Pi Sup 02a Rev1

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

INSTALACIONES DE SUPERFICIE (OFFSHORE, ONSHORE)
Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

TÉCNICA DE PROYECTOS. FASES PREVIAS Página: 1 de 33
(MANUAL DE REFERENCIA)
Revisión 01
Aprobado por: Fecha y firma: 05/07/2004
VICEPRESIDENTE EJECUTIVO E&P Miguel Ángel Remón Gil
ÍNDICE
Historial de las Revisiones

I. Objeto
II. Ámbito de Aplicación
III. Responsabilidad
IV. General
IV.1 Requisitos Generales del Proyecto
IV.2 Fase del estudio de viabilidad
IV.3 Fase de Ingeniería de Front-End
IV.4 Actividades de enlace de FEED y EPC. Preparación de documento de petición de
ofertas.
APENDICE- I Resumen aplicaciones de contratos

APENDICE– II Definiciones


Revisión 01
HISTORIAL DE LAS REVISIONES
Este procedimiento es nuevo, no reemplaza a ninguno anterior.
El objeto de las revisiones es el siguiente:
Revisión 01 (Enero 2004)
Establecer el marco de Gestión de Proyectos de Instalaciones de Superficie (Fases Previas).
Esta revisión sustituye a la versión inicial.



Revisión 01
I. OBJETO
Los documentos PI-SUP-02 A y B proporcionan pautas generales para establecer el marco

adecuado de Gestión de Proyectos de Instalaciones de Superficie, y en el caso concreto de PI-
SUP-02 A establece además, las secuencias a seguir en las fases previas de los mismos.
La “Gestión de Proyectos”, tal y como se trata en el presente Manual de Referencia, se refiere

a los aspectos técnicos y requisitos a considerar, para conseguir que los Proyectos se realicen
de forma profesional, en tiempo, dentro del presupuesto y con el grado de calidad, eficacia, y
seguridad necesarios.
En el caso de ejecución física de un Proyecto el objetivo principal de la Dirección del Proyecto

es el de asegurar la Integridad Técnica de las instalaciones resultantes, en el marco temporal
y presupuestario establecido. Se consigue la Integridad Técnica cuando, bajo condiciones
dentro de los límites de diseño establecidos, no existe riesgo previsible o fallo que ponga en
peligro la integridad del personal, el medio ambiente o los valores del activo. Para conseguirla
se deben seleccionar los criterios y especificaciones de diseño adecuados, que además
garanticen la disponibilidad y fiabilidad de las instalaciones con un coste razonable.
La responsabilidad de aplicación de estas pautas de Gestión de Proyecto recae en los

Directores Generales de LAM y ENARM y en los Directores de las UN involucradas en los
Proyectos. Asimismo es parte de su responsabilidad la de establecer procedimientos
adicionales, en su ámbito de actuación, siempre que consideren necesario complementar el
presente Manual de Referencia.
La Subdirección de Ingeniería de Pozo y Superficie por su parte, debe velar por la correcta
aplicación de este Manual, en todos los Proyectos contenidos en el ámbito de aplicación del
mismo.
Es opinión de la Vicepresidencia Ejecutiva de Repsol YPF E&P que es necesaria una

sistematización uniforme de la ejecución de los Proyectos dentro de las diferentes
organizaciones de la compañía Repsol YPF E&P. La uniformidad no debe interpretarse como
rigidez o inflexibilidad, pero tampoco la flexibilidad puede ser utilizada como argucia de
evasión de la disciplina interna necesaria para conseguir los objetivos marcados.
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Esta especificación será de aplicación en los Proyectos de inversión de Instalaciones de

superficie gestionados por la(s) Dirección(es) General(es) y las UN de la Vicepresidencia
Ejecutiva de E&P.


Revisión 01
En el caso de que Repsol YPF no sea la compañía titular o no gestione directamente los
Proyectos de Inversión, se tratará, en la medida de lo posible, de implementar a través de la
compañía Operadora, éste u otro Procedimiento equivalente.
Los pequeños Proyectos de mejora de Instalaciones, inversiones inferiores a 500K €, no están

incluidos dentro del alcance de este Manual.
En general, estos proyectos son gestionados directamente por el Departamento de Ingeniería y

Obras de la UE involucrada, al que se recomienda que, en la medida de lo posible, utilice
técnicas de Gestión y Control de Proyecto similares a las planteadas en PI-SUP- 02 A y B
III. RESPONSABILIDAD
El Director de Staff Técnico, es el responsable del contenido de este procedimiento, velar por
su cumplimiento y mejora, y realizar las actualizaciones que fueran necesarias.
IV. GENERAL
El contenido de este Procedimiento se divide en los siguientes apartados:
• Requisitos generales del Proyecto.

• Fase del Estudio de Viabilidad.
• Fase de Ingeniería de Front-End (Front-End Engineering, FEED).
• Actividades de enlace de FEED y EPC del Proyecto. Preparación de documento de
petición de ofertas.
IV.1. REQUISITOS GENERALES DEL PROYECTO
IV.1.1. GENERAL
Las UN y la Subdirección de Ingeniería de Pozo y Superficie deben exigir a los equipos de

Gestión de Proyecto el cumplimiento de los siguientes requisitos:
• En la etapa de definición del Proyecto, que corresponde inicialmente a la UN o UE

solicitante, es crucial la participación del EGP, que debe orientar a la misma para
garantizar de esa forma, que el Proyecto se defina, y redefina si fuese necesario, de
forma sistemática, puntual y exacta
• La definición (contenido) del Proyecto deberá desarrollarse acompañada de un Plan de

Ejecución que sea razonable en su secuencia, explícito en su intención y específico en la
identificación de las responsabilidades, así como de un presupuesto con el desglose que
sea necesario para verificar su factibilidad


Revisión 01
• El Plan de Ejecución y el Presupuesto deberán desarrollarse en el marco de un programa

realista, que sea coherente con las necesidades previamente establecidas y tenga en
cuenta la capacidad real de todas las partes implicadas en su desarrollo.
• La definición, programación, y presupuesto del Proyecto, así como cualquier

actualización / revisión de estos conceptos deberán comunicarse a todas las personas
afectadas. El Equipo de Gestión de Proyecto (EGP en adelante) debe ser especialmente
diligente a la hora de mantener informada a la correspondiente Dirección sobre el estado
y las tendencias del Proyecto.
• La Programación y el Control de Costes deberán supervisarse estrechamente para

localizar rápidamente cualquier desviación. Deben adoptarse “en tiempo” las acciones
que sean necesarias para mantener el curso original del Proyecto. La definición,
planificación, programación y presupuestos del Proyecto solamente podrán ser
cambiados o modificados por causa de cambios en el alcance o por otras circunstancias
inevitables y siempre después de la correspondiente autorización por parte del
responsable de la inversión (UE, UN o instancias superiores si es el caso). El
posible impacto de los cambios necesarios debe ser comunicado de forma sistemática y
rápida a todas las personas afectadas por el mismo.
• El EGP deberá desarrollar y mantener canales de comunicación efectivos, funcionales y

claramente establecidos (Procedimiento de Coordinación, Plan de Calidad) que incluyan
el manejo de los datos, diseños e información generados en el exterior de la organización
de Repsol YPF. Estos canales deben diseñarse y ser utilizados para además fomentar la
profesionalidad y la participación en todos los niveles de organización del Proyecto.
• Todas las fases del Proyecto deberán documentarse de forma completa y exacta, lo que
implica compilar la documentación soporte, para apoyo a las decisiones.
IV.1.2. MODALIDADES DE CONTRATO PARA DESARROLLO DE PROYECTOS
Repsol YPF realiza Proyectos bajo diferentes modalidades de contrato, lo que está justificado
por la variedad y diferente complejidad de los mismos.
Sin embargo, todos los contratos son variaciones de dos modalidades básicas: Lump Sum
(Importe a Tanto Alzado ó Ajuste Alzado) y Unit Price (Precio Unitario). En el caso de grandes
Proyectos, la modalidad más utilizada en Repsol YPF es la de Tanto Alzado bajo la modalidad
de Contrato Llave en Mano (Turn-key Contract) de Ingeniería, Aprovisionamiento y
Construcción (EPC) con un contratista principal externo (CE en adelante).
La variedad de utilización de los dos tipos básicos de contratos anteriormente mencionados es

grande, y no resulta inusual encontrar contratos que combinen ambas modalidades dentro del
mismo Proyecto. En la Tabla 1 se proporciona una revisión más detallada de los tipos de


Revisión 01
contrato más comunes , con ventajas e inconvenientes de cada uno de ellos, así como
aplicabilidad.
El tamaño de los Proyectos es muy variable, desde ser comparativamente pequeño (estudio
de viabilidad) a ser un Proyecto complejo y de gran tamaño (Proyecto llave en mano EPC de
una planta de tratamiento de gas). Una primera división entre tipos de Proyectos es fácil de
establecer:
• Proyectos con actividades exclusivamente de ingeniería, tales como:
1. Estudios de viabilidad
2. Proyectos de Diseño de Ingeniería de Front End (FEED)
• Proyectos que incluyen Ingeniería, Compras y Construcción (EPC), tales como:
1. Proyectos de desarrollo de instalaciones nuevas / existentes.

2. Proyectos de eliminación de los cuellos de botella de las instalaciones existentes.
• Proyectos de Ingeniería, Compras y Gerenciamiento de Construcción (EPCm), tales

como:
1. Proyectos de desarrollo de instalaciones nuevas / existentes.

2. Proyectos de eliminación de los cuellos de botella de las instalaciones existentes.
Se debe elaborar, en cualquier caso, un “Plan de Contratación” del proyecto (o fases del
mismo), dentro del Plan de Ejecución, con la filosofia de evitar la creación de interfases que
diluyan las responsabilidades contractuales. En todos los casos se deberá dar un claro y
tangible alcance al (los) contrato(s), estableciendo, en caso de interferencias entre los mismos,
los mecanismos de coordinación y seguimiento a seguir por los proveedores afectados, bajo la
directa supervisión del EGP.
La evaluación de ofertas y adjudicación de los contratos correspondientes debe implicar tanto

al departamento de Compras y Contrataciones, como al EGP, ya que en definitiva éste es el
último responsable del coste y plazo de ejecución del proyecto.
Esta actividad está contemplada por la Norma Corporativa de Gestión de Compras y

Contrataciones 3041 (véase específicamente apartado 2.1 “Proceso general de Compras y
Contratación. Principios”) y el procedimiento de E&P 003-PR301MN.UP, en cuyo Anexo 3 se
establece el Proceso de Consulta, evaluación y selección de ofertas.


Revisión 01
TABLA 1
Tipo de Características Las mejores Ventajas para Repsol-YPF Inconvenientes para

contrato básicas aplicaciones Repsol-YPF
1. Tanto ó Precio fijo para el -Contratos en Fases -Los costes del Proyecto -La calidad de los
ajuste alzado alcance del trabajo FEED. son fijos si el alcance del resultados requiere,
(servicios que completamente Proyecto se encuentra probablemente, una
pueden definido. -Pequeños Proyectos en claramente definido. comprobación exhaustiva,
acotarse con los que el personal de la dependiendo de la
un alcance UN se puede ocupar de la -Es posiblemente más experiencia del contratista.
conocido y Adquisición y de la barato que un contrato de -Se precisa mayor
definitivo) Construcción. coste más honorarios. supervisión para asegurar
el resultado del trabajo que
-Actividades o contratos en el caso de los contratos
de Ingeniería Básica, Ing. de coste más honorarios.
De Detalle, Consultoría -Depende principalmente
General, Servicios de de la calidad y el
Inspección y de Compras) compromiso del contratista
(Véase NOTA 3)
2.Tanto ó Precio fijo para un - EPC de Plantas o - Los costes del Proyecto - Las contingencias que
ajuste alzado. Proyecto instalaciones. son firmes, con un margen aplica el contratista al
(llave en completamente típico de +5%. precio son mayores que las
mano) definido y -Contratos p/Construcción que se emplean en los
especificado. o Fabricación sin -Los recursos humanos de contratos de gastos más
Aplicado a suministros. Repsol YPF para el Control honorarios.
suministros y El contrato debe de Proyectos se mantienen
/o servicios de ser sólido y -Construcción - Por otro
con a bajo nivel. (Dichos niveles lado, la
importancia completo en el suministros. deberían competitividad durante la
determinarse
considerable sentido de cubrir cuidadosamente teniendo fase de concurso podría
Por riesgo, eventualidades resultar en que uno o varios
en cuenta la experiencia del
costos, (Véase NOTA 2) contratista asignado, elcontratistas bajaran los
recursos Repsol-YPF no nivel de riesgos, precios de forma que el
las
necesarios, tendrá acceso a la Proyecto alcanzara niveles
restricciones del programa,
etc información sobre etc.). de riesgo inaceptables.
los costes ni (Debería prestarse una
tomará parte en la - Los posibles riesgos extrema atención a dicha
gestión directa del - No es recomendable si recaen en el Contratista. posibilidad, para garantizar
Proyecto, siempre la definición del el cumplimiento del
efectuara el Proyecto no es lo programa y presupuesto del
control sobre los suficientemente buena. Proyecto).
puntos clave que (Véase NOTA 3)
definen el estado
del Proyecto
-Disponer de un
FEED sólido es
imprescindible.
- Proyecto
completamente
planificado y
programado,
identificando
claramente todos
los posibles
riesgos.


Revisión 01

3. Precio Precios fijos - No se recomienda para - Se pueden predecir los -El riesgo de variación de
Unitario (normalmente para los trabajos de ingeniería. costes, con unos alcances las cantidades recae sobre
(NOTA 4) unidades de obra) Puede ser de trabajo establecidos, si Repsol YPF.
unitarios bien complementario al se ha efectuado
definidos que se sistema 1 correctamente la estimación -Es importante fijar el
multiplican por el de cantidades. mecanismo de confección y
número de -Podría ser una buena aprobación de precios no
unidades alternativa para la contemplados inicialmente
realizadas. construcción si se dispone (precios contradictorios).
de una buena estimación
de cantidades.
-También, es fundamental
emplear como
complementario al
Sistema 2
4. Coste más Se reembolsan al -El alcance y el -Proporciona una gran - No se puede determinar
Porcentaje Contratista todos programa se definen y flexibilidad. el presupuesto con
los costes desarrollan a medida exactitud.
específicos que va progresando el -Repsol YPF realiza un
acordados, más un Proyecto. estrecho seguimiento del - El desarrollo del Proyecto
porcentaje que trabajo. podría ser mucho más lento
cubre los -Actividades de Ingeniería de lo esperado si no se
beneficios y gastos y Compras que precisan -Se podría conectar con 2, realiza un estrecho control
indirectos de una aproximación 5, 6, 7 en una fase de las actividades.
establecidos. “rápida” y donde no se posterior.
aconseja el “tanto alzado” - Las necesidades de
Repsol-YPF debido a su insuficiente recursos humanos de
dispone de acceso definición Repsol YPF para el
total a los datos de Control del Proyecto son
costes y puede muy elevadas.
participar en la
estructura de
gestión del
Proyecto.


Revisión 01

5. Coste más Se reembolsan al -El alcance y la duración -Permite comenzar el - No hay ningún riesgo
Honorarios Contratista todos se encuentran bien trabajo con mayor para el contratista, lo que
fijos. los costes definidos en cuanto a rapidez. supone un incentivo para
especificados más conceptos, pero están acabar rápidamente el
(NOTA 1) unos honorarios sujetos a interpretaciones - Repsol YPF, al absorber trabajo.
fijos que incluyen de diseño. los riesgos, paga menos
el beneficio. beneficios al contratista. - No se puede determinar el
-La ingeniería no está presupuesto con exactitud.
Repsol YPF completa. - Proporciona una gran
dispone de acceso flexibilidad. - Las necesidades de
total a los datos -Actividades de recursos humanos de
sobre los costes y, Ingeniería, Compras y Repsol YPF para el Control
generalmente, Construcción donde no del Proyecto son de medias
puede participar se aconseja el “tanto a elevadas.
en la estructura de alzado” debido a una
gestión del insuficiente definición
Proyecto. del Proyecto o por otros
motivos.
-Cuando se prevé
continuidad en servicios
de la misma índole puede
derivarse en contratos
“marco”
-También cuando pueda

implicar una gran cantidad
de ítems que
individualmente tengan
valor bajo y se puedan
agrupar
6. Coste más Similar al 5 en -Alcance y duración muy -El coste se puede predecir - Es muy probable que
honorarios cuanto al bien definidos razonablemente,
en con involucre una intensa y
fijos según la reembolso de los concepto e ingeniería incentivos por acabar antes estrecha supervisión por
estimación del costos , pero son básica completada. de plazo, aparte de las parte de Repsol-YPF.
objetivo. contratos con ventajas del punto 5
incentivos sobre -Actividades de anterior. - Es preciso confiar en la
(NOTA 1) objetivos por Ingeniería, Compras y estimación de costes del
ejemplo de Construcción donde no -Repsol YPF debe tener objetivo, lo que no siempre
performance, de se aconseja el “tanto preferencia por este tipo es posible.
SMA, de calidad alzado” debido a una de contrato, en caso de
de costos, insuficiente definición disponer de personal - Es muy difícil acordar los
calendario, otros del Proyecto o por otros suficiente para cambios de alcance con el
motivos. gestionarlo. contratista.
Se asocian las
bonificaciones y -Cuando se quiera -Es probablemente una de - Generalmente, involucra
penalizaciones a la alentar la consecución las aproximaciones más un contrato muy complejo,
consecución de los de un (o varios) económicas. especialmente en el caso
mismos. objetivo(s) que puedan de adjudicación de
ser a juicio de Repsol subcontratos por parte de
Repsol-YPF posee YPF importantes para el Repsol-YPF, tras la
un acceso total a Proyecto o para la conclusión de la fase de
los datos sobre los compañía Ingeniería.


Revisión 01

costes.
7. Coste más Igual al punto 5, -Alcance y duración bien - Repsol-YPF, al absorber - Es muy probable que
honorarios excepto en el definidos en cuanto a el contratista los riesgos, involucre una intensa y
fijos con un coste máximo conceptos e ingeniería tiene acotados sus costos. estrecha supervisión por
máximo garantizado por el básica completa. parte de Repsol YPF.
garantizado. contratista. - Proporciona una gran
-Actividades de flexibilidad. - El contratista no recibe
(NOTA 1) ( Hasta dicho Ingeniería, Compras y bonificaciones, sino
costo, reconoce y Construcción donde no - Repsol-YPF posee un penalizaciones. El riesgo de
paga la compañía, se aconseja el “tanto límite absoluto en cuanto a ser penalizado existe, y
de ahí en más los alzado” debido a una costes del Proyecto si no se aunque los honorarios
debe absorber el insuficiente definición cambia el alcance. compensarán con creces
contratista) del Proyecto o por otros este hecho, la relación con
motivos. -Repsol-YPF debe tener el contratista podría ser
preferencia por este tipo difícil.
de contrato, en caso de
disponer de personal - Es muy difícil acordar los
suficiente para cambios de alcance con el
gestionarlo. contratista.
- Es probablemente una - Generalmente, involucra

de las aproximaciones un contrato muy complejo,
más económicas. especialmente en el caso
de concesión de contratos
por parte de Repsol-YPF
tras la conclusión de la fase
técnica. Tabulación.
8. Contratos
de O&M
Operación y
Mantenimiento
9. EPC+ O&M Son dos contratos
Alternativa:
BOOT: Build, Own,
Operate and
Transfer
Se mencionan a título informativo, otras modalidades (8 y 9) que incluyen las opciones de

Operación y Mantenimiento, cuando por razones financieras ó estratégicas operativas, Repsol
YPF deba considerar que el Contratista sea el Operador de las Instalaciones (por ejemplo:
Servicios de Compresión, Generación Eléctrica, Tratamiento de Efluentes, etc)
NOTA 1
Todos estos contratos tienen la posibilidad de cubrir solamente servicios de:

Ingeniería, Compras (Compras, Inspección, Activación) y Supervisión de la


Revisión 01
Construcción. En ese caso, Repsol YPF gestionará de manera directa todas las
actividades de suministro y subcontratación con ayuda del contratista principal para la
administración de los subcontratos.
Otra posibilidad, es la de añadir las actividades de adjudicación y administración de

los subcontratos del Proyecto al alcance del contratista principal, bajo la aprobación
de Repsol YPF.
NOTA 2
Contratos por “Tanto ó Ajuste Alzado” = Precio Fijo (Fixed Fee Basis).
Básicamente el Contratista presupuesta una provisión o servicio o ambos en forma
global por un monto fijo. Hay una “obligación de resultado” ya que la provisión y
servicios deben ser cumplidos totalmente, en forma perfecta y en el plazo pactado.
Se debe utilizar este sistema cuando el “Alcance” está bien definido. En los sistemas
de contrataciones por “Precio Fijo” es esencial describir en detalle los servicios a
proveer y todas las categorías de costos involucradas o que pueden llegar a utilizarse
en el futuro.
El “Agreement” debe incluir previsiones por cambio de schedule, plazos, inflación y

otros ítems identificables que puedan incidir en el costo.
Las formas básicas de compensar los cambios de Alcance en los contratos de EPC
son dos:
• Sobre la base de precios unitarios.
• Negociación de precio fijo por cada cambio (Ordenes de cambio)
Se suelen utilizar también cuando ocurren eventos imprevistos o aunque previstos,

no fue posible evitarlos y es necesario trabajo que puede ser mensurado para
solucionar las consecuencias.
Lo mejor es una combinación de los sistemas de contratación con criterios que

estimulen la ejecución de los trabajos, la calidad y la economía en las diferentes
etapas del Proyecto. Así puede resultar un contrato inicial sobre la base de precio fijo
ajustado en parte con “ Incentivos sobre objetivos” ( Ejemplos: por plazo, logros de
calidad y seguridad, etc.)
Contratos sobre bases de tiempo ( Time Basis). Se utilizan básicamente cuando:
• El Alcance no está perfectamente definido.



Revisión 01
• Cuando el contratista no tiene forma de estimar el tiempo y los recursos

necesarios en una etapa específica de un Proyecto.
NOTA 3:
Selección de Contratistas.
En todos los casos es clave para el éxito la selección del contratista. Los atributos a
evaluar pueden variar de acuerdo al contrato en particular. En el caso de contratos de
Ingeniería o consultoría Profesional con tiempos de ejecución y montos relativamente
bajos, resulta esencial confiar en su habilidad y/o excelencia técnica; en cambio en
contratos que implican provisiones y construcción por montos considerables además
de la capacidad de ejecución se requieren capacidades de financiamiento, garantías
económicas e infraestructura .
Debe tenerse en cuenta:
• Créditos Técnicos, y experiencia.

• Tecnología.
• Integridad profesional.
• Disponibilidad de recursos.
• Herramientas de Gerenciamiento.
• Innovación.
• Tiempo de ejecución.
• Predisposición al trabajo en equipo.
• Solvencia económica.
• Infraestructura
• Precio.
NOTA 4:
En contratos de tipo 3 (Precios unitarios), en determinadas circunstancias, que se

describen a continuación, existe una modalidad adicional determinando lo que se
llama “Precio total objetivo”. Este precio está estimado por Repsol YPF y se incluye
en el documento de petición de oferta a los contratistas (en este caso
fundamentalmente de construcción).
Dicho precio base está formado por la suma ponderada de lo que se llama items
principales (IP) que son agrupaciones de unidades de obra tipo “Soldadura”,
“Movimiento de tierras” etc.. A su vez los IP están formados por items derivados (ID)
como “Montaje de tubería de φ=4” 300 # $/m ” (directo) o “Máquina retroexcavadora
$/h) (indirectos) etc..
Repsol YPF en función de su conocimiento de las características de la obra

(cantidades y unidades de obra involucradas) y de los preciarios locales, estimará


Revisión 01
el coste de la obra. Una vez obtenida internamente la estimación de dicho coste y

teniendo en cuenta la contingencia correspondiente, se establece el “Precio o Coste
objetivo (target)” que es incluido con su correspondiente desglose de cantidades y
precios unitarios en el documento de petición de oferta.
Los contratistas confirmarán o modificarán los ID establecidos por Repsol YPF y

efectuarán de esa forma su cotización.
Esta alternativa sólo es posible con un gran conocimiento de la obra (cantidades y

circunstancias formadoras de precios) y del mercado local de contratistas. Si ese es
el caso la previsión de coste será muy ajustada a la realidad y la tabulación y
asignación de contratista una tarea sencilla al precio adecuado.
Por el contrario una incorrecta evaluación convertirá la administración del contrato

correspondiente en una carrera de obstáculos. El riesgo de variación de cantidades
recae sobre Repsol YPF y por tanto no se recomienda su utilización en proyectos
complejos o de importante entidad.
IV.1.3. SECUENCIA DE EJECUCIÓN
El momento en el que se autoriza un Proyecto, fase de Proyecto o inversión (AFE) de acuerdo

con la Norma Corporativa de Autorización de Inversiones y Gastos 501 B “Autorización de
Inversiones y Gastos”, es el punto de partida para la aplicación de este manual de referencia.
En ese momento, la Dirección General o el Responsable de la UN (dependiendo de las

características del Proyecto) debe designar un EGP para que dirija la fase específica de
Proyecto autorizada contando para ello con la ayuda de la Subdirección de Ingeniería de Pozo
y Superficie, una de cuya responsabilidades es velar por la idoneidad y el correcto
dimensionamiento del EGP (Véase PI-SUP 01).
Los Proyectos de las instalaciones de superficie de Repsol YPF se deben desarrollar a través
de pasos discretos, que se identifican normalmente como Fases de Estudio de Viabilidad
(Feasibility), Front-End (Ingeniería Básica y actividades adicionales definidas posteriormente en
este Manual) y Execution (Fase de Ingeniería de Detalle y Ejecución del Proyecto, cuyo Manual
de Referencia es el procedimiento PI-SUP-02b).
Estas fases se caracterizan a continuación:
• El objetivo de la Fase de Estudio de Viabilidad es evaluar la idoneidad económica y

técnica de las diferentes alternativas posibles. La alternativa más atractiva se perfilará
durante la Fase FEED.


Revisión 01
• La Fase FEED finaliza la ingeniería básica de la opción seleccionada e identifica los

riesgos e incertidumbres. Se evalúa, examina y finaliza la opción de desarrollo
seleccionada, los datos de ingeniería, los costes, los aspectos relacionados con SMA y
las filosofías operativas, documentando los resultados obtenidos de forma adecuada.
• La Fase de Ejecución comprende el diseño detallado de la ingeniería, la adquisición de

equipos y materiales, la construcción, precomisionado, comisionado y entrega (hand
over) de la instalación.
IV.2. FASE DEL ESTUDIO DE VIABILIDAD
IV.2.1. GENERAL
El propósito principal de este tipo de estudios, es permitir a Repsol YPF decidir la conveniencia
o no de transformar una “oportunidad de negocio” en un posible Proyecto, además de poder
servir de base, para persuadir a socios potenciales, de la oportunidad de su colaboración en el
mismo en las siguientes fases. Para ello, es imprescindible mostrar todos los factores que
pueden influir en la rentabilidad del Proyecto, de forma justa e imparcial, independientemente
de cualquier idea preconcebida.
En esta fase se suelen identificar diferentes posibles opciones de desarrollo. Las opciones
pueden incluir diferentes arquitecturas de producción en campo, procesos de producción, fases
de desarrollo, etc. Se deben evaluar las ventajas y los riesgos de cada opción, efectuándose
la estimación de costes preliminar de cada una de ellas. Las diferentes opciones se comparan,
en cuanto a su adaptación a los objetivos que justifican la realización del Proyecto, y se
clasifican en función de su idoneidad.
Entra dentro de lo posible, que en el desarrollo del estudio se identifiquen nuevas opciones,
siendo necesario entonces efectuar la evaluación de las mismas. Para concluir, se elabora la
lista con la(s) opción(es) más prometedora(s), que se examinarán con mayor detalle en una
fase posterior.
Una actividad intrínseca al Estudio de Viabilidad, es la recopilación de datos, preparación de

documentación, y elaboración de las Bases de Diseño de la siguiente fase de desarrollo del
Proyecto.
Es imprescindible en esta etapa, iniciar el estudio de las implicaciones que el futuro Proyecto
tendría desde el punto de vista de SMA e impacto socioeconómico, y analizar si las mismas, de
existir, son compatibles con la política corporativa al respecto.


Revisión 01
IV.2.2. CONTENIDOS Y ELABORACIÓN DE INFORMES
En el contenido del Estudio de Viabilidad, se deben incluir como mínimo los siguientes
apartados:
• Diseño Conceptual. Proporciona una descripción de las instalaciones y el diseño

preliminar del proceso y servicios auxiliares, para lo que se incluyen: Lista preliminar de
equipos(con dimensiones), planos (PFDs, PIDs, diagrama unifilar eléctrico), así como
los códigos, normas y estándares que se van a utilizar.
• Definición del Ciclo de Vida de cada Proyecto.
• Datos de Producción (reservas, etc. con el grado de confiabilidad requerido)
• Estimaciones de Gastos de Capital y de Gastos de Explotación. Estas estimaciones

deben definirse de la forma más completa posible, documentando todos los supuestos.
Todas las estimaciones deben incluir la precisión esperada y las contingencias y
“allowances” consideradas.
• Estrategia de gestión de Riesgos e Incertidumbres. Las limitaciones y dificultades

previstas, tanto físicas como tecnológicas y/o derivadas de normativa o legislación
existente, deben determinarse con claridad, evaluando los riesgos asociados a cada
opción. También deberían estar identificados los datos y estudios adicionales (con su
coste) que permitirían mitigar, o al menos acotar los riegos / incertidumbres.
• Cronogramas. Sobre la base de la información disponible, los programas pueden variar

desde un sencillo diagrama de barras hasta redes más o menos complejas. En esta fase
debería elaborarse un programa típico de Nivel II.
• Definición de la Estrategia de Contratación del FEED y etapas posteriores.
La Fig. 1 muestra de forma esquemática las actividades que se suceden entre la edición oficial
del AFE hasta la nueva aprobación de gastos para la siguiente fase del Proyecto (FEED o
Fase de Ejecución del Proyecto).


Revisión 01
FIG 1


Revisión 01
IV.2.3. EJECUCIÓN DEL ESTUDIO DE VIABILIDAD
Los Estudios de Viabilidad requieren de un alto nivel de coordinación y confidencialidad en el

interior de la Compañía, ya que un análisis general del Proyecto tiene que ser global y por tanto
exige aplicar los conocimientos de las diferentes disciplinas de Repsol YPF (ingeniería de
yacimientos, perforación, completación, etc.). Consecuentemente, debe ser el personal de
Repsol YPF quien realiza la práctica totalidad de los Estudios de Viabilidad, y sólo en algunas
circunstancias especiales o en aspectos concretos del Estudio, se debe contar con los servicios
de empresas externas de ingeniería.
La ejecución de los Estudios de Viabilidad depende en gran medida de la categoría del

Proyecto que se va a analizar. En muchos casos, el tipo de Proyecto será muy similar
conceptual y físicamente a otros ya estudiados o, quizás, desarrollados en el pasado.
Al ocuparse de un Proyecto convencional, casi desde el principio, la alternativa más

conveniente para el proceso podría estar clara e incluso para la estimación económica, se
podrían emplear diseños y cifras “reales” procedentes de experiencias del pasado. Esta
situación nos permitiría conseguir un alto grado de exactitud, empleando en esta tarea una
pequeña cantidad de recursos humanos especializados.
Por el contrario, la mayoría de las veces, la generación / distribución de los servicios auxiliares
es muy diferente de un Proyecto a otro, y lo mismo sucede con las instalaciones exteriores
(almacenamientos, flowlines, pipelines etc.) No resulta extraño que la evaluación de
instalaciones auxiliares y/o exteriores a la propia Planta, pueda consumir más recursos y
tiempo que la Planta de Proceso.
Así mismo, un proceso o planta donde no exista experiencia o registros previos suficientes en
el interior de la organización, podría incrementar de manera significativa la cantidad de trabajo
y recursos necesarios para llegar a las conclusiones y cifras que se espera obtener de un
Estudio de Viabilidad.
Teniendo en cuenta las circunstancias descritas, existen numerosas alternativas posibles para
componer el EGP, que también se ve afectado por la disponibilidad de recursos humanos y
capacidades internas. Por consiguiente, dependiendo del caso, el EGP podría estar formado
solamente por personal de Repsol YPF E&P, por una combinación de dicho personal y
asesores externos (normalmente, especialistas de diseño) y en algunos casos muy específicos,
la mayor parte del alcance del trabajo del estudio de viabilidad se puede subcontratar, bajo un
paraguas de Contratos de Servicios, a un Contratista Externo (CE).
El EGP asignado al proyecto, debe decidir en coordinación con la UE o UN, el camino a seguir
en cada caso, teniendo en mente que el cronograma de ejecución del Estudio de Viabilidad es
normalmente más importante (impacto en coste global del Proyecto), que cualquier hipotético
ahorro en horas-hombre / costes.


Revisión 01
IV.2.4. ENLACE CON LA FASE FEED
Una vez concluido, el Estudio de Viabilidad debería ser examinado mediante una Revisión del
Diseño en consonancia con el Procedimiento PI-SUP-01 (Criterios de Revisión de Proyectos de
Instalaciones de Producción).
Los flujos de información y las autorizaciones necesarias se muestran en la FIG-1.
En caso de que se obtenga el AFE, el EGP deberá elaborar todos los documentos necesarios
para solicitar ofertas a CEs para la ejecución de la Fase FEED.
Las pautas generales para determinar el Alcance del Trabajo de dicha fase se muestran a
continuación en la sección IV.3.3.
IV.3. FASE DE INGENIERÍA DE FRONT-END (FEED)
IV.3.1. GENERAL
Tras el Estudio de Viabilidad, y antes de adjudicar Contratos de Ingeniería, Compras y

Construcción , correspondientes a la Fase de ejecución del Proyecto, se realiza lo que se
conoce como Fase FEED.
Durante la misma, se realizan estudios de ingeniería que identificarán, tanto la solución técnica
más adecuada, como la estrategia de ejecución del Proyecto que maximicen la rentabilidad de
la inversión.
El objetivo por tanto de la Fase FEED consiste en:
• Definir la Instalación de Producción más adecuada para el desarrollo.
• Reevaluar económicamente el proyecto, ya que pueden aparecer mayores costos,

oportunidades de mejor aprovechamiento, etc.
• Elaborar la documentación que permita a los responsables de Repsol YPF, tomar

decisiones debidamente soportadas, sobre la conveniencia o no, de proceder con la fase
de ejecución del Proyecto.
• Obtener las autorizaciones administrativas requeridas por la legislación en caso de

decisión afirmativa.
Es a la terminación de la Fase FEED, cuando se comenzaría el proceso de emisión de

órdenes de compra y adjudicación de contratos, necesarios para la ejecución física del
Proyecto.


Revisión 01
IV.3.2. EJECUCIÓN DE LA FASE FEED
En Repsol YPF, esta fase se ha ejecutado en el pasado, de dos diferentes maneras:
• De forma aislada a partir del Estudio de Viabilidad por un contratista externo de

ingeniería.
• Incluida, como actividad temprana de Proyecto, en el alcance del trabajo del contrato
EPC que se correspondería con la Fase de Ejecución del Proyecto.
La decisión de efectuarla de una forma u otra, está relacionada con el tamaño y complejidad
del Proyecto y el tiempo y recursos disponibles para la ejecución del mismo, de acuerdo con
las necesidades de Repsol YPF, etc. Es obvio que si se dispone de tiempo, y la complejidad
del Proyecto es alta, o el número de alternativas técnicas a manejar es grande, la primera de
las opciones sería preferible.
Por el contrario, en plantas donde se tenga experiencia (costes incluidos) y donde las
decisiones sobre la alternativa de desarrollo estén claras, la segunda opción presenta ventajas
de cronograma evidentes sin añadir riesgo tecnológico o presupuestario.
Definiendo claramente, mediante un FEED, las instalaciones de superficie, Repsol YPF

obtendrá mejores ofertas de EPC, ya que éstas se basarán en una información elaborada y
completa. La falta de información sólida, a la hora de petición de oferta, trae como
consecuencia la recepción de ofertas muy dispersas, difícilmente alineables, con gran número
de exclusiones y excepciones que, dificultan la tabulación y, debido al riesgo casi inevitable de
aparición de costes tardíos e inesperados, introducen incertidumbres no deseables en la cifra
del coste final esperado de las instalaciones.
IV.3.3. CONTENIDOS Y ELABORACIÓN DE INFORMES
El alcance del trabajo se describe con detalle en el catálogo CTR. (Véase PI-SUP-03). Los
contenidos del catálogo no son exhaustivos, y las actividades y documentos suplementarios
para obtener los requisitos funcionales buscados, deberían añadirse si es necesario.
La Fig. 2 muestra de forma esquemática las actividades que deben desarrollarse tras el inicio
de la Fase FEED hasta la asignación del Contrato de Ejecución del Proyecto.


Revisión 01
FIG 2


Revisión 01
IV.4. ACTIVIDADES DE ENLACE DE FEED Y EPC. PREPARACIÓN DE DOCUMENTO DE

PETICIÓN DE OFERTAS.
En el caso de Proyectos incluidos en el alcance de este Manual de Referencia, el EGP

encargado del desarrollo de la Fase FEED, debe incluir en el Documento de Petición de Oferta
todos los requisitos y consideraciones técnicas que se exigirán posteriormente durante la Fase
de Ejecución del Proyecto.
La no inclusión de todas las condiciones requeridas en dicho Documento de Petición de Oferta,

o en su defecto antes de la firma del correspondiente contrato, traerá consigo en el futuro
interminables discusiones sobre alcances contractuales impactando costes y plazos de
ejecución del Proyecto.
A este respecto, hay que tener especial cuidado con detallar normativa y especificaciones de
aplicación. Algunos temas de olvido frecuente son: instalaciones provisionales de obra,
seguridad perimetral, pavimentos y fire proofing, maniobras y transporte al punto final de
ubicación de equipos voluminosos, especificaciones de acabado (sand blasting, pintura,
aislamiento) y generales como listas de vendedores aceptados (incluir unidades paquete),
arquitectura de comunicaciones e instrumentación, precomisionado, comisionado y puesta en
marcha, entrega de obra (incluyendo manuales, asistencia de vendedores y conforme a obra),
así como lista de precios unitarios o tarifas a aplicar en caso de cambios de alcance del
Proyecto y límites de aplicación de los mismos.
Resumiendo, este documento debería detallar el marco y los parámetros técnicos del Proyecto,
los procedimientos que deben seguirse durante la Ejecución del Contrato, las Garantías de
Cumplimiento que deben demostrarse, el alcance de los límites de los suministros, las
bonificaciones, las penalizaciones, etc.
Los principales documentos que deben incluirse en el Documento para Petición de Ofertas de
EP / EPC son:
• Breve descripción de las Instalaciones.

• Bases de Diseño.
• Definición de los Límites de Batería.
• Documentos que precisan de la aprobación de Repsol YPF.
• Lista de servicios técnicos que debe realizar el Contratista de EP / EPC.
• Lista de los servicios técnicos que debe prestar Repsol YPF.
• Lista de los vendedores de equipos y materiales cualificados por Repsol YPF.
• Exclusiones del alcance del suministro del contratista de EP/EPC.
• Alcance del suministro de equipos y materiales por parte de Repsol YPF(si procede).
• Programación del conjunto del Proyecto con mención específica de fechas de entrega de
los documentos, recepción en obra de equipos y materiales y programa básico de
construcción.


Revisión 01
• Procedimientos para gestión de las variaciones, adiciones, cambios, rectificaciones y

modificaciones. (Véase PI-SUP-11)
• Terminación Mecánica, Precomisionado, Comisionado, Prueba de Garantías y Entrega
de Planta (hand-over). (Véase PI-SUP-07)
• Manuales. (Véase PI-SUP-09)
• Documentación Final. (Véase PI-SUP-09)
• Pautas Generales a seguir en la elaboración de Planes de Calidad por parte de los
Contratistas EP / EPC (Véase PI-SUP-06)
• Pautas generales a seguir en la elaboración del Plan de Ejecución del Proyecto por
parte del Contratista (Contractor Project Execution Plan, PEP).
Los apartados anteriores en negrita se desarrollan más detalladamente a continuación:
IV.4.1. BASES DE DISEÑO

.
El documento de Bases de Diseño es esencial para la definición del Proyecto; se emite
normalmente tras haber completado el FEED y comprende:
• Alcance del Trabajo.

• Datos Básicos de Diseño del Proyecto.
• Filosofía de Diseño del Proyecto.
La preparación y emisión de estos tres documentos se realiza en base a los datos disponibles
tras la ejecución de la fase FEED.
A medida que se vaya disponiendo de información adicional o si se producen cambios,

deberían emitirse las correspondientes revisiones. La edición “en tiempo” y actualización de los
documentos básicos, es una condición necesaria para garantizar que todo el personal
implicado en el Proyecto, trabaje compartiendo la misma información actualizada.
IV.4.1.1. Alcance del Trabajo
El documento Alcance del Trabajo define el alcance del trabajo que va a realizar el contratista.
Este documento debe subrayar y delimitar claramente, las responsabilidades de las partes
implicadas en la gestión global del Proyecto, ingeniería, aprovisionamientos, construcción y
finalmente entrega de planta e instalaciones.
Es responsabilidad del EGP de Repsol YPF elaborar este documento, siguiendo las pautas
generales que se indican en PI-SUP-04.
Además, también deben describirse en este documento, como mínimo, los siguientes aspectos
del Proyecto:


Revisión 01
• Tipo de instalación.
• Ubicación.
• Información sobre los pozos si procede (situación, productividad, composición, etc.).
• Capacidades de operación / diseño (rangeability, turn-down).
• Materias primas ó Corrientes de Entrada (incluyendo propiedades y los datos
pertinentes).
• Productos y especificaciones.
• Unidades de proceso necesarias (si procede).
• Efluentes y residuos (Sólidos, aguas, CO2, etc.)
• Criterios de diseño del almacenamiento.
• Criterios de operación y mantenimiento de Repsol YPF.
• Planes para expansiones futuras (si procede).
• Método(s) previstos para exportación de productos.
• Interfases con las instalaciones existentes.
• Listado preliminar de reglamentaciones legales aplicables (debe ser completado por el
Contratista con posterioridad)
IV.4.1.2. Datos Básicos de Diseño del Proyecto
Este documento (denominado con frecuencia BEDQ, Basic Engineering Data Questionnaire o
Datos para Desarrollo de la Ingeniería Básica) debería incluir los Datos Básicos de Diseño de
cada disciplina involucrada en el Proyecto. El EGP de Repsol YPF debe elaborar el presente
documento, con las aportaciones de los diversos especialistas involucrados (externos o
internos).
Los Datos Básicos de Diseño del Proyecto deben incluir elementos tales como:
• Datos climáticos.
• Condiciones del suelo, independientemente de que se establezca la responsabilidad final
del contratista en todo lo concerniente a este apartado..
• Todos los códigos y estándares aplicables.
• Disponibilidad, origen y tipo de servicios auxiliares requeridos o existentes.
• Criterios de diseño eléctricos y de instrumentación.
• Peculiaridades de diseño de equipos específicos (si procede).
IV.4.1.3. Filosofía de Diseño del Proyecto
Este documento debe contener la filosofía específica de Repsol YPF que vaya a incorporarse
al diseño del Proyecto. La Filosofía de Diseño del Proyecto es un documento emitido por el
EGP de Repsol YPF, que incluye todos los factores adicionales que deban considerarse en el
diseño y que no se engloben de manera específica en los documentos anteriores. Asimismo,
define temas tales como:


Revisión 01
• Márgenes de seguridad aplicados a las variables de diseño de equipos y tuberías.

• Mínimo tiempo de residencia en equipos y recipientes de proceso por tipo.
• Filosofía de y criterios a utilizar para número de equipos en operación y stand-by (Vg.
Bombas, compresores etc.).
• Filosofía de medición e instrumentación.
• Criterios sobre el dimensionamiento de elementos motrices de maquinaria rotativa
(drivers), esto es, motores eléctricos, de explosión, turbinas...
• Filosofía de diseño de la puesta a tierra, distribución eléctrica e iluminación.
• Implantación de los equipos e instalaciones con criterios de espaciamiento entre los
mismos y a su vez con calles, edificios, límites de propiedad etc.
• Filosofía de prealarmas, alarmas y actuaciones de las mismas.
• Filosofía y tipos de redes de drenaje.
• Criterios de detección de incendios y gas (tóxico, combustible) con delimitación de zonas
en el emplazamiento.
• Filosofía sobre el control y paradas de emergencia (Emergency Shut-down, ESD).
• Filosofía de áreas de fuego y vías de escape.
• Ciclo de Vida del Proyecto
• Flexibilidad Operativa requerida (turn down operativo, etc)
• Filosofia de operación y mantenimiento de la instalación (si procede) e instalaciones
asociadas (existentes o futuras) que afecten a la operación.
• Área atendidas ó desatendidas de personal

• Calificación del personal requerido para O&M
• Otra información específica de Proyecto necesaria en cada caso.
En los procedimientos PI-SUP-52 y PI-SUP-54 se define más en detalle algunos de los temas
anteriores.
IV.4.2. DEFINICIÓN DE LOS LÍMITES DE BATERÍA
Los límites de Batería de la Planta deberían indicarse de manera clara en un plano de

implantación general preliminar (donde debería determinarse el nivel natural inicial del suelo y
definitivo del terreno en las condiciones de entrega y las coordenadas de referencia), así como
mediante una Lista de Interconexiones (Tie-ins).
En algunos casos, el alcance EP / EPC puede incluir instalaciones exteriores al terreno

ocupado por las Instalaciones de Superficie. En estos casos, la definición de los Límites de
Batería también debería incluir los específicos de las instalaciones exteriores, que asimismo
deben estar referenciadas en los Planos Generales de Implantación (General Arrangement
Drawings).


Revisión 01
IV.4.3. DOCUMENTOS QUE PRECISAN DE LA APROBACIÓN DE REPSOL YPF E&P
Como guía, se detalla a continuación la documentación de Proyecto que debe ser aprobada
por el EGP de Repsol YPF antes de ser editada para diseño o construcción (APD o APC
respectivamente) de manera oficial:
• Trazado (routing) y alineación de: líneas de pozo (flowlines), troncales (trunklines),

transporte (pipelines) y distribuidores (manifolds).
• Diagramas de flujo de proceso y de distribución de servicios auxiliares (PFDs y UFDs)
con los balances de materia y energía.
• Diagramas de Tuberías e Instrumentación (Piping and Instrumentation Diagrams, PIDs).
• Disposición general y planos de implantación.
• Situación de la interconexión (Tie-ins) con instalaciones exteriores (tuberías de entrada
y salida) o existentes.
• Planos de Clasificación de Áreas.
• Diagramas Unifilares.
• Matrices Causa / Efecto.
• Especificación del Sistema Contra Incendio.
• Arquitectura del sistema de control.
• Diseño del sistema de alimentación eléctrica y de PAT (puesta a tierra).
• Estudios de fallos / estudios de estabilidad.
• Diseños arquitectónicos.
• Elevaciones (niveles de terreno), planos de edificios, redes de drenaje.
• Manual de Operación (incluyendo procedimientos de puesta en marcha).
• Manual de Precomisionado y Comisionado.
• Procedimientos de Pruebas de Garantías.
• Caso base de SMA.
• Cualquier otro documento que precise aprobación de Repsol YPF y como tal esté
identificado en los Anexos del Contrato.
IV.4.4. PAUTAS GENERALES SOBRE EL SISTEMA DE CALIDAD DEL CE (EP/EPC)
El CE deberá trabajar bajo un Sistema de Calidad que cubra todas las actividades del
Proyecto, incluyendo proveedores sean estos de aprovisionamientos (suministradores) o de
construcción (subcontratistas) así como las interfases con el EGP de Repsol-YPF E&P.
El Sistema de Calidad del CE deberá haberse desarrollado de acuerdo con PI-SUP-06 (Guía
de elaboración del Plan de Calidad del CE) y el Manual SMAC de Repsol YPF, donde se
establecen los aspectos que, como mínimo, deben incluirse.


Revisión 01
IV.4.5. PAUTAS GENERALES A CONSIDERAR EN EL PLAN DE EJECUCION DEL

PROYECTO POR PARTE DEL CONTRATISTA (PEP)
Durante el periodo de concurso, se solicitará a los CEs que incluyan como documento clave
dentro de su Oferta, un PEP preliminar que proporcione una descripción, específicamente
preparada, de cómo está planteada la organización, planificación, gestión y ejecución del
mismo.
En el proceso de evaluación de las ofertas de los CEs, el EGP de Repsol-YPF E&P debe ser
consciente de que una aproximación sólida y convincente por parte del Oferente –futuro
Contratista, a la estrategia de desarrollo de un Proyecto específico, es una garantía del
conocimiento de los aspectos clave del mismo, y por lo tanto del éxito en la ejecución.
El EGP, en estrecha colaboración con Compras y Contrataciones, no debe aceptar la

presentación por parte de los ofertantes de PEP preliminares confeccionados con
documentación general, formularios, estándar, etc., es decir lo que se denomina normalmente
de “cut and paste”. En cualquier tabulación técnica la presentación de un PEP inadecuado o
poco elaborado debe ser un motivo de peso para considerar la descalificación del
correspondiente contratista.
El documento “PEP preliminar del Contratista” de EP / EPC deberá desarrollar como mínimo,
los apartados mostrados en la tabla 2: , si bien en contratos inferiores a 3M € el EGP podrá
modificar a la baja el nivel de exigencia del mismo:


Revisión 01
SECCIÓN TÍTULO CONTENIDO
I Introducción Define la finalidad y el alcance del plan y del Proyecto general.
II Alcance y objetivos Define el Alcance del Trabajo y los objetivos de trabajo.
III Puntos de interés Se ocupa de todos los aspectos importantes para el Proyecto que deben tenerse
en cuenta a la hora de planificar su ejecución
IV Organización y personal Contiene organigramas que muestran la organización propuesta para el Proyecto,
tanto en lo que respecta a la sede donde se desarrolle el mismo, como en el lugar
de construcción, mostrando las dependencias jerárquicas y funcionales, así como
los flujos de información.
Los puestos clave del Proyecto se identificarán mediante el nombre de la posición
con una breve descripción de las funciones. También se incluirá el nombre de las
personas propuestas por el CONTRATISTA como mejores candidato para cada
uno de los puestos clave. Los resúmenes de su experiencia laboral deben ser
específicos en cuanto a tipo de Proyecto, tamaño, fechas, responsabilidades
asumidas etc.
Debe contener una estimación específica del personal requerido para cada
disciplina.
Define las interfases más importantes y explica los principios de gestión que se
aplicarán a las mismas. Se considera importante una interfase cuando un fallo en la
gestión de la misma podría causar: un grave efecto en la continuidad del Proyecto,
en su coste y/o programa, o aumentar de forma sustancial el riesgo técnico del
mismo.
V Ejecución del Proyecto Proporciona una descripción sobre cómo Repsol YPF E&P (o el contratista) planea
realizar las diversas funciones (por ejemplo, planificación temprana del Proyecto,
definición de tie-ins, paros de las plantas existentes, ingeniería y diseños
detallados, secuencia de compras completa, control de material “bulk”,
construcción, precomisionado, comisionado etc.), los lugares donde se realizarán
las diversas partes del trabajo con una descripción detallada de cómo se efectuará
la coordinación entre ellos.
Debería ponerse un énfasis especial y prestar una atención específica a la
coordinación de la ingeniería, con la gestión de equipos y materiales y la
construcción, para preparar con antelación, si procede, el programa de paros de
instalaciones existentes, de forma que sea compatible con la planificación general
del Proyecto.
VI Plan de contratación Señala un programa definitivo de subcontratación de todos los trabajos que no
sean realizados directamente por Repsol YPF E&P (o el contratista).
Proporcionará una idea clara de la estrategia de subcontratación que pretende
adoptar Repsol YPF E&P (o el contratista) y de su plan de gestión de las
subcontrataciones.
VII Instalaciones de soporte Define todas las infraestructuras e instalaciones temporales que se necesitan para
a la construcción dar soporte a la construcción eficaz del Proyecto, habiéndose incluido su plan de
ejecución en la Sección V. Se ocupa, de forma específica, de: edificios temporales,
servicios temporales, comunicaciones, transporte, logística, zonas de descarga,
zonas de almacenamiento, zonas de montaje previo. Incluir un diseño completo de
las instalaciones temporales.


Revisión 01
SECCIÓN TÍTULO CONTENIDO
VIII Programa y fechas de Contiene el programa propuesto para el Proyecto que se debe corresponder con la
los hitos definición contenida en el documento de petición de oferta elaborado por Repsol
YPF. El programa debe mostrar la fecha de los hitos clave y estar soportado por la
estimación preliminar de los niveles, picos y perfiles de la mano de obra requerida.
IX Especificaciones Explica cómo se adecuarán al Proyecto las Especificaciones y normativa de

aplicación, estableciendo, si procede, de una forma clara la Lista de Excepciones.
X Supervisión y control Describe los mecanismos previstos para el control de gestión del Proyecto. Se
ocupa de la aplicación de estos mecanismos a los proveedores y subcontratistas
con mención específica a Control y Aseguramiento de Calidad.
XI Comunicaciones y Se ocupa de los principios y procedimientos a aplicar en las comunicaciones

elaboración de informes relacionadas con el Proyecto: incluye la gestión documental y los diferentes
informes (progreso, riesgos, tendencias etc.) que deben ser generados durante el
Proyecto.
XII Instrucciones del Se ocupan de la implementación práctica de los requisitos específicos del Proyecto
Proyecto mediante los procedimientos de coordinación con subcontratistas / vendedores.
XIII Jerarquía de Resume el alcance y nivel de autoridad de todo el personal clave relacionado con
autoridades/ el Proyecto.
responsabilidades
Anexo(s) Incluye referencias, listas de comprobación, formatos, etc., así como los restantes
documentos suplementarios de aplicación.
Tabla 2. PLAN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Tabla de contenidos descriptiva


Revisión 01
APENDICE I- Resumen orientativo de aplicaciones de diferentes tipos de contratos:
Requerimiento: Servicio
Contrato Puntos Clave
/Suministro / provisión, etc
Servicios de Consultoría 1. Ajuste o tanto alzado 1. Fijar objetivos antes
Técnica, Ingeniería, (precio fijo) del inicio.
Inspección, etc. Con un 2. Costo + Feed fijo. 2. Establecer que el
final previsible - acotado 3. Costo + % sobre costo trabajo ha sido
4. Precio Unitario efectivamente
cumplido con la mejor
alternativa técnico-
económica.
Idem anterior, pero hay 1. Contrato marco sobre la Idem anterior
previsiones de continuidad base de Precios unitarios
de trabajos de la misma por categoría o Costo +
naturaleza Feed
Servicios de Consultoría 1. Costo + Feed fijo. 1. Fijar objetivos

Técnica, Ingeniería, etc. 2. Precio Unitario 2. Aprobaciones de la
Con alcance variable que 3. Costo + % sobre costo etapas
se define sobre la marcha 4. Combinación: Ajuste
en etapas sucesivas alzado hasta un punto y
(Ej: FEED, Ing Conceptual, luego (2) (3)
etc.)
EPC Ingeniería - 1. Ajuste o tanto alzado - 1. Definición del Alcance.
Provisiones y Construcción precio fijo, llave en mano. 2. Parámetros de
( Lump Sum Turn Key Garantía y Tests de
Contract) + Incentivos Aceptación.
sobre objetivos.
2. (1) + Parcialmente
complementos basados
en Precio unitario o
Costo +%
EPC con Tecnología Idem anterior + Royalties Idem anterior

especial o Licencias
Gerenciamiento de 1. Costo + Feed fijo. 1. Detalle de Informes
Contratos EPC 2. Combinación: Ajuste 2. Control de costos
alzado hasta un punto y
luego (1) o Costo + %
sobre costo.


Revisión 01
Requerimiento: Servicio
Contrato Puntos Clave
/Suministro / provisión, etc
Operación de Plantas o 1. Por tiempo con 1. Determinar incentivos
instalaciones incentivos sobre claves.
producción y
performance
EPC + Operación 1. Dos contratos distintos: Estudio Financiero
el 1° tipo EPC y el 2°
Operación.
2. BOOT ( Build, Own,
Operate and Transfer)


Revisión 01
APENDICE– II. DEFINICIONES
Se facilitan las siguientes definiciones para garantizar una comprensión uniforme de los
términos tal y como se emplean en este manual:
ACEPTACIÓN Declaración de que se ha examinado un producto o diseño y que no se ha

encontrado ninguna desviación no autorizada de los requisitos especificados.
AFE Approval For Expenditure (Aprobación de gastos, internos / externos)
APC Aprobado para Construcción
APD Aprobado para Diseño
BEDQ Basic Engineering Data Questionnaire (Datos para Desarrollo de la

Ingeniería Básica)
BOOT Build, Own, Operate and Transfer
CE Contratista Externo, empresa externa que suministra productos y/o servicios

a Repsol YPF según un Contrato. Entre los productos y servicios más
usuales se encuentran la Ingeniería, Compras, Construcción, Instalación,
Comisionado, Inspección etc., combinados de cualquier manera.
CTR Coste, Tiempo y Recursos. (Cost, Time and Resources).
ED Especialista de disciplina (Procesos, tuberías, instrumentación etc.)
ENARM España, Norte de África, resto del mundo
EGP Equipo de Gestión de Proyecto. Es el equipo de gestión responsable de la

consecución de los objetivos marcados para el Proyecto por la Unidad de
Negocio o la Dirección General.
EP/EPC Engineering and Procurement (Ingeniería y Compras) / Engineering,

Procurement and Construction (Ingeniería, Compras y Construcción).
EPCm Ingeniería, Compras y Gerenciamiento de Construcción
ESD Emergency Shut-Down
EST Equipo de Soporte Técnico. Equipo encargado de la revisión técnica del

Proyecto en diferentes etapas del mismo. Depende de la Dirección de
Tecnología y Soporte Técnico.
FEED Front End Engineering Design (Diseño de Ingeniería de Front End).



Revisión 01
LAM Latinoamérica
O&M Operación y Mantenimiento
PAT Puesta a Tierra
PEP Plan de Ejecución del Proyecto (Project Execution Plan). El documento que
define de forma clara cómo se ejecutará el Proyecto. Los PEPs son
necesarios para garantizar que las actividades de ingeniería,
aprovisionamientos y construcción de las nuevas instalaciones y los cambios
en el diseño de las instalaciones existentes, son las adecuadas y que el
Proyecto se culmina en plazo, dentro de presupuesto y con la calidad
establecida. Los PEPs no se suelen elaborar en caso de Proyectos
pequeños.
PFDs Process Flow Diagrams
PIDs Process and Instrument Diagrams
PO Purchase Order (Orden de Compra).
PROCEDIMIENTO Proceso declarado y documentado.
PROYECTO Grupo de acción, que consiste en Repsol YPF y los socios o subcontratistas
que realizan trabajos en consonancia con un contrato.
REVISIÓN Examen sistemático de un documento o sistema y de sus datos de soporte y

descriptivos, realizado por personal cualificado independiente de los
elaboradores del documento.
SMA Seguridad y Medio Ambiente.
SMAC Seguridad, Medio Ambiente y Calidad.
UFDs Utilities Flow Diagrams
UN Unidad de Negocio
UE Unidad Económica
VENDEDOR/
PROVEEDOR Persona, empresa u organización a quien se adjudica una orden de
compra o subcontrato.


Revisión 01
VERIFICACIÓN Investigación realizada para confirmar que una actividad, producto o servicio
cumple los requisitos especificados, incluyendo la documentación soporte de
las revisiones, inspecciones y tests realizados.

Pi Sup 02a Rev1

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EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

Aprobado por: Fecha y firma: 05/07/2004

VICEPRESIDENTE EJECUTIVO E&P Miguel Ángel Remón Gil

Historial de las Revisiones

APENDICE- I Resumen aplicaciones de contratos

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

HISTORIAL DE LAS REVISIONES

Este procedimiento es nuevo, no reemplaza a ninguno anterior.

El objeto de las revisiones es el siguiente:

Revisión 01 (Enero 2004)

Establecer el marco de Gestión de Proyectos de Instalaciones de Superficie (Fases Previas).

Esta revisión sustituye a la versión inicial.

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

Los documentos PI-SUP-02 A y B proporcionan pautas generales para establecer el marco

La “Gestión de Proyectos”, tal y como se trata en el presente Manual de Referencia, se refiere

En el caso de ejecución física de un Proyecto el objetivo principal de la Dirección del Proyecto

La responsabilidad de aplicación de estas pautas de Gestión de Proyecto recae en los

Es opinión de la Vicepresidencia Ejecutiva de Repsol YPF E&P que es necesaria una

II. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Esta especificación será de aplicación en los Proyectos de inversión de Instalaciones de

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

Los pequeños Proyectos de mejora de Instalaciones, inversiones inferiores a 500K €, no están

En general, estos proyectos son gestionados directamente por el Departamento de Ingeniería y

El contenido de este Procedimiento se divide en los siguientes apartados:

• Requisitos generales del Proyecto.

IV.1. REQUISITOS GENERALES DEL PROYECTO

Las UN y la Subdirección de Ingeniería de Pozo y Superficie deben exigir a los equipos de

• En la etapa de definición del Proyecto, que corresponde inicialmente a la UN o UE

• La definición (contenido) del Proyecto deberá desarrollarse acompañada de un Plan de

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

• El Plan de Ejecución y el Presupuesto deberán desarrollarse en el marco de un programa

• La definición, programación, y presupuesto del Proyecto, así como cualquier

• La Programación y el Control de Costes deberán supervisarse estrechamente para

• El EGP deberá desarrollar y mantener canales de comunicación efectivos, funcionales y

IV.1.2. MODALIDADES DE CONTRATO PARA DESARROLLO DE PROYECTOS

La variedad de utilización de los dos tipos básicos de contratos anteriormente mencionados es

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

• Proyectos con actividades exclusivamente de ingeniería, tales como:

• Proyectos que incluyen Ingeniería, Compras y Construcción (EPC), tales como:

1. Proyectos de desarrollo de instalaciones nuevas / existentes.

• Proyectos de Ingeniería, Compras y Gerenciamiento de Construcción (EPCm), tales

1. Proyectos de desarrollo de instalaciones nuevas / existentes.

La evaluación de ofertas y adjudicación de los contratos correspondientes debe implicar tanto

Esta actividad está contemplada por la Norma Corporativa de Gestión de Compras y

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

Tipo de Características Las mejores Ventajas para Repsol-YPF Inconvenientes para

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

Tipo de Características Las mejores Ventajas para Repsol-YPF Inconvenientes para

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha:

Tipo de Características Las mejores Ventajas para Repsol-YPF Inconvenientes para

-También cuando pueda

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE PROYECTOS DE

Código: PI-SUP-02A PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIÓN Fecha: