Anda di halaman 1dari 75

BAHAN PEMBELAJARAN 1

BAHAN PEMBELAJARAN 1
BAHAN PEMBELAJARAN 1

BAHAN PEMBELAJARAN
DIKLAT PENINGKATAN KOMPETENSI
MANAJERIAL BAGI KEPALA SEKOLAH/MADRASAH

HALAMAN JUDUL

PENYUSUNAN PROGRAM
DAN MONITORING & EVALUASI

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

LEMBAGA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN


KEPALA SEKOLAH (LPPKS) INDONESIA

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |i


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Apakah Saudara ingin memberikan umpan balik/masukan mengenai


Bahan Pembelajaran Peningkatan Kompetensi Manajerial Kepala
Sekolah?

Pemerintah Indonesia mengajak para individu dan organisasi untuk


memberikan umpan balik/masukan, baik positif atau negatif, tentang Bahan
Pembelajaran Peningkatan Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah.

Dalam hal ini, Saudara diajak untuk memberikan umpan balik


(masukan/keluhan) ke Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala
Sekolah (LPPKS), melalui:
Situs Web : www.lppks.kemdikbud.go.id
Email : lp2kssolo@gmail.com
Telephone : (0271) 8502888, 8502999
SMS : 0816673703
Fax : (0271) 8502000
Surat : Petugas Penanganan Keluhan
Kp. Dadapan RT. 06/ RW. 07,
Desa Jatikuwung, Gondangrejo, Karanganyar,
Jawa Tengah

ii | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Bahan Pembelajaran
Penyusunan Program dan Monitoring & Evaluasi

TIM PENGEMBANG BAHAN PEMBELAJARAN


Lembaga Pengembangan dan
Pemberdayaan Kepala Sekolah (LPPKS)

Pengarah Prof. Dr. Siswandari, M.Stats.

Penanggung Jawab Drs. Wiyono, M.Pd.

Tim Penulis Drs. Ami Darmawan, M.Pd


Drs. Bahrodin, M.M.Pd.
Jeperis Nahampun, S.Si, M.Pd
Duwi Tri Lestari, S.Si, M.Pd

Tim PTP Jarot Susilo, M.Kom.


Ady Saefudin, S.Pd.

Diterbitkan Oleh
LPPKS, Indonesia
© 2016

Dilarang keras menerjemahkan, memfotocopy, atau memperbanyak sebagian atau seluruh isi
buku ini tanpa izin tertulis dari LPPKS.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |iii


BAHAN PEMBELAJARAN 1

KATA PENGANTAR

Kepala Sekolah/Madrasah adalah tokoh sentral dalam peningkatan kualitas pendidikan di


Indonesia. Keberhasilan Kepala Sekolah/ Madrasah dalam meningkatkan kualitas pendidikan di
lembaga yang dipimpinnya tidak terlepas dari kompetensi dan kemampuannya menjalankan
tugas, peran, dan fungsinya sebagai Kepala Sekolah/ Madrasah. Peraturan Menteri Pendidikan
Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah memberikan acuan
bagi pengembangan kompetensi Kepala Sekolah/Madrasah. Dengan Standar tersebut
diharapkan seluruh Kepala Sekolah/Madrasah di Indonesia memiliki kompetensi yang layak
sebagai Kepala Sekolah/ Madrasah.

Dalam Permendiknas tersebut dinyatakan bahwa seorang Kepala Sekolah/Madrasah


diharapkan memiliki kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial.
Pada kenyataannya, tidak semua Kepala Sekolah/Madrasah menguasai seluruh kompetensi
secara utuh. Kepala Sekolah/Madrasah perlu mendapatkan pendidikan dan pelatihan secara
sistematik dan berkelanjutan agar kompetensinya memenuhi Standar seperti yang diharapkan.

Berkaitan dengan hal tersebut, Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah
(LPPKS) telah menyiapkan bahan pembelajaran sesuai dengan materi yang dibutuhkan Kepala
Sekolah/Madrasah khususnya kompetensi manajerial. Materi ini dirancang untuk pembelajaran
program pendidikan dan pelatihan dengan pola In-On-In selama total 200 JP. Dengan harapan
pada akhir kegiatan pembelajaran, pengetahuan dan keterampilan peserta menunjukkan
peningkatan yang signifikan dan pada gilirannya dapat dimanfaatkan sebagai dasar
pengembangan keprofesian secara berkelanjutan. Kemudian, dari semua yang diperolehnya itu
diharapkan berdampak pada semakin banyaknya pemimpin-pemimpin yang amanah, kompeten
dan profesional.

Terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan bahan pembelajaran
ini. Masukan yang bersifat konstruktif sangat kami harapkan. Semoga Tuhan Yang Maha Esa
senantiasa memberkati kita semua.

Karanganyar, Mei 2016

Kepala LPPKS,

Prof. Dr. Siswandari, M.Stats.

iv | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................................................ i


TIM PENGEMBANG BAHAN PEMBELAJARAN ........................................................................... iii
KATA PENGANTAR....................................................................................................................... iv
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... v
PENJELASAN UMUM ..................................................................................................................... 1
A. Pengantar Bahan Pembelajaran ................................................................................................ 1
B. Hasil Pembelajaran yang Diharapkan ........................................................................................ 3
C. Tagihan ....................................................................................................................................... 4
D. Ruang Lingkup Materi ................................................................................................................ 5
E. Langkah-langkah Pembelajaran ................................................................................................ 6
KEGIATAN IN SERVICE LEARNING 1 (IN-1) ............................................................................... 9
A. Kegiatan Pembelajaran 1 ........................................................................................................... 9
Topik 1: Konsep Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah (EDS/M) ....................................................... 9
1. Materi ..................................................................................................................................... 9
2. Penugasan ........................................................................................................................... 10
Topik 2: Bentuk Instrumen EDS/M ............................................................................................ 10
1. Materi ................................................................................................................................... 10
3. Penugasan ........................................................................................................................... 13
B. Kegiatan Belajar 2 .................................................................................................................... 14
Topik 3: Komponen Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM)............................................. 14
1. Materi ................................................................................................................................... 14
2. Penugasan ........................................................................................................................... 15
Topik 4 : Penentuan Program Prioritas Rencana kerja Jangka Menengah (RKJM) ................ 15
1. Materi ................................................................................................................................... 15
2. Penugasan ........................................................................................................................... 17
Topik : 5 : Revisi Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) .................................................. 17
1. Materi ................................................................................................................................... 17
2. Penugasan ........................................................................................................................... 17
C. Kegiatan Belajar 3 .................................................................................................................... 18
Topik 6: Konsep Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah ................................................ 18
1. Materi ................................................................................................................................... 18
2. Penugasan ........................................................................................................................... 20
Topik 7: Tim Pengembang Sekolah/Madrasah ........................................................................ 20

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |v


BAHAN PEMBELAJARAN 1

1. Materi ................................................................................................................................... 20
2. Penugasan ........................................................................................................................... 21
Topik 8: Berfikir reflektif Tim Pengembang Sekolah/Madrasah ............................................... 21
1. Materi ................................................................................................................................... 21
2. Penugasan ........................................................................................................................... 22
Topik 9: Penentuan Skala Prioritas Program dan Jadwal RKTS/M ........................................ 22
1. Materi ................................................................................................................................... 22
2. Penugasan ........................................................................................................................... 23
Topik 10: Penyusunan RKAS/M ................................................................................................ 23
1. Materi ................................................................................................................................... 23
2. Penugasan ........................................................................................................................... 24
D. Kegiatan Belajar 4 .................................................................................................................... 25
Topik 11 : Pengantar Program Monitoring Dan Evaluasi Serta Pelaporan .............................. 25
1. Materi ................................................................................................................................... 25
2. Penugasan ........................................................................................................................... 40
Topik 12 : Penyusunan Instrumen Monitoring dan Evaluasi Sekolah ...................................... 40
1. Materi ................................................................................................................................... 40
2. Penugasan ........................................................................................................................... 43
Topik 13 : Penyusunan Program Monitoring Evaluasi (Monev) di Sekolah ............................. 43
1. Materi ................................................................................................................................... 43
2. Penugasan ........................................................................................................................... 45
Topik 14 : Pelaksanaan Monitoring Dan Evaluasi (Monev) di Sekolah .................................... 46
1. Materi ................................................................................................................................... 46
2. Penugasan ........................................................................................................................... 47
Topik 15 : Penyusunan Pelaporan Hasil Monev Kegiatan Sekolah ......................................... 47
1. Materi ................................................................................................................................... 47
2. Penugasan ........................................................................................................................... 49
REFLEKSI ..................................................................................................................................... 50
SIMPULAN .................................................................................................................................... 52
KEGIATAN ON THE JOB LEARNING (OJL) ............................................................................... 55
KEGIATAN IN SERVICE LEARNING - 2 (IN-2) ........................................................................... 57
GLOSARIUM ................................................................................................................................. 58
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................................... 59
DAFTAR BACAAN ........................................................................................................................ 61
LAMPIRAN .................................................................................................................................... 62

vi | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |vii


BAHAN PEMBELAJARAN 1

PENJELASAN UMUM

A. Pengantar Bahan Pembelajaran


Setiap sekolah memiliki kewajiban untuk melakukan penjaminan mutu secara internal.
Kewajiban ini dilakukan untuk memenuhi atau melampaui SPM dan SNP yang telah
ditetapkan. Tujuan utama penjaminan mutu di sekolah adalah untuk meningkatkan proses
dan hasil pembelajaran. Sementara tujuan lain penjaminan mutu di sekolah adalah untuk
membangun budaya mutu, mengatur pembagian tugas dan tanggung jawab yang jelas dan
proporsional dalam penjaminan mutu, adanya acuan mutu dalam penjaminan mutu, dan
adanya peta mutu dan sistem informasi mutu di sekolah.

Penjaminan mutu di sekolah dilakukan atas dasar prinsip keberlanjutan, terencana dan
sistematis, menghormati otonomi sekolah, dan terbuka. Untuk memenuhi prinsip-prinsip
tersebut, penjaminan mutu di sekolah harus dilakukan dengan memperhatikan dan
mempertimbangkan atau berbasis data dan rekomendasi hasil EDS/M. Esensi penjaminan
mutu berbasis EDS/M adalah adanya penekanan pada proses dan evaluasi diri yang
terintegrasi dengan keberlangsungan proses pembelajaran di sekolah.

Penyusunan Rencana Kerja Jangka Menengah /Rencana Kerja Sekolah/Madrasah yang


selanjutnya disebut RKJM, adalah rencana kerja yang digunakan sebagai acuan dalam
melaksanakan kegiatan sekolah/madrasah selama 4 (empat) tahunan yang merupakan
hasil rekomendasi dari analisis EDS. Rencana Kerja Jangka Menengah sangat penting
dimiliki untuk memberi arah dan panduan dalam penentuan program prioritas kegiatan
sekolah/madrasah agar tujuan sekolah dapat dicapai secara optimal.
Penyusunan Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah yang selanjutnya disebut
RKTS/M, adalah rencana kerja yang digunakan sebagai acuan dalam melaksanakan
kegiatan sekolah/madrasah selama 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran dari
Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) selama 4 tahun atau Rencana Kerja
Sekolah/Madrasah yang selanjutnya di sebut RKS/M. Rencana Kerja Tahunan
Sekolah/Madrasah sangat penting dimiliki untuk memberi arah dan panduan dalam
pelaksanaan seluruh kegiatan sekolah/madrasah agar tujuan sekolah dapat dicapai
secara optimal.

Landasan yuridis tentang rencana kerja tahunan sekolah/madrasah adalah Peraturan


Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standa Nasional Pendidikan pasal 53
menyatakan: Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |1


BAHAN PEMBELAJARAN 1

merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yang
meliputi masa 4 tahun. Dan Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar
Pengelolaan Pendidikan dinyatakan bahwa sekolah/madrasah membuat (1) Rencana Kerja
Jangka Menengah yang menggambarkan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu 4
tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan dan (2) Rencana Kerja Tahunan yang
dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah (RKAS/M)
dilaksanakan berdasarkan Rencana Kerja Jangka Menengah.

Rencana Kerja Tahunan merupakan salah satu kompetensi yang harus dimiliki oleh
seorang kepala sekolah, agar mampu memberikan rambu-rambu sebagai landasan
pengelolaan program, implementasi program, monitoring dan evaluasi yang baik, terukur
dan terstruktur. Oleh karena itu, materi pelatihan ini akan membahas secara spesifik,
meliputi antara lain: pentingnya rencana kerja tahunan sekolah/madrasah, tujuan, manfaat,
landasan hukum, penyusunan RKTS/M berasarkan EDS/M, penentuan skala prioritas
progam dan jadwal RKTS/M, penyusunan rencana kegiatan dan anggaran
sekolah/madrasah mengacu pada form BOS-K2 , penentuan daftar tabel biaya,
penyusunan rincian biaya dan sumber pendanaan, penentuan perkiraaan sumber
pendanaan dan penyusunan rencana biaya dan sumber pendanaan.

Suatu organisasi sekolah haruslah dikelola secara profesional. Pengelolaan organisasi


sekolah dimulai dari sistem perencanaan, pelaksanaan serta pengawasan (evaluasi
monitoring). Monitoring dan evaluasi program merupakan kegiatan dan alat penting untuk
mengukur kinerja pelaksanaan program kegiatan sekolah yang telah direncanakan dalam
RKAS (Rencana Kegiatan Dan Anggaran Sekolah).

Suharsimi Arikunto (2012) mengatakan, bahwa dalam setiap kegiatan manajemen akan
dikatakan sempurna jika dalam prosesnya dilaksanakan suatu evaluasi, tidak terkecuali
dalam manajemen pendidikan di sekolah. Program pendidikan sebagai penjabaran dari
perencanan sekolah harus dievaluasi dengan saksama, menggunakan strategi yang tepat
sehingga hasilnya dapat di pertanggungjawabkan. Evaluasi terhadap program pendidikan
dimaksudkan untuk mengetahui tingkat keberhasilan atau kegagalan suatu program
pendidikan dan hasil evaluasi dapat dijadikan informasi sebagai masukan untuk
menentukan tindak lanjut dari program yang sedang atau telah dilaksanakan. Pengukuran
kinerja pelaksanaan program melalui monev dapat memperoleh hasil maksimal jika
instrumen yang dipakai baik dan orang yang melaksanakan monev juga mahir melakukan
monev. Oleh karena itu sebelum seseorang melakukan monev, maka terlebih dahulu
mereka seharusnya memiliki pemahaman, keterampilan, dan kemampuan melaksanakan

2 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

tugas sebagai evaluator pelaksanaan program. Disisni diperlukan kemampuan menyusun


instrumen, mengumpulkan data, menganalisis data hingga menginterpretasikan hasil
analisis dan menyusun kesimpulan hasil analisis yang dituangkan kedalam laporan hasil
monev. Hasil analisis data monev yang dituangkan kedalam laporan monev ini menjadi
informasi yang sangat berharga bagi pengambilan keputusan (decision making), untuk
perbaikan kegiatan yang sedang berlangsung atau untuk perencanaan program di masa
mendatang.

Program monitoring dan evaluasi adalah bagian penting dan tidak terpisahkan dari
perencanaan sebuah program. Setiap merencanakan sebuah program wajib pula dibuat
rencana monitoring dan evaluasi atas program tersebut. Bila sebuah program tidak ada
rencana monitoring dan evaluasinya maka tidak ada pula data akurat yang dapat
digunakan sebagai dasar analisis untuk perbaikan pelaksanaan program. Monitoring dan
Evaluasi (M&E) merupakan dua kegiatan terpadu dalam rangka pengendalian suatu
program. Meskipun merupakan satu kesatuan kegiatan, Monitoring dan Evaluasi
mempunyai fokus yang agak berbeda satu sama lain. Pada dasarnya Monitoring diartikan
sebagai upaya pengumpulan data secara berkelanjutan yang ditujukan untuk memberikan
informasi kepada pengelola program dan pemangku kepentingan tentang indikasi awal
kemajuan dan kekurangan pelaksanaan program dalam rangka perbaikan untuk mencapai
tujuan program. Sementara Evaluasi adalah kegiatan terjadwal untuk menilai secara
objektif manfaat, kinerja dan efektivitas program yang sedang berjalan atau telah selesai,
khususnya untuk menjawab pertanyaan tentang seberapa jauh kontribusi kegiatan program
terhadap pencapaian hasil yang telah ditetapkan. Pemahaman monitoring dan evaluasi di
atas, menunjukkan betapa pentingnya menyertakan program monitoring dan evaluasi
dalam tata kelola di sekolah.

B. Hasil Pembelajaran yang Diharapkan


Setelah berdiskusi dan menggali informasi, peserta diklat akan dapat :
EDS/M
1. Menjelaskan konsep EDS/M secara mandiri dan bertanggungjawab.
2. Terampil mengisi instrumen EDS/M berdasarkan kondisi riil sekolah/madrasah.
3. Mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan sekolah/madrasah berdasarkan hasil EDS/M.
RKJM/RKS
4. Mengidentifikasi komponen-komponen Rencana kerja Jangka Menengah,
5. Menentukan program – program prioritas,
6. Merevisi Rencana Kerja Jangka Menengah sebelumnya RKT/RAKS/M

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |3


BAHAN PEMBELAJARAN 1

7. Menjelaskan konsep, tujuan, manfaat dan pentingnya rencana kerja tahunan


sekolah/madrasah.
8. Menyusun program dan kegiatan RKTS/M berdasarkan hasil EDS/M.
9. Menentukan skala prioritas program dan jadwal RKTS/M
10. Menyusun dan mengkaji RKAS/M mengacu pada form BOS-K2
11. Merevisi RKAS/M yang sudah ada berdasarkan hasil analisis EDS/M
12. Menyusun daftar tabel biaya satuan
13. Menyusun rincian biaya dan sumber dana
14. Menentukan perkiraaan sumber pendanaan
15. Menyusun rencana biaya dan sumber pendanaan.
MONITORING DAN EVALUASI
16. Setelah berdiskusi dan menggali informasi, peserta diklat akan dapat menjelaskan
pengantar program monitoring dan evaluasi serta pelaporan secara mandiri dan
bertanggungjawab.
17. Setelah berdiskusi dan menggali informasi, peserta diklat akan dapat membuat
penyusunan instrumen monitoring dan evaluasi sekolah secara mandiri dan
bertanggungjawab.
18. Setelah berdiskusi dan menggali informasi, peserta diklat akan dapat membuat
penyusunan program monitoring evaluasi (monev) di sekolah.
19. Setelah berdiskusi dan menggali informasi, peserta diklat akan dapat melaksanakan
prosedur monitoring dan evaluasi (monev) di sekolah sesuai dengan standar
operasional prosedur sistem penjaminan mutu yang ada di sekolah.
20. Setelah berdiskusi dan menggali informasi, peserta diklat akan dapat membuat
pelaporan hasil monev kegiatan sekolah mandiri dan bertanggungjawab.

C. Tagihan
Peserta diklat wajib mengumpulkan tagihan sebagai berkut:
Tagihan IN-1:
1. Hasil diskusi tentang rangkuman bahan ajar EDS/M sekolah/madrasah & memajangkan
hasilnya
2. Hasil isian instrumen EDS/M berdasarkan kondisi riil sekolah minimal dua standar
nasional pendidikan
3. Kekuatan dan kelemahan sekolah berdasarkan hasil isian EDS/M
4. Hasil diskusi mengidentifikasi komponen – komponen RKJM
5. Hasil diskusi untuk menentukan program – program prioritas.
6. Hasil revisi RKJM sebelumnya

4 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

7. Hasil diskusi menyusun maindmap rangkuman bahan ajar rencana kerja tahunan
sekolah/madrasah pada topik 5 dengan menjawab pertanyaan menggunakan LK 1-7
dan pada topik 6 dengan menjawab pertanyaan menggunakan LK 1-8, topik 7
mengerjakan LK 1-9, topik 8 mengerjakan LK 1-10, topik 9 mengerjaan LK 1-11,
8. Hasil diskusi tentang kasus yang menggambarkan keberhasilan dan kegagalan kepala
sekolah/madrasah dalam menjalankan perannya sebagai ketua tim pengembang
sekolah/madrasah dalam menyusun RKTS/M serta dampak positif dan negatifnya.
9. Strategi implementasi tindakan kepala sekolah/madrasah sebagai koordinator tim
pengembang sekolah/madrasah dalam menyusun RKTS/M di sekolah/madrasah
10. Hasil diskusi menyusun maindmap rangkuman bahan program, monitoring dan evaluasi
serta pelaporan.
11. Hasil diskusi tentang kasus penyusunan instrumen monitoring dan evaluasi.
12. Hasil diskusi gambar desain yang menggambarkan langkah-langkah pelaksanaan
monitoring dan evaluasi di sekolah
Tagihan OJL:
1. Hasil pengisian EDS/M di sekolah
2. Hasil kekuatan dan kelemahan sekolah berdasarkan isian EDS/M di sekolah/madrasah.
3. Hasil belajar di sekolah tentang RKJM
4. Hasil penyusunan RKJM di sekolah sendiri.
5. Hasil penyusunan RKTS/M di sekolah
6. Hasil implementasi tindakan kepala sekolah/madrasah sebagai koordinator tim
pengembang sekolah/madrasah dalam menyusun RKTS/M di sekolah/madrasah
7. Hasil belajar di sekolah sendiri.
8. Hasil implementasi tindakan program monitoring dan evaluasi serta pelaporan.
Tagihan IN-2:
1. Membuat laporan OJL
2. Mempresentasikan bahan presentasi hasil OJL
D. Ruang Lingkup Materi
1. Konsep Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah (EDS/M)
2. Bentuk Instrumen EDS/M
3. Komponen – komponen Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM)
4. Penentuan Skala Prioritas Program
5. Revisi RKJM sebelumnya
6. Konsep, Tujuan, manfaat dan Pentingnya RKTS/M;
7. Strategi Implementasi kepala sekolah/madrasah sebagai koordinator tim pengembang
sekolah/ madarasah dalam menyusun RKTS/M.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |5


BAHAN PEMBELAJARAN 1

8. Pengantar Program Monitoring Dan Evaluasi Serta Pelaporan


9. Penyusunan Instrumen Monitoring dan Evaluasi Sekolah
10. Penyusunan Program Monitoring Evaluasi (Monev) di Sekolah
11. Pelaksanaan Monitoring Dan Evaluasi (Monev) di Sekolah
12. Penyusunan Laporan Hasil Monev Kegiatan Sekolah

E. Langkah-langkah Pembelajaran
1. Langkah Pembelajaran EDS dan RKJM

ON-THE-JOB IN SERVICE
LEARNING LEARNING 2
IN-SERVICE LEARNING 1

 Diskusi tentang konsep , tujuan  Melaksanakan  Menyerahkan


dan pentingnya EDS/M RTL instrumen laporan hasil
 Simulasi mengisi instrumen EDS/M di sekolah OJL (Portofolio)
EDS/M /madrasah;  Mempresentas
 Diskusi tentang cara  Mengidentifikasi ikan laporan
mengidentifikasi kekuatan dan kekuatan dan OJL
kelemahan sekolah kelemahan
berdasarkan hasil EDS/M sekolah
 Diskusi tentang identifikasi berdasarkan hasil
komponen –komponen RKJM EDS/M
 Diskusi tentang Penentuan  Menyusun RKJM
program Prioritas 4 tahun ke depan
 Diskusi tentang merevisi RKJM  Membuat
sebelumnya laporan hasil RTL
 Menyusun rencana tindak untuk
lanjut (RTL) yang berisi dipresentasikan
program-program kegiatan di pada In-2
sekolah pengimbas dalam
pengimplementasian EDS/M.

6 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

2. Langkah Pembelajaran RKT S/M

IN-SERVICE LEARNING
1
ON-THE-JOB
IN SERVICE LEARNING 2
LEARNING

 Topik1.1 diskusi  Melaksanakan  Menyerahkan laporan


tentang pengertian , RTL hasil OJL (Portofolio)
tujuan,manfaat  Mempresentasikan
penyusunan
,landasan hukum,
RKTS/M laporan OJL
pentingnya
,RKAS/M di
RKTS/M.menggunakan
LK-1 sekolah/madra
 Topik 1.2 sah ;
mendiskusikan  Mengevaluasi
pengertian,tugas,struk hasil RTL pada
tur TPS/M sekolah
menggunakan LK-2 /madrasah
 Topik 2.1  Bersama
mendiskusikan
TPS/M kepala
identifikasi
sekolah
program&kegiatan
/madrasah
RKTS/M menggunakan
LK-3 menganalisis
 Topik 3.1 menentukan hasil evaluasi
skala prioritas dan RKTS/M
jadwal RKTS/M  Membuat
menggunakan LK-4 laporan hasil
 Topik 4.1 menyusun RTL untuk
RKAS/M dengan dipresentasika
menggunakan LK-5,
n pada In-2
LK-6,LK-7, LK-8, LK-9
 Menyusun rencana
tindak lanjut (RTL)
yang berisi langkah-
langkah menyusun
RKTS/M di sekolah
/madrasah

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |7


BAHAN PEMBELAJARAN 1

3. Langkah Pembelajaran Monev dan Evaluasi

ON-THE-JOB IN SERVICE
IN-SERVICE LEARNING 1 LEARNING LEARNING 2

 Menyerahkan
 Membuka dengan  Melaksanakan RTL laporan hasil
Active Learning, tanya di sekolah OJL (Portofolio)
jawab, diskusi tentang pengimbas yang  Mempresentasi
konsep, prinsip, jenis difasilitasi KS kan laporan
program, monitor, dan pengimbas; OJL.
evaluasi, serta  Menganalisis hasil
pelaporan. RTL pada sekolah
 Mendiskusikan best pengimbas
practise tentang  Bersama KS
pelaksanaan monev pengimbas
dan pelaporan di membuat RTL di
sekolah sekolah imbas
 Membuat program  Membuat dan
monev, menyusun melaksanakan RTL
instrumen monitoring di sekolah Imbas
dan evaluasi serta  Membuat laporan
pelaporan di sekolah. hasil RTL untuk
 Menyusun rencana dipresentasikan
tindak lanjut (RTL) yang pada In-2.
berisi program-program
kegiatan di sekolah
pengimbas dalam
monev dan pelaporan.

8 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

KEGIATAN IN SERVICE LEARNING 1 (IN-1)


A. Kegiatan Pembelajaran 1
Topik 1: Konsep Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah (EDS/M)
1. Materi
Seorang kepala sekolah/madrasah memiliki peranan yang sangat penting dan strategis
dalam memajukan sekolah/madrasah. Kepala sekolah/madrasah diharapkan dapat
menjadi lokomotif dan kekuatan untuk membimbing, menjadi contoh, serta
menggerakkan para pendidik dan tenaga kependidikan dalam mencapai tujuan
pendidikan yang telah dirumuskan.

Pencapaian tujuan pendidikan ini harus didukung oleh penyusunan dan implementasi
program-program yang terarah, sesuai dengan kondisi dan kebutuhan nyata
sekolah/madrasah. Sekolah/madrasah memerlukan dasar/landasan untuk memetakan
program-program apa sajakah yang harus dilaksanakan . Hingga saat ini belum ada
instrumen yang baku untuk menyusun RKJM dan RKS. Olehnya Oleh karenanya
dengan instrumen EDS/M kiranya dapat lebih akurat dalam membantu menyusun
program sekolah. Hal ini karena EDS/M adalah proses Evaluasi Diri Sekolah dan
Madrasah yang bersifat internal yang melibatkan pemangku kepentingan untuk melihat
kinerja sekolah berdasarkan SPM dan SNP yang hasilnya dipakai sebagai dasar
penyusunan RKS dan sebagai masukan bagi perencanaan investasi pendidikan tingkat
kab/kota.

Proses Evaluasi Diri Sekolah dan Madrasah merupakan siklus, yang dimulai dengan
pembentukan Tim Pengembang Sekolah (TPS), pelatihan penggunaan instrumen,
pelaksanaan EDS di sekolah dan penggunaan hasilnya sebagai dasar penyusunan
RPS/RKS dan RAPBS/RKAS. Sekolah melakukan proses EDS setiap tahun sekali
setahun sekali. EDS/M dilaksanakan oleh Tim Pengembang Sekolah (TPS) yang terdiri
atas: Kepala Sekolah,wakil unsur guru, wakil Komite Sekolah, wakil orang tua siswa,
dan pengawas.

TPS mengumpulkan bukti dan informasi dari berbagai sumber untuk menilai kinerja
berdasarkan indikator-indikator yang dirumuskan dalam instrumen.
Penggunaan instrumen EDS/M secara baik, sekolah dapat mengukur dampak
kinerjanya terhadap peningkatan hasil belajar peserta didik. Sekolah juga dapat
memeriksa hasil dan tindak lanjutnya terhadap perbaikan layanan pembelajaran yang

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |9


BAHAN PEMBELAJARAN 1

diberikan dalam memenuhi kebutuhan pembelajaran peserta didik. Kegiatan ini


melibatkan semua pendidik dan tenaga kependidikan di sekolah untuk memperoleh
informasi dan pendapat dari seluruh pemangku kepentingan sekolah.

EDS/M suatu proses dinamis yang melibatkan semua pemangku kepentingan dalam
sekolah. EDS/M perlu dikaitkan dengan proses perencanaan sekolah dan dipandang
sebagai bagian yang penting dalam kinerja siklus pengembangan sekolah.

Sebagai kerangka kerja untuk perubahan dan perbaikan, EDS/M secara mendasar
menjawab 3 (tiga) pertanyaan kunci, yaitu 1) Seberapa baikkah kinerja sekolah kita,. 2)
bagaimana kita dapat mengetahui kinerja sekolah? Hal ini terkait dengan bukti apa yang
dimiliki sekolah untuk menunjukkan pencapaiannya, dan 3) bagaimana kita dapat
meningkatkan kinerja? Dalam hal ini sekolah melaporkan dan menindaklanjuti apa yang
telah ditemukan sesuai pertanyaan di nomor 2 dan nomor 3 sebelumnya. Sekolah
menjawab ketiga masalah ini setiap tahunnya dengan menggunakan seperangkat
indikator kinerja untuk melakukan pengkajian yang obyektif terhadap kinerja mereka
berdasarkan SPM dan SNP yang ditetapkan, dan mengumpulkan bukti mengenai kinerja
peningkatan mutu pendidikan yang dilakukan.

2. Penugasan
Tugas 1 :

Saudara diminta untuk membentuk kelompok diskusi dengan anggota 5-6 orang,
kemudian memilih ketua dan sekretaris. Bila sudah dilakukan bapak ibu diminta untuk
curah pendapat mengenai konsep EDS/M, dan bagaimana pelaksanaan EDS/M di
sekolah. Hasil kerja ditulis di atas kertas plano dan ditulis nama ketua serta anggota
kelompoknya masing-masing. Gunakan LK 1-1.

Topik 2: Bentuk Instrumen EDS/M


1. Materi
Untuk meningkatkan mutu kinerja sekolah, sekolah memerlukan perencanaan yang baik
yang berdasarkan data dan informasi yang benar dan handal. Sampai saat ini belum
ada alat yang dapat mengukur kinerja sekolah dari SPM dan SNP sehingga rencana
pengembangan sekolah kebanyakannya tidak berdasarkan data yang solid dan lebih
berdasarkan atas perkiraan, asumsi atau bahkan kebiasaan saja.

10 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Dengan adanya EDS/M akan memungkinkan sekolah mempunyai data tentang hasil
evaluasi kinerjanya termasuk kekurangannya dilihat dari SPM maupun SNP. Instrumen
EDS/M terdiri dari 8 (delapan) standar nasional pendidikan yang dijabarkan ke dalam 26
komponen dan 60 indikator. Setiap standar terdiri atas sejumlah komponen yang
mengacu pada masing-masing standar nasional pendidikan sebagai dasar bagi sekolah
dalam memperoleh informasi kinerjanya yang bersifat kualitatif. Setiap komponen terdiri
dari beberapa indikator yang memberikan gambaran lebih menyeluruh dari komponen
yang dimaksudkan.

Instrumen EDS/M didasarkan pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar
Nasional Pendidikan (SNP) yang memberikan dua tujuan untuk menyediakan informasi
bagi rencana pengembangan sekolah, seiring dengan pemutakhiran sistem manajemen
informasi pendidikan nasional. Bidang dan pertanyaan inti yang disediakan dalam
instrumen tersebut merefleksikan aspek-aspek yang penting bagi sekolah yang
diperlukan untuk merencanakan perbaikan sekolah. Karena itulah maka perlu
diantisipasi agar sekolah dapat melakukan proses ini dengan benar dan tidak
memandangnya sekedar sebagai kegiatan pengisian formulir. Penting untuk ditekankan
di sini adalah sekolah harus mendeskripsikan situasi nyata yang ada di sekolah mereka,
dan kemudian saat proses ini diulang, mereka harus mampu menunjukkan adanya
perbaikan seiring dengan waktu yang berjalan.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |11


BAHAN PEMBELAJARAN 1

a. Bukti Fisik
Bukti fisik yang tersedia digunakan sebagai bahan dasar untuk menggambarkan
kondisi sekolah terkait dengan indikator yang dinilai. Bukti fisik tersebut misalnya
catatan kajian, hasil observasi, dan hasil wawancara/konsultasi dengan pemangku
kepentingan seperti komite sekolah, orangtua, guru-guru, siswa, dan unsur lain
yang terkait.

b. Deskripsi Indikator
Kolom ringkasan deskripsi indikator berdasarkan bukti fisik pada instrumen EDS/M
diisi uraian singkat yang menjelaskan situasi nyata yang terjadi di sekolah sesuai
dengan indikator pada setiap komponen yang mengacu kepada Standar Pelayanan
Minimal dan Standar Nasional Pendidikan. Deskripsi indikator yang
menggambarkan kondisi nyata dan spesifik untuk setiap indikator akan
memudahkan sekolah dalam menyusun rekomendasi untuk perbaikan maupun
peningkatan sekaligus menentukan rencana pengembangan sekolah berdasarkan
rekomendasi dan prioritas sekolah.

c. Tahapan Pengembangan
Anggota TPS secara bersama mencermati instrumen EDS/M pada setiap indikator
dari setiap komponen dan setiap standar. Dalam pengisian intrumen EDS/M,
anggota TPS harus merujuk kepada Peraturan Menteri atau Peraturan Pemerintah
yang berkaitan dengan SPM dan SNP. Deskripsi indikator berdasarkan bukti fisik
menjadi rujukan bagi anggota TPS untuk menentukan posisi tahapan
pengembangan sekolah. Sekolah kemudian membandingkan deskripsi setiap
indicator dengan rubrik yang ada dibawahnya untuk melihat posisi tahapan
pencapaian. Sekolah kemudian memilih rubrik yang lebih mendekati atau sama
dengan deskripsi sekolah untuk kemudian memberi tanda centang (√) pada tahapan
pengembangan yang sesuai.
Tahapan pengembangan ini memiliki makna sebagai berikut:
1. Tahap ke-1, belum memenuhi SPM. Pada tahap ini, kinerja sekolah mempunyai
banyak kelemahan dan membutuhkan banyak perbaikan.
2. Tahap ke-2, memenuhi SPM. Pada tahap ini, terdapat beberapa kekuatan dan
kelemahan tetapi masih sangat butuh perbaikan.
3. Tahap ke-3, memenuhi SNP. Pada tahap ini, kinerja sekolah baik, namun masih
perlu peningkatan.

12 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

4. Tahap ke-4, melampaui SNP. Pada tahap ini, kinerja sekolah sangat baik,
melampaui standar yang telah ditetapkan.

Tahapan pengembangan bisa berbeda dalam indikator yang berbeda pula. Hal ini
penting sebab sekolah harus menilai kinerja apa adanya.Dalam pelaksanaan
EDS/M yang dilakukan setiap tahun, sekolah mempunyai dasar nyata indikator atau
komponen atau standar mana yang memerlukan perbaikan secara terus-menerus.

d. Rekomendasi
Setelah menentukan tahapan pengembangan, sekolah kemudian menyusun
rekomendasi berdasarkan bukti �isik, deskripsi, dan tahapan pengembangan untuk
setiap indikator. Rekomendasi tidak hanya difokuskan pada indikator yang dianggap
lemah namun juga disusununtuk setiap indikator yang telah mencapai standar
nasional pendidikan. Sehingga rekomendasi ini dapat digolongkan dengan
rekomendasi perbaikan/peningkatan dan rekomendasi pengembangan.
Rekomendasi ini kemudian direkap sebagai dasar masukan dalam penyusunan
RKS . Sekolah perlu memastikan bahwa rekomendasi ini sungguh-sungguh
berbasis hasil evaluasi diri.

3. Penugasan
Tugas 2 :
Saudara diminta berdiskusi di kelompok yang sama untuk menelaah instrumen EDS/M,
kemudian mensimulasikan pengisiannya merujuk pada bukti fisik yang tertuang dalam
manual bukti fisik bagaimana cara mengisi serta merumuskan rekomendasi TPS.
Contoh bukti fisik dapat dilihat di Lampiran 1. Gunakan LK 1-2.

Tugas 3 :
Saudara diminta berdiskusi di kelompok yang sama untuk menyusun perencanaan
program dan kegiatan berdasarkan rekomendasi per standar berdasarkan analisis profil
hasil EDS/M. Gunakan LK 1-3.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |13


BAHAN PEMBELAJARAN 1

B. Kegiatan Belajar 2
Topik 3: Komponen Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM)
1. Materi
Permendiknas nomor 19 tahun 2007, tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh
Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah dinyatakan bahwa sekolah wajib membuat
perencanaan yang dinyatakan sebagai rencana kerja sekolah (RKS), yang meliputi RKJM
dan Rencana Kerja Tahunan (RKT) yang dalam implementasinya disebut Rencana
Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS), yang dilaksanakan berdasarkan RKJM. RKJM
merupakan gambaran yang akan dicapai sekolah dalam kurun waktu 4 tahun (sesuai
dengan masa jabatan kepala sekolah/madrasah) yang berkaitan dengan mutu lulusan
yang ingin dicapai dan perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu lulusan.
Sebagaimana diketahui bahwa substansi dari RKJM dan RKS adalah serangkaian
program atau kegiatan yang diusulkan sekolah berdasarkan kebutuhan sekolah guna
meningkatkan mutu pendidikan melalui pemenuhan komponen 8 SNP.
Gambaran tentang kondisi sekolah/madrasah berdasar hasil laporan analisis konteks atau
EDS/M telah dibahas pada kegiatan belajar sebelumnya. Manfaatkanlah hasil tersebut
sebagai bahan awal penyusunan RKJM. Agar tim pengembang sekolah/madrasah
mengenal rencana kerja ini maka perlu mengenal, memahami dan menganalisa
komponen perencanaan sekolah.

Selama sekolah menyusun RKJM, belum tentu semua terjaring dengan baik antara
sekolah, dinas pendidikan dan pemerintah daerah. Hal ini karena cara menentukan
program dan kegiatan sekolah belum ada standar baku. Sehingga penting bagi para
kepala sekolah/madrasah untuk memahami secara benar mekanisme dan prosedur
penyusunan RKJM. Keakuratan rekomendasi sekolah melalui Tim Pengembang Sekolah
(TPS) pada instrumen EDS, akan menghasilkan dokumen RKJM dan RKS yang
menjawab kebutuhan sekolah dalam pemenuhan 8 SNP. Rekomendasi TPS ini
selanjutnya dijadikan program/kegiatan pada RKS. Hasil EDS/M ini dikaji dan ditentukan
prioritasnya untuk dimasukkan dalam RPS/RKS yang berdasarkan keadaan dan
kebutuhan nyata sekolah, untuk masa 4 tahun dalam RPS/RKS.

Rencana Kerja Jangka Menengah 4 Tahunan disusun dengan tujuan:


1) Memberikan gambaran umum rencana pengembangan sekolah dalam jangka waktu
empat tahun ke depan
2) Memberikan arah program kerja sekolah berdasarkan masukan semua pemangku
kepentingan yang dirumuskan dalam tahapan pencapaian program
3) Menjadi acuan dalam melaksanakan prioritas program kerja sekolah

14 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

4) Memberikan gambaran rinci pencapaian tiap tahun dalam menyusun rencana kerja
tahunan
5) Menjadi acuan kepada masyarakat dan pemerintah dalam mengevaluasi
keterlaksanaan dan pencapaian program kerja sekolah

2. Penugasan
Tugas 4 : Mengkaji komponen komponen RKJM.
Saudara sudah mendapatkan gambaran tentang kondisi sekolah/madrasah berdasar
hasil laporan analisis konteks atau EDS/M. Manfaatkanlah hasil tersebut sebagai bahan
awal penyusunan RKJM. Libatkanlah tim dalam satu forum untuk bersama-sama
mengkaji komponen-komponen yang ada di RKJM Saudara. Diskusikanlah dengan tim
apakah antar komponen telah memiliki kesinambungan secara logis dan sistematis.
Untuk mendapat penguatan apakah pemahaman Saudara tentang komponen ini sudah
benar, Tulislah hasil diskusi tim pengembang sekolah/madrasah tersebut dalam LK 1-4.

Topik 4 : Penentuan Program Prioritas Rencana kerja Jangka Menengah


(RKJM)
1. Materi

Rekomendasi TPS hasil pengisian EDS, tentu bervariasi, ada yang sedikit dan ada yang
banyak. Hal ini sesuai dengan kondisi sekolah terhadap 8 SNP. Semakin jauh dari
pemenuhan 8 SNP dan tuntutan stakeholders, berarti rekomendasi semakin banyak,
demikian sebaliknya. Namun sekolah harus mempertimbangkan faktor SDM, dana dan
dukungan stakeholders. Untuk itulah maka sekolah perlu menentukan program dan
kegiatan prioritas untuk dikerjakan tahunan, dua tahun, tiga tahun dan 4 tahun.
Penentuan prioritas harus dilakukan melalui diskusi bersama stakeholder pendidikan di
sekolah dan bukan oleh Kepala Sekolah ataupun oleh Komite Sekolah saja. Penentuan
prioritas ini harus berdasarkan atas kriteria-kriteria yang disetujui bersama yang secara
umum berhubungan dengan: Pentingnya satu kegiatan dan dampaknya bagi
peningkatan mutu dan kinerja; urgensinya, ketersediaan SDM dan pelaksananya dan
tersedianya waktu serta sumber daya dan dana pendukungnya. TPS menganalisis
informasi yang dikumpulkan dan mempergunakannya untuk mengidenti�ikasi dan
memprioritaskan bidang yang membutuhkan perhatian, yang kemudian akan menjadi
dasar bagi rencana pengembangan sekolah. Proses ini kemudian akan berkontribusi
untuk mengimplementasikan kebijakan pemerintah yang menyatakan bahwa sekolah
harus menyusun RKS. Berdasarkan informasi yang dikumpulkan, Rencana Kerja
Sekolah akan berisikan prioritas perbaikan dalam jumlah kecil dan dapatdikelola

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |15


BAHAN PEMBELAJARAN 1

olehsekolah dengan hasil yang telah ditentukan dan berfokus pada peningkatan dan
pencapaian hasil pembelajaran. Kesemuanya ini harus dapat diobservasi dan diukur
sejauh mungkin. RKS berisikan tanggung jawab untuk pengimplementasiannya,
dilengkapi dengan kerangka waktu, tenggang waktu dan ukuran keberhasilan (lihat
contoh format RKS/RKJM). Sekolah akan didorong untuk mencari solusi dan membuat
perubahan dengan cara melakukan upaya yang bersumber dari kekuatan mereka, dan
hal ini bergantung pada pengembangan kemampuan strategis kepala sekolah dan
pengawas sekolah. Yang dapat diantisipasi adalah bahwa dengan mengacu pada data
dan informasi yang didapatkan dari Evaluasi Diri Sekolah dan Madrasah, hasilnya bukan
hanya diperoleh perencanaan yang lebih tepat, tetapi evaluasi kemajuan di masa
mendatang dapat ditingkatkan dikarenakan adanya data andal yang dapat dijadikan
sebagai acuan. Hal ini akan membantu sekolah untuk dapat mengemukakan perbaikan
yang telah mereka capai secara berkelanjutan. Perlu diketahui bahwa dari hasil EDS/M
mungkin ada usulan kegiatan peningkatan mutu atau kinerja yang bisa dilakukan oleh
sekolah itu sendiri tanpa memerlukan biaya.

Umpama dari Standar Pengelolaan kentara sekali bahwa disiplin guru amat jelek
sehingga perlu ditingkatkan. Peningkatan disiplin guru bisa dilakukan oleh Kepala
Sekolah dengan memberikan anjuran agar guru disiplin, peraturan dan perintah tentang
hal itu dan yang amat penting adalah contoh dari pimpinan sekolah sendiri– semuanya
ini tanpa perlu ada biaya khusus.

Penentuan prioritas harus dilakukan melalui diskusi bersama stakeholder pendidikan di


sekolah dan bukan oleh Kepala Sekolah ataupun oleh Komite Sekolah saja. Penentuan
prioritas ini harus berdasarkan atas kriteria-kriteria yang disetujui bersama, meliputi:

a) Kepentingannya:

• Relevansinya terhadap misi, visi, dan tujuan strategis sekolah.

• Pentingnya pengembangan sekolah dalam kaitannya dengan semua faktor konteks.

b) Keterlaksanaan (Fisibilitas):

• Kemampuan sekolah yang ada sekarang untuk memberikan dukungan sumber


daya manusia, keahlian, energi, waktu dan dana untuk mewujudkannya.

c) Akseptabilitas:

• Komitmen sekolah saat sekarang untuk mewujudkannya.

16 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Pentingnya satu kegiatan dan dampaknya bagi peningkatan mutu dan kinerja;
urgensinya, ketersediaan SDM dan pelaksananya dan tersedianya waktu serta sumber
daya dan dana pendukungnya. Usulan rekomendasi ini selanjutnya diisikan dalam
format RKJM, sesuai dengan skala prioritasnya.

2. Penugasan

Tugas 5 : Menentukan skala prioritas program RKJM


Dalam kelompok kecil (3 sampai 4 orang), susunlah program prioritas berdasarkan
rekomendasi hasil analisis EDS. Gunakan LK 1-5.

Topik : 5 : Revisi Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM)


1. Materi

Pada topik ini Saudara akan melanjutkan kegiatan penyusunan atau revisi RKJM.
Kegiatan ini merupakan hal yang penting dilakukan dalam peningkatan mutu pendidikan.
Hal ini karena rencana kerja adalah pedoman bagi semua rencana-rencana kegiatan
yang ada di sekolah/madrasah. Ada banyak cara, strategi, dan pendekatan yang bisa
dilakukan sebagai dasar penyusunan RKJM. Apapun cara, strategi, dan pendekatan
yang dilakukan pada prinsipnya adalah bahwa RKJM harus dikembangkan berdasar
pada kondisi nyata sekolah/madrasah yang mempertimbangkan unsur sosial inklusi
(lingkungan geografis, budaya, agama, ras, jender, perlindungan anak, kelompok
masyarakat dengan HIV/AIDS dan berkebutuhan khusus, kondisi sosial ekonomi)
menuju kondisi ideal yang diinginkan, dan sebagai upaya pemenuhan Standar Nasional
Pendidikan yang telah ditetapkan oleh pemerintah.

Kegiatan ini akan menjadi hal yang menentukan pencapaian kompetensi Saudara dalam
merevisi sebuah RKJM. Sekarang Saudara mensimulasikan revisi RKJM bersama
teman-teman kepala sekolah/madrasah. Di saat OJL nanti, Saudara akan menjadi
pemimpin kegiatan revisi RKJM bersama tim pengembang sekolah/madrasah.

2. Penugasan
Tugas 6 : Merevisi RKJM sebelumnya
Diskusikanlah bersama kelompok saudara tentang langkah-langkah sistematis
penyusunan RKJM dengan cara menyusun ulang langkah-langkah sistematis (Gunakan
LK 1-6).

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |17


BAHAN PEMBELAJARAN 1

C. Kegiatan Belajar 3
Topik 6: Konsep Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah
1. Materi
a. Pengertian Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah
Standar Nasional Pendidikan pasal 53 menyebutkan setiap satuan pendidikan
dikelola atas dasar rencana kerja tahunan Rencana Kerja Tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 tahunan ( Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun
2005 ). Dengan demikian, Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah
pengertiannya adalah rencana kerja yang digunakan sebagai acuan dalam
melaksanakan kegiatan sekolah selama 1 tahun. Komponen-komponen rencana
kerja tahunan sekolah/madrasah meliputi program dan kegiatan berdasarkan
EDS/M, skala prioritas program dan jadwal kegiatan serta rencana kegiatan dan
anggaran sekolah. Dalam menyusun rencana kegiatan dan anggaran
sekolah/madrasah yang selanjutnya disebut RKAS/M diperlukan penyusunan: daftar
biaya satuan, rincian biaya dan sumber pendanaan, perkiraan sumber pendanaan
serta rencana biaya dan sumber dana. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007
tentang Standar Pengelolaan Pendidikan dinyatakan bahwa sekolah/madrasah
membuat:

1) Rencana Kerja Jangka Menengah yang menggambarkan tujuan yang akan


dicapai dalam kurum waktu 4 tahun yang berkaitan dengan mutu lulusan yang
ingin dicapai dan perbaikan komponen yang mendukung peningkatan mutu
lulusan dan;
2) Rencana Kerja Tahunan yang dinyatakan dalam Rencana Kegiatan dan
Anggaran Sekolah/Madrasah (RKAS/M) dilaksanakan berdasarkan Rencana
Kerja Jangka Menengah.
b. Tujuan Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah
Tujuan penyusunan Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah, antara lain:
1) Menjabarkan secara rinci rencana kerja dan anggaran dalam waktu 1 tahun dari
Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM)
2) Membantu dan memberikan rambu-rambu dalam membelanjakan anggaran
untuk meningkatkan kualitas pendidikan dalam satu tahun.
3) Membantu sekolah dalam merespon tuntutan partisipasi masyarakat
4) Menjamin keterkaitan antara perencanaan,penganggaran pelaksanaan dan
Pengawasan.

18 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

5) Membantu sekolah dalam meningkatkan keterbukaan dan akuntabilitas


c. Manfaat Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah
Manfaat Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah, antara lain:
1) Sebagai acuan bagi sekolah untuk mencapai target-target peningkatan kualitas
pendidikan dalam waktu satu tahun.
2) Sebagai panduan bagi sekolah dalam memanfaatkan sumber dana yang berasal
dari pemerintah maupun non pemerintah.
3) Sebagai sumber inspirasi bagi sekolah dalam meningkatkan kualitas pendidikan
dan pembelajaran.
4) Sebagai tolok ukur bagi keberhasilan implementasi berbagai program
peningkatan mutu pendidikan di sekolah
5) Sebagai tolok ukur dalam meningkatkan keterbukaan dan akuntabilitas
d. Landasan Hukum Penyusunan RKTS/M
Landasan Hukum Penyusunan Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah:
1) Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
Pasal 4, ayat 6 menyebutkan Pendidikan diselenggarakan dengan
memberdayakan semua komponen masyarakat melalui peran serta dalam
penyelenggaraan dan pengendalian mutu layanan pendidikan keadilan, efisiensi,
transparansi dan akuntabilitas publik.
Pasal 8 menyebutkan masyarakat berhak berperan serta dalam perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan, dan evaluasi program.
Pasal 48 ayat (1) menyatakan pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada
prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dana akuntabilitas publik; dan pasal (2)
ketentuan mengenai pengelolaan dana pendidikan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan pemerintah
2) Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan jucto Peratuaran Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar
nasional Pendidikan.Pasal 49 ayat (1) Berbunyi Pengelolaan satuan pendidikan
pada jenjang pendidikan dasar dan menengah menerapkan manajemen
berbasis sekolah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi,
keterbukaan, dan akuntabilitas. Pada Pasal 53, ayat (1) Setiap satuan
pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan
penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yang
meliputi masa 4 (empat) tahun. Ayat (2) Rencana kerja tahunan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi: rencana anggaran pendapatan dan belanja

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |19


BAHAN PEMBELAJARAN 1

satuan pendidikan untuk masa kerja satu tahun; l. jadwal penyusunan laporan
akuntabilitas dan kinerja satuan pendidikan untuk satu tahun terakhir. Ayat (3)
Untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah,rencana kerja sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan (2) harus disetujui rapat dewan pendidik setelah
memperhatikan pertimbangan dari Komite Sekolah/Madrasah.
3) Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan
4) Permendiknas Nomor 44 Tahun 2012 tentang Pungutan dan Sumbangan Biaya
Pendidikan Dasar Pasal 1 ayat 3 dan Pasal 3, 4 dan 5.
e. Pentingnya Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah
Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah penting dimiliki sekolah/madrasah
adalah untuk memberikan arah dan bimbingan atau panduan para pelaku sekolah
dalam rangka menuju perubahan atau tujuan sekolah yang lebih baik ( peningkatan,
pengembangan) dengan resiko yang kecil dan untuk mengurangi ketidakpastian
dalam kurun waktu 1 tahun.

2. Penugasan
Tugas 7: Diskusi kelompok (30 menit)
Mendiskusikan pengertian, tujuan, manfaat, landasan hukum, pentingnya RKTS/M.
menggunakan LK 1-7

Topik 7: Tim Pengembang Sekolah/Madrasah


1. Materi
Tim Pengembang Sekolah/Madrasah adalah stakeholder sekolah/madrasah yang
bertanggung jawab secara bersama-sama terhadap keberlangsungan kemajuan
sekolah dalam kurun waktu yang telah ditentukan melalui surat keputusan kepala
sekolah.

Tim Pengembang Sekolah/Madrasah memiliki tugas antara lain sebagai berikut: (1)
menyusun Rencana Kerja Jangka Menengah yang selajutnya disebut RPJM atau
Rencana Kerja Sekolah/Madrasah yang selajutnya disebut RKS/M; (2) menyusun
program tahunan sekolah/madrasah yang selanjutnya disebut RKTS/M; (3) menyusun
rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah yang selanjutnya disebut RKAS/M;
(4) melaksanakan evaluasi diri sekolah/madrasah yang selanjutnya disebut EDS/M
setiap akhir tahun sebagai dasar penyusunan RKS/M, RKTS/M dan RKAS/M; (5)
melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan RKTS/M yang didalamnya terdapat

20 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

RKAS/M; (6) menyusun peraturan sekolah, peraturan akademik dan sistem


penghargaan.

Struktur Tim Pengembang Sekolah/Madrasah secara garis besar dapat terdiri dari: (1)
pengarah; (2) penanggung jawab; (3) ketua; (4) wakil ketua; (5) sekretaris; (6) anggota.
Namun demikian, setiap satuan pendidikan dapat menyusun sesuai kebutuhan. Struktur
TPS/M selanjutnya diikuti dengan penyusunan uraian tugas atau jobs discribtion.

2. Penugasan
Tugas 8. Berfikir reflektif Tim Pengembang Sekolah/Madrasah
Mendiskusikan pengertian, tugas, struktur dan uraian tugas TPS/M menggunakan
LK 1-8

Topik 8: Berfikir reflektif Tim Pengembang Sekolah/Madrasah


1. Materi
Dalam kegiatan pembelajaran 3 ini akan disampaikan topik 9 yakni cara-cara
mengidentifikasi program dan kegiatan RKTS/M . Adapun cara-cara mengidentifikasi
program dan kegitan RKTS/M adalah sebagai berikut:
1) Menyiapkan komponen 8 standar nasional pendidikan
Kepala sekolah/madrasah sebagai penanggung jawab TPS/M harus memfasilitasi
dan menganalisis setiap standar nasional pendidikan.
2) Menentukan komponen 8 standar nasional pendidikan
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menentukan komponen pada
setiap standar nasional pendidikan.
3) Menentukan indikator 8 standar nasional pendidikan
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menentukan indikator setiap
standar nasional pendidikan.
4) Mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan SNP berdasarkan EDS/M
Kepala sekolah secara bersama-sama anggota TPS/M mengidentifikasi kekuatan dan
kelemahan pelaksanaan standar nasional pendidikan berdasarkan pelaksanaan
evaluasi diri sekolah/madrasah.
5) Menentukan tahapan pencapaian setiap indikator SNP
Kepala sekolah/madrasah bersama-sama anggota TPS/M menentukan skor
pencapaian setiap indikator standar nasional pendidikan.
6) Menetapkan rekomendasi indikator SNP

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |21


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Kepala sekolah/madrasah bersama-sama anggota TPS/M menetapkan rekomendasi


setiap indikator SNP berdasarkan skor tahapan pencapaian SNP.
7) Menetapkan program RKTS/M
Kepala sekolah/madrasah bersama TPS/M menetapkan program RKTS/M
berdasarkan hasil rekomendasi pada setiap indikator SNP.
8) Menyusun kegiatan RKTS/M
Kepala sekolah/madrasah bersama-sama anggota TPS/M menyusun kegiatan yang
dimasukkan pada RKTS/M berdasarkan hasil penentuan program setiap indikator
SNP.

2. Penugasan
Tugas 9 : Diskusi kelompok (30 menit)
Melaksanakan identifikasi program dan kegiatan RKTS/M berdasarkan 8 SNP
menggunakan LK1-9.

Topik 9: Penentuan Skala Prioritas Program dan Jadwal RKTS/M


1. Materi
Dalam kegiatan pembelajaran 3 ini akan disampaikan topik 4 yakni cara-cara
menentukan skala prioritas program dan jadwal RKTS/M . Adapun cara-cara
mengidentifikasiprogram dan kegitan RKTS/M adalah sebagai berikut:
a. Menyiapkan komponen 8 SNP yang telah diidentifikasi berdasarkan EDS/M
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menyiapkan komoponen 8
SNP hasil identifikasi berdasrkan EDS/M.
b. Menentukan program berdasarkan 8 SNP
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menentukan program hasil
identifikasi setiap SNP.
c. Menentukan kegiatan berdasarkan 8 SNP
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menentukan kegiatan hasil
identifikasi setiap standar nasional pendidikan.
d. Menentukan penanggung jawab kegiatan 8 SNP
Kepala sekolah secara bersama-sama anggota TPS/M menentukan setiap kegiatan
standar nasional pendidikan.
e. Menentukan jadwal kegiatan 8 SNP
Kepala sekolah/madrasah bersama-sama anggota TPS/M menentukan jadwal
kegiatan standar nasional pendidikan.

22 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

2. Penugasan
Tugas 10: Diskusi kelompok (30 menit)

Menentukan skala prioritas program dan jadwal RKTS/M berdasarkan 8 SNP


menggunakan LK 1-10

Penang Jadwal/bulan
No Program Kegiatan gung jwb 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

1 Pengembang 1.1Mengaktifka Kepala v v v


an SKL n Sekolah
MGMP

1.2Pelaksanaan v v v v v v v v v v v
program
pembiasaan dan
penambahan v v
buku

1.3.............

2 Pengemabng 2.1Rapat Kepala v


an penyusunan Sekolah
kurikulum/K KTSP
TSP

2.2Workshop Tim Stand v


KTSP Isi

2.3...............

3 Pengembang 3.1.......... Kepala


an Standar Sekolah
Proses

3.2.......... ..........

3.3.........

4 Pengembang 4.1....... ..........


an Standar
Proses

4.2.........

Topik 10: Penyusunan RKAS/M


1. Materi
Dalam kegiatan pembelajaran 4 ini akan disampaikan topik 5 yakni cara menyusun
Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah/Madrasah yang selanjutnya disebut RKAS/M .
Adapun cara menyusun RKAS/M adalah sebagai berikut:
1) Menyusun daftar biaya satuan
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menyusun daftar biaya satuan
pada setiap kegiatan dari SNP. ( LK 1-11 ).
2) Menentukan rencana biaya per satuan kegiatan dan sumber dana

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |23


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menentukan rencana biaya per


satuan kegiatan dan sumber dana setiap kegiatan dari standar nasional pendidikan. (
LK 1-12 )
3) Menentukan perkiraan sumber pendanaan
Kepala sekolah/madrasah bersama anggota TPS/M menentukan perkiraan sumber
dana yang digunakan untuk seluruh kegiatan sekolah/madrasah dalam 1 tahun.(LK 1-
13)
4) Menyusun rencana biaya secara keseluruhan dan sumber pendanaan
Kepala sekolah secara bersama-sama anggota TPS/M menyusun rencana biaya
keseluhan dan sumber pendaan untuk jangka waktu 1 tahun. ( LK 1-14 ).
5) Menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah
Kepala sekolah/madrasah bersama-sama anggota TPS/M menyusun RKAS/M secara
rinci dan detil sesuai form BOS K-1, BOS K-2.( LK 1-15 ).
2. Penugasan
Tugas 11: Diskusi kelompok (60 menit)

Menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah .menggunakan LK-1-11,


LK-1-12, LK-1-13, LK-1-14, LK-1-15
a. Menyusun daftar biaya satuan LK-1-11
Kerjakan LK-1-11a untuk kegiatan Pelaksanaan Proses pembelajaran.
Kerjakan LK-1-11b untuk kegiatan Pelaksanaan Seluruh SNP ( 8 SNP dengan
format yang sama)
b. Menentukan rencana biaya per satuan kegiatan dan sumber dana
Kerjakan LK-1-12 untuk kegiatan Pelaksanaan Seluruh SNP
c. Menentukan perkiraan sumber pendanaan
Kerjakan dengan menggunakan LK-1-13 untuk kegiatan Pelaksanaan Seluruh
SNP
d. Menyusun rencana biaya secara keseluruhan dan sumber pendanaan
Kerjakan dengan menggunakan LK-1-14 untuk menyusun biaya Seluruh SNP
e. Menyusun rencana kegiatan dan anggaran sekolah/madrasah Kepala
sekolah/madrasah bersama-sama anggota TPS/M menyusun RKAS/M secara
rinci dan detil sesuai form BOS K-1 , BOS K-2.( LK-1-15 ).
Kerjakan dengan menggunakan LK-1-15a untuk menyusun RAPBS/M.
Kerjakan dengan menggunakan LK-1-15b untuk menyusun RKAS/M

24 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

D. Kegiatan Belajar 4
Topik 11 : Pengantar Program Monitoring Dan Evaluasi Serta Pelaporan
1. Materi
a. Latar Belakang

Kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi komunikasi mengakibatkan kita memasuki


era global, dunia tanpa batas di abad kedua puluh satu ini. Pertumbuhan,
perkembangan, peningkatan di berbagai sektor kehidupan termasuk pendidikan terus
mengalami perubahan. Dunia terus berputar mengalami perubahan, tidak ada yang
abadi kecuali perubahan itu sendiri. Hal ini berarti perubahan itu selalu terus terjadi.
Bila lingkungan berubah dan kita tidak mengikuti perubahan itu, maka kita akan
terlindas oleh perubahan itu sendiri. Oleh karenanya maka diperlukan manajemen
perubahan dalam tata kelola sekolah. Berubahnya kurikulum sekolah menjadi
kurikulum 2013, akan membawa perubahan dalam pengelolaan sekolah. Oleh karena
itu kepala sekolah sebagai pimpinan setiap satuan pendidikan harus memahami
manajemen perubahan dan mampu mengelola perubahan agar kinerja sekolah dapat
berjalan dengan efektif, efisien dan produktif dalam mencapai misi visi sekolah.

Menurut Tim Creacev, Director of Research and Development Prosci Research (2011)
manajemen perubahan diartikan sebagai berikut. "Change management: the process,
tools and techniques to manage the people-side of change to achieve a required
business outcome. Ultimately, the goal of change is to improve the organization by
altering how work is done". Manajemen perubahan adalah suatu proses, alat dan
teknik untuk mengelola orang-orang untuk berubah dalam rangka mencapai tujuan
bisnis yang telah ditentukan. Tujuan utama dari perubahan itu adalah untuk
meningkatkan kinerja organisasi dengan cara merubah bagaimana cara mengerjakan
pekerjaan yang lebih baik.

Pengelolaan yang baik dalam tata kelola sekolah, senantiasa menggunakan fungsi-
fungsi manajemen. Menurut Terry (1978), fungsi manajemen adalah Planning
(perencanaan), Organizing (pengorganisasian), Actuating (pelaksanaan) dan
Controlling (pengendalian); Menurut Robinns (2009) and Coulter fungsi manajemen
adalah: Planning (perencanaan) Organizing (pengorganisasian), Leading
(pemimpinan) dan Controlling (pengendalian)

Sedangkan sumber daya yang dikelola secara umum adalah 7 M, yaitu Man
(manusia), Money (uang), Materials (bahan), Machines (peralatan kerja), Methods

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |25


BAHAN PEMBELAJARAN 1

(metode kerja), Market (pasar) dan Minute (waktu). Kriteria pencapai tujuan adalah
efektif dan efisien. Bila proses pengelolaan yang menggunakan fungsi manajemen
dari Robinns dan Coulter diinteraksikan dengan sumber daya yang dikelola, maka
manajemen perubahan dapat digambarkan seperti gambar 1 berikut.

Gambar 1: Ruang lingkup manajemen perubahan.

Perbedaan utama antara manajemen perubahan dengan manajemen yang


konvensional/biasa adalah terletak adanya faktor-faktor kuat yang menghambat
perubahan. Faktor-faktor penghambat tersebut perlu dikelola agar berubah menjadi
faktor pendorong perubahan. Karena adanya hambatan, maka kemungkinan
perjalanan dalam mencapai tujuan perubahan ditunjukkan pada gambar 2.
Berdasarkan gambar 2 tersebut terlihat bahwa, pencapaian perubahan yang efektif
ditunjukkan dalam lintasan 1. Lintasan 1 merupakan garis lurus, garis yang terpendek
untuk mencapai visi perubahan. Lintasan 2, 3, dan 4, adalah suatu lintasan untuk
mencapai visi yang tidak efisien, karena harus berbelok-belok baru mencapai tujuan.
Lintasan 5, adalah suatu contoh manajemen perubahan yang tidak mencapai sasaran.

26 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Gambar 2. Berbagai kemungkinan dalam mencapai visi perubahan

Jadi dalam manajemen perubahan senantiasa menerapkan penyusunan program


(perencanaan), pengorganisasian, pelaksanaan, monitoring evaluasi, dan tindak lanjut
serta pelaporan kegiatan. Dalam manajemen perubahan kepala sekolah harus
memastikan setiap tahun sekolah membuat evaluasi diri sekolah sebagai dasar untuk
menyusun rencana kerja jangka menengah (RKJM), serta rencana kerja dan anggaran
kegiatan sekolah (RKAS). Rencana kerja dan anggaran kegiatan sekolah (RKAS) yang
telah disusun oleh tim pengembang sekolah (TPS) kemudian diorganisasi dan
dilaksanakan dalam bentuk berbagai jenis program kegiatan di sekolah. Selain itu
sekolah yang berhasil harus selalu dapat memastikan juga bahwa setiap program
sekolah harus dilakukan kegiatan monitoring dan evaluasi serta dibuatkan laporan
implementasi dari setiap program kegiatan maupun terhadap seluruh kegiatan.
Kegiatan monitoring dan evaluasi serta pelaporan tersebut dilakukan baik dalam
proses pelaksanaan program kegiatan maupun pada akhir kegiatan. Kegiatan
monitoring dan evaluasi serta pelaporan menjadi tugas tanggungjawab kepala sekolah
untuk diimplementasikan dengan sungguh-sungguh menjadi suatu kebutuhan yang
penting bagi organisasi sekolah.

Suatu organisasi sekolah haruslah dikelola secara profesional. Pengelolaan organisasi


dimulai dari kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan evaluasi
program untuk mencapai visi, misi dan tujuan yang telah ditetapkan sekolah. Pada
kenyataannya, dewasa ini masih banyak keputusan-keputusan dalam penyusunan
perencanaan organisasi sekolah yang diambil tidak berdasarkan informasi yang akurat.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |27


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Oleh karena itu sebelum seseorang melakukan monev, maka terlebih dahulu mereka
harus memiliki pemahaman, keterampilan, dan kemampuan melaksanakan tugas
sebagai evaluator pelaksanaan program. Di sisnilah diperlukan evaluator yang memiliki
kemampuan:(1) menyusun program monev, (2) membuat instrumen monev, (3)
melaksanakan monev dengan mengumpulkan data, (4) mengolah data melalui
kegiatan menganalisis data hingga menginterpretasikan hasil analisis dan menyusun
kesimpulan hasil analisis serta (5) membuat laporan program monev. Laporan hasil
analisis data monev ini menjadi informasi yang sangat berharga bagi perbaikan proses
kegiatan yang sedang berlangsung maupun pengambilan keputusan perencanaan
program di masa mendatang.
Keberhasilan suatu program dapat dilihat dari kesesuaian antara perencanaan dan
pelaksanaannya, terukur atau akuntabel hasilnya, serta ada keberlanjutan aktivitas
yang merupakan dampak dari program itu sendiri. Melalui kegiatan monitoring dan
evaluasi (monev) maka keberhasilan, dampak dan kendala pelaksanaan suatu
program dapat diketahui. Ditinjau dari aspek pelaksanaan, monev memerlukan
keterampilan petugas. Petugas adalah seorang evaluator yang terampil untuk
mengumpulkan berbagai data yang sesuai dengan tujuan monitoring dan evaluasi.
Selain itu, kejujuran, keuletan, dan penguasaan pengetahuan tentang monitoring dan
evaluasi menjadi tututan kualifikasi petugas. Bila ditinjau dari aspek sistim monitoring
dan evaluasi, maka staf yang terlibat dalam kegiatan ini harus mampu merencanakan,
menyiapkan, melaksanakan dan melaporkan seluruh kegiatan monitoring dan evaluasi.
Monev yang dilakukan oleh petugas yang profesional dan didukung dengan instrumen
yang baku akan dapat diperoleh data obyektif. Data obyektif yang dianalisis dengan
teknik yang tepat akan didapatkan informasi yang terpercaya untuk dasar pengambilan
keputusan manajemen. Sehingga keputusan yang diambil tepat untuk mencapai tujuan
yang telah ditetapkan.

b. Pengertian Program Monitoring Dan Evaluasi Serta Pelaporan


1) Pengertian Program

Program adalah suatu rencana yang melibatkan berbagai unit yang berisi kebijakan
dan rangkaian kegiatan yang harus dilakukan dalam kurun waktu untuk mencapai
tujuan tertentu. Evaluasi adalah kegiatan untuk mengumpulkan informasi tentang
bekerjanya sesuatu, yang selanjutnya informasi tersebut digunakan untuk menentukan
alternatif yang tepat dalam mengambil keputusan. Evaluasi program adalah suatu unit
atau kesatuan kegiatan yang bertujuan mengumpulkan informasi tentang realisasi

28 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

atau implementasi dari suatu kebijakan, berlangsung dalam proses yang


berkesinambungan, dan terjadi dalam suatu organisasi yang melibatkan sekelompok
orang guna pengambilan keputusan.

2) Pengertian Monitoring

Suherman,dkk. (1988) menjelaskan bahwa monitoring dapat diartikan sebagai suatu


kegiatan, untuk mengikuti perkembangan suatu program yang dilakukan secara
mantap dan teratur serta terus menerus. Monitoring adalah proses rutin pengumpulan
data dan pengukuran kemajuan atas objektif program, memantau perubahan, yang
fokus pada proses dan keluaran. Monitoring adalah proses pengumpulan dan analisis
informasi (berdasarkan indikator yg ditetapkan) secara sistematis dan kontinu tentang
kegiatan program/proyek sehingga dapat dilakukan tindakan koreksi untuk
penyempurnaan program/proyek selanjutnya. Pengertian lain dari monitoring adalah
upaya pengumpulan informasi secara berkelanjutan yang ditujukan untuk memberikan
informasi kepada pengelola program guna kepentingan tentang indikasi awal kemajuan
dan kekurangan pelaksanaan program dalam rangka perbaikan untuk mencapai tujuan
program. Dari pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa monitoring adalah kegiatan
rutin yang dilakukan dengan mengumpulkan data yang berkaitan dengan masukan
(input), keluaran (output), hasil (outcome) dan dampak (inpact) suatu program kegiatan
sekolah agar dapat memberi informasi awal tentang keterlaksanaan program kegiatan
sekolah pada suatu masa tertentu.

Berdasarkan kegunaannya, William Travers Jerome membagi jenis monitoring menjadi


delapan golongan, antara lain :

a) Monitoring yang digunakan untuk memelihara dan membakukan pelaksanaan


suatu rencana dalam rangka meningkatkan daya guna dan menekan biaya
pelaksanaan program.
b) Monitoring yang digunakan untuk mengamankan harta kekayaan organisasi atau
lembaga dari kemungkinan adanya gangguan, pencurian, pemborosan serta
adanya dugaan penyalahgunaan wewenang.
c) Monitoring yang digunakan langsung untuk mengetahui kecocokan antara kualitas
suatu hasil dengan kepentingan para pemakai hasil dengan kemampuan tenaga
pelaksana.
d) Monitoring yang digunakan untuk mengetahui ketepatan pendelegasian tugas dan
wewenang yang harus dilakukan oleh staff atau bawahan.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |29


BAHAN PEMBELAJARAN 1

e) Monitoring yang digunakan untuk mengukur penampilan tugas pelaksana.


f) Monitoring yang digunakan untuk mengetahui ketepatan antara pelaksanaan
dengan perencanaan program.
g) Monitoring yang digunakan untuk mengetahui berbagai ragam rencana dan
kesesuaiannya dengan sumber–sumber yang dimiliki oleh organisasi atau
lembaga.
h) Monitoring yang digunakan untuk memotivasi keterlibatan para pelaksana.

Kegiatan monitoring yang dilakukan di sekolah bertujuan untuk dapat:

a) Manjaga agar kebijakan yang sedang diimplementasikan sesuai dengan tujuan


dan sasaran.
b) Menemukan kesalahan sedini mungkin sehingga mengurangi risiko yang lebih
besar.
c) Menyajikan fakta dan nilai yang perlu diperhatikan ketika proses kegiatan sekolah
berlangsung
d) Melakukan tindakan modifikasi terhadap kebijakan apabila hasil monitoring
mengharuskan untuk itu.
e) Mendapatkan informasi tentang adanya kesulitan-kesulitan dan hambatan-
hambatan selama proses kegiatan sekolah berlangsung;
f) Mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung dapat diatasi
g) Mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai dengan
rencana
h) Melakukan penilaian apakah pola kerja dan manajemen yang digunakan sudah
tepat untuk mencapai tujuan sekolah.
i) Menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yang berubah, tanpa menyimpang dari
tujuan
j) Mendapatkan gambaran tentang capaian program;

3) Pengertian Evaluasi

Menurut Suharsimi Arikunto evaluasi adalah kegiatan yang meliputi dua langkah yakni
mengukur dan menilai. Mengukur adalah membandingkan sesuatu dengan satu
ukuran yang bersifat kuantitatif. Pengukuran atau “measurement”. Menilai adalah
mengambil suatu keputusan terhadap sesuatu dengan ukuran baik dan buruk yang
bersifat kualitatif. Evaluasi atau “evaluation” adalah kegiatan menilai dengan mengukur
terlebih dahulu. Sedang menurut Ralph Tyler evaluasi merupakan sebuah proses

30 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

pengumpulan data untuk menentukan pengumpulan data untuk menentukan sejauh


mana, dalam hal apa, dan bagian mana tujuan pendidikan sudah tercapai. Jika belum,
bagaimana dan apa sebabnya. Sedangkan Cronbach & Stuffebeam sependapat
dengan Ralph Tyler bahwa proses evaluasi bukan sekedar mengukur sejauh mana
tujuan tercapai, tetapi juga digunakan untuk membuat suatu keputusan.
Jadi Evaluasi adalah rangkaian kegiatan sistematis dalam rangka mendapatkan
informasi tentang pencapaian hasil atas suatu program kegiatan sekolah dengan cara
membandingkan input, process aktivity, output, dan outcome yang direncanakan
dengan yang dilaksanakan. Evaluasi merupakan proses penilaian pencapaian tujuan
dan pengungkapan masalah kinerja program/proyek untuk memberikan umpan balik
bagi peningkatan kualitas kinerja program/proyek.

Tujuan Evaluasi di sekolah bertujuan untuk:

a) Menentukan tingkat kinerja suatu kebijakan: melalui evaluasi kinerja maka dapat
diketahui derajat pencapaian tujuan dan sasaran kebijakan.
b) Mengukur tingkat efisiensi suatu kebijakan: melalui evaluasi dapat diketahui
berapa biaya dan manfaat dari suatu kebijakan.
c) Mengukur tingkat keluaran: mengukur berapa besar dan kualitas pengeluaran atau
output dari suatu kebijakan.
d) Mengukur dampak suatu kebijakan: evaluasi ditujukan untuk melihat dampak dari
suatu kebijakan, baik dampak positif maupun negatif.
e) Untuk mengetahui apabila ada penyimpangan: untuk mengetahui adanya
penyimpangan-penyimpangan yang mungkin terjadi, dengan cara
membandingkan antara tujuan dan sasaran dengan pencapaian target.
f) Sebagai masukan (input) suatu kebijakan yang akan datang: untuk memberikan
masukan bagi proses kebijakan ke depan agar dihasilkan kebijakan yang lebih
baik.

Sedangkan manfaat Monitoring Dan Evaluasi yang dilakukan di sekolah


diharapkan dapat:

a) Menyediakan informasi yang relevan dan tepat waktu pada pelaksanaan program
sekolah yang akan membantu pembuatan keputusan manajemen satuan
pendidikan.
b) Mendorong diskusi mengenai kemajuan pelaksanaan program sekolah bersama
para guru, dan merencanakan berbagai tindakan yang diperlukan.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |31


BAHAN PEMBELAJARAN 1

c) Menyumbang pada akuntabilitas. Kepala sekolah perlu mengetahui bahwa


pelaksanaan program sekolah yang sedang dilaksanakan sesuai dengan rencana
pelaksanaan program sekolah yang telah dibuat, sesuai kurikulum tingkat satuan
pendidikan, dan sesuai dengan tujuan pada tingkat satuan pendidikan.
d) Menyediakan sumber informasi kemajuan/prestasi utama bagi para pengambil
keputusan
e) Memberikan masukan terhadap pengambilan keputusan. Apakah pelaksanaan
program sekolah yang telah dilaksanakan sudah cukup baik, atau perlu adanya
inovasi dan revisi dalam pelaksanaan program sekolah tahun berikutnya.

Adapun prinsip-prinsip monitoring dan evaluasi program sekolah harus dilaksanakan


dengan berpedoman pada prinsip-prinsip tertentu agar dapat menghasilkan informasi
yang benar-benar bermanfaat bagi pengambilan keputusan berikutnya dan benar-
benar bermanfaat bagi peningkatan mutu pendidikan, di sekolah pada umumnya.
Sebagaimana prinsip-prinsip monitoring evaluasi pada umumnya, monitoring dan
evaluasi program sekolah memiliki prinsip-prinsip sebagai berikut:

a) Berorientasi pada tujuan

Monev hendaknya dilaksanakan mengacu pada tujuan yang ingin dicapai. Hasil
monev dipergunakan sebagai bahan untuk perbaikan atau peningkatan
program pada evaluasi formatif dan membuat jastifikasi dan akuntabilitas pada
evaluasi sumatif.

b) Komprehensif.

Bahwa monitoring dan evaluasi program sekolah harus mencakup bidang


sasaran yang luas atau menyeluruh, baik aspek personalnya, materialnya,
maupun aspek operasionalnya. Evaluasi Jangan hanya ditujukan pada salah
satu aspek saja. Misalnya aspek personalnya, jangan hanya menilai gurunya
saja, tetapi juga murid, karyawan dan kepala sekolahnya. Begitu pula untuk
aspek material dan operasionalnya. Evaluasi harus dilakukan secara
menyeluruh terhadap delapan standar nasional pendidikan, baik standar
kompetensi lulusan, standar isi, standar proses, standar penilaian, standar
tenaga pendidik dan kependidikan, standar sarana prasarana, standar
pembiayaan dan standar pengelolaan.

c) Komparatif.

32 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Prinsip ini menyatakan bahwa dalam mengadakan monitoring dan evaluasi


program sekolah harus dilaksanakan secara bekerja sama dengan semua
orang yang terlibat dalam aktivitas pelaksanaan program sekolah. Sebagai
contoh dalam mengevaluasi keberhasilan guru dalam mengajar, harus
bekerjasama antara pengawas, kepala sekolah, guru itu sendiri, dan bahkan,
dengan pihak murid. Dengan melibatkan semua pihak dalam monitoring dan
evaluasi program sekolah ini diharapkan kita dapat mencapai keobyektifan
informasi yang dihasilkan.

d) Kontinyu.

Monitoring dan evaluasi program sekolah hendaknya dilakukan secara terus-


menerus selama proses pelaksanaan program sekolah. Evaluasi tidak hanya
dilakukan terhadap hasil yang telah dicapai, tetapi sejak pembuatan rencana
sampai dengan tahap laporan. Hal ini penting dimaksudkan untuk selalu dapat
memonitor setiap saat atas keberhasilan yang telah dicapai dalam periode
waktu tertentu. Aktivitas yang berhasil diusahakan untuk ditingkatkan,
sedangkan aktivitas yang gagal dicari jalan lain untuk mencapai keberhasilan.

e) Obyektif.

Dalam mengadakan monitoring dan evaluasi program sekolah harus menilai


sesuai dengan kenyataan yang ada. Katakanlah yang hijau itu hijau dan yang
merah itu merah. Jangan sampai mengatakan yang hijau itu. kuning, dan yang
kuning itu hijau. Sebagai contoh, apabila seorang guru itu sukses dalam
mengajar, maka katakanlah bahwa guru ini sukses, dan sebaliknya apabila jika
guru itu kurang berhasil dalam mengajar, maka katakanlah bahwa guru itu
kurang berhasil. Untuk mencapai keobyektifan dalam monitoring dan evaluasi
program sekolah perlu adanya data dan atau fakta. Dari data dan fakta inilah
dapat mengolah untuk kemudian diambil suatu kesimpulan. Makin lengkap data
dan fakta yang dapat dikumpulkan maka makin obyektiflah evaluasi yang
dilakukan.

f) Berdasarkan Kriteria Keberhasilan

Kriteria yang digunakan dalam evaluasi harus konsisten dengan tujuan yang
telah dirumuskan. Kriteria ini digunakan agar memiliki standar yang jelas
apabila menilai suatu program pendidikan di sekolah. Kekonsistenan kriteria
evaluasi dengan tujuan berarti kriteria yang dibuat harus mempertimbangkan
hakekat substansi monitoring dan evaluasi program sekolah.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |33


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Kriteria dalam monitoring dan evaluasi program sekolah ada dua, yaitu
pertama, kriteria objetive yang berkenaan dengan patokan tujuan yang ingin
dicapai. Tujuan inilah yang dijadikan kriteria keberhasilan pelaksanaan program
sekolah. Kedua, kriteria metodis yang berkaitan dengan patokan teknik
penganalisaan hasil evaluasi: misalnya dengan menggunakan prosentase,
interval, kuantitatif, atau perhitungan matematis lainnya.

g) Fungsional/Manfaat.

Hasil monitoring dan evaluasi program sekolah tidak hanya dimaksudkan untuk
membuat laporan kepada atasan yang kemudian di “peti es” kan. Hasil
monitoring dan evaluasi program sekolah berarti fungsional apabila dapat
digunakan untuk memperbaiki program sekolah yang ada pada saat itu.
Dengan demikian monitoring dan evaluasi program sekolah benar-benar
memiliki nilai guna baik secara langsung maupun tidak langsung. Kegunaan
langsungnya adalah dapatnya monitoring dan evaluasi program sekolah
digunakan untuk perbaikan apa yang dievaluasi, sedangkan kegunaan tidak
langsungnya adalah monitoring dan evaluasi program sekolah itu dimanfaatkan
untuk penelitian atau keperluan lainnya.

h) Diagnostik.

Monitoring dan evaluasi program sekolah hendaknya mampu mengidentifikasi


kekurangan-kekurangan atau kelemahan-kelemahan program sekolah yang
dievaluasi sehingga dapat memperbaikinya. Oleh sebab itu setiap hasil
monitoring dan evaluasi program sekolah harus didokumentasikan. Bahan-
bahan dokumentasi hasil evaluasi inilah yang dapat dijadikan dasar penemuan
kelemahan-kelemahan atau kekurangankekurangan yang kemudian harus
diusahakan jalan pemecahannya.

i) Terbuka.
Kegiatan monitoring dan evaluasi harus diketahui bukan hanya oleh pihak yang
melakukan monitoring dan evaluasi, tetapi juga oleh pihak yang dimonitor dan
dievaluasi. Bahkan juga boleh diketahui dan dilakukan pihak manapun
sepanjang memakai standar, acuan, dan indikator monitoring dan evaluasi yang
diketahui bersama.
j) Adil.
Pemberlakuan standar, acuan, dan indikator kegiatan monitoring dan evaluasi
harus sama antarwilayah dan antartingkatan. Pemakaian material bangunan

34 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

yang dinyatakan benar di suatu wilayah tidak dapat dinyatakan salah di wilayah
lain kecuali jika terdapat faktor kondisi alam.
k) Berorientasi solusi.
Pelaksanaan monitoring dan evaluasi dan pembahasan hasil-hasilnya harus
diorientasikan untuk menemukan solusi atas masalah yang terjadi dan karena
itu dapat dimanfaatkan sebagai pijakan untuk peningkatan kinerja.
l) Partisipatif.
Perumusan standar, acuan, dan indikator serta pelaksanaan monitoring dan
evaluasi dan pembahasan hasil-hasilnya harus dilakukan dengan melibatkan
pihak-pihak yang dimonitor dan dievaluasi agar solusi yang direkomendasikan
dapat menjadi agenda bersama.
m) Berjenjang.
Kegiatan monitoring dan evaluasi dilakukan secara berjenjang, artinya sesuai
dengan tingkatan dan kedudukan seseorang, jabatan di sekolah. Kepala
sekolah akan monev terhadap wakil kepala sekolah. Wakil Kepala Sekolah
akan memonev terhadap stafnya dan kinerja yang ada dalam rentang
kendalinya. Selain monitoring dan evaluasi struktural, juga harus dijalankan
monitoring dan evaluasi fungsional.

4) Metode Monitoring dan Evaluasi

Metode monitoring dan evaluasi dapat dilakukan dengan mempergunakan metode:

a) Observasi/kunjungan pengamatan langsung dalam kegiatan sekolah


Observasi atau pengamatan langsung adalah kegiatan pemusatan perhatian
terhadap sesuatu obyek dengan menggunakan seluruh alat indera yaitu penglihatan,
penciuman, pendengaran, peraba, dan pengecap. Jenis jenis observasi antara lain:
Observasi non sistematis yaitu: bila pengamat tidak menggunakan instrumen
pengamatan. Observasi sistematis yaitu: bila pengamat menggunakan pedoman
sebagai instrumen pengamatan.
Bentuk bentuk instrumen observasi meliputi:
Sistem tanda (sign system) yaitu: memberikan tanda atau tally pada kolom tempat
peristiwa yang timbul dan akan diamati. Peristiwa itu disebut juga snapshot (potret
selintas). Contoh: observasi terhadap pengajaran guru di kelas. Maka perlu
disediakan kolom-kolom peristiwa yang terjadi selama proses belajar mengajar
antara lain: guru menerangkan, guru menulis di papan tulis, guru bertanya pada
kelompok, guru bertanya pada anak, murid bertanya, guru menjawab, murid

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |35


BAHAN PEMBELAJARAN 1

berteriak, dsb. Jika suatu peristiwa dalam kolom terjadi maka diberikan tanda.
Kejadian yang muncul hanya di check satu kali . Peristiwa yang muncul secara
mendadak dicatat untuk kelengkapannya.
Category system yaitu: pengamatan yang membatasi pada sejumlah variabel
tertentu saja. Contoh: pengamat ingin mengetahui partisipasi murid dalam proses
belajar mengajar di beberapa kelas. Pengamat hanya membatasi pada sejumlah
kategori parsipasi murid antara lain: murid bertanya, murid berdebat, dan murid
membahas pertanyaan murid lain. Sedangkan kategori yang lain ditinggalkan
dengan harapan agar dapat diketahui pada kelas yang mana muridnya lebih
partisipasif.
Evaluasi kegiatan adalah evaluasi yang dilakukan pada saat kegiatan dilaksanakan.
Responden biasanya adalah peserta, pembicara dan panitia kegiatan. Komponen
yang dievaluasi biasanya adalah kualitas program/ kegiatan, penyelenggaraan
program, pembicara, dan panitia.
b) Wawancara para stakeholdder dan penerima manfaat.
Wawancara (interview) adalah dialog yang dilakukan oleh pewawancara
(interviewer) untuk memperoleh informasi dari orang yang diwawancarai
(interviewee), untuk menilai keadaan seseorang misal: latar belakang murid, orang
tua, pendidikan, perhatian, sikapnya terhadap sesuatu. Wawancara sering disebut
juga dengan kuesioner lisan.
Jenis-jenis wawancara antara lain:
Wawancara terstruktur: yaitu wawancara yang terstandar yang terdiri dari serentetan
pertanyaan disediakan sehingga si pewawancara tinggal memberikan tanda check
(√ ) pada pilihan jawaban yang disediakan. Dalam pelaksanaannya bisa
disembunyikan dan bisa tidak terhadap responden.
Wawancara tidak terstruktur yaitu terdiri dari: Wawancara bebas (unguided inerview)
yaitu: pewawancara bebas menanyakan apa saja dengan mengingat data apa yang
akan dikumpulkan. Pewawancara tidak membawa pedoman (ancer-ancer) sehingga
responden sering tidak menyadari behwa dia sedang diwawancarai, suasana
menjadi santai seperti omong-omong. Namun sering pula pertanyaan menjadi
kurang terkendali.
Wawancara terpimpin (guided interview) yaitu: pewawancara datang dengan
serentetan pertanyaan yang akan diajukan persis sama dengan wawancara
terstruktur.

36 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Wawancara bebas terpimpin yaitu: kombinasi antara wawancara bebas dan


terpimpin dimana si pewawancara membawa pedoman berupa garis besar tentang
hal-hal yang akan ditanyakan.
c) Penyebaran kuesionere (angket) pada para stakeholdder dan penerim manfaat.
Angket adalah sejumlah pertanyaan tertulis yang digunakan untuk memperoleh
informasi dari responden tentang laporan pribadi atau hal-hal yang diketahuinya.
Bentuknya bisa 2 macam. Kuesioner terbuka yang memungkinkan responden
menjawab dengan kalimatnya sendiri.
Kuesioner tertutup yang sudah disediakan jawabannya sehingga responden tinggal
memilih.
Menurut jenisnya kuesioner ada beberapa macam. Kuesioner pilihan ganda yaitu:
responden tinggal memilih jawaban yang disediakan. Kuesioner isian yaitu:
responden menjawab dengan kalimatnya sendiri. Check list yaitu: disiapkan daftar
sehingga responden tinggal membubuhkan tanda check (√ ) pada kolom yang
sesuai. Skala bertingkat (rating scale) yaitu: disediakan pertanyaan yang diikuti
kolom-kolom yang menunjukkan tingkatan misalnya: sangat setuju, setuju, agak
setuju, tidak setuju, sangat tidak setuju.
d) Review Dokumen Kegiatan Sekolah
Metode monev dengan mencari, menemukan, membuka dokumen-dokumen
kegiatan sekolah, seperti mempelajari dokumen foto kegiatan sekolah.
e) FGD (Focus Group Discussion)
Focus Group Discussion (FGD) adalah diskusi secara lebih fokus pada bidang
tertentu. Peserta diskusi biasanya bersifat homogen atau mempunyai pengalaman
atau pengetahuan yang sejenis atau sama.
f) Penerapan monitoring dan evaluasi melalui media elektronik (e-monev) atau web-
based monitorings system.
g) Umpan balik/penilaian dari peserta yang mengikuti kegiatan, panitia, atau pemerhati
yang ada di saat kegiatan berlangsung.

5. Proses Monitoring dan Evaluasi

Dalam melakukan kegiatan monitoring dan evaluasi program sekolah, seorang kepala
sekolah dapat mempertimbangkan untuk melakukan sendiri (single-process) atau
bersama-sama dengan stafnya (cooperative process). Mengingat bahwa monitoring dan
evaluasi program sekolah bukan tanggung jawab pribadi kepala sekolah, melainkan juga
merupakan tanggung jawab bersama (maka monitoring dan evaluasi program sekolah
haruslah dilakukan secara cooperative dengan berlandaskan pada prinsip-prinsip

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |37


BAHAN PEMBELAJARAN 1

pendidikan yang demokratis, dengan musyawarah mufakat. Seluruh staf dan pihak-
pihak yang berkepentingan diikut sertakan atau wakil-wakilnya yang representative
dikerahkan untuk melakukan monitoring dan evaluasi program sekolah.

Adapun tahapan dalam kegiatan monitoring dan evaluasi (M&E) setidaknya


sebagai berikut:
a. Pertama, membuat pedoman teknis monev kegiatan sekolah. Pedoman teknis monev
ini didalamnya memuat: (1) membuat latar belakang mengapa harus dilaksanakan
monitoring dan evaluasi; (2) Selanjutnya menentukan dasar hukum yang menjadi
acuan sesuai dengan program yang akan di Monev. (3) Selanjutnya menjelaskan
pengertian monitoring dan evaluasi untuk memperkuat penjelasan monitoring dan
evaluasi itu sendiri. (4) Tahap selanjutnya adalah membuat prinsip dasar monitoring
dan evaluasi yang disesuaikan dengan kebutuhan program yang akan dimonitoring
dan dievaluasi; (5) dilanjutkan dengan menentukan program yang akan dimonitoring
dan dievaluasi. (6) Setelah selesai, selanjutnya pada tahap merumuskan tujuan,
manfaat monitoring dan evaluasi, (7) membuat rencana kerja M&E, (8) tempat
pelaksanaan monitoring dan evaluasi, (8) pelaksana monitoring dan evaluasi, sistem
pelaksanaan monitoring dan evaluasi, (9) metode pelaksanaan monitoring dan
evaluasi, dan (10) pelaporan
b. Kedua, diseminasi monitoring dan evaluasi disesuaikan dengan program yang telah
ditentukan untuk dilaksanakannya system monitoring dan evaluasi tersebut.
c. Ketiga, Pelaksanaan monev kegiatan sekolah
d. Keempat, Pengolahan data monev
e. Kelima, Penyusunan laporan monev sekolah
Menuru Moerdiyanto (2013) proses monitoring dan evaluasi setidaknya seperti terdapat
dalam gambar 3 dibawah ini.

38 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Gambar 3. Proses Monitoring Dan Evaluasi (Moerdiyanto, 2013))

6. Ruang Lingkup Monitoring dan Evaluasi

Ruang lingkup program monitoring dan evaluasi sekolah dikelompokkan menjadi 2,


yaitu:

a. Ruang lingkup program monitoring dan evaluasi yang mengacu pada seluruh aspek
dan indikator yang terkait dengan penyelenggaraan pendidikan di sekolah, meliputi
delapan standar nasional pendidikan (8 SNP) yaitu standar kompetensi lulusan,
standar materi, standar proses pembelajaran, standar penilaian, standar pendidik dan
tenaga kependidikan, standar sarana prasarana, standar pembiayaan, standar
pengelolaan. Lebih jauh lagi ada yang menambahkan daya dukung sekolah, meliputi
manajemen, dan kepemimpinan serta iklim budaya mutu sekolah. Program monev ini
dilakukan oleh kepala sekolah, atau oleh tim monev sekolah dan dapat juga
dilakukan oleh pihak eksternal yang berkompeten dan professional.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |39


BAHAN PEMBELAJARAN 1

b. Ruang lingkup program monitoring dan evaluasi yang mengacu pada setiap jenis
kegiatan di sekolah. Program monev ini dilakukan oleh setiap unit kerja untuk
mengetahui pelaksanaan kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan hasil akhir dari
setiap unit kegiatan yang telah dilakukan di sekolah.

2. Penugasan
Tugas 12 :
Saudara diminta untuk membentuk kelompok diskusi dengan anggota 5-6 orang,
kemudian memilih ketua dan sekretaris. Bila sudah dilakukan bapak ibu diminta untuk
mendiskusikan, berkolaborasi dalam kelompok kerjanya untuk membuat maindmap
rangkuman bahan ajar penyusunan program Monitoring dan Evaluasi (Monev) serta
Pelaporan, yang dikerjakan diatas kertas plano. Hasil kerja ditulis nama-nama ketua dan
anggota kelompok anda

Topik 12 : Penyusunan Instrumen Monitoring dan Evaluasi Sekolah


1. Materi
Instrumen monitoring dan evaluasi memiliki fungsi yang penting dalam kegiatan monev
di sekolah. Kualitas hasil monev ditentukan oleh kualitas instrumen monev dan petugas
monev. Monev yang dilakukan oleh petugas yang profesional, dan didukung dengan
instrumen yang baku akan dapat diperoleh data obyektif. Data obyektif yang dianalisis
dengan teknik yang tepat akan didapatkan informasi yang terpercaya untuk dasar
pengambilan keputusan manajemen. Sehingga keputusan yang diambil tepat untuk
mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Berikut disajikan pengertian dan langkah-
langkah dalam penyusunan instrumen monitoring dan evaluasi.
a. Pengertian instrumen monev
Kata instrumen menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), diartikan pertama,
sebagai alat yang dipakai untuk mengerjakan sesuatu (seperti alat yang dipakai oleh
pekerja teknik, alat-alat kedokteran, optik, dan kimia); perkakas. Kedua, sarana
penelitian (berupa seperangkat tes dan sebagainya) untuk mengumpulkan data
sebagai bahan pengolahan.
Instrumen adalah sarana penelitian sebagai langkah awal yang perlu kita siapkan
dalam pelaksanaan kegiatan monitoring dan evaluasi di sekolah. Instrumen monev
merupakan suatu alat yang sangat penting untuk mengambil data/informasi yang baik
dan benar bagi pelaksana monev di sekolah. Keberhasilan kegiatan monev di
sekolah juga ditentukan dari jenis dan kualitas instrumen monev yang disusun oleh
penyusun monev.

40 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

b. Langkah menyusun instrumen monev sekolah


Jenis instrumen sebanyak jenis metode yang digunakan, dan selanjutnya pemilihan
jenis instrumen pengumpulan data harus disesuaikan dengan metode yang sudah
ditentukan oleh evaluator. Instrumen merupakan alat untuk mempermudah
penggunaan metode dalam pengumpulan data.
Menurut Suharsimi Arikunto (2012) terdapat lima langkah yang harus dilalui dalam
menyusun instumen yaitu :
1) Identifikasi indikator sebagai obyek sasaran evaluasi.
2) Membuat tabel hubungan antara komponen-indikator-sumber data-metode-
instrumen,
3) Menyusun butir-butir instrumen
4) Menyusun kriteria-kriteria penilaian,dan
5) Menyusun pedoman pegerjaan

Penyusunan instrumen monitoring dan evaluasi di sekolah dilakukan melalui


beberapa tahap yang secara keseluruhan merupakan kerangka dasar yang akan
dijadikan pedoman untuk tahap monitoring dan evaluasi selanjutnya. Kerangka
tersebut terdiri dari beberapa variabel yang akan diukur dan diolah lagi secara detail
melalui kegiatan monitoring dan evaluasi selanjutnya. Variabel-variabel tersebut
adalah:
1) Nama kegiatan monev sekolah
2) Tujuan kegiatan monitoring dan evaluasi sekolah
3) Sasaran kegiatan monitoring dan evaluasi sekolah
4) Instrumen monev kegiatan sekolah, yang terdiri dari:
a) Kebutuhan data monitoring dan evaluasi sekolah
b) Metode pengumpulan data monitoring dan evaluasi sekolah
c) Sumber data monitoring dan evaluasi sekolah
5) Teknik analisis monitoring dan evaluasi sekolah

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |41


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Contoh Desain Dasar Kerangka


Penyusunan Instrumen Monev Kegiatan Sekolah
No. Variabel Uraian

1. Nama kegiatan monev Implementasi Pembelajaran


sekolah. Kurikulum 2013 di Program Keahlian
TKJ SMKN 10 Kota Malang

2. Tujuan kegiatan Mendiskripsikan pengelolaan


monitoring dan evaluasi pembelajaran kurikulum 2013 sesuai
sekolah standar proses pembelajaran dalam
Permendikbud RI Nomor 65 Tahun
2013.

3. Sasaran kegiatan Guru mata pelajaran wajib A dan


monitoring dan evaluasi wajib B serta Peminatan C sebanyak
sekolah 13 orang di SMK Negeri 10 Kota
Malang.

4. Instrumen monev
kegiatan sekolah

a. Kebutuhan data 1) Data Perencanaan Pembelajaran


monitoring dan 2) Data Pelaksanaan Pembelajaran
evaluasi sekolah 3) Data Penilaian Pembelajaran
4) Data Remedi, Pengayaan dan
Rencana Tindak Lanjut

b. Metode pengumpulan 1) Observasi/Kunjungan


data monitoring dan Pengamatan Langsung
evaluasi sekolah 2) Wawancara
3) Penyebaran kuesionere (angket)
4) Review Dokumen

42 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

c. Sumber data Guru Mapel Wajib A


monitoring dan Guru Mapel Wajib B
evaluasi sekolah Guru Mapel Wajib C
Peserta Didik
Ketua Program Keahlian
Wakasek Kurikulum

5. Teknik analisis Prosentase ketercapaian


monitoring dan evaluasi implementasi dalam perencanaan,
sekolah pelaksanaan dan penilaian
Statistik Deskriptif

2. Penugasan
Tugas 13 :
Saudara diminta untuk membentuk kelompok diskusi dengan anggota 5-6 orang, lalu
memilih ketua dan sekretarisnya. Bila sudah dilakukan, bapak ibu diminta untuk
mendiskusikan, berkolaborasi didalam kelompok kerjanya untuk mengisi format desain
dasar kerangka penyusunan Instrumen Monev Kegiatan Sekolah dengan tabel format
seperti dibawah ini. Hasil kerja ditulis diatas kertas plano dan ditulis nama-nama ketua
serta anggota kelompoknya masing-masing. Gunakan LK 1-16.
Tugas 14 :
Setelah bapak ibu mengerjakan secara kelompok pada tugas 13, maka berikutnya
bapak ibu diminta untuk mengerjakan secara individu membuat Instrumen Monev
Kegiatan Sekolah, dengan mengacu kepada hasil kerja kelompok pada tugas 4.2
tersebut diatas.

Topik 13 : Penyusunan Program Monitoring Evaluasi (Monev) di Sekolah


1. Materi
Program adalah suatu rencana yang melibatkan berbagai unit yang berisi kebijakan dan
rangkaian kegiatan yang harus dilakukan dalam kurun waktu untuk mencapai tujuan
tertentu. Usaha pencapaian tujuan program dalam sebuah organisasi harus selalu
diupayakan oleh pihak manajemen. Program adalah serangkaian tujuan dan proses
yang bisa membantu tim dan/atau seseorang mencapai tujuan tersebut. Dengan
membaca rencana kerja, kita dapat memahami skala sebuah proyek dengan lebih baik.
Rencana kerja membantu kita mengerjakan proyek dengan teratur. Melalui rencana

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |43


BAHAN PEMBELAJARAN 1

kerja, kita dapat memecah proses jadi tugas-tugas kecil yang ringan sekaligus
mengetahui apa saja yang kita ingin capai. Keberhasilan suatu program dapat dilihat
dari kesesuaian antara perencanaan dan pelaksanaanya, terukur atau akuntabel
hasilnya, serta ada keberlanjutan aktivitas yang merupakan dampak dari program itu
sendiri. Melalui kegiatan monitoring dan evaluasi (monev) maka keberhasilan, dampak
dan kendala pelaksanaan suatu program dapat diketahui. Ditinjau dari aspek
pelaksanaan, monev memerlukan keterampilan petugas. Petugas adalah seorang
evaluator yang terampil untuk mengumpulkan berbagai data yang sesuai dengan tujuan
monitoring dan evaluasi. Selain itu, kejujuran, keuletan, dan penguasaan pengetahuan
tentang monitoring dan evaluasi menjadi tututan kualifikasi petugas. Bila ditinjau dari
aspek sistim monitoring dan evaluasi, maka staf yang terlibat dalam kegiatan ini harus
mampu merencanakan, menyiapkan, melaksanakan dan melaporkan seluruh kegiatan
monitoring dan evaluasi. Monev yang dilakukan oleh petugas yang profesional, dan
didukung dengan instrumen yang baku akan dapat diperoleh data obyektif. Data obyektif
yang dianalisis dengan teknik yang tepat akan didapatkan informasi yang terpercaya
untuk dasar pengambilan keputusan manajemen. Sehingga keputusan yang diambil
tepat untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Untuk mengantarkan kepala sekolah/madrasah memahami program monitoring dan


evaluasi kegiatan sekolah, maka kepala sekolah harus menyusun membuat program
monev terlebih dulu yang dituangkan kedalam pedoman teknis kegiatan Monev sekolah.

Pedoman teknis kegiatan Monev sekolah setidaknya setidaknya berisi tentang:


menetapkan tujuan kegiatan monev, membagi tugas dan tanggung jawab tim monev,
serta sumber daya yang tersedia, mengidentifikasi dan mengembangkan instrumen/alat
monev yang dibutuhkan, berlatih menggunakan instrumen/alat monev, menyusun
rencana kegiatan monev, anggaran dan alokasi sumber daya. Adapun sebuah alternatif
kerangka pedoman teknis monev kegiatan sekolah dapat dipaparkan sebagai berikut
dibawah ini.

44 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

KERANGKA

PEDOMAN TEKNIS MONITORING DAN EVALUASI SEKOLAH

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PENGESAHAN

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
B. Dasar Hukum
C. Manfaat Monev
D. Stuktur Tim Pelaksana Monev

BAB II : PROGRAM MONEV

No. Nama Tujuan Sasaran Sumber Tempat Waktu


Kegiatan Dan Dana

BAB III : PENUTUP

Lampiran Instrumen Monev

2. Penugasan
Tugas 15 :
Saudara secara individu diminta untuk membuat pedoman teknis monev di sekolah yang
baik.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |45


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Topik 14 : Pelaksanaan Monitoring Dan Evaluasi (Monev) di Sekolah


1. Materi
Pelaksanaan monitoring dan evaluasi di sekolah, antara lain dapat mengikuti langkah-
langkah sebagai berikut:
a. Persiapan
yaitu petugas monev melakukan persiapan dokumen yang akan dipergunakan,
meliputi pedoman teknis monev, instrumen monev, surat SK atau tugas
melaksanakan monev kepada sasaranan monev.
b. Melaksanakan visitasi / survai / observasi ke sasaran monev
yaitu kegiatan untuk melakukan pengumpulan data melalui kegiatan penyampaian
tujuan monev, melakukan verifikasi, konfirmasi dan validasi data di tempat sasaran
monev, mengorganisasikan penggunaan intrumen/alat monev, melakukan
koordinasi dan bekerjasama, memonitoring perkembangan kegiatan,
memodifikasi/penyesuaian monev jika perlu, mengidentifikasi isu/masalah–masalah
yang penting, peluang, dan hasil monev di sekolah dengan survai, observasi,
wawancara, koescener, telaah dokumen.
c. Pengolahan data hasil monev
Yaitu seluruh rangkaian kegiatan pengolahan data, mulai dari kegiatan
mengumpulkan, mengidentifikasi, mengklasifikasi, menganalisis data,
membandingkan indikator pencapaian dengan hasil pengolahan, menginterpretasi,
melakukan pembahasan dan menarik kesimpulan serta membuat rekomendasi.
d. Pembuatan laporan hasil monev
Dalam pelaksanaan kegiatan monev petugas monev hendaknya memperhatikan
kode etik monev. Kode etik adalah suatu tatanan etika yang disepakati oleh suatu
kelompok masyarakat tertentu. Kode etik merupakan pola aturan atau tata cara
sebagai pedoman berperilaku. Adapun kode etik petugas monev yang dibuthkan
adalah sebagai berikut:

 Menghargai harkat dan martabat lembaga/sekolah, unit kerja yang divisitasi.


 Mempunyai kepedulian dan tanggung jawab.
 Memiliki integritas dalam berhubungan dengan pihak sekolah/madrasah dan unit
kerja sekolah.
 Bertanggung jawab terhadap kinerja sekolah.
 Petugas monev adalah insan terpilih yang terdidik, terlatih.
 Menjunjung tinggi kejujuran dan obyektifitas, baik dalam niat, ucapan, maupun
perbuatan;

46 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

 Merahasiakan informasi yang memang harus dirahasiakan.


 Bersikap dan bertindak adil, menjaga kehormatan diri, rendah hati, dan lugas
dalam berkata, bersikap, dan bertindak;
 Mematuhi aturan yang berlaku, dan bersedia menerima konsekwensi atas
pelanggaran yang dilakukan;
 Menciptakan suasana kondusif dan tidak menekan dalam melakukan kegiatan
visitasi;
 Menghindari kesepakatan.
 Bersahabat dan membantu secara profesional;
 Menghormati budaya/adat istiadat setempat;
 Membangun kerjasama tim, dan responden dari warga sekolah/madrasah unit
kerja sekolah;
 Tidak menggurui responden;
 Tidak mendebat argumentasi yang disampaikan oleh responden; dan
 Tidak menanyakan atau meminta hal-hal di luar monev.

2. Penugasan
Tugas 16:
Saudara diminta secara kelompok untuk bersimulasi bermain peran dalam pelaksanaan
kegiatan monitoring dan evaluasi di sekolah. Setiap kelompok berbagi peran masing-
masing, 1 orang petugas monitor, 1 orang kepala sekolah, 1 orang wakil kepala sekolah,
dan 1 orang guru serta 1 orang peserta didik. Perlengkapan yang perlu disiapkan dalam
simulasi adalah instrumen Monev, buku catatan, pulpen.

Topik 15 : Penyusunan Pelaporan Hasil Monev Kegiatan Sekolah


1. Materi
Perhatian utama dalam proses penulisan laporan Hasil Monev Kegiatan Sekolah adalah
bagaimana cara penyajian laporan yang efektif. Pada tahap ini tugas pemonev adalah
menyusun seluruh bagian monevnya menjadi satu kesatuan yang saling berkaitan
secara logis sehingga mudah diikuti dan dipahami oleh pembacanya. Oleh karena itu
maka pelaporan disusun dengan bahasa baku dan kalimat yang mudah dipahami para
pembacanya. Bentuk komunikasi utama antara pengguna hasil dengan pelaksana
monitoring dan evaluasi yaitu laporan monev (David & Cosenza, 1993). Laporan yang
disusun memuat proses dan hasil pelaksanaan kegiatan monev.
Suharsimi Arikunto dan Cepi Safruddin Abdul Jabar (2012) menjelaskan bahwa:
menyusun laporan evaluasi adalah kegiatan akhir dari evaluasi program. Laporan hasil

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |47


BAHAN PEMBELAJARAN 1

evaluasi disusun dalam bentuk tulisan dan dapat dipublikasikan. Secara garis besar
laporan evaluasi program terdiri dari empat pokok hal yaitu : permasalahan, metodologi
evaluasi, hasil evaluasi dan kesimpulan hasil evaluasi. Laporan evaluasi tidak
ubahnya seperti laporan penelitian, ada yang menggunakan pendekatan kuantitatif, dan
ada yang menggunakan pendekatan kualitatif. Laporan evaluasi menggunakan
pendekatan kuantitatif umumnya tersusun dari lima atau enam bab, yaitu : pendahuluan,
pembahasan kepustakaan, metodologi evaluasi, hasil evaluasi dan pembahasan (hasil
evaluasi, pembahasan ), serta kesimpulan dan rekomendasi. Laporan evaluasi
menggunakan pendekatan kualitatif umumnya tersusun dari beberapa bab dan sub bab
yang dapat diidentifikasi menjadi tiga bagian pokok, yaitu : pendahuluan, inti
pembahasan dan kesimpulan. Secara garis besar laporan hasil evaluasi diharapkan
diususun secara ringkas, padat, jelas dan paling tidak memuat hal-hal berikut :
ringkasan eksekutif, pendahuluan, kajian pustaka, komponen dalam metodologi
evaluasi, hasil evaluasi, kesimpulan dan rekomendasi yang terakhir adalah daftar
pustaka.
Di samping itu, laporan berisi temuan-temuan, kesimpulan dan rekomendasi.
Rekomendasi hasil monev disusun berdasarkan hasil analisis dan temuan temuan.
Substansi rekomendasi difokuskan pada upaya perbaikan dan pemecahan masalah
yang ditemukan dalam monitoring dan evaluasi. Formulasi rekomendasi seyogyanya
disusun dalam bentuk program tindak lanjut.
Terdapat banyak model Laporan hasil monev di sekolah. Laporan hasil monev di
sekolah diharapkan disusun secara ringkas dan paling tidak memuat hal-hal berikut:
a. Halaman judul, Lembar Pengesahan, Kata Pengantar, Daftar Isi
Bagian ini memuat pengantar penyampaian laporan hasil monev oleh kepala
sekolah.

b. Ringkasan eksekutif
Bagian ini memuat rangkuman kegiatan dan hasil pelaksanaan monev secara
keseluruhan.

c. Pelaksanaan monev
Pada bagian ini jelaskan bagaimana kegiatan monev di laksanakan di sekolah,
yang mencakup antara lain: tim pelaksana, teknik pengumpulan dan analisa data
dan prosedur pelaksanaan, dan jadwal pelaksanaan kegiatan monev.

d. Ruang lingkup kegiatan

48 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Jelaskan lingkup kegiatan monev yang akan dilakukan di sekolah. Jika di sekolah
terdapat lebih dari satu program, jelaskan apakah gugus tugas pelaksana monev
mencakup keseluruhan program. Jika tidak, jelaskan mengapa dan apakah
pelaksanaan monev untuk program dimaksud dilakukan oleh gugus tugas yang
lain.

e. Hasil evaluasi
Dengan mengacu pada tujuan program yang dievaluasi, dan sesuai dengan tujuan
monev yang telah ditetapkan, jelaskan dengan rinci hasil evaluasi yang telah
dilaksanakan. Disarankan agar hasil evaluasi yang dilaporkan mencakup aspek-
aspek berikut:

- pencapaian indikator kinerja program


- pelaksanaan aktivitas (termasuk kendala pelaksanaan dan daya dukung)
- keuangan (efisiensi dan efektivitas anggaran)
f. Rekomendasi
Berdasarkan hasil evaluasi di atas, jelaskan rekomendasi yang perlu mendapat
perhatian atau tindak lanjut baik oleh kepala sekolah maupun oleh unit internal
pelaskana program.

g. Lampiran
Bagian ini memuat hal-hal yang dipandang penting yang dapat memperkuat
laporan, misalnya hasil-hasil kerja individu anggota tim monev, data hasil temuan di
lapangan, dokumen-dokumen dan lain-lain.

h. Daftar kepustakaan

2. Penugasan
Tugas 17:
Saudara secara individu membuat suatu model kerangka “Laporan Pelaksanaan
Monitoring Dan Evaluasi Di .................... Tahun 2016”.
Tugas 18:
Bapak ibu diminta untuk setiap peserta diklat membuat rencana tindak lanjut dengan
mengisi tabel dibawah ini.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |49


BAHAN PEMBELAJARAN 1

REFLEKSI
Refleksi EDS/M
Setelah kegiatan pembelajaran bapak ibu lakukan, maka selanjutnya bapak/ Ibu dapat
melakukan refleksi, merenung kembali selama 10 menit kemudian menuliskan jawabannya ke
dalam lembar kerja (LK 1.1) terhadap pertanyaan berikut ini:
1. Apa yang Bapak/Ibu pahami setelah mempelajari materi EDS /M?
2. Pengalaman penting apa yang Bapak/Ibu peroleh setelah mempelajari materi EDS
/M?
3. Apa manfaat materi EDS /M terhadap tugas, Bapak/Ibu sebagai kepala sekolah?
4. Apa rencana tindak lanjut yang akan, Bapak/Ibu lakukan setelah kegiatan
pelatihan?
Refleksi RKJM
Setelah kegiatan pembelajaran bapak ibu lakukan, maka selanjutnya bapak/ Ibu dapat
melakukan refleksi, merenung kembali selama 10 menit kemudian menuliskan jawabannya ke
dalam lembar kerja (LK 1.1) terhadap pertanyaan berikut ini:
1. Apa yang Bapak/Ibu pahami setelah mempelajari materi RKJM?
2. Pengalaman penting apa yang Bapak/Ibu peroleh setelah mempelajari materi
RKJM?
3. Apa manfaat materi RKJM terhadap tugas, Bapak/Ibu sebagai kepala sekolah?
4. Apa rencana tindak lanjut yang akan, Bapak/Ibu lakukan setelah kegiatan
pelatihan?
Refleksi RKT S/M
Setelah kegiatan pembelajaran, Bapak/Ibu dapat melakukan refleksi dengan menjawab
pertanyaan berikut ini !
1. Apa yang Bapak/Ibu pahami setelah mempelajari materi penyusunan RKTS/M?
2. Pengalaman penting apa yang Bapak/Ibu peroleh setelah mempelajari materi RKTS/M ?
3. Apa manfaat materi RKTS/M terhadap tugas, Bapak/Ibu sebagai kepala sekolah?
4. Apa rencana tindak lanjut yang akan, Bapak/Ibu lakukan setelah kegiatan
pelatihan?
Refleksi Monitoring dan evaluasi
Refleksi 1:
Setelah kegiatan pembelajaran telah bapak ibu lakukan, maka selanjutnya bapak/ Ibu dapat
melakukan refleksi, merenung kembali selama 10 menit kemudian menuliskan jawabannya
kedalam lembar kerja (LK 4.8) terhadap pertanyaan berikut ini:

50 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

1. Dalam manajemen perubahan Pengelolaan yang baik senantiasa menerapkan


fungsi-fungsi manajemen, tuliskan fungsi manajemen yang bapak ibu pahami.
2. Tuliskan kembali apa yang dimaksud dengan program, monitoring dan evaluasi,
serta apa pula yang dimaksud dengan pelaporan?
3. Apa tujuan penyusunan program monitoring dan evaluasi bagi sekolah?. Dan
jelaskan prinsip-prinsip monitoring dan evaluasi di sekolah yang perlu kita pahami.
4. Tuliskan kembali metode monitoring dan evaluasi yang dapat diterapkan di sekolah
kita.
Refleksi 2:
Setelah kegiatan pembelajaran telah bapak ibu lakukan, maka selanjutnya bapak/ Ibu dapat
melakukan refleksi, merenung kembali selama 10 menit kemudian menuliskan jawabannya
secara individu kedalam lembar kerja (LK 4.9) terhadap pertanyaan berikut ini:
1. Buatlah suatu tabel format program monev dan pelaporan di sekolah bapak ibu yang
baik.
2. Buatlah suatu bagan alur yang menggambarkan proses kegiatan monitoring dan
evaluasi yg dapat dilaksanakan di sekolah bapak ibu.
Refleksi 3:
Setelah kegiatan pembelajaran telah bapak ibu lakukan, maka selanjutnya bapak/ Ibu dapat
melakukan refleksi, merenung kembali selama 10 menit kemudian menuliskan jawabannya
secara individu kedalam lembar kerja (LK 4.10) terhadap pertanyaan berikut ini:
1. Saudara diminta untuk membuat instrumen Monev dengan tujuan dan sasaran tertentu
yang ditentukan Saudara.
2. Bapak ibu peseta diklat diminta untuk membuat model desain kerangka laporan hasil
monev yang bagus dengan tujuan dan sasaran yang ditentukan bapak ibu masing-
masing.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |51


BAHAN PEMBELAJARAN 1

SIMPULAN
EDS /M
1. EDS/M merupakan evaluasi internal sekolah berdasarkan SPM dan SNP yang
dilaksanakan dengan prinsip berbasis tujuan, beracuan kriteria, berasas manfaat, dan
objektif. Hasilnya digunakan sebagai dasar penyusunan RKS, pemetaan mutu sekolah,
pengembangan budaya mutu, dan masukan bagi pemangku kepentingan.
2. EDS/M merupakan kegiatan untuk memenuhi dan melebihi standar yang dilakukan secara
sitematis dan terarah berbasis hasil EDS/M melalui tahapan konsolidasi, implementasi dan
penguatan yang dilakukan secara berkelanjutan dan berkesinambungan dan menekankan
pada proses dan evaluasi diri yang terintegratif dengan keberlangsungan proses
pembelajaran di sekolah.
3. Instrumen EDS/M sangat berguna untuk menjaring data kuantitatif dan data kualitatif di
sekolah. Tahapan penting dalam mengisi instrumen tersebut adalah mengidentifikasi bukti
fisik yangsesuai dengan kriteria dan indikator. Bukti fisik digunakan sebagai acuan dalam
menetapkan terpenuhi tidaknya suatu kriteria, karena identifikasi bukti fisik harus dilakukan
secara akurat, jujur, dan analisis yang tepat.
4. Rekomendasi merupakan kunci pokok dari proses EDS/M karena rekomendasi menjadi titik
temu antara kondisi aktual dan faktual sekolah dengan kebutuhan pengembangan sekolah
dapat dijadikan dasar pengembangan program dan rencana kerja sekolah.

RKJM
Rencana Kerja Jangka Menengah (RKJM) adalah bagian penting tugas perencanaan Kepala
Sekolah/Madrasah. Pada saat kepala sekolah/madrasah mulai berupaya membuat
perencanaan sebetulnya telah menciptakan banyak peluang yang lebih baik menuju
kesuksesan. Peraturan Pemerintah, Peraturan Menteri, dan ketentuan lain yang menunjang
telah disediakan dalam modul ini sebagai landasan dalam penyusunan perencanaan. Namun
demikian, perencanaan bukanlah sekedar memenuhi persyaratan, seperti yang dipersyaratkan
pemerintah. Perencanaan ini akan memberikan banyak peluang bagi bapak/ibu dalam
mengelola segala sumber daya yang ada di sekolah/madrasah sehingga bapak /ibu bisa
mengelola sekolah/madrasah dengan cara yang terbaik, mendapat prestasi yang terbaik,
pekerjaan bapak /ibu menjadi lebih efektif, dan mampu memberikan pembelajaran yang
berkualitas bagi peserta didik.

Keterampilan menyusun RKJM merupakan wujud dari kemampuan mendisain program jangka
menengah (empat tahun) yang akan dilaksanakan oleh bapak/ibu beserta tim pengembang
sekolah/madrasah. RKAS/M juga merupakan program tahunan yang akan menjadi pedoman

52 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

bapak/ibu untuk melaksanakan program dalam satu tahun. Perencanaan yang berkualitas
menghasilkan kinerja yang berkualitas pula. Penyusunan RKJM yang demikian ideal
membutuhkan tim kerja yang kompak, maka Saudara menyamakan persepsi di lingkungan
tempat kerja agar proses penyusunan sesuai dengan yang diharapkan.

RKT
Secara umum, cara-cara menyusun Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah dapat
dilaksanakan melalui 9 langkah, yakni: (1) menjelaskan konsep, tujuan, manfaat dan
pentingnya rencana kerja tahunan sekolah/madrasah; (2) menyusun program dan kegiatan
RKTS/M berdasarkan hasil EDS/M; (3) menentukan skala prioritas program dan jadwal RKTS/M;
(4) menyusun dan mengkaji RKAS/M mengacu pada form BOS-K2; (5) merevisi RKAS/M yang
sudah ada berdasarkan hasil analisis EDS/M; (6) menyusun daftar tabel biaya satuan; (7)
menyusun rincian biaya dan sumber dana; (8) menentukan perkiraaan sumber pendanaan; (9)
menyusun rencana biaya dan sumber pendanaan.

MONEV

1. Organisasi sekolah yang professional harus dikelola dengan menerapkan fungsi


manajemen (planing, organizing, actuating dan controlling) yang baik. Kegiatan Monitoring
dan Evaluasi (M&E) merupakan dua kegiatan terpadu dalam rangka pengendalian
(controlling) suatu program sekolah yang memiliki kedudukan yang sangat starategis dan
penting untuk dikelola oleh setiap sekolah. Monitoring dan Evaluasi Meskipun merupakan
satu kesatuan kegiatan yang mempunyai fokus agak berbeda satu sama lain. Namun yang
terpenting dengan sistem monitoring dan evaluasi adalah bagaimana pelaksana program
dapat memperoleh data/informasi secara akurat dan tepat waktu serta menggunakannya
untuk perbaikan pelaksanaan program kegiatan serta untuk mengambil keputusan
manajemen di sekolah.
2. Monitoring dan evaluasi berperan penting dalam menilai tercapai atau tidaknya tujuan
program/kegiatan yang dilaksanakan. Hasil monitoring dan evaluasi dapat dijadikan
sebagai salah satu bahan pertimbangan bagi pengambil keputusan untuk perbaikan
kebijakan dan perencanaan di masa yang akan datang, maupun pelaksanaan
program/kegiatan yang sedang berjalan.
3. Instrumen monitoring dan evaluasi memiliki fungsi yang penting dalam kegiatan monev di
sekolah. Kualitas hasil monev ditentukan oleh kualitas instrumen monev dan petugas
monev. Monev yang dilakukan oleh petugas yang profesional, dan didukung dengan

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |53


BAHAN PEMBELAJARAN 1

instrumen yang baku akan dapat diperoleh data obyektif.dan dapat


dipertanggungjawabkan.
4. Penyusunan Program Monitoring Evaluasi (Monev) di Sekolah setidaknya berisi tentang
pertama, pendahuluan terdiri atas Latar Belakang, Dasar Hukum, Tujuan Monev, Sasaran
Monev, Manfaat Monev, Stuktur Tim Pelaksana Monev. Kedua Program Monev yang terdiri
atas Nama Kegiatan, Tujuan Kegiatan, Sasaran Kegiatan, Sumber Dan Alokasi Dana,
Waktu, Tempat. Ketiga adalah penutup yang memuat kesimpulan dan saran-saran.
5. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi di sekolah, antara lain dapat mengikuti langkah-
langkah sebagai berikut: (1) persiapan; (2) melaksanakan visitasi / survai / observasi ke
sasaran monev; (3) pengolahan data hasil monev; (4) pembuatan laporan hasil monev.
6. Perhatian utama dalam proses penulisan laporan hasil monev kegiatan sekolah adalah
bagaimana cara penyajian laporan yang efektif. Pada tahap ini tugas pemonev adalah
menyusun seluruh bagian monevnya menjadi satu kesatuan yang saling berkaitan secara
logis sehingga mudah diikuti dan dipahami oleh pembacanya. Menyusun laporan evaluasi
adalah kegiatan akhir dari evaluasi program. Laporan hasil evaluasi disusun dalam bentuk
tulisan dan dapat dipublikasikan. Secara garis besar laporan evaluasi program terdiri dari
empat pokok hal yaitu : permasalahan, metodologi evaluasi, hasil evaluasi dan kesimpulan
hasil evaluasi.

54 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

KEGIATAN ON THE JOB LEARNING (OJL)


Tugas On the Job Learning Bahan Pembelajaran RKTS/M ini bagi kepala sekolah yang belum
menyusun RKTS/M meliputi kegiatan bersama Tim Pengembang Sekolah/Madrasah , yaitu :

1. Merevisi konsep , tujuan, manfaat dan pentingnya rencana kerja tahunan sekolah/madrasah.
2. Merevisi program dan kegiatan RKTS/M berdasarkan hasil EDS/M.
3. Merevisi skala prioritas program dan jadwal RKTS/M
4. Merevisi dan mengkaji RKAS/M mengacu pada form BOS-K2
5. Merevisi RKAS/M yang sudah ada berdasarkan hasil analisis EDS/M
6. Merevisi daftar tabel biaya satuan
7. Merevisi rincian biaya dan sumber dana
8. Merevisi perkiraaan sumber pendanaan
9. Merevisi rencana biaya dan sumber pendanaan

Sedangkan bagi kepala sekolah yang telah memiliki RKTS/M, maka kegiatan On the Job Learning
pada Bahan Pembelajaran RKTS/M adalah sebagai berikut:
1. Membentuk TPS/M melalui SK Kepala Sekolah/Madrasah, jika belumada.
2. Menuliskan konsep, tujuan, manfaat dan pentingnya rencana kerja tahunan
sekolah/madrasah.
3. Menyusun program dan kegiatan RKTS/M berdasarkan hasil EDS/M.
4. Menentukan skala prioritas program dan jadwal RKTS/M
5. Menyusun dan mengkaji RKAS/M mengacu pada form BOS-K2
6. Merevisi RKAS/M yang sudah ada berdasarkan hasil analisis EDS/M
7. Menyusun daftar tabel biaya satuan
8. Menyusun rincian biaya dan sumber dana
9. Menentukan perkiraaan sumber pendanaan
10. Menyusun rencana biaya dan sumber pendanaan

Berdasarkan uraian di atas, dapat dijelaskan bahwa kegiatan OJL di sekolah adalah
merupakan upaya untuk menemukan praktik-praktik yang baik yang dilakukan di sekolah
dengan strategi dan hasil implementasi penyusunan/merevisi RKTS/M selama ini sehingga
menjadi kegiatan praktek yang nyata yang melibatkan TPS/M yang dapat dijadikan pengalaman
terbaik ( best practice), dalam meningkatkan perncanaan sekolah berdasarkan EDS/M dari
delapan (8) SNP, yang dapat diadopsi dan adaptasi untuk diimplementasikan di sekolah lain.
Peran kepala sekolah pada kegiatan OJL 1 adalah memfasilitasi kebutuhan anggota Tim
Pengembang Sekolah/Madrasah (TPS/M), sesuai dengan RTL yang dirancang selama In-1.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |55


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Pada kegiatan OJL 2 di sekolah , peran Kepala sekolah adalah sebagai koordinator dan
terlibat langsung serta mendampingi TPS/M dalam menyusun atau merevisi RKTS/M.
Tugas On the Job Learning.Penyusunan Program Monev dan Pelaporan ini yaitu kegiatan On
The Jon Learning (OJL) pada sekolah sendiri. Apa saja kegiatan yang dilakukan dapat dilihat
pada bagan di bawah ini.

Kegiatan OJL di Sekolah :

1. Melaksanakan Rencana Tindak Lanjut (RTL) yang telah dirancang bersama mentor
2. Menganalisis hasil RTL
3. Menyusun RTL untuk sekolah (gunakan LK 1-17)
4. Menyusun laporan hasil RTL
5. Menyiapkan bahan presentasi In-2

Kegiatan On The Job Learning (OJL) di sekolah adalah merupakan upaya untuk menemukan
praktik-praktik yang baik yang dilakukan oleh sekolah khusus pada strategi dan hasil
implementasi Program Monev dan Pelaporan selama ini (good practice), dalam meningkatkan
proses dan hasil belajar dari pengelolaan sekolah, yang dapat diadopsi dan adaptasi untuk
diimplementasikan di sekolah. Selanjutnya kepala sekolah, mengidentifikasi minimal 1 (satu)
good practice dan disusun dalam bentuk matriks RTL yang akan diimplemnetasikan di sekolah.

56 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

KEGIATAN IN SERVICE LEARNING - 2 (IN-2)

Kegiatan ini merupakan kegiatan lanjutan dari On The Job Learning (OJL). Peserta wajib
menyelesaikan seluruh kegiatan yang telah direncanakan pada Rencana Tindak Lanjut (RTL).

Pelaporan. Setelah seluruh kegiatan On The Job Learning (OJL) selesai dilaksanakan, peserta
diwajibkan menyerahkan laporan yang dilengkapi dengan bukti-bukti hasil kegiatan dan dikirim
ke LPPKS (Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah) sebagai
penyelenggara diklat.

Presentasi. Peserta harus membuat power point presentasi dan mempresentasikan laporan
On The Job Learning (OJL) pada Inservice Learning Kedua (IN-2).

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |57


BAHAN PEMBELAJARAN 1

GLOSARIUM
Bahan Pembelajaran Salah satu bagian dari serangkaian bahan
pembelajaran untuk program pengembangan
keprofesian berkelanjutan kepala sekolah/madrasah.

In Service Learning 1 (In-1) Proses belajar bersama para kepala


sekolah/madrasah yang dipandu oleh fasilitator
melalui kegiatan tatap muka atau tanpa tatap muka

In Service Learning 2 (In-2) Proses belajar bersama para kepala sekolah/


madrasah yang dipandu oleh fasilitator melalui
kegiatan tatap muka untuk melaporkan hasil
kegiatan dan berbagi pengalaman hasil kegiatan On
the Job Learning
LPPKS Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala
Sekolah
On the Job Learning (On) Kegiatan belajar mandiri para kepala
sekolah/madrasah untuk menerapkan kegiatan yang
sudah dipelajarai pada In Service Learning 1
yang didampingi oleh pengawas sekolah/madrasah
sebagai mentor
RKS/M Rencana Kerja Sekolah yang menggambarkan tujuan
yang akan dicapai dalam kurun waktu 4 tahun yang
berkaitan dengan mutu lulusan yang ingin dicapai dan
perbaikan perbaikan komponen yang mendukung
peningkatan mutu lulusaningin dicapai

RKAS/M RKAS/M (Rencana Kegiatan dan Anggaran


Sekolah/Madrasah) menggambarkan tujuan yang
akan dicapai dalam satu tahun anggaran,
dilaksanakan berdasarkan RKJM. RKAS/M memiliki
kesamaan makna dengan Rencana Kerja Operesional
(RENOP), Rencana Anggaran dan Belanja Sekolah
(RAPBS), Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan atau
istilah lainnya yang memiliki makna sama.
RKJM Rencana Kerja Jangka Menengah rencana yang
menggambarkan tujuan yang akan dicapai dalam
kurun waktu 4 tahun yang berkaitan dengan mutu
lulusan yang ingin dicapai dan perbaikan komponen
yang mendukung peningkatan mutu lulusan. RKJM
memiliki kesaman makna dengan Rencana Kerja
Sekolah (RKS), Rencana Pengembangan Sekolah
(RPS), Rencana Strategis (RENSTRA) dan atau istilah
lainnya yang memiliki makna sama.
RKTS/M Rencana Kerja Tahunan Sekolah/Madrasah (RKTS/M)
yang dinyatakan dalam rencana kegiatan dan
anggaran sekolah/madrasah (RKAS/M) dilaksanakan
berdasarkan rencana kerja jangka menengah

58 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

SNP Standar Nasional Pendidikan (SNP) adalah kriteria


minimal tentang system pendidikan diseluruh wilayah
hukum Negara kesatuan Republik Indonesia

SPM Standar Pelayanan Minimal (SPM) adalah tolak ukur


kinerja pelayanan pendidikan yang diselenggarakan
daerah

Refleksi Me·re·flek·si·kan v mencerminkan: kata atau ucapan


seseorang, biasanya ~ isi hatinya

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |59


BAHAN PEMBELAJARAN 1

DAFTAR PUSTAKA

Departemen Pendidikan Nasional, 2005; Peraturan Pemerintah nomor 19 tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan, Jakarta: Depdiknas.

Departemen Pendidikan Nasional, 2007; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13


Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah. Jakarta: Depdiknas

Departemen Pendidikan Nasional, 2007; Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19


Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan Pendidikan Dasar
dan Menengah, Jakarta: Depdiknas

Departemen Pendidikan Nasional, 2010; Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang
Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan. Jakarta: Depdiknas

Direktorat Jenderal PMPTK, Depdiknas, 2010. Modul pela�han EDS. Jakarta: Direktorat
Jenderal PMPTK

Direktorat Jenderal PMPTK, Depdiknas, 2009. Modul pela�han kepala sekolah/madrasah


tentang EDS. Jakarta: Direktorat Jenderal PMPTK

https://swamandiri.wordpress.com/2011/07/08/beberapa-permasalahan-dalam-monitoring-dan-
evaluasi-di-lingkungan-pemerintah-daerah/

https://afidburhanuddin.wordpress.com/2014/02/06/monitoring-dan-evaluasi-dalam-satuan-
pendidikan/

https://hafidzf.wordpress.com/2009/06/16/pengertian-monitoring-dan-evaluasi/

http://syamsuddincoy.blogspot.com/2012/02/pengawasan-controling-dalam-manajemen.html

http://teorionline.net/pedoman-desain-kuesioner/

http://staff.uny.ac.id/sites/default/files/penelitian/Drs.%20Moerdiyanto,%20M.Pd./ARTIKEL%20
MONEV.pdf

Analisis Kebijakan Publik: Konsep, Teori, dan Aplikasi (Drs. Ag. Subarsono, M.Si., M.A.).

Mohammad Muktiali, Penyusunan Instrumen Monitoring Dan Evaluasi Manfaat Program


Pembangunan Di Kota Semarang, Jurnal Artikel Riptek, Vol.3, No.2, Tahun 2009, Hal.:
11 - 20 Universitas Diponegoro

Prof.Dr. Suharsimi Arikunto dan cepi Safruddin Abdul Jabar, M.Pd, buku Evaluasi Program
Pendidikan edisi kedua, penerbit Bumi Aksara, Jakarta

http://anan-nur.blogspot.co.id/2012/01/evaluasi-program-pendidikan-prof-dr.html

http://bappeda.semarangkota.go.id/uploaded/publikasi/Penyusunan_Instrumen_Monitoring_Dan
_Evaluasi_Manfaat_Program_Pembangunan_Di_Kota_Semarang_-_M._MUKTIALI.pdf

http://kbbi.web.id/instrumen

60 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

DAFTAR BACAAN

1. Manajemen Perubahan Dalam Meningkatan Mutu Sekolah, Direktorat Pembinaan Pendidik


Dan Tenaga Kependidikandirektorat Jenderal Pendidikan Menengah Kementerian
Pendidikan Dan Kebudayaan, Tahun 2015.
2. Pembuatan Modul Pelatihan Pengembangan Sistem Monitoring dan Evaluasi Program-
Program Pendidikan ini difasilitasi oleh program Basic Education Capacity Trust Fund
(BEC-TF) yang merupakan kemitraan antara Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan,
Kementerian Agama dan Bank Dunia dengan pendanaan dari Pemerintah Kerajaan
Belanda dan Uni Eropa, 2013.
3. Buku Evaluasi Program Pendidikan Pengarang Prof. Dr. Suharsimi Arikunto Dan Cepi
Safruddin Abdul Jabar, M.Pd, Edisi Kedua, Penerbit Bumi Aksara, Jakarata, 2012.

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |61


BAHAN PEMBELAJARAN 1

LAMPIRAN

Lampiran 1: Contoh bukti fisik yang dapat disediakan atau digunakan sekolah

Standar Nasional Contoh Bukti Data


Contoh Bukti Data Kualitatif
Pendidikan Kuantitatif

1. Sarana dan Prasarana Luas lahan (serti�ikat), Kondisi ruangan

jumlah ruangan, dll. dan kantor (kartu

pemeliharaan)

2. Isi Dokumen kurikulum, dll Proses Pengembangan

Kurikulum

3. Proses Dokumen Silabus, RPP, dll Proses Pengembangan

Silabus, RPP

4. Penilaian Kisi-kisi penilaian, Lembar Rekomendasi hasil belajar


soal, Dokumen Hasil kepada pesertadan orang tua
Belajar dan UN, Rapor, (dalam rapor) dan catatan
Daftar Nilai, dll pelaksanaan program remedi &
pengayaan.

5. Kompetensi Lulusan Dokumen data lulusan (data Data alumni, buku catatan
melanjutkan dan bekerja), kepribadian
Pencapaian KKM (leger ilai)

6. Pengelolaan Dokumen RKS/RPS, Profil sekolah, catatan berbagai


Kesepakatan kerjasama bentuk partisipasi masyarakat
(MoU), laporan dalam pengelolaan sekolah,
pertanggungjawaban wiyata mandala, sekolah sehat.
keuangan sekolah, dll

7. PTK Jumlah pendidik & Tendik, Daftar guru yang sudah


daftar kuali�ikasi guru & bersertifikat, Guru berprestasi,
tendik Kasek& tendik yang berprestasi

8. Pembiayaan Dokumen RAPBS, Laporan akuntabilitas keuangan


Dokumen laporan sekolah, notulensi rapat
akuntabilitas, daftar

62 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

penerimaan sumbangan penentuan penggunaan


orangtua & masyarakat. anggaran.

Lampiran 2: Software sistem aplikasi akreditasi sekolah

Lampiran 3: Software aplikasi evaluasi diri sekolah

Lampiran 4: Software aplikasi monitoring dan evaluasi implementasi kurikulum 2013

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |63


BAHAN PEMBELAJARAN 1

64 | Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial


BAHAN PEMBELAJARAN 1

Bahan Pembelajaran Diklat Peningkatan Kompetensi Manajerial |65

Anda mungkin juga menyukai