COORDENAÇÃO DE ENSINO E PESQUISA, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DA

INFORMAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-DOUTORADO EM CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO

RELATÓRIO DE ATIVIDADES – PÓS-DOUTORAMENTO

FEVEREIRO 2011 – FEVEREIRO/MARÇO 2012

Pesquisador – Jeroen Johannes Klink

Supervisor responsável - Giuseppe Mario Cocco/Professor Titular UFRJ

Título do projeto:
Governanças, escalas e o território metropolitano. Novas dinâmicas
informacionais, comunicacionais e de inovação.
 1 Introdução

Nas notas que se seguem, apresentamos, de maneira sucinta, as principais atividades

desenvolvidas no período de 15 de fevereiro de 2011 a 15 de fevereiro de 2012 no
contexto do programa de pós-doutorado em ciência da informação do Instituto
Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia (IBICT), na sede dessa instituição na
Universidade Federal de Rio de Janeiro (UFRJ). A pesquisa intitulada “Governanças,
escalas e os territórios metropolitanos. Revisitando a agenda de desenvolvimento local”
foi desenvolvida sob a supervisão do Prof. Dr. Giuseppe Maria Cocco (UFRJ), membro
do corpo docente permanente do curso de pós-graduação em Ciência da Informação,
coordenado pelo IBICT e pela UFRJ.

A problemática central da pesquisa consistia em aprofundar a análise acerca das

relações imbricadas entre o sistema de governança, em geral, e a governança local-
regional, em particular, bem como a produção do espaço urbano e regional na fase
contemporânea da economia mundial, com ênfase específica nos temas de
reestruturação das escalas territoriais de poder
(local/metropolitana/nacional/internacional), de formas de organização e atuação do
Estado sobre o território e de novas dinâmicas de informação e comunicação.

A metodologia adotada consistia na exploração da literatura acerca de tais temas, que,

por sua vez, seria entrelaçada com estudos de caso para, na etapa final da pesquisa,
avançar na formulação de hipóteses mais robustas acerca das relações pesquisadas. Para
isso, selecionamos experiências brasileiras (Região do ABC - São Paulo e Curitiba -
Paraná) e internacionais (Madri – Espanha, Istambul – Turquia e Cidade do Cabo –
África do Sul) no intuito de facilitar o entrelaçamento entre a formulação de um
arcabouço teórico-conceitual mais consistente e a compreensão de trajetórias geo-
históricas específicas de cidades.

Após essa introdução, organizamos este relatório em três seções complementares. Na

primeira, apresentaremos uma síntese das atividades implementadas e os resultados
alcançados no período do pós-doutorado, assim como um balanço preliminar à luz da
proposta de pesquisa original apresentado ao IBICT em fevereiro de 2011. Em seguida,
detalharemos os resultados esperados complementares da pesquisa, os quais serão
organizados no formato de publicação de livro (escrito em inglês). Na conclusão,
faremos uma avaliação sintética do processo do pós-doutoramento.
 2 Atividades implementadas e resultados alcançados

Desenvolvemos o pós-doutorado a partir de três blocos de atividades complementares, a

saber:

(i) revisão e sistematização da bibliografia (crítica) sobre a reestruturação

socioeconômica, as novas dinâmicas de informação e comunicação e a
governança dos territórios, assim como a literatura e as informações
empíricas sobre as trajetórias específicas das áreas metropolitanas que
foram selecionadas para a pesquisa;

(ii) participação em debates, seminários e cursos organizados pelo

IBICT/UFRJ em torno dos temas relevantes para a pesquisa; e

(iii) organização dos resultados preliminares da pesquisa no formato de

artigos em periódicos e capítulos de livro.

Em seguida, apresentamos de forma mais detalhada cada uma dessas atividades:

(i) Revisão e sistematização da bibliografia.

Em uma primeira etapa, aprofundamos a análise da literatura sobre as

relações entre o reescalonamento (processos de reestruturação das
escalas territoriais de poder), as transformações na organização e
atuação do Estado na (re)produção do espaço (com ênfase nas
políticas urbano-metropolitanas e regionais) e os regimes de
acumulação (keynesianismo, fordismo, pós-fordismo, tese do
capitalismo informacional e flexível etc.). Nesse estágio, não apenas
acessamos os principais periódicos nacionais e internacionais da área
(via o sistema CAPES on-line), mas também adquirimos vários livros
internacionais complementares sobre o planejamento urbano e
regional, a teoria da regulação e o papel das cidades no capitalismo
cognitivo, entre outros temas.

Concomitantemente, iniciamos a releitura das experiências

metropolitano-regionais que foram selecionadas para a pesquisa. Cabe
 aqui ressaltar que, após as apresentações internas do projeto no IBICT
e em consulta com o supervisor, mudamos o grupo inicial de
metrópoles que fizeram parte da dimensão empírica da pesquisa. Em
função da complexidade do objeto de pesquisa, bem como dos
desafios metodológicos associados às comparações com casos
estrangeiros, priorizamos a análise das experiências nacionais,
complementada por uma experiência internacional mais próxima à
trajetória brasileira (isto é, a Grande Madri)1. Em contrapartida, e
seguindo a recomendação do supervisor, incorporamos a experiência
da Grande Rio de Janeiro, particularmente em função de suas
dinâmicas produtivas, territoriais e informacionais mais recentes. Com
tais redefinições, o quadro das experiências analisadas passou a ser:
Região do ABC – São Paulo, Grande Curitiba – Paraná, Rio de
Janeiro – Rio de Janeiro e Madri – Espanha.

Conforme previsto no plano de trabalho, a combinação de leituras

conceituais e empíricas mostrou-se etapa estratégica no sentido de não
apenas aperfeiçoar o recorte teórico da pesquisa, mas também
ultrapassar as análises mais histórico-descritivas, com caráter de
relato, das experiências de reestruturação local-metropolitana.

Mais particularmente, percebemos as complementaridades de duas

correntes teóricas, que, paradoxalmente, não passaram por um
processo de fecundação cruzada. A primeira, sob inspiração da escola
da regulação, ressaltando as transformações histórico-estruturais no
sistema de acumulação e no modo de regulação, priorizando uma
análise a partir do prisma da relação salarial, do conflito capital-
trabalho e da geração e circulação do valor. A outra, cuja origem
encontra-se na literatura norte-americana sobre as experiências
neolocalistas de crescimento competitivo nas cidades e áreas
metropolitanas, a qual foi construída a partir de um recorte
metodológico do conflito em torno do ambiente construído
1
As transformações espanholas no regime de acumulação (de uma economia industrial autárquica para
um sistema financeiro-imobiliário-informacional integrado na economia global) e no modo de regulação -
do keynesianismo espacial para um estilo “máquina de crescimento” no modo de Logon e Molotch
(1987) -, assim como o perfil “semiperiférico” da economia-sociedade espanhola no capitalismo europeu,
pareceram-nos pontos de partida interessantes para justificar uma comparação com o Brasil.
 (particularmente entre o valor de uso e o valor de troca da terra).

Assim, em uma segunda etapa da revisão bibliográfica, mais dirigida,

partimos para a hipótese da existência de certas lacunas (ou elos
perdidos) na literatura. De um lado, a literatura “regulacionista”, que
proporcionou uma análise histórica acerca das “macronecessidades”
em termos das transformações econômicas e políticas mais amplas,
mas que, ao mesmo tempo, apresentou uma visão relativamente
funcionalista, que não avançou rumo à compreensão mais detalhada
acerca do papel do espaço na própria sobrevivência do sistema
capitalista e dos conflitos em torno do ambiente construído (SOJA,
1989). De outro lado, uma literatura sobre as cidades como “máquinas
de crescimento”, incorporando uma riqueza em termos de
“microdiversidades” (JESSOP; PECK; TICKEL, 1999) e influenciada
pela tradição do realismo crítico e da economia política do local, mas
com dificuldades de estabelecer conexão com análises mais
estruturais.

Essa segunda etapa, mais recortada, da revisão da literatura também

preparou o terreno para a elaboração de uma série de resultados
preliminares da pesquisa em formato de artigos em periódicos
(aprovados ou enviados – ver item (iii)).

(ii) Participação em cursos e workshops.

(a) Participamos, em 6 de outubro de 2011, do curso de extensão

“Capitalismo Cognitivo: Redes, Trabalho e Inovação”, organizado
pelo IBICT e pelo Programa de Pós-Graduação em Ciência da
Informação (IBICT-UFRJ), realizado no período de 8 de agosto a 14
de novembro. O objeto da aula (“A metrópole como território de
inovação? Limites e potencialidades do planejamento no capitalismo
cognitivo”) contribuiu para elaboração de uma visão mais crítica sobre
as relações entre o território e o processo de inovação. 2

(b) No período de 24 a 26 de agosto de 2011 participamos do seminário

internacional “Revolução 2.0: da crise do capitalismo global à

2
Ver Anexo 1 para o certificado de participação.
 constituição do comum”, organizado pelo Laboratório Território e
Comunicação (LABTeC/UFRJ), pelo Laboratório Interdisciplinar
sobre Informação e Conhecimento (IBICT-UFRJ), pelo Programa de
Pós-Graduação em Ciência da Informação (IBICT-UFRJ) e pela
Universidade Nômade. Também participamos, como expositor, na
mesa “Crise da Governança e Novos Conflitos”, com um relato sobre
os limites e potencialidades da experiência do ABC.3 As discussões
que ocorreram durante o seminário ajudaram no aperfeiçoamento do
recorte teórico, assim como serviram de base para a elaboração de
dois textos complementares, um sobre a experiência do Eixo
Tamanduateí no ABC Paulista (aceito pela Revista Brasileira de
Estudos Urbanos e Regionais) e o outro sobre as complementaridades
entre a teoria da regulação e a teoria das “máquinas urbanas”, a ser
aproveitado como capítulo de livro que é organizado como registro do
seminário internacional (ver também item (iii)).

(iii) Elaboração de resultados preliminares da pesquisa no formato de

artigos em periódicos e capítulos de livros.

Durante a vigência da pesquisa conseguimos produzir alguns artigos-

capítulos com os resultados preliminares da pesquisa do pós-
doutorado.4

(a) “Planejamento, estratégia local e complexidade. Uma

reinterpretação do legado do Projeto Eixo Tamanduateí – Santo
André” – recomendado para publicação na Revista Brasileira de
Estudos Urbanos e Regionais (ANPUR). Trata-se de uma revisão da
experiência de planejamento estratégico em Santo André
(particularmente do projeto de revitalização urbano-econômico do
Eixo Tamanduateí) à luz do debate conceitual sobre regimes de
desenvolvimento (urbano), escalas (territoriais de poder) e a produção
do espaço urbano e regional;

(b) “Reestruturação, competição e neolocalismo. Um olhar crítico sobre

a produção do espaço na Grande Curitiba” – recomendado para
3
Ver Anexo 1 para o certificado de participação.
4
Ver anexo 2 para uma relação dos aceites dos artigos encaminhados.
 publicação na Revista Paranaense de Desenvolvimento. A partir de
uma adaptação da teoria sobre regimes de desenvolvimento e
reescalonamento, o artigo apresenta uma visão crítica sobre a
“virtualidade” da trajetória socioespacial na Grande Curitiba;

(c) “Regimes, regulação e máquinas transescalares. Contornos de uma

agenda de pesquisa ampliada sobre a metrópole?” – a ser
transformado em capítulo de livro, associado ao seminário
“Revolução 2.0: da crise do capitalismo global à constituição do
comum” (IBICT-UFRJ). Com base em uma revisão da literatura, o
texto apresenta uma hipótese geral acerca da complementaridade entre
a teoria da regulação e as teorias sobre a cidade como “máquina de
crescimento”;

(d) “Escalas, territórios e o espaço metropolitano na Europa. O caso de

Madri – Espanha” – aceito pelo Caderno Adenauer (Fundação
Konrad Adenauer no Brasil). O artigo apresenta um primeiro balanço
mais institucional do sistema metropolitano na Espanha e as
especificidades na Grande Madri;

(e) “Development regimes, scales and state spatial restructuring. Change

and continuities in the production of space in Metropolitan Rio de
Janeiro, Brazil”, artigo re-submetido, no dia 1º de fevereiro de 2012,
ao periódico International Journal of Urban and Regional Research
(Inglaterra). Contém uma análise histórico-regulacionista da trajetória
socioespacial brasileira (pós-1950) e uma leitura mais específica sobre
as contradições socioespaciais e ambientais na (re)produção do espaço
urbano na Grande Rio de Janeiro.

3 Resultados esperados

Os resultados preliminares mencionados na seção anterior, assim como o material

produzido até 15 de fevereiro de 2012 (prazo final do período da pesquisa), servirão de
base para elaborar dois resultados complementares:

(i) “Regimes, regulation and Multi-scalar growth regimes. Exploring

‘the making of’ Global Madrid” – artigo a ser encaminhado ao
periódico internacional (GeoForum). O artigo contém uma análise
crítica sobre a financeirização da economia espanhola e o
agravamento das contradições (socioespaciais, ambientais) na
metrópole de Madri. Explora as confluências e complementaridades
entre a teoria da regulação e a teoria das “máquinas urbanas de
crescimento”. Prazo de término – março de 2012;

(ii) proposta de publicação de livro sobre regimes, regulação e a produção

do espaço metropolitano, com ênfase na abordagem desses aspectos
observados no Brasil, a ser encaminhada para “Studies in Urban and
Social Change Book Series”, da Editora Wiley-Blackwell – ou outra
editora estrangeira com atuação semelhante. Prazo: maio/junho de
2012. O roteiro preliminar de capítulos é resumido abaixo:

(1) Introdução e justificativa.

(2) Regulação e máquinas de crescimento: um terreno fértil para a
construção de uma teoria urbana crítica?
(3) Regimes, reescalonamento e a intervenção do Estado na produção
do espaço – o caso brasileiro.
(4) Planejamento, estratégia local e complexidade. O caso do Projeto
Eixo Tamanduateí, Santo André, Região Metropolitana de São
Paulo.
(5) Desenvolvimentismo competitivo e a insustentabilidade
institucionalizada. Mudanças e continuidades na trajetória
socioespacial da região metropolitana de Rio de Janeiro.
(6) Entre keynesianismo espacial periférico e máquinas
transescalares de crescimento. O caso da região metropolitana de
Madri (com paralelos em relação ao caso brasileiro).
(7) Conclusão. Por uma agenda crítica sobre a globalização e a
reestruturação urbana nas metrópoles do “Sul”?

Caso a proposta seja aceita pela editora, existe uma perspectiva concreta de finalizar um
manuscrito em período relativamente curto (aproximadamente três meses),
considerando que já existe material de referência consolidado (em formato de artigos)
para os capítulos 2 a 5; o 6, por sua vez, será finalizado em março 2012 (ver item 3 (i),
enquanto o capítulo 7, encontra-se em fase de preparação.
 4 Conclusão

A pesquisa de pós-doutorado no IBICT, assim como o apoio institucional recebido pela

instituição e pelo supervisor, geraram um ambiente propício para aprofundar a reflexão
teórica acerca das relações entre a globalização econômica, as novas dinâmicas de
informação e comunicação, o modo como o Estado atua no espaço urbano e a dinâmica
das metrópoles, e para enraizar a compreensão de trajetórias metropolitanas específicas
nessa reflexão mais sistêmica.

O apoio financeiro do CNPq facilitou ainda publicar os resultados preliminares em

artigos e capítulos de livro, assim como elaborar uma proposta preliminar de livro, a ser
lançado por editora estrangeira, a fim de estimular o diálogo entre a linha de pesquisa
desenvolvida e o debate na comunidade acadêmica internacional.
 5 Bibliografia Citada

JESSOP, B; PECK, J.: TICKEL, A. Retooling the machine: economic crisis, state
restructuring and urban politics. In: JONAS, A. E. G.; WILSON; D. (Org.). The urban
growth machine. Critical perspectives, two decades later. Albany: State University of
New York Press, 1999, p. 141-176.

LOGON, J. R.; MOLOTCH, H. L. Urban fortunes: the political economy of place. Los
Angeles: University of California Press, 1987.

SOJA, E. W. Postmodern geographies. The reassertion of space in critical social

theory. London/New York: Verso, 1989.
6 Anexo 1 – Certificados de participação.
 7 Anexo 3 – Relação de (aceites de) artigos.

(a)
Em 07/11/2011, às 14:50, revista@anpur.org.br escreveu:
Prezado Jeroen.
Temos o prazer de informar que o artigo intitulado “Planejamento, estratégia local e complexidade.
Uma reinterpretação do legado do Projeto Eixo Tamanduatehy - Santo André“ foi recomendado para
publicação na Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais.
Atenciosamente

Sarah Feldman
Editora Responsável

(b)
-----Mensagem original-----
De: Silmara Cimbalista [mailto:silmara.cimbalista@ipardes.pr.gov.br]
Enviada em: quarta-feira, 26 de outubro de 2011 15:46
Para: Jeroen Klink
Assunto: [RPD] Parecer final submissão artigo

Caro Prof. Jeroen,

Agradecemos a submissão do seu artigo “REESTRUTURAÇÃO, COMPETIÇÃO E

NEOLOCALISMO. UM OLHAR CRÍTICO SOBRE A PRODUÇÃO DO ESPAÇO NA GRANDE
CURITIBA” para o 'Dossiê Planejamento e Gestão Urbana e Regional'. Após recebermos a
avaliação dos pareceristas concluiu-se que seu artigo é adequado para publicação nesta revista.
Informamos que o artigo está em processo de revisão e editoração, caso haja necessidade,
entraremos em contato para dirimir alguma dúvida no texto.
Solicitamos que nos seja enviado e-mail acusando o recebimento deste e-mail.

Atenciosamente,

SILMARA CIMBALISTA
Editora RPD
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social - Ipardes
------------------------------------------------------
Parecer:
O texto pode ser publicado sem modificações.

©
De: Jeroen Klink <jeroen.klink1963@gmail.com>
Data: 20 de dezembro de 2011 10:52:06 BRST
Para: beppo@terra.com.br
Assunto: Entrega de texto: Regimes, regulação e máquinas urbanas transescalares. Contornos de uma
agenda de pesquisa ampliada sobre a metrópole?

Olá Giuseppe
Tudo bem aí?
Conforme combinado, segue o texto que pretendo usar como referencial teórico
para contextualizar as diversas experiências locais discutidas no pós-doc. Gostaria que você avaliasse.
Podemos encurtar-sintetizar esta versão para a publicação referente ao seminário Revolução 2.0?
Abraço
Jeroen
 (d)

De: Marco Antonio Carvalho Teixeira [mailto:Marco.Teixeira@fgv.br] Enviada em: terça-feira, 1 de

novembro de 2011 07:49Para: Reinaldo.Themoteo@kas.deCc: Jeroen Klink; pkspink@gmail.com
Assunto: ENC: ENC: Convite: Artigo para Cadernos Adenauer “Escalas, territórios e o espaço
metropolitano na Europa. O caso de Madri – Espanha”.

Prezado Reinaldo,
Segue artigo do prof. Jeroen Klink (copiado neste email) a quem agradeço pela colaboração. Reinaldo
hoje farei contato contigo para um balanço preliminar do número da revista.
abs

-----Mensagem original-----De: Jeroen Klink [mailto:jeroen.klink1963@gmail.com] Enviada em:

segunda-feira, 31 de outubro de 2011 08:48Para: Marco Antonio Carvalho TeixeiraAssunto: Re: ENC:
Convite: Artigo para Cadernos Adenauer

Olá Marco
Segue a minha contribuição. Está com algumas páginas a mais
Você encaminha para a Fundação?
Abraço
Jeroen

(e)
----Mensagem original-----
De: onbehalfof+tmcbride+mistral.co.uk@manuscriptcentral.com
[mailto:onbehalfof+tmcbride+mistral.co.uk@manuscriptcentral.com] Em nome de
tmcbride@mistral.co.uk
Enviada em: quarta-feira, 1 de fevereiro de 2012 23:59
Para: jeroen.klink@terra.com.br
Assunto: IJURR submission IJURR-Art-1060.R1: DEVELOPMENT REGIMES, SCALES AND
STATE SPATIAL RESTRUCTURING. Change and continuity in the production of
urban space in metropolitan Rio de Janeiro, Brazil.

01-Feb-2012

Dear Mr. Jeroen Klink,

Your revised manuscript entitled “DEVELOPMENT REGIMES, SCALES AND STATE

SPATIAL RESTRUCTURING. Change and continuity in the production of urban space in metropolitan
Rio de Janeiro, Brazil.' has been successfully submitted online to the International Journal of Urban and
Regional Research.

Your manuscript ID is IJURR-Art-1060.R1.

Please mention the above manuscript ID in all future correspondence or when calling the office for
questions. If there are any changes in your postal or e-mail address, please log in to ScholarOne
Manuscripts at http://mc.manuscriptcentral.com/ijurr and edit your user information as
appropriate.
You can also view the status of your manuscript at any time by checking your Author Center after
logging in to http://mc.manuscriptcentral.com/ijurr .

Thank you for submitting your revised manuscript to the International

Journal of Urban and Regional Research.