Anda di halaman 1dari 50

Kunci Jawaban dan Pembahasan

Ekonomi Kelas XI Semester 2 1


A. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

kegiatan penerapan fungsi perencanaan. Angka


A. Pilihan Ganda
5) merupakan kegiatan penerapan fungsi
1. Jawaban: e distribusi.
Tujuan penyusunan APBN dan APBD yaitu 5. Jawaban: a
sebagai pedoman penerimaan dan pengeluaran Kebijakan anggaran atau kebijakan fiskal
negara dalam melaksanakan pembangunan. Hal merupakan salah satu perangkat kebijakan
tersebut dilakukan agar dapat meningkatkan ekonomi makro yang diimplementasikan, baik
pertumbuhan ekonomi negara dalam upaya melalui APBN maupun APBD. Salah satu
mencapai kesejahteraan rakyat. penyebab ketidakstabilan perekonomian adalah
2. Jawaban: b berlebihnya jumlah uang beredar dalam
Dana alokasi khusus (DAK) adalah instrumen masyarakat (inflasi). Penyusunan kebijakan
transfer yang bersifat khusus untuk membiayai anggaran surplus dilakukan dengan menetapkan
kebutuhan khusus daerah atau nasional. Contoh anggaran penerimaan lebih besar daripada
kebutuhan khusus adalah bidang kesehatan, pengeluaran negara. Kebijakan ini dijalankan
infrastruktur, prasarana, pemekaran daerah, dengan mengurangi belanja negara sehingga
kelautan dan perikanan, serta pertanian. permintaan terhadap barang dan/atau jasa tidak
bertambah.
3. Jawaban: a
Kebijakan anggaran berimbang adalah kebijakan 6. Jawaban: e
anggaran antara penerimaan dan pengeluaran Fungsi alokasi, artinya anggaran pemerintah harus
ditetapkan sama. Kenaikan sebesar 17% atas diarahkan untuk mengurangi pengangguran dan
penerimaan dan pengeluaran menyebabkan jumlah pemborosan sumber daya serta meningkatkan
penerimaan dan pengeluaran tetap sama. Kebijak- efisiensi dan efektivitas perekonomian. Selain itu,
an ini disebut dinamis. anggaran pemerintah berfungsi mewujudkan
penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan
4. Jawaban: b bernegara secara lancar dan terkendali. Pem-
Perwujudan fungsi alokasi pada APBN adalah bangunan infrastruktur di wilayah Halmahera
penerimaan pajak yang dialokasikan untuk Tengah antara lain pembangunan jalan Payahe–
membiayai pembangunan infrastruktur seperti Weda, sistem penyediaan air minum (SPAM)
jalan, bendungan, sarana transportasi, sekolah, dengan kapasitas 5 liter per detik, pembangunan
tempat ibadah, dan penerangan jalan. Kegiatan perumahan khusus untuk nelayan di Desa Dif, dan
yang termasuk penerapan fungsi alokasi terdapat merehabilitasi Bendungan Wai untuk meningkat-
pada angka 1), 2), dan 4). Angka 3) merupakan kan kesejahteraan masyarakat Maluku, khusus-
nya masyarakat Halmahera Tengah.

2 Kunci Jawaban dan Pembahasan


7. Jawaban: b 13. Jawaban: a
Dana penyesuaian adalah dana yang dialokasikan Penerimaan perpajakan terdiri atas pendapatan
untuk membantu daerah dalam rangka pajak dalam negeri dan pendapatan pajak
melaksanakan kebijakan tertentu pemerintah dan perdagangan internasional. Pajak perdagangan
Dewan Perwakilan Rakyat sesuai peraturan internasional merupakan pajak yang berasal dari
perundang-undangan. Salah satu dana bea masuk impor dan bea keluar ekspor. Dengan
penyesuaian adalah dana proyek pemerintah demikian, pilihan yang tepat yaitu a. Pilihan b, c,
daerah dan desentralisasi (P2D2). d, dan e merupakan pajak dalam negeri.
8. Jawaban: c 14. Jawaban: a
Fungsi APBN terdiri atas fungsi alokasi, distribusi, Belanja pegawai yaitu anggaran yang dialokasi-
dan stabilisasi. Pernyataan yang sesuai dengan kan untuk menjaga kelancaran kegiatan
fungsi APBN adalah angka 2), 3), dan 4). APBN operasional pemerintahan dan meningkatkan
sebagai pedoman penerimaan dan pengeluaran kualitas pelayanan kepada masyarakat. Selain itu,
negara agar terjadi keseimbangan yang dinamis anggaran belanja pegawai digunakan untuk
dalam rangka melaksanakan kegiatan kenegaraan meningkatkan kesejahteraan aparatur negara
demi tercapainya pertumbuhan ekonomi dan serta para pensiunan dengan mempertimbangkan
masyarakat yang adil dan makmur. kemampuan keuangan negara.
9. Jawaban: d
15. Jawaban: d
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia
Prinsip fungsional yaitu pinjaman luar negeri hanya
Nomor 18 Tahun 2016 tentang Anggaran
untuk membiayai pengeluaran pembangunan,
Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran
bukan untuk membiayai pengeluaran rutin.
2017, pendapatan negara adalah hak pemerintah
Semakin dinamis anggaran dalam pengertian
pusat yang diakui sebagai penambah kekayaan
bersih yang terdiri atas penerimaan perpajakan, relatif, semakin baik tingkat fungsionalitas
penerimaan negara bukan pajak, dan penerimaan terhadap pinjaman luar negeri.
hibah. Berdasarkan tabel pada soal, pasangan
yang tepat yaitu A1) dan B2), A2) dan B3), A3) B. Uraian
dan B4), serta A4) dan B1). 1. Jawaban:
10. Jawaban: e Asas kemandirian mengandung makna bahwa
Belanja pemerintah daerah digunakan untuk pembiayaan negara yang direncanakan berdasar-
membiayai pelaksanaan urusan pemerintah kan kemampuan negara. Pinjaman luar negeri
daerah yang dilakukan negara. Pengeluaran/ hanya dijadikan pelengkap. Oleh karena itu,
belanja langsung pemerintah daerah ditunjukkan pembiayaan negara lebih mengutamakan
oleh angka 3), 4), dan 5). Pernyataan angka 1) menggunakan dana negara. Apabila dana negara
dan 2) merupakan pengeluaran belanja pemerintah belum mencukupi, pemerintah dapat melakukan
pusat. pinjaman luar negeri.
11. Jawaban: e 2. Jawaban:
Dana alokasi khusus (DAK) yaitu dana yang Belanja bunga dialokasikan untuk anggaran
bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasi- pembayaran bunga utang sebagai akibat
kan kepada daerah tertentu dengan tujuan kewajiban pokok utang atas dasar perjanjian
membantu mendanai kegiatan khusus yang pinjaman jangka pendek, jangka menengah, dan
merupakan urusan daerah dan sesuai dengan jangka panjang. Pembayaran bunga dalam negeri
prioritas nasional. Contoh dana alokasi khusus dipengaruhi tingkat suku bunga Sertifikat Bank
adalah dana di bidang kesehatan, infrastruktur, Indonesia (SBI), sementara pembayaran utang
prasarana, pemekaran daerah, kelautan dan luar negeri bersumber dari pinjaman bilateral,
perikanan, serta pertanian. multilateral, fasilitas kredit ekspor, dan pinjaman
12. Jawaban: b lain.
Prinsip dalam penyusunan APBN yaitu prinsip
anggaran berimbang, prinsip dinamis, dan prinsip
fungsional. Prinsip anggaran berimbang yaitu sisi
penerimaan relatif sama dengan sisi pengeluaran.
Apabila terdapat defisit anggaran, dapat diatasi
dengan melakukan pinjaman luar negeri, bukan
mencetak uang.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 3


3. Jawaban: besar gaji pegawai. Jika anggaran kedua
Belanja barang yang dikeluarkan oleh pemerintah komponen tersebut meningkat, pos belanja
pusat dialokasikan untuk: pegawai semakin bertambah.
a. mempertahankan fungsi pelayanan publik 5. Jawaban:
setiap instansi pemerintah; Fungsi alokasi berkaitan dengan intervensi
b. meningkatkan efisiensi dan efektivitas peng- pemerintah terhadap perekonomian dalam
adaan barang dan jasa, perjalanan dinas, dan mengalokasikan sumber daya ekonomi. Peran
pemeliharaan aset negara; serta penting kebijakan fiskal dalam fungsi alokasi
c. mendukung kegiatan pemerintahan, baik APBN adalah mengatasi kemiskinan dan me-
operasional maupun nonoperasional. ningkatkan kesejahteraan rakyat. Pajak me-
4. Jawaban: rupakan salah satu sumber utama penerimaan
Gaji pegawai negeri sipil (PNS) termasuk belanja negara. Iuran pajak digunakan untuk membiayai
pemerintah pusat yaitu belanja pegawai. Jumlah fasilitas publik.
belanja pegawai ditentukan berdasarkan jumlah
aparatur negara, termasuk para pensiunan dan

B. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

anggaran daerah harus diarahkan untuk mencipta-


A. Pilihan Ganda
kan lapangan pekerjaan, mengurangi penganggur-
1. Jawaban: d an; dan pemborosan sumber daya; serta me-
Dana penyesuaian dialokasikan untuk membantu ningkatkan efisiensi dan efektivitas perekonomian
daerah dalam rangka melaksanakan kebijakan daerah.
tertentu sesuai peraturan perundang-undangan.
4. Jawaban: c
Dana penyesuaian terdiri atas dana insentif
Salah satu tujuan APBD adalah meningkatkan
daerah, dana proyek pemerintah daerah dan
pelayanan kepada masyarakat terutama yang
desentralisasi, serta dana tambahan penghasilan
berkaitan dengan kepentingan masyarakat daerah.
guru pegawai negeri sipil daerah.
Pembebasan biaya pembuatan akta kelahiran dan
2. Jawaban: a kartu keluarga merupakan wujud pencapaian
APBD merupakan rencana keuangan tahunan tujuan APBD yaitu meningkatkan pelayanan
daerah yang ditetapkan berdasarkan peraturan kepada masyarakat.
daerah tentang APBD. Peningkatan APBD 5. Jawaban: b
menyebabkan penambahan jumlah anggaran yang Bantuan sosial merupakan pengeluaran berupa
digunakan untuk belanja daerah. Hal ini dapat transfer uang, barang dan/atau jasa yang diberikan
berdampak pada peningkatan penghasilan PNS oleh pemerintah daerah kepada masyarakat guna
serta peningkatan pembangunan sarana dan melindungi masyarakat dari risiko sosial serta
prasarana, khususnya di daerah. meningkatkan kemampuan ekonomi dan
kesejahteraannya. Seperti pada soal, total
3. Jawaban: e
bantuan sosial yang keluarkan pemerintah untuk
Fungsi APBD juga merupakan perwujudan dari
Provinsi Jawa Timur pada tahun 2017 sebesar
pengelolaan keuangan daerah secara tertib, taat
Rp6 triliun. Bantuan tersebut diharapkan dapat
pada peraturan perundang-undangan, efisien,
meningkatkan kesejahteraan masyarakat seperti
ekonomis, efektif, transparan, dan bertanggung menambah gizi anak dan membantu biaya
jawab. Fungsi alokasi mengandung makna bahwa sekolah.

4 Kunci Jawaban dan Pembahasan


6. Jawaban: c 11. Jawaban: b
Penyusunan APBD tercantum dalam Undang- Belanja daerah harus digunakan untuk pelaksana-
Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan an urusan pemerintahan yang menjadi kewenang-
Negara. Pemerintah daerah mengajukan RAPBD an pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/
diser tai penjelasan dokumen pendukung. kota. Belanja daerah terdiri atas belanja tidak
Pemerintah menyampaikan rancangan peraturan langsung dan belanja langsung. Pengeluaran/
daerah tentang APBD kepada DPRD. Apabila belanja tidak langsung pemerintah daerah
RAPBD ditolak DPRD, RAPBD direvisi kemudian ditunjukkan oleh pernyataan angka 1), 3), dan 5).
diajukan kembali kepada DPRD dan/atau meng- Pernyataan angka 2) dan 4) merupakan
gunakan APBD tahun anggaran sebelumnya. pengeluaran/belanja langsung pemerintah daerah.
7. Jawaban: d 12. Jawaban: c
Dana perimbangan bersumber dari pendapatan Fungsi perencanaan artinya anggaran pemerintah
APBN untuk dialokasikan kepada daerah guna menjadi pedoman bagi manajemen dalam
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka merencanakan kegiatan pada tahun berjalan.
desentralisasi. Dana perimbangan dapat Apabila suatu pembelanjaan telah direncanakan
dikelompokkan menjadi dana bagi hasil (DBH), sebelumnya, pemerintah dapat membuat
dana alokasi umum (DAU), dan dana alokasi perencanaan lain untuk mendukung pembelanjaan
khusus (DAK). Dana perimbangan ditunjukkan oleh tersebut. Seperti pada soal pemerintah DKI
pasanga A3), B3), dan C1). Pasangan A1), B1), Jakarta merencanakan akan menggunakan
dan C3) merupakan pendapatan lain-lain dari anggaran untuk belanja langsung dan belanja tidak
pendapatan yang sah, pasangan A3) dan B2) langsung.
merupakan pendapatan asli daerah (PAD), dan
13. Jawaban: e
pasangan C2) merupakan pendapatan lain-lain dari
Pendapatan asli daerah merupakan pendapatan
pendapatan yang sah.
daerah yang diatur dalam peraturan daerah untuk
8. Jawaban: c membiayai seluruh keperluan daerah. Pendapatan
Retribusi parkir merupakan salah satu sumber asli daerah terdiri atas pajak daerah, retribusi
pendapatan asli daerah. Pendapatan asli daerah daerah, serta laba dari BUMD dan lain-lain dari
adalah penerimaan daerah berdasarkan peraturan pendapatan asli daerah yang sah. Sementara itu,
daerah guna membiayai keperluan daerah yang lain-lain dari pendapatan yang sah berasal dari
bersangkutan. Tarif parkir yang dibayar pengendara hibah yang tidak mengikat, dana otonomi khusus,
sepeda motor akan disetorkan kepada pemerintah dana darurat, dan bantuan keuangan. Pasangan
daerah sehingga menambah kas daerah. yang tepat mengenai perbedaan pendapatan asli
daerah dan lain-lain dari pendapatan yang sah
9. Jawaban: e yaitu A3) dan B3). Pasangan A1) dan A2)
Pengeluaran pemerintah daerah merupakan merupakan dana perimbangan. Pasangan B1)
keperluan pemerintah daerah yang menggunakan merupakan pinjaman daerah dan B2) merupakan
biaya dari penerimaan daerah. Pengeluaran pendapatan asli daerah.
pemerintah daerah berkaitan dengan pelaksanaan
desentralisasi. Pada soal pengeluaran pemerintah 14. Jawaban: d
Penyusunan APBD dilaksanakan sesuai prinsip
daerah ditunjukkan oleh angka 3), 4), dan 5).
yang terdapat pada Peraturan Menteri Dalam
Angka 1) dan 2) merupakan pengeluaran
Negeri Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2016
pemerintah pusat.
tentang Pedoman Penyusunan Anggaran
10. Jawaban: b Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran
Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) 2017. Prinsip APBD terdapat pada pilihan d.
merupakan produk yang dihasilkan unit produksi Pilihan a, b, c, dan e merupakan Nawa Cita. Nawa
di suatu daerah dalam satu tahun. Nilai pendapatan Cita merupakan rangkuman program-program
tersebut digunakan sebagai alat untuk mengukur yang tertuang dalam visi-misi presiden dan wakil
perkembangan dan struktur perekonomian daerah. presiden yang dijabarkan dalam strategi
Semakin tinggi nilai barang dan jasa yang dihasil- pembangunan yang digariskan dalam RPJMN
kan perusahaan, semakin tinggi penerimaan 2015–2019.
(PDRB) daerah tersebut.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 5


15. Jawaban: b meningkatkan kesejahteraan masyarakat, serta
Pengaruh APBD terhadap perekonomian yaitu mendorong pelaksanaan pembangunan di berbagai
memberikan pelayanan publik, yang diharapkan sektor yang tertuang dalam APBD.
dapat mendorong per tumbuhan ekonomi,
4. Jawaban:
meningkatkan kesejahteraan masyarakat, serta
Prinsip penyusunan APBD untuk satu tahun
mendorong pelaksanaan pembangunan di berbagai
anggaran sebagai berikut.
sektor yang tertuang dalam APBD. Pilihan c, d,
a. Sesuai kebutuhan penyelenggaraan pe-
dan e merupakan pengaruh APBN terhadap
merintah daerah.
perekonomian.
b. Tepat waktu dan sesuai tahapan serta jadwal.
c. Transparansi.
B. Uraian
d. Melibatkan partisipasi masyarakat.
1. Jawaban: e. Memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) f. Substansi APBD dilarang bertentangan
adalah suatu rencana keuangan tahunan daerah dengan kepentingan umum, peraturan yang
yang memuat rencana penerimaan, pengeluaran, lebih tinggi, dan peraturan daerah lainnya.
dan pembiayaan daerah selama satu tahun 5. Jawaban:
anggaran. Penyusunan APBD dilakukan Tiga komponen penyusun APBD sebagai berikut.
berdasarkan pendekatan kinerja yaitu sistem a. Pendapatan daerah merupakan keseluruhan
anggaran dengan mengutamakan upaya penerimaan melalui kas daerah yang
pencapaian hasil kerja (output) atas perencanaan menambah dana dan merupakan hak daerah
alokasi biaya (input). dalam satu tahun anggaran. Pendapatan
2. Jawaban: daerah terdiri atas pendapatan asli daerah
Pinjaman daerah adalah semua transaksi yang (PAD), dana perimbangan, dan lain-lain dari
menimbulkan kewajiban daerah atas penerimaan pendapatan daerah yang sah.
uang atau manfaat yang bernilai uang dari pihak b. Belanja daerah merupakan keseluruhan
lain. Pinjaman daerah dapat berperan sebagai pengeluaran dari rekening kas umum daerah
salah satu alternatif pembiayaan APBD untuk yang mengurangi dana dan merupakan
menutup kekurangan kas daerah. Pinjaman kewajiban daerah selama satu tahun anggar-
daerah dapat berasal dari pinjaman dalam negeri, an. Belanja daerah terdiri atas belanja
pinjaman luar negeri, dan obligasi daerah. langsung dan belanja tidak langsung.
c. Pembiayaan merupakan keseluruhan
3. Jawaban: transaksi keuangan untuk menutup defisit
Pengaruh APBD terhadap perekonomian yaitu anggaran atau memanfaatkan surplus
memberikan pelayanan publik, yang diharapkan anggaran.
dapat mendorong per tumbuhan ekonomi,

2. Jawaban: d
A. Pilihan Ganda
Pengeluaran/belanja negara adalah kewajiban
1. Jawaban: e pemerintah pusat yang diakui sebagai pengurang
Fungsi alokasi berkaitan dengan penggunaan nilai kekayaan bersih yang terdiri atas belanja
penerimaan negara untuk membiayai belanja pemerintah pusat dan transfer ke daerah. Belanja
negara, mengurangi pengangguran dan pem- yang dilakukan pemerintah pusat terdiri atas
borosan sumber daya, serta meningkatkan belanja pegawai, belanja barang, belanja modal,
efisiensi dan efektivitas perekonomian. Contoh- pembayaran bunga utang, subsidi, belanja hibah,
nya, dana yang diperoleh dari sektor pajak di- bentuan sosial, dan belanja lain-lain. Pernyataan
alokasikan untuk membiayai pembangunan yang merupakan pengeluaran pemerintah pusat
infrastruktur. ditunjukkan oleh angka 2), 4), dan 5).

6 Kunci Jawaban dan Pembahasan


3. Jawaban: a an pemerintah terdapat pada pernyataan angka
Fungsi alokasi berarti anggaran pemerintah harus 2). Pernyataan angka 4) dan 5) merupakan tujuan
diarahkan untuk mengurangi pengangguran dan APBN.
pemborosan sumber daya serta meningkatkan
8. Jawaban: c
efisiensi dan efektivitas perekonomian. Anggaran
Dana alokasi umum ditujukan untuk mengatasi
pemerintah berfungsi mewujudkan penyelenggara-
ketimpangan fiskal antardaerah. Dana bagi hasil
an kehidupan berbangsa dan bernegara secara
adalah dana bagian daerah yang bersumber dari
lancar dan terkendali.
penerimaan daerah, baik penerimaan pajak
4. Jawaban: b maupun sumber daya alam. Dana penyesuaian
Mekanisme penyusunan APBN yaitu presiden dialokasikan pada daerah yang menerima DAU
menyampaikan APBN beserta Nota Keuangan lebih kecil dari tahun sebelumnya. Dana otonomi
(NK) dan dokumen pendukung. Pimpinan DPR khusus ditujukan untuk daerah-daerah tertentu
memberitahukan rencana pembahasan RAPBN. yang masih tertinggal. Dana alokasi khusus
RAPBN beserta Nota Keuangan yaitu rapat ditujukan untuk membiayai kebutuhan khusus
paripurna dilanjutkan Rapat Kerja Badan Anggaran nasional dan daerah.
dengan pemerintah (Menteri Keuangan) dan
9. Jawaban: d
Gubernur BI. Jika diterima, RAPBN disahkan
Pengeluaran negara terdiri atas pengeluaran rutin
menjadi APBN dalam rapat pembahasan. Jika
ditolak, RAPBN direvisi kemudian diajukan dan pengeluaran pembangunan. Pengeluaran rutin
kembali kepada DPR dan/atau menggunakan meliputi belanja pegawai, belanja barang, belanja
APBN tahun anggaran sebelumnya. modal, pembayaran utang dan bunga utang,
belanja subsidi, hibah, bantuan sosial, dan belanja
5. Jawaban: d lain-lain. Angka 1), 3), dan 4) merupakan
Belanja subsidi yaitu belanja yang diberikan pendapatan asli daerah.
kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga
jual hasil produksi terjangkau oleh masyarakat 10. Jawaban: e
yang daya belinya terbatas. Produk yang diberi Belanja bagi hasil dan bantuan keuangan bersifat
subsidi merupakan kebutuhan dasar dan langsung tanpa indikator kinerja. Contohnya,
menyangkut hajat hidup banyak orang. Untuk belanja daerah provinsi untuk alokasi bagi hasil
mendukung ketahanan pangan nasional sangat yang berupa pajak. Belanja ini dialokasikan untuk
diperlukan dukungan penyediaan pupuk yang bantuan organisasi olahraga, kemasyarakatan,
memenuhi prinsip enam tepat yaitu jenis, jumlah, dan profesi.
harga, tempat, waktu, dan mutu. Untuk membantu
petani mendapatkan pupuk dengan harga yang 11. Jawaban: a
terjangkau, pemerintah menyediakan subsidi Fungsi alokasi berkaitan dengan penggunaan
pupuk. penerimaan negara untuk membiayai belanja
negara, mengurangi pengangguran, dan pem-
6. Jawaban: c borosan sumber daya. Dana APBN juga digunakan
Fungsi alokasi berkaitan dengan penggunaan untuk membiayai pembangunan infrastruktur.
penerimaan negara untuk membiayai belanja
negara, mengurangi pengangguran dan pem- 12. Jawaban: e
borosan sumber daya, serta meningkatkan Fungsi perencanaan artinya anggaran pemerintah
efisiensi dan efektivitas perekonomian. Misalnya, menjadi pedoman bagi manajemen dalam me-
penerimaan dari sektor pajak dialokasikan untuk rencanakan kegiatan pada tahun berjalan. Apabila
membiayai pembangunan infrastruktur seperti suatu pembelanjaan telah direncanakan sebelum-
pelabuhan. nya pemerintah dapat membuat perencanaan lain
7. Jawaban: a untuk mendukung pembelanjaan tersebut. Pilihan
Fungsi APBN pada soal terkait dengan fungsi a, c, dan d merupakan fungsi alokasi. Pilihan b
alokasi yaitu mengatur penerimaan dan belanja merupakan fungsi distribusi.
negara terdapat pada pernyataan angka 1). Fungsi 13. Jawaban: d
perencanaan yaitu menjadi pedoman bagi APBD mengalami defisit jika pengeluaran belanja
manajemen dalam merencanakan kegiatan pada daerah melebihi besarnya pendapatan daerah.
tahun berjalan terdapat pada pernyataan angka Apabila anggaran daerah mengalami defisit
3). Fungsi pengawasan yaitu menjadi pedoman kebijakan yang dapat diambil oleh pemerintah yaitu
untuk menilai kesesuaian kegiatan penyelenggara- meminjam dana dari perbankan dalam negeri,

Ekonomi Kelas XI Semester 2 7


menerbitkan obligasi, meminjam dana dari luar 20. Jawaban: d
negeri, mengurangi subsidi, dan mengurangi Pinjaman daerah adalah semua transaksi yang
pengeluaran pembangunan. menimbulkan kewajiban daerah atas penerimaan
uang atau manfaat yang bernilai uang dari pihak
14. Jawaban: d lain. Pinjaman daerah merupakan salah satu
Anggaran defisit merupakan anggaran yang alternatif pembiayaan APBD untuk menutup
menyusun pengeluaran lebih besar daripada pe- kekurangan kas daerah. Pinjaman daerah terdiri
nerimaan. Hal ini mengakibatkan negara meng- atas pinjaman dalam negeri, pinjaman luar negeri,
alami defisit penerimaan. Kebijakan ini diterapkan dan obligasi daerah.
untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
21. Jawaban: e
15. Jawaban: c Belanja daerah digunakan untuk membiayai
Lain-lain pendapatan daerah yang sah menunjuk- pelaksanaan urusan pemerintah daerah yang
kan penerimaan daerah yang tidak termasuk menjadi kewenangan pemerintah provinsi dan
pajak, retribusi, dan hasil pengelolaan kekayaan pemerintah kabupaten/kota terdiri atas urusan
daerah yang dipisahkan. Misalnya, hasil penjualan wajib dan pilihan. Pengeluaran/belanja langsung
aset tetap daerah dan jasa giro. pemerintah daerah ditunjukkan oleh angka 3), 4),
dan 5). Pernyataan angka 1) dan 2) merupakan
16. Jawaban: a pengeluaran tidak langsung pemerintah daerah.
Retribusi adalah pungutan daerah sebagai
pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu 22. Jawaban: d
yang disediakan dan/atau diberikan pemerintah Pendapatan asli daerah adalah penerimaan daerah
daerah untuk kepentingan pribadi atau badan. berdasarkan peraturan daerah guna membiayai
Seperti kasus pada soal, Bu Ani harus membayar keperluan daerah yang bersangkutan. Pajak
retribusi karena pasar tradisional merupakan daerah termasuk pendapatan asli daerah. Contoh
tempat berjualan yang disediakan pemerintah. pajak daerah adalah pajak hotel, restoran, hiburan,
reklame, dan kendaraan bermotor.
17. Jawaban: b
Jumlah pendapatan negara (Rp5.640 triliun + 23. Jawaban: c
Rp750 triliun = Rp6.390 triliun). Oleh karena belanja Belanja subsidi adalah belanja yang dialokasikan
negara lebih besar dari pendapatan negara, APBN untuk memberikan bantuan biaya produksi pada
mengalami defisit. Untuk mengatasinya perusahaan/lembaga tertentu sehingga harga jual
pemerintah dapat menerbitkan surat utang produk dapat dijangkau masyarakat. Belanja
(obligasi) atau menjual surat utang negara (SUN), subsidi disesuaikan dengan keperluan perusaha-
mengajukan pinjaman ke lembaga keuangan, an/lembaga penerima subsidi dalam peraturan
meminjam dari luar negeri, meningkatkan daerah tentang APBD yang pelaksanaannya
penerimaan pajak, serta mengurangi subsidi.
dituangkan dalam peraturan kepala daerah.
18. Jawaban: c
24. Jawaban: a
Dana perimbangan berasal dari APBN yang
Belanja tidak terduga yaitu belanja untuk kegiatan
dialokasikan ke daerah untuk membiayai
tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti
keperluan daerah dalam upaya desentralisasi
penanggulangan bencana alam dan bencana
keuangan. Berdasarkan Undang-Undang Republik
sosial. Belanja ini juga mencakup pengembalian
Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang
atas kelebihan penerimaan daerah pada tahun
Perimbangan dan Keuangan antara Pemerintah
sebelumnya yang telah ditutup.
Pusan dan Daerah, dana perimbangan meliputi
dana alokasi umum (DAU), dana bagi hasil (DBH), 25. Jawaban: d
dan dana alokasi khusus (DAK). Berdasarkan data APBD provinsi tersebut me-
19. Jawaban: d nunjukkan defisit APBD yaitu jumlah pengeluaran
APBD dilaksanakan berdasarkan asumsi bahwa lebih besar daripada penerimaan daerah. Kondisi
sektor ekonomi pemerintah dibutuhkan untuk tersebut berdampak pada menurunnya kualitas
melaksanakan pembangunan yang bertujuan pelayanan pemerintah karena anggaran untuk
memenuhi pertumbuhan, pemerataan, ke- membayar belanja aparatur terbatas atau defisit.
sejahteraan, dan stabilisasi. Dana APBD dapat
digunakan untuk membiayai pembangunan daerah
di segala bidang kehidupan.

8 Kunci Jawaban dan Pembahasan


26. Jawaban: b pelaksanaan desentralisasi. Dana alokasi khusus
Fungsi stabilitas berkaitan dengan pengaturan merupakan dana yang dialokasikan kepada
pemeliharaan dalam perekonomian nasional agar daerah tertentu dengan tujuan membantu
tetap seimbang. Permintaan agregat harus sama mendanai kegiatan khusus yang menjadi urusan
dengan penawaran agregat. APBN diupayakan daerah dan sesuai prioritas nasional.
sebagai alat untuk menstabilkan perekonomian 2. Jawaban:
pada segala kondisi. Belanja subsidi yang dilakukan pemerintah
27. Jawaban: c memiliki tujuan antara lain:
Dana bagi hasil merupakan dana yang dialokasi- a. menjaga stabilitas harga;
kan kepada daerah berdasarkan persentase b. membantu masyarakat kurang mampu;
tertentu untuk membiayai keperluan daerah dalam c. membantu usaha mikro kecil dan menengah
rangka desentralisasi. Dana bagi hasil termasuk (UMKM); serta
dana perimbangan. d. membantu BUMN dalam melaksanakan tugas
pelayanan umum.
28. Jawaban: d
Retribusi adalah pungutan daerah atas pem- 3. Jawaban:
bayaran atau pemberian izin tertentu yang Sejak diberlakukannya otonomi daerah, setiap
daerah berwenang mengelola keuangannya
disediakan/diberikan pemerintah daerah untuk
sendiri. Berkaitan dengan wewenang tersebut
kepentingan pribadi atau badan, misalnya izin
pemerintah daerah menyusun anggaran daerah
mendirikan bangunan (IMB).
yang disebut APBD. Penyusunan APBD di-
29. Jawaban: c maksudkan sebagai sarana dalam rangka
Fungsi stabilisasi yaitu APBN/APBD menjadi alat menyelenggarakan pemerintahan daerah dan
untuk memelihara dan mengupayakan ke- menyediakan kepentingan masyarakat daerah
seimbangan fundamental perekonomian. APBN setempat.
dan APBD dapat dijadikan alat menjaga kestabilan
4. Jawaban:
arus uang dan arus barang untuk mencegah inflasi
Retribusi daerah adalah pungutan daerah sebagai
tinggi ataupun deflasi yang menyebabkan resesi pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu
ekonomi. yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh
30. Jawaban: e pemerintah daerah untuk kepentingan pribadi atau
APBN merupakan rencana keuangan tahunan badan. Peningkatan pendapatan retribusi akan
pemerintahan negara yang disetujui Dewan berdampak positif terhadap keuangan negara. Hal
Perwakilan Rakyat (DPR). APBN adalah suatu tersebut menyebabkan keuangan daerah
daftar yang memuat perincian penerimaan dan bertambah sejalan dengan naiknya pendapatan
pengeluaran negara dalam jangka waktu satu retribusi.
tahun yang ditetapkan dengan undang-undang, 5. Jawaban:
serta dilaksanakan secara terbuka dan ber- Dana perimbangan bersumber dari penerimaan
tanggung jawab untuk sebesar-besarnya ke- APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk
makmuran rakyat. membiayai keperluan daerah dalam rangka
pelaksanaan desentralisasi keuangan. Berdasar-
B. Uraian kan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat
1. Jawaban:
dan Pemerintah Daerah, dana perimbangan
Dana alokasi umum adalah dana yang dialokasi-
meliputi dana alokasi umum, dana alokasi khusus,
kan kepada daerah dengan tujuan pemerataan
dan dana kontijensi.
kemampuan keuangan antardaerah untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka

Ekonomi Kelas XI Semester 2 9


A. Perpajakan

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: e


Dana yang terkumpul dari pajak digunakan
1. Jawaban: b pemerintah untuk membiayai pembangunan
Pajak memiliki fungsi antara lain fungsi anggaran, ekonomi dalam rangka meningkatkan taraf hidup
redistribusi pendapatan, stabilisasi, dan regulasi. masyarakat Indonesia. Pernyataan ini sesuai
Fungsi anggaran sebagai sumber pendapatan dengan fungsi redistribusi pendapatan sebagai
negara digunakan untuk membiayai pengeluaran bentuk tanggung jawab pemerintah dalam me-
pemerintah dalam melayani publik (keterangan 1). wujudkan distribusi pendapatan secara merata.
Fungsi redistribusi pendapatan digunakan untuk Dengan demikian, seluruh masyarakat Indonesia
meratakan dan menyejahterakan masyarakat dapat menikmati hasil pembangunan ekonomi
(keterangan 2). Fungsi stabilisasi digunakan untuk secara adil dan merata.
menstabilkan perekonomian (keterangan 4). 4. Jawaban: c
Fungsi regulasi terkait pajak untuk mengatur Pernyataan yang benar terdapat pada angka
perekonomian. Keterangan 3 tidak tepat dan 1), 4), dan 5). Pernyataan yang benar untuk angka
keterangan 5 merupakan fungsi Bank Indonesia. 2) dan 3) yaitu barang yang perlu dikendalikan
2. Jawaban: d peredarannya dikenakan cukai dan pembayaran
Data tersebut menunjukkan wajib pajak yang retribusi pasar mendapat balas jasa langsung.
patuh membayar pajak hanya 60,44%. Kondisi 5. Jawaban: e
tersebut dapat menimbulkan masalah terhadap Retribusi adalah pungutan yang dibebankan
target realisasi penerimaan pajak. Realisasi sehubungan dengan jasa atau fasilitas yang
penerimaan pajak yang kurang dari target diberikan oleh pemerintah secara langsung dan
menyebabkan penerimaan pajak menurun. nyata kepada masyarakat. Misalnya retribusi ter-
Keadaan ini akan berdampak pada program-pro- minal, kebersihan, parkir, pasar, dan tempat
gram pembangunan yang telah disusun pada wisata.
APBN, misalnya pemerintah harus mencari
pinjaman untuk menutup defisit anggaran sehingga 6. Jawaban: d
utangnya naik, anggaran untuk pembangunan Tarif pajak yang persentasenya tetap terhadap
infrastruktur menurun, subsidi menurun, dan jumlah objek pajak disebut tarif pajak proporsional.
belanja modal pemerintah turun. Akan tetapi, hasil penghitungan besarnya pajak
akan sebanding dengan besarnya jumlah pajak.

10 Kunci Jawaban dan Pembahasan


Misalnya, tarif pajak bumi dan bangunan (PBB) 10. Jawaban: b
sebesar 0,5% dari jumlah objek pajak. Pilihan a Cukai adalah pungutan resmi yang dikenakan
merupakan tarif pajak progresif. Tidak ada tarif atas barang-barang tertentu berdasarkan peraturan
pajak seperti pilihan b. Adapun pilihan c merupa- pemerintah (PP) seperti cukai rokok, parfum
kan tarif pajak degresif. Tidak ada tarif pajak mahal, dan minuman alkohol. Barang yang dikenai
seperti pilihan e. cukai sifat konsumsinya perlu dikendalikan dan
peredarannya perlu diawasi. Barang yang dikenai
7. Jawaban: b
cukai dapat menimbulkan dampak negatif bagi
Salah satu fungsi pajak adalah stabilisasi.
masyarakat.
Kebijakan menstabilkan ekonomi dapat dilakukan
dengan menaikkan, menurunkan tarif pajak, atau
B. Uraian
memberi insentif pajak. Inflasi menunjukkan
jumlah uang beredar yang terlalu banyak. Jumlah 1. Jawaban:
uang beredar yang berlebihan dapat dikendalikan Perbedaan subjek dan objek pajak sebagai berikut.
dengan menaikkan tarif pajak. Dengan menaik- a. Subjek pajak merupakan orang pribadi atau
kan tarif pajak, jumlah uang beredar dalam badan meliputi pembayar pajak, pemotong
masyarakat dapat dikurangi. pajak, dan pemungut pajak. Subjek pajak
8. Jawaban: d mempunyai hak dan kewajiban perpajakan
1) Ilustrasi tersebut menunjukkan tarif pajak sesuai ketentuan peraturan perundang-
progresif-proporsional. Kenaikan tarif pajak undangan perpajakan. Subjek pajak terdiri
tersebut tetap yaitu 5%. Tarif pajak progresif- atas karyawan, pengusaha, dan perusahaan.
proporsional adalah tarif pajak dengan b. Objek pajak merupakan segala sesuatu yang
persentase yang semakin meningkat sejalan dapat dikenai pajak. Objek pajak dapat berupa
meningkatnya dasar pengenaan pajak dan penghasilan pegawai, tanah, bangunan, laba
kenaikan persentase tarif tersebut tetap. perusahaan, kekayaan, transaksi jual beli,
2) Tarif pajak progresif-progresif yaitu tarif pajak dan kendaraan.
dengan persentase yang semakin meningkat 2. Jawaban:
sejalan meningkatnya dasar pengenaan pajak Menurut amanat Undang-Undang Dasar Republik
dan kenaikan persentase tersebut semakin Indonesia Tahun 1945, pos anggaran pendidikan
meningkat. minimal harus 20% dari total APBN. Pajak
3) Tarif progresif-degresif yaitu tarif pajak dengan merupakan penyumbang terbesar penerimaan
persentase yang semakin meningkat sejalan APBN (lebih dari 70%). Manfaat pajak di bidang
meningkatnya dasar pengenaan pajak, tetapi pendidikan juga sangat besar seperti gaji guru,
kenaikan tarif persentase semakin menurun. pembangunan sekolah, pengadaan buku, dan
4) Tarif degresif yaitu tarif pajak yang persentase- pelatihan tenaga guru. Oleh karena itu, jika
nya semakin turun jika objek pajak bertambah. penerimaan pajak tidak mencapai atau jauh dari
5) Tarif proporsional yaitu tarif pajak yang target, bidang pendidikan di Indonesia tentu
persentasenya tetap terhadap jumlah objek terganggu. Jika pendidikan terganggu, kualitas
pajak. sumber daya yang dihasilkan tentu tidak baik.
9. Jawaban: a 3. Jawaban:
Fungsi redistribusi pendapatan artinya pajak Ciri-ciri pajak sebagai berikut.
digunakan untuk membiayai pelaksanaan pem- a. Pajak merupakan iuran wajib yang dapat
bangunan ekonomi dalam rangka meningkatkan dipaksakan.
taraf hidup rakyat. Fungsi ini berkaitan dengan b. Pajak dipungut oleh pemerintah berdasarkan
tanggung jawab pemerintah dalam mewujudkan undang-undang.
distribusi pendapatan yang merata. Fungsi c. Pajak tidak memberikan balas jasa secara
distribusi pajak tecermin dalam bentuk penyediaan langsung.
pelayanan kesehatan yang murah, fasilitas d. Pajak digunakan untuk membiayai kepenting-
pendidikan yang murah, fasilitas transportasi an umum.
publik yang nyaman, serta subsidi pengadaan
rumah murah dan barang-barang kebutuhan pokok
lain.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 11


4. Jawaban: 5. Jawaban:
Pajak merupakan pos penerimaan terbesar dalam Berdasarkan data, penerimaan pajak tahun 2014
komposisi penerimaan negara Indonesia. Semakin lebih kecil daripada tahun 2013. Akibatnya,
besar penerimaan pajak semakin besar pula pembangunan ekonomi yang dibiayai dari pajak
pendapatan negara. Semakin tinggi pendapatan yang direncanakan pada tahun 2014 terganggu.
negara, anggaran yang tersedia untuk pem- Dampaknya pembangunan ekonomi dapat
bangunan ekonomi semakin tinggi. Dengan terhambat. Program-program pembangunan
demikian, proses pembangunan ekonomi dapat ekonomi yang disusun kurang berjalan optimal.
berjalan secara optimal bagi kesejahteraan rakyat. Akibatnya, pencapaian kesejahteraan masyarakat
kurang maksimal.

B. Pemungutan Pajak

4. Jawaban: a
A. Pilihan Ganda
Objek pajak penghasilan adalah penghasilan.
1. Jawaban: d Adapun penghasilan yang dimaksud antara lain
Dalam self assessment system wajib pajak upah, hadiah, laba usaha, tunjangan, dan undian.
dituntut aktif menghitung, melaporkan, dan mem- Objek yang tidak dipungut pajak penghasilan
bayar sendiri pajaknya ke kantor pajak. Cara ini antara lain sumbangan, hibah, warisan, imbalan,
dapat melatih keaktifan dan partisipasi wajib pajak pembayaran dari pihak asuransi, dividen, dana
dalam membayar pajak. pensiun, SHU, dan keuntungan yayasan atau
badan yang digunakan untuk kepentingan sosial.
2. Jawaban: d
Pelaksanaan pemungutan pajak didasarkan pada 5. Jawaban: c
Undang-Undang Dasar 1945 pasal 23A. Undang- Widiyatmoko menghitung, melaporkan, dan
undang tersebut menyatakan bahwa pajak dan membayarkan sendiri pajak penghasilan ke kantor
pungutan lain yang bersifat memaksa untuk pajak sehingga sistem pemungutan yang
keperluan negara diatur dengan undang-undang. diterapkan adalah self assessment system. Self
Penegakan hukum pada perpajakan bertujuan assessment system adalah sistem pemungutan
menjaga ketertiban perpajakan, melindungi warga pajak yang memungkinkan wajib pajak menghitung
dari pemungutan yang sewenang-wenang, dan besar pajak terutang yang kemudian diserahkan
melampaui batas kewajaran. kepada aparatur pajak. Pilihan a merupakan
penerapan sistem pemungutan pajak with hold-
3. Jawaban: b ing system. Pilihan b, d, dan e merupakan contoh
Berdasarkan ilustrasi pada soal, asas pajak yang penerapatan official assessment system.
digunakan adalah asas keadilan. Asas keadilan
artinya pelaksanaan pemungutan pajak harus adil 6. Jawaban: d
dan merata sesuai undang-undang. Pajak yang Pajak pusat adalah pajak yang dipungut pe-
dikenakan sebanding dengan kemampuan dan merintah pusat dan dilakukan oleh Direktorat
penghasilan wajib pajak. Pendapatan sebesar Jenderal Pajak dan Kantor Pelayanan Pajak di
Rp50.000.000,00 per tahun belum ada kewajiban bawah Kementerian Keuangan. Pajak pusat terdiri
membayar pajak karena masih di bawah peng- atas pajak penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan
hasilan tidak kena pajak (PTKP). PTKP pribadi Nilai (PPN), pajak penjualan atas barang mewah
tahun 2016 sebesar Rp54.000.000,00. (PPnBM), pajak bumi dan bangunan (PBB), serta
bea meterai.

12 Kunci Jawaban dan Pembahasan


7. Jawaban: a
Beras termasuk makanan pokok sehingga tidak dikenakan Pajak Pertambahan Nilai (PPN). Oleh karena itu,
Andi tidak perlu membayar Pajak Pertambahan Nilai (PPN) atas beras yang dibeli.
8. Jawaban: c
1) Surat pemberitahuan (SPT), yaitu surat yang digunakan wajib pajak untuk melaporkan penghitungan dan/
atau pembayaran pajak.
2) Surat setoran pajak (SSP), yaitu surat yang digunakan wajib pajak untuk melakukan pembayaran pajak
terutang ke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) maupun kantor penerima pembayaran pajak. Kantor pos
termasuk kantor yang ditunjuk Dirjen Pajak untuk menerima pembayaran pajak.
3) Surat tagihan pajak (STP), yaitu surat yang digunakan oleh pegawai pajak untuk tagihan pajak dan/atau
sanksi administrasi berupa denda dan/atau bunga.
4) Surat ketetapan pajak (SKP), yaitu surat yang diterbitkan karena ketidakbenaran wajib pajak dalam
pengisian SPT atau ditemukannya data fiskal yang tidak dilaporkan oleh wajib pajak.
5) Nomor pokok wajib pajak (NPWP), yaitu nomor pajak yang diberikan kepada wajib pajak sebagai identitas
untuk mempermudah wajib pajak dalam melaksanakan kewajiban membayar pajak.
9. Jawaban: b
Partisipasi masyarakat yang masih rendah dalam membayar pajak disebabkan kurang mengertinya
masyarakat tentang pentingnya pajak. Masyarakat kurang menyadari jika jalan, sekolah, rumah sakit, dan
pembangunan fasilitas umum lainnya dibiayai dari pajak. Pemerintah perlu mengadakan sosialisasi secara
besar-besaran ke seluruh wilayah Indonesia agar masyarakat mempunyai kesadaran yang tinggi dalam
membayar pajak.
10. Jawaban: e
Surat ketetapan pajak (SKP), yaitu surat yang diterbitkan karena ketidakbenaran wajib pajak dalam pengisian
SPT atau ditemukannya data fiskal yang tidak dilaporkan oleh wajib pajak. Surat ketetapan pajak (SKP)
terdiri atas surat ketetapan pajak kurang bayar, surat ketetapan pajak kurang bayar tambahan, surat ketetapan
pajak nihil, atau surat ketetapan pajak lebih bayar.
11. Jawaban: c
Pengenaan pajak PPN dilakukan pada konsumen paling akhir. Tarif pajak pertambahan nilai sebesar 10%
dari harga jual. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar Rp100.000,00, diperoleh dari 10% × Rp1.000.000,00.
Harga jual telepon seluler setelah ditambah dengan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar Rp1.000.000,00
+ Rp100.000,00 = Rp1.100.000,00.
12. Jawaban: d
Penghasilan bruto satu bulan Rp12.400.000,00
Penghasilan bruto satu tahun 12 × Rp12.400.000,00 = Rp148.800.000,00
Pengurangan:
Biaya jabatan per tahun Rp4.000.000,00
Iuran pensiun per tahun Rp1.800.000,00
––––––––––––– +
Rp 5.800.000,00
––––––––––––––– –

Penghasilan neto satu tahun Rp143.000.000,00


PTKP TK/1 Rp 58.500.000,00
––––––––––––––– –
Penghasilan kena pajak Rp 84.500.000,00
PPh terutang 5% × Rp50.000.000,00 = Rp2.500.000,00
PPh terutang 15% × Rp34.500.000,00 = Rp5.175.000,00
––––––––––––– +
PPh setahun = Rp7.675.000,00
Jadi, pajak penghasilan yang harus dibayar Widodo per tahun sebesar Rp7.675.000,00.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 13


13. Jawaban: b
Ilustrasi tersebut bukan objek PBB perkebunan, pertambangan, dan kehutanan sehingga masuk PBB daerah.
Penghitungannya sebagai berikut.
NJOP tanah (300 m2 × Rp4.250.000,00) = Rp1.275.000.000,00
NJOP bangunan (250 m2 × Rp7.450.000,00) = Rp1.862.500.000,00
––––––––––––––––– +
NJOP sebagai dasar pengenaan pajak = Rp3.137.500.000,00
NJOP-TKP = Rp .10.000.000,00
––––––––––––––––– –
NJOP untuk perhitungan pajak = Rp3.127.500.000,00
PBB terutang = 0,3% × Rp3.127.500.000,00 = Rp9.382.500,00.
Jadi, besarnya PBB yang harus dibayar Pak Zainal dalam setahun adalah Rp9.382.500,00.
14. Jawaban: c
PBB objek pajak perkebunan dipungut pemerintah pusat. Penghitungannya sebagai berikut.
NJOP tanah (13.000 m2 × Rp200.000,00) = Rp2.600.000.000,00
NJOP bangunan (120 m2 × Rp2.500.000,00) = Rp .300.000.000,00
––––––––––––––––– +
NJOP sebagai dasar pengenaan pajak = Rp2.900.000.000,00
NJOP TKP = Rp .12.000.000,00
––––––––––––––––– –
NJOP untuk perhitungan pajak = Rp2.888.000.000,00
Nilai jual kena pajak (NJKP) perkebunan = 40% × Rp2.888.000.000,00 = Rp1.155.200.000,00
PBB terutang 0,5% × Rp1.155.200.000,00 = Rp5.776.000,00
Jadi, besar PBB yang harus dibayar pengusaha kopi tersebut dalam setahun adalah Rp5.776.000,00.
15. Jawaban: a
Bengkel sepeda motor milik Budi memiliki pendapatan bruto (omzet) per tahun sebesar Rp400.000.000,00
(kurang dari Rp4,8 miliar per tahun) sehingga berlaku tarif pajak badan 1% dari pendapatan bruto (omzet).
Penghitungan:
= 1% × Rp400.000.000,00
= Rp4.000.000,00
Pajak penghasilan bengkel sepeda motor milik Budi sebesar Rp4.000.000,00 per tahun.

B. Uraian

1. Jawaban:
Tata cara pembayaran pajak sebagai berikut.
a. Mendaftarkan diri sebagai wajib pajak melalui Kantor Pelayanan Pajak (KPP) atau registrasi secara
online. Wajib pajak akan menerima nomor pokok wajib pajak (NPWP).
b. Setelah memperoleh NPWP, wajib pajak menghitung sendiri jumlah pajak yang harus dibayarkan dilaporkan
dengan SPT ke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) tempat wajib pajak terdaftar atau dikukuhkan.
c. Wajib pajak mengisi surat setoran pajak (SSP) yang diperoleh di bank yang ditunjuk oleh Direktorat
Jenderal Pajak atau kantor pos. Pengisian SSP disesuaikan dengan jenis pajak yang akan dibayar.
d. Pilih metode pembayaran melalui transfer atau datang langsung ke kantor penerima pembayaran pajak
seperti bank yang ditunjuk oleh Direktorat Jenderal Pajak atau kantor pos.
e. Setelah proses pembayaran, wajib pajak akan mendapatkan arsip surat setoran pajak (SSP).
2. Jawaban:
Contoh pajak disertai subjek dan objek pajaknya sebagai berikut.
a. Pajak penghasilan, subjek pajak: karyawan atau pengusaha dan objek pajak: penghasilan.
b. Pajak bumi dan bangunan, subjek pajak: pemilik tanah atau bangunan, objek pajak: tanah dan bangunan.
c. Pajak kendaraan bermotor, subjek pajak: pemilik kendaraan bermotor, dan objek pajak: kendaraan
bermotor.
d. Pajak penjualan barang mewah, subjek pajak: pemilik barang mewah, dan objek pajak: barang mewah.
e. Pajak reklame, subjek pajak: pengusaha reklame, dan objek pajak: papan reklame di daerah.

14 Kunci Jawaban dan Pembahasan


3. Jawaban:
Upaya pemerintah untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membayar pajak sebagai berikut.
a. Mengadakan sosialisasi tentang pengetahuan pajak dan manfaatnya bagi masyarakat.
b. Memperbaiki sistem pembayaran pajak agar lebih mudah dan efisien.
c. Memperbarui data masyarakat yang mampu dan yang belum mampu membayar pajak.
d. Bekerja sama dengan aparat keamanan agar penegakan hukum di bidang perpajakan lebih baik lagi.
4. Jawaban:
Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dipungut kepada pengusaha kena pajak. Namun demikian, pengusaha kena
pajak melimpahkan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) kepada konsumen dengan ditambahkan pada harga
produk. Oleh karena itu, pada hakikatnya yang membayar PPN adalah konsumen meskipun melalui pengusaha
kena pajak.
5. Jawaban:
Penghasilan bruto satu bulan Rp8.000.000,00
Penghasilan bruto satu tahun 12 × Rp8.000.000,00 = Rp96.000.000,00
Pengurangan:
Biaya jabatan per tahun 12 × Rp200.000,00 = Rp2.400.000,00
Iuran pensiun per tahun 12 × Rp100.000,00 = Rp1.200.000,00
–––––––––––––– +
Rp 3.600.000,00
–––––––––––––– –

Penghasilan neto satu tahun Rp92.400.000,00


PTKP K/3 Rp72.000.000,00
–––––––––––––– –
Penghasilan kena pajak Rp20.400.000,00
PPh terutang 5% × Rp20.400.000,00 = Rp1.020.000,00
PPh sebulan Rp1.020.000,00 : 12 = Rp85.000,00
Jadi, pajak penghasilan yang harus dibayar Pak Tomi setiap bulan sebesar Rp85.000,00.

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: b


Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia
1. Jawaban: d Nomor 36 Tahun 2008 pasal 21, pengurang pajak
Fungsi surat tagihan pajak (STP) antara lain penghasilan terdiri atas biaya jabatan, biaya
sebagai koreksi atas jumlah pajak terutang yang pensiun, dan penghasilan tidak kena pajak.
dilaporkan wajib pajak melalui SPT, sarana untuk Penghasilan bruto setelah dikurangi pengurang
memberi sanksi berupa denda dan/atau bunga, pajak penghasilan disebut penghasilan kena
serta alat untuk menagih pajak. pajak.
2. Jawaban: c 4. Jawaban: b
Pernyataan yang benar terdapat pada angka Penghasilan tidak kena pajak (PTKP) berfungsi
1), 3), dan 5). Pernyataan yang benar untuk angka sebagai batas seseorang layak membayar pajak
2) dan 4) yaitu pembayaran retribusi mendapat atau tidak. Misalnya pada tahun 2016 PTKP untuk
balas jasa langsung dan contoh penerapan tarif wajib pajak pribadi tanpa tanggungan ditetapkan
progresif adalah tarif pajak penghasilan. Rp54.000.000,00 per tahun. Artinya, orang pribadi
tanpa tanggungan yang mempunyai penghasilan
di bawah Rp54.000.000,00 belum layak membayar

Ekonomi Kelas XI Semester 2 15


pajak penghasilan. Sebaliknya, orang yang eral bukan logam dan batuan, pajak parkir, pajak
memiliki penghasilan di atas 54.000.000,00 sudah air tanah, pajak sarang burung walet, pajak bumi
layak membayar pajak penghasilan. dan bangunan perdesaan dan perkotaan, serta
bea perolehan hak atas tanah dan bangunan.
5. Jawaban: b
Pilihan a, b, c, dan d termasuk pajak pemerintah
Pajak daerah adalah kontribusi wajib kepada
pusat.
daerah yang terutang oleh orang pribadi atau
badan yang bersifat memaksa berdasarkan 10. Jawaban: e
undang-undang untuk kepentingan daerah. Pajak Gambar pada soal adalah bea meterai. Bea meterai
daerah terdiri atas pajak provinsi dan pajak termasuk pajak yang dipungut pemerintah dengan
kabupaten. Pajak provinsi meliputi pajak tarif tetap.
kendaraan bermotor, pajak bea balik nama 1) Tarif pajak tetap adalah tarif yang nilai atau
kendaraan bermotor, pajak bahan bakar kendaraan persentasenya tidak berubah berapa pun
bermotor, pajak air permukaan, dan pajak rokok. besarnya dasar pengenaan pajak.
Pajak kabupaten meliputi pajak hotel, pajak 2) Tarif pajak proporsional adalah tarif berupa
restoran, pajak hiburan, pajak reklame, pajak persentase tertentu yang tetap terhadap
penerangan jalan, pajak mineral bukan logam dan dasar pajak.
batuan, pajak parkir, pajak air tanah, pajak sarang 3) Tarif pajak progresif adalah tarif pajak berupa
burung walet, pajak bumi dan bangunan perdesaan persentase tertentu yang jumlahnya semakin
dan perkotaan, serta bea perolehan hak atas tanah meningkat dengan semakin meningkatnya
dan bangunan. dasar pengenaan pajak.
4) Tarif pajak degresif adalah tarif pajak berupa
6. Jawaban: c
persentase tertentu yang jumlahnya semakin
Retribusi parkir dan pajak parkir merupakan
menurun dengan semakin meningkatnya
pendapatan asli daerah. Perbedaannya sebagai
dasar pengenaan pajak.
berikut.
5) Tarif pajak spesifik adalah tarif dengan satu
1) Retribusi parkir adalah pungutan daerah
jenis barang tertentu atas suatu barang
sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian
tertentu.
izin parkir yang khusus disediakan pemerintah
daerah. 11. Jawaban: c
2) Pajak parkir adalah pajak atas penyelenggara- Pajak yang dipungut di restoran adalah pajak
an tempat parkir di luar badan jalan, baik yang restoran. Besarnya maksimal 10% (tergantung
disediakan berkaitan dengan pokok usaha peraturan daerah masing-masing). Pajak restoran
maupun disediakan suatu usaha, termasuk termasuk pajak daerah kabupaten sehingga
penyediaan tempat penitipan sepeda motor. merupakan sumber penerimaan pemerintah
daerah kabupaten.
7. Jawaban: c
Salah satu fungsi pajak adalah fungsi stabilisasi. 12. Jawaban: d
Pajak dapat digunakan untuk menstabilkan per- Objek kena pajak bumi dan bangunan (PBB) pada
ekonomian. Misalnya saat terjadi krisis ekonomi. soal ditunjukkan oleh angka 3), 4), dan 5). Mu-
Kebijakan pajak yang dapat dilakukan antara lain seum, sekolah negeri, dan kuburan bukan
menurunkan tarif pajak penghasilan dan memberi termasuk objek PBB karena manfaat yang
insentif pajak kepada pengusaha dalam negeri. diperoleh untuk kepentingan bersama dan tidak
bersifat komersial.
8. Jawaban: d
Asas ekonomi artinya biaya pemungutan dan 13. Jawaban: a
pemenuhan kewajiban pajak bagi wajib pajak Barang impor ilegal yang masuk ke Indonesia
harus proporsional. Biaya pemungutan pajak harus dapat merugikan pemerintah. Barang impor ilegal
lebih rendah daripada beban pajak yang harus tidak membayar pajak sehingga mengurangi
dibayar. Dengan demikian, pemungutan pajak tidak penerimaan negara.
akan mengganggu perekonomian.
14. Jawaban: c
9. Jawaban: e Masalah klasik perpajakan di Indonesia adalah
Pajak daerah adalah pajak yang dipungut oleh rendahnya kesadaran masyarakat dalam mem-
pemerintah daerah untuk membiayai pengeluaran bayar pajak. Masyarakat merasa enggan dan
rutin dan pembangunan daerah. Pajak kabupaten keberatan dalam membayar pajak. Sebagian
meliputi pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, warga masyarakat tidak menyadari bahwa fasilitas
pajak reklame, pajak penerangan jalan, pajak min- umum yang dinikmati setiap hari dibiayai dari

16 Kunci Jawaban dan Pembahasan


pajak. Pemerintah perlu melakukan sosialisasi 20. Jawaban: c
secara menyeluruh ke berbagai daerah. Harapan- Semua barang dikenakan pajak pertambahan
nya kesadaran membayar pajak di Indonesia nilai, kecuali barang yang disebutkan dalam
meningkat dan berdampak pada peningkatan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2009 tentang
penerimaan negara. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan Pajak
15. Jawaban: c Penjualan atas Barang Mewah (PPnBM). Barang
Urutan yang benar dalam proses pemungutan tidak terkena PPN sesuai dengan Undang-Undang
pajak sebagai berikut. Nomor 42 Tahun 2009 pasal 4A ayat (2) meliputi
1) Mendaftarkan ke kantor pelayanan pajak barang hasil tambang atau pengeboran, barang
(KPP) untuk mendapatkan NPWP. kebutuhan pokok, makanan dan minuman yang
2) Mengisi surat pemberitahuan pajak (SPT) disajikan di hotel, rumah makan dan warung, uang,
dilaporkan ke tempat wajib pajak saat emas batang, serta surat-surat berharga.
mendaftarkan diri. 21. Jawaban: d
3) Mengisi surat setoran pajak (SSP) sesuai Ilustrasi tersebut bukan objek PBB perkebunan,
dengan jenis pajak yang akan dibayar. pertambangan, dan kehutanan sehingga masuk
4) Menyerahkan dokumen surat setoran pajak PBB daerah. Penghitungannya sebagai berikut.
ke bank yang ditunjuk Dirjen Pajak. NJOP tanah:
5) Menyimpan arsip surat setoran pajak (SSP) 100 m2 × Rp700.000,00 = Rp70.000.000,00
yang diperoleh dari bank yang ditunjuk Dirjen NJOP: = Rp70.000.000,00
Pajak. NJOP-TKP = Rp10.000.000,00
–––––––––––––– –
16. Jawaban: b NJOP: = Rp60.000.000,00
Pembayar pajak memang tidak mendapatkan
balas jasa secara langsung seperti saat pem- PBB terutang:
bayaran retribusi. Balas jasa yang diberikan 0,3% × Rp60.000.000,00 = Rp180.000,00.
pemerintah dilakukan secara tidak langsung. Jadi, besarnya PBB yang harus dibayar Pak Anas
Misalnya, dengan penyediaan fasilitas publik oleh dalam setahun adalah Rp180.000,00.
pemerintah dan digunakan untuk meningkatkan
22. Jawaban: d
kesejahteraan masyarakat.
Pendapatan bruto PT Delima Merah sebesar Rp50
17. Jawaban: d miliar per tahun sehingga penghitungan pajak
Objek wisata milik daerah dikenakan retribusi. penghasilannya yaitu 25% × penghasilan kena
Retribusi adalah pungutan yang dibebankan se- pajak.
hubungan dengan jasa atau fasilitas yang diberi- Penghasilan kena pajak Rp2.000.000.000,00.
kan oleh pemerintah secara langsung dan nyata Tarif pajak penghasilan badan usaha sebesar 25%
kepada masyarakat. Contoh retribusi, yaitu retribusi untuk tahun 2016. Penghitungannya:
kebersihan, parkir, pasar, dan tempat wisata. = 25% × Rp2.000.000.000,00
= Rp500.000.000,00
18. Jawaban: c
Data pada soal menunjukkan kontribusi pajak pada Jadi, pajak penghasilan yang harus dibayar
total penerimaan negara sangat besar (di atas PT Delima Merah pada tahun 2016 sebesar
70%). Jika penerimaan pajak kurang dari target Rp500.000.000,00.
akan mengganggu penerimaan negara. Penerimaan 23. Jawaban: c
negara yang terganggu dapat menghambat Pajak pertambahan nilai yang terutang
pembangunan ekonomi. Selain itu, negara harus = 10% × Rp23.000.000,00
menutup defisitnya melalui utang. = Rp2.300.000,00
19. Jawaban: b PPN sebesar Rp2.300.000,00 tersebut merupakan
With holding system merupakan sistem pe- pajak keluaran yang dipungut kepada pengusaha
mungutan pajak yang menyatakan bahwa jumlah kena pajak. Pengusaha akan mengenakan pajak
pajak yang terutang dihitung oleh pihak ketiga tersebut kepada konsumen sehingga harga jual
(selain wajib pajak dan aparatur pajak). Contohnya sepeda motor tersebut adalah Rp25.300.000,00
pemotongan penghasilan karyawan yang dilaku- (Rp23.000.000,00 + Rp2.300.000,00).
kan oleh bendahara suatu perusahaan. Dalam
sistem ini, karyawan tidak perlu datang ke kantor
pajak untuk membayar pajak sehingga lebih
menghemat waktu (efisien).

Ekonomi Kelas XI Semester 2 17


24. Jawaban: a
Laundry ”Wangi” pada tahun 2016 memiliki pendapatan bruto (omzet) sebesar Rp129.000.000,00 (kurang dari
Rp4,8 miliar per tahun) sehingga berlaku tarif pajak badan 1% dari pendapatan bruto (omzet).
Penghitungan:
= 1% × Rp129.000.000,00
= Rp1.290.000,00
Pajak penghasilan Laundry ”Wangi” pada tahun 2016 sebesar Rp1.290.000,00.
25. Jawaban: b
Objek pajak perkebunan merupakan objek pajak bumi dan bangunan pusat. Perhitungannya sebagai berikut.
Luas kebun karet: 30 m × 20 m = 600 m2
Nilai jual objek pajak tanah:
600 m2 × Rp500.000,00 = Rp300.000.000,00
Jumlah NJOP = Rp300.000.000,00
NJOP-TKP = Rp 12.000.000,00
––––––––––––––– –
Nilai jual kena pajak = Rp288.000.000,00
Besar pajak yang harus dibayar Pak Rizal dalam satu tahun:
= 0,5% × 40% × Rp288.000.000,00
= Rp576.000,00
Jadi, besar PBB yang harus dibayar Pak Rizal dalam setahun adalah Rp576.000,00.
26. Jawaban: b
Penghitungan:
Penghasilan
Toni per bulan Rp5.500.000,00
Pengurangan:
Iuran pensiun Rp .100.000,00
––––––––––––– –
Penghasilan neto Rp5.400.000,00
Penghasilan neto satu tahun
12 × Rp5.400.000,00 Rp64.800.000,00
PTKP TK/0 Rp54.000.000,00
–––––––––––––– –
Rp10.800.000,00
PPh terutang 5% × Rp10.800.000,00
= Rp540.000,00
PPh sebulan: Rp540.000,00 : 12 = Rp45.000,00
Jadi, PPh terutang Toni sebasar Rp45.000,00 per bulan.
27. Jawaban: c
Ilustrasi tersebut bukan objek PBB perkebunan, pertambangan, dan kehutanan sehingga masuk PBB daerah.
Penghitungannya sebagai berikut.
NJOP tanah (80 m2 × Rp400.000,00)
= Rp 32.000.000,00
NJOP bangunan (64 m2 × Rp600.000,00)
= Rp 38.400.000,00
NJOP sawah (130 m2 × Rp500.000,00)
= Rp 65.000.000,00
––––––––––––––– +
NJOP sebagai dasar = Rp135.400.000,00
pengenaan pajak
NJOP-TKP = Rp 10.000.000,00
––––––––––––––– –
NJOP perhitungan pajak = Rp125.400.000,00

18 Kunci Jawaban dan Pembahasan


PBB terutang 0,3% × Rp125.400.000,00
= Rp376.200,00.
Jadi, besarnya PBB yang harus dibayar Brian dalam setahun adalah Rp376.200,00.
28. Jawaban: d
Penghasilan bruto satu bulan Rp8.500.000,00
Penghasilan bruto satu tahun 12 × Rp8.500.000,00 Rp102.000.000,00
Pengurangan:
Biaya jabatan per tahun: 12 × Rp300.000 = Rp3.600.000,00
Iuran pensiun per tahun: 12 × Rp150.000 = Rp1.800.000,00
= ––––––––––––– +
Rp 5.400.000,00
––––––––––––––– –
Penghasilan neto satu tahun Rp96.600.000,00
PTKP K/3 Rp72.000.000,00
–––––––––––––– –
Penghasilan kena pajak Rp24.600.000,00
PPh terutang setahun: 5% × Rp24.600.000,00 = Rp1.230.000,00
PPh sebulan Rp1.230.000,00 : 12 = Rp102.500,00
Penghasilan bersih Oki per bulan setelah dikurangi pajak:
= Rp8.500.000,00 – Rp102.500,00
Jadi, penghasilan bersih Oki per bulan setelah dikurangi pajak sebesar Rp8.397.500,00.

29. Jawaban: b
Telepon seluler termasuk barang kena pajak. Telepon seluler impor tersebut bukan barang mewah sehingga
tidak dikenakan pajak penjualan barang mewah (PPnBM). Penghitungan PPN sebagai berikut.
= 10% × Rp8.000.000,00
= Rp800.000,00
Jadi, pajak yang dipungut sebesar Rp800.000,00.
30. Jawaban: c
Penghasilan bruto satu bulan Rp15.000.000,00
Penghasilan bruto satu tahun 12 × Rp15.000.000,00 Rp180.000.000,00
Pengurangan:
Iuran pensiun per tahun Rp 2.400.000,00
––––––––––––––– –
Penghasilan neto satu tahun Rp177.600.000,00
PTKP K/2 Rp 67.500.000,00
––––––––––––––– –
Penghasilan kena pajak Rp110.100.000,00
PPh terutang 5% × Rp50.000.000,00 = Rp2.500.000,00
PPh terutang 15% × Rp60.100.000,00 = Rp9.015.000,00
––––––––––––– +
PPh setahun = Rp11.515.000,00
Jadi, pajak penghasilan terutang Fendi dalam satu tahun sebesar Rp11.515.000,00.

B. Uraian

1. Jawaban:
Tindakan pertama yang dilakukan pemerintah adalah memberikan surat tagihan pajak (STP) sebesar pajak
yang terutang. Dalam surat tagihan tersebut juga ada denda atau bunga. Jika wajib pajak masih tidak mau
membayar pajak, pemerintah dapat melaporkan wajib pajak ke pengadilan pajak untuk diadili.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 19


2. Jawaban:
Wajib pajak akan dikenai sanksi. Sanksi tersebut adalah sanksi administrasi yang terdiri atas denda, bunga,
dan kenaikan. Akibat yang ditimbulkan bagi negara jika wajib pajak tidak taat membayar pajak adalah
menurunnya penerimaan dari sektor pajak. Keadaan ini akan berdampak negatif bagi pembangunan karena
pajak merupakan penerimaan negara paling besar.
3. Jawaban:
Tidak. Penghasilan bruto Deni per tahun sebesar Rp52.800.000,00 (12 × Rp4.400.000,00). Pendapatan Deni
dalam setahun lebih kecil dari penghasilan tidak kena pajak (Rp54.000.000,00).
4. Jawaban:
Pajak merupakan salah satu sumber penerimaan negara untuk membiayai pembangunan. Masyarakat akan
memperoleh balas jasa tidak langsung, tetapi efeknya dirasakan dalam beberapa waktu ke depan. Misalnya,
untuk membiayai fasilitas kesehatan murah, subsidi, membayar pegawai, perbaikan jalan, sarana transportasi
umum yang murah dan nyaman, pendidikan yang berkualitas, dan infrastruktur yang layak.
5. Jawaban:
PBB objek pajak perkebunan dipungut pemerintah pusat. Penghitungannya sebagai berikut.
NJOP tanah (2.000 m2 × Rp20.000.000,00) = Rp40.000.000.000,00
NJOP bangunan (100 m2 × Rp6.000.000,00) = Rp .600.000.000,00
–––––––––––––––––– +
NJOP sebagai dasar pengenaan pajak = Rp40.600.000.000,00
NJOP-TKP = Rp .12.000.000,00
–––––––––––––––––– –
NJOP untuk perhitungan pajak = Rp40.588.000.000,00
Nilai jual kena pajak (NJKP) pertambangan 40% × Rp40.588.000.000,00 = Rp16.235.200.000,00
PBB terutang: 0,5% × Rp16.235.200.000,00 = Rp81.176.000,00
Jadi, besarnya PBB yang harus dibayar Pak Yuniar dalam satu tahun adalah Rp81.176.000,00.

20 Kunci Jawaban dan Pembahasan


A. Pilihan Ganda 6. Jawaban: d
Penghitungan APBN (dalam triliun rupiah):
1. Jawaban: c Penerimaan dalam negeri 1.545,90
Dana perimbangan bersumber dari Anggaran Penerimaan hibah 6,30
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang ––––––– +
dialokasikan kepada daerah untuk mendanai Total penerimaan 1.552,20
kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan Belanja pemerintah pusat 1.120,50
desentralisasi. Dana perimbangan terdiri atas dana Transfer ke daerah 386,20
bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi ––––––– +
khusus. Total pengeluaran 1.506,70
2. Jawaban: a ––––––– –
Pembelian BBM untuk kendaraan pemerintah Selisih 45,50
daerah termasuk belanja barang daerah. Belanja APBN negara A tahun 2017 mengalami surplus
barang daerah merupakan belanja yang sebesar Rp45,50 triliun.
dialokasikan untuk pembelian barang yang nilai
7. Jawaban: d
manfaatnya kurang dari satu tahun dan/atau
Belanja barang yang dilakukan pemerintah pusat
pemakaian jasa dalam pelaksanaan program
terdiri atas belanja pengadaan barang dan jasa,
kegiatan pemerintah daerah.
belanja pemeliharaan, serta belanja perjalanan.
3. Jawaban: a Keterangan angka 1) merupakan belanja modal.
Pada saat terjadi ketidakstabilan perekonomian Keterangan angka 4) merupakan belanja sosial.
anggaran yang dipakai adalah anggaran defisit.
8. Jawaban: e
Dengan anggaran defisit, pelaku ekonomi akan
APBN dan APBD disusun berdasarkan asumsi-
terpacu meningkatkan produksinya. Anggaran asumsi makro seperti tingkat suku bunga, nilai
defisit digunakan untuk meningkatkan per- tukar, dan inflasi. Inflasi erat kaitannya dengan
tumbuhan ekonomi suatu negara. jumlah uang beredar. APBN dan APBD disusun
4. Jawaban: d dengan asumsi inflasi yang ditetapkan Bank
Penerbitan Surat Utang Negara (SUN) menyebab- Indonesia. Oleh karena itu, Bank Indonesia akan
kan utang negara bertambah. Penambahan utang memberlakukan kebijakan moneter untuk
menyebabkan alokasi belanja untuk mengangsur mencapai target inflasi melalui pengaturan jumlah
utang bertambah. Selain itu, beban bunga utang uang beredar dalam masyarakat.
yang harus dibayar meningkat. 9. Jawaban: e
5. Jawaban: e Penerimaan negara bukan pajak terdiri atas
Penyusunan APBD tingkat kabupaten tidak penerimaan sumber daya alam, bagian pemerintah
melibatkan gubernur, DPRD provinsi, pemerintah atas laba BUMN, pendapatan badan layanan
pusat, maupun DPR. Penyusunan APBD tingkat umum (BLU), serta penerimaan bukan pajak lain-
kabupaten dilakukan oleh pemerintah daerah nya seperti pungutan resmi kementerian atau
untuk diajukan kepada DPRD setempat. DPRD lembaga lain berkaitan dengan pelayanan
berhak menyetujui dan menolak. Jika masih masyarakat. Bea dan cukai serta meterai
ditolak, RAPBD akan direvisi pemerintah daerah. merupakan penerimaan pajak.
Jika diajukan lagi dan masih ditolak, APBD
menggunakan APBD tahun sebelumnya.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 21


10. Jawaban: d 17. Jawaban: a
Instansi pada gambar menunjukkan kantor Fungsi stabilisasi berkaitan dengan pengaturan
SAMSAT/DPPAD. Kantor tersebut digunakan perekonomian nasional agar tetap stabil.
untuk pembayaran pajak kendaraan bermotor dan Pemerintah dapat menggunakan instrumen APBN
pajak balik nama kendaraan bermotor. Pajak sebagai alat pengendali perekonomian. Tindakan
tersebut termasuk pajak daerah provinsi yang ini dilakukan pemerintah saat perekonomian
masuk pada pendapatan asli daerah. mengalami deflasi (perekonomian mengalami
kelesuan) atau inflasi.
11. Jawaban: d
Dampak APBN di sektor moneter ditunjukkan oleh 18. Jawaban: a
angka 2), 3), dan 5). Kebijakan moneter sangat Pendapatan asli daerah terdiri atas pajak daerah,
berpengaruh terhadap jumlah uang beredar. retribusi daerah, laba dari BUMD, serta lain-lain
Kebijakan moneter dilakukan untuk mengendali- dari pendapatan asli daerah yang sah. Dengan
kan inflasi. Peningkatan modal bank milik BUMN menambah BUMD yang potensial diharapkan laba
akan menambah jumlah uang beredar dalam BUMD meningkat. Dampak positifnya pendapatan
masyarakat. asli daerah juga meningkat.

12. Jawaban: b 19. Jawaban: d


Bantuan sosial adalah belanja yang dialokasikan
Oleh karena APBD kabupaten A mengalami
untuk memberi bantuan kepada masyarakat dalam
defisit, pelayanan pemerintah cenderung
bentuk uang atau barang guna meningkatkan
terhambat, bahkan menurun. Menurunnya kualitas
kesejahteraan. Bantuan ini bersifat selektif dan
pelayanan pemerintah disebabkan pendapatan
tidak diberikan setiap satu tahun anggaran.
untuk melaksanakan kegiatan operasional
pemerintah daerah tidak mencukupi. 20. Jawaban: a
Contoh subsidi pemerintah pusat adalah subsidi
13. Jawaban: d bahan bakar minyak (BBM), subsidi listrik, subsidi
Pengeluaran pemerintah pusat digunakan untuk pangan, subsidi pupuk, subsidi benih, serta
membiayai belanja pemerintah pusat seperti gaji subsidi pajak. Contoh subsidi daerah adalah
pegawai negeri sipil, pembayaran subsidi, subsidi untuk usaha mikro, kecil, dan menengah
pembayaran utang luar negeri, dan pembangunan (UMKM) di daerah agar harga jual produknya lebih
dan perawatan infrastruktur publik. Keterangan terjangkau.
angka 1) dan 4) merupakan contoh pengeluaran
pemerintah daerah. 21. Jawaban: e
Kondisi perekonomian yang mengalami kelesuan
14. Jawaban: d dan besarnya angka pengangguran diatasi dengan
Belanja modal adalah belanja yang dialokasikan meningkatkan belanja pemerintah melalui belanja
untuk pembelian/pengadaan atau pembangunan barang dan jasa. Belanja yang dilakukan
aset tetap berwujud dengan nilai manfaat lebih pemerintah dimaksudkan untuk menaikkan per-
dari satu tahun. Aset ini digunakan untuk men- mintaan barang dan jasa sehingga perekonomian
dukung kegiatan pemerintah seperti tanah, kembali bergairah. Perekonomian yang bergairah
peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, dapat meningkatkan produktivitas perusahaan
irigasi dan jaringan, serta aset tetap lainnya. sehingga dapat mengurangi pengangguran.
15. Jawaban: b 22. Jawaban: b
Kebijakan yang berkaitan dengan APBN saat Pengurangan anggaran perjalanan dinas dan
inflasi tinggi adalah mengurangi pengeluaran. kunjungan kerja oleh pemerintah kota X bukan
Inflasi tinggi menunjukkan tingginya jumlah uang berarti menghapuskannya. Pengurangan anggaran
beredar dalam masyarakat. Dengan mengurangi tersebut dapat membuat pengeluaran belanja kota
pengeluaran pemerintah, jumlah uang beredar X lebih efisien. Perjalanan dinas dan kunjungan
dalam masyarakat dapat berkurang sehingga kerja yang berlebihan kurang memberi manfaat
inflasi terkendali. signifikan terhadap pembangunan daerah.
16. Jawaban: b 23. Jawaban: a
Ketergantungan pemerintah daerah terhadap dana Layanan pembayaran pajak secara online
perimbangan dari pusat disebabkan pemerintah bertujuan memberi alternatif wajib pajak dalam
daerah belum bisa memanfaatkan sumber daya membayar pajak. Tujuan lainnya untuk memudah-
di daerah secara optimal. Akibatnya, jumlah kan wajib pajak dalam membayar pajak sehingga
pendapatan asli daerah (PAD) tidak cukup untuk partisipasi masyarakat dalam membayar pajak
membiayai seluruh belanja daerah. dapat meningkat.

22 Kunci Jawaban dan Pembahasan


24. Jawaban: e penerimaan utama. Iuran pajak yang dipungut
Ilustrasi tersebut menunjukkan dalam pembayaran negara digunakan untuk membiayai pembangun-
PPN tidak memperhatikan objek pajak. Andi yang an, memperluas lapangan kerja, serta membayar
belum bekerja pun membayar PPN yang gaji dan pensiunan pegawai negeri sipil (PNS).
dibebankan pengusaha kena pajak kepadanya.
PPN merupakan salah satu contoh dari pajak 31. Jawaban: a
objektif. Pajak objektif hanya memperhatikan objek Sanksi wajib pajak yang tidak membayar pajak
pajak tanpa memperhatikan subjek pajak yang terdiri atas sanksi denda, sanksi bunga, sanksi
dikenai. Pajak objektif merupakan penggolongan kenaikan, dan sanksi pidana. Adanya penerapan
pajak berdasarkan sifat pajak. sanksi pajak diharapkan membuat wajib pajak
tertib membayar pajak.
25. Jawaban: c
Hibah merupakan penerimaan negara baik dalam 32. Jawaban: e
bentuk uang dan barang yang tidak perlu dibayar With holding system, yaitu sistem pemungutan
kembali dan tidak bisa mengikat, baik yang pajak yang menyatakan jumlah pajak yang
berasal dari dalam negeri maupun luar negeri. terutang dihitung oleh pihak ketiga (selain wajib
Oleh karena sifatnya yang tidak mengikat dan pajak dan aparatur pajak). Contohnya pemotongan
pasti, hibah tidak bisa dijadikan andalan dalam penghasilan karyawan yang dilakukan suatu
pos penerimaan, baik APBN maupun APBD. perusahaan. Karyawan tidak perlu datang ke
kantor pajak untuk membayar pajak.
26. Jawaban: d
Tarif pajak degresif adalah pajak yang jika nilai 33. Jawaban: d
objek pajak semakin naik, tarif pajaknya semakin Perbedaan mendasar fungsi pajak regulasi dan
turun. Dari tabel pada soal yang merupakan tarif stabilisasi adalah situasinya. Fungsi pajak
pajak degresif adalah tarif IV. stabilisasi dilakukan jika perekonomian tidak
stabil. Sementara itu, fungsi regulasi pajak
27. Jawaban: d
dilakukan untuk mencapai tujuan ekonomi
Pemungutan pajak yang adil artinya pajak yang
tertentu. Peningkatan tarif pajak film impor
dikenakan sebanding dengan kemampuan wajib
merupakan penerapan fungsi regulasi pajak karena
pajak. Pemungutan pajak tidak bisa dilakukan
bertujuan meningkatkan produksi film nasional.
kepada semua warga negara. Tidak semua warga
negara mampu dan layak membayar pajak. 34. Jawaban: a
Iuran yang dibayarkan pedagang di kios pasar
28. Jawaban: e
tradisional disebut retribusi pasar. Retribusi adalah
Penerimaan bukan pajak merupakan penerimaan
pungutan yang dibebankan sehubungan dengan
negara yang terdiri atas penerimaan dari
jasa atau fasilitas yang diberikan oleh pemerintah
pengelolaan sumber daya alam, bagian pemerintah
daerah secara langsung dan nyata kepada
atas laba BUMN, pendapatan badan layanan
masyarakat.
umum, dan penerimaan bukan pajak lainnya. Hasil
pengelolaan minyak bumi, penerimaan dari 35. Jawaban: e
nonmigas, dan bagian laba BUMN merupakan Untuk PTKP status kawin dan penghasilan
penerimaan bukan pajak. Sumber penerimaan digabung dengan istri, ser ta mempunyai
negara yang ditunjukkan oleh angka 1), 2), dan 3) tanggungan sebanyak dua orang (K/1/2) adalah
merupakan penerimaan perpajakan. Rp121.500.000,00.
29. Jawaban: d 36. Jawaban: a
Ilustrasi tersebut menunjukkan pajak berdasarkan Usaha jasa fotokopi dan percetakan pada tahun
sifat. Pajak penghasilan dikenakan dengan mem- 2016 memiliki pendapatan bruto (omzet) per tahun
perhatikan subjek pajak. Objek pajak penghasilan sebesar Rp386.000.000,00 (kurang dari Rp50
adalah penghasilan. Namun demikian, tidak miliar per tahun) sehingga berlaku tarif pajak badan
semua orang yang memiliki penghasilan akan 1% dari pendapatan bruto (omzet).
dikenakan pajak penghasilan. Pajak penghasilan Penghitungan:
memperhatikan aspek subjek pajak dengan = 1% × Rp386.000.000,00
memberi batasan penghasilan tidak kena pajak = Rp3.860.000,00
(PTKP).
Pajak penghasilan badan usaha jasa fotokopi dan
30. Jawaban: c percetakan pada tahun 2016 sebesar
Fungsi anggaran (budgetair) disebut juga fungsi Rp3.860.000,00.
penerimaan. Pada Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN), pajak merupakan sumber

Ekonomi Kelas XI Semester 2 23


37. Jawaban: c Penghitungan tarif pajak:
Objek pajak perkebunan merupakan objek pajak = 0,3% × Rp96.000.000,00
bumi dan bangunan pusat. Penghitungannya = Rp288.000,00
sebagai berikut. Jadi, PBB terutang yang harus dibayar oleh
Luas kebun karet: 60 × 50 m = 3.000 m2 Pak Guntur adalah Rp288.000,00.
Nilai jual objek pajak
40. Jawaban: b
Tanah:
Pajak Pertambahan Nilai (PPN) yang terutang:
3.000 m2 × Rp800.000,00 = Rp2.400.000.000,00
= 10% × Rp5.000.000.000,00
= Rp500.000.000,00
Jumlah NJOP = Rp2.400.000.000,00
PPN sebesar Rp500.000.000,00 tersebut
Nilai NJOP-TKP
merupakan pajak keluaran yang dipungut kepada
= Rp 12.000.000,00
pengusaha kena pajak (pengusaha impor).
–––––––––––––––– –
Nilai jual kena pajak = Rp2.388.000.000,00
B. Uraian
Besar pajak yang harus dibayar Pak Ferdi dalam
satu tahun. 1. Jawaban:
= 0,5% × 40% × Rp2.388.000.000,00 Dampak yang terjadi apabila pemerintah
mengurangi pengeluaran untuk subsidi listrik yang
= Rp4.776.000,00
kurang tepat sasaran adalah anggaran belanja
Jadi, besar PBB yang harus dibayar Pak Ferdi lainnya menjadi naik. Pengeluaran pemerintah
dalam satu tahun adalah Rp4.776.000,00. yang biasanya untuk subsidi listrik menjadi
berkurang sehingga anggaran tersebut dapat
38. Jawaban: b
digunakan untuk pengeluaran di bidang lain,
Penghitungan:
misalnya biaya pembangunan infrastruktur dan
Penghasilan subsidi rumah sederhana.
Pak Rizal per bulan Rp9.000.000,00
2. Jawaban:
Pengurangan: Prinsip penyusunan APBD untuk satu tahun
Iuran pensiun Rp 150.000,00 anggaran sebagai berikut.
––––––––––––– – a. Sesuai kebutuhan penyelenggaraan pemerintah
Penghasilan neto Rp8.850.000,00 daerah.
Penghasilan neto satu tahun: b. Tepat waktu dan sesuai tahapan serta jadwal.
c. Transparansi.
12 × Rp8.850.000,00 Rp106.200.000,00
d. Melibatkan partisipasi masyarakat.
PTKP K/2 Rp 67.500.000,00
e. Memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.
––––––––––––––– –
f. Substansi APBD dilarang bertentangan
Rp 38.700.000,00 dengan kepentingan umum, peraturan yang
PPh terutang: lebih tinggi, dan peraturan daerah lainnya.
= 5% × Rp38.700.000,00
3. Jawaban:
= Rp1.935.000,00
Sumber penerimaan APBN sebagai berikut.
Jadi, PPh terutang Pak Rizal selama satu bulan a. Penerimaan perpajakan, misalnya pajak
adalah Rp1.935.000,00 : 12 bulan = Rp161.250,00. nasional dan pajak internasional.
b. Penerimaan negara bukan pajak, misalnya
39. Jawaban: c penerimaan sumber daya alam, laba atas
Objek pajak tersebut termasuk pajak bumi dan BUMN, dan pungutan kementerian.
bangunan perdesaan dan perkotaan. c. Hibah.
Penghitungan PBB:
Tanah 350 × Rp200.000,00 70.000.000 Sumber penerimaan APBD sebagai berikut.
Bangunan 120 × Rp300.000,00 36.000.000 a. Pendapatan asli daerah, misalnya pajak
–––––––––– + daerah, retribusi daerah, serta hasil penge-
NJOP 106.000.000 lolaan kekayaan daerah yang dipisahkan.
NJOP-TKP 10.000.000 b. Dana perimbangan, dana bagi hasil, dana
–––––––––– – alokasi umum, dan dana alokasi khusus.
NJOP-KP 96.000.000

24 Kunci Jawaban dan Pembahasan


4. Jawaban: b. Cukai merupakan pungutan resmi yang
Saat terjadi krisis ekonomi pada tahun 2009 dikenakan atas barang-barang tertentu
pemerintah menerapkan kebijakan ekspansif fiskal berdasarkan peraturan pemerintah (PP),
melalui pengalokasian stimulus fiskal sehingga misalnya cukai rokok, parfum, dan minuman
perekonomian Indonesia terlindung dari dampak beralkohol. Konsumsi atas barang yang
krisis. Bahkan, perekonomian Indonesia tumbuh dikenai cukai dikendalikan oleh pemerintah.
positif meskipun pertumbuhan ekonomi dunia
negatif. Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada 9. Jawaban:
tahun 2009 tercatat 4,5%. Pertumbuhan ekonomi Pajak tersebut merupakan PBB perdesaan dan
pada tahun 2009 (dunia: –1,9%, Amerika Serikat: perkotaan sehingga menggunakan tarif PBB
–2,6%, Uni Eropa: –4,1%, Jepang: –5,2%, dan daerah.
Malaysia: –1,7%). Nilai jual objek pajak
5. Jawaban: Tanah:
Belanja subsidi yang dilakukan pemerintah untuk: 300 m2 × Rp600.000,00 = Rp180.000.000,00
a. menjaga stabilitas harga; Bangunan:
b. membantu masyarakat kurang mampu; 200 m2 × Rp1.000.000,00 = Rp200.000.000,00
c. membantu usaha skala mikro kecil dan ––––––––––––––– +
menengah (UMKM); serta Jumlah NJOP = Rp380.000.000,00
d. membantu BUMN dalam melaksanakan NJOP-TKP = Rp 10.000.000,00
penyediaan barang dan/atau jasa yang vital ––––––––––––––– –
bagi masyarakat. Nilai jual kena pajak = Rp370.000.000,00
Besar pajak yang harus dibayar Bu Dewi dalam
6. Jawaban: satu tahun:
Kelebihan official assessment system sebagai = 0,3% × Rp370.000.000,00
berikut. = Rp1.110.000,00
a. Data wajib pajak dan pajak yang dibayarkan
lebih akurat. Jadi, besar pajak yang harus dibayar Bu Dewi
b. Wajib pajak tidak terlalu repot menghitung dalam satu tahun adalah Rp1.110.000,00.
besar pajak yang harus dibayar. 10. Jawaban:
Penghitungan:
Kelemahan official assessment system sebagai Penghasilan Rp13.000.000,00
berikut. Pak Sanusi per bulan
a. Wajib pajak bersifat pasif.
b. Rentan terjadi penyelewengan pungutan Pengurangan:
pajak. Biaya asuransi Rp500.000,00
c. Kepercayaan masyarakat rendah. Iuran pensiun Rp200.000,00
–––––––––––– +
7. Jawaban: Rp 700.000,00
Pengampunan pajak bertujuan sebagai berikut. –––––––––––––– –
a. Mempercepat pertumbuhan dan restrukturisasi Penghasilan neto Rp12.300.000,00
ekonomi melalui pengalihan harta. Dampak
positifnya antara lain terjadi peningkatan Penghasilan neto satu tahun:
likuiditas domestik, perbaikan nilai tukar 12 × Rp12.300.000,00 Rp147.600.000,00
rupiah, penurunan suku bunga, dan penurun- PTKP K/3 Rp 72.000.000,00
an inflasi. –––––––––––––––– –
b. Mendorong reformasi perpajakan menuju Rp 75.600.000,00
sistem perpajakan yang lebih berkeadilan. PPh terutang:
c. Meningkatkan penerimaan pajak sehingga = 5% × Rp50.000.000,00 Rp2.500.000,00
bermanfaat untuk pembiayaan pembangunan. = 15% × Rp25.600.000,00 Rp3.840.000,00
8. Jawaban: –––––––––––––– +
Perbedaan bea dan cukai sebagai berikut. Rp6.340.000,00
a. Bea merupakan pungutan yang dikenakan Jadi, PPh terutang Pak Sanusi selama satu tahun
terhadap harga barang tertentu yang akan adalah Rp6.340.000,00.
diekspor dan diimpor pada saat barang
tersebut melewati daerah pabean di
Indonesia.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 25


A. Konsep Kerja Sama Ekonomi Internasional

4. Jawaban: a
A. Pilihan Ganda
Secara geografis, negara-negara yang letaknya
1. Jawaban: d berdekatan akan menjalin kerja sama ekonomi
Setiap negara berusaha memenuhi kebutuhan internasional. Sebagai contoh, di kawasan Asia
hidup penduduk agar taraf hidupnya meningkat. Tenggara terjalin kerja sama BIMP–EAGA. Faktor
Ketika kebutuhan bawang putih terus meningkat, yang mendorong terjalinnya kerja sama ini yaitu
tetapi stok di dalam negeri tidak mencukupi letak geografis.
sehingga harganya naik, pemerintah mengambil 5. Jawaban: b
kebijakan impor bawang putih dari India. Dengan Kondisi iklim suatu negara merupakan salah satu
kebijakan impor, pemerintah berusaha memenuhi faktor yang memengaruhi kerja sama ekonomi
kebutuhan bawang putih di dalam negeri. Faktor internasional. Di negara yang beriklim subtropis
inilah yang menunjukkan jika kerja sama ekonomi terbentang sabana luas untuk peternakan domba.
antarnegara bertujuan memenuhi kebutuhan Hasil peternakan, misalnya wol dapat disalurkan
bawang putih di dalam negeri. ke negara lain. Kegiatan ini menunjukkan adanya
2. Jawaban: c kerja sama ekonomi internasional yang di-
Tingkat investasi di suatu negara, Indonesia pengaruhi faktor perbedaan kondisi iklim.
misalnya, dipengaruhi oleh kondisi perekonomian 6. Jawaban: c
dan keamanan nasional. Pemerintah hendaknya Kerja sama ekonomi internasional dapat menjadi
menciptakan stabilitas ekonomi dan keamanan pasar bagi hasil produksi para pelaku usaha atau
nasional agar investor asing tertarik berinvestasi produsen Indonesia. Melalui kerja sama ekonomi
di Indonesia. Semakin kondusif kondisi per- ini, produsen Indonesia berpeluang mengenalkan
ekonomian dan keamanannya, semakin besar produk unggulan yang berorientasi ekspor kepada
peluang investor asing berinvestasi di Indonesia. masyarakat luar negeri. Agar produknya berdaya
saing, produsen harus meningkatkan kualitas
3. Jawaban: e
sesuai standar internasional.
Kerja sama ekonomi internasional diperlukan untuk
mendukung kepentingan ideologi, hukum, politik, 7. Jawaban: d
serta pertahanan dan keamanan negara yang Kerja sama ekonomi internasional memberi ke-
bersangkutan. Kerja sama ekonomi antarnegara sempatan negara-negara yang memiliki dana lebih
merupakan bentuk hubungan antarnegara dalam untuk berinvestasi di negara yang kekurangan
bidang ekonomi yang bersifat menguntungkan. dana. Seperti Jepang yang menginvestasikan
Berdasarkan pernyataan pada soal, alasan suatu dananya di Indonesia untuk meningkatkan kerja
negara menjalin kerja sama ekonomi internasional sama di bidang ekonomi, politik, maritim, dan
ditunjukkan oleh angka 3), 4), dan 5).

26 Kunci Jawaban dan Pembahasan


sosial budaya. Semakin besar investasi yang 2. Jawaban:
ditanamkan di suatu negara, semakin cepat Adanya kerja sama ekonomi internasional bisa
tingkat pertumbuhan ekonomi negara tersebut. membantu pelaksanaan pembangunan di negara
berkembang melalui pemberian dana bantuan pem-
8. Jawaban: e
bangunan ataupun pinjaman. Negara berkembang
Kualitas sumber daya manusia (SDM) Indonesia
dapat mengajukan bantuan dana ke negara lain
masih rendah sehingga memengaruhi kerja sama
atau lembaga keuangan internasional untuk mem-
ekonomi internasional. Rendahnya kualitas SDM
biayai pembangunan.
Indonesia akan menurunkan daya saingnya.
Akibatnya, kesempatan kerja dikuasai pekerja 3. Jawaban:
asing karena dianggap lebih berkualitas dan Kerja sama ekonomi internasional tidak bisa lepas
berdaya saing tinggi. dari perdagangan antarnegara. Biasanya negara
yang terlibat dalam perdagangan internasional
9. Jawaban: a
berusaha memperoleh keuntungan maksimum
Melalui kerja sama ekonomi internasional, suatu
atas keterlibatan dalam kerja sama ekonomi
negara berharap dapat meningkatkan daya saing
tersebut. Jika suatu negara mampu memperoleh
ekonominya. Upaya yang dilakukan negara
keuntungan maksimum dalam jalinan kerja sama
tersebut ditunjukkan oleh pernyataan angka
ekonomi ini, posisi perdagangan internasionalnya
1), 2), dan 3). Pernyataan angka 4) berkaitan
akan semakin kuat.
dengan peningkatan investasi. Adapun pernyataan
angka 5) berkaitan dengan peningkatan keuangan 4. Jawaban:
negara. Kerja sama ekonomi internasional dilakukan untuk
mencapai tujuan yang kompleks antara lain:
10. Jawaban: c
a. meningkatkan perekonomian negara;
Pemerintah Thailand dan Indonesia menjalin
b. memperbaiki taraf hidup bangsa;
hubungan industrial, pengawasan ketenagakerja-
c. saling mengisi kekurangan dan kebutuhan
an, pelatihan, dan manajemen penempatan tenaga
antarnegara;
kerja migran. Kerja sama ini diwujudkan dalam
d. mempererat persahabatan antarnegara;
bentuk pelatihan dan sharing best practices
e. memelihara ketertiban dan perdamaian dunia;
tenaga kerja migran. Tujuan kerja sama ini yaitu
serta
meningkatkan kompetensi dan keterampilan
f. mencegah berlakunya peraturan yang meng-
tenaga kerja usia muda.
hambat perdagangan antarnegara.
B. Uraian 5. Jawaban:
Dengan adanya globalisasi ekonomi memungkin-
1. Jawaban: kan negara-negara di dunia menjalin kerja sama
Kegiatan ekspor impor sebagai salah satu wujud ekonomi tanpa ada hambatan batas ruang dan
kerja sama ekonomi internasional akan me- waktu. Dalam globalisasi ekonomi terjadi arus
mengaruhi cadangan devisa suatu negara. integrasi terkait faktor produksi dan hasil produksi
Semakin banyak ekspor yang dilakukan, dari satu negara ke negara lain atau negara mitra.
cadangan devisa semakin bertambah. Jika devisa Semakin cepat arus globalisasi ekonomi, semakin
terus bertambah, neraca perdagangan bisa besar peluang terjadinya kerja sama ekonomi
mengalami surplus. internasional.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 27


B. Bentuk dan Bidang Kerja Sama Ekonomi Internasional

5. Jawaban: d
A. Pilihan Ganda
ASEAN Economic Community (AEC) merupakan
1. Jawaban: c pasar bersama di kawasan Asia Tenggara. Melalui
Kerja sama keuangan antarnegara dibentuk untuk kerja sama AEC, negara-negara anggota memiliki
memberikan bantuan keuangan bagi negara- kebebasan untuk memindahkan faktor produksi
negara anggota. Bantuan keuangan diperlukan dan hasil produksi dari satu negara ke negara lain.
untuk mengelola kegiatan suatu negara seperti Pilihan a berkaitan dengan kerja sama produsen.
pembangunan, perdagangan, dan pembayaran Pilihan b dan c berkaitan dengan kerja sama
utang. Contoh kerja sama di bidang keuangan yaitu perdagangan. Adapun pilihan e berkaitan dengan
Asian Development Bank (ADB), International kerja sama keuangan.
Monetary Fund (IMF), dan International for 6. Jawaban: c
Reconstruction and Development (IBRD). Kerja sama subregional melibatkan beberapa
2. Jawaban: b negara dalam subkawasan yang letak geografis-
Kerja sama bilateral merupakan bentuk hubungan nya berdekatan, misalnya Benelux. Benelux
antara dua negara yang saling bekerja sama merupakan kerja sama subregional di kawasan
dalam bidang tertentu. Seperti Indonesia dan Italia Eropa yang melibatkan tiga negara yaitu Belgia,
yang sepakat menjalin kerja sama bilateral di Belanda, dan Luksemburg. Tujuan kerja sama ini
bidang ekonomi, perdagangan, dan investasi. adalah mendorong pertumbuhan dan pem-
bangunan ekonomi negara anggota.
3. Jawaban: a
Kerja sama regional Asia Tenggara merupakan 7. Jawaban: a
forum kerja sama negara-negara di kawasan Asia Organization of the Petroleum Exporting Countries
Tenggara. Contoh kerja sama regional adalah (OPEC) merupakan kerja sama negara-negara
AFTA, MEA, dan ASEAN. SAARC dan SAFTA penghasil minyak mentah dunia. OPEC didirikan
merupakan kerja sama regional di kawasan Asia dengan maksud mengatur produksi minyak bagi
Selatan. NAFTA merupakan kerja sama ekonomi tiap-tiap negara sehingga tercapai jumlah yang
di kawasan Amerika Utara. Uni Eropa merupakan paling menguntungkan secara ekonomis.
kerja sama ekonomi di Benua Eropa. APEC 8. Jawaban: d
merupakan kerja sama ekonomi di kawasan Asia Kerja sama bidang keuangan dibentuk untuk
Pasifik. Benelux merupakan kerja sama ekonomi memberikan bantuan keuangan bagi negara-
yang melibatkan Belgia, Belanda (Netherland), dan negara anggota. Contoh lembaga kerja sama
Luksemburg. bidang keuangan yaitu International Monetary
4. Jawaban: a Fund (IMF), Asian Development Bank (ADB), dan
Kerja sama ekonomi internasional adalah bentuk International Bank for Reconstruction and
kerja sama yang melibatkan negara-negara di Development (IBRD). Organization of the Petroleum
dunia tanpa ada batasan wilayah. Setiap negara Exporting Countries (OPEC) merupakan lembaga
di dunia memiliki kesempatan dan kebebasan kerja sama produsen minyak dunia. World Trade
untuk menjadi anggota tanpa memandang asal Organization (WTO) merupakan lembaga yang
wilayah tertentu. Contoh kerja sama ekonomi mengatur perdagangan dunia.
internasional yaitu Bank Dunia, IMF, dan WTO.

28 Kunci Jawaban dan Pembahasan


9. Jawaban: c berbeda. Contohnya, kerja sama negara-
International Labour Organization (ILO) memiliki negara anggota ASEAN (ASEAN Member
tujuan mewujudkan perdamaian dengan tercipta- States /AMS) dan negara mitra dagang
nya keadilan sosial, meningkatkan kesejahteraan (ASEAN Foreign Partners /AFP) meliputi
buruh, memperjuangkan standar hidup layak, Australia, Tiongkok, India, Jepang, Korea
serta menciptakan kestabilan ekonomi dan sosial. Selatan, dan New Zealand.
Untuk mencapai tujuan tersebut, ILO memiliki
2. Jawaban:
tugas mengembangkan dan menyusun standar
Kerja sama pasar bersama berperan dalam men-
buruh internasional untuk memperbaiki kondisi
ciptakan perdagangan bebas antarnegara tanpa
hidup dan kondisi kerja manusia di dunia. Bagi
adanya hambatan kebijakan perdagangan yang
tenaga kerja Indonesia, keterlibatan Indonesia
bersifat merugikan. Dengan demikian, adanya
dalam ILO dapat memperoleh perlindungan terkait
pasar bersama semakin meningkatkan perdagang-
kewajiban dan hak tenaga kerja.
an internasional.
10. Jawaban: b
3. Jawaban:
Kerja sama perdagangan merupakan forum kerja
Kerja sama produsen adalah forum kerja sama
sama antarnegara yang berkaitan dengan kegiatan
antarnegara produsen atau penghasil produk
perdagangan. Negara-negara yang terlibat dalam
tertentu. Kerja sama ini dibentuk untuk menentu-
kerja sama ini biasanya memiliki kesepakatan
kan kebijakan terkait jumlah produk yang dihasil-
atau perjanjian untuk memajukan perdagangan
kan dan tingkat harga produk di pasar. Dengan
antarnegara. Melalui kerja sama ini, masyarakat
adanya kerja sama ini, negara produsen dapat
dapat mengonsumsi produk impor tanpa harus
menciptakan persaingan usaha yang sehat.
membeli langsung di pasar luar negeri.
4. Jawaban:
B. Uraian Pada kerja sama ekonomi antarnegara akan
tercipta dua kegiatan, yaitu perdagangan antar-
1. Jawaban: negara dan pembayaran internasional yang biasa-
Perbedaan antara kerja sama subregional dan nya dilakukan secara kredit. Oleh karena dilakukan
antarregional sebagai berikut. secara kredit, akan menyebabkan adanya
a. Kerja sama subregional adalah kerja sama hubungan utang piutang antarnegara yang terlibat.
beberapa negara di subkawasan yang ber-
dekatan secara geografis. Contohnya, kerja 5. Jawaban:
sama Benelux yang beranggotakan Belgia, Untuk memajukan pembangunan di negara ber-
Netherland (Belanda), dan Luksemburg. kembang, negara-negara di dunia antara lain mem-
b. Kerja sama antarregional adalah kerja sama berikan kesempatan kepada negara berkembang
yang melibatkan beberapa negara pada satu untuk memasarkan atau mengekspor produknya,
kawasan dan negara-negara lain di kawasan memberikan kemudahan prosedur kegiatan ekspor
impor, membantu promosi, serta mencarikan mitra
usaha dari negara-negara maju.

C. Lembaga Kerja Sama Ekonomi Internasional

A. Pilihan Ganda yang ketat untuk memperebutkan kesempatan


kerja. Untuk memenangi persaingan, tenaga kerja
1. Jawaban: a Indonesia berusaha meningkatkan daya saing dan
Pemberlakuan MEA memungkinkan perpindahan kualitas dirinya. Adanya MEA membawa dampak
faktor produksi dan hasil produksi antarnegara positif bagi tenaga kerja Indonesia yaitu daya
anggota ASEAN. Dalam MEA terjadi persaingan saing dan kualitasnya semakin kompetitif.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 29


2. Jawaban: d 5. Jawaban: c
International Development Association (IDA) United Nations Industrial Development Organization
adalah lembaga keuangan dunia yang menangani (UNIDO) menangani masalah pembangunan
masalah pembangunan dan kemajuan di negara- industri negara-negara berkembang. UNIDO mem-
negara berkembang. IDA memberikan hibah berikan bantuan teknik, pelatihan, penelitian, dan
kepada negara-negara miskin untuk melaksana- informasi. UNIDO juga mempromosikan tenaga
kan pembangunan, misalnya bantuan proyek kerja produktif, persaingan ekonomi, dan
pengadaan air bersih, penanggulangan wabah keamanan lingkungan.
penyakit, serta mengatasi efek rumah kaca.
6. Jawaban: a
3. Jawaban: d Asian Development Bank (ADB) adalah badan
International Monetary Fund (IMF) dibentuk untuk keuangan dunia yang bergerak dalam memberikan
menata pembayaran internasional yang kacau bantuan bagi negara-negara Asia yang sedang
akibat perang. Salah satu peran IMF yaitu melaksanakan pembangunan. ADB beranggota-
mengawasi bekerjanya sistem keuangan inter- kan negara-negara di kawasan Asia, Timur Jauh,
nasional. Pilihan a merupakan peran Islamic dan Pasifik Selatan. ADB memfasilitasi per-
Development Bank (IDB). Pilihan b merupakan kembangan sosial dan ekonomi di kawasan Asia.
peran Bank Dunia. Pilihan c merupakan peran
United Nations Industrial Development Organization 7. Jawaban: d
(UNIDO). Adapun pilihan e merupakan peran Asian Economic and Social Council (ECOSOC) bertugas
Development Bank (ADB). mengoordinasi kegiatan ekonomi dan sosial PBB,
menampung isu-isu tentang hak asasi manusia
4. Jawaban: a (HAM), serta memfasilitasi kerja sama budaya
Keterangan atas pernyataan pada soal sebagai dan pendidikan internasional. Dalam pelaksanaan
berikut. tugasnya, ECOSOC membawahi badan khusus
1) AFTA merupakan lembaga kerja sama dunia seperti World Health Organization (WHO),
perdagangan bebas di kawasan Asia Tenggara International Labour Organization (ILO), Food
untuk meningkatkan daya saing ekonomi Agricultural Organization (FAO), dan United Nations
ASEAN di pasar global, menarik investasi Education Scientific and Cultural Organization
asing, dan meningkatkan perdagangan antar- (UNESCO).
negara anggota ASEAN.
8. Jawaban: b
2) AEC/MEA merupakan integrasi ekonomi
ASEAN Free Trade Area (AFTA) adalah kebijakan
negara anggota ASEAN untuk menghilangkan
berupa kesepakatan perdagangan bebas di kawasan
hambatan dalam melakukan kegiatan
Asia Tenggara. Kebijakan AFTA menimbulkan
ekonomi lintas wilayah. Pemberlakuan AEC
persaingan yang ketat di pasar Asia Tenggara. Ber-
untuk meningkatkan daya saing ASEAN
kaitan dengan pernyataan ini, pelaku usaha dalam
dalam upaya menarik investasi asing. negeri hendaknya meningkatkan mutu produknya
3) APEC berperan menjalin kerja sama di bidang agar berdaya saing tinggi terhadap produk impor.
perdagangan, investasi, dan pariwisata;
memperkuat perdagangan internasional 9. Jawaban: d
negara-negara di Asia Pasifik dan negara lain; United Nations Industrial Development Organization
mengurangi hambatan perdagangan inter- (UNIDO) menangani masalah pembangunan
nasional; serta meningkatkan kualitas sumber industri di negara berkembang. UNIDO memfokus-
daya manusia. kan pada upaya mengatasi kemiskinan melalui
4) ADB merupakan lembaga yang dibentuk kegiatan industri usaha kecil mikro dan menengah
negara-negara di Asia untuk memfasilitasi (UMKM), meningkatkan kapasitas perdagangan,
perkembangan sosial dan ekonomi di serta meningkatkan kepedulian lingkungan hidup
kawasan Asia. dan pemanfaatan energi.
5) Uni Eropa berperan menghilangkan hambatan 10. Jawaban: b
perdagangan bebas; memajukan kehidupan Kerja sama ekonomi di bidang investasi berkaitan
ekonomi dan sosial masyarakat Eropa; dengan penyaluran dana investasi bersifat
memobilisasi potensi ekonomi; menyatukan produktif dari negara lain, Arab Saudi misalnya,
perekonomian ke wilayah pemasaran ber- untuk membiayai pembangunan infrastruktur.
sama; serta meningkatkan daya saing Melalui kerja sama bidang investasi, Indonesia
negara-negara anggota Uni Eropa terhadap memperoleh sumber modal untuk melaksanakan
perekonomian internasional. pembangunan yang bersifat produktif.

30 Kunci Jawaban dan Pembahasan


a. Dampak positifnya, Indonesia memperoleh
B. Uraian
bantuan modal untuk membantu menstabil-
1. Jawaban: kan nilai tukar rupiah dan memulihkan ke-
Mengingat besarnya jumlah penduduk, bisa dijadi- sulitan neraca pembayaran internasional.
kan acuan untuk menguasai pasar ASEAN jika Penyaluran kredit dari IMF ini juga menambah
didukung dengan produktivitas tinggi. Indonesia cadangan devisa negara.
juga memiliki potensi sumber daya alam dan b. Dampak negatifnya, Indonesia harus meng-
sumber daya manusia. MEA juga dapat dimanfaat- ikuti arahan IMF dalam mengatur dan me-
kan untuk mendorong kinerja ekspor impor dengan ngelola sistem keuangannya. Adanya campur
negara non-ASEAN sehingga dapat meningkatkan tangan IMF menyebabkan Indonesia tidak
Produk Domestik Bruto (PDB). bisa leluasa menentukan kebijakan ekonomi
dalam rangka mengatasi masalah keuangan.
2. Jawaban:
Kerja sama ekonomi internasional membawa 5. Jawaban:
manfaat bagi Indonesia antara lain meningkatkan World Trade Organization (WTO) merupakan badan
keuangan negara; meningkatkan investasi; dunia yang mengatur masalah perdagangan
menambah devisa negara; memperkuat posisi antarnegara. WTO memiliki tugas antara lain:
perdagangan; serta mendorong transfer teknologi. a. memantau penyelenggaraan perdagangan
antarnegara;
3. Jawaban: b. mengevaluasi kebijakan perdagangan
Suatu negara membutuhkan negara lain untuk nasional negara anggota;
bisa memenuhi kebutuhan di dalam negeri. Atas c. menjadi forum negosiasi perdagangan dan
dasar inilah suatu negara menjalin kerja sama menangani perselisihan perdagangan antar-
ekonomi dengan negara lain yang bersifat saling negara;
menguntungkan. d. memberikan bantuan teknik dan pelatihan
4. Jawaban: bagi negara berkembang; serta
IMF berperan mengawasi bekerjanya sistem e. melakukan kerja sama dengan organisasi
keuangan internasional. Keterlibatan Indonesia internasional lain.
dengan IMF membawa dampak positif dan
dampak negatif.

sehat akan meningkatkan kinerja ekspor impor


A. Pilihan Ganda
suatu negara. Meningkatkan kinerja ekspor impor
1. Jawaban: e akan berpengaruh terhadap neraca perdagangan.
Kerja sama ekonomi internasional memungkinkan 4. Jawaban: b
masyarakat Indonesia memperoleh produk impor Kerja sama ekonomi internasional dapat dijadikan
yang bermutu dengan harga terjangkau di pasar alat untuk mencari dukungan negara mitra terkait
dalam negeri. Inilah yang mendorong pemenuhan kebebasan, kemerdekaan, dan kedaulatan suatu
kebutuhan hidup masyarakat secara memuaskan. negara. Dukungan dari negara lain sangat diperlu-
2. Jawaban: d kan oleh suatu negara yang masih lemah atau
Kerja sama ekonomi internasional melibatkan dua berkembang. Dengan adanya dukungan negara
atau lebih negara untuk menjalin kesepakatan. lain, negara tersebut dapat mengatur atau meng-
Jalinan ini membutuhkan kesepahaman antar- urus kepentingan negaranya bagi sebesar-
negara yang terlibat. Jika kesepahaman sulit besarnya kemakmuran rakyat.
tercapai, bisa jadi hubungan kerja sama ekonomi 5. Jawaban: a
internasional dapat dihentikan. Tenaga kerja Indonesia bisa mentransfer teknologi
3. Jawaban: e modern dari perusahaan Jepang yang beroperasi
Salah satu cakupan dalam kerja sama ekonomi di Indonesia. Dengan masuknya teknologi modern,
internasional adalah kegiatan ekspor impor. Jika tenaga kerja Indonesia dapat meningkatkan
hubungan antarnegara berlangsung harmonis dan efisiensi dalam proses produksi.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 31


6. Jawaban: e 12. Jawaban: e
Kerja sama ekonomi internasional merupakan Kerja sama subregional adalah kerja sama
hubungan antarnegara dalam bidang ekonomi beberapa negara yang berada di subkawasan yang
seperti perdagangan, keuangan, pasar bersama, berdekatan secara geografis. Contohnya, kerja
kerja sama antarprodusen, dan ketenagakerjaan. sama Benelux yang dibentuk oleh Belgia,
Melalui kerja sama ekonomi ini negara yang Netherland (Belanda), dan Luksemburg. Kerja
terlibat memperoleh manfaat seperti ditunjukkan sama ini dibentuk di kawasan Eropa Barat.
oleh pernyataan angka 3), 4), dan 5). Adapun
13. Jawaban: b
pernyataan angka 1) dan 2) merupakan faktor
Asian Development Bank (ADB) dibentuk negara-
pendorong kerja sama ekonomi internasional.
negara di kawasan Asia untuk memfasilitasi per-
7. Jawaban: b kembangan sosial dan ekonominya. ADB memberi
Secara geografis, negara-negara di kawasan Asia bantuan kepada negara-negara Asia yang sedang
Tenggara letaknya berdekatan. Negara-negara melaksanakan pembangunan. Dilihat dari bidang-
tersebut membentuk MEA untuk memenuhi nya, ADB termasuk bentuk kerja sama keuangan.
kebutuhan dalam negeri. Kesamaan latar belakang,
14. Jawaban: d
rumpun, dan kebudayaan antarnegara dapat
MEA merupakan forum kerja sama di kawasan
mendukung terlaksananya kerja sama ekonomi
Asia Tenggara. Pembentukan MEA bertujuan me-
antarnegara.
ningkatkan daya saing ASEAN dan menarik
8. Jawaban: e investasi asing sehingga mampu bersaing dengan
Kerja sama ekonomi internasional dapat memberi- Tiongkok dan India. Untuk bisa mencapai tujuan
kan kesempatan investasi bagi negara-negara ini diperlukan tenaga kerja yang berkualitas unggul
yang memiliki dana berlebih. Negara Y menanam- dan kompeten.
kan atau menginvestasikan modalnya di negara
15. Jawaban: c
S untuk mendukung pengembangan sektor
Hubungan bilateral antara Indonesia dan Laos akan
pariwisata. Kerja sama ini bersifat saling
membawa dampak positif bagi kedua negara. Jika
menguntungkan satu dengan yang lain.
tawaran pesawat dari Indonesia kepada Laos
9. Jawaban: a diterima, Indonesia akan memperoleh dampak
Kegiatan ekspor dan impor sebagai wujud kerja positif. Penjualan pesawat akan menambah
sama ekonomi internasional memengaruhi cadangan devisa Indonesia.
cadangan devisa suatu negara. Jika kinerja ekspor
16. Jawaban: d
lebih besar atau bersifat positif, cadangan devisa
Kerja sama ekonomi internasional lebih kompleks
suatu negara akan bertambah. Posisi neraca per-
daripada perdagangan internasional. Salah satu
dagangan dan neraca pembayaran juga semakin
cakupan dalam kerja sama ekonomi internasional
kuat atau positif.
adalah kegiatan ekspor impor. Hubungan kerja
10. Jawaban: c sama ekonomi internasional yang harmonis akan
Adanya kerja sama ekonomi memungkinkan mendorong naiknya kinerja ekspor impor suatu
Indonesia memperoleh transfer teknologi modern negara. Kondisi ini bisa meningkatkan pertumbuh-
melalui efisiensi produksi. Kondisi ini karena an ekonomi suatu negara.
dalam pelaksanaan pembangunan infrastruktur
17. Jawaban: d
menggunakan teknologi modern. Tenaga kerja
Akibat kemudahan masuk dan/atau keluarnya
Indonesia yang terlibat dalam proyek pembangun-
penanaman atau investasi modal asing akan
an ini diharapkan menyerap pengetahuan dan
menyebabkan ketidakstabilan perekonomian di
penguasaan teknologi produksi modern. Akhirnya,
dalam negeri. Memang, investasi asing bisa men-
daya saing tenaga kerja Indonesia meningkat.
dorong perkembangan sektor usaha di dalam
11. Jawaban: d negeri sehingga tingkat pertumbuhan ekonomi
Kerja sama antarregional melibatkan beberapa meningkat. Akan tetapi, jika investor asing menarik
negara pada satu kawasan dan negara-negara lain modalnya keluar Indonesia bisa mengganggu
di kawasan yang berbeda. Misalnya, kerja sama kondisi perekonomian di dalam negeri.
negara-negara di Asia Tenggara dengan negara-
18. Jawaban: d
negara di Eropa. Contoh lainnya kerja sama
Kerja sama pasar bersama adalah forum kerja
negara-negara di Asia Tenggara dengan negara-
sama yang memberikan kebebasan kepada setiap
negara mitra dagang.
negara anggota untuk melakukan perpindahan
faktor produksi dan hasil produksi dengan cara

32 Kunci Jawaban dan Pembahasan


mengurangi hambatan. Contoh kerja sama pasar 24. Jawaban: e
bersama adalah AFTA dan MEA di kawasan Asia IDB bertujuan meningkatkan kehidupan sosial
Tenggara, SAFTA di kawasan Asia Selatan, dan ekonomi negara anggota dan masyarakat muslim
Uni Eropa di kawasan Eropa. di negara bukan anggota berdasarkan prinsip
Islam/syariat. Strategi kerja sama IDB difokuskan
19. Jawaban: a pada pembangunan manusia; pembangunan
International Monetary Fund (IMF) dibentuk ber- pertanian dan ketahanan pangan; pembangunan
samaan dengan Bank Dunia. Pembentukan IMF infrastruktur; kerja sama perdagangan antarnegara
dimaksudkan untuk menata pembayaran inter- anggota; pembangunan sektor swasta; serta
nasional yang kacau-balau akibat perang. Dalam pengembangan di bidang ekonomi, perbankan,
menjalankan tugasnya, IMF memberikan pinjaman dan keuangan Islam.
dana untuk membantu mengatasi masalah ke-
uangan suatu negara. 25. Jawaban: d
United Nations Industrial Development Organization
20. Jawaban: c (UNIDO) merupakan badan dunia yang menangani
Kerja sama perdagangan merupakan forum kerja masalah pembangunan industri di negara-negara
sama antarnegara yang berkaitan dengan kegiatan berkembang. UNIDO memfokuskan pada upaya
perdagangan. Negara-negara yang terlibat dalam mengatasi kemiskinan melalui kegiatan industri
kerja sama perdagangan memiliki kesepakatan usaha kecil mikro dan menengah (UMKM),
atau perjanjian untuk memajukan perdagangan meningkatkan kapasitas perdagangan, serta
antarnegara. Adanya kerja sama perdagangan meningkatkan kepedulian terhadap lingkungan
yang diikuti Indonesia memungkinkan warganya, hidup dan pemanfaatan energi. Dari kasus pada
Bu Dewi misalnya, dapat membeli produk impor soal, pemerintah Indonesia dapat mengajukan
di pasar dalam negeri. bantuan kepada UNIDO untuk mendorong
21. Jawaban: d berkembangnya sektor UMKM.
ASEAN Free Trade Area (AFTA) merupakan 26. Jawaban: b
lembaga kerja sama perdagangan bebas di OPEC beranggotakan negara-negara produsen
kawasan Asia Tenggara yang dibentuk dalam minyak mentah di dunia. Tujuan berdirinya OPEC
rangka meningkatkan daya saing ekonomi ASEAN adalah melakukan koordinasi dan menyatukan
di pasar global, menarik investasi asing, dan kebijakan energi setiap negara anggota dalam
meningkatkan perdagangan antarnegara ASEAN. upaya menjamin harga minyak mentah yang stabil
Untuk menunjang AFTA, negara-negara ASEAN dan adil bagi produsen. Terkait pemenuhan ke-
sepakat menurunkan tarif perdagangan antar- butuhan minyak dunia, OPEC berperan sebagai
negara ASEAN. Dengan demikian, biaya ekspor kunci dalam menjaga stabilitas kebutuhan energi
atau impor faktor produksi dan hasil produksi minyak dunia.
dapat ditekan.
27. Jawaban: e
22. Jawaban: b Bank Dunia (World Bank) dibentuk pada tahun
World Trade Organization (WTO) berdiri sesuai 1947 bersamaan dengan lahirnya IMF dan GATT.
dengan kesepakatan GATT putaran terakhir di Bank Dunia memiliki tujuan utama yaitu membantu
Uruguay. WTO mulai berfungsi tanggal 1 Januari pembangunan di negara-negara anggota dengan
1995 sebagai organisasi yang bertanggung jawab memberikan fasilitas investasi dana produktif.
atas pelaksanaan semua kesepakatan ekonomi
global. WTO mengatur masalah perdagangan 28. Jawaban: b
antarnegara. Tugas WTO ditunjukkan pernyataan International Finance Cooperation (IFC) dibentuk
angka 1), 3), dan 5). Tugas WTO lainnya yaitu pada tahun 1956. Dalam pelaksanaan tugasnya,
menjadi forum negosiasi perdagangan, memberi- IFC secara khusus memberikan bantuan dana
kan bantuan teknik dan pelatihan bagi negara kepada sektor swasta di negara berkembang.
berkembang, serta melakukan kerja sama dengan Tujuan IFC antara lain membiayai kegiatan
organisasi internasional lain. Adapun pernyataan penanaman modal swasta di negara berkembang;
angka 2) dan 4) merupakan tugas OPEC. membantu perusahaan swasta mengalokasikan
23. Jawaban: a dana di pasar uang dunia; serta menyediakan
Keterlibatan Indonesia dalam APEC ditunjukkan bantuan teknik dan analisis bagi dunia usaha
dengan menjadi tuan rumah penyelenggaraan (swasta) dan pemerintah.
KTT II APEC pada tanggal 5 November 1994 di
Bogor, Indonesia. KTT II APEC menghasilkan ke-
sepakatan yang dikenal dengan Deklarasi Bogor.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 33


29. Jawaban: a 2. Jawaban:
Secara formal Bank Dunia sebagai badan khusus Kesamaan sistem ekonomi yang dianut negara-
PBB di bawah Economic and Social Council negara di dunia memudahkan terciptanya kerja
(ECOSOC). Dalam mewujudkan tujuannya, Bank sama ekonomi internasional. Sebaliknya, per-
Dunia dibantu lembaga keuangan lain seperti bedaan sistem ekonomi yang dianut bisa jadi
International Bank for Reconstruction and menghambat kerja sama ekonomi internasional.
Development (IBRD), International Development 3. Jawaban:
Association (IDA), International Finance Kerja sama ekonomi internasional memungkinkan
Cooperation (IFC), International Centre for suatu negara untuk memperoleh manfaat dengan
Settlement of Investment Disputes (ICSID), dan meningkatkan kualitas komoditas unggulan. Kerja
Multilateral Investment Guarantee Agency sama ekonomi juga mendorong persaingan usaha
(MIGA). yang sehat dan ketat. Persaingan usaha yang ketat
30. Jawaban: e dengan meningkatkan kualitas komoditas unggul-
Dengan bergabungnya kembali ke OPEC, an akan mendorong daya saing ekonomi negara-
Indonesia memperoleh banyak keuntungan. negara terkait.
Meskipun hanya sebagai tim peninjau, Indonesia 4. Jawaban:
dapat berkomunikasi secara informal dengan Kerja sama ketenagakerjaan dimaksudkan untuk
menteri OPEC dan petinggi perusahaan minyak memberikan perlindungan terhadap tenaga kerja
anggota OPEC. Adanya komunikasi informal ini terutama terkait aturan kewajiban dan hak tenaga
mengefisiensikan diplomasi energi Indonesia, kerja. Contoh kerja sama ketenagakerjaan adalah
yaitu memastikan sumber minyak negara anggota International Labour Organization (ILO).
OPEC yang dibutuhkan Indonesia.
5. Jawaban:
B. Uraian Berkaitan dengan MEA, pemerintah Indonesia
hendaknya memfokuskan pada pengembangan
1. Jawaban: sektor investasi, sumber daya alam, dan jasa.
Tidak! Kerja sama ekonomi internasional bersifat Sektor-sektor tersebut perlu dioptimalkan dalam
lebih kompleks salah satunya perdagangan antar- pengelolaannya agar mampu memperoleh manfaat
negara. Dalam kerja sama ekonomi internasional positif atas pemberlakuan MEA di kawasan Asia
juga meliputi beberapa kerja sama di bidang Tenggara.
perdagangan, keuangan, pasar bersama, kerja
sama antarprodusen, dan kerja sama perihal
ketenagakerjaan.

34 Kunci Jawaban dan Pembahasan


A. Konsep Perdagangan Internasional

A. Pilihan Ganda Seperti pada soal saat kekurangan beras untuk


memenuhi kebutuhan dalam negeri, negara B
1. Jawaban: b mengimpor beras dari negara A.
Perdagangan internasional memiliki manfaat di 4. Jawaban: d
bidang sosial, ekonomi, ataupun politik. Manfaat Faktor yang dapat mengurangi kelancaran atau
sosial perdagangan internasional atau antarnegara menghambat perdagangan internasional di
antara lain dapat mempererat persahabatan antaranya perbedaan mata uang atau nilai tukar,
antarbangsa, mendorong kerja sama antarnegara, kebijakan terhadap produk impor, dan adanya
dan mengembangkan kepedulian terhadap negara konflik dalam suatu negara. Faktor lainnya
lain. Manfaat sosial perdagangan internasional merupakan faktor pendorong terjadinya per-
terdapat pada angka 1), 2), dan 4). Angka 3) dagangan internasional.
merupakan manfaat perdagangan internasional di
bidang ekonomi bagi negara pengekspor. Angka 5. Jawaban: b
5) merupakan manfaat di bidang politik. Teori Heckscher dan Ohlin (H–O) ini menyatakan
suatu negara akan melakukan perdagangan
2. Jawaban: a dengan negara lain karena memiliki keunggulan
Kegiatan perdagangan internasional dapat komparatif. Keunggulan komparatif yang dimiliki
memberikan banyak manfaat bagi negara importir suatu negara dipengaruhi oleh:
dan eksportir. Perdagangan internasional yang 1) faktor endowment (kepemilikan faktor-faktor
dilakukan suatu negara harus memberikan produksi yang terdapat di suatu negara); dan
keuntungan bagi kemakmuran negara yang ber- 2) faktor intensity (teknologi yang digunakan
sangkutan. Tujuannya agar perdagangan inter- dalam proses produksi, baik labour intensity
nasional mampu menyejahterakan masyarakat maupun capital intensity).
serta meningkatkan perekonomian dalam negeri.
6. Jawaban: c
3. Jawaban: a Faktor pendorong perdagangan internasional yang
Setiap negara memiliki keterbatasan dalam ditunjukkan ilustrasi pada soal adalah perbedaan
menghasilkan barang atau jasa. Untuk memper- sumber daya tiap-tiap negara. Arab Saudi memiliki
oleh barang dan jasa yang tidak bisa diproduksi jumlah sumber daya manusia lebih sedikit karena
di dalam negeri, negara tersebut melakukan jumlah tenaga kerja produktif tidak mencukupi
perdagangan internasional. Salah satu faktor yang kebutuhan. Sementara itu, Indonesia memiliki
mendorong terjadinya perdagangan internasional banyak sumber daya manusia berupa tenaga
adalah terpenuhinya kebutuhan di dalam negeri. kerja produktif. Oleh karena itu, Arab Saudi dan
Indonesia dapat melakukan kerja sama di bidang
jasa dalam bentuk pengiriman tenaga kerja.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 35


7. Jawaban: d negeri, persaingan dengan industri luar negeri
Keunggulan komparatif diartikan keuntungan yang berkurang, devisa ke luar negeri berkurang, dan
diperoleh suatu negara atas negara lain dalam memperkuat neraca pembayaran.
mengombinasikan faktor-faktor produksi untuk
11. Jawaban: a
memproduksi satu jenis barang. Berdasarkan
Dumping merupakan kebijakan perdagangan yang
tabel pada soal, negara X mengirim 1 meter sutra
menerapkan harga jual di luar negeri lebih murah
ke negara Y yang nilainya sama dengan 2 meter
daripada harga jual di dalam negeri. Suatu negara
kain katun. Sementara itu, di negara X 1 meter
menerapkan dumping untuk memperluas pasar
sutra nilainya sama dengan 0,75 meter katun.
ekspor atas produk yang dihasilkan.
Artinya, kain sutra lebih bernilai di negara Y dan
kain katun lebih bernilai di negara X. Oleh karena 12. Jawaban: a
itu, negara X sebaiknya melakukan spesialisasi Salah satu tujuan larangan ekspor yaitu me-
kain katun dan negara Y melakukan spesialisasi ningkatkan nilai ekonomi komoditas tertentu.
kain sutra. Kebijakan larangan ekspor log dan kayu gergajian
sampai saat ini masih menjadi kebijakan yang
8. Jawaban: d
tepat guna menjaga pasokan kebutuhan bahan
Adam Smith (ekonom asal Inggris) mengembang-
baku kayu di dalam negeri. Kayu gelondongan dan
kan teori keunggulan mutlak dalam perdagangan
gergajian yang masih bisa diolah di luar negeri
internasional. Adam Smith menyatakan suatu
menjadi produk jadi yang bisa menurunkan daya
negara hanya akan memproduksi komoditas
saing Indonesia. Oleh karena itu, kayu gelondong-
tertentu dengan biaya produksi yang rendah untuk
an dan kayu gergajian perlu diolah di Indonesia
diekspor dan mengimpor barang-barang dari
terlebih dahulu agar mampu meningkatkan nilai
negara lain yang harga produksinya lebih murah
ekonomis bagi industri Indonesia.
daripada memproduksi sendiri. Dengan spesialisasi,
suatu negara akan mengkhususkan pada produksi 13. Jawaban: c
barang yang memiliki keuntungan. Subsidi merupakan kebijakan yang diterapkan
pemerintah suatu negara untuk melindungi atau
9. Jawaban: e
memberikan bantuan kepada pengusaha dalam
Keunggulan mutlak merupakan keuntungan yang
negeri. Subsidi dapat berupa bantuan modal, mesin
diperoleh karena melakukan spesialisasi atau
produksi, keringanan pajak, fasilitas pajak, dan
pengkhususan produksi barang dengan efisiensi
subsidi harga. Dengan adanya subsidi diharapkan
lebih tinggi daripada negara lain. Berdasarkan teori
industri dalam negeri dapat berkembang, produk-
keunggulan mutlak, tenaga kerja negara A memiliki
nya terjangkau, dan berdaya saing tinggi.
keunggulan mutlak dalam produksi lemari karena
mampu menghasilkan lemari lebih banyak dari- 14. Jawaban: d
pada tenaga kerja negara B. Sebaliknya, tenaga Salah satu cara untuk menghindari hambatan
kerja negara B memiliki keunggulan mutlak dalam ekspor dan impor adalah turut berpartisipasi dalam
produksi televisi karena menghasilkan televisi perdagangan bebas/globalisasi perdagangan.
lebih banyak daripada jumlah televisi yang dihasil- Dengan mengikuti perdagangan bebas, setiap
kan tenaga kerja negara A. negara termasuk Indonesia akan mendapat
kemudahan, terbebas dari hambatan yang sering
10. Jawaban: c
terjadi pada kegiatan ekspor dan impor. Tujuan
Kebijakan pemerintah dalam membatasi jumlah
Indonesia dalam perdagangan internasional
barang impor disebut kebijakan kuota impor. Kuota
berdasarkan soal yaitu mengendalikan ekspor dan
impor adalah pembatasan jumlah barang dan/atau
impor.
jasa yang diimpor dalam jangka waktu tertentu.
Kebijakan tersebut mampu membatasi jumlah atau 15. Jawaban: c
peredaran produk luar negeri dengan cara Meningkatnya jumlah barang ekspor yang di-
mengurangi jumlah produk yang didatangkan dari produksi perusahaan A meningkatkan eksploitasi
luar negeri. Ketika pemerintah mengambil hutan secara berlebihan. Keadaan ini karena
kebijakan kuota impor, barang impor di dalam perusahaan A menggunakan kayu sebagai bahan
negeri berkurang. Dampak positifnya yaitu me- baku. Semakin banyak produk yang diekspor,
numbuhkan rasa cinta terhadap produksi dalam semakin banyak kayu yang dibutuhkan. Tindakan
tersebut dapat menimbulkan dampak negatif bagi
sumber daya dalam negeri.

36 Kunci Jawaban dan Pembahasan


3. Jawaban:
B. Uraian
Kuota ekspor yaitu pembatasan jumlah suatu
1. Jawaban: barang yang dapat diekspor pada periode tertentu.
Perdagangan internasional dapat mendorong Kuota ekspor biasanya diterapkan untuk
terjadinya kemajuan ilmu pengetahuan dan merespons kebijakan kuota impor di negara tujuan
teknologi, khususnya di negara-negara ber- ekspor, menjamin ketersediaan pasokan barang
kembang. Negara berkembang dapat mengimpor di dalam negeri, meningkatkan kegiatan produksi
teknologi canggih dari negara maju sehingga dan produktivitas di dalam negeri, menjaga
kestabilan harga barang di dalam negeri, serta
kedua negara sama-sama diuntungkan. Negara
menjaga kepemilikan komoditas penting agar
maju mendapat keuntungan dari hasil penjualan
tidak berada di negara lain.
teknologi canggih. Negara berkembang dapat
terpenuhi kebutuhannya untuk meningkatkan 4. Jawaban:
produksi. Selain itu, pemanfaatan dan penerapan Devaluasi adalah kebijakan pemerintah yang
ilmu pengetahuan dalam kehidupan masyarakat sengaja menurunkan nilai mata uang dalam negeri
dapat ditingkatkan. Contohnya, Indonesia terhadap nilai mata uang asing/valuta asing.
mengimpor mesin bordir berteknologi tinggi dari Kebijakan ini menyebabkan harga jual valuta asing
Tiongkok. Tujuannya agar produksi bordir lebih menjadi naik sehingga harga barang impor mahal.
efektif dan efisien. Dengan demikian, tingkat konsumsi masyarakat
terhadap barang impor turun.
2. Jawaban:
Agar memperoleh keuntungan, negara A sebaik- 5. Jawaban:
nya menjual sutra kepada negara B dan negara B Diskriminasi harga adalah kebijakan yang diambil
menjual katun kepada negara A. Keuntungan yang pemerintah ataupun eksportir melalui penetapan
diperoleh negara A jika menjual sutra kepada harga jual barang yang berbeda antara satu
negara B adalah 2,4 – 2 = 0,4 meter katun setiap negara dengan negara lain. Alasan suatu negara
menjual 1 meter sutra. Jika negara B menjual menerapkan kebijakan diskriminasi harga antara
katun ke negara A, keuntungan yang akan lain sifat barang memungkinkan diberlakukannya
diperoleh adalah 0,5 – 0,41 = 0,09 meter sutra diskriminasi harga; barang tidak dapat dipindahkan
setiap menjual 1 meter katun. dari satu pasar ke pasar lain; sifat permintaan pada
tiap-tiap pasar berbeda; ser ta produsen
mengeksploitasi sifat irasional konsumen.

B. Konsep Pembayaran Internasional

A. Pilihan Ganda memerlukan uang dalam jumlah besar. Oleh


karena itu, pembayaran tunai tidak banyak
1. Jawaban: e diterapkan dalam kegiatan ekspor impor.
Perbedaan pembayaran tunai dan nontunai 2) Pembayaran nontunai lebih sering digunakan
sebagai berikut. dalam transaksi internasional karena tidak
1) Pembayaran tunai disebut juga pembayaran memerlukan uang dalam jumlah besar dan
di muka, yaitu pembayaran yang dilakukan memiliki risiko keamanan lebih kecil
dengan menggunakan uang tunai atau cek. dibandingkan pembayaran tunai. Pembayaran
Pembayaran ini digemari eksportir karena nontunai dilakukan dengan cara open
dapat segera menerima imbalan atas account , commercial bill of exchange ,
kegiatan ekspor. Pembayaran tunai consignment, letter of credit, dan private
compensation.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 37


2. Jawaban: c pemerintah. Sebagian dari devisa hasil penjualan
Neraca pembayaran adalah suatu catatan aliran jasa dari transfer dan lain-lain. Penjualan atau
keuangan yang menunjukkan nilai transaksi per- perdagangan jasa, misalnya jasa pengiriman
dagangan yang dibedakan menjadi transaksi debit barang, jasa perbankan, kegiatan di bandara, dan
dan kredit. pelabuhan kapal laut.
1) Transaksi kredit menunjukkan nilai ekspor
8. Jawaban: d
barang, penjualan jasa angkutan, turisme/
Kegiatan pengiriman barang ke luar negeri disebut
pariwisata, asuransi, pendapatan investasi,
juga kegiatan ekspor. Devisa ekspor, yaitu devisa
investasi asing di dalam negeri, menerima
milik swasta yang penggunaannya diawasi dan
pinjaman dari luar negeri, dan penjualan surat
diatur pemerintah. Devisa ini berupa sebagian dari
berharga luar negeri (milik asing).
devisa hasil ekspor barang (visible goods).
2) Transaksi debit menunjukkan nilai pengeluar-
an pemerintah seperti transaksi impor, 9. Jawaban: c
investasi langsung di luar negeri, pembayaran Ciri-ciri neraca perdagangan sebagai berikut.
utang luar negeri, pembelian jasa dari 1) Ekspor barang termasuk transaksi kredit.
penduduk negara lain, pembayaran dividen, 2) Impor barang termasuk transaksi debit.
pembayaran bunga pinjaman, dan pembelian 3) Jika nilai ekspor melebihi nilai impor, negara
surat berharga luar negeri (milik asing). mengalami surplus neraca perdagangan.
4) Jika nilai impor melebihi nilai ekspor, negara
3. Jawaban: a
mengalami defisit neraca perdagangan.
Issuing bank merupakan bank di negara importir
5) Ekspor menimbulkan hak menerima pem-
yang ditunjuk pengimpor untuk membuka rekening
bayaran.
bank bagi keperluan eksportir. Issuing bank
6) Impor menimbulkan kewajiban pembayaran
berperan meneruskan L/C dari importir kepada
kepada negara lain.
advising bank dan menerima pembayaran dari
importir. Pernyataan yang menunjukkan neraca perdagang-
an terdapat pada angka 2), 3), dan 4). Angka 1)
4. Jawaban: a dan 5) merupakan komponen neraca jasa.
Sistem pembayaran yang dilakukan CV Rajawali
dan impor tir disebut dengan konsinyasi 10. Jawaban: e
( consignment ). Konsinyasi diartikan sistem Neraca jasa merupakan ikhtisar yang menunjuk-
perdagangan barang ekspor dengan cara dititipkan kan penerimaan dan pengeluaran devisa serta
kepada importir atas dasar kesepakatan harga selisihnya dari transaksi ekspor dan impor jasa.
tertentu. Eksportir tetap memiliki hak kepemilikan Ekspor jasa meliputi penjualan jasa angkutan,
atas barang tersebut. Konsinyasi memungkinkan turisme/pariwisata, asuransi, pendapatan
pembayaran dilakukan sesuai jumlah barang yang investasi, dan modal/investasi di luar negeri. Impor
terjual di pasar. jasa meliputi pembelian jasa dari penduduk negara
lain dan pembayaran bunga, dividen, serta bunga
5. Jawaban: b modal untuk investor luar negeri.
Pembayaran yang dilakukan antara Roni, Budi,
Martin, dan Donna merupakan pembayaran 11. Jawaban: b
menggunakan cara private compensation Pembayaran dengan open account dilakukan
(kompensasi pribadi). Private compensation yaitu setelah barang diterima importir. Eksportir
pembayaran internasional yang melibatkan mengirimkan barang kepada importir tanpa ada
penduduk suatu negara dan penduduk negara lain dokumen untuk melakukan perintah pembayaran.
tanpa berpindah tempat. Pembayaran ini dapat Pembayaran ini dapat diterapkan jika eksportir dan
dilakukan jika pihak terkait saling mengenal. importir saling mengenal baik, kondisi per-
ekonomian dan politik stabil, serta lokasi produksi
6. Jawaban: c berdekatan dengan negara tujuan.
Suatu negara memperoleh sumber devisa berasal
dari kegiatan ekspor, pinjaman/bantuan luar negeri, 12. Jawaban: a
pendanaan swasta, hibah, jasa sektor pariwisata, Uraian tentang transaksi neraca modal sebagai
transaksi pengiriman uang tenaga kerja di luar berikut.
1) Transaksi kredit antara lain kredit perdagangan
negeri, dan pungutan bea masuk.
dari negara lain, deposito bank di dalam
7. Jawaban: d negeri milik penduduk asing, penjualan surat
Devisa pelengkap yaitu devisa yang dimiliki pihak berharga luar negeri jangka pendek, investasi
swasta yang penggunaannya diawasi dan diatur asing di dalam negeri, pembelian surat

38 Kunci Jawaban dan Pembahasan


berharga jangka panjang dalam negeri oleh a. Kelebihan, dapat segera menerima imbalan
penduduk asing, dan pinjaman jangka panjang atas kegiatan ekspor dan dapat dilakukan
yang diterima dari penduduk asing. eksportir yang belum mengenal atau kurang
2) Transaksi debit antara lain kredit perdagangan percaya dengan importir.
yang diberikan kepada negara lain, deposito b. Kelemahan, memerlukan uang dalam jumlah
penduduk Indonesia di bank luar negeri, besar serta tingkat risiko tinggi ketika mem-
pembelian surat berharga luar negeri jangka bawa uang dalam jumlah besar sehingga tidak
pendek, investasi langsung di luar negeri, banyak diterapkan dalam kegiatan ekspor
pembelian surat berharga jangka panjang impor.
milik penduduk asing, dan pinjaman jangka Kelebihan dan kelemahan pembayaran nontunai
panjang yang diberikan kepada penduduk
sebagai berikut
asing.
a. Kelebihan, tidak memerlukan uang tunai/kas
13. Jawaban: b dalam jumlah besar serta memiliki risiko
Penghitungan dalam neraca pembayaran sebagai keamanan yang lebih kecil daripada pem-
berikut. bayaran tunai.
Ekspor +8.000 b. Kelemahan, waktu pembayaran melalui
Impor –7.000 proses yang lama dan memerlukan surat atau
Neraca perdagangan +1.700 dokumen-dokumen.
Pinjaman otonom –1.300
2. Jawaban:
Pinjaman akomodatif –1.000
Beneficiary (eksportir) atau pihak penjual adalah
––––––
pihak yang menerima pembukaan L/C oleh importir.
Saldo +400
Pihak eksportir akan menerima pembayaran
Dari penghitungan tersebut dapat diketahui neraca melalui letter of credit tersebut ketika seluruh
pembayaran negara tersebut menunjukkan surplus tanggung jawabnya telah diselesaikan. Ketika akan
Rp400 miliar. mengklaim pembayaran melalui letter of credit
14. Jawaban: c tersebut, pihak eksportir harus mampu menunjuk-
Neraca pembayaran surplus terjadi jika penerima- kan semua dokumen yang dipersyaratkan.
an dari luar negeri (transaksi kredit) lebih besar 3. Jawaban:
daripada jumlah pembayaran luar negeri (transaksi Jasa pariwisata merupakan salah satu sumber
debit). Akibatnya, cadangan devisa negara devisa yang diperoleh dari kunjungan turis
tersebut bertambah sehingga kondisi perekonomi- mancanegara maupun domestik. Semakin banyak
annya menjadi lebih makmur. Taraf hidup masya- turis yang datang untuk berwisata khususnya turis
rakat secara keseluruhan akan lebih baik dan asing, devisa negara tersebut semakin meningkat.
sejahtera. Turis asing akan menukarkan mata uang negara-
15. Jawaban: a nya dengan mata uang negara yang didatangi.
Neraca pembayaran di negara X mengalami defisit Dengan demikian, valuta asing yang ditukarkan
artinya transaksi kredit lebih kecil daripada dengan mata uang negara tersebut merupakan
transaksi debit. Defisit dapat diatasi dengan sumber devisa dalam negeri.
mencari sumber pembiayaan, misalnya meng- 4. Jawaban:
gunakan pinjaman luar negeri/bank atau cadangan Indonesia membeli barang dari Korea Selatan.
devisa. Jika neraca pembayaran terus-menerus Transaksi tersebut menimbulkan kewajiban untuk
mengalami defisit seperti pada negara X, mengadakan pembayaran kepada Korea Selatan.
pemerintah dapat melakukan tindakan atau upaya Transaksi jasa tersebut merupakan transaksi debit
antara lain menetapkan kebijakan devaluasi mata yang dicatat dalam neraca perdagangan. Neraca
uang, membatasi impor, dan meningkatkan perdagangan merupakan bagian dari neraca
ekspor. pembayaran. Impor barang termasuk transaksi
debit karena menimbulkan kewajiban pembayaran
B. Uraian kepada negara lain.
1. Jawaban:
Kelebihan dan kelemahan pembayaran tunai
sebagai berikut.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 39


5. Jawaban: terjadi surplus, kurs valuta asing mengalami
Apabila neraca pembayaran defisit, kurs valuta penurunan dan kurs rupiah mengalami kenaikan.
asing mengalami kenaikan, sedangkan kurs rupiah Keadaan tersebut disebabkan kenaikan
mengalami penurunan. Keadaan tersebut permintaan mata uang rupiah. Rupiah diperlukan
disebabkan terjadinya kenaikan permintaan mata negara asing untuk membayar ekspor, modal,
uang asing. Valuta asing diperlukan untuk pariwisata, dan sektor jasa lain di Indonesia.
membayar defisit neraca pembayaran. Apabila

A. Pilihan Ganda kendaraan bermotor di Indonesia dari Jepang yang


diminati masyarakat Indonesia. Keadaan ini
1. Jawaban: d mengakibatkan hubungan perdagangan antara
Ilustrasi pada soal menunjukkan spesialisasi Indonesia dan Jepang akan memungkinkan
produksi yang dihasilkan Indonesia yaitu produksi terjadinya transfer teknologi ke Indonesia dengan
minyak kelapa sawit. Oleh karena belum banyak meniru dan mempelajari iptek Jepang untuk
negara yang menghasilkan produk minyak kelapa memajukan industri otomotif nasional.
sawit, spesialisasi yang dilakukan pelaku usaha 4. Jawaban: c
Indonesia mampu menghasilkan laba besar. Tanaman obat dan rempah-rempah merupakan
Memperoleh laba melalui spesialisasi menjadi sumber daya alam yang tidak dimiliki negara lain,
salah satu manfaat perdagangan internasional di tetapi banyak tersedia di Indonesia. Negara X
bidang ekonomi. sudah memiliki teknologi canggih untuk produksi
2. Jawaban: a notebook, sementara Indonesia belum memiliki
Ilustrasi pada soal menunjukkan negara B sebagai teknologi untuk memproduksi notebook. Apabila
negara pengimpor membatalkan pembelian barang Indonesia ingin memproduksi sendiri, biaya
elektronik dari negara A karena pengiriman belum produksinya lebih besar. Oleh karena itu,
dapat dilakukan dalam waktu singkat. Jangka Indonesia dan negara X melakukan kerja sama
waktu pengiriman yang cenderung lama meng- internasional dengan tujuan penghematan biaya
akibatkan stok barang di negara B akan habis produksi/efisiensi.
sehingga pendapatan berkurang dan mengecewa- 5. Jawaban: d
kan konsumen. Akhirnya, negara B mencari Salah satu manfaat perdagangan internasional
supplier baru dari negara lain. Jangka waktu adalah di bidang pertahanan keamanan. Penguat-
pengiriman yang cenderung lama menjadi salah an pertahanan keamanan juga bermanfaat untuk
satu faktor penghambat perdagangan inter- memperkuat kerja sama internasional. Caranya
nasional. dengan penjagaan pada perbatasan antarnegara
3. Jawaban: c atau pintu masuk negara. Tujuannya untuk
Jepang mampu memproduksi kendaraan bermotor mencegah perdagangan barang-barang terlarang
dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan dan ilegal dari luar negeri. Pemerintah membentuk
teknologi (iptek) yang dimiliki sumber daya instansi untuk memeriksa barang ketika memasuki
manusianya. Iptek Jepang memang lebih unggul suatu negara.
daripada Indonesia. Sebelum tahun 2001, 6. Jawaban: c
Indonesia mengimpor kendaraan bermotor dari Dari tabel pada soal diketahui negara M unggul
Jepang dalam rangka memenuhi kebutuhan atas produksi ikan sebanyak 600 kg. Negara N
masyarakat. Banyaknya permintaan sepeda unggul atas produksi sapi sebanyak 700 kg.
motor, membuat pabrikan Jepang memproduksi Dengan demikian, negara M sebaiknya mem-
semua komponen sepeda motor di Indonesia. produksi ikan dan negara N memproduksi sapi.
Akhirnya, banyak industri otomotif Indonesia yang Spesialisasi ini akan memberikan keuntungan bagi
berdiri untuk menyuplai suku cadang sepeda motor tiap-tiap negara jika memutuskan melakukan
pabrikan Jepang di Indonesia. Banyak produk perdagangan antarnegara.

40 Kunci Jawaban dan Pembahasan


7. Jawaban: a komoditas tertentu yang memiliki keunggulan
Teori keunggulan komparatif dikembangkan oleh mutlak dan mengimpor komoditas yang meng-
David Ricardo. Teori ini dikembangkan berdasar- alami kerugian mutlak.
kan asumsi berikut.
1) Labor theory of value, yaitu nilai barang yang 10. Jawaban: d
ditukar sebanding dengan jumlah tenaga kerja Kuota ekspor adalah pembatasan jumlah produk
dalam proses produksi. ekspor yang diangkut ke wilayah pabean negara
2) Perdagangan internasional dianggap sebagai lain. Tujuan penetapan kebijakan ekspor antara
pertukaran barang dengan barang atau dua lain menyesuaikan kebijakan kuota impor pada
jenis barang. negara yang menjadi tujuan ekspor; menjamin
3) Tidak diperhitungkannya biaya angkut tersedianya barang-barang kebutuhan di dalam
(transportasi) dan biaya lainnya dalam negeri; mendorong kegiatan produksi guna
pemasaran. meningkatkan produktivitas di dalam negeri;
4) Proses produksi dilaksanakan dengan biaya menjaga kestabilan tingkat harga barang di dalam
tetap (fixed cost). negeri; serta mengawasi kepemilikan barang-
5) Perdagangan internasional hanya terjadi barang penting agar tidak berada di negara lain.
antara dua negara. Pernyataan angka 1) dan 4) merupakan tujuan
6) Perdagangan dilakukan secara bebas. adanya kebijakan kuota impor.
7) Tenaga kerja dalam satu negara bersifat
homogen dan bebas bergerak di dalam 11. Jawaban: b
negeri. Pembatasan pemakaian bahan baku impor secara
8) Tidak ada perubahan teknologi. proporsional perlu dilakukan untuk mengurangi
ketergantungan terhadap luar negeri. Pembatasan
Pernyataan angka 4) dan 5) merupakan asumsi bahan baku mentah dalam proporsi tertentu atas
perdagangan internasional dalam teori keunggulan barang jadi merupakan kebijakan mixing quota.
komparatif menurut John Stuart Mill.
12. Jawaban: e
8. Jawaban: e Tarif merupakan bea atas keluar masuknya produk
Berdasarkan data pada soal, dasar tukar dalam dari negara lain melalui wilayah pabean suatu
negeri negara ABC adalah 1 unit sepeda motor negara. Bea impor adalah pembebanan biaya atas
= 4 unit jam tangan atau 1 unit jam tangan barang-barang impor atau barang yang masuk
= 0,25 unit sepeda motor. Sementara itu, dasar wilayah pabean suatu negara yang masyarakat-
tukar dalam negeri negara DEF adalah 1 unit nya berperan sebagai konsumen akhir. Penerapan
sepeda motor = 6,67 unit jam tangan atau 1 unit tarif bertujuan melindungi produk dalam negeri dari
jam tangan = 0,15 unit sepeda motor. Jika negara persaingan produk impor; melindungi industri
ABC mengekspor sepeda motor ke negara DEF, dalam negeri yang sedang berkembang; serta
tiap 1 unit sepeda motor yang diekspor, negara menambah penerimaan negara dari sektor pajak.
ABC akan mendapat keuntungan sebanyak
2,67 unit jam tangan (6,67 – 4). Jika negara DEF 13. Jawaban: d
mengekspor jam tangan ke negara ABC, tiap Subsidi dan premi diberikan pemerintah dengan
1 unit jam tangan yang diekspor, negara DEF akan tujuan sama yaitu membantu produsen dalam
mendapatkan keuntungan sebanyak 0,1 unit negeri. Kebijakan subsidi dan premi yang diterap-
sepeda motor (0,25 – 0,15). kan pemerintah membawa dampak berikut.
1) Permintaan di pasar dalam negeri meningkat
9. Jawaban: b karena harga jual barang yang murah.
Teori keunggulan mutlak (absolute advantage) 2) Kapasitas produksi di dalam negeri me-
dikemukakan oleh Adam Smith (ekonom klasik ningkat.
asal Inggris). Teori ini didasarkan pada pembagian 3) Kelangsungan perusahaan nasional terjamin.
kerja yang menimbulkan spesialisasi dan efisiensi
14. Jawaban: a
produksi dalam memproduksi barang sejenis. Jika
Diskriminasi harga merupakan kebijakan yang
suatu negara mempunyai keunggulan mutlak, menetapkan harga jual barang yang berbeda antara
negara tersebut dapat memproduksi barang satu negara dengan negara lain. Kebijakan ini
dengan lebih efisien dibanding negara lain bertujuan mengawasi tingkat harga jual dan beli
sehingga mempunyai keuntungan lebih besar. atas barang tertentu sehingga negara yang
Setiap negara melakukan spesialisasi atas menetapkan kebijakan tersebut dapat menguasai
pasar dan memperoleh keuntungan besar.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 41


15. Jawaban: c 5) Importir membayar kepada issuing bank
Kegiatan impor yang tidak terkendali akan kemudian issuing bank melakukan pem-
membawa dampak negatif bagi kegiatan produksi bayaran kepada negotiating bank.
di dalam negeri. Oleh karena itu, pemerintah perlu
20. Jawaban: c
melakukan kebijakan larangan impor terhadap
Negotiating bank adalah bank yang bertugas
barang tertentu. Larangan impor diberlakukan
memeriksa dokumen (menyetujui jika cocok
dengan melarang masuknya barang impor tertentu
ke pasar dalam negeri. Larangan impor akan dengan yang diisyaratkan L/C), kemudian melaku-
melindungi barang produsen dan memengaruhi kan pembayaran kepada eksportir. Negotiating
tingkat produktivitas produksi dalam negeri. bank akan mengirimkan dokumen pengapalan
kepada opening bank untuk mendapatkan
16. Jawaban: e reimbursement atas pembayaran yang dilakukan
Pembayaran internasional secara tunai dapat kepada eksportir.
dilakukan dengan cek, wesel bank atas unjuk, dan
telegraphic transfer. Pembayaran internasional 21. Jawaban: a
nontunai dilakukan menggunakan open account, Devisa kredit diperoleh dari pinjaman luar negeri
letter of credit, commercial bill of exchange, private dengan syarat untuk mengembalikannya. Contoh-
compensation, dan consignment. nya, pemerintah Indonesia menerima pinjaman dari
luar negeri untuk pembangunan infrastruktur.
17. Jawaban: d
Open account yaitu cara pembayaran yang 22. Jawaban: d
dilakukan setelah beberapa waktu tanpa disertai Devisa adalah salah satu alat dan sumber pem-
surat perintah pembayaran. Metode pembayaran- biayaan negara untuk memperlancar lalu lintas
nya yaitu barang dikirim terlebih dahulu oleh perdagangan, investasi, dan pembayaran dengan
eksportir dan pembayaran dilakukan setelah luar negeri. Fungsi devisa sebagai berikut.
impor tir menerima barang tersebut. Pada 1) Sebagai alat pembayaran internasional.
pembayaran ini yang diuntungkan adalah importir 2) Sumber cadangan kekayaan negara.
karena menerima barang terlebih dahulu kemudian 3) Sumber dana bagi penyelenggaraan pem-
dilakukan pembayaran. Sebaliknya, eksportir bangunan.
memiliki risiko kerugian besar apabila tidak kenal 4) Sumber penerimaan pemerintah dalam
dengan importirnya yaitu adanya risiko keter- bentuk pajak devisa.
lambatan pembayaran atau bahkan tidak dibayar 5) Alat pembayaran utang luar negeri.
sama sekali padahal barang sudah dikirim. 6) Alat untuk menstabilkan nilai mata uang
dalam negeri.
18. Jawaban: b
Opener/applicant, yaitu importir yang membuka 23. Jawaban: e
letter of credit (L/C). Importir atau pihak pembeli Neraca modal (capital account) menunjukkan
merupakan pihak yang mengeluarkan letter of perubahan dalam harta kekayaan (aset) suatu
negara di luar negeri dan aset asing di suatu
credit. Artinya, pihak yang mengeluarkan per-
negara. Neraca modal mencatat pembelian dan
janjian untuk membayar sejumlah uang kepada
penjualan aset finansial, seperti surat berharga,
pihak eksportir (penjual) ketika seluruh tanggung
deposito, dan investasi langsung. Neraca juga
jawabnya telah dipenuhi.
digunakan untuk mencatat arus kas masuk modal
19. Jawaban: c dan arus keluar modal selama periode tertentu.
Urutan mekanisme pembayaran letter of credit
24. Jawaban: d
(L/C) sebagai berikut.
Devisa merupakan alat pembayaran luar negeri
1) Importir membuka aplikasi pembukaan L/C
yang digunakan untuk membiayai kegiatan
kepada issuing bank yang ada di negara
perekonomian dengan negara lain. Jika neraca
pengimpor untuk kepentingan eksportir.
pembayaran defisit, pemerintah dapat meng-
2) Issuing bank meminta advising bank me-
gunakan cadangan devisanya untuk menutup
neruskan L/C dari importir kepada eksportir.
defisit tersebut. Jadi, cadangan devisa dapat
3) Eksportir mengirim barang kepada negotiating
bermanfaat menstabilkan perekonomian dengan
bank dan menerima pembayaran dari
cara menutup defisit neraca pembayaran
negotiating bank.
internasional. Semakin banyak cadangan devisa,
4) Negotiating bank mengirim dokumen kepada
semakin stabil perekonomian suatu negara.
issuing bank, dokumen diserahkan kepada
importir untuk mengambil barang.

42 Kunci Jawaban dan Pembahasan


25. Jawaban: a 29. Jawaban: e
Transaksi berjalan berkaitan dengan ekspor impor Neraca pembayaran negara Y mengalami surplus
barang dan jasa dalam satu tahun meliputi neraca ditunjukkan oleh transaksi kredit lebih besar
perdagangan, neraca jasa, dan neraca nonbalas daripada transaksi debit. Surplus neraca
jasa. Transaksi kredit meliputi ekspor barang, pembayaran menggambarkan suatu negara
penjualan jasa angkutan, turisme/pariwisata, memiliki cadangan devisa melimpah. Cadangan
asuransi, pendapatan investasi, dan modal/ devisa yang melimpah dapat digunakan untuk
investasi di luar negeri. Transaksi debit meliputi melaksanakan pembangunan infrastruktur
impor barang pembelian jasa dari penduduk ekonomi yang lebih baik. Surplus neraca
negara lain dan pembayaran bunga, serta pem- pembayaran juga dapat berdampak pada aliran
bayaran dividen dan bunga modal ke luar negeri. pembayaran atau investasi dari luar negeri.
26. Jawaban: c Akibatnya, jumlah mata uang dalam negeri yang
Neraca pembayaran terdiri atas transaksi debit diminta semakin bertambah dan mendorong
dan transaksi kredit. Transaksi debit menunjukkan menguatnya nilai mata uang dalam negeri.
kegiatan ekonomi yang menyebabkan adanya arus 30. Jawaban: e
pembayaran ke luar negeri. Transaksi kredit Defisit neraca pembayaran diatasi dengan mencari
menunjukkan kegiatan ekonomi yang menyebab- sumber pembiayaan, salah satunya melakukan
kan adanya arus pembayaran ke dalam negeri. pinjaman luar negeri untuk menambah cadangan
Pada tahun 2016 necara pembayaran negara A devisa. Cadangan devisa yang melimpah tersebut
seimbang. Jika pada tahun 2017 saldo transaksi dapat digunakan untuk mempercepat pem-
debit bertambah dan saldo transaksi kredit ber- bangunan infrastruktur ekonomi, pemerataan
kurang menyebabkan defisit neraca pembayaran. pendapatan nasional, dan ekonomi nasional
Sebaliknya, jika pada tahun 2017 saldo transaksi menjadi lebih stabil.
kredit berkurang dan saldo transaksi debit
bertambah menyebabkan neraca pembayaran B. Uraian
mengalami surplus.
1. Jawaban:
27. Jawaban: e Kurs mata uang asing yang tidak stabil menyebab-
Transaksi debit terdiri atas impor migas dan impor kan eksportir ataupun importir mengalami ke-
nonmigas: sulitan dalam menentukan harga produk. Keadaan
= US$380.000 + US$890.000 juta tersebut disebabkan transaksi perdagangan
= US$1.270.000 juta internasional menggunakan valuta asing. Kesulitan
Transaksi kredit terdiri atas ekspor migas dan tersebut berdampak terhadap harga penawaran
ekspor nonmigas: maupun permintaan dalam perdagangan. Kondisi
= US$750.000 + US$430.000 juta ini menyebabkan para pedagang internasional
= US$1.180.000 juta enggan melakukan kegiatan ekspor atau impor.
Oleh karena transaksi kredit lebih kecil daripada 2. Jawaban:
transaksi debit, posisi neraca perdagangan negara Teori keunggulan komparatif dari John Stuart Mill
tersebut defisit. Penghitungan defisit neraca merupakan perbaikan asumsi dari David Ricardo.
perdagangan: Perbedaan teori keunggulan komparatif menurut
= US$1.270.000 – US$1.180.000 juta David Ricardo dan Stuart Mill sebagai berikut.
= US$90.000 juta
No. David Ricardo Stuart Mill
28. Jawaban: a
Neraca pembayaran defisit menunjukkan 1) Perdagangan inter- Dapat dilakukan oleh
penerimaan negara lebih kecil daripada utang nasional hanya terjadi lebih dari dua negara.
antara dua negara.
kepada negara lain. Jika defisit tersebut dialami
2) Barang yang diper- Dapat diperdagangkan
terus-menerus, utang akan ditutup menggunakan dagangkan hanya dua lebih dari dua jenis
devisa sehingga cadangan devisa negara semakin jenis. barang.
berkurang. Akibatnya, perekonomian menjadi tidak 3) Tenaga kerja dalam Sifat tenaga kerja
stabil dari waktu ke waktu. Defisit neraca pem- satu negara bersifat tidak homogen.
bayaran menunjukkan bertambahnya utang homogen.
terhadap luar negeri, bertambahnya impor, ber- 4) Tidak ada perubahan Teknologi semakin
teknologi. berkembang.
kurangnya ekspor, dan berkurangnya cadangan
devisa. 5) Mendorong diversifikasi Mendorong diversifikasi
dalam negeri. di negara lain.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 43


3. Jawaban: kepada advising bank dan menerima pembayaran
Kebijakan pemerintah menurunkan nilai mata uang dari importir. Advising bank adalah bank yang
dalam negeri terhadap nilai mata uang asing/ berperan meneruskan L/C dari issuing bank
valuta asing disebut devaluasi. Apabila kebijakan kepada eksportir dan menyerahkan dokumen
ini diterapkan, harga jual valuta asing menjadi naik kepada importir untuk mengambil barang di
sehingga menyebabkan harga barang impor mahal. pelabuhan. Negotiating bank berperan melakukan
Akibatnya, tingkat konsumsi masyarakat terhadap pembayaran kepada eksportir dan menerima pem-
barang impor turun. Kebijakan ini dapat meningkat- bayaran kembali dari issuing bank.
kan daya saing produk dalam negeri di pasar luar
5. Jawaban:
negeri karena harga produk menjadi murah dan
Ya! Sumber devisa salah satunya berasal dari
dapat bersaing. Akan tetapi, jika kebijakan ini
warga negara yang bekerja di luar negeri, misalnya
diterapkan tanpa perhitungan akan mengakibatkan
tenaga kerja wanita (TKW) atau tenaga kerja
kenaikan harga barang lain (inflasi).
Indonesia (TKI). Para tenaga kerja ini memberikan
4. Jawaban: kontribusi yang sangat besar pada devisa negara
Issuing bank merupakan bank di negara importir melalui uang yang ditransfer dari negara asal
yang ditunjuk oleh pengimpor untuk membuka warga negara bekerja.
rekening bank bagi keperluan eksportir. Issuing
bank berperan meneruskan L/C dari importir

44 Kunci Jawaban dan Pembahasan


A. Pilihan Ganda (dana bagi hasil/DBH, dana alokasi umum/DAU,
dan dana alokasi khusus/DAK), dana otonomi
1. Jawaban: c khusus, serta dana penyesuaian.
Fungsi distribusi artinya kebijakan anggaran
5. Jawaban: c
negara harus memperhatikan rasa keadilan dan
RAPBN disusun melalui pertimbangan keadaan
kepatutan. Pemerintah mengalihkan anggaran
ekonomi makro. Instrumen-instrumen yang
untuk kebutuhan yang lebih mendesak demi
dipertimbangkan dalam penyusunan APBN antara
kepentingan kesejahteraan masyarakat. Seperti
lain PDB harga berlaku, pertumbuhan ekonomi,
pada soal, pemerintah membenahi sasaran
inflasi, nilai tukar rupiah, rata-rata suku bunga
subsidi pelanggan listrik berdaya 900 VA untuk
Sertifikat Bank Indonesia (SBI) 3 bulan, harga
mempercepat pembangunan infrastruktur listrik di
minyak dunia, dan produksi minyak dalam negeri.
daerah yang belum menerima layanan listrik PLN.
6. Jawaban: a
2. Jawaban: e
Belanja subsidi yaitu belanja yang diberikan
Penerimaan negara bukan pajak adalah semua
kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga
penerimaan pemerintah pusat yang diterima
jual dari hasil produksinya terjangkau masyarakat
dalam bentuk antara lain penerimaan sumber daya
yang daya belinya terbatas. Produk yang diberi
alam (minyak bumi dan gas alam/migas,
subsidi merupakan kebutuhan dasar dan
kehutanan, dan perikanan); bagian pemerintah atas
menyangkut hajat hidup orang banyak.
laba BUMN; penerimaan bukan pajak lainnya; dan
pendapatan badan layanan umum (BLU). 7. Jawaban: c
Komponen PPh serta bea impor dan ekspor Dampak yang terjadi apabila pemerintah
merupakan penerimaan perpajakan. Hibah mengurangi pengeluaran untuk subsidi BBM,
merupakan penerimaan negara dalam bentuk anggaran menjadi naik. Pengeluaran pemerintah
barang atau uang baik yang berasal dari dalam yang biasanya digunakan untuk memberikan
negeri maupun luar negeri. subsidi BBM menjadi berkurang. Selanjutnya,
anggaran tersebut dapat digunakan untuk penge-
3. Jawaban: d
luaran di bidang lain, misalnya bantuan langsung
Fungsi alokasi diartikan bahwa anggaran daerah
kepada masyarakat miskin dalam rangka
harus diarahkan untuk memperluas lapangan
mengurangi kemiskinan.
kerja, mengurangi pengangguran, membangun
infrastruktur, serta meningkatkan efisiensi dan 8. Jawaban: c
efektivitas perekonomian daerah. Fungsi alokasi 1) Ciri-ciri pajak antara lain iuran wajib yang
pada APBN diwujudkan dari penerimaan pajak dapat dipaksakan; dipungut oleh pemerintah
yang dialokasikan untuk membiayai pembangunan berdasarkan undang-undang; tidak mem-
infrastruktur. berikan balas jasa secara langsung; serta
digunakan untuk membiayai kepentingan
4. Jawaban: c
umum.
Belanja negara terdiri atas belanja pemerintah
2) Subjek pajak adalah orang atau badan yang
pusat dan daerah. Belanja pemerintah pusat terdiri
menurut ketentuan peraturan perundang-
atas belanja pegawai, belanja barang, belanja
undangan perpajakan wajib membayar pajak
modal, pembayaran bunga utang, subsidi, belanja
kepada negara. Setiap subjek pajak wajib
hibah, bantuan sosial, dan belanja lain-lain. Belanja
memiliki nomor pokok wajib pajak (NPWP)
pemerintah daerah terdiri atas dana perimbangan
sebagai tanda pengenal.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 45


3) Objek pajak adalah segala sesuatu yang dapat PPh terutang
dikenai pajak. Objek pajak dapat berupa 5% × Rp 50.000.000,00 = Rp 2.500.000,00
penghasilan pegawai, tanah, bangunan, laba
15% × Rp 29.000.000,00 = Rp 4.350.000,00
perusahaan, kekayaan, transaksi jual beli,
––––––––––––––– +
hadiah dari undian, dividen, dan kendaraan.
PPh setahun = Rp 6.850.000,00
9. Jawaban: d Jadi, pajak penghasilan terutang Ali dalam satu
Pada fungsi regulasi, pajak digunakan untuk tahun sebesar Rp 6.850.000,00.
mengatur kegiatan perekonomian. Pajak dapat
digunakan sebagai alat mencapai tujuan 14. Jawaban: b
pembangunan ekonomi seperti meningkatkan Salon dan spa milik Bu Lina memiliki pendapatan
ekspor ikan laut. Dengan kebijakan tersebut bruto (omzet) per tahun sebesar kurang dari Rp4,8
diharapkan perekonomian negara meningkat. miliar per tahun, sehingga berlaku tarif pajak badan
1% dari pendapatan bruto (omzet).
10. Jawaban: a Penghitungan:
Bea merupakan pungutan yang dikenakan terhadap = 1% × Rp950.000.000,00
harga barang tertentu yang akan diekspor dan = Rp9.500.000,00
diimpor pada saat barang tersebut melewati Pajak penghasilan salon dan spa sebesar
daerah pabean di Indonesia berdasarkan Rp9.500.000,00 per tahun.
perundang-undangan. Kawasan pabean adalah
kawasan dengan batas-batas ter tentu di 15. Jawaban: b
pelabuhan, laut, bandar udara, atau tempat lain Kerja sama ekonomi internasional dapat
yang ditetapkan sebagai lalu lintas barang. Contoh membantu mempercepat pembangunan suatu
pungutan yaitu bea ekspor dan impor. negara. Kerja sama ini dimaksudkan untuk
memperoleh modal dan bantuan pembangunan.
11. Jawaban: e Kebutuhan dana tersebut disalurkan melalui Bank
Pajak langsung adalah pajak yang ditanggung Dunia atau lembaga keuangan internasional
sendiri oleh wajib pajak dan tidak dapat dialihkan lainnya. Pembangunan ekonomi membutuhkan
kepada pihak lain. Pihak yang menghitung, jangka waktu yang panjang. Dengan demikian,
menyetorkan, dan melaporkan pajak terutang kerja sama ekonomi internasional sangat
adalah wajib pajak itu sendiri. Contoh pajak membantu dalam mempercepat pembangunan.
langsung adalah pajak penghasilan (PPh), pajak
bumi dan bangunan (PBB), serta pajak kendaraan 16. Jawaban: e
bermotor. Asian Development Bank (ADB), International
Monetary Fund (IMF), dan Islamic Development
12. Jawaban: b Bank (IDB) merupakan contoh lembaga kerja
Setelah memperoleh NPWP, wajib pajak dapat sama keuangan. Lembaga ini dibentuk untuk
menghitung sendiri jumlah pajak yang harus memberikan bantuan keuangan bagi negara-
dibayarkan dan dilaporkan dengan surat negara anggota. Bantuan diperlukan oleh negara
pemberitahuan (SPT) ke Kantor Pelayanan Pajak anggota untuk menyelenggarakan kegiatan seperti
(KPP) tempat wajib pajak terdaftar atau dikukuh- pembangunan, perdagangan, ataupun pem-
kan. Selanjutnya, wajib pajak mengisi surat bayaran utang.
setoran pajak (SSP) yang diperoleh dari kantor
pelayanan pajak (KPP) di bank yang ditunjuk 17. Jawaban: e
Direktorat Jenderal Pajak atau kantor pos. Beberapa negara bekerja sama untuk memperoleh
Pengisian SSP disesuaikan dengan jenis pajak dukungan dari negara lain. Dukungan tersebut
yang akan dibayar. ditunjukkan melalui kerja sama militer, pertahanan
dan keamanan, serta kerja sama di bidang
13. Jawaban: e kenegaraan. Sebagai contoh, Korea Selatan
Penghasilan bruto satu tahun: mencari dukungan dari Amerika Serikat dengan
= 12 × Rp12.000.000,00 Rp144.000.000,00 menjalin kerja sama militer untuk pertahanan dan
Pengurangan: keamanan negara.
Iuran pensiun per tahun Rp 2.000.000,00
18. Jawaban: e
––––––––––––––– –
Dampak negatif adanya kerja sama ekonomi
Penghasilan neto satu tahun Rp142.000.000,00
internasional yaitu muncul ketergantungan
PTKP K/1 Rp 63.000.000,00
terhadap negara lain dan mendorong intervensi
––––––––––––––– –
atau campur tangan negara lain terhadap kebijakan
Penghasilan kena pajak Rp 79.000.000,00
dalam negeri. Pilihan a, b, c, dan d merupakan

46 Kunci Jawaban dan Pembahasan


dampak positif kerja sama ekonomi internasional. 23. Jawaban: a
Pilihan a untuk mendorong transfer teknologi. International Centre for Settlement of Investment
Pilihan b untuk meningkatkan investasi. Pilihan c Disputes (ICSID) bertugas menyelesaikan
untuk menambah devisa negara. Pilihan d untuk perselisihan investasi atau penanaman modal
menambah keuangan negara. antara pemerintah dan negara asing. Dalam
19. Jawaban: a pelaksanaan tugasnya, ICSID menyediakan
Kerja sama ekonomi internasional kadang fasilitas untuk menyelesaikan perselisihan
terbentur pada hambatan berikut. penanaman modal di negara anggota. ICSID
1) Ideologi negara atau sistem ekonomi berbeda. mengatur perselisihan antara suatu negara dengan
2) Konflik dan peperangan akibat ketidakstabil- perorangan atau perusahaan asing yang
an politik. menanamkan modalnya di negara tersebut dengan
3) Kebijakan perdagangan yang merugikan jalan damai melalui arbitrase (usaha perantara
negara lain. dalam meleraikan sengketa).
4) Perbedaan kepentingan tiap-tiap negara. 24. Jawaban: a
Keterangan angka 4) dan 5) merupakan faktor WTO merupakan salah satu organisasi inter-
pendorong kerja sama ekonomi internasional. nasional yang memegang peran penting dalam
20. Jawaban: a mengatur masalah-masalah perdagangan dunia.
ANPRC merupakan organisasi gabungan negara- Pendirian WTO bertujuan untuk menciptakan
negara penghasil karet alam. Organisasi ini kesejahteraan negara-negara anggota melalui
didirikan pada tahun 1970 dengan negara anggota perdagangan internasional yang lebih bebas. Tugas
antara lain Indonesia, Malaysia, Thailand, India, utamanya adalah mendorong perdagangan bebas
Papua Nugini, Singapura, dan Sri Lanka. Negara- dengan mengurangi dan menghilangkan
negara yang memiliki peranan besar dalam hambatan-hambatan perdagangan seperti tarif dan
kegiatan karet dunia yaitu Malaysia, Thailand, nontarif (misalnya regulasi); menyediakan forum
Indonesia, Sri Lanka, dan Singapura menanda- perundingan perdagangan internasional;
tangani suatu perjanjian. Perjanjian tersebut penyelesaian sengketa dagang; serta memantau
mengenai diadakannya suatu skema stabilitas kebijakan perdagangan di negara-negara anggota.
harga karet. Berdasarkan perjanjian tersebut
dilakukan pengawasan terhadap persediaan karet 25. Jawaban: e
secara internasional sehingga bisa menstabilkan Setiap negara akan melindungi barang hasil
harga dengan merasionalkan persediaan. produksinya dan tidak ingin barang dalam negeri
tersaingi oleh barang luar negeri. Oleh karena itu,
21. Jawaban: b setiap negara akan memberlakukan kebijakan
MEA dibentuk guna mewujudkan integrasi untuk melindungi barang dalam negeri, salah
ekonomi negara-negara anggota ASEAN yaitu satunya dengan menetapkan tarif impor. Apabila
tercapainya wilayah ASEAN yang aman dengan tarif impor dinaikkan, harga barang impor lebih
dinamika pembangunan lebih tinggi dan
mahal daripada harga barang di pasar dalam
terintegrasi. MEA juga dimaksudkan untuk
negeri. Akibatnya, masyarakat kurang tertarik
pengentasan masyarakat ASEAN dari kemiskinan
untuk membeli barang impor. Keadaan tersebut
dan pertumbuhan ekonomi guna mencapai
akan menjadi penghambat bagi negara lain untuk
kemakmuran secara merata dan berkelanjutan.
melakukan perdagangan.
22. Jawaban: d
26. Jawaban: b
Kerja sama Asia Pasific Economic Cooperation
(APEC) difokuskan pada bidang ekonomi, Negara E mampu memproduksi laptop lebih
perdagangan, dan investasi. Tujuan APEC antara banyak dari negara F. Begitu pula sebaliknya,
lain memperkuat perdagangan internasional negara F mampu memproduksi mobil lebih banyak
negara-negara di Asia Pasifik dan negara lain; daripada negara E. Negara E mempunyai ke-
mengurangi hambatan perdagangan internasional; unggulan mutlak dalam memproduksi laptop dan
serta meningkatkan kualitas sumber daya negara F mempunyai keunggulan mutlak dalam
manusia. Sebagai negara yang berada di kawasan memproduksi mobil. Negara E memperoleh
Asia, Indonesia juga menjadi anggota APEC. keuntungan pada produk laptop dan dapat menjual
Peran aktif Indonesia dalam APEC ditunjukkan kepada negara F. Negara F memperoleh ke-
dengan menjadi tuan rumah penyelenggaraan untungan produk mobil dan dapat menjual kepada
KTT II APEC pada tanggal 5 November 1994 di negara E.
Bogor, Indonesia dan diperoleh kesepakatan yang
dikenal dengan Deklarasi Bogor.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 47


27. Jawaban: b 32. Jawaban: d
Suatu negara dapat meningkatkan keberadaan Pembayaran secara tunai dilakukan langsung
perusahaan yang bertaraf internasional dengan kepada eksportir sebelum barang yang dipesan
mengeskpor hasil produksinya. Dengan adanya dikirim. Hal ini memberi keuntungan pada eksportir
perluasan pasar produksi barang dan/atau jasa karena ia menerima pembayaran terlebih dahulu.
yang dihasilkan sampai ke luar negeri, jumlah Namun demikian, dalam pembayaran ini terdapat
produksi akan meningkat sehingga memerlukan risiko bagi importir yaitu risiko gagal atau
tambahan tenaga kerja. Dengan demikian, terlambatnya pengiriman barang. Selain itu, ada
lapangan kerja semakin bertambah sehingga pula risiko kualitas dan jumlah barang tidak sesuai
tingkat pengangguran di negara tersebut pemesanan.
berkurang.
33. Jawaban: a
28. Jawaban: a Transaksi debit adalah segala kegiatan pembelian
Dumping adalah penjualan barang di pasar luar barang dari negara lain yang menimbulkan
negeri pada tingkat harga yang lebih rendah dari pembayaran kepada negara lain. Transaksi debit
nilai yang wajar, biasanya memiliki tingkat harga pada neraca perdagangan mencatat kegiatan
lebih rendah daripada tingkat harga di pasar dalam impor barang dari negara lain dan tidak mencatat
negeri. Bagi konsumen di luar negeri pem- perdagangan modal antarnegara. Transaksi debit
berlakuan kebijakan dumping memberikan
terdapat pada pilihan a. Adapun pilihan b, c, d,
keuntungan, salah satunya memperoleh barang
dan e merupakan transaksi kredit.
impor dengan harga murah. Kebijakan ini akan
meningkatkan volume perdagangan suatu negara. 34. Jawaban: b
Berdasarkan data pada soal neraca perdagangan
29. Jawaban: a
negara DEF mengalami surplus sebesar
Pemerintah melarang impor produk berbahaya dari
Rp1,7 triliun (Rp14,1 triliun – Rp12,4 triliun). Nilai
negara lain. Produk olahan susu dari negara X
termasuk produk yang dilarang impor karena transaksi kredit/ekspor (transaksi yang
membahayakan masyarakat yaitu susu menghasilkan pendapatan) lebih besar di-
bermelamin yang menyebabkan keracunan, bandingkan nilai transaksi debit/impor (transaksi
bahkan kematian. Atas dasar itulah pemerintah yang mewajibkan pembayaran kepada luar negeri).
melarang impor susu untuk mencegah kejadian 35. Jawaban: a
semakin meluas. Pemberian subsidi justru Neraca pembayaran terdiri atas transaksi debit
mendorong peningkatan impor. Penambahan tarif dan transaksi kredit. Ber tambahnya saldo
dan pengurangan atau pembatasan kuota transaksi debit dan berkurangnya saldo transaksi
menyebabkan susu impor berada di dalam negeri kredit menyebabkan defisit neraca pembayaran.
dan risiko kasus keracunan, bahkan kematian Defisit neraca pembayaran menjadi salah satu
semakin bertambah dan meluas. penyebab turunnya nilai rupiah dan melemahnya
30. Jawaban: d nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing. Defisit
Kuota impor yaitu pembatasan jumlah barang neraca pembayaran mengakibatkan negara
impor yang masuk wilayah pabean Indonesia. menggunakan cadangan devisa untuk menutup
Untuk mengurangi persaingan petani lokal dan defisit tersebut. Artinya, cadangan devisa telah
asing sebaiknya impor komoditas pertanian digunakan untuk pembayaran ke luar negeri.
dibatasi. Tujuannya untuk melindungi petani dalam Kondisi ini menyebabkan jumlah mata uang dalam
negeri. negeri yang diminta semakin melemah.
31. Jawaban: b
B. Uraian
Neraca pembayaran defisit terjadi jika penerimaan
lebih kecil daripada pengeluaran. Defisit neraca 1. Jawaban:
pembayaran diatasi pemerintah dengan cara Kebijakan otonomi daerah berpengaruh terhadap
mengeluarkan cadangan devisa. Akibatnya, pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Pemerintah
cadangan devisa akan semakin berkurang. Defisit daerah diberi kesempatan untuk membuat rencana
neraca pembayaran juga akan menambah utang keuangannya sendiri dan membuat kebijakan yang
luar negeri. Utang digunakan untuk menutup defisit berpengaruh pada kemajuan daerah. Pertumbuhan
neraca pembayaran. Defisit neraca pembayaran
ekonomi mendorong pemerintah daerah melaku-
akan menyebabkan melemahnya nilai rupiah
kan pembangunan ekonomi dengan mengelola
terhadap valuta asing. Pernyataan angka 3) dan
5) merupakan dampak neraca pembayaran yang
surplus.

48 Kunci Jawaban dan Pembahasan


sumber daya yang ada dan membentuk pola memudahkan perdagangan antarnegara anggota
kemitraan dengan masyarakat untuk menciptakan ASEAN karena adanya kebijakan tarif, bea ekspor,
lapangan pekerjaan yang akan memengaruhi dan bea impor yang lebih menguntungkan bagi
perkembangan kegiatan ekonomi daerah tersebut. negara-negara anggota ASEAN.
2. Jawaban: 6. Jawaban:
Penghitungan APBN negara X (dalam miliar Pinjaman dana pada saat terjadi krisis moneter
rupiah): tahun 1997–1998 dari IMF menambah utang yang
= penerimaan – pengeluaran dimiliki Indonesia. Utang tersebut menimbulkan
= (19.600 + 18.900) – (26.300 + 32.800) bunga yang terus-menerus bertambah dari waktu
= 38.500 – 59.100 ke waktu. Saat utang dan bunga tidak dibayar
= –20.600 (defisit) tepat waktu, bunga utang Indonesia terhadap IMF
Jadi, APBN negara X mengalami defisit sebesar terus bertambah tiap tahun. IMF juga berkeinginan
Rp20.600 miliar. ikut campur tidak hanya pada kebijakan ekonomi,
tetapi juga sampai pada kebijakan politik.
3. Jawaban:
Penghasilan Pak Joni dalam setahun sebanyak 7. Jawaban:
Rp38.400.000,00 artinya penghasilan kena pajak Perdagangan internasional merupakan tujuan kerja
(PKP) lebih kecil daripada penghasilan tidak kena sama ekonomi yang paling banyak mendapat
pajak (PTKP). Mulai tahun 2016 PTKP untuk dukungan. Adanya perdagangan yang maju
pribadi sebesar Rp54.000.000,00 dan tambahan menyebabkan perekonomian negara menjadi baik.
Rp4.500.000,00 untuk setiap tanggungan. Jika Tujuan perdagangan internasional juga dapat
penghasilan kena pajak (PKP) seseorang lebih menyejahterakan bangsa melalui kegiatan ekspor
kecil dibandingkan dengan penghasilan tidak kena dan impor barang. Dengan begitu, impor dan
pajak (PTKP), orang tersebut tidak wajib mem- ekspor suatu negara dapat meningkat dan mampu
bayar pajak. membantu mengurangi kesenjangan ekonomi.
8. Jawaban:
4. Jawaban:
Barang impor menyebabkan jumlah barang di
Ilustrasi tersebut bukan objek PBB perkebunan,
dalam negeri semakin beragam. Masyarakat atau
pertambangan, dan kehutanan sehingga masuk
konsumen telah disediakan beraneka produk yang
PBB daerah. Penghitungannya sebagai berikut.
terdiferensiasi memicu masyarakat mengonsumsi
NJOP tanah:
barang secara berlebihan atau konsumerisme.
(95 × Rp2.000.000,00) = Rp 190.000.000,00
Konsumsi berlebihan terutama untuk barang
NJOP bangunan
mewah merupakan salah satu dampak yang dapat
(80 × Rp2.500.000,00) = Rp 200.000.000,00
diciptakan dari adanya kegiatan impor. Keadaan
––––––––––––––––– +
ini dapat menyebabkan devisa negara terus
NJOP pengenaan pajak:
berkurang.
= Rp 390.000.000,00
NJOP-TKP = Rp 10.000.000,00 9. Jawaban:
–––––––––––––– – Segala jenis penerimaan jasa dari luar negeri
NJOP penghitungan pajak: dicatat di sisi kredit karena menimbulkan
= Rp 380.000.000,00 pembayaran dari luar negeri. Sebaliknya, jasa yang
PBB terutang: diberikan oleh penduduk luar negeri akan dicatat
0,3% × Rp380.000.000,00 = Rp1.140.000,00. di sisi debit karena menimbulkan kewajiban
Jadi, besarnya PBB terutang yang harus dibayar pembayaran kepada pihak luar negeri. Contohnya
Denis dalam setahun adalah Rp1.140.000,00. sebagai berikut.
a. Pembayaran bunga atau dividen. Transaksi
5. Jawaban:
ini dicatat di sisi debit sehingga menimbulkan
ASEAN dan AFTA dibentuk sebagai kerja sama
kewajiban pembayaran kepada pihak luar
negara-negara di kawasan Asia Tenggara. ASEAN
negeri.
semakin berkembang pesat seiring pemimpin
b. Penjualan jasa angkutan, penawaran jasa
ASEAN sepakat membentuk kawasan per-
pariwisata, dan penjualan asuransi. Transaksi
dagangan bebas ASEAN (AFTA). AFTA dibentuk
ini dicatat di sisi kredit karena menimbulkan
untuk menciptakan pasar bersama yang
pembayaran dari luar negeri.

Ekonomi Kelas XI Semester 2 49


10. Jawaban: a. cadangan devisa bertambah sehingga
Transaksi kredit: kemakmuran masyarakat meningkat;
Ekspor US$43.400 miliar b. permintaan pasar internasional terhadap
Transaksi debit: komoditas ekspor negara A semakin
Impor US$33.600 miliar meningkat;
–––––––––––––– – c. permintaan negara A atas komoditas impor
Surplus US$9.800 miliar berkurang; serta
Data pada soal menunjukkan kondisi neraca d. beban utang luar negeri berkurang.
pembayaran negara A mengalami surplus
US$9.800 miliar. Dampak kondisi neraca
pembayaran surplus antara lain:

50 Kunci Jawaban dan Pembahasan