En el siguiente trabajo de investigación podrá encontrar primero una reseña histórica general
de los Acuerdos de Paz y a continuación un análisis a fondo sobre cada uno de los puntos
tocados en los acuerdos que a mi criterio fueron los mas importantes en los Acuerdos de Paz,
claro sin hacer de menos el esfuerzo que se hizo para hacer posibles los demás acuerdos.
Guatemala es un país de una riqueza cultural única, con una población mayoritariamente
indígena. Los Acuerdos de Paz han sido un marco para la reforma del Estado guatemalteco
hacia una administración de justicia fuerte y un Estado democrático, que respete la diversidad
étnica y cultural existente en Guatemala, así como los derechos de toda la población. Sin
embargo, este marco debe ser complementado por el trabajo y la colaboración entre el Estado
y la sociedad. Existe un consenso entre la sociedad civil guatemalteca, el Estado
guatemalteco y la comunidad internacional en el sentido de que el fortalecimiento de las
instituciones del Estado de Derecho y de la seguridad pública llevan a una mejor protección
de los derechos humanos en el país.
Acuerdos De Paz
Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la República de
Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culminó el conflicto armado interno
que enfrentó a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el país tanto en daños
a la infraestructura como en pérdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los
derechos humanos de los ciudadanos.
La situación de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca.
Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educación, el deficiente
cuidado de la salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la
exclusión y marginación de los indígenas, la fragmentación de la sociedad, etc.
La debilidad de las instituciones.
La insatisfacción de algunos oficiales contra el gobierno del general Idígoras
Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios años la
comandancia sostiene firmemente que la caótica situación que viene
arrastrándose sin solución y un proceso de modernización violentamente
interrumpido (1954) obligó a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas
como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios política y
democráticamente.
El Estado respondió a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegándose a la
supermilitarización de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para
hacer frente a la insurgencia.
Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenían muchas
esperanzas y entre ellas, el logro de la paz interna en el país. El 7 de agosto de 1987 se firmó
el Acuerdo de Esquipulas II, y como consecuencia se creó la Comisión Nacional de
Reconciliación, la cual tuvo dos grandes logros: 1. El Diálogo Nacional, que abrió espacios
de participación a los sectores civiles, y 2. Propiciar el diálogo entre el Gobierno y la URNG.
A finales de 1989 se realiza una reunión preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la
URNG, con la cual se logró firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determinó la finalidad de
las negociaciones: solucionar la problemática nacional por medios pacíficos y poner fin al
enfrentamiento armado interno.
A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y
los diversos sectores del país. La Comisión Nacional de Reconciliación organizó las
reuniones de El Escorial con los partidos políticos, la de Ottawa con el sector empresarial, la
de Quito con el sector religioso, la de Metepec con los sectores populares y sindicales y de
Atlixco con los sectores académicos, universitario, pequeña y mediana empresa.
El presidente Jorge Serrano Elías expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la
organización de la primera reunión directa. Se firmó el Acuerdo de México (abril de 1991)
en el que se dejó claro que a la desmovilización de la guerrilla debería preceder la suscripción
de acuerdos políticos sobre temas sustantivos como son:
Democratización y derechos humanos
Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejército en una sociedad democrática
Identidad y derechos de los pueblos indígenas
Reformas constitucionales y régimen electoral
Aspectos socioeconómicos y situación agraria
Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado
Temas operativo-militares:
o Bases para la incorporación de la URNG a la vida política del país
o Arreglos para el definitivo cese al fuego
o Cronograma de implementación
o Cumplimiento y verificación de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de
paz
Se firmó el Acuerdo Marco de Democratización para la búsqueda de la paz por medios
políticos y se continuó con un proceso largo de reuniones y negociaciones (Querétaro,
México, julio de 1991).
Durante el gobierno de Ramiro de León Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya
con la mediación de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz
que llegó a su culminación con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera.
ESQUIPULAS II
Con este acuerdo nace la negociación formal de la Paz en Guatemala y fue firmado el 7 de
Agosto de 1987 por los Presidentes de Centroamérica es decir Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua y Costa Rica. En donde se tocaron los siguientes puntos:
Procedimiento para Establecer La Paz Firme y Duradera en Centroamérica
RECONCILIACION NACIONAL
En este acuerdo se impone el Dialogo para alcanzar la paz, se acuerda la amnistía en los
países en los que la comisión de verificación y seguimiento lo considere necesario, y la
creación de la Comisión Nacional de Reconciliación y este será formado por representantes
de la Iglesia, Organismo Ejecutivo, y Militares.
DEMOCRATIZACION
Se debe ser totalmente democrático es decir, pluralista y participativo donde se respeten los
derechos humanos y también se menciona la libertad total para la televisión, radio y prensa.
Así como el pluralismo político es decir que los ciudadanos tengan la libertad de decidir a
que partido político desean pertenecer si así lo quisieran ellos, y deberán hacer real el estado
de derecho.
ELECCIONES LIBRES
Se deberán realizar elecciones libres, pluralistas y honestas. Y también habla de todas las
condiciones para realizar las elecciones al Parlamento Centroamericano.
ACUERDO DE OSLO
Firmado en Oslo, Noruega el 29 de marzo de 1990 este acuerdo es muy importante ya que
fue la primera vez que un grupo de insurgentes se reunió con el gobierno para negociar la
Paz. Allí estuvieron discutiendo varios temas durante 4 días hasta llegar a un acuerdo sobre
lo siguiente:
La CNR y la URNG solicitan al Secretario General de la ONU que observen las actividades
que se desarrollaran como parte de la búsqueda de la Paz.
Actividades a realizarse
Se hará una reunión con los partidos políticos de Guatemala, con la URNG y la CNR
Se celebraran en el mes de junio juntas de la URNG, CNR con representantes de los sectores
públicos y empresariales del país
Se fijara una fecha de común acuerdo para que la URNG se reúna con representares con
capacidad de decisión tanto del Gobierno como del Ejercito de Guatemala.
Estos acuerdos firmados el 29 de marzo de 1994 en México DF. básicamente se hicieron para
que tanto el Ejercito de Guatemala como la URNG respetaran los Derechos Humanos así
como para implantar la MINUGUA que seria la entidad encargada de la verificación de estos
acuerdos
Creo que el proceso de paz en Guatemala fue un proceso largo y exhaustivo pero que al final
dio muchos frutos. En este proceso se vivieron muchas dificultades, agregándole a la presión
de los negociadores no solo que el destino de nuestro amado país estaba en sus manos sino
que también que mientras ellos negociaban mies de guatemaltecos con verdadero amor a la
patria morían cada dia es por esto que se trato de hacerlo de la manera mas rápida posible
pero siempre con las demoras de todo proceso político y diplomático.
Fueron Varios los acuerdos firmados pero hay algunos que resaltan en su importancia por el
impacto que llegarían a tener en la sociedad con posterioridad.
El acercamiento entre el Gobierno y la URNG no fue cosa de un día a otro sino que fue otro
proceso largo ya que primero se acerco solo la CNR con la URNG para empezar las
negociaciones, luego entro la ONU, sometieron también varios invitados especiales a dichas
negociaciones como el CACIF hasta llegar a negociar directamente con el Gobierno pero
siempre con un conciliador y la observación de la ONU.
La MINUGUA fue de gran ayuda para que se cumplieran los acuerdos de paz ya que agregaba
esa presión de la ONU, pero se cumplieron todos los acuerdos a cabalidad y en las fechas
establecidas y prueba de ello es que las Naciones Unidas ya retiraron su Misión de
Verificación del País dando así a entender que ya todo esta en orden nuevamente.
Recomendaciones
* Verificas que las partes cumplan con los compromisos asumidos en los
acuerdos de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos
humanos, para verificar su respeto y vigencia.