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¿Cómo realizar la elaboración de una matriz IPER?

BORRADOR ISO 45001, SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST

Matriz IPER
Si queremos realizar una evaluación de riesgos de forma efectiva debemos realizar una matriz IPER. Para
conocer que es una matriz IPER podéis leer este artículo OHSAS 18001. Matriz IPER.

Las organizaciones que se consideran las mejores en su clase están adoptando algunos métodos que les permiten
asegurar la identificación de todos aquellos peligros considerados potenciales y que se encuentran presentes
en el lugar de trabajo. Se deberán utilizar ciertas herramientas basadas en la identificación de forma óptima de
peligros y evaluar los riesgos y también los enfoques formales o consultores que permitan evaluar riesgos en los
rubros de minería, construcción civil, plantas industriales en general y nuevos procesos.

Se debe recalcar que todas las actividades cuentan con riesgos asociados, los cuales pueden presentarse al
cruzar la carretera, conducir un vehículo, practicar algún deporte, esquiar en la nieve, viajar en avión, subir una
escalera, manipular líneas de transporte de sustancias cáusticas, trabajar en un espacio confinado y trabajar en
minas subterráneas.

Para elaborar una matriz IPER de forma más apropiada se debe considerar ciertas reglas básicas como:

 Se deben considerar riesgos del proceso y de las actividades que se desarrollan.


 El documento elaborado debe ser apropiado para la naturaleza del proceso que se analiza.
 Debe ser apropiado para ser aplicado en un tiempo razonable.
 Debe ser un proceso sistemático de evaluación efectiva.
 Se debe enfocar siempre las prácticas actuales.
 Se tiene que considerar todas las actividades tanto rutinarias como no rutinarias.
 Se deben considerar diferentes cambios en el ambiente laboral.
 Se tienen que considerar cambios en el ambiente laboral.
 Se deberá considerar la evaluación de los trabajadores y los grupos de riesgo.
 Se deberá considerar los aspectos que afectan en el proceso.
 Una matriz IPER debe ser estructurada, práctica y debe alentar la participación colectiva.

Los métodos de identificación de peligros:

Para identificar los peligros, se requiere utilizar diferentes herramientas como:

 Investigaciones sobre accidentes

 Estadísticas de accidentes acontecidos


 Inspecciones in situ
 Discusiones, entrevistas al personal
 Análisis de trabajos seguros
 Auditorías internas y externas
 Listas de verificación
 Observación y monitoreo de tareas planeadas

Evaluación de riesgos

Una evaluación eficaz el riesgo determina el nivel del mismo, y conoceremos si es trivial, tolerable,
moderado, importante o intolerable. El grupo de expertos encargados de elaborar la matriz IPER, deben
identificar todas las energías dañinas que se encuentran involucradas en la operación, determinar su frecuencia y
el tiempo que se encuentra expuesto a los trabajadores de dichas energías.

Toda esta información se convertirá en una sólida base para la evaluación del riesgo, para lo que se hará uso de
una matriz de evaluación de prioridad de riesgos, mediante la cual se debe determinar el Nivel de Riesgo. Por lo
tanto se quiere que el equipo que realiza la matriz IPER esté capacitado y entrenado dentro del contexto de
esquema y proceso de la matriz IPER.

El esquema de la matriz IPER

El esquema se refiere a la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos mediante las
probabilidades y consecuencias de las posibles ocurrencias, basado en un control efectivo a los riesgos a través
de la eliminación, reducción, control y monitoreo de los riesgos residuales.

Si deseas evaluar de forma eficaz el riesgo debes realizar una #matrizIPER

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Pasos esenciales en el proceso de la matriz IPER

Para realizar una óptima elaboración de una matriz IPER se debe considerar en seguir de forma disciplinada
los siguientes pasos:
Paso 1: te debes asegurar de que el proceso que se analice sea práctico.

Paso 2: se debe involucrar a todo el personal, en especial en aquellos que se encuentren expuestos al riesgo y sus
representantes dentro de un esquema de trabajo.

Paso 3: se debe utilizar un enfoque sistemático que permita garantizar que los peligros y los riesgos reciban un
tratamiento adecuado.

Paso 4: se debe identificar los peligros de importancia, sin minimizar u obviar lo que se considere insignificante.

Paso 5: se debe observar lo que realmente sucede y existe en el centro laboral, donde se debe incluir todas las
labores no rutinarias.

Paso 6: se debe incluir en el análisis de todos los trabajadores que se encuentren en riesgo, incluyendo al
personal visitante y contratistas.

Paso 7: se debe reunir y compilar toda la información que se pueda.

Paso 8: se debe tratar de analizar e identificar los peligros significativos

Paso 9: se debe evaluar el riesgo y se deben indicar los controles que deben basarse en la jerarquía de los
mismos, donde la prioridad de las medidas como sigue:

 Eliminar
 Sustituir
 Controles de ingeniería
 Controles administrativos
 Uso de equipo de protección personal

Paso 10: se debe registrar siempre por escrito todo el proceso de la matriz IPER, y realizar el seguimiento
respectivo a los controles adoptados.
OHSAS 18001. Matriz IPER
4 DICIEMBRE, 2014

BLOG45001, OHSAS 18001, PELIGROS Y RIESGOS, SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST

OHSAS 18001
OHSAS 18001 permite a las organizaciones implantar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo que proteja a los empleados en el desempeño de su actividad.

Existen diversas herramientas, muy útiles para trabajar en consonancia con este sistema y que son de gran valor en
la prevención de riesgos laborales.

Este post lo vamos a dedicar a una de estas herramientas, la matriz IPER: Identificación de Peligros y Evaluación
de Riesgos.

Una matriz de este tipo es una herramienta de gestión que permite identificar peligros y evaluar los riesgos
asociados a los procesos de cualquier organización.

Entendemos por peligro cualquier acto o situación que puede derivar en hechos negativos en el lugar de trabajo.

A su vez, el riesgo es la combinación de la probabilidad de que se materialice un peligro y de las consecuencias


que puede implicar.

La matriz de riesgos es una herramienta esencial para la empresa, supone un elemento en el que se encuentran
todos los peligros significativos de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Permite a las organizaciones identificar, evaluar y controlar de un modo permanente los riesgos de accidentes y
enfermedades del trabajo.

Además de esto, es la base del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS-18001, permite
tomar decisiones por medio de la priorización de las situaciones más críticas.

Hemos dicho que la matriz de riesgos es de gran utilidad pero, ¿qué usos tiene?

 Sirve para la planificación de la capacitación y entrenamiento.

 Sirve para planificar el cumplimiento de los requerimientos legales y/o normativos.


 En la gestión de inspecciones.
 En la planificación de trabajos, para asignar recursos y actividades.
 Para confeccionar procedimientos que incluyan los controles ligados a los riesgos.

La matriz IPER es una descripción organizada de las actividades, riesgos y controles, que permite:

 Identificar peligros.
 Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos ligados a cualquier actividad o proceso.

Además de esto, las organizaciones que la apliquen verán un descenso en las pérdidas y un aumento en las
oportunidades de mejora.

La matriz IPER cobra aún más importancia cuando los datos que se incorporan a ella cuentan con un grado
aceptable de confiabilidad, para que esto sea así se requieren trabajos previos sobre:

 La revisión de objetivos y metas de cada uno de los procesos.


 Entrenamiento de los participantes.
 Establecer un método de calificación de riesgos.
 Culturización de riesgos.
 Controles internos.
 Arquitectura de procesos y análisis de criticidad de los mismos.
 La asignación de responsabilidades en cada proceso.
 La evaluación de los controles de mitigación de cada uno de los riesgos.

Existen distintos niveles de riesgo, encontramos:

 Riesgo Intolerable.

Situación fuera de control que representa riesgos para personas, equipos, instalaciones y el medio ambiente. El
trabajo debe paralizarse, no puede continuarse hasta que el riesgo se haya reducido. Si no se consigue tal reducción,
el trabajo deberá ser prohibido.
 Riesgo Importante.

Situación que implica que el trabajo no puede reanudarse hasta que el riesgo se haya reducido. Si el riesgo
corresponde a un trabajo que estamos realizando, deberá ser remediado en un tiempo inferior a los riesgos
moderados.

 Riesgo Moderado.

Aquel riesgo que debe mantener determinados controles de forma permanente.

 Riesgo Tolerable.

No requiere mejoras de la acción preventiva, pero se debe buscar soluciones rentables y hacer comprobaciones
periódicas para garantizar que las medidas de control no pierden eficacia.

 Riesgo Trivial.

Aquel riesgo aceptado por la organización que no necesita adoptar ningún tipo de acción.

Identificación de peligros

La identificación de peligros está asociada a las actividades que se realizan teniendo en cuenta los siguientes
elementos: trabajadores, instalaciones, ambiente de trabajo, materiales… Estas actividades requiere que se
consideren: actividades rutinarias y no, actividades de cualquier persona que accede al lugar de trabajo,
comportamiento, factor humano…

Evaluación y control de riesgos

La evaluación de riesgos se hará siempre bajo la consideración de cualquier obligación legal. Se establecerán los
controles consolidados, tras el registro de los mismos en la matriz IPER y el establecimiento de criterios de
probabilidad y severidad o consecuencias de la materialización de los peligros.

La probabilidad se evalúa en función del índice de número de personas expuestas, índice de procedimientos
existentes, índice de capacitación e índice de exposición al riesgo.

Quizás estas denominaciones varíen entre los diferentes países, en este caso debemos quedarnos con el fundamento
de lo que significa calcular la probabilidad del riesgo.

En definitiva el índice de probabilidad sería la suma de los índices citados anteriormente.

La consecuencia se determina mediante la consideración de la naturaleza del daño y las partes del cuerpo afectadas,
y puede ser ligeramente dañina, dañina o extremadamente dañina.

Finalmente el valor del riesgo será el resultado del producto del índice de probabilidad y el índice de severidad
(consecuencia). Según los valores obtenidos estaremos ante un tipo u otro de riesgo de los que hemos descrito más
arriba.
Es la hora de determinar controles, para ello siempre se ha de considerar la reducción de riesgos según la
priorización que mostramos a continuación:

 Eliminar.
 Sustituir.
 Ingeniería.
 Señalización y alertas.
 Equipos de protección personal.

Así un ejemplo de matriz IPER puede ser:

Proceso Actividad Peligro Severidad Probabilidad Nivel de Controles


riesgo propuestos

Acarreo de Transporte Polvo Ligeramente Baja Riesgo Riego diario


materiales dañino Trivial

OHSAS 18001
OHSAS 18001 es la norma por excelencia que usan las organizaciones para implantar un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y garantizar así una correcta aplicación de la prevención
de riesgos laborales.

Para la evaluación de riesgos, la mayoría de las organizaciones emplean métodos que les garantizan
la identificación de peligros potenciales presentes en el entorno laboral. Lo más común es hacer uso
de:

 Enfoques formales en la identificación de peligros y la evaluación de riesgos.


 Enfoques formales o consultores en la evaluación de riesgos en construcción civil, minas, plantas…
 Riesgos típicos de cualquier actividad como:
o Cruzar la carretera.
o Manejar un vehículo.
o Esquiar en la nieve.
o Practicar deportes.
o Subir escaleras.
o Realizar un trayecto en avión.
o Trabajar en minas subterráneas.
o Entrar en un espacio confinado.
o …

Para facilitar la identificación, evaluación y control permanente de los riesgos de accidentes y enfermedades del
trabajo, existen herramientas como la matriz IPER que hoy día usan muchas empresas.

Para elaborar una matriz IPER podemos seguir las siguientes reglas:

 Tener en cuenta los riesgos del proceso y de las actividades.


 La matriz debe ser apropiada a la naturaleza del proceso.
 Debe ser válida para un tiempo razonable.
 Tendrá que constituir un proceso sistemático de evolución.
 Es necesario que enfoque prácticas actuales.
 Tiene que considerar tanto actividades rutinarias como no rutinarias.
 Debe considerar cualquier cambio que se produzca en el ambiente de trabajo.
 Debe tener en cuenta tanto a los trabajadores como a los grupos de riesgo.
 Es necesario que considere qué es lo que afecta al proceso.
 La matriz IPER debe ser estructurada y práctica para animar a la participación.

Identificación de peligros

Para que la identificación de peligros sea óptima y después puedan ser sometidos a la Evaluación de Riesgos
correspondiente, se requiere que el participante conozca los conceptos de peligro, riesgo, blancos, barreras o
controles, peligros y energías y los métodos más frecuentemente empleados en la identificación de peligros. A
continuación se definen todos estos elementos:

 Peligro. Según OHSAS-18001 peligro se define como la fuente, situación o acto con potencial para ocasionar
daño, referido a daño humano o deterioro de la salud, o la combinación de ambos.
 Riesgo. La norma OHSAS18001 define riesgo como la combinación de la probabilidad de que ocurra un hecho o
exposición peligrosa y la severidad del daño en cuestión o deterioro de la salud que puede provocar el hecho o
exposición.
 Blancos. Corresponde a las personas, medio ambiente, procesos, es decir todo aquello que puede ser afectado.
 Barreras o controles. Son las herramientas que se emplean tras la evaluación de riesgos.
 Peligros y energías. Se considera a la eléctrica, ruidos, gravedad, mecánica, radiación…
 Métodos más frecuentemente empleados en la identificación de peligros. Estos pueden ser:
o Estadísticas de accidentes.
o Investigación de accidentes.
o Inspecciones.
o Análisis de trabajos seguros.
o Entrevistas, discusiones.
o Auditorías.
o Observación de tareas planeadas.
o Listas de verificación.

Evaluación de riesgos

Para que se pueda pasar a realizar una evaluación eficiente del riesgo y determinar el nivel del mismo, el grupo de
expertos IPER requiere identificar las energías dañinas que están involucradas, donde se localizan, con qué
frecuencia aparecen y cuanto tiempo están expuestos los trabajadores a ellas.

Todo esto servirá de base para la evaluación del riesgo en cuestión. Se utilizará una matriz de evaluación de
prioridad de riesgos para así determinar el nivel de riesgo.

Es muy importante que el equipo IPER con que contemos esté capacitado y tenga experiencia en el proceso IPER.

Recordemos que el proceso IPER consiste en la identificación de peligros y evaluación de riesgos, mediante las
probabilidades y consecuencias de las ocurrencias, control de riesgos, eliminación, reducción, control…

A continuación resumimos en 10 pasos el proceso de elaboración de una matriz IPER:

 Para comenzar debemos asegurarnos que el proceso sea práctico.

 Es necesario involucrar a todo el personal, sobre todo a aquellos que están expuestos al riesgo y a sus
representantes.
 Emplear un enfoque sistemático para garantizar que tanto los peligros como los riesgos son tratados de forma
adecuada.
 Identificar los peligros de mayor importancia, sin dejar de prestar atención a lo insignificante.
 Observar lo que realmente ocurre en nuestra organización, incluyendo aquellas labores no rutinarias.
 Incluir en el riesgo a todos los trabajadores, visitantes y contratistas.
 Reunir toda la información posible.
 Analizar e identificar los peligros más significativos.
 Evaluar el riesgo e indicar los controles aplicados, basándonos en la siguiente jerarquía:
o Eliminar.
o Sustituir.
o Control de ingeniería.
o Control administrativo.
o Equipos de protección individual.
 Registrar por escrito el proceso IPER y realizar un seguimiento de los controles aplicados.
Software para OHSAS 18001
Para que la construcción de matrices no sea una tarea tediosa para nadie podemos utilizar herramientas como
el Software ISOTools. Este software cuenta con unas aplicaciones que permiten automatizar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001 de forma que consigamos resultados excelentes y
un ahorro de tiempo y costes.