Laporan Monev Tim Kerja RB LIPI 2017
Laporan Monev Tim Kerja RB LIPI 2017
Laporan
Monitoring
dan
Laporan
Evaluasi
Monitoring
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Reformasi
Birokrasi
Pelaksanaan
Lembaga
Ilmu
Pengetahuan
Indonesia
Reformasi
Birokrasi
Tahun
2017
Lembaga
Ilmu
Pengetahuan
Indonesia
[Type
the
document
subtitle]
Tim Kerja
[Type
the
abstract
of
the
document
here.
The
abstract
is
typically
a
short
summary
of
the
contents
of
the
document.
Type
the
abstract
of
the
document
Program Monitoring dan Evaluasi
here.
The
abstract
is
typically
a
short
summary
of
the
contents
of
the
document.]
Reformasi Birokrasi
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
Tahun 2015-2019
2017
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah Swt. atas selesainya
penyusunan Laporan Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) Tahun 2017.
2017
Akhir kata semoga Laporan Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan
Reformasi Birokrasi LIPI Tahun 2017 ini dapat menjadi bahan perbaikan
untuk pelaksanaan Reformasi Birokrasi LIPI ke depannya dan
memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.
2017
DAFTAR ISI
2017
DAFTAR LAMPIRAN
2017
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam rangka tercapainya tata kelola pemerintahan yang baik,
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) melaksanakan Reformasi
Birokrasi secara menyeluruh yang dilaksanakan bertahap lima tahunan
sampai dengan tahun 2025, dengan mengacu pada Peraturan Presiden
Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 –
2025. Pentingnya Reformasi Birokrasi kembali ditegaskan dalam
Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2015-2019, dengan
ditempatkannya Reformasi Birokrasi sebagai agenda pembangunan
nasional, terutama dalam membangun tata kelola pemerintahan yang
bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.
2016
program mikro tersebut terdiri atas 8 (delapan) program area perubahan
dan 1 (satu) program monitoring dan evaluasi. Untuk melaksanakan
Program Monitoring dan Evaluasi RB LIPI, dibentuklah Tim Kerja
Program Monitoring dan Evaluasi LIPI sesuai dengan Keputusan Kepala
LIPI Nomor 36/A/2016 tentang Tim Kerja Reformasi Birokrasi LIPI,
sebagai perubahan dari SK Kepala LIPI Nomor 10/A/2015. Tim Kerja
Monitoring dan Evaluasi ini antara lain bertugas melaksanakan kegiatan
monitoring dan evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan
LIPI.
B. Tujuan
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan Reformasi Birokrasi di LIPI
bertujuan untuk:
2017
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup kegiatan monitoring dan evaluasi meliputi
pemantauan terhadap pelaksanaan reformasi birokrasi berdasarkan 8
(delapan) program area perubahan yang telah ditetapkan dalam Road
Map Reformasi Birokrasi LIPI Tahun 2015-2019.
2017
II.
MONITORING DAN EVALUASI REFORMASI
BIROKRASI
2017
2. Hasil evaluasi terhadap Renstra 2010-2014 LIPI terlihat bahwa
realisasi kinerja LIPI dapat mencapai target yang telah ditetapkan
bahkan ada beberapa sasaran yang melebihi target Renstra 2010-
2014. Jumlah publikasi ilmiah sebanyak 8.698 publikasi yang
melebih target 6.000 publikasi. Jumlah publikasi internasional
cenderung meningkat dari 236 di tahun 2010 menjadi 715 di tahun
2014, sedangkan realisasi HKI mencapai 188 dari target 180
pendaftaran paten. Temuan jenis baru flora, fauna dan mikroba telah
tercapai 233 jenis. Rendahnya sumbangan iptek di sektor produksi,
belum efektifnya mekanisme intermediasi, lemahnya sinergi
kebijakan, belum berkembangnya budaya iptek di masyarakat, dan
terbatasnya sumber daya iptek menjadi tantangan masa depan.
Kondisi ini terkait erat dengan akuntabilitas dan pelayanan publik
dalam agenda perubahan reformasi birokrasi.
Selain itu, program Reformasi Birokrasi LIPI pada periode kedua ini
juga dilaksanakan dengan mempertimbangkan berbagai kondisi yang
dialami LIPI selama periode sebelumnya, yang dapat dilihat dari
pencapaian 8 (delapan) program area perubahan.
2017
A. Perkembangan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
LIPI
Perkembangan dan capaian pelaksanaan Reformasi Birokrasi LIPI
berdasarkan hasil evaluasi dari Tim Unit Pengelola Reformasi Birokrasi
Nasional (UPRBN) adalah sebagaimana diuraikan berikut.
Hasil Hasil
Evaluasi Evaluasi
Nilai Kenaikan
KemenPAN- KemenPAN-
No. Komponen Penilaian Maks
RB 2014 RB 2015
imal
Nilai % Nilai % Nilai %
A PENGUNGKIT (60%)
1 Manajemen Perubahan 5 3,32 66,40 3,77 75,40 0,45 9,00
Penataan Peraturan Perundang-
2 5 2,71 54,20 3,75 75,00 1,04 20,80
undangan
Penataan dan Penguatan
3 6 3,51 58,50 3,84 64,00 0,33 5,50
Organisasi
4 Penataan Tata Laksana 5 3,47 69,40 3,60 72,00 0,13 2,60
5 Penataan Sistem Manajemen SDM 15 7,92 52,80 12,31 82,07 4,39 29,27
6 Penguatan Akuntabilitas 6 3,40 56,67 4,14 69,00 0,74 12,33
7 Penguatan Pengawasan 12 3,74 31,17 6,27 52,25 2,53 21,08
Peningkatan Kualitas Pelayanan
8 6 3,66 61,00 3,98 66,33 0,32 5,33
Publik
Sub Total Komponen Pengungkit 60 31,73 52,88 41,66 69,43 9,93 16,55
B HASIL (40%)
Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja
1 20 13,99 69,95 14,69 73,45 0,70 3,50
Organisasi
Pemerintahan yang Bersih dan
2 10 3,00 30,00 3,00 30,00 - 0,00
Bebas KKN
3 Kualtias Pelayanan Publik 10 7,40 74,00 7,40 74,00 - 0,00
Sub Total Komponen Hasil 40 24,39 60,98 25,09 62,73 0,70 1,75
Indeks Reformasi Birokrasi 100 56,12 56,12 66,75 66,75 10,63 10,63
2017
Tabel 2. Perkembangan Hasil Evaluasi Tim Unit Pengelola Reformasi Birokrasi
Nasional (UPRBN) atas Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di LIPI Tahun 2015-
2016
Indeks Reformasi Birokrasi 100,00 66,75 66,75 74,32 74,32 7,57 7,57
2017
dari 66,75 (“B”) pada tahun 2015. LIPI dinilai telah melakukan berbagai
upaya untuk kemajuan pelaksanaan Reformasi Birokrasi di
lingkungannya, dan telah menghasilkan berbagai kemajuan perbaikan
tata kelola pemerintahan yang cukup signifikan. Namun demikian,
masih ada beberapa kelemahan yang perlu diperhatikan terkait dengan
upaya untuk menjalankan program Reformasi Birokrasi. Beberapa
kelemahan tersebut meliputi:
5) Peta proses bisnis yang sesuai dengan tugas dan fungsi LIPI
masih berbentuk draf;
2017
10) Belum ada inovasi sistem pemberian kompensasi kepada
penerima layanan bila layanan tidak sesuai standar.
Indeks Reformasi Birokrasi 100,00 66,75 74,32 77,07 77,07 10,32 10.32
2017
Berbagai upaya telah dilakukan demi kemajuan pelaksanaan
reformasi birokrasi di lingkungan LIPI, dan sesuai dengan penilaian dari
Tim UPRBN maka hal-hal yang perlu diperhatikan dalam mencapai
sasaran Reformasi Birokrasi, antara lain:
2017
penting yang perlu dilakukan dalam rangka meningkatkan
kapasitas dan akuntabilitas kinerja organisasi (area for
improvement) LIPI adalah:
2017
5) Menciptakan kualitas dan kuantitas SDM Aparat Pengawasan
Intern Pemerintah (APIP) dalam rangka menciptakan pengendalian
internal yang memadai;
2017
Sasaran yang ingin diwujudkan dari penyempurnaan dan
peningkatan kualitas reformasi birokrasi adalah meningkatnya kualitas
birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik dalam mendukung
peningkatan daya saing dan kinerja pembangunan nasional di berbagai
bidang.
1. Manajemen Perubahan
2017
4) Meningkatnya profesionalisme aparatur;
2017
Keuangan Terpadu’ (SILAKU). Sistem ini akan membantu
dalam aspek tata laksana (implementasi SOP dan e-
Government) dan aspek akuntabilitas kinerja (kinerja
keuangan). Melalui sistem ini dapat diketahui kinerja keuangan
secara real time srta dapat meningkatkan efektivitas, efisiensi,
transparansi, dan akuntabilitas kinerja keuangan.
2. Penguatan Pengawasan
2017
1) Meningkatnya kapabilitas APIP, dicapai melalui pelaksanaan
program Peningkatan Kapabilitas APIP;
2017
Lingkungan LIPI serta mengadakan bimbingan teknis audit
berbasis risiko yang diikuti oleh seluruh auditor Inspektorat
LIPI.
2017
4) Terkait dengan pengelolaan pengaduan whistle blowing system
(WBS) di LIPI, selama tahun 2017 tidak terdapat aduan yang
diterima sehingga tidak ada tindak lanjut apapun yang
dilakukan. Demikian pula dengan pelaksanaan pemantauan
benturan kepentingan, belum didapatkan laporan tentang
benturan kepentingan dari aparatur LIPI dan/atau pejabat
lainnya.
2017
1) Penyempurnaan struktur tata kelola APIP, dengan
menyempurnakan SOP terkait pelaksanaan pengawasan yang
dilakukan oleh Inspektorat LIPI;
2017
2) Peningkatan nilai LKj LIPI, dicapai dengan mengembangkan
sistem manajemen kinerja dan pelaporan, termasuk di
dalamnya melakukan reviu kesesuaian antara Indikator Kinerja
Utama (IKU) dengan tugas fungsi untuk Eselon II dan III hingga
kepada ukuran kinerja individu;
2017
sistem ini masih banyak kekurangan sehingga perlu
disempurnakan lagi;
2017
dengan melakukan assessment serta pelaksanaan penataan
dan penguatan organisasi mekanistik (UPT) di LIPI;
2017
CUKUP EFISIEN, artinya struktur organisasi masih
membutuhkan penyesuaian secara bertahap.
2017
5) Meningkatnya penerapan manajemen kearsipan yang handal,
dicapai melalui program manajemen kearsipan birokrasi
berbasis TIK.
2017
putian
IPK
2017
Pengembangan E-Government terintegrasi terdiri dari: Perencanaa
Strategis TIK; Kebijakan TIK; Kelembagaan TIK; Sistem Informasi /
Aplikasi TIK; dan Pengembangan Infrastruktur TIK. Telah tersedian
payung peraturan Kepala LIPI yaitu, Keputusan Kepala LIPI No.
1343/E/2016 - Rencana Strategis TIK / IT Master Plan LIPI,
Keputusan Kepala LIPI tentang Penetapan CIO LIPI, dan Keputusan
Sestama LIPI tentang Pembentukan Tim Gabungan TIK LIPI sesuai
kebijakan Tatakelola IT Master Plan LIPI.
2017
d. Manajemen Kearsipan berbasis TIK
e. PPID
2017
§ Banyak kegiatan seperti Proyek Perubahan Pimpinan, Zona
Integritas dll, yang mensyaratkan membuat banyak sistem
informasi tanpa memikirkan integrasi kedepan;
2017
3. Proses Pengembangan TIK LIPI harus dikoordinasikan
bersama Tim Gabungan TIK LIPI agar menjamin standar
proses, keamanan informasi dan integrasi TIK;
2017
kebutuhan output LIPI ke stakeholder (pimpinan dan
masyarakat);
Penetapan PPK
Penelitian LIPI
• Penyusunan
peta
• Februari
2018
proses
bisnis
Pengembang
an
Dokumen
•
pendukun • Maret
–
Juli
2018
PerKa
LIPI
PPK
Proses
Bisnis
LIPI
Proses
BOSDM
g
Penelitian
Bisnis
LIPI
(perkebun • April
–
Agustus
raya
an,
2018
dll)
• Penyusunan
SOP
proses
bisnis
pendukung
Melakukan
Terselenggaranya
Internalisasi
Sosialisas
i
Sosialisasi
PPK
Februari
–
Maret
sosialisasi
di
BOSDM
+
Perwakilan
Proses
Bisnis
LIPI
Proses
Bisnis
Penelitian
(per
2018
seluruh
Kedeputian
Kedeputian)
Kedeputian
LIPI
Dokumen
Tersusunnya
Melakukan
Monitoring
dan
monitori
ng
dokumen
monitoring
dan
evaluasi
proses
dan
evaluasi
Oktober
2018
monitoring
dan
evaluasi
proses
bisnis
LIPI
proses
bisnis
evaluasi
proses
bisnis
LIPI
LIPI
bisnis
LIPI
2017
1) Sumber Daya Manusia LIPI yang memiliki kompetensi sesuai
dengan kebutuhan organisasi, dicapai dengan melakukan
perbaikan berkelanjutan sistem perencanaan kebutuhan
pegawai ASN LIPI;
2017
10) Sistem informasi ASN LIPI yang akurat dan integratif sebagai
tulang punggung dalam pengambilan kebijakan yang tepat bagi
pengembangan karier profesional ASN LIPI, dicapai dengan
melakukan pengembangan sistem informasi ASN LIPI;
2017
Kendala/hambatan yang dihadapi antara lain:
2017
2) Meningkatnya layanan regulasi LIPI yang murah, mudah,
cepat, dan tepat, dicapai dengan membangun layanan regulasi
LIPI berbasis IT (e-regulasi);
Tindak lanjut:
2017
dimasukkan dalam laman depan website LIPI. Contoh benchmarking di
beberapa kementerian/lembaga menjadi salah satu menu utama
dalam website kementerian/lembaga. Karena regulasi merupakan
salah satu informasi penting yang banyak dicari oleh masyarakat.
LIPI yang mempunyai fungsi pembina jabatan fungsional peneliti
nasional dan pembina pembangunan dan pengelolaan kebun raya
harus memberikan informasi terkait dengan regulasi yang
dikeluarkan dalam website selain informasi yang disampaikan
dalam Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum LIPI.
2017
4) Pengelolaan pengaduan (Help Desk Informasi Layanan
Terpadu);
2017
sesuai dengan Undang-Undang No. 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik.
2017
III.
KESIMPULAN DAN SARAN
2017
LAMPIRAN
2017