9a. CLASE INTROD.

AL DERECHO II
REGIMEN CONSTITUCIONAL

1. Derecho Constitucional
1.1 Hay dos principios fundamentales que informan, justifican y fundamentan la
existencia de todo orden constitucional:
a. La libertad: que gozan los particulares y el de autoridad del que están investidos los
gobernantes.
b. El Poder: Es la aptitud o capacidad de influir y determinar la conducta de otros,
y se ejerce de distintos modos, según los medios utilizados y la presión puesta.

1.2 Existen, fundamentalmente, dos sujetos distintos del poder:

a. Gobernantes: Aquellos que despliegan y ejercen el poder, y que tienen la aptitud
o la capacidad de determinar las conductas y comportamientos de otros.

Quienes ostentan el poder pueden ejercerlo legítimamente, esto es, con una investidura
que el propio grupo considere válida, o bien en forma ilegítima, es decir, no aceptada
como válida por el propio grupo social.
b. Gobernados: son aquellos sobre los cuales el Estado se realiza el poder, y
representan la gran mayoría; a quienes también se les denomina población,
pueblo o comunidad.

2. CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

“Es el conjunto de normas jurídicas que organizan el Estado, determinan los principios a
los que debe ajustarse su funcionamiento y señalan las garantías y derechos de que
están asistidos todos los miembros de la comunidad política”.
Puede definirse también como “la parte del Derecho Público que regla el sistema de
gobierno, la formación de los poderes públicos, su estructura y atribuciones, y las
declaraciones, derecho y garantías de los habitantes, como miembros de la sociedad
referida al Estado y como miembros del cuerpo político”.
Es la principal rama del Derecho Público que estudia la organización del Estado y su
funcionamiento; le corresponde primordialmente el estudio de la Constitución del
Estado; y siendo así, en ella encuentran su fundamento todas las demás ramas del
Derecho, ocupa una posición central dentro de todo el ordenamiento jurídico-político de
una sociedad organizada.
Entenderlo como un específico cuerpo normativo significa aceptar que simplemente se
está en presencia de un conjunto de prescripciones, que tienen por propósito regular
determinada materia, como bien podría ser, por ejemplo, la forma de organización que
un Estado determinado adopta como propia.
Como el poder político parece incapaz de limitarse a sí mismo el Derecho Constitucional,
también estudia: a) las garantías de la superioridad constitucional; b) el reconocimiento
de los derechos fundamentales; y c) las garantías para la restauración de los derechos
fundamentales quebrantados.
Toda organización política, incluida la horda, la tribu, la polis griega, etc., ya había
contado con una estructura jurídico-política o Constitución. Pero antes del
Constitucionalismo, tal estructura no contaba con un texto constitucional que
incorporara los requisitos de forma (texto escrito, único, orgánico, con supremacía
jurídica sobre el resto de las normas) y el contenido (estructura básicamente al Estado,
dividiéndolo en, al menos, tres poderes y enunciando determinados derechos
personales, conforme a una ideología política concreta, el individualismo liberal,
también llamado capitalismo).

3. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.

3.1 Breve historia.

La Constitución se encuentra en la cúspide o parte más alta del sistema jerárquico de las
leyes, por lo que se le denomina Carta Magna; seguida de las leyes ordinarias, las leyes
especiales y leyes reglamentarias.
La Constitución Política de la República de Guatemala es la ley suprema del país, en la
cual se rige todo el Estado y sus demás leyes. La Constitución Política actual fue creada
por una Asamblea Nacional Constituyente, el 31 de mayo de 1985 y entró en vigencia 14
de enero de 1986.
La Constitución que rige actualmente en Guatemala, tiene sus orígenes en una Golpe de
Estado, realizado el 23 de marzo de 1982, en el cual una Junta Militar de Gobierno,
encabezada por los generales Efraín Rios Montt, Horacio Maldonado Schaad y el Coronel
Francisco Luis Gordillo Martínez, quienes derrocaron al quien en ese momento era
presidente, Fernando Romeo Lucas García. Se promulgó el 31 de mayo de 1986 y entró
en vigencia 14 de enero de 1986. Esta Constitución se divida en tres partes, la parte
dogmática que regula los derechos individuales y sociales y la parte orgánica que regula
El Estado de Guatemala como tal, con sus divisiones de poderes y las relaciones
internacionales; y la parte procesal que contiene los mecanismos para hacer valer los
derechos que contiene.
3.1 ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN
3.1.1 PARTE DOGMÁTICA:

Contenida en los Títulos I y II, desde el preámbulo y de los artículos 1 al 139.

Se establecen los principios, creencias, y fundamentalmente los derechos humanos,
tanto individuales como sociales.
3.1.2 PARTE ORGÁNICA:

Contenida en los Títulos III, IV, V, VI, VII, de los art. 140 al art. 262. (Establece cómo se
organiza Guatemala.
3.1.3 PARTE PRÁCTICA O PROCESAL:

La encontramos contenida en los títulos VI y VII y comprende los Artículos 263 al 281. Se
establecen los principios, las reformas constitucionales, las garantías y los mecanismos
para hacer valer los derechos establecidos en la Constitución.
3.2 CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN.
Es la ley fundamental de un Estado que define el régimen básico de los derechos y
libertades de la ciudadanía y los poderes e instituciones de la organización política.
4. LOS DERECHOS INDIVIDUALES.

Los derechos individuales del hombre son garantías constitucionales que se conceden a
favor de todos los habitantes del Estado. Estas garantías deben cumplirse y respetarse y
no se puede privar al individuo de las mismas, salvo en casos excepcionales, y con
arreglo a ley expresa.
Dentro de las garantías individuales encontramos una serie de derechos entre los que
cabe mencionar la libertad del individuo y libertad de practicar cualquier religión o culto,
libre locomoción, la presunción de inoscencia. Dichas libertades son fundamentales para
el desarrollo de cada ser humano como persona.

La Constitución de la República de Guatemala reconoce entre otros los siguientes

DERECHOS INDIVIDUALES:
DERECHO A LA VIDA
DERECHO A LA SEGURIDAD
DERECHO A LA LIBERTAD
DERECHO A LA IGUALDAD
LIBERTAD DE CULTO
DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y A LA SEGURIDAD INDIVIDUAL
DERECHO A LA HONRA Y VIDA PRIVADA DE LAS PERSONAS
DERECHO A LA EDUCACIÓN

5. JERARQUIA DE LA LEYES EN GUATEMALA:

En Guatemala la jerarquía de las leyes esta de la siguiente manera:

1) Leyes Constitucionales
2) Leyes ordinarias y especiales
3) Leyes Reglamentarias
4) Leyes individuales

5.1 Las leyes constitucionales:

Que tratan acerca del derecho constitucional guatemalteco, deberes del estado, los
derechos humanos, los derechos de la familia, de tipo cultural y de comunidades
indígenas, así también de educación, deporte, salud, seguridad y asistencia social.
Dentro de las leyes constitucionales se encuentran:
a. La ley de amparo exhibición personal y constitucional:

Que tiene por objeto desarrollar las garantías y defensas del orden constitucional y los
derechos inherentes a la persona protegidos por la constitución de la república, y las
leyes y convenios internacionales.
b. Ley de Emisión del Pensamiento:

Que no es más que lo que su título indica, protege los derechos del libre pensamiento de
cualquier persona, delimitando ciertos parámetros.
c. Ley del Orden Público:
Que está orientada a que las autoridades correspondientes mantengan la seguridad, en
el orden público y la estabilidad de las instituciones del estado, lo cual requiere en
determinadas circunstancias, la restricción de garantías que la constitución establece.
d. Ley Electoral y de Partidos Políticos:

Es la normativa para la participación de los partidos políticos en Guatemala y la

reglamentación electoral.

5.2 Las leyes ordinarias y especiales:

La ley ordinaria es la norma de rango legal que constituye generalmente el segundo

escalón en la jerarquía de las leyes en un Estado, tras la Constitución y paralelamente a
las leyes orgánicas y otras equivalentes; dentro de las cuales podemos mencionar:
Código de Trabajo, Código Penal, Código Civil, Ley de Servicio Civil, Ley de Clases Pasivas
del Estado, Ley del Organismo Ejecutivo, Ley del Organismo Judicial, Ley de Migración,
Código Municipal, Código de Trabajo, Ley de Acceso a la Información Pública.

5.3 Leyes Reglamentarias:

Es aquélla que amplía, esclarece o detalla algún artículo o alguna ley que, por su
contenido, requiere de una mayor explicación jurídica. Son leyes que, como su nombre
lo dice, reglamentan los detalles finos de otras leyes, usualmente de artículos o
fracciones de artículos de la constitución. Se crean cuando la ley dice
explícitamente que debe referirse a la ley reglamentaria correspondiente para saber
cómo se va a hacer algo, o cuando es necesario especificar cómo se va a hacer algo que
la ley ordena en una sola línea, esto evita problemas de interpretación y habilita a las
autoridades para que cumplan con ese mandato.
Acuerdos Gubernativos creados por el Presidente de la República de Guatemala,
Instituciones Autónomas y Descentralizadas.
Ley de tránsito, Ley del IVA, Ley de ISR

5.4 Leyes individuales:

Son las Resoluciones, Contratos o Sentencias que afectan a una persona o un grupo de
personas determinadas.