COMISION ESPECIALIZADA PERMANENTE DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y LA SEGURIDAD SOCIAL
Quito, 19 de julio de 2017.
Oficio 83-AN-LDA-17
Sefior Doctor
José Serrano Salgado
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL,
Presente.-
‘De mi consideraci6n:
Con un cordial saludo me dirijo a usted, y a la vez me permito manifestar, que en cumplimiento
del articulo 61 de la Ley Orgénica de la Funcién Legislativa, adjunto al presente el informe para
Segundo Debate, de fecha 19 de julio de 2017, respecto del “Proyecto de Ley Reformatoria al
Cédigo del Trabajo para Prevenir el Acoso Laboral”, presentado por e! ingeniero Rail
Auquilla Ortega, Asambleista por Ja provincia de Loja, y cuya denominacién fue modificada en
€l informe de Primer Debate por la de “Proyecto de Ley Organica Reformatoria a la Ley
Organica del Servicio Puiblico y al Cédigo del Trabajo para prevenir el acoso laboral”; asi
como la correspondiente certificacién de la Secretaria, a fin de que se continie con el trémite
previsto en la Constituciéa y la Ley.
Lo que me permito comunicar para los fines pertinentes.
Con sentimientos de consideracién y estima.
Atentamente,
alah
PRESIDENTA CO)
ESPECIALIZADA PERMANENTE DE :CHOS
DE oe SEGURIDAD SOCIAL
Ay Lo dad 2 12 Fp elasINTEGRANTES DE LA COMISION:
VV VVVVVVVVVY
ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
Comisin Especializada Permanente de los Derechos de los
Trabajadores y la Seguridad Social
‘INFORME PARA SEGUNDO DEBATE
“Proyecto de Ley Orginica reformatoria a la Ley Organica del Servicio Pablico y al
Cédigo del Trabajo para prevenir el acoso laboral”
Calificado con Resolucién No. CAL-2015-2017-220 de 17 de octubre de 2016
ASMA NACIONAL
Liliana Durdn Aguilar, Presidenta
Julio César Quifiénez, Vicepresidente
Bairon Valle Pinargote
Norma Vallejo Jaramillo
Karina Arteaga Mutioz
Daniela Oviedo E.
Juan Cardenas Espinoza
Cristina Reyes Hidalgo
Samia Tacle Garcia
Roberto Gémez Aleivar
Rina Campain Brambilla
Raiil Tello Benaleazar
Quito, a 19 de julio de 2017.indice
Objeto del informe
Antecedentes
Analisis del Proyecto de Ley
Resolucién
Asamblefsta Ponente
Texto propuesto de articulado
1. Objeto del informe
El presente informe recoge el andlisis del “Proyecto de Ley reformetoria al Cédigo del Trabajo
para prevenir el acoso laboral”, presentado por el Asambleiste Rail Avguilla, asi como los
argumentos expuestos y la resolucién adoptada por la Comisién Especializada Permanente de los
Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, para ponerlos a consideracién del Pleno de la
Asamblea Nacional para su discusién en segundo debate.
2. Antecedentes
El Asambleista Rail Auquilla, mediante Oficio No. 0744-RA-CREOL-16 de 05 de octubre de
2016, presentd a la Presidencia de la Asamblea Nacional, el “Proyecto de Ley retormatoria al
Cédigo del Trabajo para prevenir el acoso laboral”.
Mediante Resolucién No. CAL-2015-2017-220 de 17 de octubre de 2016, que fuera remitida por la
Prosecretaria General con memorando No. SAN-2016-3867 de 21 de los mismos mes y afio, e! Consejo de
‘Administracion Legislativa calificé el Proyecto de Ley pera que sea tratado en la Comnisién Especializada
Permanente de los Derechos de los ‘Trabajadores y In Seguridad Social.
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 57 de la Ley Orgénica de la Funcién Legislativa, Ia
Comisién Especializada Permanente de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social puso en
conocimiento de las y los Asambleistas integrantes de la masma y de la exudadania en genera, através del
portal web de la Asamblea Nacional, el inicio del trimite del Proyecto de Ley
En Ia sesin No. 184 de la Comision Especializade Permanente de los Derechos de los
“Trabajadores y la Seguridad Social, celebrada el 09 de noviembre de 2016, se mnicié el tratamiento
del Proyecto. y comparecié el Asambleista Rail Auquilla quien, como proponente, expuso sus criterios y
los objetivos del Proyecto; asi como asistieron: el sefior Jaime Arciniega, Presidente del Parlamento
Laboral Ecuatoriano, y el sefior Mario Molina, delegado de la Central Unitaria de Trabajadores - CUT.
al sefor Pablo Serrano, Presidente del Frente Unitario de Trabajadores - FUT, quien no
En la sesién No 187 de la Comisién Especializada Permanente de los Derechos de los
‘Trabajadores y Ia Seguridad Social, celebrada el 16 de noviembre de 2016, se continué con el tratamiento
del Proyecto y comparecié el doctor Juan Carlos Almeida, delegado del Ministro del Trabayo.
En la sesién No. 197 de la Comisién Especializada Permanente de los Derechos de los
‘Trabajadores y la Seguridad Social, celebrada el 26 de abril de 2017. se continué con el tratamiento del
Proyecto, el mismo que fue debatido.
En las sesiones de la Comust6n No. 158, 159 y 16S, celebradas el 30 de mayo, 01 de junio y 01
Julio de 2016, respectivamente, en las que se traté el “Proyecto de Ley reformatoria a las leyes que
tigen el sector piblico” -calificado con Resolucién No. CAL-2015-2017-088 de 7 de enero de 2016-. la
Asambleista Betty Carrillo propuso 2 la Comisién de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad
Social, la necesidad de incorporar en la Ley Orginica del Servicio Piblico el derecho de las y los
servidores piblicos a no ser objeto de hostigamiento laboral. if
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