Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah
fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya. Puskesmas harus didirikan pada setiap kecamatan. Dalam kondisi tertentu, pada 1 (satu) kecamatan dapat didirikan lebih dari 1 (satu) Puskesmas. Kondisi tertentu yang dimaksud ditetapkan berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan, jumlah penduduk dan aksesibilitas. Persyaratan umum pembangunan puskesmas adalah : a. Kebutuhan akan adanya puskesmas , antara lain pada: - Wilayah terpencil,tertinggal, perbatasan dan kepulauan. - Kecamatan pemekaran yang tidak mempunyai puskesmas. - Kepadatan penduduk tinggi, jumlah penduduk lebih dari 30.000 penduduk. - Wilayah kerja sangat luas - Relokasi puskesmas yang disebabkan adanya bencana alam, jalur hijau, perubahan rencana tataruang/wilayah atau terjadinya masalah hukum pada lokasi fisik bangunan. b. Lokasi puskesmas - Di area yang mudah terjangkau baik dari segi jarak maupun sarana transportasi dari seluruh wilayah kerjanya - Pertimbangan lainnya yang ditetapkan oleh daerah. c. Persyaratan puskesmas - Adanya telaahan kebutuhan puskesmas - Ketersediaan tenaga kesehatan oleh Pemda Pemilik sarana kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar bertanggung jawab terhadap tersedianya sarana, prasarana , sumber daya manusia dan obat, alat kesehatan termasuk pelayanan kefarmasian sedemikian rupa sehingga visi dan misi puskesmas dapat tercapai.