POLÍTICAS PÚBLICAS
1. ASIGNATURAS
Ninguna
PRE-REQUISITOS:
3. VALOR EN CREDITOS: 2
1
1. DESCRIPCIÓN
A través de las políticas públicas, los gobiernos, con la posible y a veces necesaria u
obligatoria participación de los particulares y otras organizaciones, intervienen
situaciones definidas como problemáticas o buscan materializas aquellas
consideradas como deseables.
Por lo tanto, para lograr políticas virtuosas y exitosas no sólo basta con entender su
naturaleza, su proceso y los recursos propios del análisis de las políticas públicas,
sino que es necesario profundizar en dos aspectos adicionales. Por un parte, el
analista deberá concentrarse en entender a los actores en sus intereses, creencias,
motivaciones y emociones para lograr consensos, facilitar la participación y
neutralizar los intereses que alejen a las políticas del bienestar general.
2
2.2. Competencias Específicas
3. NÚCLEOS TEMÁTICOS
3.1. Conceptos básicos: ¿Qué es la política pública? ¿Por qué y para qué
las políticas públicas? ¿Qué tipos de políticas pueden existir en un
sistema político? ¿Por qué no sólo se habla de tipologías de políticas
púbicas sino de tipologías de componentes de políticas? ¿Cómo se
originan y cambian las políticas públicas? ¿Por qué cambian las
políticas públicas? ¿Cómo es el proceso de las políticas públicas?
¿Cuáles son las principales actividades que se desarrollan durante la
formación de las políticas públicas?
3.2. El Análisis de las políticas públicas: ¿Desde cuándo se hacen políticas
públicas? ¿Desde cuándo se analizan las políticas públicas? ¿La
política púbica debe ser hecha por los técnicos, o por los políticos o
por los ciudadanos? ¿Puede un ciudadano convertirse en analista de
políticas públicas?
3.3. Los recursos para el análisis: ¿Cuáles son los principales recursos de
los que se valen los analistas de las políticas públicas? ¿En qué consiste
el modelo integrador? ¿Qué tanto las políticas públicas están
determinadas por el ambiente? ¿Hay espacio para la libertad y la
innovación en las políticas públicas? ¿Cuáles son los aportes de la
teoría de sistemas al análisis de las políticas públicas? ¿Qué son las
3
instituciones y como se relacionan con las organizaciones? ¿Cuál es el
papel de las instituciones en las políticas públicas? ¿Cómo mejorar el
modelo integrador?
3.4. Los actores de las políticas: ¿Quiénes hacen y pueden hacer las
políticas públicas? ¿Cuál es el papel de los ciudadanos en las políticas
públicas? ¿Qué tipos de análisis de involucrados existen? ¿Cómo se
hace un análisis de involucrados? ¿Por qué es esencial que un
profesional de la Ciencia Política sepa hacer análisis de involucrados?
3.5. La formulación de las Políticas Públicas. Los problemas, los sueños y
las soluciones: ¿Cómo se define un problema de política pública?
¿Cómo se puede diagnosticar un problema de la manera más
completa posible? ¿Es posible formular políticas que no partan de
problemas sino de esperanzas? ¿Cómo definir soluciones de política
que respondan a los problemas o a las expectativas creadas?
3.6. La implementación de las políticas públicas: ¿Es la implementación
un simple desarrollo de la formulación? ¿Cómo lograr la
implementación exitosa de las políticas públicas?
3.7. La evaluación de las políticas públicas: ¿Qué implica evaluar la
política pública? ¿Qué tipos de evaluación se pueden realizar respecto
de las políticas públicas? ¿Cómo garantizar que las políticas públicas
sean evaluadas y mejoradas?
4. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS
4
4.2.4. Búsqueda en el internet de material relacionado con políticas públicas
que sea novedoso y aporte a la clase, preferiblemente en inglés, para
ser compartido a través de la página web del curso y demostrar que se
está aprendiendo a aprender.
5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
5
5.4. Claridad, orden, profundidad, coherencia en el razonamiento y en la
argumentación.
5.5. Creatividad.
5.6. Correcto uso del idioma verbal y escrito.
5.7. Participación en la discusión de clase.
5.8. Aplicación de lo visto en otras asignaturas de la carrera al análisis de la
política seleccionada.
6. RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS
6
4. Bovaird, T. y Löffler E., (2009), “The changing context of public policy” en Bovaird,
T. y Löffler E., (eds.) Public Management and Governance, 2nd edition, London:
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http://inovasi.lan.go.id/uploads/download/1475428233_eBook-Public-Management-
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6. Cortazar, J.C. (2005), "Una mirada estratégica y gerencial de la implementación
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16. May, P. (1993) “Claves para diseñar opciones de políticas,” en Aguilar Villanueva,
L.F. (ed.) Problemas Políticos y Agenda de Gobierno, (pp. 235-256) Madrid:
Colección Antologías de Política Pública, Tercera Antología.
17. What is policy failure? A primer to help navigate the maze
18. McConnell, A., (2015) in Public Policy and Administration, Vol 30, Issue 3-4,
pp. 221 – 242.
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22. Roth Deubel, A. (2002) Políticas Públicas: Formulación, Implementación y
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23. Roth Deubel A.N. (Ed.) (2010) Enfoques para el análisis de políticas públicas,
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24. Senge, P. M. (2005) La quinta disciplina: El arte y la práctica de la organización
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28. Velásquez R. (2009) “Hacia una nueva definición del concepto Política Pública”,
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29. Velásquez, R. et al, (2004), “El acuerdo 13 y su incidencia en la planeación y
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30. Velásquez, R. y Gómez, A.C., (2013) “Recomendaciones para hacer de un
trabajo de grado un buen análisis de políticas públicas”, en M. Castillo y E.
8
Torregroza (eds.), Cultura de la Investigación para los estudios urbanos políticos
e internacionales, Bogotá: Editorial de la Universidad del Rosario - CEPI, pp.
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31. Weible, C., y Sabatier, P., (eds) (2017), Theories of the policy process, Routledge.
RECURSOS AUDIOVISUALES
9
Birkland, T., (2016), An introduction to the
policy process; Theories, concepts, and
modls or policy making, 4th ed., Routldge.
3 CONCEPTOS BÁSICOS Molina, Carlos Gerardo (2002). “Modelo de
5 y 8 de ¿Cómo es el proceso de las formación de políticas y programas sociales”,
febrero políticas públicas? Notas de clase, Instituto Interamericano para
¿Cuáles son las principales
el Desarrollo Social (INDES), Banco
actividades que se desarrollan
durante la formación de las Interamericano de Desarrollo.
políticas públicas? Hall, P., (1993) Policy Paradigms, Social
Learning, and the State: The Case of
Economic Policymaking in Britain in
Comparative Politics, Vol. 25, No. 3 (Apr.),
pp. 275-296.
4 CONCEPTOS BÁSICOS Elder, C.D. y Cobb, R.W. (1993)
12 y 15 de ¿Cómo se originan y cambian las “Formación de la Agenda: El caso de la
febrero políticas públicas? política de los ancianos,” en Aguilar
¿Por qué cambian las políticas
Villanueva, L.F. (ed.) Problemas Públicos y
públicas?
Agenda de Gobierno, (pp. 77-104). Madrid:
Colección Antologías de Política Pública,
Tercera Antología.
Kingdon, J., (1995), Agendas, Alternatives,
and Public Policies, 2nd Ed., New York,
Addison Wesley Longman.
5
Parcial 19 y PRIMER PARCIAL ENTREGA DEL TRABAJO Y SUSTENTACIÓN
22 de
febrero
10
7 LOS RECURSOS PARA EL ANÁLISIS. Weible, C., y Sabatier, P., (eds) (2017),
5 y 8 de EL MODELO INTEGRADOR Theories of the policy process, Routledge.
marzo ¿Cuáles son los principales
Roth Deubel A.N. (Ed.) (2010) Enfoques
recursos de los que se valen los
analistas de las políticas públicas? para el análisis de políticas públicas,
¿En qué consiste el modelo Doctorado EPRI-APPGP, Facultad de
integrador? Derecho, Ciencias Políticas y Sociales,
¿Qué tanto las políticas públicas Universidad Nacional de Colombia, Bogotá.
están determinadas por el
ambiente?
¿Hay espacio para la libertad y la
innovación en las políticas
públicas?
11
¿Cómo se hace un análisis de Trabajo I-14 UE, Instituto Interamericano
involucrados? para el Desarrollo Social, Banco
¿Por qué es esencial que un Interamericano de Desarrollo.
profesional de la Ciencia Política
Conferencia del profesor Grefe sobre
sepa hacer análisis de
involucrados? movilización de bases.
12
15 LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS Cortazar, J.C. (2005)."Una mirada estratégica
7 y 10 de POLÍTICAS PÚBLICAS y gerencial de la implementación de los
mayo ¿Es la implementación un simple programas sociales", apuntes de clase
desarrollo de la formulación?
INDES.
¿Cómo lograr la implementación
exitosa de las políticas?
16 LA EVALUACIÓN DE LAS Gascó Hernández, Mila (2002) “Hacia una
14 y 17 de POLÍTICAS PÚBLICAS sistematización de la evaluación de
mayo ¿Qué implica evaluar la política programas y políticas públicas”, Gestión y
pública?
análisis de políticas públicas, 23, pp. 55-65.
¿Qué tipos de evaluación se
pueden realizar respecto de las McConnell, A., (2015) in Public Policy and
políticas públicas? Administration, Vol 30, Issue 3-4, pp. 221 –
¿Cómo garantizar que las políticas 242.
públicas sean evaluadas?
EXAMEN FINAL
21 o 24 PRESENTACIÓN DE TRABAJOS FINALES
13