///C U E R D O:
En la ciudad de Paraná, Capital de la Provincia de Entre Ríos, a los
veintitrés días del mes de diciembre de dos mil dieciocho, reunidos en el Salón
de Acuerdos los Sres. miembros de la Sala de Procedimientos Constitucionales y
Penal del Excmo. Superior Tribunal de Justicia, a saber: Presidente Dr. DANIEL
OMAR CARUBIA y los Vocales Dres. MIGUEL ANGEL GIORGIO y CLAUDIA
MONICA MIZAWAK asistidos por la Dra. Noelia V. Ríos fueron traídas para
resolver, las actuaciones caratuladas: "AGUILERA, Juan Pablo (OGA Nº 11416)
S/ HABEAS CORPUS (y su acumulado PEREZ, GUSTAVO HERNAN (OGA nº
11424))".-
Practicado el sorteo de ley resultó que la votación debía tener lugar
en el siguiente orden: Sres. Vocales Dres. GIORGIO, MIZAWAK, CARUBIA.-
Examinadas las actuaciones, el Tribunal planteó la siguiente
cuestión:
¿Qué corresponde resolver?
A LA CUESTION PLANTEADA EL SEÑOR VOCAL DR. GIORGIO,
DIJO:
I.- Conforme surge de fs. 17/21 los Dres. Miguel Angel Cullen y
Guillermo Vartorelli abogados de los señores Juan Pablo Aguilera y Gustavo Hernán
Pérez, plantean formal apelación contra la resolución dictada por el señor Vocal del
Tribunal de Juicios y Apelaciones, Dr. Gustavo Pimentel que confirmó la resolución
del señor Juez de Garantías, Dr. Mauricio Mayer por la cual rechazó sendos habeas
corpus interpuestos por los imputados.
II.- Conforme surge de las presentes actuaciones, éstas tuvieron
inicio con la interposicicón de hábeas corpus por parte de Juan Pablo Aguilera y
Gustavo Pérez (cfr. fs. 5/8 del Legajo Oga Nº 11416 respecto de Aguilera y fs.
1/3 del Legajo de Oga Nº 11424 respecto de Perez). En aquellas presentaciones
los encartados denunciaban el agravamiento de las condiciones de la detención, ya
que al cumplir la prisión preventiva decretada por la señora Jueza de Garantías,
Dra. Marina Barbagelata en el Legajo donde los mencionados se encuentran
imputados y, conforme lo informado por el Director de la Unidad Penal Nº 1 se
tornaba de imposible cumplimiento el alojamiento de los mismos en las condiciones
referidas por la Jueza actuante, esto es, la de hallarse separados de los internos
penados, por lo que al instar la acción se requirió se ordene la inmediata libertad
de los incursos.
Por resolución de fecha 19 de diciembre del año en curso, el juez
Mayer y si bien por separado, pero con iguales fundamentos, rechazó in limine las
presentaciones realizadas indicando que no se advierte en ninguna las
circunstancias previstas por el artículo 32 de la Ley 8369 para la procedencia de
las acciones articuladas, ordenando remitir en consulta lo actuado conforme lo
establece el artículo 35 de la mencionada Ley.
Contra dichas resoluciones no se articularon recursos algunos
procediéndose a la elevación de las actuaciones en consulta al Tribunal de Juicios
"AGUILERA, Juan Pablo (OGA Nº 11416) S/ HABEAS CORPUS (y su
acumulado PEREZ, GUSTAVO HERNAN (OGA nº 11424))"
Causa N° 23835 -
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ninguno de los supuestos de procedencia del art. 32; allí, con la desestimación in límine de
la denuncia de habeas corpus, revisada por un tribunal de Alzada que la confirmó, concluyó
el procedimiento intentado.
b) El segundo camino se daría en caso de verificarse atendible el objeto
de la denuncia; en tal supuesto -que no es el de autos- debería convocarse al amparado y
proceder conforme lo determina la ley -arts. 37, 39, 40, 41- y es en dicho marco, dando
intervención incluso al señor defensor, en el que el judicante emitirá su decisión -art. 42-
sobre la procedencia sustancial del habeas corpus, rechazándolo o acogiéndolo y
ordenando, en su caso, la cesación del acto lesivo.
Es ésta decisión -y no otra- la que puede impugnarse por vía del recurso
de apelación para ante la Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal del Superior
Tribunal previsto en el art. 44 y, si se denegara la concesión del mismo, procedería entonces
la queja por ante la misma alzada, interesando se revise si ha sido bien o mal denegada la
concesión de la apelación."
Con lo expuesto no puede más que volver a reiterarse que la Ley
de Procedimientos Constitucionales no tiene estipulado un recurso -de apelación ni
de queja- contra la resolución de desestimación o de incompetencia que se eleve
en consulta ante la Cámara (cfme.: art. 35) y es por ello que yerra el Tribunal de
Juicios y Apelaciones al conceder el recurso que nos convoca, puesto que hubo un
equívoco en las defensas técnicas actuantes al apelar lo decidido por el señor Juez
de Garantías.
Por todo lo hasta aquí desarrollado, considero que debe declararse
erróneamente elevadas las actuaciones a esta Alzada y devolverse de inmediato
las mismas al tribunal de origen.
Así voto.
A LA MISMA CUESTIÓN PROPUESTA LA SEÑORA VOCAL DRA.
MIZAWAK DIJO:
A) Resumidos los antecedentes del caso en el voto del colega que
comandó este acuerdo, me remito a ello brevitatis causae e ingreso directamente
al tratamiento del asunto traído.
Para darle mayor claridad expositiva a mi voto lo dividiré en dos
subcuestiones, abordaré primero el aspecto formal, y sólo en caso de superar tal
etapa, la sustancial.
1.- PROCEDENCIA FORMAL
En primer lugar, entonces, analizaré la viabilidad del recurso de
apelación incoado por los defensores técnicos de los imputados Aguilera y Perez
contra la decisión dictada por el Vocal de Apelaciones Nº 7 (Dr. Pimentel) que
confirmó el rechazo del habeas corpus interpuesto a su favor.-
La Ley de Procedimientos Constitucionales Nº 8369, regula, a
partir de su artículo 32, la acción de habeas corpus. Dentro del procedimiento allí
establecido (cfrt. artículo 35, ley citada), no cabría la posibilidad de habilitar la
competencia de esta Alzada para la revisión del rechazo in límine de la acción, toda
"AGUILERA, Juan Pablo (OGA Nº 11416) S/ HABEAS CORPUS (y su
acumulado PEREZ, GUSTAVO HERNAN (OGA nº 11424))"
Causa N° 23835 -
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vez que el texto expresamente indica sólo que las actuaciones deben elevarse en
consulta a la "Cámara de Apelaciones" del fuero respectivo, no estableciendo
posibilidad recursiva para el afectado.-
Más allá de lo establecido en la ley, considero necesario destacar
que a partir de reforma constitucional de 1994, a través del artículo 75, inc. 22, de
la Carta Magna, se amplió "bloque de constitucionalidad", que no solamente
está compuesto ahora por los derechos y garantías reconocidos en el articulado de
la Constitución nacional, sino que se completa con los derechos plasmados en los
instrumentos supranacionales suscriptos por el Estado Argentino.-
Esta nueva realidad normativa ha tenido implicancias sustanciales
en la labor judicial, toda vez que los magistrados al fallar acerca de una
controversia que es sometida a su decisión deben realizar el análisis de
constitucionalidad y el control de convencionalidad.-
Este particular contexto normativo internacional, impone a los
jueces el deber de examinar los casos que deben resolver a partir de una
cosmovisión signada por el ordenamiento jurídico argentino y por las normas
internacionales que lo complementan, debiendo asegurar la vigencia irrrestricta de
las garantías consagradas en tales instrumentos.-
Así las cosas, si bien la ley de procedimientos constitucionales de
esta provincia limita la posibilidad del interesado de cuestionar el rechazo del
habeas corpus, cuando el supuesto denunciado no se refiere a uno de los casos
establecidos en el artículo 32 de la citada ley - no previendo tal posibilidad en el
caso de un rechazo in limine- no por eso podemos dejar vacía de contenido a la
garantía del doble conforme, de raigambre convencional y constitucional; máxime
cuando está en juego un derecho esencial como la libertad personal.-
Ello exige efectuar la misma labor hermenéutica que realizó -hace
ya más de veinte años- este Superior Tribunal, al resolver la causa "Vírgala" (sent.
del 7/5/1995)-, es decir, se impone "...la necesidad de interpretar de modo
coherente y sistemático con esos postulados el derecho positivo en vigor
emergente de normas de menor jerarquía, tal como la Ley Provincial Nº 8369,
cuyos dispositivos de naturaleza eminentemente formal no pueden ser
comprendidos a contrapelo de aquellos de naturaleza y rango fundamental...".-
En el presente caso, al igual que en el citado precedente, lo que se
cuestiona -en definitiva- es un rechazo in límine de las acciones de habeas
corpus.-
Al respecto, en conceptos que comparto plenamente, en aquella
oportunidad se dijo "...lo que es tan -o más- importante como una resolución
denegatoria del hábeas corpus una vez diligenciado éste, habida cuenta que
deben reconocérsele idénticos efectos a ambas decisiones, con la significativa
diferencia de que, al menos, el rechazo en la resolución final contó con un
procedimiento previo tramitado bajo control partivo con posibilidad -aunque
"AGUILERA, Juan Pablo (OGA Nº 11416) S/ HABEAS CORPUS (y su
acumulado PEREZ, GUSTAVO HERNAN (OGA nº 11424))"
Causa N° 23835 -
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emergente de los fallos "STRADA" y "DI MASCIO" (C.S.J.N., Sents. del 8/4/86
y del 1/12/88, respectivamente) imponen la intervención del más alto
tribunal en el orden provincial -superior tribunal de la causa- impidiendo
que su competencia se vea vedada o menguada por disposiciones
meramente formales que ceden ante la jerarquía eminentemente
constitucional de los derechos y garantías en juego, resultando así
incontestable la necesidad de abrir, aún pretorianamente, la instancia ad-
quem, habilitando la competencia de la Sala para conocer en el recurso
interpuesto, sin que puedan obstar a ello las limitaciones objetivas ni la
falta de previsión legal de un medio impugnativo concreto que puedan
verificarse en el derecho adjetivo aplicable (cfme.: S.T.J.E.R., Sala Penal,
18/3/92, in re: "MARTINEZ, Mario Manuel - Lesiones leves, etc.
Incidente s/Excarcelación - RECURSO DE CASACION", L.S. 1992, fº
219; íd., 30/3/93, in re: "MILESI, Walter Aníbal y Otro - Tent. de robo
calificado - RECURSO DE CASACION (Incidente)"; íd., 7/4/93, in re:
"VILLEMUR, Carlos Ismael - Promueve acción de amparo")…”.-
De tal manera, remitiéndome a los demás fundamentos expresados
en el voto que antecede y comprobando que el caso sub examine exhibe con
claridad su ínsita condición de fundar un agravio constitucional con idoneidad para
la eventual viabilidad de un recurso extraordinario federal, considero que debe esta
Sala asumir la jurisdicción de Alzada que se postula en el acto impugnativo
motivante que, en esa orientación, ha sido formalmente concedido por el Tribunal
Unipersonal apelado (cftr.: fs. 23).-
II.- Coincido también con la Dra. Mizawak en que no se trata en la
especie de una mera disconformidad de los recurrentes con la medida cautelar
dispuesta por los jueces naturales de la causa penal sino, concretamente, de
sendas situaciones configurativas del presupuesto de procedencia de la acción de
habeas corpus expresamente previsto en el art. 32, inc. b, de la Ley Nº 8369, toda
vez que se denuncia la agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se
cumple la privación de la libertad de los reclamantes Pérez y Aguilera, en cuanto
han sido alojados en pabellón de la U.P. Nº 1 compartiendo el mismo con
condenados -provinciales y federales- cuando la norma del art. 364 del Cód. Proc.
Penal, consagrando -aunque con mayor estrictez- la garantía contemplada en el
art. 10.2.a del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos e, igualmente, en
el art. 5.4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San
José de Costa Rica) -ambos instrumentos explícitamente constitucionalizados en el
art. 75, inc. 22, de nuestra Carta Magna Federal-, establece expresamente que,
quien sufre prisión preventiva deberá ser alojado en establecimientos
especiales diferentes de los que se utilizan para los condenados o, al
menos, en lugares separados de los dispuestos para estos últimos.-
En uno de los casos bajo examen -respecto de Juan Pablo Aguilera-,
"AGUILERA, Juan Pablo (OGA Nº 11416) S/ HABEAS CORPUS (y su
acumulado PEREZ, GUSTAVO HERNAN (OGA nº 11424))"
Causa N° 23835 -
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Daniel O. Carubia
SENTENCIA:
Paraná, 23 de diciembre de 2018.-
Y VISTOS:
Por los fundamentos del acuerdo que antecede;
"AGUILERA, Juan Pablo (OGA Nº 11416) S/ HABEAS CORPUS (y su
acumulado PEREZ, GUSTAVO HERNAN (OGA nº 11424))"
Causa N° 23835 -
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SE RESUELVE:
HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto a fs. 17/21 por
los Dres. Miguel Angel Cullen y Guillermo Vartorelli en favor de Juan Pablo Aguilera
y Gustavo Hernán Perez y, en consecuencia, revocar las decisiones adoptadas en
ambas instancias precedentes, dejándolas sin efecto, y REENVIAR las actuaciones
al Juzgado de Garantías Nº 4 a fin de que, sin dilación alguna, proceda a su más
inmediata sustanciación, costas de oficio.
Protocolícese, notifíquese y, en estado bajen.-
Daniel O. Carubia
Noelia V. Ríos
-Secretaria-
Se protocolizó. Conste.-
Noelia V. Ríos
-Secretaria-