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Sumário
Evolução da Administração Pública - Reformas Administrativas. .............................. 6
República Velha (1889-1930) .................................................................. 7
Getúlio Vargas e a criação do DASP. .......................................................... 8
Administração para o Desenvolvimento – Governo JK e a administração paralela. ...... 16
A Reforma de 1967 – DL nº200/67. ......................................................... 17
Programa Nacional de Desburocratização ................................................... 23
A Constituição de 88 – o retrocesso burocrático e o Governo Collor/Itamar. ............. 25
Governo Collor................................................................................ 28
A Reforma de 1995. .......................................................................... 30
Resumo ........................................................................................... 48
Lista de Questões Trabalhadas na Aula. ........................................................ 52
Gabarito .......................................................................................... 59
Bibliografia ...................................................................................... 59
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1
(Abrucio, Pedroti, & Pó, 2010)
2
(Abrucio, Pedroti, & Pó, 2010)
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3
(Abrucio, Pedroti, & Pó, 2010)
4
(Leal, 1996) apud (Abrucio, Pedroti, & Pó, 2010)
5
(Torres, 2004)
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(Bresser Pereira, 2001)
7
(Resende, 2004) apud (Paludo, 2010)
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Esta foi uma reforma ambiciosa, que tinha como modelo a Burocracia
profissional de Weber. Segundo Lustosa da Costa, foi a primeira
tentativa sistemática de superar o modelo patrimonialista que
tivemos na administração pública brasileira:
“A reforma administrativa do Estado Novo foi,
portanto, o primeiro esforço sistemático de
superação do patrimonialismo. Foi uma ação
deliberada e ambiciosa no sentido da
burocratização do Estado brasileiro, que buscava
introduzir no aparelho administrativo do país a
centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o
sistema de mérito, a separação entre o público e o
privado. Visava constituir uma administração
pública mais racional e eficiente, que pudesse
8
(Costa, 2008)
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(Costa, 2008)
10
(Bresser Pereira, 2001)
11
(Paludo, 2010)
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12
(Torres, 2004)
13
(Bresser Pereira, 2001)
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14
(Torres, 2004)
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15
(Martins, 1997)
16
(Junior, 1998)
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(Costa, 2008)
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18
(Junior, 1998)
19
(Resende, 1990)
20
(Andrews & Bariani, 2010)
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(Andrews & Bariani, 2010)
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22
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/Decreto-Lei/Del0200.htm
23
(Andrews & Bariani, 2010)
24
(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
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(Andrews & Bariani, 2010)
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(Bresser, 1996) apud (Costa, 2008)
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27
(Martins, 1997)
28
(Beltrão) apud (Paludo, 2010)
29
(Paludo, 2010)
30
(Junior, 1998)
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(Bresser Pereira, 2001)
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(Bresser Pereira, 2001)
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(Bresser Pereira, 2001)
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b) Getúlio Vargas.
c) Juscelino Kubitschek.
d) Castelo Branco.
e) João Figueiredo.
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Assim, a CF/88, de certa forma, foi uma reação aos vinte anos de
centralização política na União. O gabarito é questão correta.
Governo Collor
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(Bresser Pereira, 2001)
35
(Costa, 2008)
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(Torres, 2004)
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A Reforma de 1995.
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(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
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(Bresser Pereira, 2001)
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(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
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(Costa, 2008)
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(Bresser Pereira, 2001)
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(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
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(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
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(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
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Controle de processos ou
procedimentos = controle a
priori
Controle de
resultados = controle
a posteriori
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Esta questão tem uma “pegadinha”. Este período dos anos 50, que
teve, principalmente, os governos de Dutra, Vargas e Juscelino, não é
classificado como um período autoritário.
Existiam eleições livres, liberdade de expressão etc. Portanto, as
reformas não se guiavam por princípios autoritários. O gabarito é questão
errada.
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Resumo
Memorex
Origem
Princípios
Delegação de
Planejamento Descentralização Coordenação Controle
autoridade
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Expansão da intervenção
estatal
Consequências Indesejadas
Redemocratização em 1985
Reação ao clientelismo
Retrocesso
Afirmação de privilégios corporativistas
Burocrático
Resultados
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Estabilidade
Criação de privilégios
Aposentadoria integral
Governo Collor
Essência
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Produção de Bens e
Privada Gerencial
Serviços para o Mercado
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Gabarito
1. E 17. E 33. E
2. C 18. E 34. C
3. E 19. E 35. C
4. C 20. E 36. E
5. E 21. E 37. E
6. E 22. E 38. E
7. E 23. E 39. E
8. C 24. C 40. E
9. C 25. C 41. C
10. E 26. C 42. E
11. C 27. E 43. E
12. C 28. E 44. E
13. E 29. C 45. E
14. C 30. E 46. E
15. C 31. E
16. C 32. C
Bibliografia
Abrucio, F., Pedroti, P., & Pó, M. (2010). A formação da burocracia
brasileira: a trajetória e o significado das reformas administrativas.
In: F. Abrucio, M. Loureiro, & R. Pacheco, Burocracia e política no
Brasil (pp. 27-72). Rio de Janeiro: FGV.
Andrews, C. W., & Bariani, E. (2010). Administração Pública no Brasil:
breve história política. São Paulo: Unifesp.
Bresser Pereira, L. C. (2001). Do Estado Patrimonial ao Gerencial. In: W.
e. Pinheiro, Brasil: um século de transformações (pp. 222-259). São
Paulo: Cia das Letras.
Costa, F. L. (Set/Out de 2008). Brasil: 200 anos de Estado; 200 anos de
administração pública; 200 anos de reformas. Revista de
Administração Pública, 42(5), 829-874.
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