Anda di halaman 1dari 43

LAPORAN

KETERANGA PERTANGGUNG JAWABAN

(LKPJ)
AKHIR MASA JABATAN
KEPALA DESA CILAYUNG
KECAMATAN JATINANGOR
KABUPATEN SUMEDANG
PERIODE 2007 - 2012

PEMERINTAH DESA CILAYUNG


KECAMATAN JATINANGOR
KABUPATEN SUMEDANG
KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan ke Hadirat Alloh Swt, karena dengan Inayah dan
Hidayahnya kami dapat menyusun Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban selama
menjadi Kepala Desa masa bhakti 2007 – 2012. Shalawat serta Salam semoga
senantiasa selalu tercurahkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW, pada Keluarganya,
para shahabatnya dan sampailah kepada kita selaku umat yang turut dan taat pada
ajarannya.
Laporan Keterangan ini sebagai wahana dan pertanggung jawaban dari realita
kerja kami selama mengemban tugas sebagai Kepala Desa Cilayung kepada
masyarakat yang diwakili oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD).
Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraan
pemerintahan desa kepada Bupati, memberikan laporan keterangan
pertanggungjawaban kepada BPD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan
pemerintahan desa kepada masyarakat.
Kamipun menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari
sempurna yang disebabkan oleh keterbatasan ilmu pengetahuan dan kemampuan yang
kami miliki serta kekhilapan, oleh karena itu dengan kedua belah tangan terbuka kami
menanti saran dan kritik kepada semua pihak yang sifatnya membangun, pada
kesempatan ini kami ucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada :
1. Bupati Sumedang yang telah membina dan membimbing kami dalam
menyelenggarakan pemerintahan desa dari awal masa jabatan sampai akhir masa
jabatan.
2. Bapak Camat, yang dengan sabar membimbing kami menyelenggarakan
pemerintahan desa
3. Ketua dan segenap anggota BPD atas kerja sama yang baik selama ini
4. Ketua dan segenap anggota LPM, PKK, RT/ RW. dan lembaga kemasyarakatan
desa yang telah bekerja sama dan saling mengisi selama kami menjalankan tugas
sebagai Kepala Desa.
5. Para alim ‘ulama, tokoh agama, tokoh masyarakat dan masyarakat desa, atas
nasehat, dukungan, kritik membangun, dan partisipasinya selama ini.

Akhirnya dengan kerendahan hati kami mengharapkan semoga Laporan


Pertanggung Jawaban ini ada guna dan manfaatnya serta dapat memberikan
sumbangan bagi Pemerintah Desa Cilayung dimasa yang akan datang.

Cilayung, Desember 2012

Kepala Desa Cilayung

C U C U

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 i
DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ............................................................................................. i


Daftar Isi ....................................................................................................... ii

BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. DASAR HUKUM .......................................................................... 2


B. GAMBARAN UMUM DESA ........................................................ ... 3
1. Kondisi Geografis .................................................................. 3
2. Gambaran Umum Demografis ................................................ 4
3. Kondisi Ekonomi ................................................................... 7

BAB II : RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA ........................11

A. VISI DAN MISI .......................................................................... 11


B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA ..................................... 12
C. PRIORITAS DESA ...................................................................... 13

BAB III : KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAN KEUANGAN .......................,........... 15

A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DESA ........................................... 15


B. PENGELOLAAN BELANJA DESA ...................................................17

BAB IV : PENYELENGGAAN URUSAN PEMERINTAH DESA ................................ 19

A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA .................................................. 19


B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KEPADA DESA........ 35

BAB V: PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN ....................................... 36

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA ....................................... 36


B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN ......................................36
.
BAB VI: PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA ................. 37

A. KERJASAMA ANTAR DESA .......................................................... 37


B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA .......................................... 37
C. BATAS DESA ............................................................................. 37
D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA ....................... 37
E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM ..... 39

BAB VII: PENUTUP ...................................................................................... 40

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 ii
BAB I
PENDAHULUAN

Dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-


Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa Desa
atau yang disebut dengan nama lain selanjutnya disebut Desa adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk
mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan
adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Selanjutnya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005
tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang
Pemerintahan Daerah mengakui adanya otonomi yang dimiliki oleh desa dan kepada
desa dapat diberikan penugasan ataupun pendelegasian dari pemerintah ataupun
pemerintah daerah untuk melaksanakan urusan pemerintah tertentu”. Dengan
demikian urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Desa mencakup urusan
pemerintahan yang sudah ada berdasarkan hak asal-usul Desa, urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan Kabupaten/Kota yang diserahkan pengaturannya kepada
Desa, tugas pembantuan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah, urusan
pemerintahan lainnya yang oleh peraturan perundang-undangan yang diserahkan
kepada Desa, dengan tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Sebagaimana diamanatkan dalam pasal 15 ayat ( 2 ) Peraturan Pemerintah Nomor 72
Tahun 2005 maka sebagai konsekuensinya sebagai perwujudan atas prinsip transparansi
dan akuntabilitas dalam rangka pelaksanaan pemerintahan desa, untuk menciptakan
pemerintahan yang bersih dan bertanggungjawab sesuai dengan prinsip tata
pemerintahan yang baik, Kepala Desa pada setiap tahunnya berkewajiban
menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa kepada Bupati,
memberikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban kepada Badan
Permusyawaratan Desa, dan menginformasikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah
Desa Kepada Masyarakat, dan pada akhir masa jabatan Kepala Desa diwajibkan
memberikan Laporan disampaikan kepada Bupati/Walikota melalui Camat dan kepada
BPD.
Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa Akhir Masa Jabatan Kepala Desa
yang disampaikan kepada Bupati merupakan bentuk pertanggung jawaban
pelaksanaan tugas dan fungsi, yang meliputi laporan semua kegiatan desa berdasarkan
kewenangan desa yang ada, serta tugas-tugas dan keuangan dari pemerintah,

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 1
pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota dalam satu periode jabatan
Kepala Desa.

A. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah- daerah
Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2007 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negaran Tahun 2004
Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438) ;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara


Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4587 );
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pedoman
Umum Tata Cara Pelaporan dan Pertanggungjawaban Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa;
6. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 10 Tahun 2007 tentang
Sumber Pendapatan Desa;
7. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 13 Tahun 2007 tentang Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Desa;
8. Peraturan Daerah Sumedang Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 7 Tahun 2007 tentang


Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa;

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 2
B. GAMBARAN UMUM DESA
1. KONDISI GEOGRAFIS
Gambar 1.1
PETA DESA

Desa Cilayung menurut data dari Statistik hasil Pemetaan tahun 2011
dengan alat ukur GPS berada pada LONG 107° 53' 50.3736" ( Bujur) dan LAT -
6° 53' 21.8034" (Lintang) ,dengan batas- batas desa sebagai berikut :
 Sebelah Utara : Desa Sindangsari Kec. Sukasari
 Sebelah Timur : Desa Sukarapih Kec. Sukasari dan
Desa Kutamandiri Kec. Tanjungsari
 Sebelah Selatan : Desa Cileles Kec. Jatinangor.
 Sebelah Barat : Desa Sindangsari Kec. Sukasari.
Luas Wilayah Desa Cilayung seluas 348 Ha, yang terdiri dari :
a. Sawah : 124 ha
b. Tanah bukan sawah :
 Pekarangan : 46 ha
 Tegal : 160 ha
 Hutan : 38 ha
 Lainnya : 15 ha

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 3
Gambar. 1.2
Luas wilayah dalam grafik

Berdasarkan topografi, Desa Cilayung memiliki karateristik wilayah yang


beraneka ragam antara lain terletak pada ketinggian dari permukaan laut antara
800 m dpl.
Jenis iklim yang ada di Desa Cilayung adalah Iklim Tropis dengan suhu
rata- rata 27º C, sedangkan suhu maksimum bisa mencapai 37º C.
Adapun Desa Cilayung secara administratif terdiri dari 3 Dusun dengan
jumlah RW sebanyak 11 dan jumlah RT sebanyak 30. sebagaimana berikut :
1. Dusun I : 4 RW dengan 10 lingkungan RT.
2. Dusun II : 4 RW dengan 10 lingkungan RT.
3. Dusun III : 3 RW dengan 10 lingkungan RT.

2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS


a. Jumlah P enduduk
Jumlah penduduk Desa Cilayung pada tahun 2012 sebanyak 4.997
jiwa, t erdiri dari 2.579 jiwa laki -Iaki dan 2.418 jiwa perempuan.
Tingkat pert umbuhan penduduk rata -rat a sebesar 0. 83 % dalam
tiga tahun terakhir. Tingkat kepadatan penduduk, di Desa

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 4
Cilayung rata-rata sebesar 986 jiwa per Km2. Adapun penyebaran
penduduk perdusun dari t ahun 2007 s.d 2012 sebagai berikut :

Tabel 2.1
Perkembangan Jumlah penduduk Desa Cilayung per RW
Tahun 2007 – 2012

Gambar. 2.2
Jumlah KK dan Penduduk dalam Grafik

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 5
Adapun jumlah penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut :

Tabel 2.3
Perkembangan Jumlah Penduduk Desa menurut kelompok umur

Gambar. 2.4
Jumlah Penduduk menurut kelompok umur dalam Grafik

b. Keagamaan Penduduk
Penduduk Desa Cilayung menurut sepengetahuan semua memeluk agama
islam.

c. Pendidikan P enduduk
Dalam bidang pendidikan, tingkat pendidikan penduduk Desa Cilayung untuk
usia 5 ( lima ) tahun ke atas sebagai berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 6
Tabel 1.4
Struktur Pendidikan Penduduk

Gambar 1.6
Struktur Pendidikan Penduduk dalam grafik

3. KONDISI EKONOMI
Desa Cilayung adalah desa pertanian, karena masyarakatnya sebagian
besar bekerja dalam bidang pertanian, sedangkan yang lainnya adalah
wiraswasta, jasa dan lain- lain , sebagaimana dalam tabel Struktur mata
pencaharian penduduk sebagai berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 7
Tabel 3.1
Struktur Mata Pencaharian Penduduk

Gambar 3.2
Struktur Pekerjaan Penduduk dalam grafik

a. Potensi unggulan desa


Desa Cilayung mempunyai beberapa potensi unggulan yang bisa
dikembangkan sebagaimana berikut :
o Usaha pertanian berupa jagung, singkong, padi dan pisang.
o Usahakerajinan ( bilik, panahan, Pohpor senapan angin )
o Usaha industri mebeler, pakaian
o Usaha perdagangan.
b. Pertumbuhan ekonomi

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 8
Tingkat pertumbuhan ekonomi daerah dalam kurun waktu tertentu
baik secara menyeluruh maupun sektoral dapat dilihat dari besarnya Produk
Domestik Regional Bruto ( PDRB ), atas dasar harga konstan . adapun PDRB
adalah jumlah nilai tambah bruto/ nilai output akhir yang ditimbulkan oleh
berbagai sektor lapangan usaha yang melakukan kegiatan usahanya disuatu
daerah tanpa memperhatikan pemilikan atas faktor produksi. Dengan
demikian perekonomian suatu daerah dapat dikatakan mengalami
pertumbuhan apabila terdapat peningkatan nilai tambah dari hasil produksi
barang dan jasa pada periode tertentu, atau dengan kata lain pertumbuhan
ekonomi daerah tercermin melalui pertumbuhan angka PDRB.
Berdasarkan pertumbuhan PDRB Desa Cilayung Tahun 2007-2012
dapat dikatakan bahwa pertumbuhan ekonomi Desa Cilayung tahun 2012
mengalami penurunan. Penurunan ini terjadi karena dalam sektor
pendapatan dari semua sektor pertanian terjadi kegagalan akibat serangan
hama yang melanda di Desa Cilayung pada dua musim tanam padi dan juga
terjadinya kegagalan penen jagung akibat kemarau panjang. Besarnya
penurunan Produk Domestit Desa Bruto (PDDB) dan Pendapatan perkapita
dapat diketahui dari pengolahan data sederhana hasil pengolahan program
profil desa mulai tahun 2007-s.d 2012 sebagai mana berikut.
Tabel 1.6
Data Pertumbuhan PDDB dan Pendapatan Perkapita

Tingkat Pendapatan Tingkat


Tahun PDDB
Per Kapita
Pertumbuhan Pertumbuhan

2007 Rp 10,561,280,000 - Rp 1,316,435 -


2009 Rp 11,975,780,000 13.39% Rp 1,472,311 11.84%
2010 Rp 13,711,180,000 14.49% Rp 1,674,136 13.71%
2011 Rp 14,844,470,000 8.27% Rp 1,800,202 7.53%
2012 Rp 12,949,870,000 -15.71% Rp 1,574,672 -16.30%
2012 Rp 15,201,470,000 69.85% Rp 1,812,287 68.64%

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 9
Gambar 1.8
Pertumbuhan PDDB dalam Grafik

Gambar 1.9
Pertumbuhan Pendapatan Perkapita dalam Grafik

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 10
BAB II
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

1. VISI DAN MISI


Dalam awal kepemimpinan kami menjadi Kepala Desa, kami mengusung Visi dan
Misi sebagai berikut :
“ CILAYUNG BERSERI ”
( Bersih , Religius , Sejahtera , Rapi ,dan Indah )

“ Terwujudnya Masyarakat Yang Bersih, Religius , Sejahtera, Rapi dan


Indah Melalui Akselerasi Pembangunan yang Berbasis Keagamaan,
budaya Hukum dan Berwawasan Lingkungan Dengan Berorientasi Pada
Peningkatan Kinerja Aparatur dan Pemberdayaan Masyarakat “

Misi dan Program Desa Cilayung :


Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan program
sebagai berikut :
1. Pembangunan Jangka Panjang.
a. Melanjutkan Program Pembangunan Desa yang telah direncanakan antara
Pemerintah Desa dengan BPD;
b. Meningkatkan kerja sama antara Pemerintah Desa dengan lembaga desa
yang ada;
c. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa dengan meningkatkan sarana
dan prasarana ekonomi warga.
2. Pembangunan Jangka Pendek
a. Menjaga dan melestarikan adat istiadat desa terutama yang telah mengakar
lama di Desa Cilayung;
b. Meningkatkan pelayanan bidang Pemerintahan kepada warga masyarakat;
c. Meningkatkan sarana dan prasarana ekonomi warga desa dengan perbaikan
prasaran perhubungan dan pemasaran;
d. Meningkatkan sarana prasarana pertanian bagi masyarakat;
e. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan guna peningkatan Sumber
Daya Manusia Desa Cilayung;
f. Meningkatkan taraf kesehatan masyarakat dengan meningkatkan peran
aktif bidan desa dan posyandu.
Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan program
sebagai berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 11
1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa.
2. Memupukkembangkan perilku budi luhur masyarakat.
3. Meningkatkan sarana dan prasarana agama.
4. Meningkatkan Sumber Daya Manusia.
5. Pengembangan Ekonomi Masyarakat.
6. Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok
7. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian ,
perdagangan.

2. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA


Arah kebijakan pembangunan desa secara garis besar dapat ditempuh melalui 8
( delapan ) Agenda Pembangunan untuk Tahun 2007 – 2012. Agenda
Pembangunan tersebut akan dapat dicapai melalui beberapa tahapan dalam
pembangunan. Agar masing-masing tahapan dalam pembangunan dapat
dilaksanakan secara efektif dan efisien, maka perlu didukung dengan kebijakan
yang matang dan komprehensif. Oleh karena itu arah kebijakan dari masing-
masing tahapan dalam pembangunan ditetapkan sebagai berikut :
1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa.
a. Memperkuat kelembagaan keagamaan yang ada di desa
b. Menanamkan pembelajaran tentang nilai- nilai ketaqwaan kepada Tuhan
Yang Maha Esa kepada masyarakat yang diawali dari pendidikan usia
dini.
2. Memupuk kembangkan perilaku budi luhur masyarakat.
a. Memperkuat kelembagaan Pemerintahan desa dan lembaga desa
lainnya dengan manajemen qolbu.
b. Menanamkan pembelajaran budi pekerti kepada masyarakat yang
dimulai dari pendidikan usia dini.
c. Peningkatan nilai-nilai sosial kemasyarakatan dan menjaga
keharmonisan antar pribadi.
3. Meningkatkan sarana dan prasarana agama.
a. Peningkatan kesejahteraan para pelaku pembangunan dalam bidang
keagamaan.
b. Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana tempat- tempat
ibadah dan pendidikan agama.
c. Pelestarian kelompok- kelompok pengajian.
4. Meningkatkan Sumber Daya Manusia.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 12
a. Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana pendidikan .
b. Pengadaan pelatihan- pelatihan keterampilan
c. Peningkatan standar pendidikan dasar.
5. Pengembangan Ekonomi Masyarakat.
a. Penggalian Potensi Desa di bidang Ekonomi yang masih terpendam /
belum berkembang.
b. Mengupayakan penambahan modal untuk golongan ekonomi lemah
melalui pinjaman bunga lunak dan tanpa agunan
c. Mengembangkan jiwa usaha mandiri atau kewirausahaan
6. Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok
a. Meningkatkan pengetahuan kelompok tani tentang pengembangan
usaha pertanian melalui pelatihan- pelatihan
b. Menjalin kerja sama dengan pihak- pihak terkait untuk pemasaran hasil
industri pertanian
7. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian dan
perdagangan.
a. Peningkatan dan perbaikan infrastruktur jalan dan jembatan.
b. Peningkatan dan perbaikan sarana irigasi
c. Peningkatan dan perbaikan sarana pemasaran
d. Penyediaan sarana industri tepat guna.

3. PRIORITAS DESA
Prioritas pembangunan desa yang dilaksanakan adalah sebagaimana berikut :
1. Memantapkan pembangunan bidang peningkatan Ketaqwaan Kepada Tuhan
Yang Maha Esa :
 Pembinaan rohani kepada masyarakat yang dilakukan oleh kelompok-
kelompok pengajian di RW - RW.
 Pemberian bantuan untuk pemeliharaan sarana ibadah di RW - RW.
2. Memantapkan pembangunan peningkatan SDM dan penumbuhkembangan
perilaku budi luhur masayarakat.
 Pembinaan masyarakat dari usia dini dengan melengkapi sarana dan
prasarana pendidikan usia dini.
 Pemberian bantuan pendidikan untuk sekolah dasar.
 Pembinaan anak dan remaja melalui PKK
3. Memantapkan pembangunan Ekonomi Masyarakat.
 Peningkatan modal usaha dengan pinjaman modal dari lembaga
LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 13
keuangan
 Peningkatan produksi pertanian dan penyediaan saprotan dari dinas
terkait.
4. Memantapkan pembangunan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian ,
perdagangan dan kesehatan diantaranya adalah :
 Meningkatkan kualitas jalan desa
 Melakukan normalisasi dan talud saluran air
 Peningkatan gizi balita melalui PMT
 Peningkatan kesehatan lingkungan melalui penyuluhan kesehatan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 14
BAB III
KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAN KEUANGAN

Penyusunan APBDesa Tahun Anggaran 2007- s.d 2012 didasarkan pada


Peraturan Bupati Sumedang pada tahun terkait.
Dalam mengoptimalkan pengelolaan keuangan desa, kebijakan anggaran
APBDesa dilaksanakan dengan prinsip Partisipasi Masyarakat , Transparansi dan
Akuntabilitas Anggaran , Disiplin Anggaran, Keadilan Anggaran, Efisiensi dan Efektivitas
Anggaran Anggaran ,serta Taat Azas APBDesa.

A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DESA


1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi
Untuk meningkatkan pendapatan desa dalam tahun 2007 s.d 2012 ini telah
dilakukan langkah- langkah sebagaimana berikut :
a. Intensifikasi pendapatan desa dengan meningkatkan hasil pendapatan dari
sumber pendapatan desa asli desa.
b. Ekstensifikasi pendapatan desa dilaksanakan dengan cara menggali dan
memberdayakan sumber- sumber pendapatan desa lainnya sebagaimana
berikut :
1. Mempercepat pelunasan PBB tepat waktu agar mendapatkan dana
stimulus perlunasan PBB.
2. Pengajuan Proposal permohonan dana bantuan ke Pemerintah
Provinsi.
2. Target dan Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Desa Cilayung pada tahun anggaran 2007 s.d
2012 sebagaimana dalam tabel berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 15
Tabel 3.1
Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012

Gambar 3.1
Grafik Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007- s.d 2012

3. Permasalahan dan penyelesaian.


Dalam pengelolaan pendapatan desa pada tahun 2007 s.d 2012 tidak
ada permasalahan yang berarti, hanya ada sedikit permasalahan dengan tidak
tercapainya target dari sumber pancen PBB dari tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 16
Terjadinya masalah tersebut karena masih kurangnya kesadaran warga untuk
membayar PBB.

B. PENGELOLAAN BELANJA DESA


1. Kebijakan Umum Keuangan Desa
Sebagaimana kami sampaikan di atas bahwa pengelolaan keuangan
desa talah melalui beberapa proses, hingga penetapan dalam APBDesa,
demikian pula untuk belanja desa juga melalui beberapa proses, sehingga
dapat optimal penggunaanya dan dapat pula dipertanggungjawabkan secara
benar selama 6 tahun ini.
2. Target dan realisasi belanja.
Serapan atau realisasi belanja dari tahun 2007 sampai dengan tahun
2012 telah kami sampaikan pada tahun- tahun kemarin. Target dan realisasi
belanja APBDesa Cilayung Tahun Anggaran 2007 s.d 2012, sebagaimana tabel
berikut :

Tabel 3.2
Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 17
Gambar 3.2
Grafik Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012

3. Permasalahan dan penyelesaian.


Dalam penyerapan belanja langsung selama tahun 2007 s.d 2012 tidak
banyak kendala hanya semua berjalan lancar
Sedangkan untuk penyerapan belanja tidak langsung ada beberapa
kendala dikarenakan banyak dana yang langsung penyerapannya oleh
masyarakat, desa hanya menerima laporannya saja. Sedangkan untuk belanja
yang lain tidak ada permasalahan dan dapat terealisasi.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 18
BAB IV
PENYELENGGAAN URUSAN PEMERINTAH DESA

A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA


1. Penyelenggaraan urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan pada tahun 2007
sampai dengan 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan- kegiatan yang
mendukung peningkatan hasil pertanian.
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Dalam program tersebut ada setiap tahunnya sejak tahun 2007 sd. 2012
telah dianggarkan dari APDesa dengan wujud kegiatan berupa :
 pemberian stimulan untuk penguatan kelembagaan gapoktan,
 Perawatan saluran air, riualisasi saluran irigasi Cigede dan Citarik
 Selain dana dari APBDesa dalam bidang pertanian di Desa Cilayung
juga mendapat bantuan dari dinas terkait berupa sarana dan
prasarana pertanian lainnya seperti : bibit, obat- obatan, pelatihan
pembuatan pupuk dan pestisida nabati, bantuan sumur resapan ,
sarana pasca panen, jaringan irigasi jalan usaha tani, SLPHT. PUAD
yang lansung diterima Gapoktan/ poktan yang berada di Desa
Cilayung.
 Alokasi dan Realisasi Anggaran
Untuk alokasi dan realisasi anggaran kegiatan ini sejak tahun 2007 s.d
2012 telah kami sampaikan pada laporan- laporan pada tahun yang
bersangkutan dengan ringkasan besaran dana sbb :
Tabel 3.2
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 19
c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk kegiatan pembangunan sarana dan prasarana bidang pertanian dan
ketahahan pangan tak ada kendala yang berarti sampai terselesainya
program.

2. Penyelenggaraan urusan bidang pertambangan dan energi serta


sumber daya mineral.
Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa.
3. Penyelenggaraan urusan bidang Kehutanan dan Perkebunan
Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 tidak dialokasikan dana
dari APBDesa namun pada tahun tersebut kelompok Gapoktan dan
Pemerintah Desa mendapatkan bantuan bibit tanaman keras maupun tanaman
buah dari Dinas Pertanian dan Dinas Lingkungan Hidup, yang mana tanaman ini
disampaikan kepada warga masyarkat.
4. Penyelenggaraan urusan bidang perindustrian dan perdagangan
Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa.
5. Penyelenggaraan urusan bidang koperasi dan usaha kecil menengah.
Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa Penyelenggaraan urusan bidang penanaman modal.
6. Penyelenggaraan urusan bidang tenaga kerja dan transmigrasi.
Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa .
7. Penyelenggaraan urusan bidang penanaman modal
Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa .
8. Penyelenggaraan urusan bidang kesehatan
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang kesehatan pada tahun 2007 s.d. 2012 ini telah
dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
melalui upaya preventif dan rehabilitatif.
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan tersebut dialokasikan dana pada setiap tahunnya
sejak tahun 2007 s.d 2012 dan telah dapat terlaksana 100 % , dengan
pelaksana oleh Tim Penggerak PKK , Forum Kesehatan Desa dengan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 20
Kepala Desa penanggungjawab serta dibantu Ketua RW dan Kader
Posyandu masing- masing RW. Adapun realisasi program tersebut adalah
dengan kegiatan- kegiatan sebagai berikut :
o Penyediaan PMT Balita , Posyandu balita dan lansia
o Pencegahan penyakit DB dengan pemberantasan sarang nyamuk
o Peningkatan sumber daya manusia dalam bidang kesehatan dengan
pelatihan kader/ petugas poliklinik serta Pemberian insentif
o Diadakan sosialisasi Community Lead Total Sanitation ( CLTS ) pada
tahun 2007 yaitu suatu program dari pemerintah yang dilaksanakan
dengan memberikan dorongan kepada masyarakat agar tidak
membiasakan diri berak/ buang air besar di sembarang tempat namun
ditempatkan pada tempat- tempat tertutup, sehingga akhirnya
masyarakat secara sadar dan mandiri membuat tempat buang air besar
tersendiri bisa berupa water close ( WC ).
o Jambanisasi pada tahun 2009
o Pembangunan posyandu dari pos PNPM –MP Tahun 2011 - 2013.
o Untuk alokasi anggaran selama 6 tahun sbb :

Tabel 3.2
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai anggaran tak ada kendala yang
berarti sampai terselesainya program. Namun untuk kesehatan pada
masyarakat kami masih mengakui adanya kegagalan yaitu dengan adanya

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 21
penderita demam berdarah ( DB ) setiap tahunnya pada warga Desa
Cilayung, ini berarti kegiatan PHBS dan PSN pada masyarakat belum
berhasil dilaksanakan secara maksimal, meskipun setiap tahun pula
diadakan foging / penyemprotan nyamuk di lokasi warga yang terjangkit
DB,. Untuk mengatasi masalah ini kami harus didukung seluruh masyarakat
untuk menggalakkan dan melaksanakan kegiatan tersebut.
9. Penyelenggaraan urusan bidang pendidikan dan kebudayaan
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pendidikan dan kebudayaan pada tahun 2007 s.d.
2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kualitas
pendidikan baik pendidikan budi pekerti maupun pendidikan dasar.
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Kegiatan tersebut dilaksanakanan dengan pelaksana kegiatan oleh
Pemerintah Desa dengan Kepala Desa sebagai penanggungjawab dan
dibantu Ketua RW masing- masing RW, dengan wujud kegiatan sebagai
berikut :
o Honor Guru TK/PAUD
o Bantuan keuangan untuk SD
o Bantuan TPQ/Ponpes dan PAUD
o Pengadaan APE PAUD dari Kegiatan PNPM Tahun 2010.
o Pendirian Gedung PAUD.
o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb
Tabel 3.14
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 22
c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk pelaksnaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang berarti sampai
terselesainya program
10. Penyelenggaraan urusan bidang sosial
a. Pelaksanaan Kegiatan
Dalam penyelenggaraan urusan sosial pada 2007 s.d 2012 dilaksanakan
untuk pemberian insentif kepada para petugas sosial kemasyarakatan,
maupun bantuan Masjid dan TPQ
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Kegiatan tersebut telah dapat terlaksana dengan realisasi kegiatan sebagai
berikut :
o Pemberian bantuan pemeliharaan untuk masjid,
o Pemberian insentif pembantu P3N
o Rehab masjid
o Pembangunan jalan makam dan pemeliharaan makam
c. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb

Tabel 3.14
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

d. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 23
11. Penyelenggaraan urusan penataan ruang.
Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan dana dari
APBDesa
12. Penyelenggaraan urusan pemukiman dan perumahan.
Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan dana dari
APBDesa
13. Penyelenggaraan urusan pekerjaan umum.
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pekerjaan umum pada tahun 2007 s.d 2012 ini lebih
dititik beratkan untuk perbaikan lingkungan kantor desa, peningkatan jalan
jembatan dan perbaikan sarana pertanian.
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Penyelenggaran kegiatan ini selama enam tahun , dengan realisasi
kegiatan sebagai berikut :
1. Pembangunan GOR Desa;
2. Pembangunan Polindes;
3. Perbaikan lapangan sepak bola;
4. Rehap gedung kantor desa:
5. Perbaikan kamar mandi kantor desa;
6. Pembangunan Lumbung desa;
7. Perbaikan Irigasi;
8. Perbaikan jalan :
o Rabat beton jalan di 11 RW yang ada di Desa Cilayung;
o Pengaspalan Jalan desa;
9. Selain pembangunan bersumber dana dari APBDesa, pada tahun 2007
s.d. 2012 Desa Cilayung juga mendapat bantuan dari Pemerintah
yaitu :
a. Dalam bidang Pendidikan mendapatkan rehap gedung di SDN
Karang Mulya MI Cipaku dan Citeureup, dan pembangunan
Gedung PAUD.
b. Dalam bidang Perhubungan mendapat alokasi PNPM untuk rabat
beton dan TPT jalan tiap RW dan pembangunan posyandu.
c. Dalam bidang pertanian mendapat bantuan Pembangunan
Lumbung pangan, bantuan traktor.
d. Dalam bidang kesehatan mendapat bantuan dari PNPM untuk
membangun posyandu di tiap RW.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 24
10. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb;
Tabel 3.17
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan

14. Penyelenggaraan urusan perhubungan


Untuk urusan bidang perhubungan pada tahun 2007 s.d 2012 ini dilaksanakan
pembangunan infrastruktur jalan yang telah kami uraikan dalam bidang
Pekerjaan Umum di atas
15. Penyelenggaraan urusan bidang lingkungan hidup.
Untuk bidang ini pada tahun tahun 2007 s.d 2012 belum dialokasikan dana
dari APBDesa,
16. Penyelenggaraan urusan politik dalam negeri dan administrasi.
a. Pelaksanaan Kegiatan
Penyelenggaraan urusan bidang politik dalam negeri dan administrasi publik
pada tahun tahun 2007 s.d 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk
bantuan hibah kepada Panitia/ PPS untuk kegiatan Pilkades Tahun 2007,
Pemilu Bupati Wabup Sumedang dan Gubernur Wagub Jabar Tahun 2007,
Pemilu Tahun 2009 dan Pemilu Bupati dan kegiatan lain yang diarahkan
untuk meningkatkan penyelenggaraan administrasi pemerintah desa .
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan.
Dalam bidang ini pada dari tahun 2007. S.d tahun 2011 telah dialokasikan
dana sebagai mana yang telah kami sampaikan pada tahun tahun
LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 25
sebelumnya bersama realisasi kegiatannya. Dari program ini terealisasi
beberapa produk hukum desa yang berupa Peraturan Desa, Keputusan
Kepala Desa dan Peraturan kepala Desa.
Untuk alokasi dana selama enam tahun sbb:
Tabel 3.17
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan.
17. Penyelenggaraan urusan bidang otonomi desa.
Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam
APBDesa.
18. Penyelenggaraan urusan bidang perimbangan keuangan
Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam
APBDesa.
19. Penyelenggaraan urusan bidang tugas pembantuan.
Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam
APBDesa.
20. Penyelenggaraan urusan bidang pariwisata.
Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam
APBDesa .
21. Penyelenggaraan urusan bidang pertanahan
Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam
APBDesa, namun secara periodik dengan dana dari swadaya masyarakat

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 26
maupun dengan dana bantuan dari pemerintah dan UKM telah dilakukan
pensertifikatan tanah hak milik masyarakat pada setiap tahunnya. Sedangkan
untuk tanah desa sampai dengan saat ini belum dianggarkan untuk
pensertifikatan.
22. Penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil
pada tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk menuju tertib administrasi
kependudukan.
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Dan sejak 2007 s.d 2011 pelaksanaan kegiatan tersebut telah dianggarkan
pada tiap tahunnya dan telah terlaksana dengan baik., dengan realisasi
kegiatan sebagai berikut :
 KK dan KTP Masal tahun 2009
 Pengadministrasian kependudukan secara rutin
 Terlaksananya pengadministrasian kependudukan dan pemberian
insentif Petugas Pemutakhiran Data Kependudukan.
 Terlaksananya perekaman data E-KTP bagi warga penduduk Cilayung
yang berhak , yang mana pelaksanaannya di Balai Desa Cilayung
dengan cara Pemerintah Desa Cilayung memberikan fasililtas untuk
pelaksanaan E- KTP yaitu dengan mendatangkan alat beserta operator
dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sumedang
dengan biaya dari desa.
 Jumlah Alokasi Anggaran selama enam tahun sbb :
Tabel 3.24
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 27
c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan.
23. Penyelenggaraan urusan bidang kesatuan bangsa dan perlindungan
masyarakat dan perlindungan umum.
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat dan
perlindungan umum pada sejak tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk
meningkatkan keamanan dan ketertiban masyarakat .
d. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Penyelenggaran bidang kesbanglinmas ini setiap tahun telah dianggarkan
dalam APBDesa dan telah terlaksana untuk kegiatan operasional petugas
keamanan disetiap kegiatan dan operasional Forum Kemitraan Polisi dan
Masyarakat. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

Tabel 3.27
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

b. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 28
24. Penyelenggaraan urusan bidang perencanaan
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang perencanaan ini sejak tahun 2007 s.d 2012
dilaksanakan dengan diarahkan untuk penyediaan data dan informasi
untuk perencanaan pembangunan segala bidang.
b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan tersebut pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya
dianggarkan dana dari APBDesa dan telah dapat terlaksana 100 % , dengan
realisasi kegiatan sebagai berikut :
o Terlaksananya musrenbangdes setiap
o Tersusunnya data frofil desa untuk perencanaan pembangunan.
o Tersusunnya rencana kerja pembangunan setiap tahun.
o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :
Tabel 3.30
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan.
25. Penyelenggaraan urusan bidang penerangan/informasi dan
komunikasi.
a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang penerangan/informasi dan komunikasi sejak tahun
2007 s.d 2012 diarahkan untuk kelancaran komunikasi dan penyampaian
informasi secara timbal balik dan pengembangan sarana komunikasi.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 29
b. Pelaksanaan Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Kegiatan tersebut dari tahun 2007 s.d 2012 pada setiap tahunnya
dianggarkan dana dari APBDesa. Yang diantaranya untuk berlangganan
koran dan koneksi internet. Desa Cilayung mempunyai email dengan
alamat : Cilayung@yahoo.co, cilayung1@gmail.com Dan blognya dengan
alamat : http//desacilayung.blogspot.com
Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :
Tabel 3.33
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan.

26. Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan perempuan dan


perlindungan anak.
a. Pelaksanaan Kegiatan
Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak dari tahun 2007 s.d 2012 diarahkan untuk peningkatan
sumber daya perempuan di berbagai bidang ekonomi melalui ketrampilan
serta penyadaran kepada setiap sektor terkait agar lebih rensponsif dalam
memprioritaskan permasalahan gender.
b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan
Kegiatan tersebut mulai tahun 2007 s.d 2012, pada setiap tahunnya
dianggarkan dana dari APBDesa, dengan realisasikan kegiatan sebagai
berikut :
o Terlaksananya kegiatan 10 program pokok PKK

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 30
o Terlaksananya kegiatan kelompok Dharma Wanita Persatuan
o Terbentuk Gugus Tugas dan Tim Teknis Pengembangan Desa Layak
Anak .
o Untuk Alokasi anggaran selama 6 tahun sbb:
Tabel 3.36
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan

27. Penyelenggaraan urusan bidang keluarga berencana dan keluarga


sejahtera
a. Pelaksanaan Kegiatan
Penyelenggaraan untuk urusan bidang keluarga berencana dan keluarga
sejahtera sejak tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan untuk pemberdayaan SKD
agar lebih berperan aktif dalam tujuan keluarga berencana dan pendataan
keluarga sejahtera.
b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan
Pelaksanaan kegiatan tersebut pada tahun 2012 telah dianggarkan dan
dapat terlaksana 100 % , dengan realisasi kegiatan sebagai berikut :
o Terlaksananya pemberian honor petugas SKD
o Terlaksananya pendataan Keluarga
c. Permasalahan dan penyelesaian

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 31
Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan.

28. Penyelenggaraan urusan bidang Pemuda dan olah raga


a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pemuda olah raga ini sejak tahun 2007 s.d. 2012
diarahkan untuk memupuk semangat nasionalisme dan preventif terhadap
penggunaan Napza.
b. Pelaksanaan program dan kegiatan
Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dianggarkan dana pada setiap
tahunnya- dan dapat terlaksana , dengan kegiatan sebagai berikut :
o Pelaksanaan pordEs pada tahun 2007-2012
o Penyuluhan pemuda dalam bidang Napza, AIDS
c. Permasalahan dan penyelesaian
Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut ada kendala yaitu tidak
terlaksananya kegiatan pordus dalam rangka HUT RI pada tahun 2010 s.d
2012 karena bersamaan dengan bulan puasa.

29. Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan masyarakat dan desa


a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang pemberdayaan masyarakat dan desa ini pada tahun
2007 s.d. 2012 diarahkan untuk memberdayakan masyarakat,
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan meingkatkan partisipasi
masyarkat dalam pembangunan.
b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan
Kegiatan tersebut telah pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya telah
dialokasikan dana, dengan kegiatan sebagaimana berikut :
o Terlaksanakannya kegiatan RT dan RW dan LPMD dalam partisipasi
pembangunan desa.
o Untuk kegiatan lain pada tahun 2009- 2012 terlaksanakannya Program
Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan dan
terealisasinya swadaya murni masyarakat dalam pembangunan
o Adapun rekapitulasi swadaya sejak tahun 2007 s.d 2012 sebagaimana
berikut:

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 32
Tabel 3.44
Rekapitulasi swadaya masyarakat tahun 2007 s.d 2012

o Untuk alokasi anggaran selama 6 tahun sbb:


o
Tabel 3.45
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan

30. Penyelenggaraan urusan bidang statistik


a. Pelaksanaan Kegiatan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 33
Untuk urusan bidang statistik dilaksanakan dengan dianggarakan dana
untuk penyusunan profil desa pada setiap tahun yang bersangkutan,selain
tersebut juga turut melaksanakan tugas- tugas dari BPS yaitu dengan
menugaskan mitra kerja statistik dari warga desa Cilayung baik dari
Perangkat Desa maupun unsur lain untuk bertugas sebagai pendata dan
pengawas pelaksanaan kegiatan statistik diantaranya : Sensus Penduduk
2010, Sensus Peternakan dan PPLS.
b. Tingkat Pencapaian
Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dapat terlaksana 100 % , dan dapat
terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :
Tabel 3.48
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu
kegiatan

31. Penyelenggaraan urusan bidang arsip dan perpustakaan


a. Pelaksanaan Kegiatan
Untuk urusan bidang arsip selama tahun 2007 s.d 2012 dianggarkan dana
untuk pengadaan blangko kearsipan, pengadaan rak, bantuan pengelola
perpustakaan.
b. Tingkat Pencapaian
Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dapat terlaksana 100 % , dan dapat
terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 34
Tabel 3.51
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian


Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu .

B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KEPADA DESA


Sehubungan sampai dengan saat ini belum ada Peraturan Daerah
Kabupaten Sumedang yang mengatur mengenai urusan Pemerintahan yang
diserahkan kepada desa, baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi maupun
Pemerintah Kabupaten, maka kami belum bisa menyampaikan dalam laporan ini.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 35
BAB V
PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA.

Sehubungan sampai pada tahun ini belum ada Peraturan Daerah


Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas pembantuan yang diterima oleh desa
baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinisi, maupun Pemerintah Kabupaten, maka
pada kesempatan ini kami belum bisa menyampaikan laporan mengenai hal
tersebut.

B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN.


Sehubungan sampai pada tahun ini belum ada Peraturan Daerah
Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas pembantuan yang diberikan oleh desa
maka pada kesempatan ini kami belum bisa menyampaikan laporan mengenai hal
tersebut
.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 36
BAB VI
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA

A. KERJASAMA ANTAR DESA


Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah
mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami
tidak melaporkan mengenai hal tersebut.

B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA


Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah
mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami
tidak melaporkan mengenai hal tersebut.

C. BATAS DESA
Desa Cilayung sebagaimana tertulis dalam bab 1 di atas, berbatasan
dengan beberapa desa, baik dalam satu kecamatan maupun dalam lain kecamatan
dalam wilayah Kabupaten Sumedang. Dan sampai sejauh ini mengenai batas desa
tersebut tidak terjadi adanya sengketa mengenai batas – batas tanah, baik berupa
sawah, pekarangan, tegalan dan lainnya. Baik milik penduduk/ perorangan
maupun milik desa. sehingga dalam kesempatan ini kami tidak menyampaikan
masalah sengketa batas desa. Namun dalam penentuan batas desa ini Desa
Cilayung belum mengacu pada peraturan mentri dalam negeri no 27 tahun 2006.

D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA


1. Jenis bencana, waktu terjadi dan penanggulangannya.
Dalam enam tahun masa jabatan kami di Desa Cilayung telah terjadi bencana
alam sebagaimana berikut :
a. Bencana kekeringan, bencana ini terjadi setiap tahun di Desa Cilayung,
yang mana akibatnya air sulit didapatkan, untuk menanggulangi masalah ini
pada setiap tahunnya telah dilakukan permohonan bantuan air bersih
kepada Pemerintah Kabupaten Sumedang.
b. Bencana lainnya adalah masalah kesehatan yaitu banyaknya warga yang
terkena penyakit disetiap tahunnya, untuk menanggulangi masalah tersebut
kami dengan dinas terkait telah melaksanakan penyuluhan tentang cara
hidup sehat.
2. Status Bencana.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 37
Untuk status bencana di Desa Cilayung belum bisa ditentukan karena
kejadiannya spontan.
3. Sumber dan jumlah Anggaran.
Mengenai sumber dan anggaran untuk penanggulangan bencana selama enam
tahun ini dianggarkan dalam APBDesa dalam pos belanja tak tersangka sbb :
. Tabel 5.1
Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

4. Antisipasi desa.
Untuk mengantisipasi bencana, desa melakukan pembinaan kepada warga
masyarakat baik secara langsung ataupun melalui lembaga yang ada. Sehingga
warga agar bisa selalu waspada terhadap bencana.
5. Satuan pelaksana kegiatan Desa.
Dalam mengatasi bencana sampai saat ini Desa belum membentuk satuan
pelaksana kegiatan desa. Bila terjadi bencana Kepala Desa secara spontanitas
menunjuk personil perangkat desa untuk melaksanakan kegiatan tersebut.
6. Kelembagaan yang dibentuk.
Kelembagaan untuk penanggulangan bencana belum dibentuk. Bila terjadi
bencana Kepala Desa secara spontanitas menunjuk personil perangkat desa
untuk melaksanakan kegiatan tersebut.
7. Potensi bencana yang diperkirakan terjadi.
Untuk bencana yang sering terjadi di wilayah Desa Cilayung biasanya adalah
banjir, angin topan, kekeringan dan kebakaran.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 38
E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM
1. Jenis gangguan dan waktu kejadian.
Selama enam tahun ini Desa Cilayung tidak terjadi gangguan keamanan yang
mengakibatkan terganggunya ketertiban umum, hanya ada beberapa kasus
seperti :
a. Gesekan antar penonton dangdut namun bukan warga Desa Cilayung tetapi
warga lain desa dengan lain desa.
b. Adanya beberapa pasang anak- anak sekolah/ remaja yang sering
bercengkerama di lingkungan Bumi Perkemahan Kiara payung.
c. Terjadinya pencurian kendaraan bermotor
2. Satuan pelaksana kegiatan Desa.
Untuk satuan pelaksana kegiatan ini diserahkan kepada Linmas dan dibantu
oleh masyarakat, dan Desa juga telah terbentuk FKPM ( Forum Kemitraan
Perpolisian Masyarakat ).
3. Penanggulangan dan Kendalanya.
Guna pencegahan ganguan keamanan dan ketertiban umum, dilaksanakan
dengan memberikan penyuluhan agar secara swakarsa masyarakat, bisa
melindungi diri sendiri, keluarga , harta benda miliknya maupun
lingkungannnya. Dan sampai saat ini masih ada kendala yaitu untuk siskamling
dengan ronda malam belum bisa berjalan lagi, dan pos ronda banyak yang
tidak mempunyai tiap RW nya atau tidak berfungsi.
4. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam penanggulangan.
Untuk peran serta aparat keamanan dalam penanggulangan gangguan
keamanan, sampai dengan saat ini cukup aktif dan responsif, yaitu dengan
adanya Babinkamtibmas dari Polri dan bantuan keamanan dari TNI.
5. Sumber dan Jumlah Anggaran
Untuk pelaksanaan kegiatan keamanan dan ketertiban umum belum
dianggarkan dari APBDesa.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 39
BAB VII
PENUTUP

Demikian Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan periode


Tahun 2007 s.d 2013 yang dapat kami sampaikan, meskipun belum mencapai keseluruhan
harapan, namun perlu kami syukuri karena dalam perjalanan selama enam tahun ini tidak
terdapat banyak hambatan yang dapat mengganggu kenerja penyelenggaraan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarkat. Mudah- mudahan penyampaian LKPJ
Akhir Masa Jabatan ini menjadi langkah strategis kita semua untuk dapat meningkatkan
kinerja dan pengabdian guna peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa Cilayung yang kita
cintai bersama sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangan kita masing- masing.
Kami sadari bersama bahwa penyelenggaraan tugas pemerintahan dan
pembangunan serta pelayanan masyarakat selama enam tahun ini masih ada beberapa
yang belum dapat terlaksana dengan optimal. Untuk itu kami mohon dukungan dan
masukan pemikiran dari pada anggota BPD terhormat, dan pihak- pihak terkait lainnya
seperti LPMD, PKK, Karang Taruna, RW, RT, Gapoktan, dan berbagai pihak demi
kemajuan pembangunan di Desa Cilayung dan bekal saya di masa datang bila
mendapat amanah kembali untuk memimpin Desa Cilayung tercinta ini.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati kami menyampaikan terima kasih dan
penghargaan yang setinggi- tingginya kepada semua pihak, terutama Badan
Permusyawaratan Desa Cilayung dan masyarakat Desa Cilayung atas
dukungan ,bantuan dan peran serta yang telah mencurahkan perhatian tenaga dan
pemikirannya dalam mensukseskan berbagai program kegiatan yang telah kita lakukan
dalam enam tahun ini.
Kami berharap apa yang telah kita perbuat dapat memberi arti dan manfaat
bagi masyarakat dan Desa Cilayung. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan
bimbingan lahir dan batin serta senantiasa melimpahkan rahmat dan karuniaNya
kepada kita semua untuk terus membangun Desa Cilayung yang kita cinta ini semakin
maju, mandiri makmur dan sejahtera. Amin.

Cilayung, Desember 2012


Kepala Desa Cilayung,

CUCU

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 40