SUMILLA: INTERPONE DENUNCIA PENAL.

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL PENAL DE TURNO DE LA PROVINCIA DE ABANCAY:

MARIBEL PORTILLO GONZALES, con DNI Nº. ……….,

Procuradora Público de la Municipalidad Provincial de Abancay,
con domicilio Procesal ubicado en el Jirón Lima Nº. 207 de la
ciudad de Abancay (Oficina de Procuraduría Pública Municipal
2do. Piso); a usted en atenta forma digo:

En mérito de la resolución de nombramiento que al presente anexo,

en Representación de la Municipalidad Provincial de Abancay-Estado, y con la facultad que me
concede el Art. 47 de la Constitución Política del Estado; concordante con el art. 29 de la ley Nº
27972 (Ley Orgánica de Municipalidades), y el numeral 22.2 del Artículo 22 del Decreto
Legislativo Nº 1068 “Sistema de Defensa Jurídica del Estado” y artículo Nº 2 del Decreto
Supremo Nº 017-2008-JUS, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1068, del
“Sistema de Defensa Jurídica del Estado”, en representación del Estado (Municipalidad
Provincial de Abancay); en uso del derecho de petición que consagra el inciso 20 del art. 2 de la
Constitución Política y promoviendo la facultad que le confiere el Art. 159 de la Constitución
Política, concordante con el Art. 12 del D. Leg. 52, y el art 326 del Nuevo Código Procesal Penal,
interpongo denuncia penal en contra de:

1.- Noé Villavicencio Ampuero, ex Alcalde de la Municipalidad Provincial de Abancay, con

D.N.I. Nº. quién tiene domicilio real de conformidad a la ficha de la RENIEC, por la comisión
de los delitos de Asociación Ilícita, Peculado, Colusión, Enriquecimiento Ilícito, Falsificación de
Documentos y Utilización de Documento Falso, tipificado por los arts. 317, 384, 387, 401 y 427º
de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la Municipalidad Provincial de Abancay.

2.- Sergio Ignacio Calla, Gerente Municipal, de la Comuna de Abancay, con D.N.I. Nº. 10337633
quién tiene domicilio real de conformidad a la ficha de la RENIEC, por la comisión de los delitos
de Asociación Ilícita, Peculado, Colusión, Falsificación de Documentos y Utilización de
Documento Falso, tipificado por los arts. 317, 384, 387, y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En
agravio de la Municipalidad Provincial de Abancay
3.- Julián Zuzunaga Huamantica, con D.N.I. Nº. 41978153, Presidente del Comité Especial de
Adjudicación de la obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan Velasco Alvarado –
Abancay, provincia de Abancay – Apurímac”, de la Municipalidad Provincial de Abancay, de
conformidad a la ficha de la RENIEC, por la comisión de los delitos de Asociación Ilícita,
Peculado, Colusión, Falsificación de Documentos y Utilización de Documento Falso, tipificado
por los arts. 317, 384, 387 y 427 de la Norma Sustantiva Penal. en agravio de la Municipalidad
Provincial de Abancay

4.- Ayner Arone Galindo, con D.N.I. Nº. 41896228, Miembro del Comité Especial de
Adjudicación de la obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan Velasco Alvarado –
Abancay, provincia de Abancay – Apurímac”, de la Municipalidad Provincial de Abancay, quién
tiene domicilio real de conformidad a la ficha de la RENIEC, por la comisión de los delitos de
Asociación Ilícita, Peculado, Colusión, Falsificación de Documentos y Utilización de Documento
Falso, tipificado por los arts. 317, 384, 387 y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la
Municipalidad Provincial de Abancay

5.-Walter Palomino Barrientos, con D.N.I. Nº. 31010797, Miembro del Comité Especial de
Adjudicación de la obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan Velasco Alvarado –
Abancay, provincia de Abancay – Apurímac”, de la Municipalidad Provincial de Abancay, quien
tiene domicilio real de conformidad a la ficha de la RENIEC, por la comisión de los delitos de
Asociación Ilícita, Peculado, Colusión, Falsificación de Documentos y Utilización de Documento
Falso, tipificado por los arts. 317, 384, 387 y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la
Municipalidad Provincial de Abancay

6.- Contra Maura Roca Huces, con D.N.I. con Nº. 10036992, Gerente General de la Sociedad
Comerciales de Responsabilidad Limitada TRAMEISA S.R.L., quién tiene domicilio real de
conformidad a la ficha de la RENIEC, por la comisión de los delitos de Peculado, Colusión,
Falsificación de Documentos y Utilización de Documento Falso, tipificado por los arts. 317, 384,
387, 401 y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la Municipalidad Provincial de
Abancay

7.- Contra Deysi Contreras Soria, con D.N.I. Nº., Gerente General de la Sociedad anónima y
Consultoría y Supervisión G y M S.A.C., quién tiene domicilio real de conformidad a la ficha
de la RENIEC, por la comisión de los delitos de Peculado, Colusión, Enriquecimiento Ilícito,
Falsificación de Documentos y Utilización de Documento Falso, tipificado por los arts. 384, 387,
y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la Municipalidad Provincial de Abancay

8.- Contra, Marianela Rivas Pumasoncco con D.N.I. Nº. 41167067, Gerente General de la
Sociedad Anonima OYM Constructores S.A.C., quién tiene domicilio real de conformidad a la
ficha de la RENIEC, por la comisión de los delitos de Asociación Ilícita, Peculado, Colusión,
Enriquecimiento Ilícito, Falsificación de Documentos y Utilización de Documento Falso,
tipificado por los arts. 384, 387 y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la
Municipalidad Provincial de Abancay

8.- Contra Olmer Edgardo Mendoza García, con D.N.I. Nº. 09333378 representante legal común
del Consorcio Pachachaca, quién tiene domicilio real de conformidad a la ficha de la RENIEC,
por la comisión de los delitos de Asociación Ilícita, Peculado, Colusión, Enriquecimiento Ilícito,
Falsificación de Documentos y Utilización de Documento Falso, tipificado por los arts. 317, 384,
387, 401 y 427 de la Norma Sustantiva Penal. En agravio de la Municipalidad Provincial de
Abancay

9.- Contra todas las demás personas que resulten responsables conforme a la investigación a
iniciarse en atención a las irregularidades cometidas. En consecuencia, solicitamos se sirva
realizar la investigación preliminar pertinente.

I. FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO.- Señor Fiscal Provincial, en fecha mayo del 2011, se ha convocado a la licitación
Pública Nº. 002-2011-CE-MPA, para la elaboración y ejecución del Expediente Técnico de la
Obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan Velasco Alvarado – Abancay, provincia de
Abancay – Apurímac”. Dicha convocatoria estuvo dirigida por el Comité Especial integrado por
los señores, Julián Zuzunaga Huamantica, Presidente; Ayner Arone Galindo y Walter Palomino
Barrientos, nombrado por Resolución de Gerencia.

Las bases de la Licitación, establecía la Propuesta Técnica de profesionales que deberían tener las
empresas o consorcios que se presenten a dicho concurso, para la elaboración y ejecución del
proyecto ya mencionado, requiriendo personal técnico con Especialidades en Hidrología e
Hidráulica; Geotecnia y Mecánica de Suelos y en Ciencias Ambientales, con una amplia
experiencia en obras similares.

SEGUNDO.- La única empresa o consorcio que se presento, fue el CONSORCIO

PACHACHACA, representado por Olmer Edgardo Mendoza García y este consorciado estaba
integrado por, Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada TRAMEISA S.R.L.
representado por su Gerente General Maura Roca Huces; Consultoría y Supervisión G y M
S.A.C representado por su Gerente General Deysi Contreras Soria y la Sociedad Anónima OYM
Constructores S.A.C, representados por su Gerente General Marianela Rivas Pumasoncco.

Dicho consorcio, resulto ganador de la buena pro de la Adjudicación de menor cuantía derivada
Nº. 010-2011-CE-MPA. Ofreciendo el equipo de profesionales según lo ofertado, como jefe del
proyecto al Ing. Edwin Luis Flores Vicuña, al Ing. Edwin Juan Gonzales Martel como
especialista en Hidrología e Hidráulica; al Ing. Víctor Tolentino Yparraguirre como
especialista en Geotecnia y Mecánica de Suelos y al Ing. José Jorge Espinoza Eche, como
especialista en Ciencias Ambientales. Y para la Ejecución de obra ofreció como Residente de
Obra al Ing. Rodolfo Augusto Quiroz Bardón y como su asistente al Ing. Ricardo Espinoza Wong.

TERCERO.- Señor fiscal resulta que los profesionales propuestos por el consorcio ganador no
tenían conocimiento, que se les había ofrecido para participar como elaboradores del proyecto en
mención, ni habían alcanzado los documentos que ofreció dicho consorcio al concurso de
Licitación Pública, por lo que se puede establecer que los documentos son adulterados y
falsificados.

De las acciones realizadas por los denunciados se advierte que el ex alcalde Noé Villavicencio
Ampuero, en comunión con Sergio Ignacio Calla, Gerente Municipal; Julián Zuzunaga
Huamantica, Presidente del Comité Especial de Adjudicacion; Ayner Arone Galindo, miembro
del Comité Especial; Walter Palomino Barrientos, Miembro del Comité Especial de Adjudicación
de la obra y Olmer Edgardo Mendoza García, representante legal común del Consorcio
Pachachaca. Quienes han actuado distribuyéndose las tareas correspondientes, para direccionar la
presente licitación hacia un ganador que no contaba con los requisitos que ellos mismos habían
ofertado, de lo que se establece que la presente licitación estuvo direccionada desde un inicio,
para que el consorcio Pachachaca fuera la única en hacerse en la adjudicación de esta obra, toda
vez que ninguna otra empresa o consorcio cumplía con los requisitos técnicos de profesionales
solicitados por el Comité Especial. Como se pudo observar, fue el único consorcio que se
presento, no teniendo competidores. Para ello no han tenido ningún tipo de escrúpulos, para
falsificar documentos, de ingenieros que ellos mismos desconocían su participación para la
elaboración del proyecto de obra.

CUARTO.- Conforme se advierte, los funcionarios del Municipio Provincial, ya descritos, se

coludieron con los gerentes de las empresas TRAMEISA S.R.L.; Consultoría y Supervisión G y
M S.A.C. y OYM Constructores S.A.C, con la finalidad de constituir o consorciar el ya descrito
consorcio Pachachaca, esto con la finalidad de hacerse con el contrato de la adjudicación de la
obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan Velasco Alvarado – Abancay, provincia de
Abancay – Apurímac”, y de esta forma apropiarse de los caudales de la Municipalidad Provincial
de Abancay. Falsificando documentos de los ingenieros propuestos en la propuesta técnica, como
si estuvieran aceptando ser ellos los elaboradores del proyecto de la obra y adjuntar su curriculum
de cada ingeniero.

La Ley de Contrataciones con el Estado Decreto Legislativo Nº. 1017, establece en su art. 36
segundo párrafo lo siguiente: “Las partes del consorcio responden solidariamente ante la entidad
por todas las consecuencias derivadas de su participación individual en el consorcio, ….”.
Estableciéndose de esta forma que la ley, establece responsabilidades, y estas empresas que
permanentemente participan en esta tipo de contratos tenían conocimiento de estos hechos
delictuosos, en el cual han participado.

QUINTO.- De ello se desprende que estos actos delictivos estuvieron dirigidos por Noé
Villavicencio Ampuero (Alcalde de la Municipalidad 2011), quien dirigió personalmente a este
grupo de personas, nombrándoles en el cargo de Gerente Municipal y al Comité Especial de
Adjudicación. La concertación con las empresas, que integraban el Consorcio Pachachaca, era
para hacerse con la licitación de la obra, y para ello tenían que solicitar dentro de las bases del
concurso, personal con especialidades especificas, que no se dan dentro de la región, falsificando
y adulterando documentos en las propuestas de personal técnico, para de esta forma coludirse en
la apropiación de caudales del Estado- Municipio Provincial de Abancay. Esto ha generado un
enriquecimiento del denunciado Noé Villavicencio Ampuero y un detrimento en las arcas de
nuestro Municipio Provincial. Se advierte que este accionar dentro del Municipio Provincial de
Abancay no solo ha sido en esta obra, sino en otras obras y trabajos convocados por la
Municipalidad Provincial de Abancay.

SEXTO.- Es mas Señor, se tiene información que la Obra “Construcción del Sistema de Riego
Tasta-Juan Velasco Alvarado – Abancay, provincia de Abancay – Apurímac”, ha sido
sobredimensionada económicamente, observándose para ello sobrecostos en la ejecución de obra,
utilización de materiales de pésima calidad, ofreciendo profesionales que nunca laboraron con
dicho consorcio.

SÉPTIMO.- Resulta que el Jefe del Órgano de Control Interno de la Municipalidad Provincia de
Abancay, corrió traslado requiriendo información si participaban en la Elaboración del
Expediente Técnico de la obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan Velasco Alvarado
– Abancay, provincia de Abancay – Apurímac”, quienes negaron rotundamente su participación
como es el caso de los Ingenieros Victor Tolentino Yparraguirre y José Jorge Espinoza Eche,
conforme a los documentos que se aparejan. Faltando la información de los demás miembros
ingenieros ofrecidos como personal técnico

Todos estos hechos constituye concertación, para ejecutar actos ilícitos, para hacerse de
los caudales del Municipio Provincial de Abancay, enriqueciéndose con los fondos de la obra la
cual estaba destinadas, no teniendo escrúpulos en falsificar, adulterar y utilizar documentos, estos
actos delincuenciales, están tipificados en el ordenamiento penal.

II.- FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA DENUNCIA.

Amparo la presente denuncia en lo dispuesto por los Art. arts. 317, 384, 387, 401 y 427º de la
Norma Sustantiva Penal, que establecen los delitos de Asociación Ilícita, Peculado, Colusión,
Enriquecimiento Ilícito, Falsificación de Documentos y Utilización de Documento Falso. En
agravio de la Municipalidad Provincial de Abancay.

III.- MEDIOS PROBATORIOS QUE SE ESCOLTAN A LA DENUNCIA.

Señor Fiscal, en calidad de medios probatorios acompaño los siguientes:

1. Nombramiento del Comité Especial, para dirigir la Licitación Pública Nº. 002-2011-
CE/MPA
2. Bases de la Licitación Pública Nº. 002-2011-CE/MPA

3. Contrato de Adjudicación del Proyecto y ejecución de obra.

4. Carta de Declaración Jurada de Compromiso del Profesional Propuesto, Ing. Víctor Abel
Tolentino Yparraguirre, con el que se acredita la falsificación de documento.

5. Documentos que acrediten experiencia, por parte del Ing. Víctor Abel Tolentino
Yparraguirre, con el que se prueba que el consorcio ofreció documentación sin el
consentimiento de titular, existiendo la sospecha que son falsos.

6. Copia del Correo Electrónico, enviado por el Ing. Víctor Abel Tolentino Yparraguirre, en
el que manifiesta que la Declaración Jurada de Compromiso de Profesional propuesto es
falsa y que nunca tuvo ningún tipo de relación contractual con el consorcio Pachachaca.

7. Carta de Declaración Jurada de Compromiso del Profesional Propuesto, Ing. José Jorge
Espinoza Eche, con el que se acredita la falsificación de documento.

8. Documentos que acrediten experiencia, por parte del Ing. José Jorge Espinoza Eche, con
el que se prueba que el consorcio ofreció documentación sin el consentimiento de titular,
existiendo la sospecha que son falsos.

9. Copia del Oficio, enviado por el Ing. José Jorge Espinoza Eche, en el que manifiesta que
la Declaración Jurada de Compromiso de Profesional propuesto nunca ha sido firmado
por dicho profesional y que no tiene ningún tipo de relación contractual con las empresas
que integran el consorcio Pachachaca.

10. Peritaje de valorización de la obra.

11. Peritaje de resistencia no destructiva en el concreto de la obra, teniendo en cuenta que en

la elaboración del proyecto no han participado los ingenieros propuestos por el consorcio,

12. Peritaje Contable a realizarse de la obra “Construcción del Sistema de Riego Tasta-Juan
Velasco Alvarado – Abancay, provincia de Abancay – Apurímac”,
 13. Se solicite el Levantamiento Bancario del Denunciado Noé Villavicencio Ampuero y de
sus familiares hasta dentro del 4to. grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

14. Los medios de investigación y prueba que su despacho considere.

POR LO EXPUESTO:

Pido a usted se sirva acceder a mi denuncia y disponer la inmediata

investigación policial y en su oportunidad formalizarla por ante el Juzgado de
Investigación Preparatoria de Turno, por estar conforme a Ley.

OTROMAS DIGO: Que, cumplo con anexar al presente, copia de mi DNI, resolución de
designación.

Abancay, 21 de abril del 2015.