Junio-2008

La Subtel (Subcretetaría de Telecomunicaciones) publicó en el Diario Oficial la normativa que

regulará los servicios que realicen llamados a la Red Pública Telefónica y reciban llamados
desde ella. Excluyendo llamadas entre usuarios de internet (por ejemplo Messenger) o
servicios que sólo pueden llamar a teléfonos fijos.

En relacion a los derechos y obligaciones de los concesionarios:

- El servicio de voz sobre internet se considera un Servicio Público, distinto al Servicio Público
Telefónico y su prestación requiere una concesión.

- Se establece un bloque de numeración ageográficas, es decir, sin importar donde el usuario

esté conectado a internet, mantiene su número.

- El concesionario deberá informar al usuario respecto a la calidad de servicio que está

prestando.

- Está sujeto a la interceptación telefónica conforme a las normativas de seguridad pública

establecidas por ley.

- La implementación del acceso a los servicios de emergencia es obligatoria y permanente.

- Los concesionarios del servicio están sujetos a cumplir el reglamento de resolución de

reclamos y a la obligación de entregar una cuenta única.

Marzo 2012

La ONG Meta, encargada de derechos digitales, dio a conocer el fallo de la Subsecretaría de

Telecomunicaciones (Subtel) respecto al primer reclamo administrativo basado en lo
dispuesto por la ley y el reglamento de neutralidad en la red, sobre las diferencias entre la
velocidad publicitada por el operador (VTR) y la velocidad real alcanzada por el usuario.

La resolución del organismo público obliga a VTR a recalcular proporcionalmente el pago

mensual del cliente de acuerdo a la velocidad que efectivamente obtiene en su hogar, lo cual
sienta un precedente muy importante a la hora de hablar de banda ancha en nuestro país.

A fines del año pasado, César Martínez denunció que tenía contratado plan de Internet, de 40
Megas por un costo de $29.990, el que se conectaba a una velocidad mucho menor a nivel
nacional, por lo que estampó su reclamo en las oficinas de la Subtel, apelando a la normativa
sobre neutralidad.

NORMATIVA

La Ley de Neutralidad garantiza el derecho de los usuarios a acceder libremente "a cualquier
tipo de contenido o servicio legal en Internet, sin que tu proveedor pueda negar dicho acceso o
interferir en tus decisiones de navegación o consumo".

Estos contenidos y servicios incluyen descargas de archivos (P2P), proveedores de video en

línea, juegos en línea, telefonía IP, tethering desde tu celular, etc., o cualquier contenido o
servicio que puedas encontrar en la red.
Se contempla que la empresa proveedora Internet realice, trimestralmente, mediciones de los
indicadores técnicos de calidad de sus servicios, en base a protocolos técnicos aprobados
por la Subtel.

Junio -2008 emol

SANTIAGO.- Tras tres consultas públicas abiertas y una minuciosa revisión de la Contraloría, la
Subsecretaría de Telecomunicaciones publicó el pasado 14 de junio en el diario oficial el
Reglamento de Servicio Público de Voz sobre Internet, que contiene los derechos y
obligaciones para los concesionarios y suscriptores de este servicio telefónica, que cada vez
tiene más usuarios.

La normativa apunta a regular aquellos servicios de Voz que se prestan sobre Internet y que
cumplen con las siguientes condiciones: que realicen llamados a la Red Pública Telefónica y
reciban llamados desde la Red Pública Telefónica.

Por lo tanto, este reglamento no regula las llamadas entre usuarios de Internet, por ejemplo las
que se efectúan vía MSN u otras prestaciones similares y tampoco regula servicios que
permiten hacer llamados a la Red Pública, pero sin posibilidad de recibir, como ocurre con
Skype y equivalentes.

Con referencia a los derechos y obligaciones del concesionario, se contempla lo siguiente:

- El servicio de voz sobre Internet se considera un Servicio Público, distinto al Servicio Público
Telefónico y su prestación requiere una concesión.

- Se establece un bloque de numeración con características ageográficas, es decir, sin importar

donde el usuario esté conectado a Internet, mantiene su número (similar a la telefonía móvil).

- El concesionario deberá informar al usuario respecto a la calidad de servicio que está

prestando.

- El servicio no está sujeto al uso de multiportador para las comunicaciones de larga distancia.

- No tiene guía telefónica

- Podrán interconectarse con la red pública telefónica directa o indirectamente usando medios
propios o de terceros, asumiendo el costo de las interconexiones
- Está sujeto a la interceptación telefónica conforme a las normativas de seguridad pública
establecidas por ley.

- La implementación del acceso a los servicios de emergencia es obligatoria y permanente.

- Las responsabilidades del concesionario del servicio, se separan de las responsabilidades del
prestador del servicio de banda ancha y del proveedor del acceso a Internet (ISP).

- Están sujetos a cumplir el Reglamento de Resolución de Reclamos.

- Están sujetos a la obligación de entregar una Cuenta Única.

Este marco legal, por tanto, permitirá a los usuarios de Internet acceder a servicios de
comunicación desde y hacia la red pública telefónica, teniendo el derecho a reclamar por mal
servicio, a recibir una cuenta detallada, a llamar en todo momento a números de emergencia
-aún cuando el servicio esté suspendido por no pago- y a poner término al contrato de
suministro en forma unilateral en un plazo máximo de 10 días, entre otros derechos.

El Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello, calificó este paso como un avance

regulatorio "que nos permite cumplir con uno de nuestros compromisos, que es promover la
incorporación de los avances tecnológicos necesarios para que los consumidores puedan
disponer de más y mejores servicios de telecomunicaciones".

El titular de la Subtel destacó que esta regulación es liviana, "pero enfocada en otorgar a los
usuarios derechos básicos que ya tienen los clientes de las compañías telefónicas
tradicionales, como poder reclamar y recibir respuesta en un plazo legal; tener acceso
permanente a números de emergencia como Carabineros, Bomberos y ambulancias; recibir
una cuenta con el detalle de los cargos y, sobre todo, poder suspender el contrato cuando
quieran sin trabas ni barreras de salida arbitrarias".

En otro aspecto, Pablo Bello, resaltó que el paso siguiente es aprobar en el Congreso la ley de
neutralidad de red que garantizará entre otras materias, que las prestaciones y aplicaciones
sobre Internet como las que define este reglamento, por ejemplo, no puedan ser bloqueadas
como medida anticompetitiva.