BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Upaya meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
yang berkualitas, di antaranya meningkatkan akses terhadap pelayanan
kesehatan dasar. Di sini peran Puskesmas dan jaringannya sebagai institusi
yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan di jenjang pertama yang terlibat
langsung dengan masyarakat menjadi sangat penting. Puskesmas
bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di wilayah
kerjanya yaitu meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup
sehat bagi setiap orang yang bertempat tinggal di wilayah kerjanya agar
terwujudnya derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Dengan demikian,
akses terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas dapat ditingkatkan
melalui peningkatan kinerja Puskesmas.
Puskesmas adalah unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan
kesehatan disatu atau sebagian wilayah kecamatan. Puskesmas sebagai upaya
pelayanan kesehatan strata pertama meliputi pelayanan kesehatan perorangan
dan pelayanan kesehatan masyarakat dan kegiatan yang dilakukan puskesmas,
selain dari intern sendiri tetapi juga perlu peran serta masyarakat dalam
pengembangan kesehatan terutama dilingkungan masyarakat yang sangat
mendasar, sehingga pelayanan kesehatan dapat lebih berkembang
Pembangunan kesehatan mempunyai visi “Indonesia sehat” diantaranya
dilaksanakan melalui pelayanan kesehatan oleh puskesmas dan rumah sakit.
Selama ini pemerintah telah membangun puskesmas dan jaringannya di
seluruh Indonesia rata-rata setiap kecamatan mempunyai 2 puskesmas, setiap
3 desa mempunyai 1 puskesmas pembantu. Puskesmas telah melaksanakan
kegiatan dengan hasil yang nyata, status kesehatan masyarakat makin
meningkat, ditandai dengan makin menurunnya angka kematian bayi, ibu,
makin meningkatnya status gizi masyarakat dan umur harapan hidup
(Kepmenkes, 2004).

1
 2

Untuk meningkatkan kinerja Puskesmas dimaksud, diperlukan data dasar

Puskesmas di antaranya data yang berkaitan dengan bangunan, peralatan,
sarana penunjang, tenaga, serta pembiayaan di Puskesmas dan jaringannya
yang digunakan untuk mendukung pengambilan keputusan. Kemudian
jaringan puskesmas juga sangat ikur berperan penting untuk meratakan akses
pelayanan masyarakat yang memadai jaringan puskesmas ini seperti; Jumlah
dan kondisi pusling roda 4 jumlah dan kondisi pusling Perairan (Perahu)
Jumlah dan kondisi pustu.
1.2 Tujuan Penulisan Laporan
1.2.1. Tujuan Umum
Untuk memenuhi tugas Praktik Klinik Keperawatan Keluarga di
Puskesmas Pucang Sewu Kota Surabaya
1.2.2. Tujuan Khusus
1. Untuk mengetahui program wajib dan pengembangan puskesmas
secara teori
2. Untuk mengetahui program wajib dan pengembangan di
Puskesmas Pucang Sewu Kota Surabaya
3. Untuk mengetahui data umum berupa gambaran Puskesmas
Pucang Sewu, visi-misi Puskesmas Pucang Sewu, dan status
kesehatan di Puskesmas Pucang Sewu.
4. Untuk mengetahui hasil kegiatan di Puskesmas Pucang Sewu,
faktor penghambat dan faktor pendukung kegiatan.
1.3 Manfaat
1.3.1 Bagi penulis
Laporan ini diharapkan dapat menambah pengetahuan penulis tentang
program puskesmas dan kegiatan-kegiatan yang dijalankan oleh
puskesmas.
1.3.2 Bagi pembaca
Laporan ini dapat digunakan sebagai referensi dan bahan bacaan
untuk meningkatkan pengetahuan tentang puskesmas baik dalam
 3

program puskesmas atau kegiatan di puskesmas khususnya untuk

wilayah kerja Puskesmas Pucang Sewu.
1.3.3 Bagi puskesmas
Laporan ini dapat digunakan sebagai masukan untuk meningkatkan
pelayanan primer kesehatan di masyarakat.