

Capitulo XIV.- La Descentralización

Artículo 188.- la descentralización es una forma de organización

El proceso de descentralización se realiza por etapas, en forma progresiva

Artículo 197.- las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la

Ley Orgánica de Municipalidades-Ley N° 27972

Artículo 144: Participación Vecinal

Para efectos de la participación vecinal, las municipalidades ubicadas en

Lineamientos de política regional

Plan de desarrollo de la Región Tacna 2005-2012:

El D.S. N° 030-2004-PCM, dispone la formulación del “Plan de Desarrollo

documento se viene elaborando en la actualidad, por lo tanto este aún

Lineamientos de política local

La Municipalidad Distrital Crnl. Gregorio Albarracín Lanchipa es el Órgano

De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 es de

Asimismo es materia de Competencia Municipal la intervención en

La Visión del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito Coronel. Gregorio

Los cuatro objetivos de desarrollo establecidos en el PDC Distrito Coronel.

OBJETIVO 1: “Distrito CGAL con Desarrollo Sostenible, seguro”.