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El sindicato de petroleros y sus relaciones con Pemex y el Estado

Source: Estudios Sociológicos, Vol. 5, No. 14 (May - Aug., 1987), pp. 353-384
Published by: El Colegio De Mexico
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Accessed: 21/06/2014 21:14

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Debate

El sindicatode petrolerosy sus


relacionescon Pemex y el Estado*
Miguel S. Wionczek:Este estudioes el primerode una seriede
aproximadamentediez que se estánterminando.Tratan de ver,
tan objetivamentecomo sea posible,el grantema del problema
de lo que nosotros,en nuestrolenguaje interno,llamamos "el
triánguloamoroso": la industriapetrolera,el Estado y el sindi-
cato petrolero.
Por razonesobvias no empezamoscon la nacionalizacióndel
petróleoen 1938; pero cubrimoslos últimos 15 años, de 1970
a 1985. Si me permitenhablar treso cuatro palabras en inglés,
porque esto no se puede traduciral castellano,yo diría que no
solamentese tratadeltriánguloamoroso,sinotambiénde la época
"from rags to richesand back".
El estudio que estamoshaciendo es, más que multidiscipli-
nario, transdisciplinario, porque bajo la palabra multidiscipli-
narionormalmente se escondencosas hirientes:yo soy politòlo-
go, yo hablo de política;tú eresingenieroen geología,tú hablas
de lo tuyo. Así, otras ramas siguensus disciplinas.El hecho es
que en el mundorealexisteun techoy bajo estetechocada quien
hace lo que puede o lo que quiere.
Aquí tratamosde haceralgo transdisciplinario porqueen rea-
lidad es terriblemente difícildeterminardónde terminanlos res-
pectivosenfoques,ya que todo el tiempohay traslape. Lo que
es fácil hacer, y lo que hicimosen este proyectoes que, por la
magnitudde la empresay la variedadde sus actividades,la divi-
dimos en sectores.Consecuentemente, están por terminarseo
están muyavanzados los estudiossobre distintossegmentosde
la industriapetrolera,desde la exploracióny explotaciónhasta
la refinacióne inclusivela petroquímicabásica.
* Los comentariosque se reproducena continuaciónfueronexpresadosen una reu-
nióncelebradacon motivode la presentacióndel librode AngelinaAlonsoy Carlos Rober-
to López, El Sindicatode TrabajadoresPetrolerosy sus relacionescon Pemexy el Esta-
do, 1970-1985,El Colegio de México, 1986.

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A pesarde estadivisiónen máso menosdiezvolúmenes de


tamañoparecidoal de éste sobre el que vamos a hablar hoy,par-
ticipandistintas disciplinas encada unode ellos,aunquepudie-
ra parecerque no hayningunarazónpara que no los escriban
expertos enpetróleo, ensu definición estrecha. Cualquiersector
de PetróleosMexicanostieneuna seriede aspectosyconsecuen-
ciasno solamente sobrela cadenaensí de PetróleosMexicanos,
sinosobrela economíayla sociedad.No noscorresponde a noso-
trosjuzgar,a estasalturas,si los objetivosde esteejercicio,que
tomóalrededor de cuatroaños-y no porlentos,sinopordeta-
llistasy curiosos - , vamosa lograrlos o no. Sin embargo,a mí
mepareceque es uno de los primeros experimentos de estetipo
en el mundo.
Obviamente hayhistorias oficialesyextraoficiales de lasgran-
desempresas petroleras internacionales; algunas de muchos volú-
menes, una de ellases la de la Standard Oil (de Ohio en estecaso,
la
porque vieja fue dividida hace ya bastante tiempo). Hay un
gran número de historias que normalmente son financiadas y son
monumentos a la grandezade esas empresas.Si biennosotros
contamosen esteejercicioconel apoyode PetróleosMexicanos,
yo creoque es muyjustodecirque de ningunamanera,en nin-
gúnmomento,nos hemosencontrado con la situaciónde que
alguien, de manera directa o velada, nos dijera:"nos gustaría
estetipode producto".
Naturalmente, no se pudohaberproseguido esteproyecto,
muy ambicioso, sin la cooperación de la gente que ha pasado
una partede su vida,y a vecesmás que una partede su vida,
dentrode la institución; perosiempre entendiendo que nosotros
no hacemos"grilla",que no tenemosningúntipode intereses
políticosu otros;que nosotrosnos llamamos,o por lo menos
así queremosllamarnos,los intelectuales que quierenentender
no solamente cómoha funcionado, estáfuncionando yva a fun-
cionarPetróleosMexicanos,sinocuáles su papelen la sociedad
mexicana.
Una vez dichoesto,quisierapedira los dos coautoresque,
dentro de losdiezminutos de quedisponecadaunode ellos,digan
algoparticularmente importante respectoa los resultados de su
trabajo.Despuésvamosa pedira nuestros tresdistinguidos cole-
gasyamigos,LorenzoMeyer, Francisco ZapatayArturo delCas-
tilloque,en sucaso,sinlimitaciones detiempo,expresen susopi-
nionesde maneratan abiertacomo acostumbramos.

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Debate 355

Intervenciónde AngelinaAlonso

Para cumplir conlosdiezminutos quemecorresponden, yosola-


mentevoya haceruna brevísima presentación que consti-
de lo
el
tuye trabajo en su conjunto. objetivocentralde éstees el
El
análisisdelsindicato petrolero durante elperiodo1970-1985, invo-
lucrandola participación de otrosactoresdelescenariopetrole-
roysociopolítico delpaís,comosonPetróleos Mexicanos, elEsta-
do y, en términos más amplios,el sectorobreroen general.
El desarrollo ycontenido de la investigación se divideencua-
trocapítulos.En el primero se describe unpanoramamuygene-
ral de las características, acontecimientos y actoresprincipales
enque se inserta la accióndelsindicato. Se destacanalgunosras-
gos del sindicalismo y susvínculoscon el Estado,así comolas
particularidades de la estructura organizativa del sindicalismo
mexicano.
El segundocapítulo,yenéstemevoya detener unpocomás,
estárelacionadodirectamente con el sindicatopetrolero y con-
tienetrespartessobrelos aspectosgenerales de la organización
sindical.En el primer subcapítulo se analizansusestructuras for-
mal(a la luz de los estatutos) ymaterial (distribución de los tra-
bajadoressegúnlas categorías, nivelesy fasesdel procesopro-
ductivo).En el segundoestablecemos los hechosprincipales de
su génesisydesarrollo, desde1935hasta1970,periodoenel que
destacala intención delsindicatoportenerensusmanosel con-
trolde la industria. Finalmente, se presenta un panoramade lo
ocurridoen 1970paraentender el puntode partidadel periodo
estudiado.
La partemedularde estecapítulose refiere a las formasde
organización delSindicato deTrabajadores Petroleros de la Repú-
blicaMexicana(STPRM).Los trabajadores petroleros conforman
unaorganización sindicalque se definecomosindicato nacional
de industria, que aglutinaa todoslos trabajadores delpetróleo
existentes en los diferentes centrosde trabajoyconformados en
secciones, delegaciones ysubdelegaciones. Existen, porlo menos,
dos hechosque sintetizan el carácternacionalde la estructura
del STPRM:la localizacióngeográfica dispersade los recursos
energéticos petroleros y la integración de estaindustria en sus
distintas etapasproductoras ycomerciales, desde la exploración
hastala refinación yla petroquímica básica.La estructura orga-
nizativayla dinámicade funcionamiento de las distintas instan-

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356 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

ciasde dirección delsindicato se sustentan en,porlo menos,tres


modalidadesde aglutinamiento de los trabajadores:regional,
jurídico-administrativa y socio-ocupacional.
Desde el puntode vistaregional,la industria de los hidro-
carburosha estadoadministrada bajo la influencia de treszonas
geográficas: la norte, la centroy la sur, y cada una de estaszonas
es lidereadaporla secciónde mayorimportancia, tantonuméri-
ca comohistórica y política.Cada una de estasseccioneses la
que concentra los asuntos delsindicato relacionados conel desa-
rrollomaterial de la industria.Estoes,la contratación ymovili-
zaciónde personalyla contratación ysubcontratación de obras,
entreotrospuntos.
La organización político-administrativa delSTPRMestáfor-
madapordos nivelesde gobierno:el ComitéEjecutivoGeneral
y el ComitéEjecutivoLocal. Estoscomitéstienensendoscuer-
pos administrativos con estructuras propias,segúnsus ámbitos
de influencia tantonacionalcomoseccionaly susinterrelaciones
estánmediadasporunconjunto de instancias confunciones espe-
cíficas.Éstassonla Convención, el ComitéEjecutivoGeneral, el
ConsejoGeneral deVigilancia, el ComitéEjecutivo Local,loscon-
sejerosantela administración de Pemex,los funcionarios sindica-
les nombrados porconvención, entreotros.
De acuerdoconla divisiónsocio-ocupacional, los petroleros
se agrupanen dos grandescategorías: trabajadores de confian-
za y sindicalizados y,dentrode estosúltimos,se agrupaal con-
juntoprincipalo dominante de otrarelación:los trabajadores
de planta,quienesenel extremo opuestotienena los trabajado-
restransitorios. Toda estapoblacióntrabajadoraestádistribui-
da en distintas áreasocupacionales, que van desdelas activida-
desde construcción (lostrabajadores transitorios contratados por
proyectos), operación ymantenimiento, hastael personalde ven-
tas (que incluyetransporte y distribución, exceptolos trabaja-
doresde las gasolinerías) y de administración (exceptuando al
personalde confianza).
El sindicatodividea susmiembros endiversascategorías de
socios,distinguiendo a quienesestánactivosen la industria de
aquellostrabajadores que, pordistintas causas,mantienen una
relaciónlaboraltemporalcon la empresay el sindicato.Estos
son los casos de los reducidoso reajustados,los comisionados,
los jubiladosy los trabajadores supernumerarios. Dentrode la
categoríade no sociosse encuentran todosaquellostransitorios

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Debate 357

que laboran en la industriapetrolera,quienes por estardespro-


vistosde una contratacióncolectivaque los vinculeindefinida-
mentea la industria,estánprácticamente al margende los bene-
ficiosque otorga a la categoríade trabajadoresde planta, por
lo que su movilidadsocial es prácticamentenula y tambiénsu
pertenenciaal sindicato.
En el tercercapítulo recae el peso principalde la investiga-
ción y trata de la evolución económica, política y social del
STPRMde 1970 a 1985. Se divideen tresgrandesapartados. El
primeroenfoca las relacionesentreempresay sindicato,desde
el punto de vista de los contratoscolectivosde trabajo.
El alto poderde negociacióndel STPRMprovienedel control
casi absoluto que posee sobre la contrataciónobrera,conjuga-
do con la cláusula de exclusión.Esta capacidad ha ido paralela
a la existenciade determinadascláusulas por medio de las cua-
les el sindicatoha llegado a dominarciertasáreas productivas
de la empresay a establecerrelacioneseconómicascon Pemex,
con las compañíascontratistasy, en general,con algunos estra-
tos obreros,especialmentelos transitorios.
En el segundo subcapítulose examinanlas fuentesy meca-
nismosen que se apoya el poder económicodel sindicato.Para-
lelo a los avances de la relacióncontractual,el sindicatopetrole-
ro ha acrecentado su fuerza económica como resultado de
negociacionesespecialeso de excepciónestablecidascon la empre-
sa. Este hecho es aún más ostensiblea partirdel auge petrolero.
El capítuloconcluyecon otra secciónen que se analiza más
críticamente al sindicato,como un entepolítico. A lo largo de
los años sesenta,la fuerzadel líderJoaquín HernándezGalicia
"la Quina", .se va perfilandocomo un verdaderoaparato de
dominacióny consenso que se extiendea toda la organización
sindical.Pese a las movilizacionesde los transitorios durantelos
años sesenta,a los intentosde los técnicosy profesionistaspor
sindicalizarseen un organismoindependiente y a los escasosmovi-
mientosoposicionistas,la estabilidaddel sindicatoha quedado
en pie. Con la entradade SalvadorBarragánCamacho a la direc-
ción nacional se va a consolidar,a travésde un procesode refor-
mas a los estatutosy una marcada agresividaden las reivindica-
cionessocioeconómicas,una etapa muyimportantede transfor-
macionesen la organizaciónsindical.De esta manera,sinrenun-
ciar al objetivo de lograrla direccióngeneralde la industria,el
sindicatoha llegado a controlarel factoreconómico y político

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másvaliosodeltrabajo:la administración del empleoy el con-


trolde la fuerzalaboral,estoes, la contratación,traslado,pro-
mocióny despidode los trabajadores.
Finalmente, el cuartocapítulocontienelos aspectosrelevan-
tes de los años 1983a 1985.

Intervenciónde Roberto López

En estapartequieroenfocarúnicamente tresaspectosque con-


sideramosde vitalimportancia para entender el desarrollodel
sindicato.Como lo mencionóAngelina,existentresáreasdis-
tintas:unaenfocadaa loscontratos colectivos, otraa los funda-
mentosyfuentes económicas delsindicato, yla tercera a los fun-
damentospolíticos.
En lo que se refiere a la contratación colectiva,hemosdis-
tinguido dos periodosprincipales: unode 1970a 1976,enel que
el sindicatoatravesópor dificultades internasde escisiónde
corrientes políticasy gruposregionales que queríandesactivar
la hegemonía delGrupoUnificador Revolucionario Nacionalis-
ta de la zona norte.El contenido de las demandasdel sindicato
enestaépocaresponde al contenido económico delasdemásorga-
nizaciones obrerasenMéxico:de carácter netamente laboral,gre-
mial. La estrategia reivindicativa de los petroleros se ajustaba
tambiénal carácter estratégico que el petróleoempezabaa tener
en las políticasde desarrollodel Estado.
Aunqueal finaldel periodode Echeverría las perspectivas
se presentaban favorables enel mercadopetrolero internacional,
el sindicato todavíano lograbaunaparticipación económica con-
siderable enáreasmuysensibles dentro de la industria. Seráhasta
elperiodo1976-1982 cuandosindicato yempresa inicien unaetapa
relativamente armoniosay pacífica,ausentede conflictos.
Si miramos las reivindicaciones enel contrato colectivo entre
1977y 1981,comprobaremos que hayuna mejoríacualitativa
ycuantitativa de lostrabajadores quebenefició tantoa lospetro-
lerosengeneral,comotambién a las sociedadescivilesdelsindi-
cato.Estasreivindicaciones fueron relativamente mayores enrela-
ciónconlas de periodosanteriores, ytambiénmásaltasque las
de otrosgremios de ramasindustriales consideradas estratégicas.
El segundoaspectose refiere a las fuentes yprocesosde acu-
mulación económica delsindicato. Habléde queal iniciodelrégi-

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Debate 359

men del presidenteLópez Portillolas relacionesse presentaron


muyarmoniosasy el sindicatopidió, inclusoantesde que el pre-
sidentetomaraposesión,participaren las actividadesde la indus-
triapetroleraque se iban a llevara cabo. Hay que tomaren cuenta
que estabanpor explotarselas reservasdescubiertasen Chiapas-
Tabasco en 1974.Para el sindicato,las perspectivas en esteaspecto
eranmuyfavorablespues habríaincrementos muy altos en fuerza
de trabajo, en contratacióny ejecuciónde obras de partedel sin-
dicato, así como tambiénla oportunidadpara que los trabaja-
doresde la industriaobtuvieranuna remuneración plena por los
ingresos de la renta petrolera.
Para llevara cabo su plan expansivo,la empresatenía que
resolveralgunosproblemascontractualesy legales,dado que el
desarrollode la industriarequeríael concursode capital finan-
ciero y tecnológico,entreotros factores.En tal sentido,Pemex
recurrióal concursodel sindicatoy las negociacionescon éste
adquirieronun matizparticular.Pemexy sindicatonegociaron,
basándose en cláusulasespecíficasdel contratocolectivo,la par-
ticipaciónsindicalen la contratacióno subcontratación de obras
requeridas por la industria. Hubo muchos acuerdos especiales,
algunosde ellosal margendel contratocolectivoy otrosde excep-
ción a lo dictadopor algunacláusula,concretamente la 1 y la 36.
Podría mencionardos ejemplosbrevemente: uno es el del con-
tratode perforación terrestrede julio de 1977y otroes el de 1980,
sobreembarcaciones,por el que el sindicatocontrataríael servi-
cio de transportede productospetroleros,dando facilidadesla
empresapara que el sindicatofundarasu propia flotapetrolera.
También hay que mencionarlo que para el STPRMseríauna
fuenteautónomade acumulacióneconómica:las obras sociales.
Hay que recordarque duranteel régimende López Portilloel
desarrollode lo que se llama"sectorsocial", es decir,las empresas
de los trabajadoresdedicadas a producirmercancíasy servicios
básicos, tuvo una importanciafundamental.Dentrode estecon-
cepto, el sindicatotuvo una participaciónmuysignificativaen
relacióncon otrosperiodos. Como agenteproductivo,el sindi-
cato petroleroy sus empresasparticiparonen sectoresno sólo
de bienes de consumo y servicios - desde tortilleríashasta
funerarias - , sino tambiénen áreas sensiblesdel desarrollode
la industriapetrolera:contrataciónde obras, serviciosy bienes
de capital.
En esteperiodo 1976-1982el podereconómicodel sindicato

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360 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

fuede tal magnitud que gobiernoy STPRMhicieronun pacto


paraque éste participaramásactivamente, a travésde susempre-
sas, en la producción de bienes alimenticios yde servicios. Con-
cretamente, el sindicato participó en los proyectos del Sistema
Alimentario Mexicano(SAM)y enlos de la Alianzaparala Pro-
ducción.Tambiénhay que resaltarque en la Convenciónde
diciembre de 1979los petroleros acordarondecretar e institucio-
nalizarla revolución obreradentro delsindicato, cosamuyimpor-
tanteporqueenesosmomentos el granpodereconómicoalcan-
zado lo hacía aparecercomo una fuerzaeconómicamuy
importante dentrodel régimen de economíamixta.
En esteprocesodeacumulación económica, a pesardela caída
de los preciosdel petróleoque se iniciaen 1981,las relaciones
entrePemexyel sindicato terminaron enunambiente sumamente
cordial,ausentede conflictos laboralesy contractuales y ausen-
te tambiénde conflictos internos dentrodel propiosindicato.
Nosotros,al menos,no hemosencontrado situaciones críticas
en esteperiodo.
En lo que se refiere a los fundamentos políticos,otroaspec-
todellibrodondeexaminamos máscríticamente al sindicato como
entepolíticoes el quese refiere a su estructura degobierno, prác-
ticasyprocedimientos sindicales, modalidades de soluciónde los
conflictos internos y tipode relacionesque establecen los diri-
gentescon las bases.
Desde 1961,cuandoestuvoJoaquínHernándezGaliciaal
frente de la Secretaría General,se inicióunprocesode reformas
consistentes básicamente en colocara figurasimportantes den-
tro de las principales cabecerasseccionalesdel sindicato.La
importancia que adquirieron los líderesen los distintos puntos
del país le proporcionó al sindicato,desdela segundamitadde
los años setenta,gananciaspolíticasmuyimportantes, porque
muchoslíderes, muchostrabajadores conjerarquíadentro de éste,
adquirieron cargosa nivelde diputación,a nivelde senaduría
y hastade gobernador.
Cuandoseinicióel periododelactualgobierno Pemexencon-
tró,yvoya decirloasí,entérminos pocoelegantes, un sindicato
infladode podertantoeconómicacomo políticamente. Que
Pemexo su dirección tratarade enfrentarse a estetipode poder
erauna tareasumamente difícily conflictiva, cuyosfrutoscreo
que todavíaestánporverse.De hecho,las relaciones estánten-
sas y hayque esperaraún al respecto.Al iniciodelgobierno,la

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Debate 361

opiniónpública esperaba cambios importantesen la políticade


Pemex,puestoque a raíz de la crisisque comenzóen 1981salie-
ron a flote diversos problemas generados en el marco de la
explotaciónpetrolera,como fueron,por ejemplo, los de conta-
minación,de expropiaciónde tierraspara usos petroleros,así
como tambiénproblemasde corrupciónsindicaly administrati-
va y la salida de JorgeDíaz Serranode la direcciónde Pemex.
Todo estogeneróun climamuycríticodentrodel sindicato.Pare-
cía que dentrode la opinión pública existíala creenciade que
el gobiernoentrantetomaríamedidaspara, si no anular,por lo
menos frenarla expansión del sindicato.
En 1983,en la negociacióncolectivase dieronalgunoscam-
bios que permitíanveralgúnfrenoa las conquistassindicalesde
años pasados. Sin embargo,en 1985, cuando los problemasde
la crisisnacional hacían más patentela necesidadde que el Esta-
do reajustarasus finanzas,la negociacióncolectivafuetodavía
menos favorablepara el sindicato.Es ciertoque no se pueden
revertirlas conquistas sindicales;pero estas dos últimasnego-
ciaciones no fueroncomo las del periodo 1977-1981.
En el presentelas relacionesentrePemex y sindicatoestán
tensas,dado que en enerode 1984el Estado le suprimióal STPRM
los derechosque tenía para contratarcasi la totalidadde obras
que Pemexse disputabacon terceros, con empresasprivadas.Pre-
cisamenteen 1985impulsóla creaciónde una flotapetroleradis-
tintade la que había nacido con el sindicato(Petroflota)y esto
le generóuna mermade ingresosbastanteconsiderable.En este
año de 1986, y esto no está en el libro,sino que aparece en un
artículopublicado por el Programade Energéticos,1surgióun
conflictomuyparticulardentrodel sindicatoque hacia referen-
cia a tresaspectos fundamentales:los empleadosde confianza,
el problema de mantenimientoy el problema de las embar-
caciones.
Yo quiero terminaresto que me parece un relatomuyapre-
surado y de aspectos muygenerales- el escaso tiempono per-
miteentraren detalles- ; pero quiero finalizarcon lo que es el
perfilgeneralque hemosobservadoen las relacionesentrePemex
y sindicatoen el periodo1970-1985.El avancedel sindicatofrente

1 Carlos Roberto
López, "Las relacionesSTPRM-Pemexy sus problemasrecientes*'.
Cuadernos sobre prospectivaenergética,núm. 86, México, Programa de Energéticos,
El Colegio de México, agosto de 1986.

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362 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

a Pemexyel Estadose tradujoen,porlo menos,cincoaspectos


fundamentales:
1. consolidación de su propioespaciode autonomía;
2. mayorpeso en el senodel Congresodel Trabajo y de la
Confederación de Trabajadoresde México;
3. un gradosuperiorde unidady disciplinainternas;
4. el sindicatoconsiguióestablecersepolíticay económica-
mentecomounsindicatode avanzadaenel senodelcon-
juntode organizaciones obreras,y
5. incremento de los interesesdel sindicatodentrode la
industria.
Por otraparte,en lo que se refierea los líderes,a los diri-
gentes,ellosintensificaron
su militanciaen el partidode gobier-
no; ocuparonmáscargospolíticosque cualquierotraorganiza-
ciónobrera;se constituyeron en bastiónde apoyoa la política
petroleradelEstado,así comoa los proyectos gubernamentales
y,porúltimo,alcanzaronun gradode controlcasi absolutode
la fuerzade trabajodentrode Pemex,tantodeplantacomotran-
sitoria.

MiguelS. Wionczek:LorenzoMeyerdedicótodasu vidaadul-


ta, y talvezpartede su vidaadolescente,
a estudiarla industria
petrolera en México,desdeantesde la nacionalizacióny parti-
cularmente unperiodomuyálgido,quesonlosprimeros diezaños
despuésde la nacionalización.

Intervenciónde Lorenzo Meyer

Gracias,don MiguelWionczek.Mi vida útilla dediquéa eso;


la vida inútilla dedicoa administrar.
Es realmente congranplacerque hoyparticipo enestamesa.
Con placery con nostalgia,la verdad.Es un placerporquees
un libroque, de entradaaceptoy admito,es de grancalidad.
Las trespersonas que meprecedieronnoteníanfacilidad de decir-
lo: eranparteinteresada.Yo soyparteinteresada y no. Soypar-
te interesadaen la medidaen que estoyen El Colegiode Méxi-
co, y partedesinteresada en la medidaen que nuncame enteré

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Debate 363

de que estelibrose estabaescribiendo. Entonces,ahoraque lo


leo,realmente me encuentro con un libro que señalacosasimpor-
tantes.La nostalgiaes porquesí, hacetiempoque me metíen
esto;esperoprontometerme otravez en estetema,y entonces
la nostalgiase me acabará.
Entonces,congustoynostalgiahagola presentación de este
libro.Quierosimplemente señalarles a ustedesque la partesus-
tantivaestáa partirdelcapítulotercero;perolos dos primeros,
paramí,comohistoriador de estetema,me resultan en verdad
necesarios e interesantes.A mímedicencosas nuevasestosdos
primeros capítulos.Para los que estáninteresados en la coyun-
tura,que es la parteactual,realmente lesrecomiendo que lo vean
desdeel tercercapítulohastael final,o sea las dos terceras par-
tesde estelibro.Van de 1970a la fecha,y yo diríaque se pue-
den dividiren trespartes:una, las negociaciones del contrato
colectivo(el rompecabezas que es el Sindicatode Trabajadores
Petroleros de la RepúblicaMexicana,hoymejorconocidocon
un término más: SindicatoRevolucionario. Cuandola Revolu-
ción hace tiempoque dejó de existir, el sindicatose considera
revolucionario).
Entonces,estesindicatoestáanalizado,de 1980a la fecha,
entrespartesimportantes: las negociaciones delcontrato colec-
tivo;que el STPRM es ungremio realmente no es una
privilegiado
novedad,perosí estábienfundamentado. Segundo,las opera-
cionesdel sindicatocomoagenteeconómico,comocontratista
de Pemex,comopropietario de empresas productivas,vendedor
de plazas,etc.,ytercero, lasbaseso fundamentos delpoderpolí-
ticodelsindicato, quevandesdelosmecanismos de control inter-
no porpartede la directiva, que ya se ha hechoaquí énfasis, en
ello,pasandoporel papeldelsindicato enlosgobiernos munici-
pales y estatalesen las regionesdondees importante, hastala
relacióndel sindicatocon los poderesque componenel sistema
políticomexicanoen su cúpula.
Estelibro,yquierodecirloahoraque donMiguelWionczek
nos lo dijo, es partede un programade investigaciones que se
llevaa caboenel Programa deEnergéticos deEl Colegiode Méxi-
co, que tieneya,a estasfechas,89 CuadernossobreProspectiva
Energética, unadecenade librosenespañol,sietelibroseninglés
y variosmás que estánen procesode publicacióno en pepara-
ción.Estelibroes,pues,partede unproyecto muyamplio,muy
ambicioso, queyaseha cumplido parcialmente, yquetodoindica

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364 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

que se va a cumpliren su totalidad.Así, pues, este examendel


sindicatode Pemexes en realidadsolamenteuna pieza de un pro-
yectomás complejoque se estáhaciendoaquí con MiguelWionc-
zek. Esperemosrealmenteque nos dé una imagenmás clara de
lo que es el petróleo,su importanciaen la economía mexicana
y en el sistemapolíticomexicano,su importanciaahora y, sobre
todo, sus perspectivas.
Una vez resumidala obra por los autores,y en partepor mí,
quiero subrayarun hecho que, aunque es obvio, creo que es
importanteteneren mente.En el mundo académico mexicano,
la investigaciónsobre los sindicatosdesde los años setentaa la
fechaha sido muybien vista.Es una formade expresarlas pre-
ferenciaspolíticasdel mundoacadémico.Hay, yo creo,una enor-
me cantidadde investigaciones sobre los trabajadoressindicali-
zados (los trabajadoresurbanos); menossobre los trabajadores
campesinosy menossobrelos otrosactoresdel sistemapolítico
mexicano.Comparadocon el de los trabajadores,el estudiosobre
la burguesíamexicanaes raquítico.Si se ve desde la perspectiva
de la academia, en México somos un país de trabajadores.Los
librossobre sindicatosson abundantes.Los librossobre la bur-
guesíason raquíticos:unoscuantospor ahí; perohabía realmente
una laguna. El sindicatomás fuerteen términoseconómicos,el
sindicatoque está en el centrode este aparato que es el trabajo
organizadoen Méxicoy que a la vez es el asientodel partidodomi-
nante,no ha sido tratadode la maneraque merece.Si es el más
importante,¿por qué no hay sobreél la mayoríade los trabajos
y sí sobreotrotipo de sindicatos?Es que en realidades un tema
muydifícil,políticamente.Entraral sindicatode Pemex es una
zona minada; tieneriesgosmuygrandes.Yo creo que por este
solo hechoel libromerecela atenciónde todos los que esténinte-
resados no solamenteen el movimientoobrero,sino en el siste-
ma político mexicano.
Este libro tiene,desde luego, como todas las obras de cien-
cias sociales,sesgos,tienepreferencias, toma posiciones.No hay
la posibilidadde serobjetivoen las cienciassociales; pero sí hay
la obligación de intentarserlo. Este libro intentabasar sus jui-
cios lo más objetivamenteque puede. A lo largo del libroestán
distribuidos53 cuadros. Está, en ciertosentido,lleno de cifras.
En la medida en que es posible, las afirmacionesestán basadas
en estas cifras.Allí están lo mismoel númerode trabajadores,
la variaciónde éstos, su calidad, los salarios y las prestaciones.

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Debate 365

Incluso,comomelo hacíanotarhaceunminuto Francisco Zapa-


ta, las diferenciasen los viáticos entre un tipode sindicalistas
y otroson asombrosas.Realmente, nada másen los viáticosse
puede verbastante del sindicato.Entonces, se intentóenrealidad
basarlas afirmaciones en los argumentos másobjetivosconlos
que se cuenta.Porlo tanto,yocreoque estelibroes, dentrodel
cúmulo,de la enormidad de librosque hayahorasobresindica-
lismomexicano,un librosingular.Se metióal centrodel pro-
blema:el sindicatomás difícilpolíticamente hablando.
El librotienemuchashipótesis: hayunariquezade líneasque
seguiraquí. Quierosimplemente subrayar que,paramí,la parte
medularde estelibro,sinserun especialista en estetema,es la
relaciónentreel sindicato yel Estado.Es unarelaciónde conve-
nienciayes muydifícil yllena,preñadade peligros que no hemos
resuelto.Estesindicatoes muyagresivoporquenaceen sí agre-
sivo.Desde el principiodel siglo,cuandoempiezanlas forma-
cionessindicales petroleras, sonorganizaciones particularmente
agresivas.Estomuestra, unavezmás,que los trabajadores más
conscientes de sus derechosno son los que gananmenos,sino
los que gananmás; son los trabajadores másespecializados:la
cremaynatade los trabajadores. Es allídondeestála partemás
agresiva.Descendemosy hay más complacenciacon su cir-
cunstancia.
Estesindicato,que surgedesdeel principio con una actitud
militante es,enrealidad,el arietequele sirveal Estadopararom-
peralgo que le habíasidoimposible desde1911o 1912,cuando
empiezael conflicto entreel Estadoy las empresaspetroleras,
hasta 1938.Rompera las empresaspetroleras no se pudo por
otraspartes.Carranzalo intentó;Obregónlo intentóy Calles
lo intentóporvíasno sindicales.Es hastaque Cárdenasusa al
sindicatoque ese granarieterompela puertadel castillode las
empresasinternacionales y éstese vieneabajo.
Pero estaalianzaal Estadole cuesta.El sindicatocobraen
términos muyconcretos su alianzaconel Estado.DespuésCár-
denasmismo,comose ve enel libro,tieneproblemas conel sin-
dicato.El sindicatole pide que cumplalo que supuestamente
debíanhabercumplidolas empresasextranjeras, yel Estadono
puede.Es el principio deunarelación que puedeverla curva
en se
muy claramente. Dice donMiguelWionczekque es el triángulo
amoroso:Estado,empresa,sindicato.Es untriángulo amoroso
que tiene enormes fluctuaciones. Va del amor al odio y una y

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366 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

otravez,comotodos.(Es en realidaduna buenametáfora.) El


Estadoencuentra muy difícil
la relacióncon su sindicato al prin-
cipiarla época en que la industria petrolera es nacionalizaday
finalmente va a llegara un modusvivendi.Cuandola riqueza
petrolera explotaen las manos,sin saberbiena bienqué
nos
hacer,el sindicatosí sabequé hacer.Es quizá el que sabemejor
qué hacer.
En relaciónconlos grandesproyectos que el petróleotenía,
el sindicatotieneuno muyconcreto:maximizar sus posibilida-
des frente a la riquezapetrolera.Lo hace,diríayo, casi como
unverdadero artista:a la perfección.El problema nosvieneaho-
ra,y el libronos deja ahí,cuandola riquezapetrolera ya no es
la que se pensó.El sindicato ha conquistado enormes posiciones
y es un sindicatopeculiar,único.En realidad,es a la veztraba-
jadorycontratante de trabajadores. Es a la vezalguienque tra-
baja para una empresay que tieneuna empresa.Es, en cierto
sentido,la contradicción mismadesdeuna perspectiva, ya que
desdela perspectiva propiano hayningunacontradicción. Ha
maximizadosus ganancias;peroen un país que, como ahora,
en dondela bendiciónpetrolerase convierte en algo un tanto
cuantoborroso,ya no hay tal bendición,ya tienemuchos
problemas.
El sindicatoy el Estadose enfrentan. El sindicatodefiende
lo ganadoy el Estadoquiereintroducir a México,y al petróleo
enciertosentido, a untipode economíaliberalendondelas fuer-
zas del mercadooperen.Para el sindicato, las fuerzasdel mer-
cado en su relacióncon Pemexno son lo más adecuado.Hay
allí,pues,una defensade lo adquiridoyunaresistencia a la rea-
lidadque encontramos ahora,que requiere cambiosque yocreo
que estesindicato ha resistido conenorme éxito.Ganóhastadon-
de pudoy ha defendido, en una luchade retaguardia, lo mejor
que ha podidoa partirde la crisiseconómica.
Estelibroes, pues,porun lado una obraacadémicay,por
otro,se puedevercomoel desarrollo de un dramaque estálle-
gandoa uno de suspuntosculminantes. Tendremos que verlas
secuenciasde estelibroen unoscuantosaños. Vercómohacen
el Estadoyel sindicato parasalirde esa relacióndifícilenla que
hanentradoahora.Fue extraordinariamente fácilen el momen-
to delaugepetrolero; demasiadofácil. Estadocediócomono
El
lo hizoenlos momentos inicialesde Pemex.Allíseve al sindica-
to y al Estado defendiendo dos lógicasdistintas, dos intereses

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Debate 367

distintos;el del gremioy el de la nación.En los años del auge


no
petrolero huboese enfrentamiento, ya que se consideróque
los interesesde la naciónibanexactamente de acuerdocon los
delsindicato;peroa partirde la crisispodemosvolvera verque
se apartael interésdeltodoyel interés de la parte.Son distintos
y estotodavíaqueda por resolverse.
Así,pues,yoinvitoa todosustedesa verconmuchodetalle
estelibroy creoque tenemosun librorealmente novedosoen
nuestras manos.Para terminar, creoque he hechomuchoselo-
gios,perohayun puntoen que quierodisentir. Se da aquí una
definición de democraciasindicalque realmente es interesante
peroa míno meconvence.Dice enla página114que "la noción
de democraciainternade los sindicatos hace referencia básica-
mente a la participación
deltrabajador dentro delprocesodetoma
de decisionesdentrode la empresa".Desde estaperspectiva, el
sindicatopetrolero parecesermuydemocrático. Tieneahorareal-
menteparticipación enlas decisionesdentrode la empresa.Pero
yo creoque el libromismonos hacenotarque en la estructura
internadel sindicato,la democraciaes algo que estátanajena
comoenotraspartesde estesistemapolítico.Ahora,no hayque
serdemasiadoduros.Yo pregunto, ¿qué sindicatoes democrá-
tico,aquí,enEstadosUnidos,enInglaterra, enel sentidode que
desdelas basesse tomanlas decisiones principales? Hace tiem-
po que tenemos vigenteesateoríade quelos sindicatos ensuinte-
riorson poco democráticos. Creoque el sindicatode Pemexes
nada másuna instanciaque refuerza esa tesisque vienesiendo
expuestadesdefinesdel siglopasado.

MiguelS. Wionczek: Ahoraquisierapedira FranciscoZapata,


que tuvooportunidad de verel manuscrito ver-
en susdistintas
siones,que nos dé sus opinionessobreel librodesdeel punto
de vistade un sociólogo.

Intervenciónde Francisco Zapata

Yo no quisieratampocoabusardel tiempo.Quisierasubrayar
algunospuntosquequizáspuedansertomadoscomoproviniendo
de unabogadodeldiablo.Es decir,yoquisieraenestecomenta-
riotomar,en algunamedida,el puntode vistadel sindicato,o

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368 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

de los dirigentessindicalesque pudieranenfrentarse a la lectura


de este trabajo y ver,en qué medida el análisis que se presenta
en el librocorrespondeo no a lo que realmenteestá ocurriendo
en el sindicato.Sin embargo,eso lo quiero dejar para el segun-
do punto de mi intervención y quiero señalar, de entrada,que
el libro y el trabajo generaltiene cuatro grandesvirtudes.
Tiene, en primerlugar,la amplitudde las fuentesutilizadas.
Podríamos decirque aquí todas las fuentesque pudieronhaber
sido ubicadas se ubicaron,se trataron,se analizaron,se discu-
tierony se presentaronen el trabajo. La otra cuestiónimpor-
tantees la globalidad del enfoque,es decir,el trabajo pretende
cubrirexhaustivamente el periododel cual trata,y lo hace en for-
ma muy correcta.
La otra cuestiónpor la cual debemosestaragradecidosa los
autoreses la actualidadde la información:toda la información
está actualizada,podríamosdecirhasta finesdel año pasado. En
algunos casos podemos teneruna visiónmuyobjetiva de algu-
nos de los problemasque se discutenhoy en día en los periódi-
cos, en formamuyilustrada.
Por último,el libro trata de un periodo fundamentalque
podríamoshacerequivalenteal de la nacionalización.Es decir,
el año 1938 fue un momentode esa relación; los años ochenta
son otro,y podemosdecirque, históricamente, esos dos momen-
tos van a ser centralesen la discusión.
Pero habiendodicho estosaspectosimportantes, quisierayo
pedirlesel favorde tomarel puntode vistadel abogado del dia-
blo. Si yo tuviera,y no la tengo,la posibilidadde conocera los
dirigentes sindicalesdel petróleo,me preguntaría, primero,¿por
qué se usaronsolamentefuentessecundarias;porqué no hayaquí
entrevistas;por qué no salen los dirigentes,inclusonacionales?
Yo de casualidad pasé una vez por Salamanca, Guanajuato, y
pedí una cita en la Sección24. No me costó nada entrara la Sec-
ción 24 y hablar treshoras con los dirigentes.La primerapre-
guntaque les haríayo a los autoreses: ¿por qué no hay,aunque
sea a un nivel básico, un contactocon fuentesprimarias?Una
simpleentrevistacon algunosdirigenteshabríaaclarado, y sería
el segundopuntode vista,algunasinterpretaciones que se hacen
en el texto.Por ejemplo,sobre algunas animosidadesentredon
JesúsReyes Heroles y don Joaquín HernándezGalicia. Quizá,
si se hubierarecurridoa este artificio,habría podido ilustrarse
mejorla naturalezade la relaciónconflictiva.Lo mismose pue-

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Debate 369

de decirde la otrarelación,que no fueconflictiva, entrePedro


Vivancoy JaimeMerino.La mismasituaciónse habríapodido
esclarecer.
Untercer puntoque es fundamental, inclusoyolo habíaseña-
lado en un momento anteriorde la elaboraciónde estetrabajo,
es que desdeel puntode vistasindicalno es el gradode sindica-
lizaciónde los trabajadoresel que me da el podera mí frente
a la empresa.Es la relaciónque yo tengo,comosindicato,con
el sistemapolíticola que me da el podersobrela empresa;no
es que yotenga80,60 o 40 porcientode la manode obrasindi-
calizada.Además,legalmente la manode obra de Pemexestá
forzosamente sindicalizadaporqueenMéxicopredomina el clo-
sed shopy todossabemosque aquí no hayescapatoriaparaser
miembro del sindicato.Entonces,ese seríaun tercerpuntoque
yopreguntaría. Y no es a travésde la representaciónde los tra-
bajadoresque yo obtengomipoder,es al revés.Es a travésde
la liga que yo tengoarribacon el Estado.
En cuartolugar,hayunproblema enrelaciónconla vidasin-
dicalcotidiana.Yo, comodirigente sindicalsé,comopresidente
o secretariogeneralde las seccionesque sonrelativamente tran-
quilas,comola de Salamanca,porejemplo,o lasdealgunosotros
lugaresde la República;no aquellasfuertes comolas del Sures-
te,las de Poza Rica,que enla vidacotidianadelsindicato petro-
lerohayunaspectomuyvital.Se tratade unajuntaque relacio-
na yque cohesionaa la dirigencia consusbases,yla posibilidad
de consultaestásiempreabierta.Hay muchasdiscusiones den-
trodelsindicatoque se transfieren, yhastael últimotrabajador
de la líneapuedeeventualmente pedir,a mediación, entrara esa
relación.Pero hayotroaspectode estavida sindicalque tam-
biénhayque señalardesdeel puntode vistaque estoytratando
de tomary es que, a pesarde todo lo que se pueda alegar,la
productividad del trabajoen Pemexno estátanmal. Es decir,
hayun compromiso de la manode obrade Pemexcon la pro-
ducciónyenesesentido lasgrandes discusionesquehemospodido
observaren los últimosaños revelaneso. Hay una ciertarela-
ciónentrelos problemasde PetróleosMexicanosy la formaen
que el sindicatotieneno solamente un control,sinouna adhe-
siónporpartede los trabajadores. Ese, yocreo,es unproblema
muyseriodesdeel puntode vistade una estrategia políticaque
tiendaa socavarel poderde los dirigentes.
Bueno,perohabiéndome puestoen esa posición,yo quisie-

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370 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

ra ahoraregresar a una posturaun poco másanalítica,porque


existenotrascuestiones que tambiénpodríaunopensarque sir-
venpara relativizar el análisishechoen el libro.Por ejemplo,
podríamospensarque el sindicato petrolero mexicanotieneuna
estructura similaral de los trabajadores del cobreen Chile;tie-
ne una estructura similaral de los trabajadores del cobreen el
Perú.
Es decir,hayuna variablecomúnaquí. ¿Cuál es estavaria-
ble común?La importancia del sectorexportador en la econo-
míade los paísesque hemosmencionado.¿Paraqué mencionar
la importancia de los trabajadores delestañoenBolivia?Se tra-
ta de la mismarelación.¿Cuál es la relaciónen términos sindi-
cales, en términos Es
políticos? que paz la laboral en el sector
exportador es consustantiva de la estabilidad delsistema político.
Si notenemos tranquilidad en el sectorexportador senosviene
abajo la estrategia del desarrollo.Quizá en Méxicoeso todavía
no estátanclarocomolo ha estadoen el caso de Bolivia,Perú
y Chile,dondeun día de huelgaen el sectorexportador implica
quién sabe cuántos días de no ingreso de divisasa la economía
nacionaly,porlo tanto,interrupción de las inversiones y otros
problemas.
Ese tipode relación,entonces,no se puederompersi uno
no estádispuestoa romperla relaciónpolíticaque tienecon el
sindicatoen el sectorexportador. Es indispensable tomarcon-
cienciade eso,puesyocreoquela contratación colectiva,esdecir,
el procesode enfrentamiento, de negociación, de tensión,es el
lugarestratégico en el cual se jueganesas cartas.Si el Estado
no estádispuestoa cambiarlas reglasdel juegoen el planode
la contratación colectiva, entonces tieneque aceptarla situación
que estáviviendo,es decir,que el sindicatotienela sarténpor
el mangoy no el Estado ni la empresa.
Por último,claroque hayriesgosen la estrategia sindical,
y ¿cuáles el principal riesgo?Que el sindicato pierdala legitimi-
dad de su base,yefectivamente existenfuerzasdentrodelsindi-
catoquepuedenfavorecer eso,comolo puedenfavorecer enotros
sindicatos delpaís,esencialmente porcuatrorazones:porqueen
el sindicatopetrolero, comoen otrossindicatos del país, no se
cumplen las normaslegales,no se renuevael liderazgo, no se rin-
dencuentasde los fondossindicales y no se hacenelecciones por
votosecreto.Ese es el riesgoy esa es el armadelEstado.Hasta
ahoramuypocose ha hechoparafortalecer esosmecanismos no

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Debate 371

sólo en el sindicatopetrolero,sinoen todoel ámbitode las rela-


cionessocialesen México.Es decir,ligarlo que podríamoslla-
marel procesode democratización, del
al nivelde la generación
poder delEstado, conla democratizaciónde las socia-
relaciones
les al nivelde las fuentesde trabajo.Yo creoque es ahí donde
estáel quid del asunto.Si el Estadomexicanotieneproblemas
en democratizar la estructurade generación de poderpolíticoa
nivelnacional,¿cómoestarápreparado paragenerar democracia
a nivelde las bases sindicales?Yo quisieraconcluircon esa
pregunta.

Miguel5. Wionczek: Ahoranos va a hablarde sus impresiones


sobreestonuestrogranamigo,Arturodel Castillo,quiendedi-
có cercade veinteaños de su vidaprofesional
a la planeación
dentrode PetróleosMexicanos.Va a darnossu opiniónsobre
estaobra.

Intervenciónde Arturodel Castillo

En primerlugar,yo quisieraexpresar miscálidasfelicitaciones


a AngelinaAlonsoy a RobertoLópez,y obviamente a Miguel
Wionczek,porla realización de esteestudioque porprimera vez
seefectúa enel ámbitodela industriapetrolera. Esteconocimiento
del sindicato,del STPRM,que es paralos petroleros y máspara
las personasajenasa la industria petrolera que vena Petróleos
Mexicanosdesdefuera,un tabúporlo complejo;porlas gran-
des complicaciones que tieneen cuantoa los intereses creados
en estainstitución y en cuantoa la pavorosafaltade informa-
ción documental sobreesteaspecto.
Los autoresde estedocumento básicamente hacenreferen-
cia a unacopiobibliográfico, fundamentalmente de bibliotecas,
de prensay a los contratos colectivos y los conveniosfirmados
con la empresa.Sin embargo,se hacíanestudiosde opiniónen
PetróleosMexicanoshacealgunosaños,y se calificabaque de
las noticiasque salíanen la prensasobrela empresa,el 90%
correspondía a opinionesde líderes,el 5% a boletines ya impre-
sos de la industriayel 5% restante a supuestos expertosde cues-
tionespetroleras, ajenosa la industria.Perotácitamente no exis-

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372 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

tía,y no existea la fecha,la opinióndel funcionario petrolero,


del empleadopetrolero, sobrelos problemasque afectanen la
dinámicade la diferente problemática que afrontala industria
petrolera en el transcurso de sus años.
De estasuerte,másque untríoamoroso,que señalaMiguel
Wionczek yal queposteriormente hacereferencia eldoctorLoren-
zo Meyer,yosientoque la relaciónsindicato-empresa se da como
unmatrimonio deconveniencia, conunjuez depaz queeselEsta-
do. Estejuez de paz sólo interviene enlos casosde estricta nece-
sidadyde desacuerdototalentrela administración de la empre-
sa; pero la problemática de la administración del contrato
colectivode trabajose da entrela empresamisma,la adminis-
tración empresarial,yel sindicato, condossituaciones claramente
evidentes en el transcurso de los años.
En la medidaen que el stprmha ido fortaleciendo y prepa-
randosuscuadros,la administración ha idodeteriorando la capa-
cidadde negociación de la empresaparadiscutir con el sindica-
to los diferentesproblemas de tipocontractual. Por otraparte,
en las negociaciones administrativo-sindicales diarias,el 100%
o el 95% de los asuntostratadosen Pemexsonfuerade contra-
to, son extracontr actuales.El contratocolectivode trabajose
cumplefielmente quizás en un 100% y, en consecuencia, para
la realizaciónde esteestudio,aun cuandose apuntaen algunas
ocasionesque se tuvounaconsultacon funcionarios que obvia-
menteno dansu nombre yno quierenseridentificados, sonreal-
mentepocas las opinionesde estosfuncionarios en dondeden
suspuntosde vistasobrela vidarealde la problemática adminis-
trativo-sindical.
Yo creoque ésteseguramente seráunode losprimeros libros
y que habráunossegundosdondese tratenmásfuentes prima-
rias; tantofuentesprimarias, como decía el doctorFrancisco
Zapata,desdeel puntode vistadel sindicato, comofuentes pri-
mariasdesde el de los administradores del contrato,que son
empleadosy funcionarios de PetróleosMexicanos.Hasta aho-
ra, los funcionarios de PetróleosMexicanoshan permanecido
mudos,siendoellospartícipes importantes de la evoluciónsin-
dical.Yo también mequedéconla impresión, al igualque el doc-
torMeyer,que los dos primeros capítulossonimportantísimos;
perodesafortunadamente, dada la metodología seguidaen este
estudioy los objetivosque se planteandesdeel principio, son
muylimitativos encuantoa losfactores ylos fenómenos que ocu-

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Debate 373

rrierondesdela nacionalizaciónde la industriapetrolera.La inte-


gracióndel sindicatoy el estiray afloja en la relacióncon el gene-
ral Cárdenas,son aspectosdonde se fundamentan o se establecen
las bases que posteriormente generarían o normarían la vida sin-
dical en las siguientesdecenas de años.
Yo creo que el generalCárdenas tuvo la granresponsabili-
dad de cederal sindicatola monopolizacióndel sistemade con-
tratacióny de ahí una seriede condicionantesque lo pusieron
en calidad de ente superiornormativodentrode la vida de la
industriapetrolera.Sin embargo,nadie discuteel grantino o el
granéxitodel generalCárdenas al haberusado al sindicatopara
romperesa oposición,que ya mencionabael doctorMeyer,para
lograrla nacionalizaciónde la industriapetrolera.
Con posterioridad,se da el "charrismo" dentrodel sindica-
to. Esto es, se generael contratismosindicaly en ese entonces
se le concede al sindicato,al STPRM,las condicionesque ya
hubieranquerido tenermuchos secretariosde energía,minas o
de industria(antes) y muchosdirectoresde Pemex. Tiene el sin-
dicatotantoel poderpolíticocuanto el podereconómico.Poder
políticopara nombrarpresidentesmunicipales,alcaldes, ayun-
tamientos,diputados locales, diputados federales,senadoresy
gobernadores.Realmentepocos secretarios,cabezas de sectoro
directoresde Pemex han tenidotanta fuerzacomo el sindicato,
quizá salvo una excepción,que es la de JorgeDíaz Serrano,que
en un momentodado conjuntóel poderpolíticocon el podereco-
nómico, según mi personal punto de vista.
Sin embargo,y a pesar de ser este estudioasaz interesante
y por demás pionero, creo yo que adolece de una falla funda-
mental:trataal sindicatoen periodoshistóricosdecenalesy.no
hace buena referenciade los directoresgeneralesde Petróleos
Mexicanos.Yo creoque PetróleosMexicanosen muchoes lo que
sus directoresgeneraleshan sido. Así, en las primerasetapas,
Cardenas-Ávila Camacho, Cortés Herreray Buenrostro,deter-
minan o establecenlas condiciones en que se consolidaría la
empresaPetróleos Mexicanos.
Posteriormente, el primerBermúdez,el de su primersexe-
nio, realmentecataliza las diferenciasexistentesen el sindicato
y le da a la empresay a los trabajadores de Pemex el orgullo
de serpetroleros,tantoa técnicoscomo a obreros;logra conju-
garintereses, y elevasustantivamente la productividad; desarrolla
Poza Rica; eliminaMata Grandey Mata Redonda; establecelas

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374 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

refinerías de Madero,la de Minatitlán y la 18de Marzo,y todo


esto con un granapoyo sindical,de compañerismo, de lucha
sindical.
Vieneel segundoBermúdez, el Bermúdez númerodos, que
se sientepresidenciable, y comienza a ceder una seriede presta-
cionesal sindicato;se recomienzan a relegaro a flexibilizar las
condiciones de la administración-contrato ypor fin cae Pascual
Gutiérrez Roldan,quienestableceabiertayrotundamente el sis-
temacontratista dentrode PetróleosMexicanos,pormediodel
cual se le concedeabiertaintervención al sindicatoy a perfora-
doresprivadospara la contratación de pozos de perforación
exploratorios y de desarrollo, en grande.De talsuerte,el sindi-
cato tieneya un podereconómicomuyamplio.
A continuación de ellovieneundirector al que le sigueReyes
Heroles,quienrecordarán ustedes,eliminade cuajo el sistema
de contratismo en PetróleosMexicanos,conlo cual saleafecta-
do severamente el sindicato.Asimismo, eliminao tratade elimi-
narel poderde "La Quina" y fincael podersindicalen Cárde-
nas Lomelíy en SamuelTerrazasZozaya. Desgraciadamente
ReyesHerolesse equivocaenel designiode su sucesorpresiden-
cial (recordarán ustedesque las inclinaciones de ReyesHeroles
se vanporMartínez Manautou).Consecuentemente, vieneEche-
verría yel apoyodefinitivo de Hernández Galiciaa favordeEche-
verríay en contrade ReyesHeroles.
A continuación de ReyesHerolesvieneDovali,que recorda-
ránustedestieneque sufrir el tragoamargode la sindicalización
detécnicos yprofesionistas a la cualseopusieron todoslospetro-
lerosconscientes deMéxico,entre elloselpropioingeniero Dovali,
el ingeniero Inguanzo,el ingeniero HéctorLara Sosa,puestoque
tácitamente seponíaenmanosdelsindicato la operación de todas
las unidadesproductivas o de todaslas unidadesde trabajode
PetróleosMexicanos.Realmente en aquel entoncesel director
de Pemexno fueobviamente Dovali,sinoFloresdela Peña,desde
la Secretaría de Patrimonio - aquel cuyasdeclaraciones famo-
sas "que teníamos petróleo hastaenlascubetas" - cuandoacon-
tecieron los descubrimientos delCretácico de Chiapas.Posterior-
mente, el siguiente directorde PemexyAlejo,querealmente eran
ellos los que negociabanlos problemascon el sindicato.
SiguiendoesteesquemallegaJorgeDíaz Serrano;enél coin-
cidenel podereconómicoy el político,y estáen condiciones de
cedertotalmente una seriede prestaciones o de contratos al sin-

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Debate 375

dicato,puestoque lo que habíaque haceren PetróleosMexica-


noseranmuchasobrasylo que se requeríaeranrecursos huma-
nospreparados para hacerlo. Consecuentemente, no tieneningún
tipode problemay llegaa un verdadero matrimonio de conve-
nienciaenquetodosestuvieron contentos, ganandomuchodinero
las dos partesy haciendoprogresar a la industria a pasosacele-
rados, si bienpor allí se quedaronalgunos recursos del Estado
en manosde particulares.
Por último,yo quisierahaceruna referencia a la situación
actual.Recordarán ustedesque a finesdel sexeniopasadohubo
porallí un artículoaparentemente trasminado de la Secretaría
de Programación yPresupuesto, elaborado, si mal no recuerdo,
porMcGregor, porGuerra,por Carlos Salinas y porRojas. En
éstese apuntabaque habíaunagrandeshonestidad enPetróleos
Mexicanosy que eramenester eliminar todovestigio de la orga-
nizaciónpetrolera para hacer renacer esta industria. Aquí suce-
de que se intentainicialmente eliminar el poderdelsindicatoen
cuantoa la limitación de contrataciones. Se creanlas granjas
colectivas,ya iniciadastiempoatrásconLópez Portillo,bajo el
famosoSAM,y aparentemente se le dan al sindicatograndes
beneficios encontrade lo que supuestamente se pregonaba, que
la deshonestidad iba a barrercon el cimiento sindicalen Petró-
leos Mexicanos.
En mi opinión,lo anterior no fueasí, básicamente porque
las personasencargadasde las relaciones industriales de Petró-
leosMexicanosfueronperdiendo su capacidadde negociación.
Bastenestasreflexiones parainsistir que en un futuropróximo
los mismosinvestigadores tuvieran accesoa las fuentes directas
tantode la administración cuantodelsindicato, paraprofundi-
zaren temasverdaderamente trascendentes que handetermina-
do no ya la vidadel sindicato, del STPRM,ni la de Pemex,sino
las condiciones económicas influidas grandemente porla indus-
triapetrolera, las condiciones nacionales.

MiguelS. Wionczek: Muchasgracias,Arturo.Yo quisierahablar


dos o tresminutos,no comocoordinador del programa,sino
comointelectual,que juntoconmisquinceamigos,trabajamos
en esteproyecto.Ésta es la primeramuestrade lo que espera-
mosdara las manosdelpúblico,esclarecido,
sobrelo que llamo
irónicamenteel triánguloamoroso.(Tontamente, porquetales

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376 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

cosas no existenen la vidapolítica,y si existenen otrasvidas


tienenque sercosas muyexcepcionales.)
Debo agradecer a ustedes, señorescomentaristas, susopinio-
nes,porquelo peorque hubieraocurridoes que hubierahabido
unacuerdocompletosobreque éstees ungranlibroy que debe-
ríamoshabermandadouncablea Estocolmo paraque a losauto-
resles den el PremioNobel.Nada es perfecto; todo es perfec-
cionable.El hechode que LorenzoMeyer,que dedicótoda su
vida adultaa estudiarla industria petrolera desdesu puntode
vistade historiador nos digaque a él le sirveestelibroporque
encuentra doscosasque deotramaneraprobablemente lehubiera
costadomuchotiempoy sudorencontrar, nuncaseráun cum-
plido.
En lo que se refierea la posiciónde FranciscoZapata, yo
diríaque tienecasitodala razón,aunqueno es la impresión que
ustedestieneno puedentener,despuésde habervistola muy
ampliabibliografía - muchomayorde lo que nosotrosesperá-
bamosencontrar al principio- que no estábasada en las fuen-
tesde segundamano.Tuvimoscolaboradores silenciosos,talvez
másdentrode Petróleos Mexicanos ymenosenel sindicato; pero
tambiénse hablócon gentede esteúltimo.En ciertosmomen-
tos,la razóncomúnnos dijo: "hay algúnpuntoen que debe-
mosde pararesteproyecto, porquenuncavamosa salirde él".
Estees unprimer intento, que a mímeparecevalioso.Estoy
de acuerdotambiéncon lo que dijo Arturodel Castillo,en el
sentidode que talvezno deberíatratarse estetemamediante una
dimensión de periodossexenales. Originalmente estábamospen-
sandosolamente en dos periodos,Echeverría y López Portillo,
porquelas cosasno se hubieran complicadoa todoslos niveles,
en el sentidode la dificultad de conseguir información que se
puedeconfirmar. Obviamente los diez volúmenes ya hubieran
aparecido;el partode esteproyecto ha sidoparticularmente difícil
y doloroso,comolo sabemostodoslos que trabajamosen él.
Entonces,yo pienso(o meparece,porlo menos)que el proyec-
to, comofueconcebidoy comoestáahorapuestoen práctica,
va a representarunaadicióna la literatura de la industriapetro-
lera.Esperamostenerlos otrosnuevevolúmenes en menosde
un año (Dios mediante, comose dice).Y esperoque los demás
tomosde esta"enciclopedia"sobrePemexyotrosactoresserán
de un nivelparecidoal delpresente estudio.Obviamente, no se
podrá decirque con esto la del
se acaba investigación problema.

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Debate 377

Sólo se abrennuevasposibilidades paralos estudiosposteriores


que también, gracias a estaserie, a serunpoco másfáciles.
van
Estudiara PetróleosMexicanoses como estudiara Nueva
York{touteproportion gardée),particularmente siunono quie-
reirporuncaminoverdaderamente fácil,consiguiéndose la colec-
cióncompletade informes anualesde la empresay usandoesto
comoúnicafuente. Estono es unaopiniónpeyorativa; perovean
ustedesla literatura oficialde Ohio o de OccidentalPetroleum
ytraten, a partirde ella,de escribir unestudiosobrelas empre-
sas. Seríaabsolutamente imposible,aunquela mayorpartede
ellas,talvezfuerade lasdiezo doceempresas internacionales, son
menoresque PetróleosMexicanos.En su conjunto,sonmucho
menosintegradas que Pemexyno tienenla multiplicidad de fun-
cionesquedesempeña PetróleosMexicanos, parabien o paramal.
Tal vez si no tuvieraotrasfunciones que exceden,en el mundo
real,a los atributos ylas obligaciones de unaempresaproducto-
ra, la cosa seríamuchomás fácilde manejar.
No estoyde acuerdocon algo que dijo Arturodel Castillo,
porquemepareceque la cosa no es completamente así. Cuando
dijo quePemexes lo quelosdirectores generalesquieren, yodiría
que no es así. Pemexes lo que los directores generales pueden
hacer,considerando que tienena esteamigoque se llamasindi-
cato,dejandode lado el problemade las exigencias cambiantes
del Estado. PetróleosMexicanossigueuna líneadesdeel 38 a
la fecha;perohayoscilaciones tremendas ensuspolíticasyéstas
no necesariamente vienende los directores generales.Además,
si nosacordamosde la listade los directores generales de Pemex
que mencionóArturodelCastillo,vemosque la genteveníade
distintoscampos.Algunossíteníanconocimiento delsector;otros
veníanporquese les decía: *'ustedesvan a iry vana verqué se
puedehacer".
Por otraparte,el sindicato, desdemuyjoven(merefiero no
a losantecedentes delsindicatode losveinte, sinodespuésde 1911)
teníaperfecto conocimiento de su poder.No me acuerdosi se
citanenestevolumenunasdeclaraciones que hizoJoaquínHer-
nándezGalicia(probablemente enunmomento de descuidopor-
quees unapersonaque actúa,peroquehablarelativamente poco,
dejandode lado las declaraciones del 18de marzoy otrascosas
de esetipo).Hernández Galiciatuvounaplática,yestosí lo sabe-
mosa través de la prensa,conDíaz Ordazenlasvísperas de Tlate-
lolco,enseptiembre de 1968.Segúnla transcripción de esa entre-

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378 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

vista(yono sé cómosalióesa transcripción, perofuecitadapor


la prensaen aquel entonces)dijo máso menos,lo que demues-
trano sólosu fuerzasinomuchasotrascualidades, porquehablar
conDíaz Ordazno erafácil,algocomo:"Mire,señorpresiden-
te,misindicatotienedos posibilidades: irseconla genteque no
estáde acuerdo,o irseconusted".Esto,dandoa entender que
obviamente si va a irconel sistemaenel 68, ellotendríauncos-
to políticoy otroscostos.
Lo anterior es la crudarealidad.Si se tratade un mariage
de convenance, y tal vez el sindicatotienela ventajasobrelas
respectivas direcciones o subsecuentesdireccionesde Petróleos
Mexicanosporquesigueenlas mismasmanos.Estono es demo-
cracia,sinocentralismo democrático, comose conoceen otras
partes del mundo. La pregunta planteaFranciscoZapata
que
sobrecómodemocratizar esto,enel sentidosuecoo enel inglés,
es sumamente interesante peroyo creoque no es posible.Ante
argumentaciones tangrandesentresectorestanimportantes no
quedaotracosa que el centralismo democrático. La democracia
es paraotrascosasmenores.(Perdonenmicinismoperola vida
me ha dado bastanteevidenciapara serrazonablemente cínico
en esas cosas.)
Estábamospensando quenuestros dosautorespodríanhablar
también;peroyo creoque tal vez podríamos,con su permiso
y si ustedeslo quisieran, tenerun breveperiodode preguntas y
respuestas, perobajo unasola condición:que a mímetocadiri-
girestareunión yno se aceptandiscursos. Entendemos que cada
quientienesu visióndelfenómeno ydelproblema;peroestono
es un mitinpolítico.No vamosa tratarde convencer a nadie.
Nosotrostratamos de sertanobjetivoscomoes posible,porque
obviamente no se puedenevitarjuiciosde valoresen ciencias
sociales.Si hayalgunaspreguntas, encantadode la vida;discur-
sos después,posiblemente en otraocasión.
¿Hay alguienque quisierahaceralgunapregunta?

Francisco Inguanzo

Lamentono poderreferirme las dos


a nada de lo que trataron
primeraspersonas el libro,quecreosonlosauto-
que presentaron
res.El sonidoestabamuybajo y yo ya estoysordo.No pude
oírcorrectamente,peroestuveoyendoel restoconalgunaclari-

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Debate 379

dad y creo que hayun comentarioque es importanteque se haga


aunque no debería ser yo el que lo hiciera. (Está una persona
en el salón, que tienebastantemás autoridadque usted y que
yo para hacerlo. Está aquí junto a mí y enfrentede mí).
Me voy a referira lo siguiente,doctorWionczek; se habló
de que estelibroes partede un programamás generalque debe-
rá abarcar un tema que, por demás, es sumamenteinteresante.
No solamentees interesante;es sumamenteimportanteno sólo
para PetróleosMexicanos,que tendráque seguircargandocon
ese enormeproblemaque tiene,porqueno deja de serlo,que tiene
que vivircon él; pero creo que es convenientepara la política
generaldel país, como aquí se dijo. Ahora bien, quedó en el
ambientealguna idea, segúnlo que pude oír, que creo que no
es convenientedejar que progrese.

MiguelS. Wionczek:Perdóneme,perono entendíqué quiso usted


decir con esas palabras.

FranciscoInguanzo: Ahoravoya explicar.Efectivamente, el sin-


dicato petroleronació de la lucha; pero entiéndasebien, de una
lucha netamenteen beneficiodel trabajador,buscando mejores
condicioneslaboralesy de todos los demásfactoresque lo rodea-
ban, como viáticos,que tambiénse habló un poquito del tema,
aménde condicionesde vida, de casas habitación,de salubridad,
etcétera.
El desarrollode la industriapetrolera,en sus primerosalbo-
res, como yo creo que ustedeslo vieron,data propiamentede
antesde que estesiglohayacomenzado.Empezó con una empresa
que se llamó WaterPierceque era netamentecomercial,porque
vinoa implantara Méxicoel mercadodel iluminante- de la que-
rosena- . Claro, yo no voy a ser extenso,porque nos quedaría-
mos aquí toda la noche y toda la semana. Esto se fuetraducien-
do hasta que después del momento revolucionario
verdaderamente importantede México, el de 1910, se empeza-
rona desarrollarlas ideas de carácterobreristaexistentes
en todas
partesdel mundo. México no iba a serun país que quedara fue-
ra de ese tipo de movimiento.Se empezarona formarlos prime-
ros grupos(no sindicatos,sino grupos)que tendíana ser sindi-
catos; vino la Constitucióndel 17, a través del artículo 123,
precisamente,se empezó a legislarsobrela materiay éste fueel
punto de partida de los verdaderossindicatos.

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380 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

Algo se habló respectoa la influenciadel sindicatosobre la


expropiaciónpetroleraen 1938.Tambiénse comentóque las per-
sonas que habitarondentrode PetróleosMexicanos en el otro
sector,llamémosleel sectoradministrativo, no han dejado hue-
lla de lo que ahí ha sucedido. Quiero enfáticamentedecir que
no es real. Huella ha quedado; lo que no ha quedado es nada
escrito,que es diferente.Pero la huella ahí está y una muestra
es su servidor(perdón que me esté ofreciendocomo muestra).
¿Cómo y por qué se generóla expropiaciónpetrolera?Ante
un conflictode caráctereconómico,cuando el sindicatoera puro;
cuando las fuerzassindicaleseran eso: fuerza del trabajador;
cuando se elegía a los representantesdel sindicatosiguiendouna
típicay verdaderademocacia; en donde no había manejos inde-
bidos. Los trabajadoresse reuníany,casi por aclamación,decían
"tú eresmi representante". Así, salieronlos ejecutivosque esta-
ban en funcionesel 18 de marzo de 1938. Yo se los puedo enu-
meraruno por uno. Muchos de ellos fueronamigosmíos y otros
venían de otras regiones,pero posteriormente nos conocimos
todos. De allí salieronJuanGray,Rey Piñón Hernández,Fede-
ricoArnard,Pérez Castañeda, etc. Les podría mencionara uno
por uno de todos los secretariosgeneralesque constituyeron el
ejecutivogeneraldespués de la Convencióndel 36, en que que-
dó establecidoel primerejecutivogeneraldel Sindicatode Tra-
bajadores Petroleros,como sindicatopuro, para el trabajador
y para beneficiodel trabajador.
Pero ¿quién provocó la expropiación?El sindicato,indirec-
tamente,porque estaba en lo suyo: obtenciónde mejorescondi-
cionesde vida, en formageneral.Los señoresque teníanenfrente
eranverdaderostopos porque no queríanverni oír. Pero, ade-
más, había un pequeño detalle,un sentimiento de lucha interna
entreambos grupos,entrelos gruposmayoritarios de empresas,
que eran dos: por un lado, el grupo americanoy, por otro, el
inglés.Uno representando, podríamosdecir,a Rockefeller,y el
otro a la corona inglesay a la holandesa, la Royal Dutch. Sólo
que jugaron a ver quién era el que más podía, porque trataron
de eliminarseuno y otro.Afortunadamente, quiendirigíaal país,
hombreal que no se le ha hecho toda justicia que se le debe
la
hacer,como a otrasmuchasgentes(me refieroa Lázaro Cárde-
nas), tuvoun consultornúmerouno, el generalFranciscoMúji-
ca, que fue el verdaderoartíficede la expropiaciónpetrolera.
De todo lo anteriormuypoco van a encontrarustedesque

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Debate 381

estánbuscando en los libros,como no van a encontrarotracosa


que voy a comentara ustedes.Su servidorfuemiembrodel sin-
dicato, no durantela sindicalizacióndel año de 1976,sino en el
año 1938. Yo era empleado de confianza de El Águila, donde
empecéa trabajaren 1935,como supernumerario. Al momento
de la expropiaciónera ingenieropetroleroen el campo de pla-
nos. Inmediatamentedespués de la expropiación,en el mes de
julio de 1938,el ejecutivogeneraldel STPRMobtuvo del general
Cárdenas lo siguiente:que todo el personalde PetróleosMexi-
canos (que ya se llamaba así) fuese sindicalizado. Esto incluía
a todos: ingenieros,oficinistas,médicos,etc.,y su servidor,cosa
que no deseaba pero que tuvo que aceptar, fue miembrode la
Sección 26 del STPRM.Hoy día dicha secciónme sigueconside-
rando su socio aunque no he pagado cuotas.
¿Pero, qué sucedió? Esto es muy importantepara el libro
de ustedesy para los que quieranverel fondodel problema.Suce-
dió algo que es inauditoy sobrelo que no quiero entraren deta-
lles porque no vieneal caso. Durantela primeravisitaque hizo
el directorde PetróleosMexicanos,que era el ingenieroVicente
Cortés Herrera,acompañado del secretariode lo que entonces
se llamabaEconomía,don EfraínBuenrostro, y acompañadopor
el que hoyseríael subdirector administrativode PetróleosMexi-
canos, que se llamaba gerentede personal,porque VicenteCor-
tés Herrerano era directorsino gerentede Pemex,así como por
otraspersonas,se suscitóalgo increíbleen el lugardonde estaba
ubicado su servidor,el campo El Plan, Las Choapas, Veracruz.
A su regresoa México, las personasmencionadasobserva-
ronciertacircunstanciaque no tengointerésen exponer,que dio
por resultadoque el generalCárdenas,antesde cinco días, man-
dara un telegrama(fíjenseen la trascendenciade lo que les digo),
a todas las gerenciasde zona, pidiendo que todo personalque
era de confianzaregresaraa confianza,y que todo aquel que lo
decidiera,sinlímite,se hicierade confianzatambién.Vean ustedes
quién lo dijo: quien expropió. ¿Por qué? Esa es una granpre-
gunta que hay que contestar,como lo voy a hacer. . .
Quiero aclarar otros pequeños conceptos que se expresa-
ron. El contratismono lo inició el ingenieroPascual Gutiérrez
Roldan, sino don AntonioBermúdez;pero tuvorazonesy moti-
vos para ello. Don AntonioBermúdezno era un apátrida;al con-
trario,era un verdaderopatriotaa su modo. Fue él quien inició
el problemamás grandeque tienehoy día PetróleosMexicanos

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382 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

(así lo considero) e inició la situaciónactual del STPRM.Don


AntonioBermúdezestaba ya desesperado;ya la demandahabía
rebasado a la producción,ya se estaba importando,como tuvi-
mos que seguirimportandopor un gran númerode años des-
pués. Entonces,tuvo que ingeniaralguna manerapara resolver
el problemaque teníaen sus manos. Dijo, "voy a contratarcon
productoresindependientes de los Estados Unidos de Norteamé-
rica: voy a contratarexploración,perforación,etc.". Aquí es
donde vieneel pecado capital: la modificaciónde la cláusula 36
del STPRMcon PetróleosMexicanos. Ese fue el puntoinicialde
todo lo que iba a continuardespués; enormeporque aquello fue
en crescendoy no hubo quien tuvieravalor para detenerlo.
El contratismo comenzócon don AntonioBermúdezal haber
firmadolos contratoscon E.W. Pauleyy con otrogrupode gente,
pero resolvióel problema. No quiero que ustedespiensenque
soynegativoanteel sindicato.Estimoal trabajadorpetroleropro-
fundamente y creo que ellos, muchos,me estimana mí; pero no
estimoa los líderesque continuaron.(Eso es harinade otrocos-
tal; algo totalmentediferente.)Y ese es mi único pecado.
Ahora bien, lo que hizo don Pascual GutiérrezRoldan fue
que encontróuna puertaabiertay quitó todas las paredes; no
dejó boquete ningunopor donde no pudieranentrar(los con-
tratistas).El pueblo de México no se ha podido dar cuenta de
la verdaderatrascendenciaque tuvo eso. Naturalmente,estuvo
apoyado por el sindicato,que desde ese momentodejó de ser
un sindicatopatriotay se convirtióen un mercachifles.La ter-
cerapersonaque estáen el presidium,de mano derechaa izquier-
da [Arturodel Castillo]hizo una referencia acercade que las dis-
cusionesdel contratocolectivode trabajode PetróleosMexicanos
se resuelvenen un 5°7odentrodel contratoy en un 95% extra-
contrato.Se quedó corto; yo estimaríaque se resuelveun 1 o
un 1.5% dentrodel contrato,lo que no tieneimportancia,y todo
lo demás son convenios.
Dentrode los diferentes periodosde PetróleosMexicanoshay
una enormecantidadde falacias;hoydebo aclararuna. El licen-
ciado JesúsReyesHeroles(que en paz esté),un hombreúnico(no
porque haya trabajadocon él y me haya puestoen estasposicio-
nes), al que juzgo tal como fue,un hombrede valorextraordina-
rio, empezó por decirlea todo el personalde PetróleosMexica-
nos, sindicalizados,de confianza,no confianza,a todo el mundo,
"ustedesestánpor completoen un error.El directorde Petróleos

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Debate 383

Mexicanos tienequeserunindividuo decarácter político;nadamás


averigüen en su diccionario qué quiere decir políticay van a ver
porqué debo ser un político".Yo estaba de acuerdo conél en un
cienporciento.Hayacciones,hayactividades que el hombre que
esuntécnico, lo quellamanhoylostecnócratas (quelostraenpara
un lado y paraotro),o bienun individuo que es un administra-
dor,no tienela sensibilidad para resolver.
Fue durantela gestióndel licenciadoReyesHerolesque se
descubrióel yacimiento Chiapas-Tabasco,nada más ni nada
menos,y fuecomoconsecuencia de unavisitaque hizoel cuerpo
directivode Pemexal campode ciudadPemex,endondeempeza-
rona salirlocalizaciones de la manga,comosi estuvieran embu-
tiendocarnemolida.Aquellodio comoconsecuencia una remo-
ciónprofunda delpersonal directivo de Petróleos Mexicanos. Las
localizaciones de los pozosde SitioGrande1 yde Cactus1,que
fueron los descubridores de esa área,se dieronenel mesde octu-
brede 1969la de SitioGrande,y la de Cactusa principios de
diciembre delmismoaño. Revisenustedessustablascorrespon-
dientesa los ejerciciospresidenciales y van a veren el periodo
de quiénse dieronesaslocalizaciones. Se movióequipo,se empe-
zarona perforar de inmediato, y los pozos no se pudieronter-
minarsinohastael año de 1972(periodode Dovali Jaime).Fue
ésteun año terriblemente lluvioso:imposiblemovernada.
Méxicoestabayaimportando crudo.Ya notapábamosel sol
con un dedoimportando productos. Ya no alcanzabay estába-
mos importando 150000 barrilesde crudoen el año de 1973.
Fue entonces que el señorque acabande destituir ayer,el jeque
Yamani,director de la OPEP,decidióaumentar el preciodelcru-
do de 1.95dólaresporbarrila 2.85;a la semanaa 4.20;a la sema-
na a 8.75,y antesde que terminara esa semanaa 12.50.México
estabasiendoquebrado.Ya no habíadinerocon qué comprar
crudo.Pero a los inocentesDios los ayuda.Para esa fechael
esfuerzo de todala gente,trabajadores ytécnicos, fueinaudito.
Méxicoempezóa producir engranescala en 1973 - comonun-
ca anteshabía producido-. Seguramente ustedes han vistoen
la prensalos artículosde las escritoras Margarita Michelena y
ManúDornbierer respectoa que el hombrea quiensu servidor
estimay que hoyse encuentra recluido,recibióen charolano
de oro, sinode platino,el bienmásgrandeque pudierahaber
recibido:el descubrimiento de un áreaque yaestabaproducien-
do en esemomento cercade 700 000barriles-día. Esta cifrafue

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384 Estudios Sociológicos V: 14, 1987

muysuperiora lo que produjoMéxicoen el "boom" del año


1921.
No hayque olvidaruna cosa, por favor.Cualquierdescu-
brimiento, cualquierfracasoenla industria
petrolera no se debe
a un individuo.La fortunade PetróleosMexicanosse debióa
ungrupode técnicos ytrabajadoresquetuvocontinuidad de ope-
racióndesdeel año de 1938hastael año de 1976.A eso se debió
el por qué Méxicosalió adelantecon el problemapetrolero, y
esa mismafortuna se nosconvirtió,desafortunadamente, en la
crisisque hoydía estamosviviendo yque se debe,enun porcen-
taje enorme,casi al mismode la discusióndel contratocolecti-
vo, al fenómeno de la exportaciónmasivade PetróleosMexica-
nos, que nos dolariza.
Otroaspectoque quieromencionar se refiereal derrumbe
delprecioenel mercadointernacional delcrudo,respecto al cual
nosencontramos exactamente dentrode uncepo,conlas manos
y los piesbientrabados,sinpodersalir.
Por último,yo había estadoinsistiendo en que desde el
momento enque mejubilara,ytengoyadiezañosde estarjubi-
lado,iba a echaruna cortinade aceromuyespesaentremiacti-
vidady PetróleosMexicanos,y lo he cumplido.Sin embargo,
hoy,conun sopletemuypoderosoestoyrompiendo esa cortina
de hierro.

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