Pregão Eletronico - 31 - 2010

Coordenação Regional em Goiás
Comissão Permanente de Licitação
EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRONICO n° 31/2010
PROCESSO nº. 25160.004.593/2010-51
TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO
OBJETO: Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de fretamento de

aeronaves, não regular, sendo 90 h/vôo de Monomotor; 150 h/vôo de Bimotor, e mais 60 h/vôo
Bimotor Aeromédico – UTI, para atender aos objetivos da Política Nacional de Atenção à
Saúde dos Povos Indígenas, no Estado de Goiás.
DATA: 13/10/2010
HORÁRIO: 09 horas e 30 minutos (horário de Brasília)
LOCAL: www.comprasnet.gov.br
A solicitação de esclarecimento de dúvidas a respeito de condições deste Edital e de outros

assuntos relacionados à presente licitação deverá ser efetuada pelas empresas interessadas em
participar do certame pelo endereço eletrônico: corego.cpl@funasa.gov.br, , até o 3º (terceiro)
dia útil que anteceder a data estabelecida no preâmbulo deste Instrumento Convocatório.
A participação nesta licitação significa pleno conhecimento de suas instruções, não cabendo,
após sua abertura, alegação de desconhecimento de seu item ou reclamação quanto ao seu
conteúdo. Antes de elaborar suas propostas, as licitantes deverão ler atentamente o edital e mais
documentos anexos.
ASSIM QUE SOLICITADO PELO PREGOEIRO, VIA SISTEMA, O LICITANTE

DEVERÁ ENCAMINHAR VIA FAX (62)3226-3050, no prazo máximo de 01(uma) hora, A
DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, JUNTAMENTE COM A PROPOSTA
REFORMULADA, SOB PENA DE INABILITAÇÃO.
E posterior encaminhamento dos originais ou cópias autenticadas.
PREGÃO ELETRÔNICO nº 31/2010
1 – IDENTIFICAÇÃO
1.1 - A Fundação Nacional de Saúde, mediante Pregoeiro designado pela Portaria nº. 290, de 02
de março de 2010, do Sr. Coordenador Regional a Fundação Nacional de Saúde, no Estado de
Goiás, publicada no D.O.U., de 03 de março de 2010, torna público para conhecimento dos
interessados, que fará realizar licitação, na modalidade de PREGÃO ELETRONICO, sob o nº
31/2010 do tipo menor valor hora/vôo para cada tipo de aeronave, nos termos da Lei nº
10.520, de 17 de julho de 2002, publicada no Diário Oficial da União de 18 de julho de 2002, do
Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, Lei complementar nº 123/06 de 14 de dezembro de
2006, Decreto nº 6.204/07 de 05 de setembro de 2007, Instrução Normativa nº 02/SLTI, de
30/04/2008 alterada pela IN 03 de 15/10/2009, no que couber e demais legislações pertinentes,
aplicando-se subsidiariamente a Lei 8.666/93, atualizada em 06 de julho de 1994, e Instruções
Normativas MARE nº 05 de 21 de julho de 1995, bem como pelas condições estabelecidas neste
Edital e seus anexos, e em conformidade com a autorização contida no Processo nº
25160.003.577/2010-41, em sessão pública pela Internet, às horas 09 e 30 minutos (horário
de Brasília) do dia 13 de 10 de 2010, no síte www.comprasnet.gov.br.
1.2 – Este Edital estará disponível também nos sites: www.funasa.gov.br e

www.comprasnet.gov.br não sendo necessário, neste caso, o recolhimento dos custos
mencionados acima.
1.3 – Podendo também ser retirado na Comissão Permanente de Licitação da FUNASA,

sito Rua 82, nº 179, 5º andar – sala 05 – Setor Sul – Goiânia/Go, de segunda a sexta, das 08 às 12
horas e das 14 às 18 horas, em dias úteis, mediante o pagamento do custo das cópias
xerográficas, no valor de R$ (reais e centavos) por intermédio de boleto bancário expedido por
esta Fundação, entretanto, não sendo condição para participação neste certame.
1.4 - Na hipótese de ocorrer feriado ou fato impeditivo, os quais impeçam a realização da

sessão pública, a nova data será comunicada por meio eletrônico, no endereço
www.comprasnet.gov.br .
2- DO OBJETO
2.1 Contratação de empresa especializada, objetivando a prestação de serviços de fretamento de

aeronaves, não regular, do tipo Monomotor e Bimotor, e Bimotor para transporte
Aeromédico - UTI, para atender aos objetivos da Política Nacional de Atenção à Saúde dos
Povos Indígenas, no decorrer do exercício de 2010/2011.
2.1.1 Aeronave tipo Monomotor com capacidade mínima de 03 (três) passageiros mais 01 (um)
tripulante, velocidade de cruzeiro mínimo de 200 Km/h, autonomia mínima de vôo – 6h30min.
ou 1.300 km de alcance, equipado com Sistema de navegação diurno/noturno IFR, homologado
na categoria TPX, ano de fabricação 1.978. ou posterior, sendo 90 h/vôo.
2.1.2 Aeronave tipo Bimotor com capacidade mínima de 04 (cinco) passageiros

(enfermo/paciente e acompanhante) mais 02 (dois) tripulante, e VFR – 05 (cinco) passageiros
(enfermo/paciente e acompanhantes) e 01 (um) tripulante, velocidade de cruzeiro mínimo de 250
Km/h, autonomia mínima de vôo 4h30min. ou 1.000 km, equipado com Sistema de navegação
noturno IFR/com radar meteorológico, homologado na categoria TPX, ano de fabricação 1.980
ou posterior, sendo 150 h/vôo.
2.1.3 Aeronave tipo Bimotor para transporte Aeromédico - UT com capacidade VFR (vôo
visual) 1 (um) piloto, 1 (um) acompanhante; 1 (um) médico 4(um0 enfermeiro e 1 (um)
enfermo/paciente; capacidade INR (vôo instrumento) 2 (dois) Pilotos; 1 (um) Medico; 1 (um)
enfermeiro e 1(um) enfermeiro/paciente; velocidade de cruzeiro media de 250 km/h, autonomia
mínima de vôo 4h30min. ou 1.000 km, equipado com Sistema de navegação noturno IFR/com
radar meteorológico, homologado na categoria TPX, homologado para remoção de pacientes,
segundo legislação aeronáutica em vigor, ano de fabricação 1.980 ou posterior, sendo 60 h/vôo
2.2 A Unidade Administrativa beneficiada é o Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia,

Coordenação Regional da FUNASA em Goiás e a FUNASA/Presidência, sendo localizadas
respectivamente em São Félix do Araguaia/MT, Goiânia/GO e Brasília/DF e demais localidades
estabelecida no item 3.1 do Termo de Referência.
3- DA PARTICIPAÇÃO
3.1 A participação nesta licitação significa pleno conhecimento de suas instruções, não cabendo,
após sua abertura, alegação de desconhecimento de seus itens ou reclamação quanto ao seu
conteúdo.
3.1.1 Antes de elaborar suas propostas, as licitantes deverão ler atentamente o edital, o contrato
de prestação de serviços contínuos e demais documentos anexos.
3.2 Poderão participar deste Pregão:

3.2.1 Os interessados que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores - SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de
Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por
meio do sítio www.comprasnet.gov.br.
3.2.2 Empresas cujo objeto social seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão.
3.3 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas:
3.3.1 Consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição;

3.3.2 Empresa ou sociedade estrangeira;
3.3.3 Empresa suspensa de contratar com a FUNASA;
3.3.4 Empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;
3.3.5 Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão.
3.3.6 Estrangeiras que não funcionem no País;
3.4 O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de
cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das
Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais - SISG,
localizada nas Unidades da Federação.
3.5 Os licitantes arcarão com todas as despesas decorrentes, direta ou indiretamente tenha
relação com o objeto deste Edital;
4- DO CREDENCIAMENTO E PROCEDIMENTO
4.1 – O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e senha pessoal e

intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (§ 1º, art. 3º do decreto 5.450/05), no site
www.comprasnet.gov.br.
4.2 – Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao
órgão provedor, no prazo mínimo de 03 (três) dias úteis antes da data de realização do Pregão.
4.3 - O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de
Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins
de habilitação.
4.4 - O credenciamento junto ao provedor do sistema, implica responsabilidade legal do licitante
ou de seu representante legal, e presunção de sua capacidade técnica para realização de
transações inerentes ao Pregão Eletrônico (§ 6º do art. 3º do Decreto 5.450/05).
4.5 - O uso da senha de acesso pelo licitante, é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do
sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de
uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º do art. 3º do Decreto 5.450/05).
4.6 A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao
órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros (inciso III do art. 13º do Decreto 5.450/05);
4.7 A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo
licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV do
artigo 13º do Decreto 5.450/05);
4.8 Como requisito para participação no pregão eletrônico, a licitante deverá manifestar, em
campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que
sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório (§2º do art.
21 do Decreto 5.450/05).
5- DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS
5.1 O envio da proposta dar-se-á por meio de digitação da senha privativa da licitante e
subseqüente a inclusão da Proposta de Preços com valor total mensal e anual, a partir das 08
horas do dia 28/09/2010, até as 09 horas 30 minutos do dia 13/10/2010, horário de Brasília,
EXCLUSIVAMENTE POR MEIO ELETRÔNICO VIA INTERNET, junto ao site
www.comprasnet.gov.br. (inciso II do art. 13º do Decreto 5.450/05).
5.1.1 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente
apresentada.
5.2 A proposta devera também conter as seguintes especificações:
5.2.1 Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação;
5.2.2 O Preço será definido pelo menor valor da hora/vôo para cada tipo de aeronave,
devendo os mesmos estar de acordo com os preços praticados no mercado, conforme estabelece
o artigo 43, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993;
5.2.2.1 O Preço a ser informado no sistema deverá ter no máximo 02 (duas) casas decimais,
após a vírgula, considerando as quantidades de horas estimadas neste Edital e no Termo de
Referencia.
5.2.3 Nos preços cotados, deverão estar incluídos todas as taxas e emolumentos aeronáuticos e
aeroportuários, diárias e alimentação dos tripulantes, comissões, encargos sociais e tributários,
salários, combustíveis, manutenção, seguros e outras despesas necessárias para execução dos
serviços e outros, que incidam direta ou indiretamente na contratação objeto deste Pregão;
5.2.4. Conter as especificações do serviço oferecido de acordo com o solicitado no termo de
referencia – Anexo I deste Edital, descrevendo detalhadamente as características ou outros
elementos que permitam facilitar o julgamento;
5.2.5. Conter o nome do banco, o código da agência e o número da conta corrente da empresa,
para efeito de pagamento;
5.3 Para efeito de lances, será considerado o preço da hora/vôo para cada tipo de aeronave,
ou seja, h/vôo do Monomotor e h/vôo do Bimotor; e Bimotor para transporte Aeromédico -
UTI.
5.4 - SERÁ DESCLASSIFICADA A PROPOSTA DE PREÇOS QUE:
5.4.1 Não atenda as exigências do presente edital e seus anexos, for omissa ou apresente
irregularidades insanáveis.
5.4.2 Por qualquer elemento possa identificar a licitante, de acordo com o Decreto nº
5.450/2005, art. 24, § 5º.
6 – DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E FORMULAÇÃO DOS LANCES
6.1 A partir do horário previsto no edital, a sessão pública na internet será aberta por comando do
pregoeiro com a utilização de sua chave de acesso e senha.
6.2 O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam
em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital.
6.3 O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que
somente estas participarão da fase de lance.
6.4 Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então os
licitantes poderão encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
6.5 No que se refere aos lances, o licitante será imediatamente informado do seu recebimento e
do valor consignado no registro.
6.6 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura
da sessão e as regras estabelecidas no edital.
6.7 O Licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado
pelo sistema.
6.8 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado primeiro.
6.9 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor
lance registrado, vedada à identificação do licitante.
6.10 A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro.
6.11 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual
será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.12 Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema
eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja
obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar
condições diferentes daquelas previstas no edital.
6.13 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
6.14 Todos os licitantes deverão permanecer conectados, até o encerramento total da licitação.
6.15 No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico
permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos
realizados.
6.16 Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do
pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos
participantes, no endereço utilizado para divulgação.
6.17 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor oferta, deverá
comprovar a sua situação de regularidade, podendo tal comprovação se dar mediante
encaminhamento da documentação através do Fax (62) 3226-3050, no prazo máximo de
01(uma) hora, após solicitação do pregoeiro na sessão pública, com posterior encaminhamento
do original ou cópia autenticada, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis para a Fundação
Nacional de Saúde/CPL, endereço Rua 82 nº 179, 5º andar, Setor Sul – Goiânia-Goiás - CEP:
74083-010.
6.17.1 - Os documentos a serem apresentados para cumprimento desta exigência, são os
relacionados nos itens 8.2.1 a 8.2.3 deste edital.
7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
7.1 A desistência em apresentar lance, implicará na manutenção do último preço apresentado

pelo licitante, para efeito de ordenação das propostas.
7.2 Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas às propostas, o pregoeiro examinará a
aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a
respeito.
7.3 Para julgamento e classificação das propostas, será adotado o critério de MENOR
VALOR HORA/VÔO para cada tipo de aeronave, já inclusos os descontos observados os
requisitos, as especificações técnicas e os parâmetros mínimos de desempenhos definidos neste
edital.
7.4 Se a proposta de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender as exigências
habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, e assim
sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.
7.5 Após a apuração de uma proposta que atenda o Edital, o Pregoeiro negociará diretamente
com o licitante, a negociação será realizada por meio do sistema, para tentar obter um preço
menor;
7.6 Constatado o atendimento às exigências fixadas no edital, se não houver recurso, o licitante
será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto licitado;
7.6.1 Quando houver recurso, a atribuição da adjudicação do objeto será da autoridade
competente.
7.6.2 O objeto deste Pregão será homologado, após a adjudicação, pelo Coordenador Regional
da FUNASA/CORE-GO.
7.7 – A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais
informações relativas à sessão pública do pregão, constarão de Ata divulgada no sistema
eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidades previstas na legislação pertinentes.
7.8 – Caso não se realize lances, e ocorra empate entre as propostas de preços, a sessão pública
será suspensa, sendo os licitantes informados por meio eletrônico no sitio
www.comprasnet.gov.br da realização de sorteio para desempate, conforme preceituam o § 2º do
art. 45 da Lei 8.666/93.
7.9 – DO DESEMPATE/PREFERÊNCIA (Lei Complementar nº 123/06)
7.9.1 Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para

microempresas e empresas de pequeno porte (art. 44, Lei nº 123/2006).
7.9.2 Entendem por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas
microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5%(cinco por cento) superior ao
melhor preço.
7.9.3 Para efeito do disposto na condição anterior, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte
forma:
7.9.3.1 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar
proposta de preços inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será
adjudicado em favor o objeto licitado;
7.9.3.2 Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do
subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese
da condição 7.9.2 na ordem classificatória, para p exercício do mesmo direito;
7.9.3.3 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas de pequeno porte
que se encontrem no intervalo estabelecido na condição 7.9.2, será realizado sorteio entre elas
para que se identifique àquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
7.9.4 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para
apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após o encerramento dos
lances, sob pena de preclusão.
7.9.5 Na hipótese da não contratação nos termos previstos nesta seção, o objeto licitado será
adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
7.9.6 O disposto neste item somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver
sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
8. DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO
8.1 A habilitação dos licitantes far-se-á com:
8.1.1 Poderão participar deste Pregão pessoas jurídicas que estiverem cadastradas e habilitadas
parcialmente no Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, nos termos da
IN/MARE nº 05/1995, Decreto nº 3.722, de 09/01/01 e suas alterações, cujo registro será
confirmado via consulta on line pelo Pregoeiro.
8.1.2 Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF,
deverão ser apresentados via FAX no prazo máximo de 01 (uma) hora após solicitação do
pregoeiro no sistema eletrônico.
8.1.2.1 Os documentos e anexos exigidos, quando remetidos via fax, deverão ser apresentados
em original ou por cópia autenticada no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis.

8.1.3 Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sites oficiais de
órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova.
8.1.4 Havendo necessidade de análise técnica da documentação exigida, o pregoeiro suspenderá
a sessão pública, informando através do chat o novo dia, data e horário para continuidade da
sessão pública.
8.2. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES DA HABILITAÇÃO
8.2.1 Qualificação Técnica

8.2.1.1 Apresentar 01(um) ou mais Atestado(s) de Capacidade Técnica (declaração ou
certidão), fornecida por pessoa jurídica, de direito público ou privado, onde comprove que o
licitante teve ou esta tendo um bom desempenho no fornecimento de serviços compatíveis ao
objeto desta licitação;
8.2.1.2. Apresentar Certificado de Homologação da Empresa de Transporte Aéreo –
CHETA/CHOAR e suas especificações operativas, fornecidas pela Agência Nacional de Aviação
Civil – ANAC, comprovando que a empresa está autorizada a operar como empresa de Táxi
Aéreo; homologado para remoção de pacientes, segundo legislação aeronáutica em vigor.
8.2.1.3. Apresentar declaração formal de que possuem em sua frota, aeronaves dos tipos
requisitados no presente Edital;
8.2.1.4. Apresentar Certificado de manutenção própria ou contratada, em conformidade com a
regulamentação da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC;
8.2.1.5. Apresentar comprovação, na data da licitação, que tem em seu quadro permanente de
pessoal, funcionários especializados e que atuarão na operação e manutenção das aeronaves,
sobretudo, Piloto Comercial e Mecânico, apresentando as devidas certificações de habilitação e
Certificado de Capacidade Física, válidos e expedidos pela Agência Nacional de Aviação Civil.
8.2.1.6 Em caso de manutenção contratada, apresentar certificação de que a empresa opera em
conformidade com a regulamentação da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC.
8.2.2 Apresentação de “Declaração de Fatos Impeditivos” (datada do dia da abertura do

certame), conforme modelo anexo III.
8.2.3 Apresentar Declaração de cumprimento do disposto no inciso V, do art. 27 da Lei nº
8.666/93, conforme modelo anexo III.
8.2.4 Declaração de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte. (modelo anexo IV)
8.2.5 A Licitante vencedora deverá apresentar Declaração de Elaboração Independente de
Proposta. (modelo anexo V).
8.3 O licitante não cadastrado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –

SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente Pregão, deverão providenciar o seu
cadastramento e sua habilitação junto a qualquer Unidade Cadastradora dos Órgãos da
Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior à data do recebimento das propostas (§
único, art. 3° do Decreto nº 3.722/2001), apresentando para tanto, além de outros documentos
exigidos, a seguinte documentação:
8.3.1 Habilitação Jurídica:
I – Cópia da cédula de identidade

II – registro comercial, no caso de empresa individual;

III – ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado da
documentação de eleição dos seus administradores;
IV – inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da
diretoria em exercício;
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento
no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
8.3.2 Regularidade Fiscal:
I – prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ;

II – prova de regularidade para com a Fazenda Nacional (Dívida Ativa da União e Certidão de
Quitação de Tributos e Contribuições Federais);
III – prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo
de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais
instituídos por Lei;
IV – prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao
domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
V – prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede do
licitante, ou outra equivalente, na forma da Lei.
8.3.3 Qualificação Econômico-Financeira
I – Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e

apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da licitante, vedado a sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais
quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta;
II - A boa situação financeira a que se refere o inciso I do item anterior, estará comprovada na
hipótese de o licitante dispor de Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC) superiores a 01 (um inteiro), calculado de acordo com a fórmula seguinte:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

LG =
Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo
______________Ativo Total_____________
SG =
Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo
Ativo Circulante__
LC =
Passivo Circulante
III - O licitante que apresentar a Situação Financeira da Empresa com resultado igual ou menor
que 01 (um), em qualquer dos índices contábeis, deverá comprovar, por intermédio de registro na
Junta Comercial ou do último balanço publicado na forma da Lei, que possui Patrimônio Líquido
ou Capital Social Mínimo igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor total estimado da
contratação.
IV - Apresentar Certidão Negativa de Falência, Concordata, recuperação Judicial ou
Extrajudicial, expedida pelo distribuidor da Sede do Licitante.
8.4 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem

do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, assegurado aos demais
licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes, conforme art. 4º, Inciso XVI da Lei
nº 10.520/02.
8.5 CONDIÇÕES GERAIS DE HABILITAÇÃO
8.5.1 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem do

Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, assegurado aos demais
licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes, conforme art. 4º, Inciso XVI da Lei nº
10.520/02.
8.5.2 As microempresas e as empresas de pequeno porte deverão apresentar toda documentação
exigida na regularidade fiscal mesmo que esta apresente alguma restrição (art. 43 da Lei
Complementar nº 123/2006);
8.5.2.1 – Caso ocorra ou previsto no item 8.5.2 será assegurado, à Licitante constituída sob
forma de microempresa e empresa de pequeno porte, o prazo de 02 (dois) dias úteis, a contar da
data em que a licitante for declarada vencedora do certame, para a regularização da
documentação, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas, com efeito, de certidão
negativa podendo a critério da FUNASA, ser prorrogado o prazo citado por igual período.
8.5.2.2 – A não regularização da documentação dentro do prazo acima citado, implicará na
decadência do direito à contratação sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº
8.666/93 sendo facultado a FUNASA convocar as Licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para assinatura da Nota de Empenho, ou revogar a licitação.
8.5.3 A empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País deverá apresentar, também,
o decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo
órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
8.5.4 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentação em substituição
aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos;
8.5.5 Será INABILITADA a empresa que não atender ou contrariar qualquer dispositivo
relativo a documentação exigida neste Edital.
9. DA FISCALIZAÇÃO
9.1 A fiscalização da prestação dos serviços será exercida por um representante da Fundação
Nacional de Saúde – FUNASA, devidamente designado pelo Coordenador Regional,
competindo-lhe dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, bem como
fiscalizar os serviços objeto do contrato.
9.2. A fiscalização de que trata o item anterior não exclui nem reduz a responsabilidade da
licitante, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades ou, ainda, resultante de
imperfeições técnicas, vícios redibitórios e, na ocorrência destas, não implica em co–
responsabilidade da FUNASA/CORE/GO ou de seus agentes e prepostos, conforme disposto no
art. 70, da Lei nº 8.666/93.
10. DAS CONDIÇÕES DO RECEBIMENTO
10.1 Os serviços serão recebidos:

10.2 Provisoriamente, pelo Chefe do Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia, que
atestará a requisição e os serviços prestados.
10.3 Definitivamente, pelo servidor designado para fiscalizar do Contrato, após verificação da
qualidade e conformidade do serviço prestado, e conseqüente aceitação, compreendendo entre
outros:
10.3.1 Verificação do tempo de vôo efetivamente realizado e faturado;
10.3.2 Verificação de que o valor da hora/vôo faturado demonstra compatibilidade com o valor
proposto e contratado;
10.3.3 Verificação de que o valor da hora/vôo faturado demonstra compatibilidade com o valor
contratado;
10.3.4 Certificação da Nota Fiscal/Fatura depois de cumprido os itens anteriores.
10.4 Rejeitado, quando em desacordo com o estabelecido nos Termos de Contrato e Proposta de
Preços.
10.5. O recebimento dos serviços não exclui a responsabilidade civil da empresa contratada pela
solidez e segurança dos serviços, na forma definida no parágrafo 2º do Art. 73 da Lei n.º
8.666/93.
11. DO CONTRATO/VIGÊNCIA
11.1 Após a homologação do procedimento licitatório a adjudicatária será convocada para

assinar o contrato no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da referida convocação, do qual
farão parte o edital e as respectivas propostas.
11.2 As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas por Termo de Contrato,
que será celebrado entre a FUNASA e a licitante vencedora. O Termo de Contrato, cuja minuta
foi submetida a exame prévio da Procuradoria Jurídica da FUNASA – GO, observará os termos
da Lei nº 8.666/93, deste edital e demais normas pertinentes.
11.3 Incumbirá a FUNASA providenciar, à sua conta, a publicação do extrato do contrato no
Diário Oficial da União, no prazo de até 20 (vinte) dias após o 5º (quinto) dia útil posterior à data
de sua assinatura, com indicação da modalidade de licitação e de seu número de referência. O
mesmo procedimento será adotado com relação aos possíveis termos aditivos.
11.4 Antes da assinatura do contrato, será verificada a regularidade do cadastramento e da
habilitação parcial no SICAF, por meio de consulta “on line” ao sistema. O resultado destes
procedimentos será impresso e juntado ao processo.
11.4.1. A licitante vencedora se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, as mesmas
condições da habilitação a serem comprovadas na forma e nas condições exigidas e admitidas
por este Edital.
11.4.2. - Se o vencedor da licitação não fizer a comprovação das condições de habilitação
consignadas no edital, ou recusar-se a assinar o contrato, será convocado outro licitante, desde
que respeitada a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios
e feita a negociação, assinar o contrato, sem prejuízo das multas previstas em edital e no
contrato.
11.5 A vigência da prestação dos serviços contínuos será de 12 (doze) meses a partir da
assinatura do contrato, podendo, com vistas à obtenção de preço e condições mais vantajosas e a
juízo exclusivo da Administração, mediante termos aditivos, ser prorrogado por iguais e
sucessivos períodos até o limite máximo de 60 (sessenta) meses, atendo-se ao limite final
previsto no art. 57, da Lei nº 8.666/93, e demais disposições legais aplicáveis.
11.6 A LICITANTE VENCEDORA obriga-se a manter, durante toda a vigência do contrato,
garantia no valor equivalente a 5% (cinco por cento) do preço global ESTIMADO pela
FUNASA, devendo apresentar a FUNASA no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis contados da
assinatura do contrato, o comprovante de uma das modalidades a seguir:
a) Caução em dinheiro;
b) Fiança bancária;
c) Seguro-garantia.
11.7 O Contrato resultante da presente licitação só terá validade após aprovação pela autoridade
superior, e eficácia, após a publicação de seu extrato no Diário Oficial da União.
12. DO PAGAMENTO
12.1 O pagamento será efetuado mensalmente, em moeda corrente nacional, até o 10° (décimo)
dia útil do mês subseqüente ao da prestação do serviço, contados a partir da data de apresentação
da Nota Fiscal/Fatura, desde que, os serviços estejam devidamente recebidos, aceitos com a
certificação pelo fiscal do contrato e a Nota Fiscal/Fatura devidamente atestada por servidor da
Licitante vencedora.
12.2 A FUNASA pagará somente o quantitativo de hora/vôo para de acordo com cada tipo de
aeronave utilizado durante o mês.
12.3 Havendo erro de emissão da Nota Fiscal/Fatura ou circunstancias que impeçam a liquidação
das despesas, esta será devolvida e o pagamento ficará pendente até o definitivo saneamento da
irregularidade apresentada. Nesta hipótese, o prazo para o pagamento iniciar-se-á após a
regularização e reapresentação do documento fiscal, não acarretando qualquer ônus para a
FUNASA.
12.4 A Nota Fiscal deverá indicar o número da Nota de Empenho correspondente, os números da
Conta Corrente, Agência e Banco, para a emissão da respectiva Ordem Bancária de Pagamento.
12.5 Antes de efetuar o pagamento será verificada a regularidade da Contratada junto ao Sistema
Unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, mediante consulta “On Line”, cujo documento
será anexado ao processo de pagamento.
12.6 O pagamento poderá ser sustado pela FUNASA, caso ocorra o não cumprimento das
obrigações da licitante vencedora para com terceiros, que possam de qualquer forma prejudicar a
FUNASA, inadimplemento de obrigações e/ou erros ou vícios na Nota Fiscal.
12.7 No caso de eventual atraso de pagamento, mediante pedido do licitante e desde que este não
tenha concorrido de alguma forma para tal, o valor devido será atualizado financeiramente desde
a data referida no item 12.4 do edital até a data do efetivo pagamento, pelo IPCA - Índice de
Preços ao Consumidor Amplo, mediante aplicação da seguinte forma:
AF = [(1+IPCA/100) N/30 – 1] X VP, onde:
AF = atualização financeira;
IPCA = percentual atribuído ao Índice de Preço ao Consumidor Amplo com
vigência a partir da data máxima para pagamento da obrigação;
N= nº de dias entre a data máxima para pagamento da obrigação e do efetivo
pagamento; e
VP = valor a ser pago, igual ao principal mais o reajuste.
13. OBRIGAÇÕES DAS PARTES
13.1 DA LICITANTE VENCEDORA:

13.1.1 Atender as solicitações de fretamento de aeronave(s), no prazo máximo de até 5 (cinco)

horas após o recebimento da solicitação da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, através do
Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia – DSEI/Araguaia, ou por outros setores de
controle que posteriormente venham a ser indicados de ofício;
13.1.1. Nos casos de caracterizados de urgência para atendimento, o prazo de que trata o subitem
anterior se reduzirá para no máximo em 4 (quatro) horas;
13.1.2. Responsabilizar-se, civelmente, por quaisquer acidente de venham a ser vítimas os
passageiros por ela transportados;
13.1.3. Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da Fundação Nacional de
Saúde – FUNASA, através de servidor designado para acompanhar a execução do contrato,
prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo as reclamações formuladas;
13.1.4. Somente realizar deslocamentos de aeronave(s) mediante solicitação da Fundação
Nacional de Saúde – FUNASA, por meio de requisição emitida por servidor previamente
credenciado para este fim;
13.1.5. Repassar para Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, eventuais descontos que por
ventura venham a ocorrer no valor da hora de vôo, em função da redução do preço dos
combustíveis e de outros insumos que possam vir a influenciar na composição final do valor da
hora vôo;
13.1.6. Manter as aeronaves em perfeitas e adequadas condições de vôo, de modo a permitir o
fiel cumprimento das obrigações pactuadas, fornecendo, inclusive, combustíveis, lubrificantes,
peças de reposição necessárias à operacionalização e manutenção das aeronaves, assim como,
pessoal qualificado, assumindo inteira responsabilidade pela qualidade dos serviços contratados;
13.1.7. Assumir total responsabilidade por eventuais acidentes, danos físicos e/ou materiais
causados por seus empregados a Fundação Nacional de Saúde – FUNASA e/ou terceiros,
durante a realização dos serviços, resultante de imprudência, imperícia ou negligência às normas
de segurança;
13.1.8. Manter durante toda execução do contrato, compatibilidade com as obrigações
assumidas, assim como, todas as condições de qualificações exigidas neste Edital que advir do
Termo de Referência;
13.1.9. Providenciar a imediata correção das deficiências, falhas, irregularidade constatadas pela
fiscalização do contrato;
13.1.10. Resolver todos os problemas terrestres que venham a ocorrer, relacionados com o
embarque e desembarque, exceto aqueles da estrita responsabilidade da FUNASA;
13.1.11. Executar os serviços em conformidade com as condições e especificações constantes do
Termo de Referência, anexo I deste Edital, termos de contrato e Proposta de preços apresentada;
13.1.12. Manter seguro dos tripulantes, passageiros e seguro contra riscos de terceiros,
decorrentes da Legislação Específica e nos limites do Código Brasileiro de Aeronáutica – CBA;
13.1.13. Fornecer pessoal qualificado que atuará na operação das aeronaves, com as devidas
certificações válidas e expedidos pela Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC;
13.1.14. Observar e cumprir fielmente as disposições do Código Brasileiro de Aeronáutica –
CBA e as determinações da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC;
13.1.15. Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação
vigente e pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da
execução do objeto do Termo de Referência, anexo I deste Edital;
13.1.16. Manter absoluto sigilo quanto às informações pertinentes aos serviços que deverão ser
executados, vedada sua divulgação, sem permissão da FUNASA;
13.1.17. Adotar, através de documento hábil de controle de vôo, que garanta a certificação de
vôo pelo(s) passageiro(s), trecho e destinação, ficando como condicionante ao pagamento da
fatura;
13.1.18. Comunicar a Fundação Nacional de Saúde, Coordenação Regional, no Estado de Goiás
os eventuais casos fortuitos ou de força maior, dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas após
a verificação dos fatos, e apresentar os documentos para a respectiva comprovação, em até 5
(cinco) dias consecutivos, a partir da ocorrência, sob pena de não serem considerados;
13.1.19. Facultar a Fundação Nacional de Saúde, a qualquer tempo a inspeção técnica,
objetivando o acompanhamento da prestação dos serviços objeto deste Edital;
13.1.20. Assumir total responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na
Legislação específica de acidente de trabalho, quando em ocorrência da espécie, forem vítimas
seus funcionários no desempenho das obrigações inerentes do futuro contrato, objeto deste
Edital;
13.1.21. Assumir o ônus decorrente de qualquer tributo vigente, ou que venha a ser criado, direta
ou indiretamente, sobre a prestação dos serviços;
13.1.22. Substituir, sempre que exigido pela FUNASA e independentemente de justificação por
parte desta, qualquer empregado, cuja atuação, permanência e/ou comportamento sejam julgados
prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina do órgão ou interesse do serviço
público;
13.1.23. Recolher os tributos e taxas que venham a incidir sobre os serviços, reservando-se a
FUNASA/Coordenação Regional, no Estado de Goiás o direito de deduzir, dos valores a serem
pagos à licitante vencedora, as quantias correspondentes aos tributos e taxas eventualmente por
ela não recolhidos;
13.1.24. Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o Contrato que advir do Termo de
Referência, anexo I deste Edital, sem a prévia e expressa anuência da Fundação Nacional de
Saúde, Coordenação Regional, no Estado de Goiás.
13.1.25 A qualquer tempo, a Fundação Nacional de Saúde, na condição de Contratante, poderá
solicitar a apresentação dos documentos abaixo relacionados, para fins de verificação:
a) Documentação da(s) aeronaves(s);
b) Homologação da ANAC para táxi aéreo;
c) Comprovação de registro do Piloto, no mínimo, a licença denominada PC (Piloto
Comercial) e
d) Cópia autenticada da Inspeção Anual de Manutenção (IAM).
13.2 DA FUNASA:
13.2.1 Realizar o pagamento no prazo estipulado no item 12 deste Edital;

13.2.2. Designar servidor para acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, cabendo ao
mesmo registrar todas as ocorrências que porventura impliquem em descumprimento das
cláusulas e condições pactuada, afim de que sejam tomadas as providências cabíveis pela
administração, visando a regularização das falhas e vícios detectados;
13.2.3. Providenciar a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União;
13.2.4. Comunicar a licitante vencedora toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução
do Contrato;
13.2.5. Exigir de imediato o afastamento de qualquer empregado ou preposto da licitante
vencedora que não mereça a sua confiança ou embarace a fiscalização, ou ainda, que se conduza
de modo inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe forem atribuídas;
13.2.6. Aceitar ou recusar os motivos alegados pela licitante vencedora para configurar casos
fortuitos ou de força maior, dando-lhe por escrito, as razões de sua eventual aceitação ou recusa,
no prazo máximo de 5 (cinco) dias consecutivos, contados do recebimento dos documentos de
comprovação;
14 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
14.1 Existe a estimativa de orçamentária-financeiro da despesa no exercício de 2010, sendo o

gasto necessário à realização do procedimento licitatório e à conseqüente contratação tem
adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual.
14.2 As despesas decorrentes da prestação dos serviços objeto do presente Edital fluirão dos
recursos consignados no Orçamento Geral da União para o exercício de 2010, com a seguinte
classificação programática: Plano Interno: IARA; Fonte de Recurso: 0151000000; PTRES 21614
e Elemento/Despesa: 3390-33.
15 - DO REEQUILÍBRIO/ DA REPACTUAÇÃO / DA ALTERAÇÃO E DA RECISÃO
15.1 Constam na Minuta de Contrato, anexo II deste Edital, as referências relativas às condições
deste item, conforme dispostos nas CLÁUSULAS NONA, DECIMA, DECIMA SEXTA E
DECIMA SETIMA.
16- DA IMPUGNAÇÃO DESTE EDITAL E SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS
16.1 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar este edital de licitação por irregularidade,
devendo protocolar o pedido até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos
envelopes de habilitação, na forma prevista no art. 41, da lei n. º 8.666/93.
16.2 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer
pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a
ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico corego.cpl@funasa.gov.br .
16.2.1 O Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração deste Edital, decidirá sobre
a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
16.2.2 Acolhida à impugnação contra este Edital, será designada nova data à realização do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
16.3 Os pedidos de esclarecimento referentes a este procedimento licitatório devem ser enviados
ao Pregoeiro, até 03(três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública,
exclusivamente para endereço eletrônico corego.cpl@funasa.gov.br.
16.4 As repostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas no
endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, por meio do link Acesso livre> Pregões>
Agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos
interessados em participar do certame acessa-lo para obtenção das informações prestadas.
16.5 Decairá do direito de impugnação a licitante que não apontar as falhas ou irregularidades
supostamente existentes no edital até o segundo dia útil que anteceder à data de realização do
pregão.
17- DOS RECURSOS
17.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública de forma imediata
e motivada, em campo próprio do Sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será
concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões de recurso, ficando os demais
licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razões em igual número de dias, que
começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
elementos indispensáveis a defesa dos seus interesses.
17.1.1 No Sistema, durante a Sessão Pública, ficará disponível o prazo de 20 minutos para
manifestar a sua intenção de recorrer.
17.2 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante à intenção de recorrer, nos termos
do item 17.1, importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar
ao licitante vencedor (§ 1º, do Art. 26 do Decreto n. º 5.450);
17.3 O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento (§ 2º, do Art. 26 do Decreto n. º 5.450);
17.4 Decididos os recursos, e constatada a regularidade dos atos, a autoridade competente
adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório.
17.5 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Comissão
Permanente de Licitação da FUNASA em Goiás, situada à Rua 82, nº 179, 5º andar – Setor Sul,
Goiânia/GO, Fones: 62-3226-3050.
18- DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
18.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o futuro contrato,
deixar de entregar documentação exigida no procedimento licitatório, apresentar documentação falsa,
ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução
do futuro contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal,
garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será
descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas neste termo e
das demais cominações legais.
18.2. Pela inexecução total ou parcial do futuro contrato a FUNASA poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar a Licitante vencedora as seguintes sanções:
a) Advertência por escrito;

b) Multas de mora de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao dia de atraso, até o 5º (quinto) dia
após a data fixada para entrega dos serviços e 1% (um por cento) ao dia de atraso, a partir do 6º (sexto)
dia, calculadas sobre o valor total do Contrato;
c) Multa compensatória equivalente ao valor integral do fornecimento não realizado, limitada a
25% (Vinte e cinco por cento) sobre o valor total da Nota de Empenho ou Contrato, ou, neste seu limite,
por rescisão unilateral determinada pela FUNASA, devido à inexecução parcial ou total das obrigações
pactuadas;
d) Suspensão temporária do direito de participar de licitações e contratar com a FUNASA, por
um período não superior a dois anos;
e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Licitante vencedora
ressarcir a administração pelos prejuízos resultantes e após o prazo da sanção aplicada com base na alínea
“d”;
18.3. As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” poderão ser aplicadas conjuntamente com as
estabelecidas nas alíneas “b”, “c” e “d”, no caso de inexecução total do Contrato, facultada a defesa
prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
18.4. A multa, aplicada após regular processo administrativo será descontada nos pagamentos
eventualmente devidos pela Licitante vencedora ou ainda, quando for o caso, cobrado judicialmente.
18.5. O valor correspondente a qualquer multa aplicada a Licitante vencedora, respeitado o principio do
contraditório e a ampla defesa, deverá ser recolhido em até 05 (cinco) dias corridos, após o recebimento
da notificação, em favor da FUNASA, na forma estabelecida no subitem abaixo, ficando a Licitante
vencedora obrigada a comprovar o recolhimento, mediante a apresentação da cópia do recibo do depósito
efetuado.
18.6. As multas aplicadas serão pagas por meio da GRU – Guia de Recolhimento Único da União, que
será emitida pela Seção Orçamentária e Financeira da CORE-GO, devendo os pagamentos das multas ser
feitos diretamente a FUNASA, que poderá descontar nos pagamentos devidos a Licitante vencedora ou
por fim serão cobradas judicialmente pela responsabilidade civil derivada de perdas e danos juntos a
FUNASA, se esses descontos não forem bastante, art. 87 parágrafo 1°, da lei n.° 8666/93;
18.7. As multas não têm caráter indenizatório e seu pagamento não eximirá a Licitante vencedora de ser
acionada judicialmente pela responsabilidade civil derivada de perdas e danos junto a FUNASA,
decorrentes das infrações cometidas;
18.8. Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na execução dos serviços advir de caso
fortuito ou motivo de força maior;
18.9. Após o décimo quinto dia, a critério da FUNASA, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a
não aceitação dos serviços, de forma a configurar inexecução total da obrigação assumida e, rescisão
unilateral da avenca, sem prejuízo de aplicação da multa e outras penalidades cabíveis, conforme dispõe a
Lei 8.666/93.
18.10. Da sanção aplicada caberá recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da notificação, à autoridade
superior àquela que aplicou a sanção.
19- DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
19.1 É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a

promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada
a inclusão de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública;
19.2 Fica assegurado a FUNASA o direito de no interesse da Administração, anular ou revogar,
a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na
forma estabelecida pela Lei 8.666/93 e suas alterações;
19.3 Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e
a FUNASA não será, em nenhuma hipótese, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório;
19.4 Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação;
19.5 Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente
de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro;
19.6 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização
do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação do Pregoeiro em contrário;
19.7 Na contagem dos prazos estabelecidos no subitem 17.1 deste Edital excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciarão e vencerão prazos em dias de expediente na
FUNASA;
19.8 O não atendimento a exigências formais não essenciais não importará no afastamento do
licitante, desde que sejam possíveis as aferições das suas qualificações e a exata compreensão da
sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão;
19.9 O Pregoeiro, no interesse público, poderá revelar omissões puramente formais, desde que
não reste infringido o princípio da vinculação ao instrumento convocatório;
19.10 A Ata será disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente após o
encerramento da sessão pública;
19.11 A licitação na modalidade de pregão é condicionada aos princípios básicos da legalidade,
impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficiência, probidade administrativa,
vinculação ao instrumento convocatório e do julgamento objetivo, bem como aos princípios
correlatos da razoabilidade, competitividade e proporcionalidade. (Art. 5º do Decreto nº 5.450)
19.12 As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação
da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação. (Parágrafo único, do Art. 5º do
Decreto nº 5.450).
19.13 Vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de recursos financeiros para a sua
execução, conforme o art. 7º, § 3º da Lei 8.666/93.
19.14 Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação
do presente Edital e seus anexos deverá ser enviado ao pregoeiro, até três dias úteis
anteriores à data fixada para abertura da sessão pública exclusivamente por meio
eletrônico via internet, - end. (corego.cpl@funasa.gov.br);
19.15 Os casos omissos serão dirimidos pelo Pregoeiro com observância da legislação regedora,
em especial a Lei nº 8.666/93 e suas alterações, a Lei nº 10.520/2002 e o Decreto nº 5.450/2005.
19.16 O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será da Justiça Federal Seção
Judiciária do Estado de Goiás;
19.17 São partes integrantes deste Edital:
ANEXO I: TERMO DE REFERÊNCIA

ANEXO II: MINUTA DE CONTRATO
ANEXO III: MODELO DAS DECLARAÇÕES
ANEXO IV; MODELO DEC LARAÇÃO ME/EPP
ANEXO V; MODELO DECLARAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA.
Goiânia/GO, 28 de setembro de 2010.
RUY GOMIDE BARREIRA

Coordenador Regional da FUNASA/GO
MARIA DIVINA DA SILVA - Goiânia/GO, ____/10/2010.

Pregoeira/FUNASA/CORE-GO
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO: Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de

fretamento de aeronaves, não regular, sendo 90 h/vôo de Monomotor; 150 h/vôo de Bimotor, e
mais 60 h/vôo Bimotor Aeromédico – UTI, para atender aos objetivos da Política Nacional de
Atenção à Saúde dos Povos Indígenas, no Estado de Goiás.
1.1 Objetivo:
1.1.1 Assegurando o acesso à atenção integral à saúde fora de seu domicílio; executar o fluxo de
referência e contra referência, transportando pacientes indígenas para atendimento em outras
localidades nas ocorrências que requeiram brevidade de atendimento; bem como remoções de
urgência/emergência; dar suporte às ações de vigilância epidemiológica e surto de doenças
transmissíveis e outros agravos, quando caracterizada a urgência de atendimento; transporte de
medicamentos e outros insumos, bem assim, no atendimento das demandas que necessite do
deslocamento de autoridades ou de equipe técnica da Presidência desta Fundação, do Distrito
Sanitário Especial Indígena do Araguaia e da Coordenação Regional da FUNASA, no Estado de
Goiás, quando não houver disponibilidade de passagens e o deslocamento ocorrer no
cumprimento de ações de saúde de interesse das Comunidades Indígenas, no decorrer do
exercício de 2010/2011.
2. ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS DAS AERONAVES:
QUANTIDADE HORA
TIPO / ESPECIFICAÇÕES VÔO PREVISTA/ANO
2.1 Aeronave tipo Monomotor:

- Capacidade mínima de 03 (três) passageiros mais 01 (um) tripulante;
- Velocidade de cruzeiro mínimo de 200 Km/h.;
- Autonomia mínima de vôo – 6h30min. ou 1.300 km. de alcance;
- Equipado com Sistema de navegação diurno/noturno IFR;
- Homologado na categoria TPX;
- Ano de fabricação 1.978 ou posterior. 90 h/Vôo
2.2 Aeronave tipo Bimotor:
- Capacidade IFR - 04 (quatro) passageiros (enfermo/paciente e
acompanhantes) mais 02 (um) tripulante e VFR - 05 (cinco) passageiros
(enfermo/paciente e acompanhantes) e 01 (um) tripulante;
- Autonomia mínima de vôo 4h30min. ou 1.000 km;
- Equipado com Sistema de navegação noturno IFR/com radar
meteorológico;
- Homologado na categoria TPX; 150 h/Vôo
- Ano de fabricação 1.980 ou posterior.
2.3. Aeronave tipo Bimotor para transporte Aeromédico - UTI:

- Capacidade VFR (vôo visual) 1 (um) piloto; 1 (um)
acompanhante; 1 (um) médico) 1 (um) enfermeiro e 1 (um)
enfermo/paciente;
- Capacidade INR (vôo instrumento) 2 (dois) Pilotos; 1 (um)
Médico; 1 (um) Enfermeiro e 1 (um) enfermo/paciente;
- Velocidade de cruzeiro média de 250 km/h;
- Autonomia mínima de vôo 4h30min. ou 1.000km.
meteorológico;
60 h/Vôo
- Homologado para remoção de pacientes, segundo legislação aeronáutica
em vigor;
- Ano de fabricação 1.980 ou posterior
3. ESTIMATIVA DE HORA/VÔO:
Quantidade H/Vôo
Unidade Administrativa Beneficiada Localização Estimada - anual
3.1. Sede Distrito Sanitário Especial Indígena do Avenida Araguaia, 148, Centro
Araguaia – DSEI/Araguaia São Félix do Araguaia/MT 300 h/Vôo
Observação: A quantidade hora/vôo utilizada ficará adstrita ao valor orçamentário contratual de

R$ 645.000,00 (seiscentos e quarenta e cinco mil reais).
3.1. Os municípios para operação aérea e conseqüente deslocamento de passageiros (indígenas,

equipe técnica, autoridades, e outros) e insumos (medicamentos e outros) serão as cidades de
Goiânia/GO., São Félix do Araguaia/MT., Santa Terezinha/MT., Confresa/MT. Gurupi-TO e
Brasília/DF, podendo a critério da administração estabelecer rotas para outros estados e
municípios na abrangência de todo território nacional, conforme a necessidade dos serviços.
3.2. O início da contagem hora/vôo será a partir do embarque do(s) passageiro(s) nas localidades
referenciadas no item anterior ou outra localidade indicada pela FUNASA;
3.2. – Das formas de operacionalização das Aeronaves
3.2.1. – A aeronave tipo Monomotor operará quando da remoção de pacientes em condições

normais e que não precisam de maca (acamado) e/ou equipamentos de manutenção à vida,
durante o vôo, assim como para outros deslocamentos requisitados pela administração;
3.2.2 – A aeronave do tipo Bimotor operará quando da remoção de pacientes que necessitam de
maca e/ou equipamentos de manutenção à vida, durante o vôo, desde que comprovada por
recomendação médica tal necessidade, bem como nas condições em que apresentar vantajoso
para administração em vista da quantidade de passageiros à ser transportado ou ainda para outros
deslocamentos de interesse da administração e ainda, para fins de cumprimento da legislação
específica, quando caracterizada e comprovadas as seguintes situações legais e técnicas que
regulamentam a atividade aérea, tais como: tráfego aéreo; condições atmosféricas; horários de
nascer e por do sol; características da pista; peso e balanceamento da aeronave entre outros
previstos na legislação aeronáutica.
3.2.3. – A aeronave tipo Bimotor para transporte Aeromédico – UTI operará tão somente
nos casos de remoção de urgência/emergência (quando as condições do paciente assim o exigir)
e desde que comprovada por recomendação médica a necessidade de utilização desse veículo.
3.2.4. – A Fundação Nacional de Saúde limitar-se-á ao pagamento das horas vôo realizadas
correspondente ao tempo de vôo normal entre as localidades de origem e destino, não se
responsabilizando por eventuais desvios de rota ou sobrevôo que não sejam de interesse da
Administração.
3.3. O município base do qual será iniciada a contagem da hora/vôo e onde ficará sediada a
aeronave tipo Monomotor para transporte de passageiros, insumos e outros, será a cidade de
São Félix do Araguaia/MT, onde está localizada a Sede do Distrito Sanitário Especial Indígena
do Araguaia ou outro município mais próximo a cidade de São Félix do Araguaia, haja vista a
restrição de mercado (empresas) no município de São Félix do Araguaia para operacionalização
desse tipo de transporte;
3.4. O município base do qual será iniciada a contagem da hora/vôo e onde ficarão sediadas as
aeronaves do tipo Bimotor para transporte de passageiros, insumos e outros e Bimotor para
transporte Aeromédico – UTI, será a cidade de Goiânia/GO ou outro município mais próximo
da cidade de São Félix do Araguaia/MT, que por suas características operacionais e
regulamentares diferenciadas, não necessitarão ficar sediadas na cidade de São Félix do
Araguaia/MT, haja vista que a o município de São Félix do Araguaia, onde está localizada a
Sede do DSEI/Araguaia, não possui condições de mercado (empresas) para operacionalização
desse tipo de transporte, mas, para tanto, será exigido o atendimento do vôo no prazo máximo de
3h00min. para as remoções caracterizadas como urgência/emergência.
3.5. Os municípios para operação aérea e conseqüente embarque de pacientes, passageiros
(indígenas, equipe técnica e autoridades) e insumos (medicamentos e outros) serão as cidades
de Goiânia/GO., São Félix do Araguaia/MT., Santa Terezinha/MT., Confresa/MT., Gurupi-TO e
Brasília/DF., podendo a critério da administração estabelecer rotas para outros estados e
municípios na abrangência de todo território nacional, conforme a necessidade dos serviços.
3.6. A(s) empresa(s) vencedora(s) deverá(ão), preferencialmente, possuir base aérea em algum
dos municípios relacionados no item anterior ou em outras localidades mais próximas do
município de São Félix do Araguaia.
3.7. A(s) empresa(s) vencedora(s) deverá(ão) possuir área destinada ao atendimento dos
passageiros na(s) na(s) localidade(s) onde estará(ão) baseada(s) as aeronaves.
4. DAS OBRIGAÇÕES E DAS RESPONSABILIDADES:
4.1. Da Empresa - para perfeita execução dos serviços, obriga-se a:
4.1.1. Atender as solicitações de fretamento de aeronave(s), no prazo máximo de até 5 (cinco)

horas após o recebimento da solicitação da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, através do
4.1.1.1. Nos casos de caracterizados de urgência para atendimento, o prazo de que trata o
subítem anterior se reduzirá para no máximo em 4 (quatro) horas;
4.1.2. Responsabilizar-se, civelmente, por quaisquer acidente de venham a ser vítimas os
4.1.3. Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da Fundação Nacional de Saúde
– FUNASA, através de servidor designado para acompanhar a execução do futuro contrato,
4.1.4. Somente realizar deslocamentos de aeronave(s) mediante solicitação da Fundação
Nacional de Saúde – FUNASA, por meio de requisição emitida por servidor previamente
credenciado para este fim;
4.1.5. Repassar para Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, eventuais descontos que por
ventura venham a ocorrer no valor da hora de vôo, em função da redução do preço dos
combustíveis e de outros insumos que possam vir a influenciar na composição final do valor da
hora vôo;
4.1.6. Manter as aeronaves em perfeitas e adequadas condições de vôo, de modo a permitir o fiel
cumprimento das obrigações pactuadas, fornecendo, inclusive, combustíveis, lubrificantes, peças
de reposição necessárias à operacionalização e manutenção das aeronaves, assim como, pessoal
qualificado, assumindo inteira responsabilidade pela qualidade dos serviços contratados;
4.1.7. Assumir total responsabilidade por eventuais acidentes, danos físicos e/ou materiais
causados por seus empregados a Fundação Nacional de Saúde – FUNASA e/ou terceiros,
durante a realização dos serviços, resultante de imprudência, imperícia ou negligência às normas
de segurança;
4.1.8. Manter durante toda execução do futuro contrato, compatibilidade com as obrigações
assumidas, assim como, todas as condições de qualificações exigidas no edital de licitação que
advir deste Termo de Referência;
4.1.9. Providenciar a imediata correção das deficiências, falhas, irregularidade constatadas pela
fiscalização do futuro contrato;
4.1.10. Resolver todos os problemas terrestres que venham a ocorrer, relacionados com o
embarque e desembarque, exceto aqueles da estrita responsabilidade da FUNASA;
4.1.11. Executar os serviços em conformidade com as condições e especificações constantes
deste Termo de Referência, futuro edital de convocação, termos de contrato e Proposta de preços
apresentada;
4.1.12. Manter seguro dos tripulantes, passageiros e seguro contra riscos de terceiros, decorrentes
da Legislação Específica e nos limites do Código Brasileiro de Aeronáutica – CBA;
4.1.13. Fornecer pessoal qualificado que atuará na operação das aeronaves, com as devidas
4.1.14. Observar e cumprir fielmente as disposições do Código Brasileiro de Aeronáutica – CBA
e as determinações da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC;
4.1.15. Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação
vigente e pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da
execução do objeto deste Termo de Referência;
4.1.16. Manter absoluto sigilo quanto as informações pertinentes aos serviços que deverão ser
executados, vedada sua divulgação, sem permissão da FUNASA;
4.1.17. Adotar, através de documento hábil de controle de vôo, que garanta a certificação de vôo
pelo(s) passageiro(s), trecho e destinação, ficando como condicionante ao pagamento da fatura;
4.1.18. Comunicar a Fundação Nacional de Saúde, Coordenação Regional, no Estado de Goiás
os eventuais casos fortuitos ou de força maior, dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas após
a verificação dos fatos, e apresentar os documentos para a respectiva comprovação, em até 5
(cinco) dias consecutivos, a partir da ocorrência, sob pena de não serem considerados;
4.1.19. Facultar a Fundação Nacional de Saúde, a qualquer tempo a inspeção técnica,
objetivando o acompanhamento da prestação dos serviços objeto deste Termo de Referência;
4.1.20. Assumir total responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na

Legislação específica de acidente de trabalho, quando em ocorrência da espécie, forem vítimas
seus funcionários no desempenho das obrigações inerentes do futuro contrato, objeto deste
4.1.21. Assumir o ônus decorrente de qualquer tributo vigente, ou que venha a ser criado, direta
ou indiretamente, sobre a prestação dos serviços;
4.1.22. Substituir, sempre que exigido pela FUNASA e independentemente de justificação por
parte desta, qualquer empregado, cuja atuação, permanência e/ou comportamento sejam julgados
prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina do órgão ou interesse do serviço
público;
4.1.23. Recolher os tributos e taxas que venham a incidir sobre os serviços, reservando-se a
FUNASA/Coordenação Regional, no Estado de Goiás o direito de deduzir, dos valores a serem
pagos à Contratada, as quantias correspondentes aos tributos e taxas eventualmente por ela não
recolhidos;
4.1.24. Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o Contrato que advir deste Termo de
Referência, sem a prévia e expressa anuência da Fundação Nacional de Saúde, Coordenação
Regional, no Estado de Goiás.
4.2. Da FUNASA – A FUNASA, na condição de contratante, obriga-se a:
4.2.1. Realizar o pagamento no prazo estipulado no item 7 deste Termo de Referência;
4.2.2. Designar servidor para acompanhar e fiscalizar a execução do futuro Contrato, cabendo ao
mesmo registrar todas as ocorrências que porventura impliquem em descumprimento das
cláusulas e condições pactuadas, afim de que sejam tomadas as providências cabíveis pela
4.2.3. Providenciar a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União;

4.2.4. Comunicar a empresa prestadora de serviços toda e qualquer ocorrência relacionada com a
execução do futuro Contrato;
4.2.5. Exigir de imediato o afastamento de qualquer empregado ou preposto da empresa

prestadora de serviços que não mereça a sua confiança ou embarace a fiscalização, ou ainda, que
se conduza de modo inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe forem
atribuídas;
4.2.6. Aceitar ou recusar os motivos alegados pela empresa para configurar casos fortuitos ou de
força maior, dando-lhe por escrito, as razões de sua eventual aceitação ou recusa, no prazo
máximo de 5 (cinco) dias consecutivos, contados do recebimento dos documentos de
comprovação;
5. DOS PREÇOS:
Os preços para execução dos serviços ora requisitados serão definidos pelo menor valor
da hora/vôo apresentado na proposta de preços do proponente fornecedor e nele deverá estar
incluso todas as despesas e sem limitação de custos, tais como: taxas e emolumentos
aeronáuticos e aeroportuários, diárias e alimentação dos tripulantes, comissões, encargos sociais
e tributários, salários, combustíveis, manutenção, seguros e outras despesas que direta ou

indiretamente tenha relação com o futuro contrato.
6. DAS DESPESAS:
6.1. As despesas decorrentes da prestação dos serviços ora requisitados fluirão dos recursos
consignados no Orçamento Geral da União para o exercício financeiro de 2010/2011 com
previsão no Plano Anual de Trabalho do Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia para
os exercícios seguintes, com a seguinte neste exercício classificação programática e econômica:
Programa: IARA; PTRES: 021614, Fonte de Recurso: 0151000000; Elemento/Despesa: 3390-
33.
6.2. Nas ocorrências de vôos requisitados pela Presidência desta Fundação, as despesas
decorrentes serão liquidadas pela CORE/GO com recursos que serão descentralizados pela
administração central desta Fundação.
6.2.1. Caberá a Coordenação Regional da FUNASA, no Estado de Goiás, viabilizar a
descentralização dos recursos através da Presidência, necessários para quitação das despesas
previstas no item anterior.
7. DO PAGAMENTO:
7.1. Os serviços serão faturados conforme for requisitado e prestado, com a conseqüente
apresentação da Nota Fiscal/Fatura devidamente acompanhada das correspondentes Requisições
e comprovação da realização do(s) vôo(s), e a Fundação Nacional de Saúde – FUNASA efetuará
o pagamento, em moeda corrente nacional, por meio de Ordem Bancária de Pagamento, até o 10º
(décimo) dia útil contados a partir da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, desde que devidamente
certificado de que os serviços foram recebidos e aceitos, obedecendo as seguintes formalidades:
Aceitação, com a certificação pelo fiscal de contrato de que os serviços faturados foram
efetivamente prestados, de acordo com o estabelecido nos termos contratuais;
As Notas Fiscais/Faturas serão apresentadas com indicação dos serviços realizados e em
conformidade com o contratado;
As Notas Fiscais/Faturas deverão indicar o número da Nota de Empenho, bem como da Conta
Corrente, Agência e Banco da Contratada para fins de emissão da correspondente Ordem
Bancária de Pagamento;
7.2. Os pagamentos poderão ser sustados pela Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, nos
seguintes casos:
Não cumprimento das obrigações da Contratada para com terceiros, que possam, de qualquer
forma, prejudicar a Contratante;
Inadimplemento de obrigações da Contratada para com a Contratante por conta dos termos
contratuais.
7.3. Havendo erro de emissão da Nota Fiscal/Fatura ou circunstâncias que impeçam a liquidação
das despesas, esta será devolvida e o pagamento ficará pendente até o definitivo saneamento da
irregularidade apresentada. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
regularização e reapresentação do documento fiscal, não acarretando qualquer ônus para
FUNASA;
7.4. Antes de efetuar todo e qualquer pagamento será verificada a regularidade da empresa
contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, mediante consulta
“on line”, cujo documento será anexado ao processo de pagamento, não podendo o mesmo ser
efetuado se quaisquer das declarações, de apresentação obrigatória para inscrição no SICAF,
estiverem com prazo de validade vencido;
7.5. No Caso de eventual atraso no pagamento, mediante pedido da Contratada e desde que este
não tenha concorrido de alguma forma para tal, o valor devido será atualizado financeiramente
desde a data referida no subitem 7.1, até a data do efetivo pagamento aplicando-se o IPCA –
Índice de Preços ao Consumidor Amplo, mediante aplicação da seguinte fórmula:
AF = [(1+IPCA/100) N/30 – 1] X VP, onde:

AF = atualização financeira;
IPCA = percentual atribuído ao Índice de Preço ao Consumidor Amplo com vigência a partir da
data máxima para pagamento da obrigação;
N= n.º de dias entre a data máxima para pagamento da obrigação e do efetivo pagamento;
VP = valor a ser pago, igual ao principal mais o reajuste.
8. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO:
8.1 A fiscalização da prestação dos serviços será exercida por um representante da Fundação
Nacional de Saúde – FUNASA, devidamente designado pelo Coordenador Regional,
competindo-lhe dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, bem como
fiscalizar os serviços objeto do contrato.
8.2. A fiscalização de que trata o item anterior não exclui nem reduz a responsabilidade da
empresa prestadora dos serviços, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades ou,
ainda, resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios e, na ocorrência destas, não implica
em co–responsabilidade da FUNASA/CORE/GO ou de seus agentes e prepostos, conforme
disposto no art. 70, da Lei nº 8.666/93.
9. RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS:
9.1 Os serviços serão recebidos:

a) Provisoriamente, pelo Chefe do Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia, que
verificará a conformidade da Nota Fiscal com os serviços prestados;
b) Definitivamente, pelo servidor designado para fiscalizar o futuro Contrato, após
verificação da qualidade e conformidade dos serviços prestados, e conseqüente aceitação,
compreendendo entre outros:
b-1). Verificação da quantidade de horas/vôo realizadas em consonância com as Requisições e
Vôo emitidas;
b-2). Verificação de que o valor da hora/vôo realizada e faturada demonstra compatibilidade com
o valor proposto e contratado;
b-3). Certificação (atestação) da Nota Fiscal/Fatura depois de cumprido os itens anteriores.
9.2 REJEITADO, quando o faturamento das despesas ocorrer em desacordo com o estabelecido
nos Termos de Contrato e Proposta de Preços.
9.3. O recebimento dos serviços não exclui a responsabilidade civil da empresa contratada pela
solidez e segurança dos serviços, na forma definida no parágrafo 2º do Art. 73 da Lei n.º
8.666/93.
9.4 DA VIGÊNCIA E DA RESCISÃO DO CONTRATO:
10.1. Da Vigência
10.1.1 O contrato que advir do presente Termo de Referência terá vigência de 12 (doze) meses a
contar da data de sua assinatura, podendo, a critério da administração ser prorrogado por iguais e
sucessivos períodos até o limite máximo de 60 (sessenta) meses, desde que haja condições e
preços mais vantajosos para a Fundação Nacional de Saúde, conforme disposições no Inciso II,
do art. 57 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores, desde que devidamente solicitado
pela partes integrantes no prazo de 90 (noventa) dias antes do término da vigência do período.
10.2. Da Rescisão
10.1.1 O futuro Contrato será rescindindo de pleno direito, independentemente de interpelação

judicial ou extrajudicial, por inexecução de quaisquer das obrigações estipuladas, sujeitando-se a
empresa vencedora ao pagamento da indenização dos prejuízos resultantes da interrupção da
prestação dos serviços.
10.1.2. Poderá, ainda, o futuro Contrato ser rescindido, na forma da lei, pela ocorrência das
demais situações previstas na Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
10.1.3. A(s) empresa(s) vencedora(s) reconhece(em), desde já, o direito da FUNASA, em caso
de rescisão administrativa, os casos previstos no inciso I do Art. 79 da Lei n.º 8.666/93.
10.1.4. Em quaisquer dos casos previstos nesta item é assegurado à(s) Empresa(s) vencedora(s) o
direito ao contraditório e à ampla defesa.
11. QUALIFICAÇÃO MÍNIMA DOS PROPONENTES FORNECEDORES:
11.1. Apresentar comprovação de experiência quanto ao desempenho satisfatório da atividade

pertinente, através de declaração expedida por pessoa jurídica de direito público ou privado,
demonstrando que já realizou contrato de fretamento de aeronaves dos tipos requisitados neste
11.2. Apresentar Certificado de Homologação da Empresa de Transporte Aéreo –
CHETA/CHOAR e suas especificações operativas, fornecidas pela Agência Nacional de Aviação
Civil – ANAC, comprovando que a empresa está autorizada a operar como empresa de Táxi
Aéreo;
11.3. Apresentar declaração formal de que possui em sua frota aeronaves dos tipos requisitados
no presente Termo de Referência;
11.4. Apresentar Certificado de manutenção própria ou contratada, em conformidade com a
regulamentação da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC;
11.5. Apresentar comprovação, na data da licitação, que tem em seu quadro permanente de
pessoal, funcionários especializados e que atuarão na operação e manutenção das aeronaves,
sobretudo, Piloto Comercial e Mecânico, apresentando as devidas certificações de habilitação e
Certificado de Capacidade Física, válida e expedidos pela Agência Nacional de Aviação Civil.
11.5.1. Em caso de manutenção contratada, apresentar certificação de que a empresa contratada
opera em conformidade com a regulamentação da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC.
12. DA REPACTUAÇÃO/EQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO/REAJUSTE DE

PREÇOS
12.1. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS, CONFORME A IN n.º 02/2008:
12.1.1. A repactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, deverá ser utilizada nas
contratações de serviços continuados com dedicação exclusiva de mão de obra, desde que seja
observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se
referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto n.º 2.271, de 1997.
12.1.2. A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a
anualidade disposta no item anterior, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito
do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme
estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo
assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
12.1.3. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em
respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada
em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante
em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes
dos insumos necessários à execução do serviço.
12.1.4. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-base
diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ou
convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.
12.1.5. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção
coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses
instrumentos.
12.1.6. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
I - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório, em
relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos
materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
II - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à
época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra
e estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.
12.1.7. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do
fato gerador que deu ensejo à última repactuação.
12.1.8. As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de
demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e
formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a
repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
12.1.8.1. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na
proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força do instrumento legal, sentença
normativa, acordo coletivo ou conveção coletiva;
12.1.8.2. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do
mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos
custos, considerando-se:
I - os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
II - a nova planilha com a variação dos custos apresentada;
III - indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; e
IV – A disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade contratante.

12.1.8.3. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta
dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
12.1.8.4. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de
apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto
quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por
aditamento.
12.1.8.5. O prazo referido no item anterior ficará suspenso enquanto a contratada não cumprir os
atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação da variação
dos custos;
12.1.8.6. O órgão ou entidade contratante poderá realizar diligências para conferir a variação de
custos alegada pela contratada;
12.1.8.7. As repactuações a que o contratado fizer jús e não forem solicitadas durante a vigência
do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato”.
12.1.8.8. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências
iniciadas observando-se o seguinte:
I - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
II – em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
III - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo,
convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser
considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da
anualidade em repactuações futuras;
12.1.8.9. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que
a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
12.1.8.10. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento,
a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº
8.666, de 1993.
12.1.8.11. A empresa contratada para a execução de remanescente de serviço tem direito à
repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente contratada,
devendo os seus preços serem corrigidos antes do início da contratação, conforme determina o
art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666, de 1993.
12.2. DO REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO:
12.2.1. O reequilíbrio econômico-financeiro consiste na manutenção das condições de

pagamento estabelecidas inicialmente no contrato, a fim de que se mantenha estável a relação
entre as obrigações do contrato e a retribuição da Administração, para a justa remuneração dos
serviços.
12.2.2. Nas hipóteses expressamente previstas em lei, é possível à Administração, mediante
acordo com o contratado, restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro do contrato se justifica
nas seguintes ocorrências:
a) Fato imprevisível, ou previsível, porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou

impeditivos da execução do que foi contratado;
b) Caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica
(probabilidade de perda concomitante à probabilidade de lucro) extraordinária e extracontratual.
12.2.3. Para que possa ser autorizado e concedido o reequilíbrio econômico e financeiro do
contrato, normalmente pedido pelo contratado, a Administração tem que verificar:
12.2.3.1. Os custos dos itens constantes da proposta do contratado com a planilha de custos que
acompanha o pedido do reequilíbrio;
12.2.3.2. O contratado, ao encaminhar à Administração pedido de reequilíbrio, deverá
demonstrar quais os itens da planilha de custos estão economicamente defasados, inclusive com
a taxa de administração, e que estão ocasionando o desequilíbrio do contrato.
12.2.3.4. A ocorrência de fato imprevisível, ou previsível porém de conseqüências incalculáveis,
que justifique as modificações do contrato para mais ou para menos.
12.2.3.5. O reeequilíbrio econômico-financeiro será concedido quando for necessário o
restabelecimento da relação econômica que as partes pactuaram inicialmente.
12.2.3.6. Feito o reequilíbrio econômico-financeiro, inicia-se novo prazo para contagem de
reajuste ou repactuação futura. Significa dizer que novo prazo começa a contar por inteiro para o
próximo procedimento de reajuste ou repactuação cabível.
12.2.3.7. O reequilíbrio econômico-financeiro não está vinculado a qualquer índice de preço.
13 – DA GARANTIA
13.1. A empresa à ser contratada se obriga a prestar garantia do contrato, em qualquer uma das
modalidades insertas no Parágrafo Primeiro do Art. 56 da Lei n.º 8.666/93, no percentual de 5%
(cinco por cento), sobre o valor total do contrato.
13.1.1. A garantia prestada terá validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual,
devendo ser renovada a cada prorrogação efetivada no contrato, nos moldes do art. 56 da Lei n.º
8.666/93;
13.1.2. A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a empresa pagou todas as
verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contração, e que caso esse pagamento não ocorra
até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência do contrato, a garantia será utilizada
para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração, conforme
estabelecido no art. 19-A, inciso IV, da Instrução Normativa n.º 03/2009.
13.2. Em se tratando de garantia prestada por caução em dinheiro recolhida junto a Caixa
Econômica Federal - CEF, em conta específica, esta será devolvida atualizada monetariamente,
nos termos do § 4º, Art. 56, da Lei n.º 8.666/93.
13.3. A garantia prestada pela Empresa vencedora somente será liberada depois de certificado,
pela FUNASA, que o objeto do Contrato foi totalmente realizado a contento, sem prejuízo das
disposições contidas no item 13.1.2, deste Termo de Referência.
13.4. A liberação da garantia será procedida no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados do
recebimento do pedido formulado, por escrito, pela Empresa vencedora.
14 - DAS SANÇOES ADMINISTRATIVAS
14.1. Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o futuro
contrato, deixar de entregar documentação exigida no procedimento licitatório, apresentar
documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta,
falhar ou fraudar na execução do futuro contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer
declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de
licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco
anos, sem prejuízo das multas previstas neste termo e das demais cominações legais.
14.2. Pela inexecução total ou parcial do futuro contrato a FUNASA poderá, garantida a prévia
defesa, aplicar a Empresa vencedora as seguintes sanções:

b) Multas de mora de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao dia de atraso, até o 5º
(quinto) dia após a data fixada para entrega dos serviços e 1% (um por cento) ao dia
de atraso, a partir do 6º (sexto) dia, calculadas sobre o valor total do Contrato;
c) Multa compensatória equivalente ao valor integral do fornecimento não realizado,
limitada a 25% (Vinte e cinco por cento) sobre o valor total da Nota de Empenho ou
Contrato, ou, neste seu limite, por rescisão unilateral determinada pela FUNASA,
devido à inexecução parcial ou total das obrigações pactuadas;
d) Suspensão temporária do direito de participar de licitações e contratar com a
FUNASA, por um período não superior a dois anos;
e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que a empresa vencedora ressarcir a administração pelos
prejuízos resultantes e após o prazo da sanção aplicada com base na alínea “d”;
14.3. As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” poderão ser aplicadas conjuntamente com as
estabelecidas nas alíneas “b”, “c” e “d”, no caso de inexecução total do Contrato, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
14.4. A multa, aplicada após regular processo administrativo será descontada nos pagamentos
eventualmente devidos pela Empresa vencedora ou ainda, quando for o caso, cobrado
judicialmente.
14.5. O valor correspondente a qualquer multa aplicada a Empresa vencedora, respeitado o
principio do contraditório e a ampla defesa, deverá ser recolhido em até 05 (cinco) dias corridos,
após o recebimento da notificação, em favor da FUNASA, na forma estabelecida no subitem
abaixo, ficando a Empresa vencedora obrigada a comprovar o recolhimento, mediante a
apresentação da cópia do recibo do depósito efetuado.
14.6. As multas aplicadas serão pagas por meio da GRU – Guia de Recolhimento Único da
União, que será emitida pela Seção Orçamentária e Financeira da CORE-GO, devendo os
pagamentos das multas ser feitos diretamente a FUNASA, que poderá descontar nos pagamentos
devidos a Empresa vencedora ou por fim serão cobradas judicialmente pela responsabilidade
civil derivada de perdas e danos juntos a FUNASA, se esses descontos não forem bastante, art.
87 parágrafo 1°, da lei n.° 8666/93;
14.7. As multas não tem caráter indenizatório e seu pagamento não eximirá a Empresa vencedora
de ser acionada judicialmente pela responsabilidade civil derivada de perdas e danos junto a
FUNASA, decorrentes das infrações cometidas;
14.8. Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na execução dos serviços advir de
caso fortuito ou motivo de força maior;
14.9. Após o décimo quinto dia, a critério da FUNASA, no caso de execução com atraso, poderá
ocorrer a não aceitação dos serviços, de forma a configurar inexecução total da obrigação
assumida e, rescisão unilateral da avenca, sem prejuízo de aplicação da multa e outras
penalidades cabíveis, conforme dispõe a Lei 8.666/93.
14.10. Da sanção aplicada caberá recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da notificação, à
autoridade superior àquela que aplicou a sanção.
15. CONEXÃO ENTRE A CONTRAÇÃO E O PLANEJAMENTO EXISTENTE
15.1. Para elaboração do presente Termo de Referência foi inicialmente realizado pela área
técnica do Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia um planejamento da demanda de
serviços de fretamento de aeronave, tomando-se por base os contratos anteriores e as condições
exigidas para remoção de pacientes indígenas em observância as normas ditadas pela legislação
aeronáutica, não prevista em contratos anteriores, e ainda a necessidade de inclusão no contrato,
de fretamento de aeronave tipo Bimotor para Transporte Aeromédico – UTI, tendo em vista
necessidades apresentadas no decorrer de outros exercícios.
16. DAS CONDIÇÕES GERAIS:
16.1 A qualquer tempo, a Fundação Nacional de Saúde, na condição de Contratante, poderá

solicitar a apresentação dos documentos abaixo relacionados, para fins de verificação quanto as
condições exigidas no ato convocatório e seus anexos:
a) Documentação da(s) aeronave(s);

b) Homologação do ANAC para táxi aéreo;
Comercial);
17. JUSTIFICATIVA DA DESPESA:
17.2 Contratação que se faz necessária para fins de cumprimento aos objetivos da Política
Nacional de Atenção à Saúde dos Povos Indígenas, assegurando o acesso à atenção integral à
saúde, de modo a favorecer a superação dos fatores que tornam a população indígena mais
vulnerável aos agravos à saúde, assim como, executar os fluxos de referência e contra referência,
cumprindo assim, de forma eficaz o desencadeamento das ações de saúde a cargo de Distrito
Sanitário Especial Indígena do Araguaia – DSEI/Araguaia, assim como, assegurar o
cumprimento das ações de saúde de interesse das comunidades indígenas, por parte da
Presidência desta Fundação e Coordenação Regional da FUNASA, no Estado de Goiás, que
requeira urgência de atendimento.
17.2 Haja vista o Contrato n.º 18/2008 expirar no próximo mês de setembro/2010 e a quantidade
de vôo prevista para aeronave tipo Bimotor ter ultrapassado, e ainda, a necessidade de inclusão
nesse procedimento de aeronave tipo Bimotor para transporte aeromédico - UTI, se faz
necessária a deflagração de uma nova licitação com o objetivo de permitir a continuidade das
ações de saúde afetas ao Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia.
17.3 As remoções de pacientes indígenas se fazem necessárias em razão da absoluta falta de

condições de tratamento na rede hospitalar das cidades abrangidas pelo DSEI/Araguaia (São
Félix do Araguaia/MT, Confresa/MT e Santa Terezinha), sendo necessária a transferência dos

pacientes indígenas para as cidades de Goiânia/GO, Gurupí/TO, Palmas/TO e as vezes para
Brasília/DF, conforme encaminhamento médico, localidades estas onde possui melhores
condições de tratamento das diversas enfermidades que se manifestam nos indígenas.
17.4 A restrição da localidade base das aeronaves, conforme disposições constantes do item 3 e
seguintes se deve em virtude de possibilitar mais agilidade nas remoções dos pacientes
indígenas, em especial aquelas que requeiram urgência de atendimento, bem assim, proporcionar
economicidade para a Administração em razão do tempo de deslocamento gasto (hora/vôo), para
promover o atendimento.
São Félix do Araguaia/MT., 26 de maio de 2010.
LEILA MARIA SILVA ROSA FONSCECA

Chefe do DSEI/Araguaia
FUNASA/CORE-GO
APROVO EM: 15/06/2010 POR:
RUY GOMIDE BARREIRA

Coordenador Regional
FUNASA/CORE-GO
ANEXO II - MINUTA DE CONTRATO Nº __/2010
CONTRATO CELEBRADO ENTRE A

FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE E A EMPRESA
............................................, PARA EXECUÇÃO DE
SERVIÇOS DE FRETAMENTO DE AERONAVES,
NÃO REGULAR, DOS TIPOS MONOMOTOR,
BIMOTOR PARA TRANSPORTE AEROMÉDICO –
UTI.
Proc. nº 25160.004.593/2010-51
A Fundação Nacional de Saúde - FUNASA, entidade vinculada ao Ministério da

Saúde, criada pela Lei nº 8.029 de 12.04.1990 e instituída pelo Decreto 100 de 16.04.1991,
alterado pelo Decreto 3.450 de 9.5.2000, com o Estatuto aprovado pelo Decreto n.º 4.727, de 9
de junho de 2003, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ/MF sob o nº
26.989.350/0239-14, doravante, neste ato, denominadas FUNASA e CONTRATADA,
respectivamente, representadas, a primeira por seu Coordenador Regional da FUNASA em
Goiás, RUY GOMIDE BARREIRA, portador da carteira de Identidade nº 1.415.214 – SSP/GO
e do CPF nº 283.290.661-34, nomeado pela Portaria n.º 368 de 26/06/2003, da Presidência da
FUNASA, publicada no D.O.U de 30/06/2003, e Portaria de delegação de competência n.º 674,
de 11/12/95, publicada no D.O.U. em 21/12/95, e a Segunda ............................, CNPJ n.º
................../.......-....., com sede ........................................., CEP ................, representado por seu
representante legal, Sr. ........................................, portador da Carteira de Identidade n.º
...................., emitida pela SSP/ e do CPF n.º ..........................., no uso das atribuições que lhes
conferem firmam este Contrato para o serviço de de fretamento de aeronaves, não regular, dos
tipos MONOMOTOR, BIMOTOR PARA TRANSPORTE AEROMÉDICO – UTI, licitado
por intermédio do Pregão n.º /2010, do tipo ................, regido pela Lei nº 10.520, de 17/07/2002,
Decreto nº 3.555, de 08/08/2000, Decreto nº 3.693, de 20/12/2000, Decreto nº 2.271, de
07/07/1997, Decreto nº 3.784, de 06/04/2001, Dec. 5.450/05, Instrução Normativa - MARE nº
05, de 21/07/1995, e nº 02, de 30/04/2008, Lei nº 8.666, de 21/06/1993, com suas alterações
posteriores e supletivamente, nos princípios da teoria geral dos contratos e nas disposições do
direito privado, as condições pré estabelecidas no Termo de Referência, Edital de Licitação,
Proposta de Preços apresentados no certame licitatório, a qual as partes se sujeitam e ainda,
mediante as disposições expressas nas seguintes Cláusulas:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
Contratação de empresa especializada, objetivando a prestação de serviços de fretamento

de aeronaves, não regular, dos tipos Monomotor, Bimotor e Bimotor para transporte
Aeromédico - UTI, para atender aos objetivos da Política Nacional de Atenção à Saúde dos
Povos Indígenas, assegurando o acesso à atenção integral à saúde fora de seu domicílio; executar
o fluxo de referência e contra referência, transportando pacientes indígenas para atendimento em
outras localidades nas ocorrências que requeiram brevidade de atendimento; bem como
remoções de urgência/emergência; dar suporte às ações de vigilância epidemiológica e surto de
doenças transmissíveis e outros agravos, quando caracterizada a urgência de atendimento;
transporte de medicamentos e outros insumos, bem assim, no atendimento das demandas que
necessite do deslocamento de autoridades ou de equipe técnica da Presidência desta Fundação,
do Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia e da Coordenação Regional da FUNASA, no
Estado de Goiás, quando não houver disponibilidade de passagens e o deslocamento ocorrer no
cumprimento de ações de saúde de interesse das Comunidades Indígenas, no decorrer do
exercício de 2010.
Subcláusula Primeira - Os serviços serão prestados em estrita obediência a este

Contrato, devendo ser observadas integral e rigorosamente o Edital de Pregão n.º ..31/2010do
Processo nº 25160.004.593/2010-51, e a proposta da CONTRATADA, passando tais
documentos e outros gerados até a assinatura deste Contrato a fazer parte integrante deste
instrumento, para todos os fins de direito.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA ESPECIFICAÇÃO DOS OBJETOS.
QUANTIDADE
TIPO / ESPECIFICAÇÕES HORA VÔO
PREVISTA/ANO
2.2 Aeronave tipo Monomotor:
- Capacidade mínima de 03 (três) passageiros mais 01 (um) tripulante;
- Autonomia mínima de vôo – 6h30min. ou 1.300 km. de alcance;
- Equipado com Sistema de navegação diurno/noturno IFR;
- Ano de fabricação 1.978 ou posterior. 90 h/Vôo
2.2 Aeronave tipo Bimotor:
- Capacidade IFR - 04 (quatro) passageiros (enfermo/paciente e
acompanhantes) mais 02 (um) tripulante e VFR - 05 (cinco)
passageiros (enfermo/paciente e acompanhantes) e 01 (um) tripulante;
- Autonomia mínima de vôo 4h30min. ou 1.000 km;
meteorológico;
- Homologado na categoria TPX; 150 h/Vôo
- Ano de fabricação 1.980 ou posterior.
2.3. Aeronave tipo Bimotor para transporte Aeromédico - UTI:
- Capacidade VFR (vôo visual) 1 (um) piloto; 1 (um) acompanhante; 1
(um) médico) 1 (um) enfermeiro e 1 (um) enfermo/paciente;
- Capacidade INR (vôo instrumento) 2 (dois) Pilotos; 1 (um) Médico; 1
(um) Enfermeiro e 1 (um) enfermo/paciente;
- Velocidade de cruzeiro média de 250 km/h;
- Autonomia mínima de vôo 4h30min. Ou 1.000km.
meteorológico;
- Homologado para remoção de pacientes, segundo legislação 60 h/Vôo
aeronáutica em vigor;
- Ano de fabricação 1.980 ou posterior
Estimativa de H/Vôo anual:
Quantidade H/Vôo
Unidade Administrativa Beneficiada Localização Estimada - anual
3.1. Sede Distrito Sanitário Especial Indígena do Avenida Araguaia, 148, Centro
Araguaia – DSEI/Araguaia São Félix do Araguaia/MT 300 h/Vôo
CLAUSULA TERCEIRA – DAS FORMAS DE OPERACIONALIZAÇÃO DAS

AERONAVES.
A aeronave tipo Monomotor operará quando da remoção de pacientes em condições

normais e que não precisam de maca (acamado) e/ou equipamentos de manutenção à vida,
durante o vôo, assim como para outros deslocamentos requisitados pela administração;
Subcláusula Primeira - A aeronave do tipo Bimotor operará quando da remoção de pacientes que
necessitam de maca e/ou equipamentos de manutenção à vida, durante o vôo, desde que
comprovada por recomendação médica tal necessidade, bem como nas condições em que
apresentar vantajoso para administração em vista da quantidade de passageiros à ser transportado
ou ainda para outros deslocamentos de interesse da administração e ainda, para fins de
cumprimento da legislação específica, quando caracterizada e comprovadas as seguintes
situações legais e técnicas que regulamentam a atividade aérea, tais como: tráfego aéreo;
condições atmosféricas; horários de nascer e por do sol; características da pista; peso e
balanceamento da aeronave entre outros previstos na legislação aeronáutica.
Subcláusula Segunda - A aeronave tipo Bimotor para transporte Aeromédico – UTI

operará tão somente nos casos de remoção de urgência/emergência (quando as condições do
paciente assim o exigir) e desde que comprovada por recomendação médica a necessidade de
utilização desse veículo.
Subcláusula Terceira - A Fundação Nacional de Saúde limitar-se-á ao pagamento das

horas vôo realizadas correspondente ao tempo de vôo normal entre as localidades de origem e
destino, não se responsabilizando por eventuais desvios de rota ou sobrevôo que não sejam de
interesse da Administração.
Subcláusula Quarta - O município base do qual será iniciada a contagem da hora/vôo e

onde ficará sediada a aeronave tipo Monomotor para transporte de passageiros, insumos e
outros, será a cidade de São Félix do Araguaia/MT, onde está localizada a Sede do Distrito
Sanitário Especial Indígena do Araguaia ou outro município mais próximo a cidade de São Félix
do Araguaia, haja vista a restrição de mercado (empresas) no município de São Félix do
Araguaia para operacionalização desse tipo de transporte;
Subcláusula Quinta - O município base do qual será iniciada a contagem da hora/vôo e

onde ficarão sediadas as aeronaves do tipo Bimotor para transporte de passageiros, insumos e
outros e Bimotor para transporte Aeromédico – UTI, será a cidade de Goiânia/GO ou outro
município mais próximo da cidade de São Félix do Araguaia/MT, que por suas características
operacionais e regulamentares diferenciadas, não necessitarão ficar sediadas na cidade de São
Félix do Araguaia/MT, haja vista que a o município de São Félix do Araguaia, onde está
localizada a Sede do DSEI/Araguaia, não possui condições de mercado (empresas) para
operacionalização desse tipo de transporte, mas, para tanto, será exigido o atendimento do vôo
no prazo máximo de 3h00min. para as remoções caracterizadas como urgência/emergência.
Subcláusula Sexta - Os municípios para operação aérea e conseqüente embarque de

pacientes, passageiros (indígenas, equipe técnica e autoridades) e insumos (medicamentos e
outros) serão as cidades de Goiânia/GO., São Félix do Araguaia/MT., Santa Terezinha/MT.,
Confresa/MT., Gurupi-TO e Brasília/DF., podendo a critério da administração estabelecer rotas
para outros estados e municípios na abrangência de todo território nacional, conforme a
necessidade dos serviços.
Subcláusula Sétima – A CONTRATADA deverá, preferencialmente, possuir base aérea

em algum dos municípios relacionados na subcláusula anterior ou em outras localidades mais
próximas do município de São Félix do Araguaia.
Subcláusula Nona – A CONTRATADA deverá possuir área destinada ao atendimento

dos passageiros na(s) na(s) localidade(s) onde estará(ão) baseada(s) as aeronaves.
CLAUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES E DAS RESPONSABILIDADES.
Pela perfeita execução deste Contrato, as partes se obrigam:
Subcláusula Primeira - DA CONTRATADA:

a) Atender as solicitações de fretamento de aeronave(s), no prazo máximo de até 3 (três) horas
após o recebimento da solicitação da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, através do
b) Nos casos de remoções caracterizados como de urgência/emergência, o prazo de que trata o

subítem anterior se reduzirá para no máximo em 2h50min.;
c) Realizar vôos somente para os objetivos previstos nos termos contratuais, não se
responsabilizando esta Fundação por eventuais horas/vôo realizadas com outros objetivos;
d) Responsabilizar-se, civelmente, por quaisquer acidente que venham a ser vítimas os

e) Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da Fundação Nacional de Saúde –
FUNASA, através de servidor designado para acompanhar a execução deste Contrato,
f) Somente realizar deslocamentos de aeronave(s) mediante solicitação da Fundação Nacional

de Saúde – FUNASA, por meio de requisição emitida por servidor previamente credenciado
para este fim;
g) Repassar para Fundação Nacional de Saúde – FUNASA, eventuais descontos que por ventura
venham a ocorrer no valor ofertado por quilômetro voado, em função da redução do preço
dos combustíveis e de outros insumos que possam vir a influenciar na composição final do
valor do quilômetro voado;
h) Manter as aeronaves em perfeitas e adequadas condições de vôo, de modo a permitir o fiel

cumprimento das obrigações pactuadas, fornecendo, inclusive, combustíveis, lubrificantes,
peças de reposição necessárias à operacionalização e manutenção das aeronaves, assim
como, pessoal qualificado, assumindo inteira responsabilidade pela qualidade dos serviços
contratados;
i) Assumir total responsabilidade por eventuais acidentes, danos físicos e/ou materiais causados
por seus empregados a Fundação Nacional de Saúde – FUNASA e/ou terceiros, durante a
realização dos serviços, resultante de imprudência, imperícia ou negligência às normas de
segurança;
j) Manter durante toda execução deste Contrato, compatibilidade com as obrigações assumidas,
assim como, todas as condições de qualificações exigidas no edital de licitação que advir
deste Contrato;
k) Providenciar a imediata correção das deficiências, falhas e irregularidade constatadas pela

fiscalização deste Contrato;
l) Resolver todos os problemas terrestres que venham a ocorrer, relacionados com o embarque
e desembarque, exceto aqueles da estrita responsabilidade da FUNASA;
m) Executar os serviços em conformidade com as condições e especificações constantes do

Termo de Referência, Edital de convocação, termos de contrato e Proposta de preços
apresentada;
n) Manter seguro dos tripulantes, passageiros e seguro contra riscos de terceiros, decorrentes da
Legislação Específica e nos limites do Código Brasileiro de Aeronáutica – CBA;
o) Fornecer pessoal qualificado que atuará na operação das aeronaves, com as devidas
p) Observar e cumprir fielmente as disposições do Código Brasileiro de Aeronáutica – CBA e

as determinações da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC;
q) Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação

vigente e pelos encargos trabalhistas, previdenciárias, fiscais e comerciais, resultantes da
execução do objeto deste Contrato;
r) Manter absoluto sigilo quanto às informações pertinentes aos serviços que deverão ser
executados, vedada sua divulgação, sem permissão da Fundação Nacional de Saúde;
s) Adotar, através de documento hábil de controle de vôo, que garanta a certificação de vôo
pelo(s) passageiro(s), trecho e destinação, ficando como condicionante ao pagamento da
fatura;
t) Comunicar a Fundação Nacional de Saúde, Coordenação Regional, no Estado de Goiás os

eventuais casos fortuitos ou de força maior, dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas
após a verificação dos fatos, e apresentar os documentos para a respectiva comprovação, em
até 5 (cinco) dias consecutivos, a partir da ocorrência, sob pena de não serem considerados;
u) Facultar a Fundação Nacional de Saúde, a qualquer tempo a inspeção técnica, objetivando o

acompanhamento da prestação dos serviços objeto deste Contrato;
v) Assumir total responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na

Legislação específica de acidente de trabalho, quando em ocorrência da espécie, forem
vítimas seus funcionários no desempenho das obrigações inerentes do Contrato, objeto deste
Contrato;
w) Assumir o ônus decorrente de qualquer tributo vigente, ou que venha a ser criado, direta ou
indiretamente, sobre a prestação dos serviços;
x) Substituir, sempre que exigido pela Contratante e independentemente de justificação por

parte desta, qualquer empregado, cuja atuação, permanência e/ou comportamento sejam
julgados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina do órgão ou interesse do
serviço público;
y) Recolher os tributos e taxas que venham a incidir sobre os serviços, reservando-se a

FUNASA/Coordenação Regional, no Estado de Goiás o direito de deduzir, dos valores a
serem pagos à empresa prestadora dos serviços, as quantias correspondentes aos tributos e
taxas eventualmente por ela não recolhidos;
z) Não transferir a outrem, no todo ou em parte este Contrato, sem a prévia e expressa anuência
da Fundação Nacional de Saúde, Coordenação Regional, no Estado de Goiás;
aa) Disponibilizar para o Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia e para o Setor de
Execução Financeira da Fundação Nacional de Saúde/Coordenação Regional, no Estado de
Goiás, Tabela de Conversão de Minutos para Décimos do Hora, para fins de conferência de
h/vôo realizadas.
Subcláusula Segunda - DA CONTRATANTE:
a) Realizar o pagamento no prazo estipulado na Cláusula do Pagamento deste Contrato;
b) Designar servidor para acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, cabendo ao mesmo

registrar todas as ocorrências que porventura impliquem em descumprimento das cláusulas e
condições pactuadas, afim de que sejam tomadas as providências cabíveis pela
c) Providenciar a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União;

d) Comunicar a Contratada toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução do Contrato;
e) Exigir de imediato o afastamento de qualquer empregado ou preposto da empresa prestadora

dos serviços que não mereça a sua confiança ou embarace a fiscalização, ou ainda, que se
conduza de modo inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe forem
atribuídas;
f) Aceitar ou recusar os motivos alegados pela empresa prestadora dos serviços para configurar
casos fortuitos ou de força maior, dando-lhe por escrito, as razões de sua eventual aceitação
ou recusa, no prazo máximo de 5 (cinco) dias consecutivos, contados do recebimento dos
documentos de comprovação;
CLÁUSULA QUINTA - DO PREÇO.
A FUNASA pagará à CONTRATADA mensalmente o valor de R$ ___.___,__

(________________). Valor Global anual de R$ ___.___,__ (__________), extraídos da
proposta de preço da empresa CONTRATADA, nela deverá estar incluso todas as despesas e
sem limitação de custos, tais como: taxas e emolumentos aeronáuticos e aeroportuários, diárias e
alimentação dos tripulantes, comissões, encargos sociais e tributários, salários, combustíveis,
manutenção, seguros e outras despesas que direta ou indiretamente tenha relação com este
Contrato.
Subcláusula Única - Na composição dos preços da hora/vôo da aeronave tipo Bimotor

para transporte aeromédico – UTI, além das despesas anunciadas no item anterior, deverá incluir
ainda: honorários da equipe médica, instrumentais e medicamentos que poderão ser utilizados,
segundo normas ditadas pelo órgão regulador.
CLÁUSULA SEXTA – DAS DESPESAS / DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA.
As despesas decorrentes da prestação dos serviços fluirão dos recursos consignados no

Orçamento Geral da União para o exercício financeiro de 2010, com previsão no Plano Anual de
Trabalho do Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia para os exercícios seguintes, com a
seguinte classificação programática e econômica: Programa: IARA; PTRES: 021614; Fonte de
Recurso: 0151000000; Elemento/Despesa: 3390-33.
Subcláusula Única - Os deslocamentos de interesse da Coordenação Regional, no

Estado de Goiás e Presidência desta Fundação fluirão dos recursos consignados no Orçamento
Geral da União para o exercício de 2.010, com previsão no Plano Anual de Trabalho para os
exercícios seguintes, com a seguinte classificação programática e econômica: Programa: IARA;
PTRES 021614; Fonte de Recurso: 0151000000 e Elemento/Despesa: 3390-33.
CLÁUSULA SÉTIMA - DO PAGAMENTO
A FUNASA efetuará o pagamento mensalmente, em moeda nacional corrente, por meio de

Ordem Bancária, no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da entrada da documentação
completa e considerada perfeita pela FUNASA, a documentação para efeito de pagamento, será
constituída de Nota Fiscal/Fatura, referente ao mês concluso.
Subcláusula Primeira – Ocorrendo a não aceitação pela fiscalização da FUNASA dos

serviços faturados, o fato será de imediato comunicado à contratada, para ratificação das causas
de seu indeferimento.
Subcláusula Segunda – As Notas Fiscais e as Faturas deverão indicar o número da nota

de empenho mencionada na cláusula da Dotação Orçamentária/Despesas, deste Contrato, bem
como da conta corrente, agência e banco da contratada, para emissão da respectiva ordem
bancária de pagamento.
Subcláusula Terceira – Os pagamentos poderão ser sustados pela FUNASA, nos

seguintes casos.
a) não cumprimento das obrigações da CONTRATADA para com terceiros, que possam,
de qualquer forma, prejudicar a FUNASA;
b) inadimplemento de obrigações da CONTRATADA para com a FUNASA por conta

deste Contrato;
c) erros ou vícios nas Faturas.
Subcláusula Quarta - Antes de efetuar todo e qualquer pagamento será verificada a

regularidade da CONTRATADA junto ao Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores -
SICAF, mediante consulta "on line", cujo documento será anexado ao processo de pagamento.
Subcláusula Quinta – Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento

provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de
atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do
efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao
mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes formulas:
I = (TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
Subcláusula Sexta - Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por

atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à
apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou
não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a
quem deu causa.
CLÁUSULA OITAVA - DA VIGÊNCIA
O contrato terá vigência de 12 (doze) meses a contar da data de sua assinatura, podendo, a
critério da administração ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite máximo de
60 (sessenta) meses, desde que haja condições e preços mais vantajosos para a Fundação
Nacional de Saúde, conforme disposições no Inciso II, do art. 57 da Lei n.º 8.666/93 e suas
alterações posteriores, desde que devidamente solicitado pela partes integrantes no prazo de 90
(noventa) dias antes do término da vigência do período.
CLÁSULA NONA - DA REPACTUAÇÃO

Será admitida a repactuação dos preços dos serviços objeto deste contrato, desde que seja
observado o interregno mínimo de um ano, em conformidade com a Instrução Normativa nº
02/2008 e suas alterações.
Subcláusula Primeira - A repactuação do preço do contrato observará a Lei 8.666/93, o

Decreto 2.271/97 e a IN/SLTI nº 03/2009 e suas alterações e ainda os seguintes critérios:
a) Somente será permitida a repactuação após o interregno mínimo de 1 (um) ano contado da
data da apresentação da proposta, sendo que no caso específico de aumentos dos custos
decorrentes de Convenção Coletiva de Trabalho ou equivalente, esse prazo é contado a partir
da data do acordo, convenção, dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, que estipular o
salário vigente à época da apresentação da proposta;
b) No caso das repactuações dos contratos de prestação de serviços de natureza continuada

subseqüentes à primeira repactuação, o prazo mínimo de 1 (um) ano contar-se-á a partir da
data da última repactuação;
c) As repactuações serão precedidas de solicitação da Contratada, acompanhada de

demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de
custos e formação de preços e do novo acordo ou convenção coletiva que fundamenta a
repactuação;
d) É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta

inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença
normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva;
e) A repactuação poderá ocorrer desde que haja anuência da FUNASA e somente quando ficar
demonstrado, com absoluta clareza, que o percentual de aumento solicitado pela Contratada,
no preço do serviço prestado, corresponde exatamente à variação percentual de um ou mais
componentes da Planilha de Custos e Formação de Preços, apresentada pela Contratada, nos
termos deste Contrato e do Edital, respeitando-se rigorosamente os termos e índices da
proposta inicial (da época da contratação);
f) A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de 60 (sessenta)
dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
CLÁSULA DÉCIMA - DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO:
O reequilibro econômico-financeiro consiste na manutenção das condições de pagamento

estabelecidas neste contrato, a fim de que se mantenha estável a relação entre as obrigações do
mesmo e a retribuição da Administração, para a justa remuneração do serviço.
Subcláusula Primeira - Com vistas à manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do

Contrato, poderá ser promovida á revisão do preço contratual, desde que eventuais solicitações
nesse sentido estejam acompanhadas de comprovação da superveniência de fatos imprevisíveis
ou previsíveis, porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução
do ajustado, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual, bem como de
demonstração analítica de seu impacto nos custos do Contrato, nos termos do disposto no art. 65,
inciso II, alínea “d”, da Lei nº 8.666/93.
Subcláusula Segunda - Os novos preços revisados não poderão ultrapassar o limite

máximo fixado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
Subcláusula Terceira - A demonstração analítica será apresentada em conformidade

com as Planilhas de Custos e Formação de Preços apresentadas na contratação.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO ACOMPANHAMENTO E DA

FISCALIZAÇÃO:
A execução do contrato será de acordo com a Seção IV do Capítulo III – Dos Contratos
da Lei 8.666/93 e a IN/SLTI nº 03/2009 e suas alterações e ainda os seguintes critérios:
Subcláusula Primeira - A execução do Contrato deverá ser objeto de acompanhamento,

controle, fiscalização e avaliação por servidor da FUNASA, com atribuições específicas,
devidamente designado pelo Senhor Coordenador da FUNASA/CORE-GO.
Subcláusula Segunda - A fiscalização será exercida no interesse da Administração e não

exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por quaisquer
irregularidades, e, na sua ocorrência, não implica co-responsabilidade do Poder Público ou de
seus agentes e prepostos.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DOS

SERVIÇOS.
a) PROVISORIAMENTE, pelo Chefe do Distrito Sanitário Especial Indígena do

Araguaia, que verificará a conformidade da Nota Fiscal com os serviços prestados;
b) DEFINITIVAMENTE, pelo servidor designado para fiscalizar este Contrato, após

verificação da qualidade e conformidade dos serviços prestados, e conseqüente aceitação,
compreendendo entre outros:
b-1). Verificação da quantidade de horas/vôo realizadas em consonância com as

Requisições e Vôo emitidas;
b-2). Verificação de que o valor da hora/vôo realizada e faturada demonstra
compatibilidade com o valor proposto e contratado;
b-3). Certificação (atestação) da Nota Fiscal/Fatura depois de cumprido os itens
anteriores.
c) REJEITADO, quando o faturamento das despesas ocorrer em desacordo com o

estabelecido nos Termos de Contrato e Proposta de Preços.
Subcláusula Única - O recebimento dos serviços não exclui a responsabilidade civil da

empresa contratada pela solidez e segurança dos serviços, na forma definida no parágrafo 2º do
Art. 73 da Lei n.º 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA GARANTIA
Como garantia de execução deste Contrato, a CONTRATADA apresentara garantia no

valor de R$ ___.___,__ (__________________), correspondente a 5% do valor deste Contrato.
A garantia será admitida através de:

- Caução em dinheiro
- Título da divida pública
- Seguro – garantia
- Fiança bancária.
Subcláusula Primeira - Em se tratando de garantia prestada por intermédio de caução

em dinheiro a mesma deverá ser recolhida junto a Caixa Econômica Federal - CEF, em conta
específica, sendo que será devolvida atualizada monetariamente, nos termos do § 4º, Art. 56, da
Lei n.º 8.666/93, no qual a empresa deverá solicita ao Coordenador Regional a abertura da conta
especifica para o depósito.
Subcláusula Segunda - A garantia prestada pela CONTRATADA somente será liberada

depois de certificado, pela FUNASA, que o objeto deste Contrato foi totalmente realizado a
contento.
Subcláusula Terceira - A liberação da garantia será procedida no prazo máximo de 10

(dez) dias, contados do recebimento do pedido formulado, por escrito, pela CONTRATADA.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DAS PENALIDADES
Pela inadimplência das obrigações contratuais, sem justificativas plausíveis, a

CONTRATADA estará sujeita às seguintes penalidades:

b) Multas de mora de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao dia de atraso, até o 5º (quinto) dia
após a data fixada para entrega dos serviços e 1% (um por cento) ao dia de atraso, a partir do 6º (sexto)
dia, calculadas sobre o valor total deste Contrato;
c) Multa compensatória equivalente ao valor integral do fornecimento não realizado, limitada a
25% (Vinte e cinco por cento) sobre o valor total da Nota de Empenho ou Contrato, ou, neste seu limite,
por rescisão unilateral determinada pela FUNASA, devido à inexecução parcial ou total das obrigações
pactuadas;
d) Suspensão temporária do direito de participar de licitações e contratar com a FUNASA, por
um período não superior a dois anos;
e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a empresa vencedora
ressarcir a administração pelos prejuízos resultantes e após o prazo da sanção aplicada com base na alínea
“d”;
Subcláusula primeira - As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” desta cláusula
poderão, também, ser aplicadas aos licitantes quando, em razão dos compromissos assumidos,
seu(s) representante(s) legal(is):
a) tenha(m) sofrido condenação criminal definitiva por prática de fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos; e
b) praticar(em) ilícito(s) visando fraudar os objetivos da licitação, demonstrando
não possuir idoneidade de contratar com a Administração Pública.
Subcláusula segunda - A penalidade estabelecida na alínea “e” desta Cláusula é
de competência exclusiva do Sr. Ministro de Estado da Saúde.
Subcláusula terceira - Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na
entrega dos bens advier de caso fortuito ou motivo de força maior.
Subcláusula quarta - Em quaisquer dos casos previstos nesta Cláusula, é
assegurado à CONTRATADA o direito ao contraditório e a ampla defesa.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA RESPONSABILIDADE TRABALHISTA

Fica estabelecido que a CONTRATADA é considerada, para todos os fins
jurídicos, como única e exclusiva empregadora, afastando a FUNASA, em qualquer hipótese, de
qualquer responsabilidade, direta e indireta, trabalhista e previdenciária.
Subcláusula única – A CONTRATADA obriga-se a reembolsar a FUNASA de
todas as despesas que esta tiver, decorrente de:
I – reconhecimento judicial de indenização administrativa, nos termos do
Enunciado n.º 331, inciso II, do Tribunal Superior do Trabalho, de empregados seus com a
FUNASA;
II – reconhecimento judicial ou administrativo de solidariedade ou
subsidiariedade da FUNASA, no cumprimento das obrigações trabalhistas e/ou previdenciárias
da CONTRATADA;
III – indenização, inclusive a terceiros, em conseqüência de eventuais danos ou
prejuízos, materiais ou institucionais, causados pela CONTRATADA ou seus prepostos na
execução dos serviços objeto deste contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DAS ALTERAÇÕES
Este Contrato poderá ser alterado, nos casos previstos pelo disposto no Art. 65, da Lei n.º
8.666/93, sempre por termos aditivos numerados em ordem crescente, observado o respectivo
crédito orçamentário.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DA RESCISÃO
Este Contrato poderá ser rescindido na forma e na ocorrência de quaisquer das hipóteses
previstas nos arts. 77 a 80 da Lei n.º 8.666/93.
Subcláusula Primeira - Este Contrato será rescindido de pleno direito,

independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, por inexecução de quaisquer das
obrigações estipuladas na Cláusula das Obrigações e Responsabilidades, sujeitando a
CONTRATADA à indenização dos prejuízos que resultarem da paralisação da execução dos

serviços.
Subcláusula Segunda - A CONTRATADA reconhece desde já os direitos da FUNASA,

em caso de rescisão administrativa, por qualquer um dos motivos previstos no inciso I do Art. 79
da Lei n.º 8.666/93.
Subcláusula Terceira - Ocorrendo a rescisão unilateral com base nos incisos XII a XVII
do Art. 78 da Lei n.º 8.666/93, sem que haja culpa da CONTRATADA, serão, a esta assegurados
os direitos previstos no § 2º do Art. 79 da mesma Lei.
Subcláusula Quarta - A falta de cumprimento de qualquer Cláusula ou simples condição

do Contrato, poderá acarretar a sua rescisão mediante prévio aviso. Contudo a FUNASA poderá
rescindir o Contrato automática e independentemente de aviso ou notificação judicial ou
extrajudicial, nos seguintes casos:
a) concordata ou falência ou instauração de insolvência civil da CONTRATADA;
b) dissolução da sociedade, e
c) inadimplência da CONTRATADA em manter todas as condições de cadastramento e

qualificação exigidas na licitação.
Subcláusula Quinta - Poderá, ainda, este Contrato ser rescindido, na forma da Lei, pela
ocorrência das demais situações previstas na Lei n.º 8.666/93.
Subcláusula Sexta - Em quaisquer dos casos previstos nesta cláusula, é assegurado à

CONTRATADA o direito ao contraditório e à ampla defesa.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DA PUBLICAÇÃO

A FUNASA encaminhará para publicação do extrato deste Contrato no Diário Oficial da

União, até o quinto dia útil ao mês seguinte ao de sua assinatura, conforme determina o
Parágrafo único do Art. 61, da Lei n.º 8.666/93, a qual deverá ocorrer até 20 dias daquela data.
CLÁUSULA DÉCIMA NONA - DOS CASOS OMISSOS
Fica estabelecido que, caso venha ocorrer algum fato não previsto neste Contrato, os
chamados casos omissos, estes serão resolvidos entre as partes, respeitado o objeto do Contrato,
a legislação e demais normas reguladoras da matéria, em especial a Lei n.º 8.666/93, aplicando-
lhe, quando for o caso, supletivamente os Princípios da Teoria Geral dos Contratos estabelecidos
na Legislação Civil Brasileira e as disposições do Direito Privado.
CLÁUSULA VIGÉSIMA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
A este Contrato aplicam-se as seguintes disposições gerais:

a) A FUNASA se reserva o direito de contratar com outras empresas, simultaneamente e no
mesmo local, a execução de serviços distintos do objeto do presente Contrato, não
podendo a CONTRATADA opor-se à execução de tais serviços, desde que previamente
comunicada, por escrito, pela FUNASA, de modo que o sobredito serviço contratado não
venha a sofrer prejuízo de qualquer espécie;
b) A CONTRATADA assume exclusiva responsabilidade pelo cumprimento de todas as
obrigações decorrentes da execução deste Contrato, seja de natureza trabalhista,
previdenciária, civil ou fiscal, inexistindo solidariedade da FUNASA relativamente a
estes encargos, inclusive os que eventualmente advierem de prejuízos causados a
terceiros;
c) Entende-se por motivo de força maior, para todos os efeitos, o ato de inimigo público,
guerra, bloqueio, insurreição levantada, epidemias, avalanches tempestades, raios,
enchentes, perturbações civis, explosões, ou quaisquer outros acontecimentos
semelhantes aos acima enumerados, ou de força equivalente, que fujam ao controle
razoável de qualquer das partes interessadas, que, mesmo diligentemente, não se consiga
impedir sua ocorrência, excluída a greve trabalhista por ser direito do trabalhador;
Subcláusula Única - A qualquer tempo, a Fundação Nacional de Saúde, na condição de

Contratante, poderá solicitar a apresentação dos documentos abaixo relacionados, para fins de
verificação quanto as condições exigidas no ato convocatório e seus anexos:
a) Documentação da(s) aeronave(s);

b) Homologação do ANAC para táxi aéreo;
Comercial);
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - DO FORO
As partes firmam este instrumento obrigando-se, por si e seus sucessores, ao fiel

cumprimento do que ora ficou ajustado, sendo competente para dirimir quaisquer questões deste
Contrato o foro da Justiça Federal - Seção Judiciária de Goiânia, Estado de Goiás, conforme
determina o inciso I do art. 109 da Constituição Federal combinado com o art. 111 do Código de
Processo Civil.
E, por estarem de acordo, lavrou-se este contrato em 3 (três) vias de igual teor e forma, as
quais foram lidas e assinadas pelas partes interessadas.
Goiânia, de de 2010.
Pela FUNASA Pela CONTRATADA
RUY GOMIDE BARREIRA _______________________________

Coordenador Regional da FUNASA Representante Legal da Empresa
ANEXO III - MODELO DAS DECLARAÇÕES
Referente ao Pregão Eletrônico nº 31/2010 da Fundação Nacional de Saúde/CORE-GO.
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS
( RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA) , CNPJ/MF n.º _______________,

sediada (endereço completo) , declara, sob as penas da lei, que até a presente data
inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
Local, data.
Assinatura do Representante Legal
Referente ao Pregão Eletrônico nº 31/2010 da Fundação Nacional de Saúde/CORE-GO.
DECLARAÇÃO QUE CUMPRE O DISPOSTO NO INCISO V, DO ARTIGO 27, DA LEI

Nº 8.666/93.
.................(razão social da empresa)..............., inscrita no CNPJ n.º......................, por

intermédio de seu representante legal o(a) Sr. (a)......................................, portador (a) da
Carteira de Identidade n.º .................... e do CPF n.º .............................., DECLARA, para fins
do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei
n.º 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho
noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).
Local, data.

ANEXO IV - DECLARAÇÃO DE ME/EPP
DECLARAÇÃO ME/EPP
Declaro, sob as penas da Lei, que cumpro os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e, que essa Empresa está apta a usufruir o
tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42º ao 49º da referida Lei.
CNPJ:.......................................................... Nome da Empresa: ...........................................
A apresentação desta declaração é obrigatória para as Microempresas e Empresas de
Pequeno Porte.
Local, data.
Obs: Apresentar os documentos em papel timbrado da empresa ou com a devida

identificação de pessoa jurídica.
ANEXO V
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
.............................., CPF ........................., RG .................. ........., como representante

devidamente constituído da empresa .......................................................... CNPJ:
............................. , ENDERECO .............................. CEP: .........................., doravante
denominado Licitante, para fins do disposto no subitem 8..4.4 do Edital N° .../2010, declara,
sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:
(a) A proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico 31/2010foi elaborada de

maneira independente pela ..........(nome da empresa)............., e o conteúdo da proposta não foi,
no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer
outro participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico, sob o numero 31/2010por
qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(b) A intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do Pregão Eletrônico, sob o
numero 31/2010não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante
potencial ou de fato do Pregão Eletrônico, sob o numero /2010, por qualquer meio ou por
qualquer pessoa;
(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer
outro participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico, sob o numero 31/2010quanto a
participar ou não da referida licitação;
(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico, sob o numero
31/2010 não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com
qualquer outro participante potencial ou de fato da do Pregão Eletrônico, sob o numero
31/2010antes da adjudicação do objeto da referida licitação;
(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico, sob o numero
31/2010 não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou
recebido de qualquer integrante do órgão promotor da Licitação (FUNDACAO NACIONAL
DE SAUDE- FUNASA) antes da abertura oficial das propostas; e
(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos
poderes e informações para firmá-la.
Goiânia Go, ..... de ............. de 2010
____________________________________________
...........................................................
(cpf-............... \RG: ..................)

Pregão Eletronico - 31 - 2010

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Judul Asli

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Pregão Eletronico - 31 - 2010

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Coordenação Regional em Goiás

Comissão Permanente de Licitação

PREGÃO ELETRONICO n° 31/2010

PROCESSO nº. 25160.004.593/2010-51

TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO

OBJETO: Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de fretamento de

HORÁRIO: 09 horas e 30 minutos (horário de Brasília)

A solicitação de esclarecimento de dúvidas a respeito de condições deste Edital e de outros

ASSIM QUE SOLICITADO PELO PREGOEIRO, VIA SISTEMA, O LICITANTE

PREGÃO ELETRÔNICO nº 31/2010

1.2 – Este Edital estará disponível também nos sites: www.funasa.gov.br e

1.3 – Podendo também ser retirado na Comissão Permanente de Licitação da FUNASA,

1.4 - Na hipótese de ocorrer feriado ou fato impeditivo, os quais impeçam a realização da

2.1 Contratação de empresa especializada, objetivando a prestação de serviços de fretamento de

2.1.2 Aeronave tipo Bimotor com capacidade mínima de 04 (cinco) passageiros

2.2 A Unidade Administrativa beneficiada é o Distrito Sanitário Especial Indígena do Araguaia,

3.2 Poderão participar deste Pregão:

3.3 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas:

3.3.1 Consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição;

4.1 – O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e senha pessoal e

5- DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

5.2 A proposta devera também conter as seguintes especificações:

5.4 - SERÁ DESCLASSIFICADA A PROPOSTA DE PREÇOS QUE:

6 – DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E FORMULAÇÃO DOS LANCES

7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

7.1 A desistência em apresentar lance, implicará na manutenção do último preço apresentado

7.9 – DO DESEMPATE/PREFERÊNCIA (Lei Complementar nº 123/06)

7.9.1 Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para

8. DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO

8.1 A habilitação dos licitantes far-se-á com:

em original ou por cópia autenticada no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis.

8.2. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES DA HABILITAÇÃO

8.2.1 Qualificação Técnica

8.2.2 Apresentação de “Declaração de Fatos Impeditivos” (datada do dia da abertura do

8.3 O licitante não cadastrado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –

8.3.1 Habilitação Jurídica:

I – Cópia da cédula de identidade

II – registro comercial, no caso de empresa individual;

8.3.2 Regularidade Fiscal:

I – prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ;

8.3.3 Qualificação Econômico-Financeira

I – Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

8.4 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem

8.5 CONDIÇÕES GERAIS DE HABILITAÇÃO

8.5.1 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem do

10. DAS CONDIÇÕES DO RECEBIMENTO

10.1 Os serviços serão recebidos:

11.1 Após a homologação do procedimento licitatório a adjudicatária será convocada para

13. OBRIGAÇÕES DAS PARTES

13.1 DA LICITANTE VENCEDORA:

13.1.1 Atender as solicitações de fretamento de aeronave(s), no prazo máximo de até 5 (cinco)

13.2.1 Realizar o pagamento no prazo estipulado no item 12 deste Edital;

14.1 Existe a estimativa de orçamentária-financeiro da despesa no exercício de 2010, sendo o

15 - DO REEQUILÍBRIO/ DA REPACTUAÇÃO / DA ALTERAÇÃO E DA RECISÃO

16- DA IMPUGNAÇÃO DESTE EDITAL E SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS

17- DOS RECURSOS

18- DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

a) Advertência por escrito;

19- DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

19.1 É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a

19.17 São partes integrantes deste Edital:

ANEXO I: TERMO DE REFERÊNCIA