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LEY N° 2425

LEY ORGÁNICA DE LA
FUNCIÓN JUDICIAL DE LA RIOJA

Actualización Sistematizada y Revisada


diciembre de 2018
LEY N° 2425

LEY ORGÁNICA DE LA
FUNCIÓN JUDICIAL DE LA RIOJA1

ACTUALIZACIÓN SISTEMATIZADA
Última modificación: LEY Nº 10057 (B.O 02/02/18)
Revisada octubre de 2018

1A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se dispone la denominación “PODER


JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”

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LEY Nº 2.425

ANEXO

LEY Nº 5474 (B. O. 28/8/92) Tribunales de Menores


DTO. Nº 1135 (B. O. 09/6/95) Implementación de la Jurisdicción Especial de Menores
LEY Nº 5764 (B. O. 9/9/92) De los Tribunales del Trabajo
LEY Nº 5825 (B. O. 26/1/93) Del Ministerio Público
LEY Nº 7712 (B. O. 22/10/04) Creación del Juzgado de Ejecución Penal
LEY Nº 8.661 (B. O. 18/12/09) Reforma Judicial (Reforma al C.P.P.)
DTO Nº 1.649 (B.O. 18/12/09) Veto parcial de la Ley Nº 8661.
LEY N° 8.767 (B. O. 03/08/10) Fecha en la que comienza a regir la Ley 8661, en la Primera y
restantes Circunscripción
Acuerdo Adm. Nº 126 (30/11/10) Competencia: Juzgados
Ley Nº 8848 (B.O. 17/12/10) Protección de la niña, el niño, el adolescente y la familia Decreto
Reglamentario 868 –(B.O. 13/10/15
LEY Nº 9.357 (B. O. 09/04/13) Salas Unipersonales-Aplicación de Juicio Sumario y
Sumarísimo- Competencia del Juez de Menores y Competencia de Salas Unipersonales en
cuestiones de Menores- Jurisdicción Competencia de las Cámaras en cuanto no atribuidas a las
Salas Unipersonales-Cuerpo Asesor Técnico interdisciplinario-Mesa de Entrada Única y
General- Supletoriedad del C.P.C. y C. de la Pcia. y la L.O.F.J.Art 132 de Ley 7.863 derogado
(VER LEY 9.953)
Acuerdo Adm. Nº 48 (24/04/13) Aplicación de la Ley 9.357
Acuerdo Adm. Nº 113 (22/09/15) Competencia de las Salas Unipersonales
Ley 9.953 (07/02/17) Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se dividen en tantas Salas
Unipersonales como jueces las integren.
Acuerdo Adm. Nº 9 (16/02/17) Competencia Civil de las Salas Unipersonales
Ley Nº 8848 (17/12/10) Protección Integral del Menor y la Familia.
Decreto Nº 868 (13/10/15) Reglamentario de la ley Nº 8848.
Ley Nº 10.057 (02/02/18) Fuero Especial de Violencia de Género y Menores
Acuerdo Adm. Nº 6 (06/02/18) Protocolo de Actuación para Jueces de Instrucción y Personal de
Seguridad para tratamiento de delitos de Violencia de Género y contra de Menores.
Acuerdo Adm. N° 51 (09/05/18) Procedimiento en caso de excusación de los jueces de salas
unipersonales de las cámaras en lo civil, comercial y de minas.
Acuerdo Adm. N° 157 (05/10/2018) Competencia montos: Justicia Paz Letrada y Paz Lega.
LEY Nº 10.100 (B.O. 21/09/18) – Creación de Juzgado N° 2 de Violencia de Género y
Protección Integral de Menores.

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FUNCION JUDICIAL

LEY ORGANICA DE LA FUNCION JUDICIAL2

SECCIÓN PRIMERA
COMPOSICIÓN DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

TÍTULO PRIMERO

ÓRGANOS JUDICIALES
Art. 1°. La Función Judicial de la Provincia de La Rioja será ejercida por: 1. El Tribunal
Superior de Justicia; 2. Los Ministerios Públicos; 3. Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de
Minas3; 4. Las Cámaras en lo Criminal y Correccional; 5. Las Cámaras en lo Civil, Comercial,
de Minas, Criminal y Correccional; 6. Los Tribunales de Familia, Niñez y Adolescencia; 7. Los
Juzgados de Menores; 8. Los Juzgados de Trabajo y Conciliación; 9. Los Juzgados de Paz
Letrados; 10. Los Juzgados de Paz Letrados, del Trabajo y Conciliación4; 11. Los Juzgados de
Instrucción en lo Criminal y Correccional; 12. Juzgado de Ejecución Penal; 13. Juzgado de
Instrucción sobre violencia de Género y Protección de Menores5; 14 – juzgados de Paz lego.
(Texto anterior) Art. 1º. La Función Judicial en la Provincia de La Rioja será ejercida por: 1 - El Tribunal Superior
de Justicia; 2 - Ministerios Públicos 3 - Por las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; 4 - Por las Cámaras en
lo Criminal y Correccional; 5 - Por las Cámaras en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas, Criminal y Correccional;
6 - Por las Cámaras del Trabajo; 7 - Por la Cámara de Paz Letrada; 8 - Por los Jueces de Instrucción Criminal y
Correccional; 9 - Por el Juzgado de Instrucción Criminal, Correccional y de Paz Letrado; 10 - Por los Jueces de Paz
Letrados; 11 - Por los Jueces de Paz Legos. (Conf. Ley Nº 4824)

CIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES
Art. 2º. La Provincia a los efectos de la Jurisdicción, se divide en cinco Circunscripciones
Judiciales. La Primera comprende los Departamentos Capital, Independencia, Angel Vicente
Peñaloza y Sanagasta; la Segunda los Departamentos de Chilecito, Famatina, General Lamadrid,
General Felipe Varela 6 y Vinchina 7 ; la Tercera comprende los Departamentos Chamical 8 ,
General Belgrano y General Ocampo; la Cuarta comprende los Departamentos Arauco, Castro
Barros y San Blas de Los Sauces; y la Quinta Circunscripción comprende los Departamentos
Rosario Vera Peñaloza, Juan Facundo Quiroga y General San Martín. (Conf. Ley 4893)

2 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación


“PODER JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
3 Ley 9.953-07/02/17 Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se dividen en tantas Salas Unipersonales como

jueces las integren.


4 Art.1º modificado por Ley 8.661, Art.60°, (B.O. 18/12/09. - JUZGADOS DE PAZ LETRADOS: Primera

Circunscripción Judicial, AC. 51 /10, nominación, asignación de causas, subrogación y turnos


5 Ley 10057-02/02/18 Juzgado de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección de Menores.
6 Se sustituye la denominación de Departamento Coronel, por la de General Felipe Varela - Ley Nº 9582 (B.O.

31/10/14.
7 Se sustituye la denominación Departamento General Sarmiento por Departamento Vinchina – Ley Nº5361 – (B.O.

13/03/90.
8 Se sustituye la denominación Departamento Gobernador Gordillo por Departamento Chamical – Ley Nº4996 – (B.O.

04/03/88.

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ASIENTOS JUDICIALES
Art 3°. "Artículo 3°. Sin perjuicio de los demás Órganos que sean creados por ley,
tendrán su asiento en la ciudad de La Rioja: Capital: El Tribunal Superior de Justicia; la Fiscalía
General; la Defensoría General; tres (3) Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; una (1)
Cámara en lo Criminal y Correccional; tres (3) Juzgados del Trabajo y Conciliación; tres (3)
Juzgados en lo Criminal y Correccional y dos (2) Juzgados de Instrucción sobre Violencia de
Género y Protección Integral de Menores; un (1) Juzgado de Menores; cuatro (4) Juzgados de
Paz Letrados; un (1) Juzgado de Ejecución penal y dos (2) Juzgados de Paz Legos.9
En la ciudad de Chilecito: dos (2) Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional, un (1) Juzgado de Trabajo y Conciliación, dos (2) Juzgados de Instrucción en lo
Criminal y Correccional, un (1) Juzgado de Paz Letrado y los demás Órganos que sean creados
por ley.
En la ciudad de Villa Unión: una (1) Cámara Unipersonal en lo Civil, Comercial, de
Minas, Criminal y Correccional, un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional y
un (1) Juzgado de Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.
En la ciudad de Aimogasta: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal
y Correccional, un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional, un (1) Juzgado de
Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.
En la ciudad de Chepes: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas. Criminal y
Correccional, un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional y un (1) Juzgado de
Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.
En la ciudad de Chamical: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional, un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional y un (1) Juzgado de
Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.
En todas la cabeceras departamentales y demás localidades de Milagro, departamento
Gral. Ocampo y Villa Mazán, departamento Arauco, tendrán su asiento un (1) Juzgado de Paz
Lego excepto en la ciudad Capital en la que tendrá asiento dos (2) Juzgados" (Modificado por
Ley 8936, Art 3º. (Pub B.O. 25/01/11)
COMPETENCIA TERRITORIAL: “Créase en el ámbito de la Segunda Circunscripción Judicial
de la provincia de La Rioja una (1) Cámara Unipersonal en lo Civil, Comercial, de Minas,
Criminal y Correccional, con sede en la ciudad de Villa Unión con competencia territorial en los
departamentos Coronel Felipe Várela, General Lamadrid y Vinchina”10. (Ley 8936, Art 1º. Pub
B.O. 25/01/11)
(Texto anterior) *Art 3°. Asientos Judiciales. Sin perjuicio de los demás órganos que sean creados por ley, tendrán
su asiento en la ciudad de La Rioja: Capital: El Tribunal Superior de Justicia; la Fiscalía General; la Defensoría
General, tres (3) Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; una (1) Cámara en lo Criminal y Correccional; tres (3)
Juzgados del Trabajo y Conciliación; tres (3) Juzgados en lo Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de Menores;
cuatro (4) Juzgados de Paz Letrados, un (1) Juzgado de Ejecución Penal y dos (2) Juzgados de Paz Legos. En la ciudad
de Chilecito: dos (2) Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de Trabajo
y Conciliación; dos (2) Juzgados de Instrucción en lo Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de Paz Letrado; y los
demás Órganos que sean creados por ley. En la ciudad de Villa Unión: un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal
y Correccional; y un (1) Juzgado de Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación. En la ciudad de Aimogasta: una (1)
Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y
Correccional; y un (1) Juzgado de Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación. En la ciudad de Chepes: una (1) Cámara
en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y
Correccional; y un (1) Juzgado de Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación. En la ciudad de Chamical: una (1) Cámara

9Art 3º Primera parte, modificado por Ley N° 10.100 B.O. (21/09/2018)


10Art 3º y sus modificatorias, modificado por Ley Nro. 8.661 Art. 61. Pub BO 18/12/09. - CONC ART. 34º.
CREACIÓN DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS, ART.54º Unificación de las Cámaras de la Segunda
Circunscripción Judicial. Art.20°,“Créase en el ámbito de la Función Judicial de la Provincia, la figura del
Administrador Judicial y Delegados Administrativos en las Circunscripciones Judiciales Segunda, Tercera, Cuarta y
Quinta…”.Consultar Título II, Los objetivos y Manual de Funciones del Administrador. Ver Anexo.

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en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y
Correccional; y un (1) Juzgado de Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación. En todas las cabeceras departamentales
y además en las localidades de Milagro, departamento Gral. Ocampo y Villa Mazán, departamento Arauco, tendrán
su asiento un (1) Juzgado de Paz Lego, excepto en la ciudad Capital, en la que tendrán asiento dos (2) Juzgados.
(Texto anterior) Art. 3º. Tendrán su asiento en la Ciudad de La Rioja, Capital: El Tribunal Superior de Justicia, la
Procuraduría General; Tres (3) Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; Una (1) Cámara del Trabajo; Una (1)
Cámara en lo Criminal y Correccional; Tres (3) Juzgados de Instrucción en lo Criminal y Correccional y Una (1)
Cámara de Paz Letrada. En la Ciudad de Chilecito: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial y de Minas; Una (1)
Cámara Laboral, Criminal y Correccional; Dos (2) Juzgados de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y Un (1)
Juzgado de Paz Letrado. En la Ciudad de Villa Unión: Un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional;
y Un (1) Juzgado de Paz Letrado. En la Ciudad de Aimogasta: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, Laboral, de
Minas, Criminal y Correccional; Un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal Correccional; y Un (1) Juzgado de Paz
Letrado. En la Ciudad de Chepes: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas, Criminal y
Correccional; Un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y Un (1) Juzgado de Paz Letrado. En la
Ciudad de Chamical: Una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas, Criminal y Correccional; Un (1)
Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y Un (1) Juzgado de Paz Letrado. En todas las cabeceras de
Departamentos y además en las localidades de El Milagro (Departamento Gral. Ocampo) y Villa Mazán
(Departamento Arauco), tendrá su asiento Un (1) Juzgado de Paz Lego, excepto en la Ciudad Capital, en las que
tendrán asiento Dos (2) Juzgados. (Ley Nº5018 - Art. 4 - (B.O. - 10/5/88).

TÍTULO SEGUNDO
PERSONAL DE LA FUNCIÓN JUDICIAL11

MAGISTRADOS
Art. 4º. Son Magistrados Judiciales: los Miembros del Tribunal Superior de Justicia, los
Jueces de las Cámaras, los Jueces de Instrucción y los Jueces de Paz Letrados y Legos12.

FUNCIONARIOS
Art. 5º. Son Funcionarios Judiciales, además de los individualizados en el Art. 138º de la
Constitución Provincial, los siguientes: Los Secretarios, los Prosecretarios; los Oficiales de
Justicia; los Médicos Forenses; el Director y Sub-Director del Archivo de Tribunales; y el
Director y Sub Director del Area Económico Financiera. (Conf. Ley 4788)

FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS AUXILIARES


Art. 6º. Son Auxiliares de la Función Judicial13: El Fiscal de Gobierno y su Adjunto, los
Asesores Letrados del Gobierno, el Personal de los Establecimientos Penales y de Detención, de
los Hogares de Menores, de Policía, de Salud Pública y los demás Funcionarios, Empleados,
Agentes o personas a quienes la Ley asigne alguna intervención vinculada con la Administración
de Justicia14.

11 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER


JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
12 Ver Art. 1º de esta Ley Orgánica, modificado por el Art.60°, Ley 8661, (B.O. 18/12/09, Jueces que conforman la

Función Judicial.
13 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER

JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”


14 La Policía Técnica Judicial en su carácter de órgano auxiliar de la administración de Justicia. Conf. Ley Nº 7370 (B.

0. 22/10/02)-Modif Art 5º Por Ley Nº 8050 (B.O. 14/11/06). Consultar: Art. 145 de la Constitución Provincial Año
2008 “Depende del Tribunal Superior de Justicia”, “… actúa a disposición de los jueces y del Ministerio público…”

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PROFESIONALES AUXILIARES
Art. 7º. Son Profesionales Auxiliares de la Justicia: los Abogados, Procuradores,
Escribanos, Martilleros, Ingenieros, Agrimensores, Médicos, Contadores, Traductores,
Intérpretes, Calígrafos y Peritos en general.

TÍTULO TERCERO
DISPOSICIONES COMUNES A LOS JUECES Y TRIBUNALES

JURAMENTO
Art. 8º. Los Magistrados, Funcionarios y Empleados de la Función Judicial15, al asumir
sus funciones, prestarán juramento o promesa de desempeñarlas fiel y legalmente.

OBLIGACIONES DE CONCURRENCIA A DESPACHO


Art. 9º. Constituye un deber de los Jueces y Funcionarios del Ministerio Público,
concurrir diariamente a su despacho y cumplir con el horario establecido16.

DURACION DEL DESPACHO


*Art. 10º. La Administración de Justicia tendrá diariamente el número de horas de
despacho y de atención al público que determine el Tribunal Superior de Justicia 17, el cual no
podrá ser inferior a seis horas” (Art.1º Ley Nº 7704 (B.O. 19/10/04)

DÍAS HÁBILES
Art. 11º. Son días hábiles para las actuaciones Judiciales todos los del año Judicial de
Lunes a Viernes inclusive, con excepción de los feriados y no laborables que se establezcan por
Leyes o Decretos de la Provincia o de la Nación.
Sin embargo, podrán habilitarse días y horas inhábiles de acuerdo a lo que establezcan las Leyes
procesales18.

SECRETARIOS Y EMPLEADOS
Art. 12º. Los Jueces y Tribunales actuarán con los Secretarios y demás personal que la
Ley les asigne.

15 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER


JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
16 Acuerdo Nº 113 del 28/VII/04 Registración de asistencia de Funcionarios.
17 Art.1º de la Ley Nº 7704. (B.O. 19/10/04 -Texto sustituido: “La Administración de Justicia tendrá diariamente cinco

horas de despacho y atención al Público” - Consultar Ac. Ad. Nº 222 del 26/11/04
18 Mediante Acuerdo Nº7 del 7/II/84 el Tribunal Superior de Justicia dispone que el día 1º de Febrero se inicia cada

año Judicial que concluirá el día 31 de Enero del año siguiente.

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TURNOS JUDICIALES
Art. 13º. Los Jueces y Tribunales de la misma clase o fuero y los representantes del
Ministerio Público, se turnarán en la forma que determine el Tribunal Superior, para el
conocimiento de las causas de su competencia19.

INTEGRACION DEL TRIBUNAL


Art. 14º. Integrado un Tribunal, la intervención de los reemplazantes no cesará, aún
cuando haya desaparecido el motivo que dio lugar a la integración. Igual efecto producirá la
subrogación de un Tribunal Unipersonal.
Cuando la integración tuviere por causa licencia del titular, éste deberá continuar en el proceso
siempre que ello no obste a los principios de inmediatez de la prueba e identidad del Tribunal,
como requisitos esenciales del proceso oral. (Conf. Ley 3262)

OBLIGACION DE FALLAR
Art. 15º. Los Jueces y Tribunales deberán resolver todas las cuestiones que les fueren
sometidas, en la forma y plazos establecidos por los Códigos Procesales.

NOTA de SIT: A los efectos de la sistematización y actualización, se ha colocado, bajo este epígrafe, el texto que
legisla la: “Pérdida Automática de la Competencia”, prevista en la Ley 8661, Título III, Arts. 29º al 33º, (B.O. 18/12/09.
Al respecto, no indica sustitución, modificación o incorporación expresa a este Título, por lo que los Arts. 18º al 19º
bis de la presente Ley Orgánica, deberán ser observados en relación al texto de la Ley 8661 y Ac Adm. Nº. 138 del
21/10/2015 que seguidamente se transcribe:
Ley 8661: “PERDIDA AUTOMÁTICA DE LA COMPETENCIA Artículo 29°. Los Jueces, en los
Tribunales Unipersonales, o los Vocales, en los Tribunales Colegiados, dictarán resolución dentro de los
plazos procesales fijados en la legislación respectiva, para cada juicio, o instancia incidental, recursiva o
casatoria. Si no lo hicieren en un plazo perentorio igual a la mitad del término establecido para fallar en
cada caso, a contar del pedido pronto despacho, perderán la competencia de pleno derecho, sin necesidad
de declaración alguna con todos los efectos y alcances del Artículo 143° de la Constitución Provincial.
Artículo 30°. El Juez que pierda la competencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo precedente,
deberá dentro de las veinticuatro (24) horas remitir las actuaciones al Administrador Judicial, a efectos de
que éste la eleve a su subrogante.
Artículo 31°. Operada la pérdida de la competencia, sin necesidad de declaración alguna, el Administrador
Judicial, notificará a los efectos que hubiere lugar al Tribunal Superior de Justicia, y en cumplimiento de su
función de controlar los plazos para dictar resolución, estará obligado a pasar en el término de veinticuatro
(24) horas todas las actuaciones al Tribunal o Juez Subrogante, y a confeccionar un informe, en el que se
hará constar: fecha en que los autos le fueron entregados al Juez correspondiente para fallo; nombre del
Magistrado o Tribunal Subrogante asignado; número de expediente y carátula de los autos respectivos.
Dicho informe será elevado en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas por el Administrador Judicial, al
Tribunal Superior de Justicia a los fines de la inmediata comunicación al Consejo de la Magistratura
conforme al Artículo 138° y concordantes de la Constitución Provincial, y disposiciones reglamentarias
pertinentes.
Todo lo actuado será puesto en conocimiento de las partes mediante notificación fehaciente, siendo
obligación del Secretario o Funcionario que lo reemplace, cursar dicha notificación. En los supuestos en
que el retraso sea imputable a un Vocal o Vocales del Tribunal Superior de Justicia, el informe antes indicado

19Régimen de turnos: Acuerdo Adm. Nº 48 del 24/04/2013- Turnos para el ejercicio de la jurisdicción-Orden de
distribución de las causas-Constancia en el Libro de Votos de Cámaras y Salas Unipersonales-Subrogación del
Secretario, a los fines de la distribución de causas, en caso de impedimento, y asistencia a otras Salas Unipersonales
de la misma Cámara. Acuerdo Adm. Nº 91- 18/06/13 Mesa General de Entradas y Salidas de los Juzgados de
Instrucción en lo Criminal y Correccional-Primera Circunscripción Judicial. Acuerdo Adm. Nº 63- 26/05/14 – Mesa
de Entrada Única y General para los Juzgados del Trabajo y Conciliación. Acuerdo Adm. Nº 64- 26/05/14- Mesa de
Entrada Única y General para los Juzgados de Paz Letrados. Acuerdo Adm. Nº 155 14/11/14- Juzgado del Menor
Unificación de Secretarías- Competencia- Turnos- Distribución de las causas- Primera Circunscripción Judicial-.

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será dirigido por el Administrador Judicial a la Cámara de Diputados, a los fines del Juicio Político que
pudiere proceder, con arreglo a lo dispuesto por el Artículo 108° de la Constitución Provincial.
Artículo 32°. A los efectos del Artículo 30°, el Administrador Judicial llevará en cada Juzgado o Tribunal
un Libro de Entrega de Expedientes para fallo o voto, en el que conste bajo la firma del Juez respectivo, el
nombre del mismo y la fecha en que los autos son puestos a despacho para dictar resolución o emitir voto, y
en la que son devueltos por el magistrado. Dicho libro deberá encontrarse a disposición de quien desee
examinarlo, constituyendo falta grave del Secretario o funcionario que lo reemplace la negativa a exhibirlo.
Artículo 33°. Será obligación del Administrador Judicial comunicar al Superior Tribunal de Justicia, la
nómina de los Jueces que incurrieren en mora, y la identificación de las actuaciones en donde se haya
producido el retardo.”
* Ley 8.661, Artículos 30º al 33º. - Consultar, Ley 8661, Anexo- Título II, (B.O. 18/12/09: Objetivos y Manual
de Funciones del Administrador Judicial Consultar en el Anexo a esta Ley Orgánica.
Ac. Adm. Nº 138 del 21/10/2015 “… RESUELVE: 1º) RECOMENDAR el estricto cumplimiento del
Artículo 143 de la Constitución Provincial y 29 a 31 de la Ley 8661 a los Señores Magistrados de toda la
Provincia. 2º) Operada la pérdida de jurisdicción, el Juez deberá comunicarla a la Secretaría Administrativa
y de Superintendencia de este Tribunal Superior de Justicia, dentro de las 24 horas de ocurrida, poniendo
en conocimiento el nombre del Juez que interviene como subrogante por la pérdida de jurisdicción. 3º) Este
Tribunal Superior de Justicia llevará un registro de los casos de pérdida de la competencia a los efectos del
Articulo 143 de la Constitución Provincial. 4º) En caso de denuncia de incumplimiento de la obligación de
declarar la perdida de la jurisdicción y el pase de las actuaciones al sustituto legal, se solicitara la remisión
de las actuaciones en el plazo de 24 horas a los fines de analizar la misma. 5º) DISPONER la publicación
del presente Acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia, en la Página web de esta Función Judicial y
Notificar a todos los Magistrados Judiciales…”Ver Anexo

Art. 16º. Derogado por Ley Nº4019.


Art. 17º. Derogado por Ley Nº4019.
Art. 18º. El retardo en Administrar Justicia, se regirá por el siguiente procedimiento20:
a) Dictada una sentencia definitiva vencidos los plazos establecidos para fallar en los
respectivos ordenamientos procesales cualesquiera de las partes que actuaren en el juicio podrán
denunciar el retraso en que hubiere incurrido el Juez en los Tribunales Unipersonales, o el o los
Vocales en los Colegiados, directamente al Tribunal Superior de Justicia. Si la parte no efectuara
la denuncia, deberá ineludiblemente ser interpuesta en el plazo de cinco (5) días a contar del
vencimiento del término del Inc. c), por el Procurador General del Tribunal Superior de Justicia.
El no cumplimiento de esta obligación implicará para este Funcionario incurrir en falta grave a
sus funciones.
b) A los efectos del apartado anterior, la Secretaría de cada Juzgado o Tribunal llevará un
Libro de Entrega de Expedientes para fallo o voto en el que conste bajo la firma del Juez
respectivo, la fecha en que los autos son puestos a despacho del Magistrado para dictar resolución
o emitir voto, y en la que son devueltos por el mismo.
El Secretario deberá asentar dicha constancia en la lista diaria que se exhibe en Mesa de Entradas,
y prevista por el Art. 251º del Código Procesal Civil, y remitir copia al Sr.
Procurador General del Tribunal Superior de Justicia. Asimismo, el Secretario deberá entregar,
dentro de las 48 horas siguientes, los autos que se encuentren en estado, para los fines de la
resolución o voto correspondiente.
El Juez que recibe el expediente está obligado a dictar la providencia de "autos a resolver", dentro
de las cuarenta y ocho horas de recibido salvo que no lo considere procedente, lo que deberá hacer
constar en autos bajo resolución fundada, dentro del mismo término. La falta de cumplimiento de
lo dispuesto precedentemente se considerará falta grave.
c) La denuncia a que se refiere el apartado a) deberá formularla la parte interesada dentro
de los cinco (5) días de notificada la sentencia definitiva. -
Recibida la misma por el Tribunal Superior de Justicia, correrá vista por el término de cinco (5)
días al Magistrado indicado, a los efectos de que realice su descargo, que podrá incluir el
20 Consultar Ley 8661, TIT. III. (B.O. 18/12/09)

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pertinente ofrecimiento de prueba. En su caso, ésta deberá ser producida de oficio dentro de los
tres (3) días siguientes.
Cumplimentado el trámite referido y si el Tribunal Superior de Justicia encontrare atendible las
razones expuestas por el Juez o Vocal, así lo declarará fundadamente dentro de los cinco (5) días
subsiguientes y ordenará el archivo de la denuncia. En caso contrario y en igual término, declarará
la responsabilidad de él o los Magistrados por el retardo.
Ambas resoluciones serán irrecurribles, tanto para los Magistrados como para el denunciante. Los
plazos previstos en el presente apartado -párrafo segundo-, regirán para cada uno de los
Magistrados involucrados en la denuncia.
d) Tres declaraciones de responsabilidad por retardo de Justicia respecto de un mismo
Juez o Vocal, en un año calendario, será considerado mal desempeño de sus funciones y motivo
para promoverle Juicio Político, conforme a la Ley vigente sobre enjuiciamiento de Magistrados.
e) Si el retraso en emitir su voto fuere de un Vocal, o Vocales del Tribunal Superior de
Justicia, notificada la sentencia, recibida la denuncia y previo informe del interesado, que también
podrá ofrecer prueba en la forma prevista en el apartado c), resolverá el mismo Cuerpo sobre su
responsabilidad, con la integración de los restantes
Miembros titulares y exclusión del afectado, quien será reemplazado por el Subrogante
legal. (Conf. Ley 4019)
Art. 19º. El procedimiento para obtener Pronto Despacho será el siguiente21:
a) Vencido el término en que debe dictarse una resolución que revista o no el carácter de
sentencia definitiva, las partes pueden pedir pronto despacho y si dentro del término de cinco (5)
días no la obtiene, podrá denunciar el retardo al Tribunal Superior de Justicia, el cual, previo
informe del Juez, Presidente o Tribunal, en su caso, y de no considerar justificado el retraso,
ejercitar respecto del remiso las facultades de Superintendencia que la Constitución y la Ley le
acuerdan, y le fijará un término de tres (3) días para resolver, bajo apercibimiento de declarar su
responsabilidad como está dispuesto en el apartado c) del Art. 18º. –
b) Cuando la demora a que se refiere el apartado anterior sea imputable a un Vocal o
Vocales del Tribunal Superior de Justicia, recibido el pedido de pronto despacho deberá dictar
resolución dentro de los cinco (5) días siguientes, bajo apercibimiento de incurrir en la
responsabilidad prevista en el apartado c) del Art. 18º, previo cumplimiento del procedimiento
allí establecido (descargo y prueba. (Conf. Ley 4019)
Art. 19º Bis. El procedimiento establecido en la presente Ley es independiente de los
actos cumplidos en el proceso principal, los que conservarán su total validez y eficacia jurídica.
Tampoco suspenderá el trámite del juicio o proceso en que se denuncie, debiéndose extraer, en
caso necesario, copia de las actuaciones que se requieran22. (Conf. Ley 4019)
NOTA de SIT: Ley 8661, TIT. III. (B.O. 18/12/09) - Constitución Provincial Año 2008: Art 138º. ATRIBUCIONES Y
DEBERES. “El Tribunal Superior tiene las siguientes atribuciones y deberes: (…) 5. Interviene especialmente con
facultades de superintendencia en las denuncias que las partes efectúen sobre “pérdida de la competencia de los
jueces” y acreditado que fuera la misma, comunica inmediatamente al Consejo de la Magistratura para su
intervención. Su omisión será motivo de juicio político”.
CONSTITUCIÓN PROVINCIAL, ART. 143º. PÉRDIDA DE LA COMPETENCIA. Vencidos los plazos establecidos
por ley para que los jueces dicten sus resoluciones, y previo pedido de pronto despacho, perderán la competencia de
pleno derecho, sin necesidad de declaración alguna, si no la dictaran en el término legal establecido para las mismas.
La competencia en estos casos deberá ser ejercida por el subrogante legal que corresponda.
Los jueces que por tercera vez en el año pierdan el ejercicio de la competencia quedan sometidos a juicio político o
jurado de enjuiciamiento según sea el caso, lo que de por sí no constituye una sanción, sino sólo un instrumento para
determinar si hubo descuido del deber o inconducta en el desempeño del cargo y se lo establece como medio para
proteger los derechos del pueblo. El juez que, perdida la competencia de pleno derecho, no pasara las actuaciones al
subrogante legal será pasible de las sanciones civiles, penales y políticas que determinen las leyes y esta Constitución.

21 Consultar Ley 8661, TIT. III. (B.O. 18/12/09)


22 Ibídem

11
CONSTITUCIÓN PROVINCIAL, ART. 153 (2008) - “Art 154º.“ATRIBUCIONES Y DEBERES. El Consejo de la
Magistratura tiene las siguientes atribuciones y deberes: (…) 5). Somete a jurado de enjuiciamiento al juez que pierda
la competencia por más de tres veces al año.”

SANCIONES DISCIPLINARIAS23
Art. 20º. Los Tribunales, su Presidente, y los Jueces deben velar para que las actividades
Judiciales y Profesionales se desarrollen dentro de un ambiente de orden y respeto. Ejercerán las
facultades inherentes al Poder de Policía, reprimiendo con medidas disciplinarias las infracciones
en que, en ese sentido, incurran los Profesionales Auxiliares de la Justicia así como los
Magistrados, Funcionarios, Empleados o Particulares, en el recinto de los Tribunales, en los
escritos presentados o en el ejercicio de su profesión o cargo.
Art. 21º. Las medidas disciplinarias consistirán en prevenciones, apercibimientos,
multas, suspensiones o arrestos hasta quince días, conforme a la naturaleza de la infracción. La
multa no excederá de quinientos pesos y no será inferior a cincuenta.
Art. 22º. Toda medida disciplinaria será susceptible de impugnación por vía de reposición
y en caso de denegatoria, por vía de recurso jerárquico ante el Tribunal Superior de Justicia, en
ambos casos con efecto devolutivo.
Art. 23º. Sin perjuicio de las sanciones disciplinarias, el Juez o Tribunal deben mandar
testar las frases concebidas en términos ofensivos o inapropiados, sin recurso alguno.
Art. 24º. Los Presidentes de Tribunal y los Jueces comunicarán de oficio al Tribunal
Superior de Justicia las sanciones disciplinarias en que hubieren incurrido los Magistrados,
Funcionarios y demás Auxiliares de la Administración de Justicia, para ser registradas en un libro
especial que llevará el Secretario de dicho cuerpo.
Art. 25º. El producido de las multas se destinará al fomento de las bibliotecas de la
Administración de Justicia de las respectivas Circunscripciones Judiciales.

IMPUNTUALIDAD
Art. 26º. Las inasistencias y el incumplimiento del horario por parte de los Secretarios y
demás Funcionarios y Empleados de la Administración de Justicia, se reprimirán con descuentos
sobre los sueldos, en la forma que determine el Tribunal Superior de Justicia. La reiteración podrá
ser calificada como falta grave, teniendo en cuenta las circunstancias de cada caso.

ESTADISTICA
Art. 27º. La estadística del movimiento de la Administración de Justicia, será
confeccionada trimestralmente por los Jueces, Cámaras y Tribunal Superior, el que deberá
comunicarla a los poderes Legislativo y Ejecutivo y publicarla en el Boletín Oficial y periódicos
locales.24

23 Reglamentado por Acuerdo Nº 43 del 11/VIII/58 del Tribunal Superior de Justicia que dispone: "El recurso de
reposición contra las resoluciones que impongan una medida disciplinaria del Poder de Policía, deberá interponerse
dentro del tercero día, hábil, a contarse desde el siguiente de su notificación; el recurso jerárquico, dentro del quinto
día y ante el mismo Juez o Tribunal de la resolución, quien al concederlo lo elevará con las copias y certificaciones del
caso, cuando la remisión de los originales obstaculizaren el trámite de la causa principal".
24 Constitución Provincial (2008), Art.138 Inc. 8º de la: “El Tribunal Superior (...) “8). Semestralmente hace conocer a

la Cámara de Diputados, a los fines de los controles intrapoderes, la cantidad de resoluciones y sentencias dictadas por
cada tribunal, y las recusaciones e inhibiciones de cada juez, los que deberán estar de acuerdo a los parámetros de
gestión establecidos por el Tribunal Superior. A tales efectos auditará periódicamente en el ejercicio de la
superintendencia los distintos juzgados y tribunales, y podrá requerir los mismos informes al Ministerio Público.”
Reglamentado por el Tribunal Superior de Justicia mediante Acuerdo Nº21 del 1/VIII/79.Emplazamiento
para Tribunales y Juzgados para el cumplimiento en el envío de las Estadísticas- -Acuerdo Nº 19/89-Pto. Sexto,

12
LIBROS
Art. 28º. Los Tribunales y Jueces llevarán los libros necesarios para anotar la entrada y
salida de expedientes, la entrada y salida de comunicaciones, la entrega de comunicaciones
internas y externas, la entrega de expedientes, la asistencia de las partes en días de notificaciones
y las audiencias, y los demás que se dispongan por la Ley o reglamento. 25

FIANZAS
Art. 29º. Los Secretarios, los Habilitados, el Director y el Subdirector del Archivo de los
Tribunales, y los Oficiales de Justicia, prestarán ante el Tribunal Superior, caución real o personal,
destinada a responder por los daños y perjuicios que pudieren ocasionar en el desempeño
irregular, negligente o doloso de sus funciones. La caución será igual a la totalidad de la
remuneración anual de cada uno y cuando sea personal, será además solidaria con el Funcionario.

TÍTULO CUARTO
RECUSACION Y EXCUSACION

Art. 30º. Recusación sin expresión de causa (Derogado por Ley Nº 7262 –(B. O. 05/7/02)
(Texto anterior) Art. 30º Los Jueces podrán ser recusados sin expresión de causa, una vez por cada parte en la
oportunidad que prevé el Art. 32º. Cuando la parte estuviere integrada por varios sujetos, sólo uno podrá ejercer dicha
facultad. Deducida la recusación, el Juez recusado deberá pasar las actuaciones de inmediato a su sustituto legal. En
los Tribunales Colegiados sólo podrá ser recusado por este medio, uno de sus miembros por cada parte. (Conf. Ley
4142).)

RECUSACION CON CAUSA


Art. 31º. Los Jueces y Miembros de los Tribunales, pueden ser recusados por las
siguientes causas: 1) Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de
afinidad con alguna de las partes, sus Mandatarios o Letrados; 2) Tener el Juez o sus
consanguíneos o afines dentro del grado expresado en el inciso anterior, interés en el pleito; 3)
Tener los mismos, sociedad o comunidad con alguno de los Litigantes, Procuradores o Abogados,
a no ser que la sociedad sea anónima; 4) Tener el Juez, pleito pendiente con el recusante, siempre
que aquél haya sido promovido antes de haber tomado el Juez intervención en la causa; 5) Ser el
Juez acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con excepción de los Bancos oficiales o
sociedades anónimas. La misma regla regirá respecto de los Mandatarios o Letrados de las partes;
6) Haber sido el Juez denunciador o acusador del recusante, o acusado o denunciado por éste
antes de comenzado el pleito; 7) Haber sido el Juez defensor de alguna de las partes o emitido
opinión o dictamen o dado recomendaciones acerca del pleito antes o después de comenzado; 8)
Haber recibido el Juez beneficios de alguna de las partes en cualquier tiempo o después de
comenzado el pleito; 9) Tener el Juez bajo su dependencia a alguna de las partes o mantener con
alguna de éstas, sus Procuradores o Abogados, amistad que se manifieste por una gran
familiaridad o frecuencia de trato; 10) Tener contra el recusante, su Abogado o Procurador, odio,
enemistad o resentimiento que se manifieste por hechos conocidos. En ningún caso procederá la
recusación por ataques u ofensas inferidas por las partes, sus Procuradores o Letrados en contra
del Juez, después que éste hubiese comenzado a conocer el asunto.

autoriza a la Secretaría de Información Técnica para la remisión al archivo de la documentación estadística que registra
la actividad judicial de una antigüedad superior de cinco años –
25 Acuerdo Adm. Nº 48 del 24/IV/13 “Libro de Voto para la actuación del Tribunal Colegiado y un Libro de Voto por

cada Sala Unipersonal cuando según la Ley Nº 9357 la causa corresponda a su competencia”.

13
11) Derogado por Ley 3820. (Conf. Ley 3820)

OPORTUNIDAD
Art. 32º. La recusación fundada en causa legal no sobreviniente, deberá ser deducida en
el primer escrito que se presente o audiencia a que se concurra, si éste es el primer acto que se
realiza. (Conf. Ley 3820).

PROCEDIMIENTO
Art. 33º. En la recusación con causa legal, se observarán las siguientes reglas: 1º) La
recusación debe deducirse ante el Juez que se desea recusar o ante el Tribunal de que forma parte
el Miembro a recusarse; 2º) En el escrito o exposición verbal en su caso, se expresarán
necesariamente las causas de recusación que se invocan, los nombres, profesión y domicilio de
los testigos que hayan de declarar y cuyo número no podrá exceder de cinco, y las demás pruebas
de que quiera valerse, acompañando los interrogatorios y los documentos en que constase la
causal aducida. Si no se llenaren todos los requisitos expresados en el apartado anterior o se
propusiere la recusación fuera de término, ésta será desechada; 3º) Si se tratare de la recusación
de Juez de Tribunal Unipersonal y éste reconociere la existencia del impedimento, se dará por
recusado sin trámite alguno, disponiendo en el mismo auto el pase del expediente al subrogante.
Si se tratare de Tribunal Colegiado se dará vista al Juez recusado y en caso de reconocimiento se
le tendrá por separado de la causa ordenándose en el mismo auto la integración del cuerpo; 4º)
Si el Juez negare el impedimento, así lo expresará, disponiendo en el mismo auto, el envío del
expediente al Tribunal Superior si se tratase de un Juez de Paz Letrado y a la Cámara en Materia
Criminal si se tratase de un Juez de Instrucción en lo Criminal y Correccional, los cuales
resolverán acto continuo. Pero si lo creyere necesario, fijará audiencia, con intervalo no mayor
de diez días, para recibir la prueba; y una vez recibida ésta resolverá el incidente en la misma
audiencia o hasta cuarenta y ocho horas después; 5º) Si el recusado fuese miembro de un tribunal
colegiado, se le hará saber la recusación a fin de que manifieste si son o no ciertos los hechos
alegados. Si los reconociere, se le dará por separado de la causa sin más trámite. Si los negare, se
procederá como en el inc. anterior, integrándose el tribunal para conocer en el incidente.

NOTA de SIT: ACUERDO 51/18. EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA RESUELVE (…) 1º. REGLA DE
SUBROGACION DE LAS SALAS UNIPERSONALES. Los Jueces de las Salas Unipersonales en las que se dividen las
Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se reemplazan, en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u
otro impedimento, siguiendo el orden numérico de las Salas, comenzando por los Jueces de las Salas de la misma
Cámara, rotativamente. Existiendo impedimento para que resuelvan los Jueces de la misma Cámara, pasará la causa
a los Jueces de Salas Unipersonales de la Cámara siguiente. En el caso de la Primera Circunscripción ese orden
numérico comienza por la Cámara Primera (Salas 1, 2 y 3), sigue por la Cámara Segunda (Salas 4, 5, y 6) hasta
agotar la serie numérica con la Cámara Cuarta (Salas 7, 8, y 9). 2º. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXCUSACION
DE LOS JUECES DE SALAS UNIPERSONALES. Excusándose un Juez de Sala Unipersonal, pasa la causa al Juez de
Sala Unipersonal siguiente en el orden numérico de las Salas. Si éste acepta la excusación, la causa queda radicada
ante esa Sala Unipersonal, la cual deberá comunicar a la Mesa de Entrada Única General (M.E.U.G.) a los fines del
registro de la causa para que el sistema opere una distribución equitativa de la carga de trabajo. Si el juez de la Sala
Unipersonal a la que pasa la causa, no acepta la excusación por considerar que la excusación carece de fundamento,
de hecho o de derecho, que la sustente adecuadamente, así lo dirá en resolución fundada, y la causa quedará radicada
ante el Juez cuya excusación se rechaza. 3º. Los jueces sólo podrán excusarse invocando causa legal (L.O.F.J. art.
31º) fundada en elementos de convicción suficientes susceptibles de control. No serán admisibles las excusaciones
genéricas. Las causas de recusación y excusación son de interpretación restrictiva. 4º. En todo lo que no está previsto
en la presente reglamentación, rige lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Función Judicial, artículos 31º al 40º, y
artículos 51, 51 bis.

SUSPENSION DEL PROCEDIMIENTO


Art. 34º. El incidente de recusación con causa deberá tramitarse por separado,
suspendiendo el procedimiento en el mismo Juicio, pero no el término para contestar la demanda.

14
Si se dedujere en una audiencia se observará lo que al respecto se dispone en el Art. 30º. Cuando
se entable contra un Miembro de un Tribunal Colegiado, la tramitación continuará.
Si la recusación se dedujere en el proceso oral, se decidirá en el mismo acto, estando
obligado el recusante a producir de inmediato la prueba del caso, sin que pueda suspenderse la
vista del juicio. 26

COSTAS
Art. 35º. Las costas serán siempre a cargo del vencido, recusante o recusado, que negó
la causa.

PROHIBICION DE RECUSAR
Art. 36º. No son recusables los Jueces: 1º) En las diligencias preparatorias de los juicios;
2º) En las que tengan carácter precautorio; 3º) En la ejecución de diligencias ordenadas; 4º) En
las diligencias para la ejecución de sentencia, a no ser por causas nacidas con posterioridad a
ellas; 5º) En todos los juicios después de dictada la providencia de autos, siempre que no se funde
en causa sobreviniente a ésta. Después que un Juez haya empezado a conocer en Juicio en que no
estaba impedido, no podrán intervenir en el mismo, los Abogados o Procuradores cuya
intervención pueda producir la separación del Juez por cualquiera de las causas expresadas en el
presente capítulo27.

EXCUSACIONES
Art. 37º. El Juez que se halle comprendido en alguna causa de recusación, deberá
inhibirse, pero la parte que hubiera podido invocarla podrá exigir que siga conociendo, a lo que
deberá accederse a menos que la inhibición sea motivada por causa que no le permita
decorosamente conocer en el pleito.
No será nunca motivo de excusación, el parentesco con otros funcionarios que
intervengan en cumplimiento de sus deberes.

EFECTOS
Art. 38º. Cualquiera que sea la resolución que recayere en el incidente de recusación, no
afectará la validez de los actos realizados con anterioridad a la decisión.

MINISTERIO PUBLICO Y SECRETARIOS


Art. 39º. Los miembros del ministerio público y los secretarios se recusarán y excusarán
por las mismas causas establecidas para los jueces.
Art. 40º. En todos los casos de recusación de miembros del ministerio público o
secretarios, se seguirá el procedimiento para la recusación de magistrados, ante el juez o tribunal
ante el cual actúen, el que resolverá por auto. 28

26 El Art. 30º (original) que fuera derogado por Ley 3820 disponía en su parte pertinente que "... en caso de que la
recusación se hubiese propuesto en una audiencia, ésta se llevará a cabo a los efectos para que hubiese sido fijada..."
27 En donde dice “capítulo” debe entenderse “título”, por cuanto no se ha legislado “capítulo” en esta parte del

articulado, error aún desde el texto del 04 de julio de 1958


28 Consultar Ley Nº5825 - (B.O. 26/01/93. Ver Anexo.

15
SECCIÓN SEGUNDA
TRIBUNALES

TÍTULO PRIMERO
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

CAPÍTULO PRIMERO

COMPOSICIÓN
Art. 41º- “El Tribunal Superior de Justicia estará integrado por cinco (5) miembros y
podrá dividirse en Salas. Corresponde al Tribunal Superior de Justicia reglamentar por Acordada
el funcionamiento de cada Sala, composición e integración". (Modif. Ley 9086. (B.O.30.09.2011)
29

(Texto anterior): Art. 41°.“El Tribunal Superior de Justicia estará integrado por tres (3) miembros, tendrá jurisdicción
recurrida conforme lo establece la ley, y en todo el territorio de la provincia. El Presidente del Tribunal Superior de
justicia es quien gobierna, representa y administra la función judicial”. (modif. Ley N° 7.249- (B.O. 15/03/02) -Art.
137 Const. Prov./02

PRESIDENCIA
Art. 42º “La Presidencia del Tribunal Superior de Justicia será ejercida anualmente por
el Miembro que el mismo Cuerpo designe en la primera quincena de diciembre de cada año. En
la misma oportunidad, se establecerá el orden en el que los restantes Miembros reemplazarán al
Presidente en caso de ausencia u otro impedimento. 30
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia es quien gobierna representa y administra
la Función Judicial.". (Modif. Ley 9086. (B.O.30.09.2011)
(Texto anterior) “ Art. 42°. La presidencia del Tribunal Superior de Justicia será ejercida anualmente por el miembro que el mismo
Cuerpo designe en la primera quincena de diciembre de cada año. En la misma oportunidad se establecerá el orden en que los
restantes miembros reemplazarán al presidente en caso de ausencia u otro impedimento”

REEMPLAZO
Art. 43º.“En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia o cualquier otro
impedimento, los Miembros del Tribunal Superior de Justicia serán reemplazados en el orden
siguiente siempre y cuando que con motivo de la recusación, excusación, licencia vacancia o
impedimento el Tribunal Superior de Justicia no se encuentre integrado por lo menos con tres (3)
de sus Miembros, bastando dicho número para poder dictar sus resoluciones:
1. Por los Jueces Letrados de Sentencia, sin distinción de jerarquías ni de fueros,
quedando exceptuados únicamente los Jueces que hubieren intervenido con anterioridad en el
juicio y el Juez de Menores mientras dure la vigencia del Decreto N° 1.135/95 respecto de este
fuero especial.

29 Concordante con el Art. 137 de la Constitución Provincial (2008).


30 Modif. Ley N° 7249 - (B.O. 15/03/02 - Art. 137, párrf. 2º- Constitución Provincial año 2002 * Consultar Art. 137 de
la Constitución Provincial Año 2008 “… La presidencia del Cuerpo será desempeñada anualmente por turno por cada
uno de sus miembros, elegido por simple mayoría, pudiendo ser reelegido”

16
2. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional que no hubieren
intervenido en el proceso, y con igual limitación, por el Juez de Ejecución Penal. 3- Por los
Conjueces de la lista oficial.
En todos los casos los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser
Miembros del Tribunal Superior de Justicia y serán designados por sorteo, dentro de los de igual
orden, con asiento en la ciudad Capital.
El Cuerpo, debidamente integrado, entenderá en la recusación y excusación de sus
propios Miembros, con exclusión del recusado o inhibido." (Modif. Ley 9086. (B.O.30.09.2011)
(Texto anterior) “Art. 43º.En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia o cualquier otro impedimento, los
miembros del Tribunal Superior serán reemplazados en el orden siguiente:
1- Por los jueces letrados de sentencia, sin distinción de jerarquías ni de fueros, quedando exceptuados únicamente
los jueces que hubieren intervenido en el juicio, y el Juez de Menores mientras dure la vigencia del Decreto Nº 1.135/95
respecto de este fuero especial.
2- Por los jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional que no hubieren intervenido en el proceso, y con igual
limitación, por el Juez de Ejecución Penal.
3- Por los conjueces de la lista oficial. En todos los casos los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas
para ser miembros del Tribunal Superior de Justicia y serán designados por sorteo, dentro de los de igual orden, con
asiento en la ciudad Capital.
El Cuerpo, debidamente integrado, entenderá en la recusación y excusación de sus propios miembros, con exclusión
del recusado o inhibido” (Art.1º Ley Nº 7718- B.O. 15/10/04)

CAPÍTULO SEGUNDO
COMPETENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR

Art. 44º. “El Tribunal Superior de Justicia tendrá competencia originaria y exclusiva para
conocer y resolver los asuntos señalados por la Constitución de la Provincia en su Artículo
139o"(Modif. Ley 9086. (B.O.30.09.2011)
(Texto anterior) *Art. 44º. “El Tribunal Superior de Justicia tendrá competencia originaria y exclusiva para
conocer y resolver los asuntos señalados por la Constitución de la Provincia en su artículo 141º.” (modif. Ley Nº
7.249- (B.O. 15/03/02)
NOTA de SIT: Modificado por Constitución Provincial (2008):
CONSTITUCION DE LA RIOJA. ARTÍCULO 136º. COMPETENCIA. Son de competencia del Tribunal
Superior de Justicia y de los tribunales inferiores todas las causas que versen sobre puntos regidos por la
Constitución Nacional, esta Constitución, las leyes nacionales y provinciales, cartas orgánicas y
ordenanzas municipales según que las personas o las cosas caigan bajo la jurisdicción de la provincia.
Quedan excluidas de su conocimiento las causas atribuidas por esta Constitución al tribunal de juicio
político o jurado de enjuiciamiento.
CONSTITUCION DE LA RIOJA. Art. 139º. Competencia. El Tribunal Superior de Justicia ejerce
competencia originaria y exclusiva:
1. En las demandas que se promueven directamente por vía de acción por inconstitucionalidad de leyes,
decretos, ordenanzas y reglamentos. Constitución de la Provincia de La Rioja.
2. En los conflictos de competencia entre las funciones del Estado Provincial, entre éstas y las
municipalidades entre si y los que se susciten entre las Cámaras u Jueces o entre uno de estos o cualquier
autoridad ejecutiva, con motivo de sus respectivas jurisdicciones.
3. En las causas contencioso-administrativas, previa denegación de autoridad competente al
reconocimiento de los derechos que se gestionen por parte interesada. La ley establecerá término y
procedimiento para este recurso, y también podrá según la oportunidad y conveniencias futuras, crear un
fuero contencioso-administrativo al cual le trasladará esta competencia.

17
Ejerce jurisdicción recurrida como tribunal de casación, inconstitucionalidad, revisión y demás casos que
establezca la ley. Conoce de las resoluciones que produzca el Tribunal de Cuentas según la forma y
procedimiento que determine la Ley.

Art. 45°. “El Tribunal Superior de Justicia tendrá jurisdicción conforme lo establece la
Ley, y en todo el territorio de la Provincia. Tendrá jurisdicción para conocer y resolver en los
Recursos de Casación, Inconstitucionalidad, Revisión y los que por Ley pudieren establecerse.
Además, será competente de toda acción que tenga por fin la declaración de nulidad de una
sentencia definitiva pasada en autoridad de cosa juzgada, excepto la perteneciente al fuero penal;
esta competencia será ejercida cuando, a criterio del Tribunal Superior de Justicia, existan razones
de gravedad que así lo ameriten” (Modif. Ley 9086. (B.O.30.09.2011)
(Texto anterior) Art. 45°. “El Tribunal Superior de Justicia tendrá jurisdicción para conocer y resolver en los recursos
de casación, inconstitucionalidad, revisión y los que por ley pudieren establecerse.” - Modif. Ley N° 7249 – (B.O.
15/03/02)

JURISPRUDENCIA OBLIGATORIA
Art. 46°. Los pronunciamientos del Tribunal Superior de Justicia, dictados por
unanimidad de sus miembros naturales, en cuanto determinan la interpretación y aplicación de la
ley, constituyen jurisprudencia obligatoria para los demás tribunales y jueces. Dichos
pronunciamientos, para ser válidos como tales, deberán publicarse en el boletín oficial o en otra
publicación oficial de fallos judiciales que se establezca. 31

CAPÍTULO TERCERO
DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SUPERIOR

Art. 47°. El Tribunal Superior de Justicia tendrá además los siguientes deberes y
atribuciones: 1°) Representar a la Función Judicial. 32 2°) Dictar el reglamento interno de la
administración de justicia y las acordadas conducentes al mejor servicio judiciario.33 3°) Nombrar
todos los empleados y funcionarios de la administración de justicia cuyo nombramiento no estén
determinados por la constitución, pudiendo removerlos previo sumario que atestigüe justa
causa.34 4°) Tomar juramento de fiel desempeño de sus funciones a los magistrados, funcionarios
y empleados de la función judicial, pudiendo delegar esta facultad en el funcionario que designe.
5°) Ordenar la inscripción en la matrícula de los profesionales auxiliares de la justicia y
actualizarla periódicamente en la forma que se reglamente, siempre que tales facultades no se
atribuyan por ley a otra entidad35. 6°) Confeccionar en el mes de diciembre de cada año la lista
de conjueces que reúnan las condiciones establecidas por la Constitución o por la ley, para
reemplazar a los miembros del Tribunal Superior, de las Cámaras, a los Jueces Letrados y Jueces
de Paz Legos. 7°) Ejercer superintendencia sobre todo el personal de la administración de
justicia.36 8°) Ordenar de oficio o por denuncia de parte la instrucción de sumarios administrativos

31 Modif. Ley N° 7249 - (B.O. 15/03/02. “…Sólo se puede afirmar que la citada cláusula ha dejado de gozar de rango
constitucional, pero no que ha perdido vigencia legal…” Ver: Expte. Nº 13602 - H – 2011 – HABITAT I SOCIEDAD
CIVIL – CASACION- (12.09.14)
32 Art. 47 inc. 1º Art. 138 inc. “1. Representa los órganos que desempeñan la Función Judicial y ejerce la

superintendencia”
33 Art. 47 inc. 2º, Art. 138 inc. “4. Dicta el reglamento interno, atendiendo a los principios de celeridad, eficiencia y

descentralización.”
34 Art. 47 inc. 3º, Art. 138 inc. “2. Nombra a los empleados y funcionarios de la Función Judicial, no pudiendo

removerlos sin sumario previo”


35 Inc. 5º) Sustituido por Ley 6827 del Consejo Profesional de Abogados y Procuradores, Art. 15, Inc. a) “Objeto del

Consejo Profesional: a) El gobierno de la matrícula de Abogados y Procuradores.


36 Art. 47 inc7º Art.138 inc.“1… ejerce la superintendencia”

18
para juzgar las faltas que se imputen a magistrados, funcionarios y empleados de la
Administración de Justicia, aplicando las sanciones disciplinarias que correspondan, las que serán
de prevención, apercibimiento, traslación en las funciones, postergación de los ascensos, multas,
retrogradación en el escalafón, suspensión, cesantías y/o exoneración. 9°) Conocer y resolver los
recursos jerárquicos que se interpongan contra sanciones disciplinarias aplicadas por los
tribunales, sus Presidentes y Jueces en ejercicio del poder de policía. 10°) Practicar anualmente,
o cuantas veces lo considere conveniente, por uno de sus miembros acompañado del fiscal
general, visitas de inspección a los tribunales y demás dependencias de la administración de
justicia, pudiendo delegar éstas en un funcionario cuando se trate de los juzgados de paz legos.
11°) Conceder licencia a los magistrados, funcionarios y empleados y también a los profesionales
auxiliares de la justicia cuando así corresponda por respectivo estatuto. 12°) Fijar la duración del
despacho y atención al público y el horario de la administración de justicia (Art. 2º Ley Nº 7704.
(B.O. 19/10/04) 13°) Enviar anualmente a la función ejecutiva el proyecto de presupuesto de la
administración de justicia.37 14°) Remitir trimestralmente a la legislatura y a la función ejecutiva
el informe a que hace referencia el artículo 140° inciso 5° de la constitución provincial.38 15°)
Enviar a la legislatura con su mensaje respectivo, todo proyecto de ley que juzgue necesario y
conveniente para la mejor administración de justicia o para la función judicial.39 16°) Ejercer
jurisdicción exclusiva en el régimen interno de las cárceles, en cuanto no se contraponga con las
facultades de las autoridades administrativas.40 17°) Llevar, además de los exigidos por otras
disposiciones, un libro en que se anotarán las sanciones disciplinarias aplicadas al personal de la
justicia y otro libro en que se anotarán las fianzas carcelarias y las que se otorguen con motivo de
las funciones que así lo exijan y de la inscripción de la matrícula de profesionales auxiliares de
la justicia. 18°) Ejercer las demás funciones que le confieran la constitución o la ley.41
NOTA de SIT: Constitución Provincial (2008), ART. 138º. ATRIBUCIONES Y DEBERES. El Tribunal Superior
tiene las siguientes atribuciones y deberes: 1. Representa los órganos que desempeñan la Función Judicial y ejerce la
superintendencia sobre sus órganos jurisdiccionales y administrativos que conforman la administración de justicia. 2.
Nombra a los empleados y funcionarios de la Función Judicial, no pudiendo removerlos sin sumario previo. 3. Ejerce
jurisdicción en el régimen interno de las cárceles. 4. Dicta el reglamento interno, atendiendo a los principios de
celeridad, eficiencia y descentralización. 5. Interviene especialmente con facultades de superintendencia en las
denuncias que las partes efectúen sobre “pérdida de la competencia de los jueces” y acreditado que fuera la misma,
comunica inmediatamente al Consejo de la Magistratura para su intervención. Su omisión será motivo de juicio
político. 6. Remite cada tres meses a la Cámara de Diputados, y al Gobernador, una memoria del estado y necesidades
de la administración de justicia. 7. Propondrá, anualmente, al Gobernador el presupuesto de gastos de la
administración de justicia para su consideración por la legislatura, dentro del presupuesto general de la provincia. 8.
Semestralmente hace conocer a la Cámara de Diputados, a los fines de los controles intrapoderes, la cantidad de
resoluciones y sentencias dictadas por cada tribunal, y las recusaciones e inhibiciones de cada juez, los que deberán
estar de acuerdo a los parámetros de gestión establecidos por el Tribunal Superior. A tales efectos auditará
periódicamente en el ejercicio de la superintendencia los distintos juzgados y tribunales, y podrá requerir los mismos
informes al Ministerio Público. 9. Puede enviar a la Cámara de Diputado, con carácter de iniciativa, proyectos de
leyes sobre organización y funcionamiento de la administración de justicia, de la policía judicial, y creación de
servicios conexos, como asimismo los códigos, leyes de procedimientos judiciales y sus modificaciones. En estos casos
el presidente del Tribunal Superior de Justicia o miembro que el Tribunal designe, podrá concurrir a las comisiones
legislativas o a la sesión de Cámara para fundar el proyecto o aportar datos e informes.

37 Art. 47 inc. 13º, 138 inc. “7. Propondrá, anualmente, al Gobernador el presupuesto de gastos de la administración de
justicia para su consideración por la legislatura, dentro del presupuesto general de la provincia”.
38 Art. 47 inc. 14º, 138 inc. “8. Semestralmente hace conocer a la Cámara de Diputados, a los fines de los controles

intrapoderes, la cantidad de resoluciones y sentencias dictadas por cada tribunal, y las recusaciones e inhibiciones de
cada juez, los que deberán estar de acuerdo a los parámetros de gestión establecidos por el Tribunal Superior. A tales
efectos auditará periódicamente en el ejercicio de la superintendencia los distintos juzgados y tribunales, y podrá
requerir los mismos informes al Ministerio Público.”
39 Art. 47 inc. 15º, 138 inc. “9. Puede enviar a la Cámara de Diputado, con carácter de iniciativa, proyectos de leyes

sobre organización y funcionamiento de la administración de justicia, de la policía judicial, y creación de servicios


conexos, como asimismo los códigos, leyes de procedimientos judiciales y sus modificaciones. En estos casos el
presidente del Tribunal Superior de Justicia o miembro que el Tribunal designe, podrá concurrir a las comisiones
legislativas o a la sesión de Cámara para fundar el proyecto o aportar datos e informes.”
40 Art. 47 inc. 16º,138 inc. “3. Ejerce jurisdicción en el régimen interno de las cárceles”
41 Modif. Ley N° 7.249 (B.O.15/3/02)

19
CAPÍTULO CUARTO
DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE

Art. 48°. Corresponde al Presidente del Tribunal Superior de Justicia:


1°) Representar al tribunal y presidirlo en todos los actos y comunicaciones oficiales.
2°) Ejecutar sus decisiones.
3°) Ejercer la jefatura administrativa del personal de la función judicial.
4°) Velar por el orden, la disciplina y la regularidad del despacho.
5°) Conceder licencias no mayores de quince (15) días de acuerdo con lo establecido en el
reglamento que dicte el Tribunal Superior de Justicia.
6°) Reprimir el incumplimiento del horario.
7°) Visar las planillas de sueldo y demás gastos de la administración de justicia.
8°) Distribuir el despacho y dictar, sin perjuicio del recurso de reposición para ante el tribunal,
las providencias de trámite.
9°) Certificar los instrumentos públicos y demás documentos cuya autenticación sea necesaria.

TÍTULO SEGUNDO
CÁMARAS COMPOSICIÓN

Art. 49º.Cada Cámara estará compuesta de tres jueces, que deberán tener las condiciones
exigidas por la Constitución42 para ser miembros del Tribunal Superior de Justicia.43
(Texto anterior): Por Ley 9.357, Pub., 09.04.13, se dispone, TÍTULO I, Las Salas Unipersonales. Artículo 1°.
Establézcase que las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas de la Primera Circunscripción Judicial de la
Provincia, y las Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional de la Segunda, Tercera, Cuarta
y Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia, se dividirán en tantas Salas Unipersonales como Jueces la integren,
a los efectos de conocer y decidir en las causas que se tramiten por los siguientes procesos: 1. Juicio Sumario. 2.
Juicio Sumarísimo.3. Procesos Compulsorios en los que corresponda intervenir en razón del monto del proceso: a)
Juicios Ejecutivos b) Ejecuciones Especiales c) Ejecución de sentencias de Tribunales Argentinos y Extranjeros. 4.
Juicios Sucesorios. 5. Procesos de Jurisdicción Voluntaria. (Modif. por Ley N° 9.953 del 07/02/17)

42 Constitución Provincial (2008), Art 141º: ” REQUISITOS. Para ser juez se requiere título de abogado, ocho años de
ejercicio profesional o de desempeño en la magistratura y treinta años de edad. En todos los casos se requiere ser
argentino con dos años de residencia y matrícula de abogado efectivas e inmediatas, y previos a su designación en la
provincia…”.
Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, a) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura: “…ocho años de ejercicio profesional (...) se
entiende equitativo y razonable que el cómputo del plazo de 8 años de ejercicio de la abogacía conforme al artículo
141 de la Constitución de la Provincia, debe efectuarse a partir de la fecha de egreso como abogado (...) es necesario
que al momento de la fecha de cierre de la inscripción (como postulante al cargo) poseer matrícula profesional de
abogado habilitada”.
Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, b) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura “… residencia (…) la residencia previa en la
Provincia o el Departamento sede del juzgado para el caso de los Juzgados de Paz Lego, es criterio de este Consejo
tomar como pauta a estos fines, la fijación voluntaria del domicilio por parte del interesado en su documento nacional
de identidad...”
43 Por Ley N° 9.953, las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se dividen en tantas Salas Unipersonales como

jueces las integren. Pub B.O. 07/02/17. Ver Anexo

20
PRESIDENCIA
Art. 50º. El Presidente de cada Cámara será designado y reemplazado en la forma
prescripta para el Presidente del Tribunal Superior.

REEMPLAZO
Art. 51º "En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los
Jueces de Cámara serán reemplazados en el siguiente orden: 1- Por los demás Jueces de Cámara
de la misma materia, en la Primera Circunscripción Judicial. 2. Por los Jueces de Cámara de otra
materia y por los jueces de los Juzgados del Trabajo y Conciliación en la Primera y Segunda
Circunscripción Judicial. En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial rige lo previsto
por el Artículo 51 ° Bis de la Ley 2425 y sus modificatorias. 3. Por los Jueces de Paz Letrado, en
la Primera y Segunda Circunscripción Judicial, con la salvedad prevista en el inciso anterior para
la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción. 4. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y
Correccional. 5. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las
condiciones exigidas para ser Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden en su
misma Circunscripción Judicial" 4445
(Texto anterior) Art. 51º. En los casos de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento. Los jueces
de Cámara, excepto los de las Cámaras de las circunscripciones Tercera, Cuarta y Quinta, cuando actúen como jueces
de Cámara en lo Criminal y Correccional serán reemplazados en el orden siguiente:
1- Por los demás jueces letrados de sentencia, sin distinción de jerarquías ni de fueros, excepto los del tribunal superior
de justicia y el juez de menores mientras dure la vigencia del decreto n° 1.135/95 respecto de este fuero especial.
2- Por los jueces de instrucción en lo criminal y correccional que no hubieren intervenido en el proceso. 3- Por los
conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser juez de cámara y Serán
designados por sorteo entre los de igual orden de su misma circunscripción judicial. (Art.1º Ley Nº8068 -(B.O.
12/12/06)

"Art. 51° bis. 46 - En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro


impedimento, los Jueces de las Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional de las Circunscripciones Tercera, Cuarta y Quinta, cuando actúen como Jueces de
Cámara en lo Criminal y Correccional serán reemplazados en el orden siguiente:
1. Por los Jueces de Paz Letrado y del Trabajo y Conciliación de su misma Circunscripción.
2. Los de la Tercera Circunscripción, por los Jueces de Sentencia de la Quinta Circunscripción,
sin distinción de jerarquías ni de fueros, y viceversa; y los de la Cuarta Circunscripción, por los
de la Primera Circunscripción, también sin distinción de jerarquía ni de fueros.
3. Los de la Tercera Circunscripción, por los Jueces de Instrucción de la Quinta Circunscripción
y viceversa
4. Por los conjueces de la lista oficial. Los subrogantes serán designados por sorteo entre los de
igual orden, y en el caso de los conjueces de la lista oficial, deberán reunir las condiciones para
ser Jueces de Cámara".

COMPETENCIA
Art.52º. Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas ejercerán jurisdicción voluntaria
y contenciosa, entendiendo en todas las causas Civiles, Comerciales y de Minas cuyo
conocimiento no está atribuido especialmente a las Salas Unipersonales de dichas Cámaras, a los

44 Dto. N° 1.649, Art. 2º, Veta el Art.47° de la Ley N° 8.661, (B.O. 18/12/09 y modifica parcialmente el Art. 51° de la
Ley N° 2.425 y sus modificatorias.
45 Consultar Acdo. 51/18. Subrogación de “Salas Unipersonales”. Ver Anexo
46 Art.3º Ley Nº 8.068 (B.O. 12/12/06)

21
Juzgados del Trabajo y la Conciliación, a los Jueces de Paz Letrados y Jueces de Paz Lego”.
(Modificado por Ley 9.357, Art 5º Pub., B. O. 09.04.13)
NOTA de SIT: Casos de Competencia de las Salas Unipersonales en cuestiones de Menores:
Por Ley 9.357, Art.4º (B. O. 09/04/13), se dispone: “- En las cuestiones referidas a la patria potestad, tutela,
adopción, guarda, alimentos, venias y autorizaciones judiciales de menores, la competencia se determinará
de la siguiente forma:
a) Tratándose de menores de edad en estado de abandono, peligro material o moral, o incursos en actos
antisociales o hechos sancionados por la Ley Penal, será competente el Juez de Menores (Artículos 5° y 27°,
Inc. 1) de la Ley N° 5.474).
b) En los demás casos que involucren a menores, que no se encuentren comprendidos en las situaciones
referidas en el Inciso a), serán competentes las Salas Unipersonales establecidas en el Artículo 1° de la
presente ley, en materia civil.
c) Las expresiones “menores”, “niño”, “niños, niñas y adolescentes” denotan a todo ser humano hasta la
edad de dieciocho (18) años, en los términos y con el alcance de la Convención de los Derechos del Niño,
de la Ley Nacional N° 26.061, y de la Ley Provincial N° 8.848.”
NOTA de SIT: Ley N° 9.953, se modifica el Art.1º de la Ley N° 9.357, estableciendo que: Las Cámaras en lo Civil,
Comercial y de Minas, se dividirán en tantas Salas Unipersonales como jueces las integren, y ejercerán jurisdicción
voluntaria y contenciosa, entendiendo en todas las causas Civiles, Comerciales, y de Minas, cuyo conocimiento no
está atribuido a los Juzgados del Trabajo y la Conciliación, a los Jueces de Paz Letrados y Jueces de Paz Lego.
(Texto anterior) Art.52º. “Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas ejercerán jurisdicción voluntaria y
contenciosa y entenderán en todas las causas de minería, comercial y civil (excepto la materia de familia, niñez y
adolescencia, exclusiva del fuero especializado), cuyo conocimiento no está atribuido a la Cámara del Trabajo”
(Modificado por Ley Nº 7.863 (B.O. 30.08.05)
(Texto anterior) Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas ejercerán jurisdicción voluntaria y contenciosa y
entenderán en todas las causas de Minería, Comercial y Civil cuyo conocimiento no está atribuido especialmente a la
Cámara del Trabajo; a la Cámara de Paz Letrada; a los Jueces de Paz Letrados y Jueces de Paz Legos. (Conf. Ley
4824). Ley Nº 5764 ART. 20º. disuelve la Cámara del Trabajo de la Primera Circunscripción Judicial. Por Ley 8661,
Arts. 60º y 61º, Pub . B.O. 18/12/09, debe leerse: Juzgados del Trabajo y Conciliación.

Art. 52º bis. Derogado por Ley Nº3856.


"Art. 53°. Las Cámaras en lo Criminal y Correccional juzgarán en los delitos cualesquiera
sea la entidad de la pena fijada para el hecho, y conocerán de los recursos que procedan contra
las resoluciones de los jueces de instrucción y de las recusaciones y excusaciones de los mismos,
de acuerdo a las siguientes reglas:
1. En los recursos contra las resoluciones de los jueces de instrucción, y en las recusaciones y
excusaciones de estos, entenderá y resolverá como tribunal unipersonal, a través de uno de sus
miembros, quien una vez que haya comenzado a intervenir como juez de apelación en un proceso,
continuará en tal carácter en todos los recursos, recusaciones y excusaciones de jueces de
instrucción que se deduzcan en lo sucesivo en la misma causa, y no podrá intervenir en el Juicio
(art. 385° y siguientes o los que los sustituyan, del código procesal penal) cuando en las
intervenciones de referencia se haya expedido respecto del mérito de la prueba.
2. El tribunal que juzgará de los delitos, se integrará con los tres (3) magistrados titulares. En caso
de que uno de ellos haya intervenido durante la instrucción en las ocasiones previstas en el punto
anterior y se haya expedido respecto del mérito de la prueba, el tribunal se integrará con los dos
(2) magistrados restantes y con un juez subrogante designado conforme al orden y condiciones
establecidos en los artículos 51° y 51° bis de esta ley, según corresponda".47
(Texto anterior) Art. 53º. Las Cámaras en lo Criminal y Correccional juzgarán en los delitos cualesquiera sea la
entidad de la pena fijada para el hecho, y conocerán de los recursos que procedan contra las resoluciones de los
Jueces de Instrucción y de las recusaciones y excusaciones de los mismos.

47 Art.2º Ley Nº 8068 – (B.O. 12/12/06)

22
Art. 54º. Las Cámaras en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas, Criminal y
Correccional, reunirán la competencia atribuida a las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas;
a la Cámara en lo Criminal y Correccional, cuyo conocimiento no está atribuido especialmente a
las Salas Unipersonales de dichas Cámaras, a los Juzgados del Trabajo y la Conciliación, a los
Jueces de Paz Letrados y a los Jueces de Paz Lego”. (Modificado por Ley 9.357, Art 6º - B.O.
09/04/13)
(Texto anterior) Art. 54º. Las Cámaras en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas, Criminal y Correccional, reunirán
la competencia atribuida a las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; a la Cámara en lo Criminal y Correccional;
a la Cámara del Trabajo. (Conf. Ley 4824)

Art. 55º. Derogado por Ley Nº4424.


Art. 56º. Cada Cámara conocerá y resolverá las recusaciones y excusaciones de sus
miembros, con exclusión del recusado o inhibido.

DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LAS CÁMARAS


Art. 57º. Las Cámaras tendrán, además los siguientes deberes y atribuciones: 1º) Cumplir
y hacer cumplir las comisiones que les confieran otros Tribunales. 2º) Confeccionar
trimestralmente la estadística del movimiento del tribunal y remitirla al Tribunal Superior;48
Art. 58º. En Materia Criminal y Correccional, las Cámaras deberán llevar un libro de
excarcelaciones y otro en que se anotarán las penas y su cómputo.
Art. 59º. Derogado por Ley Nº3099, Art. 7º que dispone: "El Ministerio de Gobierno
remite el expediente referido al Tribunal Superior de Justicia, para que en el término de treinta
días corridos se expidan mediante resolución fundada sobre cada una de las solicitudes de indulto
o conmutación de pena49, expresando si corresponde o no hacer lugar a las mismas. Al efecto, el
Tribunal Superior requerirá los informes que considere pertinente, al tribunal o juzgado que ha
entendido en la causa y/o cualquier otro organismo de la Provincia".

DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE


Art. 60º. Corresponde al Presidente de cada Cámara: 1º) Representar a la Cámara y
presidirla en todos los actos y comunicaciones oficiales; 2º) Ejecutar sus decisiones; 3º) Velar
por el orden, la disciplina, la regularidad del despacho; 4º) Distribuir el despacho y dictar, sin
perjuicio del recurso de reposición para ante la Cámara, las providencias de trámite.

TÍTULO TERCERO
JUECES DE INSTRUCCIÓN

REQUISITOS Y COMPETENCIA
Art. 61º. El Juez de Instrucción en lo Criminal y Correccional deberá reunir las
condiciones exigidas por la Constitución para los Jueces y tendrá competencia para investigar los
delitos cualesquiera sea la entidad de la pena fijada para el hecho, en el modo y forma establecidos
por el Código Procesal. Cumplirá además las comisiones que les fueren encomendadas por otros

48 Constitución Provincial (2008), Art. 138º, inc. 8º. “3º) Ejercer las demás funciones que le confieran la Constitución
o la Ley.”
49 El gobernador “...Concede indultos y conmuta penas, previo informe del Tribunal Superior” (Constitución Provincial

(986, 2002, 2008), Art. 123º inc 8º).

23
jueces o tribunales. Por Ley 10.100/18 –art 8-50 Para el caso de concentración excesiva de carga
laboral en el Juzgado sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores N° 1 y N°2,
facúltase al T.S.J a asignar a uno (1) de los Juzgados de Instrucción actualmente existentes en la
primera Circunscripción Judicial, la competencia prevista en el art. 2º de la presente ley. 51
NOTA de SIT: COMPETENCIA PENAL ESPECIAL- Juez de Instrucción sobre Violencia de Género: Ley
10057/18- Entenderá: a) En la investigación de delitos de acción pública o dependiente de instancia privada, cuando
la/las víctima/s fueren menores, que no hayan cumplido dieciocho (18) años al tiempo de la comisión del hecho,
comprendidos en la Ley Nacional 26.061 y en las Leyes Provinciales 8.066 y 8.100 b) en la investigación de delitos
que califiquen como Violencia de Género, cualquiera sea la edad de la víctima, en los términos de la Ley Nacional Nº
26485, Ley Nacional Nº 26791 y de las Leyes Provinciales 6580 y 7959. NOTA: POR LEY 8848/10 SE DEROGAN
LAS LEYES 8066 y 8100- Consultar en Anexo-

Art. 61º Bis. En las circunscripciones donde existan más de uno, los Jueces de
Instrucción y Agentes Fiscales del mismo fuero, en el curso de sus respectivos turnos, estarán
obligados a efectuar por lo menos, cinco (5) visitas mensuales en total, sin aviso previo, en
cualquier día y hora, a reparticiones policiales de su competencia territorial, para controlar el
estado de las personas privadas de libertad, las actuaciones respectivas y los motivos de las
detenciones impuestas.
De su presencia se dejará constancia en los respectivos Libros de Guardia y hasta el día
diez de cada mes elevarán informes sobre su realización al Tribunal Superior de Justicia y
Procurador General respectivamente.
En aquellas circunscripciones donde existe un único Juzgado de Instrucción en lo
Criminal y Correccional se realizarán mensualmente por lo menos, siete (7) visitas en total, con
igual régimen de informe a los Superiores". - (Ley Nº5606 - Art. 1º - (B.O. - 29/10/91).
NOTA de SIT: Resolución Nº 98 del 25/06/93:“... RESUELVE: 1º) Disponer que por Secretaría Administrativa y de
Superintendencia se proceda a la verificación y control del cumplimiento de lo dispuesto por Ley Provincial Nº 5606
en lo atinente a la fecha en que los informes deben ser remitidos. 2º) Hacer saber a los Señores Jueces de Instrucción
y Agentes Fiscales que los informes que se eleven por ante este Tribunal deberán contener un detalle preciso y amplio
con respecto a la cantidad de detenidos, indicación de los datos filiatorios de los mismos, estado de las causas,
condiciones psicofísicas, fecha y hora de ingreso a la dependencia policial y mención del Magistrado a cargo de quien
encuentren, asimismo indicación de folio del libro de Guardia en que queda registrado por ante la autoridad policial
la visita ordenada por la Ley mencionada y todo otro dato que se considere de interés a los fines del acabado
cumplimiento de la misma”-

REEMPLAZO
Art. 62º “En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los
Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional serán reemplazados en el siguiente orden: 1-
Por los demás Jueces de Instrucción. 2. Por el Juez de Ejecución Penal. 3.Por los Jueces de Paz
Letrado. 4. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones
exigidas para ser Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento
de funciones". Por Ley 10.100/18 -art. 4-52 En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia
u otro impedimento, el Juez de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de
Menores N° 2, que por esta ley se crea, será reemplazado en el siguiente orden: 1- Por el Juez de
Instrucción Violencia de Género y Protección Integral de Menores N° 1 2-Por los demás Jueces
de Instrucción. 3-Por el Juez de Ejecución Penal. 4- Por los Jueces de Paz Letrados. 5- Por los
conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser
Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones.”53

50 Modificado por Art 8, Ley 10.100 B.O. (21/09/2018)


51 Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, a) y b) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura. Ver Nota al Art. 49º LOPJ.
52
Modificado por Art. 4, Ley 10.100 B.O. (21/09/2018)
53 Dto. 1649, Art. 2º, Veta el Art.48° de la Ley 8661, (B.O. 18/12/09 y modifica parcialmente el Art. 62° de la Ley N°

2425 y sus modificatorias

24
(Texto anterior) Art. 62º. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento los Jueces de
Instrucción en lo Criminal y Correccional serán reemplazados en el orden siguiente: 1-Por los demás Jueces de
Instrucción y por el Juez de Ejecución Penal. 2-Por los jueces letrados de sentencia, sin distinción de jerarquías ni de
fueros, excepto los del Tribunal Superior de Justicia, los de Cámara con competencia en lo Criminal y Correccional,
y el Juez de Menores mientras dure la vigencia del Decreto Nº 1.135/95 respecto de este fuero especial. 3-Por los
conjueces de la lista oficial.. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser Juez de Instrucción y
serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones. ( Art. 1º Ley Nº 7718 (B.O.
15/10/04)

Art. 63º. En caso de recusación o excusación, el juez deberá pasar de inmediato los
autos a su subrogante legal.

TÍTULO CUARTO
JUECES DE LA CÁMARA DE PAZ LETRADA54
Y DE JUZGADOS DE PAZ LETRADOS

REQUISITOS
Art. 64º. Para ser Juez de la Cámara de Paz Letrada y de los Juzgados de Paz Letrados
se requiere tener: 1) Ciudadanía en ejercicio; 2) Mayoría de edad; 3) Un año de residencia en el
Departamento en que la Cámara o el Juzgado tenga su asiento; 4) Calidad de contribuyente; 5)
Título de Abogado expedido por Universidad Nacional; 6) Un año de práctica Profesional. 55
Permanecerá en su cargo mientras dure su buena conducta y aptitud para el desempeño
de sus funciones. (Conf. Ley 3711)56
JURISDICCION Y COMPETENCIA
Art. 65º. Los Jueces de los Juzgados de Paz Letrados ejercerán la Jurisdicción
voluntaria y contenciosa en sus respectivas jurisdicciones y entenderán:
1. En las causas civiles, comerciales y de minas, cuyos montos no excedan a lo fijado por la
Acordada del Tribunal Superior de Justicia, queda excluida la competencia Laboral respecto de
los Juzgados de Paz Letrado con Asiento en la Ciudad Capital, cualquiera sea el monto del litigio.
2. En la Tramitación de los Juicios Ejecutivos, conforme Acordada del Tribunal Superior de
Justicia.

54 Se disuelve la Cámara de Paz Letrada de la Primera Circunscripción Judicial. Se crean cuatro (4)
Juzgados de Paz Letrados. Ley N° 8.661, Arts. 34º al 43º y 61º (B.O. 18/12/09). Ver Anexo
55 “REQUISITOS. Para ser juez se requiere título de abogado, ocho años de ejercicio profesional o de desempeño en

la magistratura y treinta años de edad. En todos los casos se requiere ser argentino con dos años de residencia y
matrícula de abogado efectivas e inmediatas, y previos a su designación en la provincia.”. Modificado por Art. 141º de
la Constitución Provincial (2008).
Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, a) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura: “…ocho años de ejercicio profesional (...) se
entiende equitativo y razonable que el cómputo del plazo de 8 años de ejercicio de la abogacía conforme al artículo
141 de la Constitución de la Provincia, debe efectuarse a partir de la fecha de egreso como abogado (...) es necesario
que al momento de la fecha de cierre de la inscripción (como postulante al cargo) poseer matrícula profesional de
abogado habilitada”.
Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, b) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura “… residencia (…) la residencia previa en la
Provincia o el Departamento sede del juzgado para el caso de los Juzgados de Paz Lego, es criterio de este Consejo
tomar como pauta a estos fines, la fijación voluntaria del domicilio por parte del interesado en su documento nacional
de identidad...”
56 Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, a) y b) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura. Ver nota al Art. 49º

25
3. En los Juicios de desalojo, resolución, cumplimiento y demás cuestiones vinculadas al contrato
de locación, como también los que promovieren contra intrusos o tenedores cuya obligación de
restituir sea exigible en las causas civiles y comerciales.
4. Desempeñarán las comisiones que le sean encomendadas por otros Jueces o Tribunales.
5. Entenderán en los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces de Paz
Lego.
6. Intenvendrán además, en los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces
de Falta Municipales, correspondientes a sus respectivas circunscripciones.
7. Actuarán en los trámites de Menor Cuantía en los términos que establece la Ley N° 6.194.57
Los Jueces de Paz Letrado de la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia,
tendrán competencia en los Juicios Laborales. (Modificado por Ley 8774, Art.7º, B.O.
14/09/10)58
(Texto anterior): Art. 65°. Los Jueces de los Juzgados de Paz Letrados ejercerán la Jurisdicción voluntaria y
contenciosa en sus respectivas jurisdicciones y entenderán en las causas Civiles, Comercial y de Minas, cuyos montos
no excedan a lo fijado por la Acordada del Tribunal Superior de Justicia. Queda excluida la competencia Laboral
respecto de los Juzgados de Paz Letrados con asiento en la ciudad Capital cualquiera sea el monto del litigio.
Desempeñarán las Comisiones que les sean encomendadas por otros jueces o tribunales. Entenderán también en los
recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces de Paz Legos. Los Jueces de Paz Letrados
entenderán, además, en los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces de Faltas Municipales
correspondientes a sus respectivas Circunscripciones.
Los Jueces de Paz Letrados de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia, tendrán
competencia en los Juicios Laborales"
(Texto anterior) Art. 65º. Los Jueces de la Cámara de Paz Letrados y Juzgados de Paz Letrados ejercerán la
Jurisdicción voluntaria y contenciosa en sus respectivas jurisdicciones y entenderán en las causas Civiles, Comercial,
Laboral (*) y de Minas, cuyos montos no excedan a lo fijado por la Acordada del Tribunal Superior de Justicia. Queda
excluida la competencia Laboral respecto de la Cámara de Paz Letrada con asiento en la ciudad Capital cualquiera
sea el monto del litigio.
Desempeñarán las Comisiones que les sean encomendadas por otros jueces o tribunales. Entenderán también en los
recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces de Paz Legos. La Cámara de Paz Letrada y los
Jueces de Paz Letrados entenderán, además, en los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces
de Faltas Municipales correspondientes a sus respectivas Circunscripciones. (Conf. Ley 4824)
Consultar Ley Nº5764 - (B.O. 29/09/92 - Tribunales del Fuero del Trabajo - (Ver Anexo). -Trámites de Menor cuantía:
Competencia:

*Art 66°. Para determinar el valor del proceso se tomará en cuenta el valor de los
intereses y frutos devengados hasta la fecha de la demanda. En los juicios sucesorios,
informaciones posesorias y los que se refieren a bienes susceptibles de apreciación pecuniaria, la
parte estimará preventivamente el monto del Juicio, pero si durante el trámite de éste se
estableciera que el monto supera la competencia de los Juzgados de Paz Letrados, se pasarán los
autos al Tribunal competente en tumo.

57 Ac. Ad. Nº 157 del 05/10/2018 COMPETENCIA POR RAZONES DE MONTO – JUSTICIA DE PAZ LETRADA
Y LEGA: “…2º) Fijar como suma máxima el valor de $60.000.00 (Pesos Sesenta Mil), de competencia por razones de
monto para la Justicia de Paz Letrada, en todo el ámbito de la Provincia…” Texto completo, ver Anexo.
58 Ley Nº 6194 (B.O. 01/10/96 "ARTICULO 1º: (trámite de Menor Cuantía): La Cámara de Paz Letrada de la Primera

Circunscripción Judicial y los Juzgados de Paz Letrados de las demás Circunscripciones Judiciales de la Provincia,
actuarán en los trámites de Menor cuantía entendiendo en las causas que se especifican en el Artículo siguiente.
ARTICULO 2º: (Competencia) Sin perjuicio de la competencia que poseen los órganos jurisdiccionales mencionados
en el Artículo precedente, los mismos entenderán en todo juicio en que se reclamen sumas de dinero no superiores a
Pesos Cinco Mil ($5.000.) referentes a cuestiones civiles o comerciales relacionadas con la adquisición, utilización,
uso, disfrute de bienes o servicios dentro del territorio provincial, en cumplimiento de la legislación nacional o
provincial según correspondiera, incluidas todas las materias reguladas por leyes especiales". Modificado por Ley Nº
8345 (B.O. 02/09/08).

26
No obstante, en los casos de ampliación de la demanda, por presentaciones sucesivas que
reconozcan el mismo origen, los Juzgados de Paz Letrados, conservarán su competencia.
La reconvención por valor mayor no modifica la competencia de los Juzgados de Paz Letrados.
Los Juzgados de Paz Letrados son competentes en todo Juicio de desalojo, resolución,
cumplimiento, cobro de alquileres y demás cuestiones vinculadas al contrato de locación,
cualquiera sea su monto, haya o no contrato escrito, como también los que promovieren contra
intrusos o tenedores cuya obligación de restituir sea exigible (Modificado por Ley 8661, Art. 39°, (B.O.
18/12/09)
(Texto anterior) Art. 66º. Para determinar el valor del proceso se tomará en cuenta el valor de los intereses y frutos
devengados hasta la fecha de la demanda. En los Juicios sucesorios, informaciones posesorias y los que se refieren a
bienes susceptibles de apreciación pecuniaria, la parte estimará preventivamente el monto del Juicio, pero si durante
el trámite de éste se estableciera que el monto supera la competencia de la Cámara o Juzgado de Paz Letrado, en su
caso, se pasarán los autos al Tribunal competente en turno.
No obstante, en los casos de ampliación de la demanda, por presentaciones sucesivas que reconozcan el
mismo origen, la Cámara de Paz Letrada o el Juzgado en su caso, conservará su competencia.
La reconvención por valor mayor no modifica la competencia de la Cámara de Paz Letrada o Juzgado de
Paz Letrado. La Cámara de Paz Letrada y los Juzgados de Paz Letrados son competente en todo Juicio de desalojo,
resolución, cumplimiento, cobro de alquileres y demás cuestiones vinculadas al contrato de locación, cualquiera sea
su monto, haya o no contrato escrito, como también los que promovieren contra intrusos o tenedores cuya obligación
de restituir sea exigible. (Conf. Ley 3711)

Art 67°. Quedan excluidos de la competencia de los Juzgados de Paz Letrados: 1) Los
asuntos de competencia de los Jueces de Paz Legos, donde los hubiera; 2) Los asuntos que versen
sobre estado de familia y sobre la capacidad de las personas. (Modificado por Ley 8661, Art.40°,
(B.O. 18/12/09)59
(Texto anterior) Art. 67º. Quedan excluidos de la competencia de la Cámara de Paz Letrada y de los Juzgados de Paz
Letrados: 1) Los asuntos de competencia de los Jueces de Paz Legos, donde los hubiera; 2) Los asuntos que versen
sobre estado de familia y sobre la capacidad de las personas. (Conf. Ley 3711)

REEMPLAZO
Art. 68º “En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los
Jueces de Juzgados de Paz Letrado, serán reemplazados en el orden siguiente: 1- Por los Jueces
de Cámara de cualquier materia y por los jueces de los Juzgados del Trabajo y Conciliación. 2.
Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 3. Por el Juez de Ejecución Penal. 4.
Por los Conjueces de la lista oficial Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para
ser Jueces y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de
funciones" 60
(Texto anterior) Art. 68º. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los Jueces de
Cámara de Paz Letrada y Juzgados de Paz Letrado, serán reemplazados en el orden siguiente:
1-Por los demás jueces letrados de sentencia, sin distinción de jerarquías ni de fueros, excepto los del Tribunal
Superior de Justicia, y el Juez de Menores mientras dure la vigencia del Decreto Nº 1.135/95 respecto de este fuero
especial.
2-Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional y por el Juez de Ejecución Penal. 3-Por los conjueces
de la lista oficial.
Los subrogantes, deberán reunir las condiciones exigidas para ser Jueces de Cámara o de Juzgado de Paz Letrado
según corresponda, y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones. (Art.1º
Ley Nº 7718(B.O. 15/10/04)

Art. 69º. En caso de recusación o excusación, el Juez de la Cámara de Paz o el Juez del
Juzgado de Paz, Letrados, deberá pasar de inmediato los autos a su subrogante Legal.

59 Ver Arts. 41º al 43 de la Ley 8661, (B.O.18.12.09 (distribución de las causas actuales, disolución de pleno derecho
de la Cámara de paz letrada, partida presupuestaria)
60 Dto. 1649, Art. 2º, veta el Art. 49° de la Ley 8661, (B.O. 18/12/09 y modifica parcialmente el Art. 68° de la Ley N°

2425 y sus modificatorias.

27
Por lo demás será aplicable a estos Magistrados lo legislado en el Título Cuarto de la
Sección Primera de esta Ley. (Conf. Ley 3711)
TÍTULO QUINTO
JUECES DE PAZ LEGOS

REQUISITOS
Art. 70°. Para ser Juez de Paz Lego se requiere tener: 1. Ciudadanía en ejercicio; 2.
Mayoría de edad; 3. Dos (2) años de residencia efectiva, inmediatos y previos a su designación
en el departamento del juzgado; 4. Calidad de contribuyente; 5. Título de estudio secundario
completo, y título de abogado en lo posible; Serán designados de conformidad a lo establecido
por el Artículo 152° de la Constitución Provincial y permanecerán en su cargo mientras dure su
buena conducta y aptitud para el desempeño de sus funciones. (Modificado por Ley 8.661,
Art.44°, (B.O. 18/12/09)61
(Texto anterior) Art. 70º. Para ser Juez de Paz Lego se requiere tener: 1º) Ciudadanía en ejercicio; 2º) Mayoría de
edad; 3º) Un año de residencia en el Departamento en que el Juzgado tenga su asiento; 4º) Calidad de contribuyente;
5º) Título de estudio secundario completo, expedido por establecimiento nacional; Permanecerá en su cargo mientras
dure su buena conducta y aptitud para el desempeño de sus funciones.

COMPETENCIA62
Art. 71º. Los Jueces de Paz Legos, sin perjuicio de las facultades que le confieren otras
leyes, tendrán competencia en los asuntos contenciosos de su jurisdicción, en materia civil y
comercial, cuando el monto del juicio no exceda de la suma fijada por Acordada del Tribunal
Superior de Justicia. No serán competentes en los juicios concursales, acciones reales, tanto
petitorias como posesorias, laborales y de desalojo. (Conf. Ley 4355)63
Nota de SIT: Por Ley 9.357, Art 3º inc. 1º (B. O. 09.04.13: “El trámite del Juicio Sumarísimo, en los siguientes casos:
1. Juicios Ordinarios de conocimiento que, por su monto, correspondan a la Justicia de Paz Lega, con arreglo a lo
dispuesto por el Artículo 390°; …”

Art. 72º. Los Jueces de Paz Legos podrán en caso de urgencia, a petición de parte y con
sujeción a las reglas procesales, decretar embargos preventivos u otras medidas precautorias, en
casos excluidos de su competencia, con cargo de remitir de inmediato al tribunal competente las
actuaciones producidas.
Art 73°. Podrán adoptar medidas conservatorias de carácter urgente y ordenar inventarios
en los casos de herencias reputadas "prima facie" vacantes o cuando hubiese menores o incapaces
sin representación legal, debiendo dar cuenta, dentro de las veinticuatro (24) horas de la iniciación
de la diligencia, por el medio más rápido al Tribunal competente.
Asimismo, en las localidades donde no hubiere ninguno los Jueces o Tribunales mencionados en
el Artículo 470° del Código Procesal Penal de la Provincia, los Jueces de Paz Legos, podrán

61 Art. 390 CPC: Actuaciones ante la justicia de Paz Lega - Modificado por Art. 141º de la Constitución Provincial
2008: “REQUISITOS…Para ser juez de paz lego se requiere veinticinco años de edad, título secundario y ser argentino
con dos años de residencia efectiva, inmediatos y previos a su designación en el departamento del juzgado.”
Ac. Ad. Nº 14, Pto. III, b) del 26/04/10 del Consejo de la Magistratura “… residencia (…) la residencia previa en la
Provincia o el Departamento sede del juzgado para el caso de los Juzgados de Paz Lego, es criterio de este Consejo
tomar como pauta a estos fines, la fijación voluntaria del domicilio por parte del interesado en su documento nacional
de identidad...”
62 Ac. Ad. Nº 157 del 05/10/2018 - COMPETENCIA POR RAZONES DE MONTO: “…1º) Fijar como suma máxima

el valor de $ 10.000,00 (Pesos Diez Mil), de competencia por razón de monto para la Justicia de Paz Lega, en todo el
ámbito de la Provincia…”. Texto completo, ver Anexo.
63 Ac. Ad. Nº 60 del 06/VI/91 - TURNOS: “Los turnos de los Juzgados de Paz Legos de esta Ciudad Capital deberán

regirse por la siguiente modalidad: ‘Nº1’ del 01 al 15 de cada mes; ‘Nº2’ del 16 al 31 de cada mes, a partir del 01/07/91”.

28
recepcionar demandas de "hábeas corpus", con cargo de remitirla en forma inmediata al Tribunal
competente. (Modificado por Ley 8.661, Art.45°, (B.O. 18/12/09)
(Texto anterior) Art. 73º. Podrán adoptar medidas conservatorias de carácter urgente y ordenar inventarios en los
casos de herencias reputadas "prima facie" vacantes o cuando hubiese menores o incapaces sin representación legal,
debiendo dar cuenta, dentro de las veinticuatro horas de la iniciación de la diligencia, por el medio más rápido al
tribunal competente.

Art. 73º bis. Los Secretarios de la Cámara de Paz Letrada, los Secretarios de los Juzgados
de Paz Letrados y los Jueces de Paz Legos, tendrán a su cargo la certificación de firmas y copias
de documentos para ser presentados en actuaciones judiciales, o ante la Administración Pública
Nacional o Provincial, con excepción de los que hubieren sido otorgados por Escribanos Públicos.
En el caso de actuaciones Judiciales, la certificación solo podrá efectuarla el Secretario ante el
cual han pasado los actos. (Conf. Ley Nº 3711)
NOTA de SIT: Acuerdo Nº 101 - Pto. 1º del 04/VIII/93 "...la facultad de certificación con que ésta normativa inviste
a los jueces de Paz Legos y a Secretarías de Cámara de Paz Letrada y Juzgados de Paz Letrados de toda la Provincia,
no comprende la certificación de firmas de documentos y/o formularios que deben ser presentados ante el Registro
Nacional del Automotor, para la realización de cualquier trámite ante el mismo".

Art 73° Ter. 64 - Los Jueces de Paz Legos, podrán actuar como mediadores en la
resolución de controversias extrajudiciales, cuando alguna de las partes en conflicto solicite su
intervención como tal, hasta el monto que determine el Administrador Judicial.
A tales efectos los jueces fijarán las audiencias que fueren necesarias, a la que las partes
podrán concurrir con asistencia letrada.
En caso de arribarse a un acuerdo, total o parcial se labrará un acta con los términos del
mismo, la cual será homologada a los fines de su ejecución.
El procedimiento de mediación deberá asegurar: neutralidad, confidencialidad de las
actuaciones, comunicación directa de las partes: satisfactoria composición de intereses;
consentimiento informado.
En ningún caso los que hayan intervenido en una mediación podrán absolver posiciones
ni prestar declaración testimonial sobre lo expresado en la misma.
Si no puede llevarse a cabo la mediación por incomparencia injustificada de alguna de
las partes, se impondrá al remiso, una multa que se fijará por acordada del Tribunal Superior de
Justicia.
Quedan excluidas del ámbito de la mediación por ante los Jueces de Paz Legos, los
asuntos que versen sobre las siguientes cuestiones: a) Delitos penales; b) Divorcio vincular o
personal, nulidad matrimonial, filiación, patria potestad, adopción; con excepción de las
cuestiones patrimoniales provenientes de éstas, alimentos, tenencia de hijos, régimen de visitas
y conexos con las mismas; c) Declaración de incapacidad y de rehabilitación; d) Amparo, hábeas
corpus e interdictos; e) Medidas preparatorias y prueba anticipada; f) Medidas cautelares; g)
Juicios sucesorios y voluntarios, con excepción de los aspectos patrimoniales derivados de éstos;
h) Concursos y quiebras; i) En general, todas aquellas cuestiones en que esté involucrado el orden
público, o el Estado Nacional, Provincial, Municipal, sus entidades descentralizadas o
autárquicas; o que resulten indisponibles para los particulares.
Art. 74º. Cuando no pudiere determinarse "prima facie" si el asunto es de su
competencia, el Juez de Paz Lego elevará inmediatamente las actuaciones al Tribunal Superior
de Justicia el que las remitirá al Tribunal competente.
Art. 75º. Las resoluciones de los Sres. Jueces de Paz Legos, serán recurribles ante la
Cámara de Paz Letrada o Juzgado de Paz Letrado de su respectiva Jurisdicción. Para el caso de
que en la Circunscripción pertinente, existan ambos organismos Judiciales, le corresponde

64 Art.73º ter, agregado por Ley 8.661, Art.45° (B.O. 18/12/09)

29
intervenir a aquel que se encuentre a menor distancia del asiento del Juzgado de Paz Lego que de
motivo a la intervención. (Conf. Ley 3711)

COMPETENCIA DELEGADA
Art. 76º. Los Jueces de Paz Legos desempeñarán las comisiones que les sean
encomendadas por otros jueces o tribunales.

FACULTADES NOTARIALES
Art. 77º. Donde no haya Escribanos con registro, los Jueces de Paz Legos 65 pueden
autorizar escrituras públicas y actos notariales, llevando, con tal objeto, protocolos de
conformidad con las disposiciones que rigen para los Escribanos Públicos, pero no podrán
autorizar escrituras públicas que versen sobre contratos cuyo valor económico exceda el que fije
el Tribunal Superior de Justicia por Acordada. (Conf. Ley 4355)

REEMPLAZO
Art. 78º. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento los
Jueces de Paz Legos serán reemplazados por sus respectivos suplentes y a falta de éstos por el
Juez de Paz Lego más cercano.

LIBROS
Art. 79º. Los Jueces de Paz Legos llevarán un libro de entradas y salidas de expedientes
y un libro o protocolo en que se anotarán originales las resoluciones que expidan.

65Ley Nº 6071 (B.O. 25/8/95- Art. 1º “Las funciones notariales de la Provincia de La Rioja, serán ejercidas por
Escribanos con título habilitante...”

30
SECCIÓN TERCERA66
FUNCIONARIOS

TÍTULO PRIMERO
MINISTERIO PÚBLICO

Art. 80º. CAPÍTULO PRIMERO: PROCURADOR GENERAL

Art. 81º. REEMPLAZO

Art. 82º. CAPÍTULO SEGUNDO: REPRESENTANTES DEL MINISTERIO


PÚBLICO

Art. 83º al Art. 88º. CAPÍTULO TERCERO: ASESOR DE MENORES

Art. 89º. Art. 90º. NOMBRAMIENTO Y DURACIÓN Art.91º.


REEMPLAZO

Art. 92º. Art. 93º. Consultar (Anexo) Ley Nº 5825 Ministerio Público Dto. Nº 1135 -
B.O. 09/6/95 - Art. 3º - Inc. 2º) - "Ministerios Público Fiscal y Pupilar, Asesores de Menores,
según la estructura y competencia dispuesta por la Ley Nº 5825...".
NOTA de SIT: Ley Nº5623, Art. 1º (B.O. del 31/8/93); Ley Nº5959, Art. 1º (B.O. 29/7/94); Ley Nº 5825, Art. 34º
(B.O. 26/1/93). Art. 146º y sgtes. de la Constitución Provincial (2008)

TÍTULO SEGUNDO
SECRETARIOS

Art. 94º. 1) El Tribunal Superior de Justicia tendrá tres (3) Secretarías Judiciales, una (1)
Originaria, una (1) Civil Comercial y de Minas y una (1) Penal y Laboral, una (1) Secretaría
Administrativa y de Superintendencia, una (1) Secretaría de Información Técnica, una (1)
Secretaría Auditora, una (1) Secretaría Económica Financiera y siete (7) Secretarios Relatores"
(Derogado por Art. 14 y modificado por Art. 15, de la Ley Nº7712- (BO. 22/10/04.).
2) En la Primera Circunscripción Judicial 67 se desempeñarán: dos (2) Secretarías para cada
Cámara en lo Civil, Comercial y de Minas; dos (2) en la Cámara Tercera en lo Criminal y

66 Seccion Tercera, modificada por Ley Nº 5623, derogada por Leyes Nº 5825 y Nº 5959 que disponen: ”Derógase la
Ley Nº 5623 y todas las normativas que se oponga a la presente” – Art. 146 a 151 de la Constitución Provincial (2008)
67 Por Ley Nº 5474 – (B.O. 28/08/92) y Dto. Nº 1135 – Art. 3º – (B.O. 09/06/95) se crean: “Dos Secretarías Letradas

del Juzgado de Menores”

31
Correccional; 68 dos (2) Secretarías en cada Juzgado del Trabajo y Conciliación; cuatro (4)
Secretarías en la Cámara de Paz Letrada;69 una (1) Secretaría en cada Juzgado de Instrucción en
lo Criminal y Correccional. 70 (Ley N° 7387 (B.O.12/11/02). Un Secretario en el Juzgado de
Instrucción sobre Violencia de Género 71 y un Secretario en el Juzgado de Instrucción sobre
Violencia de Género y Protección de Menores.72 73
3) En la Segunda Circunscripción Judicial existirán: dos (2) Secretarías en la Cámara Civil,
Comercial y de Minas; una (1) en la Cámara en lo Criminal y Correccional; dos (2) Secretarías
en el Juzgado del Trabajo y Conciliación; una (1) Secretaría en cada Juzgado de Instrucción en
lo Criminal y Correccional; dos (2) Secretarías en el Juzgado de Paz Letrada; una (1) Secretaría
en el Ministerio Público con sede en Villa Unión.74 (Ver en nota: ley 8936)
4) En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripciones Judiciales se desempeñarán: dos (2)
Secretarías en cada Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; una (1)
Secretaría en cada Juzgado de Paz Letrado y del Trabajo y Conciliación.75
5) Una (1) Secretaría en cada Juzgado de Paz Lego de la Provincia, con excepción de Chepes que
posee dos (2).76

NOTA de SIT: Por Ley 8661, Art. 54º, se crean dos Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, Criminal y
Correccional. Por el Art. 55º, se disuelve la Cámara en lo Civil, Comercial y de Minas y la Cámara en lo Criminal y
Correccional. Por el Art. 57º, se reubican las Secretarías, reasignando, dos (2) Secretarías a una Cámara en lo Civil,
Comercial, de Minas, Criminal y Correccional. Una (1) Secretaría será reasignada a la otra Cámara en lo Civil,
Comercial, de Minas, Criminal y Correccional, que llevará el nombre de Cámara Segunda en lo Civil, Comercial, de
Minas, Criminal y Correccional. Creándose una (1) Secretaría con función en esta Cámara.
NOTA de SIT: Ley 8936, Art 1º. Pub B.O. 25.01.2011, Arts. 1º y 2º: “Artículo 1º. Créase en el ámbito de la Segunda
Circunscripción Judicial de la provincia de La Rioja una (1) Cámara Unipersonal en lo Civil, Comercial, de Minas,
Criminal y Correccional, con sede en la ciudad de Villa Unión con competencia territorial en los departamentos
Coronel Felipe Várela, General Lamadrid y Vinchina.
Artículo 2o. Créanse dos (2) Secretarías que funcionarán en el ámbito de la Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas,
Criminal y Correccional, las cuales funcionarán conforme al siguiente orden: 1- Una (1) Secretaría será asignada a
la Cámara en sus funciones competentes a la materia en lo Civil, Comercial y de Minas. 2. Una (1) Secretaría será
asignada a la Cámara en sus funciones de competencia en la materia Criminal y Correccional.”
NOTA de SIT: Por Ac. Adm Nº 35 del 28.03.2012. las Secretarias Civil y Penal de las Cámaras en lo Civil,
Comercial, de Minas, Criminal y Correccional de la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial,
a partir del 02.05.12, se denominan: SECRETARIA "A”, a la Secretaría Civil " y SECRETARIA "B" a la
Secretaría Penal.

REQUISITOS
Art. 95º. Para ser Secretario de los Tribunales y Juzgados Letrados, se requiere tener:
1º) Inscripción en la Matrícula de Abogados, Procuradores o Escribanos de la Provincia; 2º)
Mayoría de edad y ciudadanía en ejercicio. La designación se hará por concurso, del que podrán
participar también quienes carezcan de título profesional y tengan antigüedad no menor de diez
años en la administración de justicia, considerándose sus méritos solo a falta de concurrentes con

68 Por Ley Nº 7387 (B.O 12/11/02) se crea una “Secretaría de Apelación en el ámbito de la Cámara Tercera en lo
Criminal y Correccional de la Primera Circunscripción Judicial”-
69 La Ley 8661, Arts. 34º y 36º, (B.O. 18/12/09), disuelve la Cámara de Paz Letrada e instituye cuatro Juzgados de Paz

Letrados, con una (1) secretaría cada uno.


70 Por Ley Nº 7712, Art. 8º, (B.O. 22/10/04) se crea una Secretaría en el Juzgado de Ejecución Penal
71
Creado por Ley 10.057 B.O. 02/02/2018
72
Creado por Ley 10.100 B.O. 21/09/2018
73 Por Ley Nº 8171, (B.O. 20/07/07) se crea una Secretaría en el Ministerio Público en: la Primera, Segunda -sede Villa

Unión-, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial


74 Modificado por la Ley Nº 5959 – (B.O. - 29/07/94) y Ley Nº 8171 (B.O. 20/07/07)
75 Ibídem
76 Ibídem

32
título. Para ser Secretario de Información Técnica del Tribunal Superior de Justicia se requiere,
además de los requisitos previstos en el Inc. 2º (mayoría de edad y ciudadanía en ejercicio),
inscripción en la Matrícula de Abogados y Procuradores de la Provincia con una antigüedad
profesional no menor de dos años.
La designación se hará por el Tribunal Superior en la forma y oportunidad que considere
conveniente. (Conf. Ley N° 3946).

REEMPLAZO
Art. 96º. Los Secretarios son reemplazados en caso de recusación, excusación, licencia u
otro impedimento por: a) El Prosecretario respectivo; b) Por el Jefe de Despacho de la misma
Secretaría; c) Por otro Secretario del mismo Tribunal; d) Por otro Secretario de distinto Tribunal
o Juzgado.77
En los Juzgados de Paz Legos el Juez designará en reemplazo del Secretario, un testigo
de actuación que prestará juramento en cada caso. (Conf. Ley N° 4687)

DEBERES Y ATRIBUCIONES
Art. 97º. Serán funciones de los Secretarios sin perjuicio de las que determinen los
Códigos de Procedimientos:
1º) Concurrir diariamente al despacho y presentar al Juez o Presidente del tribunal los escritos y
documentos que les sean entregados por los interesados;
2º) Refrendar con su firma las resoluciones de los jueces, las diligencias y demás actuaciones que
pasen ante ellos y darles debido cumplimiento en la parte que les concierne;
3º) Organizar los expedientes a medida que se vayan formando y cuidar de que se mantengan en
buen estado. Cuando las fojas lleguen a trescientas deberán formar otro cuerpo de autos y
así sucesivamente;
4º) Llevar el contralor del movimiento de los depósitos efectuados en los juicios en los
expedientes en que se constituyan;
5º) Custodiar los documentos y expedientes a su cargo y llevar los libros que establezcan las leyes
y reglamentos;
6º) Poner cargo a todos los escritos, con designación del día y hora, dando recibo de los mismos
y documentos que les entregarán los interesados, siempre que éstos los solicitaran.78
7º) Vigilar que los empleados a sus órdenes cumplan estrictamente el horario y demás deberes
que el cargo les imponga;
8º) Llevar al día los libros que disponen la ley y el reglamento de la administración de justicia;79

77 “…cuando el Secretario de una Cámara estuviere asistiendo en alguna Audiencia de Sala Unipersonal como
asimismo en caso de recusación, excusación, licencia u otro impedimento, a los fines de la distribución de causas y
asistencia a las otras Salas Unipersonales de la misma Cámara, será subrogado conforme al orden de subrogancia
establecido en el art. 96º de la Ley Nº 2425, Ley Orgánica de la Función Judicial”. Ac. Adm Nº 48 del 24/ IV/13
78 El Art. 61º del C.P.C. establece: "El empleado que recibiere un escrito le pondrá cargo bajo su firma, debidamente

aclarada, indicando día y hora de presentación, número de fojas, agregados y copias, así como cualquier otro detalle
de significación. A continuación, lo agregará al expediente y lo foliará, pasándolo de inmediato al Secretario ...".
79 “… en los Libros de Registro de Expedientes y en el Libro de Voto que debe llevar cada Secretario (LOPJ art. 97,

inc. 8º). “Deberá llevarse un Libro de Voto para la actuación del Tribunal Colegiado y un Libro de Voto por cada Sala
Unipersonal cuando según la Ley Nº 9.357 la causa corresponda a su competencia. Del mismo modo en la Carátula del
Expediente se dejará constancia de la Sala Unipersonal actuante y el nombre del Juez…”. Ac. Ad. Nº 48 del 24/ IV/13.
Distribución de causas, Pto .1º del Ac.48/13, “se deje constancia en los Libros de Registro de Expedientes y en el Libro
de Voto que debe llevar cada Secretario (LOPJ art. 97, inc. 8º). Deberá llevarse un Libro de Voto para la actuación del
Tribunal Colegiado y un Libro de Voto por cada Sala Unipersonal cuando según la Ley Nº 9.357 la causa corresponda

33
9º) Remitir al Archivo General, en los cinco primeros meses de cada año, los expedientes
fenecidos, acompañados del respectivo índice.
10º) Exigir recibo de todo expediente que entreguen en los casos autorizados por la ley, no
pudiendo dispensar de esta formalidad ni a los jueces y funcionarios superiores, cualquiera sea
su jerarquía;
11º) Cuidar que la entrega de expedientes o suministro de informes no se efectúe a otra persona
que a las partes, abogados, procuradores o aquellas a quienes se los permitan las leyes de
procedimiento y acordadas reglamentarias;
12º) Desempeñar las demás funciones que les sean asignadas por las leyes generales y
disposiciones reglamentarias.
NOTA de SIT: ADMINISTRADOR JUDICIAL. Título II -Objetivos y Manual de Funciones del Administrador
Judicial de la Ley 8661, (B.O. 18/12/09) las Funciones específicas del administrador Judicial: “…m) Supervisar el
adecuado cumplimiento por parte de los Secretarios de llevar al día los libros que disponen la Ley y el Reglamento de
la Administración de Justicia, conforme al Artículo 97°, Inc. 8) de la Ley N° 2425 y sus modificatorias”

Art. 98º. El cargo de Secretario es incompatible: 1º) Con el Ejercicio Profesional; 2º)
Con cualquier otro empleo en la administración nacional, provincial o municipal; 3º) Con toda
vinculación de coparticipación o empleo con abogados, procuradores, escribanos, contadores y
martilleros.

PROSECRETARÍAS
Art. 98º bis.80 En cada una de las Secretaría de los Tribunales y Juzgados Letrados de la
Función Judicial,81 existirá una Prosecretaría cuya función consistirá en reemplazar al Secretario
titular en caso de ausencia, recusación, excusación, licencia u otro impedimento, sin perjuicio de
las demás funciones que por vía de acordada se le otorguen.
Las prosecretarías serán ejercidas por los agentes con una antigüedad no menor de diez
(10) años en la Función Judicial**, que reúnan las condiciones que el Tribunal Superior
establezca, y constituyen un estamento administrativo de su escalafón. Con excepción de la
Tercera y Cuarta Circunscripción que será ejercida por los agentes de mayor antigüedad que
reúnan las condiciones exigidas por el Tribunal Superior de Justicia. (Conf. Ley Nº 4687)
(Texto anterior) derogado por el Art. 35 d4 la Ley Nº 5836 expresa: “En cada una de las Secretarías de los Tribunales
y Juzgados Letrados de la Función Judicial, existirá un (1) Prosecretario. Sus funciones consistirán en reemplazar al
Secretario del Tribunal en caso de ausencia, recusación, excusación, licencia u otro impedimento, sin perjuicio de las
demás funciones que por vía de Acordada se le otorguen. Los requisitos para el cargo y la designación serán los
establecidos en el Art. 95º de la Ley Nº2425. (Art. 35º de la Ley Nº 5825) -“

TÍTULO TERCERO
OFICIALES DE JUSTICIA

REQUISITOS

a su competencia. Del mismo modo en la Carátula del Expediente se dejará constancia de la Sala Unipersonal actuante
y el nombre del Juez.”
80 Texto modificado por el Art. 35 de la Ley Nº 5825, luego éste derogado expresamente por la Ley Nº5836 que

dispuso “Derógase el Art.35º de la ley Nº 5825”, sin disponer técnicamente nuevo texto. En la práctica, se entiende
vigente todavía el párrafo dispuesto por la ley Nº 4687.
81 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER

JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”.

34
Art. 99º. En cada Circunscripción Judicial habrá por lo menos un Oficial de Justicia que
deberá reunir los siguientes requisitos: 1º) Ciudadanía en ejercicio; 2º) Mayoría de edad; 3º)
Buenos antecedentes; 4º) Antigüedad no menor de dos años en la administración de justicia.

DEBERES
Art. 100º. Son deberes de los Oficiales de Justicia: 1º) Hacer efectivos los apremios; 2º)
Realizar las diligencias de posesión; 3º) Ejecutar los mandamientos de embargo, desahucio y
demás medidas compulsivas; 4º) Practicar toda diligencia o notificación que les impusieren los
tribunales o jueces.
Art. 101º. Los Jueces de Paz Legos ejecutarán por sí mismos las diligencias que
corresponden a los Oficiales de Justicia.
Art. 102º. Los Oficiales de Justicia cumplirán dentro de las veinticuatro horas las
diligencias que les sean encomendadas por los tribunales o jueces, salvo cuando deban cumplirse
fuera de la ciudad, en cuyo caso tendrán veinticuatro horas más. Responderán personalmente por
los daños que causaren por el incumplimiento tardío de su cometido.

REEMPLAZO
Art. 103º. Los Oficiales de Justicia se reemplazarán entre sí dentro de su Circunscripción,
y en su defecto por el Funcionario o Empleado que designe el Tribunal o Juzgado.82

TÍTULO CUARTO
MÉDICOS FORENSES

Art. 104º. En cada circunscripción judicial habrá por lo menos un médico forense83 que
tendrá los siguientes deberes: 1º) Practicar los reconocimientos y diligencias que los tribunales y
jueces le ordenen. 2º) Dar los informes que soliciten los mismos. 3º) Visitar periódicamente los
establecimientos públicos o privados donde se encuentren menores a disposición de las
autoridades judiciales, llevando a su conocimiento las cuestiones que interesen a la salud de
aquellos. 4º) Asesorar a los tribunales y jueces en los asuntos que requieran la aplicación de
conocimientos médicos. 5º) Organizar y mantener, conforme a las normas de la moderna ciencia
penal, el museo de medicina legal a fin de que constituya un gabinete de investigación y de
experiencia. 6º) Dictaminar en las solicitudes de licencia por enfermedad del personal de la
administración de justicia. 7º) Prestar atención médica a los penados y encausados y a los menores
alojados en establecimientos especiales.

INCOMPATIBILIDADES
Art. 105º. Los médicos forenses no recibirán más emolumentos que el sueldo que les
asigne la ley de presupuesto, y no podrán recaer sobre ellos designaciones que correspondan ser
efectuadas de oficio, salvo en los juicios tramitados con beneficio de pobreza. Podrán ejercer
libremente la profesión.84

82 Reglamentado por Acuerdo del Tribunal Superior de Justicia Nº24 del 11/VI/80 y Resolución Nº61 del 7/VIII/80 de
la Presidencia de dicho Cuerpo. Acuerdo Nº112 del 11/X/89 - Subrogación - Facultad de Proponer
83 Acuerdo Nº 113 del 28/VII/04- Médicos Forenses- Registro de asistencia
84 Acuerdo Nº 8 del Tribunal Superior de Justicia el 10/II/88 se aclara los alcances de la incompatibilidad. Acuerdo Nº

70 del 03/VI/93 – Médicos Forenses - Reglamentación: guardias por turnos en la Primera Circunscripción Judicial.

35
NOTA de SIT: Resolución Nº 126 del 30/VIII/04- Dispone turnos rotativos anuales para los médicos Forenses – desde:
el día 01 hasta el 10 de cada mes- Desde el día 11 hasta el 20 de cada mes- Desde el día 21 hasta el 30 ó 31 de cada
mes- A partir del año dos mil cinco y durante los años subsiguientes, los turnos se cumplirán de la siguiente manera:
El médico Forense que se haya desempeñado durante el último turno prestará servicio durante el primer turno del
año siguiente- El Médico Forense que se haya desempeñado durante el primer turno ,prestará servicio durante el
segundo turno-El Médico Forense que se haya desempeñado durante el segundo turno prestará servicio durante el
tercer turno; en todos los casos, a partir de la finalización el período de Compensación de Feria Judicial- Durante el
período de Compensación de Feria Judicial, los turnos a cumplir por los Médicos Forenses se distribuirán de
conformidad a lo establecido en Acuerdo Administrativo Nº113/04 Punto segundo- apart. 3º del TSJ-

REEMPLAZO
Art. 106º. A falta de médicos forenses, podrán utilizarse los servicios del médico de
policía u otro de Salud Pública de la Provincia.

36
SECCIÓN CUARTA
DEPENDENCIAS DE LA FUNCIÓN JUDICIAL85

TÍTULO PRIMERO86
REGISTRO GENERAL

CAPÍTULO PRIMERO

ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO


NOTA de SIT: Por el Art. 2º) de la citada ley pasa a depender el Registro General del Ministerio de Gobierno,
estableciendo en su Art. 3º) que el mismo se organizará y funcionará en base a las disposiciones de la Ley Nacional
Nº 17.801 y Reglamentaria Provincial Nº 3335/71 y sus complementarias.
Por Ley Nº 4151 (B.O. 27/8/82 se modifica el Art. 2º de la Ley Nº 3792 que dispone: ”El Registro General constituirá
un Organismo con carácter de Dirección General y asiento en la Capital de la Provincia y dependerá del Área
Ministerio de Hacienda y Obras Públicas (Subsecretaría de Hacienda)” Ref. Funcionamiento del Registro de la
Propiedad Inmueble-

TÍTULO SEGUNDO
REGISTRO DE COMERCIO

TRIBUNAL DE COMERCIO

Art. 150º. El Registro Público de Comercio 87 en la Provincia de La Rioja estará en


Jurisdicción de la Primera Circunscripción Judicial a cargo de la Secretaría "B" de la Exma.
Cámara Primera en lo Civil, Comercial, Laboral, y de Minas; en Jurisdicción de la Segunda
Circunscripción Judicial, a cargo de la Secretaría "B" de la Exma. Cámara de Instancia Única y
en Jurisdicción de la Tercera Circunscripción Judicial a cargo de la Secretaría Civil de la Excma.
Cámara de Instancia Única. (Conf. Ley Nº 4510).
(Texto anterior) “Art. 150º El Registro Público de Comercio estará a cargo del Secretario de la Cámara Primera en
lo Civil, Comercial, Laboral y de Minas, que será considerada como tribunal de comercio al sólo objeto de la matrícula
y registro público de comercio” (Ley Nº 2425 del 18/07/58)
NOTA de SIT: Reglamentado por Acuerdo Nº 76 5/IX/84 del Tribunal Superior de Justicia: “Pto. SEXTO REGISTRO
PÚBLICO DE COMERCIO- REGLAMENTACION-“Resuelve: 1) Que todas las inscripciones de Comerciantes,
Martilleros, Sociedades y Documentos establecidos por el Código de Comercio y leyes especiales se tramiten en esta
Provincia UNICAMENTE, en la Secretaría “B” de la Excma. Cámara Primera en lo Civil, Comercial, Laboral y de
Minas de esta Ciudad de La Rioja a la que de conformidad al Art. 150 de la L.O.P.J. le ha sido asignada la función
del Tribunal y Registro Público de Comercio, donde deberá llevarse todos los libros exigidos por la Ley, además de
aquellos que considere necesarios para un adecuado funcionamiento-2) Que durante el receso judicial, sea competente
el Tribunal de Feria- 3) Que la Oficina correspondiente al Registro Público de Comercio, funcione en la Secretaría
citada, con sus tareas específicas y con el siguiente personal: 1 Jefe de Despacho, 1 Oficial Mayor y 2 Auxiliares

85 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER


JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
86 La Ley Nº 3792/78- Art. 1º) "...deroga el TITULO PRIMERO de la SECCION CUARTA", que va de los Arts. 107º

a 149 inclusive, de la presente ley.


87 Resolución General N° 01/2016- (B.O. 07/10/16)- Adhesión a la Resolución Nº 07/2015 de la I.G.J. Normas de

Aplicación

37
Administrativos- El primero de ellos sustituye al Encargado del Registro Público de Comercio- 4) Que a partir de la
vigencia del presente acuerdo, ninguna otra Secretaría Judicial puede tramitar Exptes. de competencia del Registro
Público de Comercio- 5) Que en las Ferias Judiciales, un empleado jerárquico quede para la atención de dicha oficina-
6) Que el presente Acuerdo rija a partir del 1/10/84-7) Publíquese dése a conocer”

TRÁMITE Y COMPETENCIA88
Art. 151º. En el trámite de las inscripciones de comerciantes y de los documentos
establecidos por el Código de Comercio y leyes especiales o complementarias del mismo,
entenderán las Cámaras competentes en materia comercial.

FORMACIÓN DEL PROTOCOLO89


Art. 152º. El Protocolo del Registro Público de Comercio se llevará del modo establecido
por el artículo 129º y concordantes de la Ley Orgánica de la Función Judicial90, y de conformidad
con el Código de Comercio.

INCORPORACIÓN
Art. 153º. Ordenada la inscripción, su cumplimiento se hará efectivo por oficio al
Encargado del Registro, acompañándose los recaudos del caso.

TÍTULO TERCERO91

TÍTULO III
ARCHIVO DE LOS TRIBUNALES

CAPÍTULO I

"Art. 154º. El Archivo de los Tribunales se denominará en lo sucesivo "ARCHIVO


JUDICIAL", y se regirá por la presente ley y la Acordada Reglamentaria.
Estará a cargo de un Director y Subdirector General, designado previo concurso de antecedentes
y oposición, contarán con el título de archivistas y/o abogados, escribanos o procuradores con
título nacional y estudios especializados en archivología”.

88 Reglamentado por Acuerdo Nº 76 dictado el 5/IX/84 por el Tribunal Superior de Justicia.


89 El Art. 129º de la L.O.P.J. fue derogado por Ley Nº 3792 que dispone el traspaso del Registro General al Ministerio
de Gobierno. Mediante Acuerdo Nº 38 dictado al 4/IV/86 por el Tribunal Superior de Justicia se autoriza a la Secretaria
"B" de la Cámara Primera a llevar dos protocolos para la registración de fallos, incorporando en el segundo de ellos los
decisorios que pronuncie como Tribunal del Registro Público de Comercio.
90 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER

JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”


91 Título Tercero modificado por Art. 1º -Ley Nº 5711 - (B.O. - 28/8/92 Archivo Judicial.

38
DEBERES Y ATRIBUCIONES
"Art. 155º. El Director General tiene los siguientes deberes y atribuciones:
a) Actuar como cabeza responsable del Archivo y de las Delegaciones Departamentales creadas
que dependan de él.
b) Cumplir y hacer cumplir dentro de la esfera de su competencia, la Constitución Provincial, las
leyes generales de la Provincia y de la Nación, acuerdos y resoluciones de Tribunal Superior de
Justicia y los vinculados con la materia, como también los mandatos de jueces y tribunales
competentes.
c) Dirigir el Archivo y sus dependencias, dictando resoluciones de orden interno necesarias a tal
fin.
d) Impartir instrucciones, delegar funciones, mantener relaciones con organismos similares de la
provincia y del país para el intercambio de informaciones y/o documentación útil.
e) Dirigirse a las autoridades nacionales, provinciales o municipales con motivo del desempeño
de sus funciones.
f) Certificar con su firma y sello las fotocopias de los documentos que explica, para darles validez.
g) Elevar anualmente al Tribunal Superior de Justicia una detallada memoria de la labor cumplida
y a realizar, como también de los inconvenientes y necesidades que surjan del funcionamiento
del organismo y sus dependencias.
h) Inspeccionar periódicamente las dependencias departamentales, para evaluar la labor cumplida
y calificar por ese resultado a los Subdirectores a cargo de las mismas.
i) Dividir el trabajo y asignar las tareas a los empleados según su idoneidad y experiencia y
calificarlos anualmente.
j) Informar al Tribunal Superior de Justicia sobre cualquier irregularidad que note en los
protocolos de sentencias y/o documentación que ingrese, como también del incumplimiento de
los secretarios de las disposiciones de la presente ley.

REEMPLAZO
"Art. 156º. El Subdirector General, además de reemplazar directamente al Director en
caso de vacancia o ausencia temporaria, deberá:
a) Atender y organizar integralmente todo lo referido al Registro de Juicios Universales por
atribución directa de la Ley Nº5.702, cumpliendo sus previsiones.
b) Informar por escrito y con su firma toda consulta sobre Juicios Sucesorios y/o de
convocatorias.
c) Efectuar inspecciones periódicas, en forma conjunta o separadamente, con el Director General,
para controlar el cumplimiento de la Ley Nº 5702 en las Delegaciones Departamentales"

CAPÍTULO II
DOCUMENTOS QUE LO FORMAN
" Art. 157º. El Archivo se formará:
1) Con los libros de los Jueces de Paz Legos del interior de la provincia que tuvieren función
Notarial.
2) Con los expedientes terminados y paralizados debidamente remitidos en los cuales se hubiera
cumplido la reposición de sellos. Los paralizados deberán enviarse al Archivo con noticias a las
partes.

39
3) Con los Libros de Sentencias de los Tribunales de la Provincia cuando estén concluidos, los
cuales deben entregarse foliados y en orden.
4) Con todos los Libros llevados por los Tribunales de la Provincia una vez terminados, con
excepción de las Circunscripciones donde existan Delegaciones de Archivo.
Los Archivos Departamentales solamente recibirán expedientes, Libros de Sentencias y demás
Libros que lleven los Tribunales de las respectivas Circunscripciones".

ENTREGA DE EXPEDIENTES
" Art. 158º. Hasta el 30 de Junio de cada año, los Secretarios de los Tribunales remitirán
al Archivo correspondiente los expedientes terminados y paralizados mandados a archivar
durante el año anterior, con índices alfabéticos por duplicado, determinando carátula, numero,
Tribunal, año de iniciación y cantidad de fojas. Las listas originales serán reservadas para
constancia de entrada en el Archivo, formándose tomos, los duplicados, firmados por el Director,
volverán a la Secretaría".

ENTREGA DE LIBROS JUDICIALES


"Art. 159º. Una vez terminado un libro de los referidos en el Inc. 3º) del Art. 157º el
Secretario del Tribunal pondrá en el mismo constancia de la fecha de terminación, del número de
fojas, señalando la fecha de la última resolución y/o cualquier otra circunstancia que hubiere que
mencionarse sobre la resolución. Esa constancia de cierre deberá ser suscripta por el Presidente
de Cámara y/o Juez como también por el Secretario y enviarse en el tiempo que determina el Art.
158º, para su revisación y posterior envío al Departamento de Encuadernación".

ORGANIZACIÓN DEL ARCHIVO


"Art. 160º. El Archivo se organizará del siguiente modo:
1) Por su contenido, conforme al Art. 157º.
2) En su ordenación, por las Circunscripciones actuales y/o futuras conforme a las
reglamentaciones que por acordadas se establezcan.
3) Internamente por materias y/o procedencia de la archivalía, pudiendo agregarse o suprimirse
según sea conveniente o necesario".
"Art. 161º. Los expedientes no podrán sacarse del Archivo si se encuentran terminados.
Salvo en los siguientes casos:
1) Los Señores Jueces podrán solicitar al Archivo en préstamo los expedientes para estudiarlos
en sus despachos y/o mandar hacer fotocopias, a cuyo fin el Director deberá tomar los
recaudos indispensables.
2) El Director autorizará la extracción de expedientes o protocolos de sentencia fuera del edificio
de Tribunales para hacer fotocopias, con la debida custodia de un empleado del Archivo.
3) En el caso de los paralizados, podrán desarchivarse mediante orden judicial que exprese el
motivo de su requerimiento".

REMISION DE EXPEDIENTES PRESENTADOS EN JUICIO


"Art. 162º. Cuando expedientes que estén en Archivo deban ser presentados en juicio,
el juez interviniente podrá pedir el original al Archivo y hacer copia del mismo o bien solicitar
copia directamente".

40
PROHIBICION DE DESGLOSAR DOCUMENTOS
"Art. 163º. Queda totalmente prohibido desglosar documentación depositada en el
Archivo, cuando alguna parte interesada lo requiera, podrá sacarse fotocopia debidamente
certificada luego de oblar la tasa correspondiente".
"Art. 164º. En la Segunda y Tercera Circunscripción Judicial, y en cualquier otra que
eventualmente se establezca, funcionará una Delegación del Archivo de Tribunales que estar a
cargo de un funcionario con el rango y grado de Subdirector, y que ajustar su funcionamiento a
las normas del Título Tercero de la presente Ley, y será depositario de los documentos
indicados en la última parte del Art. 157º de esta Ley, que corresponden a actuaciones y
protocolo de los jueces con asiento en las respectivas Circunscripciones".

SANCIONES
"Art. 165º. Los Secretarios que no remitan al Archivo, dentro de los plazos fijados, los
Libros de Sentencias y Expedientes, se harán pasibles de la sanción que el Tribunal Superior de
Justicia determine, una vez que el directorio informe al respecto".

CAPÍTULO III
EXPURGO Y DESCARTE

DOCUMENTOS QUE FORMAN EL ARCHIVO PERMANENTE


Y NO DEBEN DESTRUIRSE

"Art. 166º. Anualmente se procederá a efectuar el expurgo y descarte de expedientes


respetando la permanencia de todos aquellos que se refieran a:
1) Juicios Universales (sucesorios, convocatorias y quiebras)
2) Juicios que afecten a bienes inmuebles (acciones reales, reivindicaciones, informaciones
posesorias, etc).
3) Juicios que tengan relación con el estado de las personas (divorcios, adopciones, presunción
de fallecimiento, filiaciones, etc.)
4) Causas penales sobre delitos contra la vida (homicidios, abortos, etc.), la honestidad y todos
los delitos contra la administración pública".
"Art. 166º Bis. Podrán destruirse todos aquellos que están excluidos del artículo anterior
y que tengan mas de diez años de permanencia en el Archivo, cuando se trata de:
1) Juicios ejecutivos, prepara vía ejecutiva, compulsivos, rendiciones de cuentas, tercerías, cobro
de pesos.
2) Desalojos, depósitos de mercaderías y semovientes, prendas sobre inmuebles.
3) Embargos preventivos sobre bienes muebles o cancelados, declaratorias de pobreza, litis
expensas, informaciones sumarias de rectificación de datos filiatorios ya inscriptas, regulación de
honorarios, informes, exhortos y suplicatorios, protocolizaciones de instrumentos Públicos ya
cumplidos.
4) Expedientes penales terminados con sentencia definitiva o acciones penales prescriptas y que
hayan cumplido mínimamente diez años de permanencia en el Archivo, parte de los plazos legales

41
expresados, propios de cada caso, con las excepciones del Inc. 4) del articulo anterior. 5)
Expedientes terminados de todos los demás fueros, no incluidos en los Inc. 1), 2), 3), del artículo
anterior, y con un mínimo de quince (15) años de antigüedad en el Archivo".
"Art. 167º. Los expedientes a destruirse serán clasificados anualmente por personal
técnico del Archivo, bajo la supervisión de la Dirección y se separarán aquellos que estando en
condiciones de ser destruidos, contengan algún interés histórico, sea por sus hechos, personas o
circunstancias y de ellos se dará noticia al Archivo Histórico de la Provincia, para que éste
realice la investigación pertinente".
"Art. 168º. Efectuada la clasificación y confección de las listas, se exhibirán durante 30
días en la entrada del Palacio de Tribunales, para que los interesados concurran a examinarlas.
El término de exhibición se contará a partir de la publicación por los medios de comunicación".
"Art. 169º. Los interesados en la exclusión de algún expediente a destruir podrán
solicitar, hasta diez días después de vencido el término de exhibición de las listas, que se lo separe,
en nota dirigida al Director de Archivo".
"Art. 170º. Con posterioridad a los plazos designados, se procederá a la venta en forma
privada de material descartable, bajo la condición de que el mismo sea destruido o transformado
industrialmente. De esa circunstancia y al término de la venta de tomar razón en un acta de
entrega, quedando el dinero en caja chica del Archivo, sujeto a rendición de cuenta por ante el
Área Económica de la Función Judicial, que dará su conformidad. Ese dinero se empleará en la
compra de útiles de escritorio".
"Art. 171º. Los Archivos Departamentales solamente recibirán los Libros de Sentencia
y Expedientes de sus Propias Circunscripciones, derivando al Central de la Primera
Circunscripción, todo lo referido al Registro de Juicios Universales, luego de una permanencia
mínima de dos años en su sede".

TÍTULO CUARTO

OFICINA DE HABILITACION

“Art. 172º. La Habilitación de la Función Judicial92 deberá llevar la contabilidad, abonar


los sueldos, retribuciones y gastos de la Administración de Justicia, efectuar las rendiciones de
cuenta, preparar la cuenta de inversión, anual, colaborar en la preparación del proyecto de
presupuesto y cumplir las demás funciones que le encomienden las Leyes y reglamentos".93

92 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER


JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
93 Reglamentado su funcionamiento mediante Acuerdos Nº 41 del 14/VII/77 y Nº3 del 1/II/88 del Tribunal Superior de

Justicia, bajo la denominación de "Área Económico Financiera".Consultar Acuerdo Nº82 del 13/VII/90 - Art. 34º de la
Ley Nº 5825 – (B.O. 26/01/93)

42
TÍTULO QUINTO
CARCELES

CAPÍTULO PRIMERO

ORGANIZACIÓN
Art. 173º. La organización de las cárceles, así como el nombramiento y remoción de los
empleados de las mismas, estará a cargo del Poder Ejecutivo.

JURISDICCION
Art. 174º. Las cárceles de detención y las de penados, estarán bajo la jurisdicción
inmediata de los Tribunales, en cuanto se refiere al cumplimiento o ejecución de sus resoluciones.

VISITA DE LOS DEFENSORES


Art. 175º. Cesada la incomunicación de los procesados, sus defensores podrán
comunicarse libremente con ellos.

ORDENES DE ADMISION Y SOLTURA


Art. 176º. Salvo los casos previstos por la Constitución, las ordenes para la admisión o
soltura de presos y para el alivio o recargo de las prisiones, serán dictadas por la Autoridad
Judicial.
Art. 177º. Toda orden de entrega o salida de presos, se dará por escrito al Director o
Alcaide a quién corresponda cumplirla. Estos no la cumplirán si no tuvieren esa forma.

LIBROS DE ENTRADAS Y SALIDAS


Art. 178º. Los Directores o Alcaides de las cárceles, llevarán libros de entradas y salidas
de presos, cuyas fojas numeradas serán rubricadas por el Presidente de la Cámara en lo Criminal.
En estos libros se hará constar el nombre y apellido del preso, la fecha de la orden de detención
o prisión y la del cumplimiento de la sentencia o resolución Judicial. En la Dirección o Alcaidía,
se archivarán todas las órdenes y comunicaciones Judiciales.

CAPÍTULO SEGUNDO
VISITAS DE CARCELES

EPOCA
Art. 179º. Las visitas de cárceles serán generales y ordinarias, debiendo realizarse, las
primeras, en las primeras quincenas de Mayo y Noviembre de cada año, y las otras, dentro de los
cinco (5) primeros días de Febrero, Abril, Julio y Setiembre.94

94Acuerdo Nº140 del 27/IX/95 establece: "Disponer la realización de tres visitas extraordinarias de cárceles por año,
amen de las dispuestas por el Art. 179º de la L.O.P.J. en fecha a establecer por la Presidencia del Cuerpo".

43
MODO DE REALIZARLAS
Art. 180º. Tanto las visitas generales como las ordinarias se efectuarán trasladándose
los Funcionarios que deban realizarlas a los establecimientos en que estuvieren los procesados, a
fin de oírles verbalmente, si así los solicitaren y adoptar todas las medidas que se juzguen
necesarias o convenientes para la mejor distribución de la Justicia.

INTERVENIENTES
Art. 181º. Las visitas generales serán presididas por el Tribunal Superior de Justicia
invitándose al Ejecutivo provincial y a los miembros de la Comisión de Legislación de la Cámara
de Diputados, en representación de la misma.
Las visitas ordinarias serán presididas por la Cámara en lo Criminal y Correccional. Tienen
obligación de asistir: Los Jueces de Instrucción, fiscal general, representantes del ministerio
público y abogados defensores que tengan defensa en encausados (Conf. Ley Nº4872)

OBSERVACIONES
Art. 182º. El Tribunal Superior de Justicia deberá poner en conocimiento del Poder
Ejecutivo las deficiencias que note en el servicio Administrativo o en el cumplimiento del
régimen interno de las cárceles.

44
SECCIÓN QUINTA
PROFESIONALES AUXILIARES DE LA JUSTICIA

TÍTULO PRIMERO

ABOGADOS95

EJERCICIO DE LA PROFESIÓN *
(Texto Derogado) Art. 183º. Sólo podrán ejercer la profesión de Abogado, en la Provincia, los
que estén inscriptos en la matrícula de Abogados que llevará el Tribunal Superior de Justicia.
- Art. 6º Ley Nº6827: "El Abogado que pretenda ejercer la profesión o desempeñar cualquier función, aún bajo
contrato, incluida la judicial, presentará su pedido de inscripción al Directorio, creado por la presente Ley, debiendo
llenar los siguientes requisitos: a) Acreditar identidad personal. b) Presentar el diploma universitario en original con
certificación de autenticidad que las leyes nacionales dispusieren, con una fotocopia y dos fotografías tipo carnet. c)
Manifestar bajo juramento que no le afectan causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el Artículo 2º
de la presente Ley. d) Acreditar buena conducta mediante el informe respectivo del Registro Nacional de Reincidencia.
e) Debe ser presentado por dos Abogados de la Matrícula. f) Presentar boleta de depósito en la entidad bancaria que
el Directorio disponga, a la orden del mismo y por el importe que se determine como arancel de inscripción.

TÍTULO
Art. 184º. Podrán inscribirse en la matrícula de Abogados: 1º) Los que hayan obtenido
título de tal, en una Universidad Nacional; 2º) Los que hayan obtenido en país extranjero, siempre
que las leyes nacionales le otorguen validez en el país, o que hubiere sido revalidado en alguna
de las Universidades de la Nación.
NOTA de SIT: REQUISITOS PARA EJERCER LA ABOGACIA. Art. 2º Ley Nº 6827: "Para ejercer la profesión de
Abogados en el territorio de la Provincia, u ocupar cualquier función en calidad de tal, aun bajo contrato, se requiere:
a) Tener título de Abogado expedido por Universidad Nacional, o bien por Universidad Provincial, Privada o
Extranjera, cuando las leyes nacionales le otorguen validez a estas últimas.
b) Estar inscripto en la matrícula del Consejo Profesional de Abogados y Procuradores de la Provincia de La Rioja,
creado por la presente Ley.

INCOMPATIBILIDADES
Art. 185º. No podrán ejercer la profesión de Abogado en la Provincia: El Gobernador,
Vicegobernador, Ministros del Poder Ejecutivo, Magistrados, Funcionarios y demás personal de
la Administración de Justicia Nacional y Provincial, Fiscal de Gobierno, Escribanos de Registro,
los Contadores, Martilleros, y demás profesionales Auxiliares de la Justicia.96

95 Ley Nº 6827 (B.O. 01/02/00), Consejo Profesional de Abogados y Procuradores, Art. 52º “Deróganse las Leyes Nro.
5417 y 5477 y toda otra disposición que se oponga a la presente”. (B.O. 01/02/00)
96 Ley Nº 6827, Art. 4º (B.O. 01/02/00): "No podrán ejercer libremente la profesión de Abogado ni Procurador, por

incompatibilidad, sin perjuicio de su matriculación: a) El Gobernador y Vicegobernador; los Ministros del Poder
Ejecutivo Provincial, los Secretarios y Subsecretarios de Estado, el Fiscal de Estado, el Defensor del Pueblo, los
miembros del Tribunal de Cuentas, el Asesor General de Gobierno, los Legisladores Nacionales y Provinciales, los
Intendentes, Secretarios y Subsecretarios de las Municipalidades, sus Concejales, Jueces de Faltas, Fiscal y miembros
del Tribunal de Cuentas de las mismas.

45
(Quedan exceptuados de las disposiciones del inc a) aquellos profesionales que se desempeñan en carácter de
Convencionales Constituyentes mientras dure su mandato, en virtud de la convocatoria efectuada por la Ley Nº 7150-
Según texto del Art. 1º Ley Nº 7210- Púb, B.O .08/01/02) b) Los Magistrados, Funcionarios o empleados judiciales. c)
Las Autoridades, Funcionarios, Asesores y empleados policiales en materia criminal. d) Los que poseyendo título de
Abogado, se encontraren inscriptos como auxiliares de la Justicia, en cualquier otra profesión. Art. 5º Ley Nº 6827:
"Los Abogados y Procuradores afectados por las incompatibilidades del artículo anterior podrán litigar en causa
propia y en todas aquellas derivadas de la función que desempeñan. La prohibición de su ejercicio profesional
respecto de Abogados y Procuradores no los exime de la obligatoriedad de su matriculación cuando se desempeñen
como Magistrados y/o Funcionarios Judiciales". Ver Constitución Provincial Año 2008: “INCOMPATIBILIDADES.
Sin perjuicio de las demás incompatibilidades que surjan de esta Constitución y de la naturaleza de la Función
Judicial, a los jueces y miembros de los Ministerios Públicos les está prohibido ejercer su profesión, exceptuándose
los casos en que actúen por derecho propio,...”

NOMBRAMIENTOS DE OFICIO
Art. 186º. Los Abogados de la matrícula están obligados a aceptar "ad-honorem": 1º)
Los nombramientos que les hagan los Tribunales y Jueces para la defensa de procesados pobres
o que no tengan defensor particular. 2º) Los nombramientos para integrar Tribunales en los casos
establecidos en esta Ley.
Estos nombramientos son irrenunciables, salvo por causa debidamente justificada. El
incumplimiento de las obligaciones impuestas por el cargo, les hará incurrir en multas hasta de
doscientos pesos, y en caso de reincidencia se harán pasibles de suspensión en el ejercicio
profesional.
En los casos del inc. 1º podrán percibir honorarios cuando descubrieren bienes del
procesado; en los del inc. 2º, cuando la integración del Tribunal no sea consecuencia de
recusación sin causa.

EXCUSACIÓN
Art. 187º. Son causa de excusación: no ejercer la profesión en la localidad en que se
verifique el nombramiento; enfermedad que impida el desempeño de la función para la que sea
llamado, y tener a su cargo dos o más defensas confiadas de oficio en materia Criminal, cuando
no se trate de integraciones o suplencias.

DESIGNACIONES EN JUICIOS SUCESORIOS O DE DIVISIÓN


Art. 188º. En las causas sucesorias o divisorias sólo el Abogado puede ser designado
Perito Inventariador, Tasador, y Partidor. Pero si mediare acuerdo de partes, también el
Procurador podrá ser designado Perito Inventariador y Tasador.

EJERCICIO DE LA PROCURACIÓN
Art. 189º. Los Abogados de la matrícula podrán ejercer la Procuración, sin necesidad de
fianza ni de inscripción en la matrícula de Procuradores.97

CANCELACIÓN DE LA MATRÍCULA
Art. 190º. La cancelación de la matrícula de Abogado implica la prohibición de ejercer
la Procuración y el Notariado.98

97 Ver Ley Nº 6827 (B.O. 01/02/00)


98 Consultar Ley Nº 6071 Art. 2º, Inc. c) (B.O. 25/10/95) que dispone, entre las condiciones para ejercer el Notariado,
el Título de Escribano Público, expedido por Universidad Nacional o Privada con validez nacional.

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TÍTULO SEGUNDO
PROCURADORES

EJERCICIO DE LA PROCURACION
Art. 191º. Nadie puede ejercer la Procuración ante los Tribunales de la Provincia o
representar en Juicio, sin estar en la matrícula respectiva, salvo los que ejerzan una representación
legal o se hallen autorizados especialmente por las Leyes, en casos determinados. 99

REQUISITOS
Art. 192º. Para ser inscripto en la matrícula de Procuradores, se requiere: 1º) Ser
argentino nativo o naturalizado. 2º) Mayoría de edad. 3º) Título Nacional de Procurador o de
Escribano o de los ya expedidos por el Tribunal Superior de Justicia. 4º) Constituir fianza real o
personal por cinco mil (5000) pesos ante el Tribunal Superior de Justicia, la que ser renovada
cada cinco años o en cualquier tiempo que el interesado lo pida o el Tribunal Superior de Justicia
lo disponga.100

INCOMPATIBILIDADES
Art. 193º. No pueden ejercer la profesión de Procurador: 1º) Los Escribanos que ejerzan
su profesión, los Contadores y Martilleros Públicos. 2º) Los empleados de la Función Judicial101
y demás reparticiones auxiliares sobre los que tenga superintendencia del Tribunal Superior de
Justicia. 3º) Los Magistrados, Funcionarios y empleados a que se refiere el Art. 185º. 4º) Los
comprendidos en las inhabilitaciones establecidas en otras Leyes.102

DEBERES
Art. 194º. Son deberes de los Procuradores:
1º) Interponer los recursos legales contra toda sentencia definitiva adversa a su parte y contra toda
regulación de honorarios que corresponda abonar a la misma, salvo el caso de tener instrucciones
escritas en contrario.
2º) Asistir a las Secretarías de los Tribunales en los días designados para las notificaciones en la
oficina, siempre que los representados tuvieren pleitos pendientes, y con la frecuencia necesaria
en los casos de urgencia.
3º) Presentar los escritos en la forma y con los recaudos establecidos por las Leyes de
procedimiento, debiendo llevar la firma de letrado, los de demanda y contestación, oposición de
excepciones y sus contestaciones, los de ofrecimiento de pruebas, los alegatos, informes y
expresiones de agravios y pliegos de posiciones. Se tendrá por no presentado y se devolverá al
interesado todo escrito en que se hubiere omitido la firma del Letrado y no se subsanare la omisión
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas del cargo. Quedan exceptuados de esta obligación los
Abogados que ejerzan la Procuración.

99 El Tribunal Superior de Justicia llevará la matrícula de Procuradores. El Gobierno de la matrícula de Abogados y


Procuradores: el. Consejo Profesional (Ley N º6827 - Título 2 - Capítulo I "Artículo 15, a)
100 Ver Ley Nº 6827 - Art. 11º (B.O. 01/02/00)
101 A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER

JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”


102 Ver Ley Nº 6827 (B.O. 01/02/00)

47
4º) Concurrir puntualmente a las audiencias que se celebren en los Juicios en que intervengan.
5º) Ejercer la representación del mandante hasta que cese en su cargo o sea reemplazado, de
acuerdo con las Leyes de procedimiento.103

TÍTULO TERCERO
CONTADORES PÚBLICOS

REQUISITOS
Art. 195º. Nadie puede ejercer la función de Contador Público, sin estar inscripto en la
matrícula respectiva, que llevará el Tribunal Superior, para lo cual se requiere:
1º) Poseer título de Contador Público expedido por institutos Nacionales o Provinciales.
2º) Constituir fianza personal o real por cinco mil (5000) pesos, ante el Tribunal Superior, la que
será renovada cada dos años, o en cualquier tiempo que el interesado lo pida o el Tribunal
Superior lo disponga.
3º) Ser mayor de edad.
4º) Prestar juramento ante el Tribunal Superior.
NOTA de SIT: Ley Nº6276 – (B.O. 18/03/97): "Art. 1º. El ejercicio de las profesiones de Ciencias Económicas
(Economía, Administración, Contador Público y Actuario, o sus equivalentes) queda sujeto, en el territorio de la
Provincia, a lo que prescribe la presente Ley y la Ley Nacional Nº 20.488". "Art. 4º. Es requisito indispensable para
el ejercicio de las profesiones a que se refiere el artículo 1º, la inscripción en las respectivas matrículas que serán
llevadas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de La Rioja y estar habilitado para el ejercicio
profesional en los términos de la presente ley". "Art. 85º.Derogase la Ley Nº3794 y toda otra disposición que se oponga
a la presente"
Ley Nacional Nº 20488: "Art. 1º. En todo el territorio de la Nación el ejercicio de las funciones de las profesiones de
Licenciado en Economía, Contador Público, Licenciado en Administración, Actuario y sus equivalentes queda sujeto
a lo que prescribe la presente Ley y a las disposiciones reglamentarias que se dicten. Para tales efectos es obligatoria
la inscripción en las respectivas matrículas de los Consejos Profesionales del país conforme a la jurisdicción en que
se desarrolle su ejercicio". "Art. 19º. En la Capital Federal, Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas
del Atlántico Sur y en cada una de las Provincias que así lo dispusiere funcionará un Consejo Profesional de los
graduados a que se refiere el Art. 1º".

INHABILIDADES
Art. 196º. Ley Nº 6276 - "Artículo 5º. No podrán ejercer las profesiones a que se refiere
esta Ley, por inhabilidad: a) Los incapaces de hecho. b) Los fallidos, cuya conducta haya
resultado calificada de dolosa o fraudulenta, mientras no sean rehabilitados. c) Los que hubieren
sido condenados a penas que lleven como accesoria la inhabilitación profesional, mientras
subsistan las sanciones, y d) Los que se encontraren inhabilitados para ejercer la profesión por
violación a leyes especiales y los que hubieren sido excluidos del ejercicio de la profesión por
sanción disciplinaria dictada en cualquier jurisdicción del país, mientras subsista la inhabilitación
o sanción.

REGISTRO DE NO GRADUADOS
Art. 197º. Las personas, que en el momento de entrar en vigencia esta Ley prueben
fehacientemente que desempeñan funciones, cargos, empleos o comisiones, que puedan
considerarse propias del ejercicio de la profesión de Contador, podrán inscribirse por sí o por

103 Ibídem

48
mandatarios dentro de los noventa días, en el Registro Especial de No Graduados que a tal efecto
llevará el Tribunal Superior de Justicia, la inscripción en el expresado registro dará derecho a
ejercer los servicios profesionales dentro de las limitaciones de las tareas desempeñadas,
pudiendo indicar la índole de los servicios profesionales, para los cuales se crean capacitados,
pero en forma alguna podrán invocar el título de contador Público. A las personas que no se
inscriban en el citado registro dentro del término fijado, a menos que la omisión se deba a causas
justificadas a juicio del Tribunal Superior, les queda absolutamente prohibido prestar sus
servicios en carácter profesional.104

ASESORAMIENTO EN ASUNTO DE ECONOMIA Y FINANZAS


Art. 198 º. Sólo los Doctores en Ciencias Económicas, los Contadores Públicos y los
Abogados, podrán producir dictámenes relacionados con cuestiones de Economía y Finanzas,
destinados a ser presentados a autoridades judiciales o administrativas.105

FUNCIONES
Art. 199º. Sin perjuicio de las funciones propias de los Contadores Públicos en materia
comercial, como auxiliares de la Justicia, es privativo de ellos la producción de dictámenes
relacionados con las siguientes cuestiones:
1º) Quiebra y convocatorias de acreedores. 106
2º) Concursos civiles, cuando los Síndicos no sean Contadores Públicos, para la conformidad
contable de todos los Estados Patrimoniales de distribución de fondos, cálculo de dividendos y
todos los cómputos numéricos que en dichos juicios sean presentados por los Síndicos.
3º) Liquidaciones de averías y seguros y en las cuestiones relacionadas con los transportes en
general, para realizar cálculos.
4º) Estado de cuentas en las disoluciones y liquidaciones de sociedades civiles y comerciales y
en todas las rendiciones de cuentas por administración de bienes a pedido de parte interesada.
5º) Compulsas de libros, documentos y demás elementos concurrentes a dilucidaciones de
cuestiones de contabilidad relacionadas con el comercio en general, sus prácticas, usos y
costumbres, a pedido de parte interesada.
6º) Para las tareas de contabilidad en las administraciones judiciales de sociedades comerciales,
cuando el administrador designado no sea contador.
Además corresponde a los Contadores: a) Efectuar los peritajes de contabilidad; b)
Preparar los balances que hayan de presentarse a cualquier Autoridad Judicial o Administrativa
Centralizada o Autárquica.

SORTEO
*Art. 200º. Anualmente, en la primera quincena de octubre, el Tribunal Superior en
Acuerdo especial proceder a sortear los Contadores, que deben actuar en el año siguiente en todos

104 Ver Ley Nacional Nº 20.488, Art. 2º inc. f) y Art. 8º y Ley Nº 6276 (B.O. 18/03/97)
105 Ley N° 6.276 "Artículo 12º. Toda documentación que contenga certificación, informe o dictamen y tengan que ser
presentados ante los organismos dependientes de las tres Funciones del Estado Provincial y por ante Municipalidades,
elaborados por Profesionales de Ciencias Económicas, los mismos deberán estar inscriptos en la matrícula que gobierna
el Consejo Profesional de Ciencias Económicas". Ver Ley Nacional Nº 20.488 Arts. 11º, 12º, 13º, 14º y 16º
106 Ver Arts. 11º, 13º, 14º y 16º de la Ley Nacional Nº20488. Artículo 253º de la Ley 24.522-Designación del Síndico

Procedimiento- Acuerdo. Nº 188 del T.S.J. (B.O. 01/10/04-Formación de Listas de Síndicos Concursales-
Reglamentación

49
los Tribunales de la Provincia, en los juicios de concordatos preventivos y de quiebra conforme
al Art. 88º107 de la Ley de Quiebras. 108

LISTAS
Art. 201º. Habrá dos listas de Contadores, de los que se refiere el Art. precedente,
sirviendo una para sortear los Contadores que actuarán en los juicios de concordato preventivo y
la otra para los de quiebra.109

NOMBRAMIENTOS
Art. 202º. Las designaciones de Contadores se efectuarán por sorteo entre los integrantes
de la lista que corresponda, pudiendo asistir al mismo los contadores que quisiesen hacerlo.
Efectuado el sorteo se comunicará al Tribunal Superior de Justicia, quien procederá a eliminar al
favorecido de la lista respectiva.110

QUIEBRAS Y CONVOCATORIAS
Art. 203º. En los juicios de convocatoria de acreedores y en las quiebras, el sorteo se
efectuará con la lista de Contadores que corresponda al año en que tengan entrada y entre los
Contadores aún no eliminados.111

INHIBICION
Art. 204º. Es obligación del Contador sorteado, hacerse cargo inmediatamente del juicio
que le corresponda, so pena de ser eliminado de la lista. Es causal de inhibición para intervenir
en el juicio ser pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, socio o
empleado del convocatario; y se procederá a eliminarlo del sorteo o a reemplazarlo cuando la
designación ya hubiera sido hecha.112

RENUNCIA
Art. 205º. El Contador designado para un juicio solo podrá renunciar al cargo por
motivos de enfermedad acreditada con certificado expedido por orden judicial, por médico
forense o por Salud Pública de la Provincia, debiendo ser repuesto en la lista si no ha tenido
actuación en el Juicio.

EFECTOS DEL DESISTIMIENTO


Art. 206º. Cuando en un juicio se hubiese sorteado el Contador y se produjere el
desistimiento antes que haya actuación alguna, será repuesto en la lista.

107 Ver Ley Nº24.522 - Art. 81º y Art. 253 del 09/08/95 y Acuerdo Nº 15 del 28/II/96 del T.S.J.
108 Objetivos y Manual de Funciones del Administrador Judicial Funciones específicas del administrador Judicial:
“…n) Confeccionar anualmente la lista de Contadores que deban actuar en el año siguiente en todos los Juzgados y
Tribunales de la Provincia, en los juicios de concordatos preventivos y de quiebras, conforme a la Ley de Quiebras”.
Título II de la Ley 8661 ((B.O. 18/12/09)
109 Ibídem
110 Ibídem
111 Ibídem
112 Ver Art. 17º de la Ley Nacional Nº20488.

50
CONTADOR AUXILIAR
Art. 207º. Cuando en los concursos civiles de acreedores, el Síndico considere necesaria
la colaboración de un Contador Público, deberá, para requerirla solicitar la autorización del Juez,
quien, apreciando las circunstancias del caso, resolverá sin más recursos al respecto. 113

TÍTULO CUARTO
PERITOS

REQUISITOS
Art. 208º. Los nombramientos de Peritos para el asesoramiento Judicial deben recaer,
salvo acuerdo de partes, en personas que posean título habilitante expedido por establecimientos
oficiales de la Nación o de las Provincias. Además deberán ser mayores de edad y poseer
antecedentes de buena conducta. Solo en caso de no haber personas diplomadas, los Jueces o
Tribunales podrán nombrar Peritos a idóneos en la materia.114

TÍTULO QUINTO
NOMBRAMIENTOS DE OFICIO DE PROFESIONALES

INSCRIPCION
Art. 209º. Los profesionales que pretendan recibir nombramientos de oficio a efectuarse
por los Tribunales, en el año siguiente, lo harán saber al Tribunal Superior en nota que, redactada
en sello de Ley, presentarán en el mes de octubre de cada año. En ella indicarán la Circunscripción
Judicial en que desean ser inscriptos.

FORMACION DE LAS LISTAS


Art. 210º. El Tribunal Superior de Justicia confeccionará una lista para cada
Circunscripción, con los profesionales inscriptos para nombramientos de oficio. En la Primera
Circunscripción la lista será administrada por la Cámara Segunda en lo Civil, Comercial,
Laboral115 y de Minas, y en la Segunda Circunscripción por la Cámara de la misma.

DESIGNACION
Art. 211º. Los Tribunales y Jueces en los asuntos que lo requieran efectuarán las
designaciones por sorteo eliminatorio y Público, de la lista que solicitarán en cada caso,
comunicando en su oportunidad el nombre del desinsaculado a los efectos de su eliminación de
la lista correspondiente.

113 Ley Nac. N° 24.522, Art. 253º -Designación del Síndico-Procedimiento- Acuerdo. Nº 188 del T.S.J. (B.O.
01/10/04)- Formación de Listas de Síndicos Concursales- Reglamentación-
114 Ley Nº 6276 (B.O. 18/03/97
115 Ley Nº 5764 – (B.O. 29/09/92) - Tribunales del Fuero del Trabajo.

51
ACEPTACION DEL NOMBRAMIENTO
Art. 212º. La aceptación de nombramiento se hará dentro de cuarenta y ocho (48) horas
de notificado y se tendrá por renunciado por el transcurso de ese término sin haberse aceptado.
Cuando no se haya aceptado el cargo, el designado quedará eliminado de la lista. El nuevo
nombramiento se hará en la misma forma que el anterior.

PROFESIONALES ESPECIALIZADOS
Art. 213º. Cuando se trate de profesionales especializados en una rama de su propia
profesión la inscripción será acordada por el Tribunal Superior, a los fines de la formación de las
listas, previa comprobación, ante ella, de la especialidad por la presentación de títulos y
antecedentes habilitantes.

52
SECCIÓN SEXTA
RECESO DE LOS TRIBUNALES

PERIODO DE RECESO116
Art. 214º. Desde el primero de enero al diez de febrero inclusive, de cada año, la
Administración de Justicia entrará en receso, pero los asuntos urgentes serán atendidos por los
Magistrados, Funcionarios y Empleados117 que el Tribunal Superior de Justicia designe en la
primera quincena de diciembre.

PERSONAL DE FERIA
“Art 215°. El Tribunal Superior de Justicia, mediante acordada designará a los
magistrados, funcionarios y empleados que actuarán durante los recesos judiciales en los asuntos
urgentes reglados por el Articulo 216°." 118
(Texto anterior) Art. 215º. Durante los recesos Judiciales actuará un (1) Juez del Tribunal
Superior de Justicia. Además en la Primera Circunscripción Judicial actuarán: un (1) Miembro
de las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas. Un (1) Miembro de la Cámara del Trabajo
(*); un (1) Miembro de la Cámara Criminal y Correccional; un (1) Juez de Instrucción en lo
Criminal y Correccional; un (1) Miembro de la Cámara de Paz Letrada; un (1) Fiscal; un (1)
Defensor, los Secretarios y demás Funcionarios y Empleados que el Tribunal Superior estime
adecuado.
En la Segunda Circunscripción actuará un (1) Miembro de la Cámara Civil Comercial y
de Minas; un (1) Miembro de la Cámara Laboral (*), Criminal y Correccional; un (1)
Representante del Ministerio Público y demás Funcionarios y Personal necesarios.
En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción actuará un (1) Miembro de la Cámara
y un Representante del Ministerio Público, Funcionarios y dotación del Personal adecuado. (*)
En las ciudades donde tengan asiento de funciones, sólo un (1) Juzgado de Instrucción
en lo Criminal y Correccional y un (1) Juzgado de Paz Letrado, permanecerá en funciones
durante los recesos Judiciales uno de los dos Jueces mencionados, a criterio del Tribunal
Superior de Justicia, las causas de ambos fueros serán atendidas por el Magistrado que haya
sido designado para ejercer el turno". Ley Nº5018 - Art. 4º - (B.O. 10/5/88.

ASUNTOS DE FERIA
Art. 216º. A los efectos de los artículos anteriores, se considerarán de carácter urgente:
1º) Las medidas precautorias. 2º) Las denuncias por la Comisión de Delitos de acción pública o
de instancia privada. 3º) Las quiebras y las convocatorias de acreedores de los comerciantes, los
concursos civiles y las medidas consiguientes a los mismos. 4º) Los recursos de amparo de los

116 Reglamentado mediante Acuerdo Nº 7 del 7/II/84 por el Tribunal Superior de Justicia: "Los Magistrados,
Funcionarios y Empleados, gozarán de sus licencias anuales en la época de receso respectiva conforme Ley Nº3269/69
y Art. 73º del Estatuto del Personal de la Función Judicial* que se cumplirá a tales fines entre el día 24 de diciembre
hasta el día 31 de enero subsiguiente inclusive, o en el período de compensación de feria sucesivo. La feria
compensatoria solo podrá gozarse a partir del día 1º de Febrero y por el término de 39 días corridos".
Por Acuerdo Nº7 del 7/II/84 el Tribunal Superior de Justicia dispone que el día 1º de febrero se inicia cada año Judicial
que concluirá el día 31 de enero del año siguiente.
117 Ley Nº 3349, Art. 2º: "Los recesos o Ferias Judiciales, la fijación en el tiempo y su duración, las compensaciones

que corresponden a Magistrados, Funcionarios y Personal subalterno que no disfruten en el período que se fije y toda
otra cuestión relacionada con los mismos, es materia de reglamentación por el Tribunal Superior de Justicia".
118 Ley Nº 8225 (B.O. 22/01/08), Art. 3°: “Deróganse todas las modificaciones impuestas al Artículo 215° de la Ley

N° 2.425”

53
derechos y de las garantías individuales. 5º) Todos los asuntos de carácter urgente, declarados
tales por la autoridad minera. 6º) Todos los demás asuntos, cuando el interesado a juicio del
Tribunal se encuentre expuesto a la pérdida de un derecho o a sufrir un grave perjuicio, si no se
lo atiende en la feria. (Conf. Ley Nº 3.999).

CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS - RECURSOS


Art. 217º. La medida decretada se cumplirá sin perjuicio del recurso que corresponde,
para ante el Tribunal respectivo.

ABREVIACION DE TERMINOS
Art. 218º. Los Jueces podrán abreviar sin recurso alguno los términos del procedimiento,
cuando la naturaleza o la urgencia del asunto lo requiera. (Conf. Ley Nº3262).

JUECES DE PAZ LEGOS


Art. 219º. Los Jueces de Paz Legos gozarán de Feria durante la cual actuarán sus
respectivos suplentes.

INTEGRACION DEL TRIBUNAL DE FERIA


“Art 220°. En los asuntos urgentes a los que se refiere el Artículo 216° y que
correspondan a Tribunales Colegiados, las decisiones serán adoptadas por los Jueces de Feria,
quienes actuarán con plena jurisdicción, en forma unipersonal y sin necesidad de proceder a la
integración del Tribunal".119
(Texto anterior) Art. 220º. En los asuntos urgentes a que se refiere el Art. 216º y que
correspondan a los Tribunales Colegiados, el Miembro de Feria convocará la integración del
Tribunal respectivo, aún antes de proveer sobre la habilitación de Feria. Sin embargo, el Juez
del Tribunal Superior de Feria, podrá por sí despachar los asuntos de mera administración.

ROTACION DEL PERSONAL


Art. 221º. El personal para actuar en Feria, no podrá ser designado a tales efectos en dos
(2) períodos consecutivos.
Art. 222º. Derogado por Ley Nº 4893.

_______________________________________

119 Ley Nº 8.225, Art 2º (B.O. 22/01/08)

54
………………………………………………………………………………

ANEXO
LEY Nº 5474
(B.O. 28/08/92)

MENORES Tribunales de Menores. Organización y competencia. La Cámara de


Diputados de la Provincia de La Rioja sanciona con fuerza de Ley:

TÍTULO I - Disposiciones Generales


Art. 1º. A la familia, la comunidad y al Estado, corresponden ser garantes del desarrollo
físico, mental, moral, social y espiritual de los menores de edad, por ser éstos la base de todos
los derechos humanos.
Art. 2º. La comunidad y el Estado tienen la obligación y la responsabilidad de promover
y defender el derecho de todo niño a crecer y desarrollarse en el seno de su propia familia, como
fuente natural de amparo y protección.
Art. 3º. Todo niño privado de su núcleo familiar tiene derecho a ser protegido por la
comunidad y el Estado, a través de un medio similar que asegure una formación integral,
prefiriéndose a tales efectos a sus parientes consanguíneos más próximos.
Art. 4º. La protección subsidiaria del Estado en ejercicio del patronato, procurar ordenar
sus instituciones y el espíritu tutelar de éstas, conforme a la estructura y ambiente material y moral
de la familia, en cuanto sea posible.
La información de menores constituir siempre una medida de excepción y deberá recurrirse a ella
cuando las condiciones socio-familiares y personales del menor la tornen inevitable.
Art. 5º. Los menores de edad, en estado de abandono o peligro material o moral o
incursos en actos antisociales o hechos sancionados por la Ley Penal -en situación irregular-
quedan amparados por la presente ley, a través de los organismos judiciales y técnico-
administrativos del Patronato de Menores.
Art. 6º. El derecho a la protección integral, es el principio fundamental en la
interpretación u aplicación de las leyes referidas a la asistencia, educación, amparo, vigilancia y
corrección de menores de edad.
Art. 7º. En caso de duda respecto de la edad de una persona a quien se pueda presumir
menor, ser considerada provisoriamente como tal y quedar amparada por esta ley cuando
corresponda, hasta que se acredite su edad verdadera.

TÍTULO II - De los Tribunales de Menores.


CAPÍTULO I: Organización. Patronato de Menores
Art. 8º. El Patronato de Menores será ejercido en el territorio de la provincia por los
Tribunales de Menores. La potestad tutelar se ejercerá en defensa de la persona e interés del
menor en situación irregular y su derecho a una formación integral, reeducación e integración
social.

55
………………………………………………………………………………

Art. 9º. Los Tribunales de Menores, tendrán como órgano de colaboración, ejecución y
asistencia técnica a la Dirección de Acción Social, Minoridad y Familia la que actuar bajo su
jurisdicción, siempre que no se trate de actos de simple policía y asistencia reservados a ésta.
Art. 10º. En cada una de las Circunscripciones Judiciales de la provincia de La Rioja, el
fuero estará integrado por:
1) La Cámara de Menores.
2) Un Juzgado de Menores.
3) Un Asesor de Menores.
4) Un Fiscal de Menores.
5) Dos Defensores de Menores (Defensores Generales del Ministerio Público).
Art. 11º. La Cámara de Menores estará integrada por tres miembros, uno de los cuales
actuará como Presidente y será elegido anualmente por sorteo.
Art. 12º. Para ser Vocal de Cámara, Juez, Fiscal o Asesor de Menores deberán reunirse
las exigencias constitucionales requeridas para desempeñar funciones análogas en la Función
Judicial120.
Art. 13º. La Cámara de Menores y Juzgado de Menores, contarán con una y tres
Secretarías, respectivamente. El Juzgado de Menores tendrá a su cargo bajo la responsabilidad de
su titular, la tramitación por cada Secretaría de causas correccionales, asistenciales y civiles las
que serán unificadas en la Cámara de Menores.
Art. 14º. En las Circunscripciones Judiciales de la provincia que no contaren con el fuero
de Menores, será competente para investigar y resolver las cuestiones atinentes al Patronato de
Menores el Juez que corresponda según la materia y las disposiciones de la presente ley.
Las causas correccionales en cuanto a su investigación e instrucción corresponderán al
Juez en lo Penal, reservándose el juicio y resolución definitiva a la Cámara de Menores de la
Primera Circunscripción. La misma actuará también como Tribunal de Alzada en materia de
recursos, en los términos de los respectivos Códigos de Procedimientos Civil y Penal según la
materia y disposiciones de la presente Ley.
Art. 15º. Las disposiciones contenidas en la Constitución de la Provincia y Ley Orgánica
de la Función Judicial121, relativas a la designación, remoción, garantías y obligaciones de los
magistrados y funcionarios judiciales, son aplicables a quienes integran en tal carácter el fuero de
Menores.
Art. 16º. Para el cumplimiento de sus funciones el Juez de Menores tiene todas las
facultades conferidas por la legislación vigente a los Jueces de Instrucción en lo Criminal y
Correccional y Cámaras Civiles y Laborales, según su competencia pudiendo practicar cuanta
medida resulte necesaria para el fiel cumplimiento de los objetivos y funciones encomendadas.

CAPÍTULO II: Cuerpo Asesor Técnico


Art. 17º. Los Tribunales de Menores contarán con un Cuerpo Asesor Técnico, sin perjuicio de
las funciones específicas que corresponden a la Dirección de Acción Social, Minoridad y Familia.

120
A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación
“PODER JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
121
Ibídem

56
………………………………………………………………………………
El Cuerpo Asesor Técnico estará integrado por: Médicos, Psiquiatras, Psicólogos, Asistentes
Sociales, personal administrativo y otros profesionales que se consideren necesarios.
Art. 18º. Corresponde al Cuerpo Asesor Técnico las siguientes funciones:
1) Prestar su colaboración técnica y de asesoramiento cuantas veces sea requerida por los
Tribunales de Menores aconsejando o sugiriendo la orientación práctica, o promoviendo la
solución de casos dudosos o conflictivos de menores dentro de sus respectivas familias o medio
ambiente en que viven.
2) Efectuar un diagnóstico del menor y su entorno, señalando en cada caso las
posibilidades, métodos para lograr el pleno desarrollo del menor, y en su caso la adaptación o
reeducación, sugiriendo también cursos de acción.
Art. 19º. En las Circunscripciones Judiciales del interior, los Jueces deberán requerir los
dictámenes técnicos a entidades públicas o privadas competentes y/o podrán consultar los casos
difíciles al Cuerpo Asesor Técnico de la Primera Circunscripción.
NOTA de SIT: Cuerpo Asesor Técnico Interdisciplinario de las Salas Unipersonales. Por Ley 9.357, Art 7º, (B. O.
09.04.13. Se dispone: “A los fines de facilitar el acceso a la jurisdicción y la protección del interés superior del niño
en los términos de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, de la Ley Nacional N° 26.061, y de la Ley
Provincial N° 8.848, el Cuerpo Asesor Técnico del Actual Juzgado de Menores, pasará a funcionar como Cuerpo
Asesor Técnico Interdisciplinario de las Salas Unipersonales establecidas en el Artículo 1° de la presente ley, y del
Juzgado de Menores. A tal efecto, se podrá ampliar la actual conformación, incorporando a los demás profesionales
que resulten necesarios.”

CAPÍTULO III: Integración. Recusación. Inhibición


Art. 20º. En caso de impedimento o recusación de los vocales de la Cámara de Menores,
serán Reemplazados por los vocales de la Cámara del Crimen o de la Cámara Civil y Laboral en
ese orden.
Art. 21º. El Juez de Menores ser reemplazado por los Jueces de Instrucción. El Fiscal
de Menores por los Fiscales de Orden Común, el Asesor de Menores por un Defensor de
Menores.
Art. 22º. Cuando haya controversia, la Cámara de Menores juzgará la
inhibición o recusación de los Jueces de Menores y de sus sustitutos sin trámite
alguno, salvo que sea indispensable recibir prueba, lo que se hará en una audiencia.
Art. 23º. La recusación deberá presentarse, bajo la pena de inadmisibilidad en
la primera oportunidad con indicación precisa del motivo en que se funda y de la
prueba si hubiere lugar para ello. Hasta su resolución seguir entendiendo en la causa
el Juez recusado.
Art. 24º. A los efectos de la excusación o recusación de los magistrados y funcionarios
de los
Tribunales de Menores, rigen en cuanto sean aplicables las disposiciones pertinentes de
la Ley Orgánica de la Función Judicial.

CAPÍTULO IV: Competencia


SECCIÓN 1ra. - De la Cámara de Menores

Art. 25º. La Cámara de Menores será competente para conocer y resolver, según
corresponda:

57
………………………………………………………………………………
1) Como Tribunal de Juicio, en las causas seguidas por el delito de incumplimiento de los
deberes de asistencia familiar en perjuicio de los menores.
2) Como Tribunal de Juicio, en las causas de corrección y sanción de menores según las
disposiciones de esta ley y las normas rituales pertinentes del Código Procesal Penal.
3) Para resolver sobre la eventual imposición de penas, o la aplicación de normas tutelares y/o
correlativas a los menores que fueren declarados penalmente responsables por delitos
cometidos.
4) Como Tribunal de Alzada en los recursos deducidos contra las resoluciones de los Jueces de
Menores, y en las quejas por denegación de recursos.
5) En las quejas por retardo de justicia contra los Jueces de Menores.
6) En la ejecución de sus propias decisiones.
7) En la recusación o excusación de sus miembros, y en la de los Jueces, Fiscales, Asesores y
Secretarios.

SECCIÓN 2da. - De los jueces de menores

Art. 26º. Competencia asistencial: El Juez de Menores será competente para conocer y
resolver:
1) De los menores que se encuentren en estado de abandono o peligro material o moral.
2) De los menores víctimas de delitos como consecuencia de su situación de abandono o peligro.
3) De los menores sometidos a malos tratos o correcciones inmoderadas.
4) De la situación de los menores de edad, cuando sus padres, tutores, guardadores o
representantes de establecimientos Públicos o privados de educación y asistencia, lo soliciten
por trastornos de conducta que pongan en riesgo su formación integral.
5) En la aplicación de cualquier otro precepto legal que afecte la persona o derechos de menores
de edad, como consecuencia de su estado de abandono o peligro que no corresponda a las
Cámaras con competencia Civil o Laboral.

Art. 27º. Competencia Civil.


1) Las cuestiones referentes a la patria potestad, tutela, adopción, guarda, alimentos, venias y
autorizaciones judiciales de menores en situación irregular.
2) La inscripción de nacimiento, defunciones, rectificación de partida, habilitación de edad,
medidas necesarias para el ejercicio de los actos civiles y otorgar certeza a los atributos de
la personalidad de los menores sometidos a su jurisdicción.
3) En la situación de los menores que trabajan en infracción a las normas legales vigentes en
la materia, verificando y controlando su cumplimiento, por medio de la Secretaría
Asistencial. Los juicios laborales que se susciten, serán de competencia de la Cámara de la
materia.
4) Deberá además organizar el registro de las personas que hayan sido suspendidas o removidas
en el ejercicio o titularidad de la patria potestad, tutela o guarda, como así también de las
personas que aspiren a la adopción de menores.

58
………………………………………………………………………………
NOTA de SIT: Por Ley 9.357, Art.4º, Pub., B. O. 09.04.13, se dispone: “-En las cuestiones
referidas a la patria potestad, tutela, adopción, guarda, alimentos, venias y autorizaciones
judiciales de menores, la competencia se determinará de la siguiente forma:
a) Tratándose de menores de edad en estado de abandono, peligro material o moral, o incursos
en actos antisociales o hechos sancionados por la Ley Penal, será competente el Juez de
Menores (Artículos 5° y 27°, Inc. 1) de la Ley N° 5.474).
b) En los demás casos que involucren a menores, que no se encuentren comprendidos en las
situaciones referidas en el Inciso a), serán competentes las Salas Unipersonales establecidas
en el Artículo 1° de la presente ley, en materia civil.
c) Las expresiones “menores”, “niño”, “niños, niñas y adolescentes” denotan a todo ser
humano hasta la edad de dieciocho (18) años, en los términos y con el alcance de la
Convención de los Derechos del Niño, de la Ley Nacional N° 26.061, y de la Ley Provincial
N° 8.848”. .
Art. 28º. Competencia Penal y Correccional: El Juez de Menores será competente para
conocer y entender en materia penal:
1) De los delitos, faltas o actos graves de in conducta cometidos por menores de dieciocho (18)
años en el momento del hecho, tengan o no capacidad penal y estén o no emancipados.
2) De las infracciones previstas en el art. 18º de la Ley 10.903 en la etapa instructora.

SECCIÓN 3ra. - Del Ministerio Público de Menores

Art. 29º. El Ministerio Público de Menores estará integrado por el Fiscal, el


Asesor de Menores y los Defensores Generales.
Art. 30º. Corresponderá al Fiscal de Menores.
1) Velar en general por el cumplimiento de las leyes, decretos, ordenanzas y edictos de
protección de menores, denunciando a sus infractores.
2) Ejercer ante los Juzgados de Menores de Primera Instancia, la acción pública emergente de
los hechos calificados como delitos por la ley penal y continuar su intervención en el juicio
ante la Cámara de Menores.
3) Inspeccionar sin restricciones los institutos y establecimientos que alojaren a menores de
edad sujetos al Patronato y ejercer la evaluación y la coordinación de las visitas e
inspecciones que deben realizar los jueces, Fiscales y Asesores de Menores, convocándolos
al efecto cada dos meses mínimamente.
4) Preparar y promover la acción judicial ante quien corresponda en defensa del interés Público
respecto de hechos que importen la explotación de las necesidades, pasiones o inexperiencia
de los menores de edad. A tal fin, podrá solicitar al Juez de Menores, las medidas urgentes
para hacer cesar sus efectos inmediatos, sin perjuicio de la competencia de otros funcionarios
que legalmente debieran intervenir.

Art. 31º. A los efectos del cumplimiento de sus funciones, el Fiscal de Menores podrá
requerir la intervención de la policía de la provincia y de otros organismos Públicos, provinciales
o municipales, como también de particulares e instituciones privadas, cuando fuere necesario,
para investigar, controlar y poner en su conocimiento las conductas infractoras al orden legal
vigente, o tomar las medidas preventivas adecuadas.
Art. 32º. Corresponde al Asesor de Menores:

59
………………………………………………………………………………
1) Hacer las denuncias que correspondan ante el Juez de Menores sobre todas las situaciones
irregulares en que los menores resultaren afectados y que se enumeran dentro de la
competencia de ese Tribunal (arts. 27 y 28).
2) Solicitar cuando corresponda la entrega de bienes muebles y especies de uso personal de los
menores sometidos a Patronato, como también los que correspondan para asegurar la
conservación y resguardo de sus bienes y patrimonio.
3) Asistir a las visitas de los establecimientos que alojaren menores sujetos al Patronato, en la
condición que fija la ley.
4) Iniciar los juicios de pérdida y suspensión de la patria potestad, o de ejercicio de la tutela o
guarda de menores, bajo la competencia del Juzgado.
5) Llamar y hacer comparecer bajo apercibimiento de ley, a cualquier persona cuando sea
necesario para el desempeño de su Ministerio, a fin de tornar las medidas pertinentes.
6) Ejercer los actos convenientes para la protección de los menores como un buen padre de
familia.
Art. 33º. Corresponde a los Defensores Generales: Ejercer la defensa de los menores
sometidos a procesos penales cuando no designaren Defensor Particular, conforme a lo dispuesto
por el Código de Procedimiento Penal, no pudiendo recaer en el mismo funcionario que ejerce la
representación promiscua y en los juicios civiles como Ministerio Pupilar.
Art. 34º. Los Jueces, Fiscales, Asesores y Defensores, deberán visitar los
establecimientos dependientes de la Dirección de Acción Social, Minoridad y Familia, y con
inexcusable prioridad aquellos donde hubiere menores aprehendidos, arrestados o detenidos, por
cualquier causa. También ejercerán el control periódico en los establecimientos que siendo
privados reconocidos, alojaren menores sometidos al Patronato.
Art. 35º- Después de cada visita deberán remitir una comunicación al Presidente de turno
de la Cámara de Menores y a la Dirección de Acción Social, Minoridad y Familia, consignando
sus impresiones, sugerencias, peticiones y todo otro dato de interés para la seguridad, formación,
bienestar y educación de los menores, como así también como el estado y condiciones de los
establecimientos. El Presidente de la Cámara de Menores a su vez, deberá informar anualmente
al Presidente del Tribunal Superior de Justicia, salvo casos de urgencia, del estado de la
administración de la justicia de menores, solicitando y recomendando las medidas que estime
convenientes.
Art. 36º. Las Secretarías de la Cámara de Menores y del Juzgado de Menores, estarán a
cargo de profesionales, abogados con vocación por el derecho de menores, siendo sus deberes y
facultades las previstas en la Ley Orgánica de la Función Judicial122.

TÍTULO III - Procedimientos


CAPÍTULO I: Disposiciones generales

Art. 37º. Los magistrados o funcionarios del fuero que tuvieren conocimiento de la
situación irregular de un menor, de perentoria gravedad ordenarán inmediatamente por la vía
pertinente las medidas conducentes para hacer cesar la misma, dando cuenta inmediata al Juez de

122
A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación
“PODER JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”

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………………………………………………………………………………
Menores quien abrirá la investigación dentro las veinticuatro horas y recabará todos los
antecedentes, datos e informes necesarios, a fin de proveer las medidas tutelares que
correspondan.

Art. 38º. En todos los casos de su competencia, el Juez de Menores dispondrá con
arreglos a las leyes de fondo y a esta ley, las medidas provisorias adecuadas en resguardo a la
persona y bienes de los menores, que garanticen su protección integral, mientras se sustancie la
causa, incluida la cuota alimentaria en igual carácter y la exclusión provisoria del hogar, del padre
o guardador cuando sea pertinente, a fin de proteger el derecho del menor a permanecer en su
medio ambiente. Estas medidas regir n hasta la decisión definitiva del asunto y serán resueltas
por auto, el que ser notificado bajo pena de nulidad a todas las partes intervinientes y aquellas
que tengan interés legítimo.
Art. 39º. Contra dicha resolución procederá el recurso de reposición, el que se resolverá
con vista al Asesor de Menores sin más trámite. Contra esta resolución procederá el recurso de
apelación ante la Cámara de Menores el que se concederá al sólo efecto devolutivo.
Art. 40º. En todos los casos el procedimiento deberá ser inexcusablemente instado de
oficio, con cumplimiento estricto de los plazos establecidos por esta ley y las normas vigentes,
cuidando de no desnaturalizar los intereses tutelados. Las Secretarías Judiciales serán
responsables del cumplimiento de esta norma dando curso a los pasos procesales que marca la
ley y poniendo a despacho de los magistrados o funcionarios intervinientes el expediente,
respetando la notificación conforme al art. 44 C.P.C. (1er. y 2do. párrafo).
Art. 41º. Si al disponer provisoria o definitivamente de un menor, resultare de los estudios
o informes, que los padres pueden cooperar, apoyándolo con la tarea protectora o reeducativa del
Tribunal sin riesgo para el hijo, el Juez de Menores, con conocimiento directo y personal de las
partes, de su situación socio-familiar, podrá discernir la guarda en los padres, proveyendo las
medidas de apoyo familiar y de contralor técnico y social que resultaren necesarios.
Art. 42º. El Juez de Menores en ejercicio del Patronato, podrá delegar la guarda en
parientes o terceras personas idóneas, que hubieren manifestado expresamente un interés tutelar
para el menor, o en entidades privadas reconocidas, dedicadas a la asistencia y protección de
menores.
Art. 43º. La guarda delegada por el Juez de Menores obliga a la prestación de la
asistencia material, moral y educativa del menor, confiriendo a quien la detenta legalmente, el
derecho de oponerse a terceros, incluso a sus padres.
Art. 44º. El Juez de Menores deberá controlar periódicamente el cumplimiento de las
obligaciones del guardador, respecto de la salud y formación intelectual y moral del menor,
disponiendo al efecto el seguimiento del caso por un delegado de libertad vigilada, quien trabajar
junto al menor y la familia, pariente o guardador, asesorándolos e informando al Juzgado de la
marcha de la guarda.
Art. 45º. Cuando fuere imposible la aplicación de otras medidas de protección dispondrá
la internación del menor en establecimiento especial, que al efecto se cree a los fines exclusivos
de su tutela y por el lapso mínimo indispensable para alcanzar tal objetivo.
Art. 46º. A los fines de un mejor ejercicio del Patronato, el Juez de Menores procurará
establecer:
1) La personalidad del menor.
2) Los factores familiares y sociales.
3) Cuando corresponda, la naturaleza de su conducta y las circunstancias concurrentes.

61
………………………………………………………………………………
Art. 47º. Todas las actuaciones relativas al ejercicio del Patronato serán gratuitas y
exentas de cargas fiscales. También serán reservadas, quedando prohibida absolutamente
cualquier publicidad, salvo expresa autorización del Juez de Menores o como consecuencia de
actos procesales que deben cumplirse por esa forma legal.

CAPÍTULO II: Procedimiento asistencial

Art. 48º. En los casos previstos en el art. 26, el Juez de Menores procederá de oficio o
por instancia de la Dirección de Acción Social Minoridad y Familia, del Fiscal o del Asesor de
Menores o por simple denuncia.
Art. 49º. El Juez de Menores arbitrará inmediatamente las medidas adecuadas de
protección y practicar cuanta investigación, pruebas o estudios considere útil, sin admitir
recurso alguno.
Asimismo podrá convocar a los progenitores, parientes o interesados para ampliar su
conocimiento sobre el caso o innovar las medidas provisorias dispuestas, con la participación del
Asesor de Menores.
Art. 50º. El Juez de Menores podrá ordenar de oficio o a solicitud de partes la elaboración
de un informe psicológico o psiquiátrico de los representantes legales o guardadores del menor,
a los efectos de establecer la situación emocional del grupo familiar, donde estará viviendo el
menor.
Art. 51º. Concluida la recepción de estudios o informes, el Juez de Menores citar a
audiencia, bajo pena de nulidad a los padres, tutores, guardadores o toda otra persona que hubiere
acreditado interés legítimo en el proceso, en presencia del Asesor de Menores.
Leídos los informes pertinentes o incorporadas las peritaciones que hubiere, escuchados los
comparecientes y previo dictamen del Asesor de Menores, el Juez deliberará en secreto con los
funcionarios y/o particulares que considere necesario y resolver fundadamente sobre la situación
del menor.
Art. 52º. Si de las actuaciones surgiere comprobada la situación irregular del menor, el
Juez dispondrá definitivamente del mismo en los términos de la Ley Nac. 10.903 y de las
disposiciones de la ley provincial de Protección al Menor, o a las que se dictaren en consecuencia.
No habiéndose acreditado suficientemente dicha situación irregular, o desaparecidos que fueran
los motivos de la disposición provisoria, el Juez de Menores cesar en su intervención judicial y
entregar el menor a quien legalmente corresponda, sin restricción alguna.
Art. 53º. El Juez de Menores dispondrá del incapaz decretando lo que convenga al interés
superior del mismo, en el siguiente orden de prelación:
1) Reintegrarlo a su núcleo originario, mediante la entrega a sus padres, tutores o guardadores,
en las condiciones que específicamente determine.
2) Colocarlo en un hogar sustituto, bajo la guarda de un matrimonio o persona responsable,
preferentemente pariente del menor.
3) Designarle un delegado de libertad vigilada, que apoye y guíe al menor y su núcleo familiar o
guardador.
4) Internarlo en un establecimiento adecuado.
Art. 54º. En los casos de competencia asistencial del Juzgado de Menores, serán de
aplicación los plazos y procedimientos previstos en el Código Procesal Civil para el Juicio

62
………………………………………………………………………………
Sumarísimo, los que se adecuarán a la naturaleza del proceso de menores, procurando no
desvirtuar su carácter tutelar.
Art. 55º. Contra la resolución dictada por el Juez de Menores podrán interponerse los
recursos previstos en el mismo cuerpo legal procesal y la apelación con efecto devolutivo ante
la Cámara del Menor.

CAPÍTULO III: Procedimiento Civil

Art. 56º. En los casos previstos en el art. 27º de la presente ley, serán de
aplicación las normas del Código Procesal Civil para los Juicios Sumarios y
Sumarísimos, respectivamente.
Art. 57º. El Juez tomará contacto directo y personal con el menor, orientando el diálogo
primordialmente al conocimiento de las particularidades del caso, de la personalidad del menor
y del medio social y familiar en que se desenvuelve, ponderando tales extremos en las medidas
tutelares y decisiones que adopte.
Art. 58º. El Juez de Menores deberá controlar en forma periódica personalmente, o por
los medios técnicos adecuados, las condiciones materiales, morales y la formación intelectual del
menor, dejando constancia relacionada en autos.
Art. 59º. Cuando a un menor pueda corresponderle un beneficio o asignación que la
legislación otorgue por medio de quien detente la guarda, el Juez podrá reconocer la existencia
de ésta a ese único efecto.

CAPÍTULO IV: Procedimiento Penal

Art. 60º. En los casos previstos en el art. 28 el Juez de Menores procederá de conformidad
a las normas del Código Procesal Penal de la provincia, en cuanto no se opongan a las
disposiciones de la presente ley.
Art. 61º. El funcionario policial que tenga conocimiento de un delito atribuido a un menor
de dieciocho (18) años lo comunicar al Juez y Asesor de Menores, dentro del lapso y formas
establecidas en el art. 40º de esta ley.
Sin perjuicio de lo establecido en esta norma, la autoridad judicial tiene el deber de prevenir,
recibiendo las declaraciones necesarias y labrando las actas de comprobación, secuestro y demás
diligencias indispensables a los fines de establecer sumariamente la existencia del delito y la
intervención del menor, diligencias que deberán efectuarse en un plazo máximo de ocho (8) días.
Todas estas situaciones se realizarán con las reservas necesarias a fin de preservar la reputación
personal del menor.
Art. 62º. En caso de detención de mujeres en resguardo de su integridad física y moral,
se prohíbe su alojamiento en dependencia policial, debiendo ser alojadas en institutos femeninos.
Asimismo la conducción de las menores a todos los actos que sean requeridas, se realizará
siempre acompañadas de personal femenino.
Art. 63º. Cuando un funcionario policial haga efectiva la detención de un menor en
cumplimiento de orden escrita emanada del Juez de Menores, salvo el caso de flagrancia, le hará
saber la causa de ésta a sus padres, tutores o guardadores e inmediatamente comunicar el

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………………………………………………………………………………
cumplimiento de la orden de detención al Juez y al Asesor de Menores, respetándose
especialmente la norma de los arts. 22 y 24 de la Constitución Provincial y art. 438 del Código
Procesal Penal.
El Juez podrá ordenar la libertad provisional del menor, indicando la fecha y hora en que deberá
comparecer ante el Juzgado.
Art. 64º. En los casos de menores a quienes se atribuyesen delitos que no autorizaren su
sometimiento a proceso, o faltas o actos graves de inconducta, el Juez de Menores deberá
investigar los mismos de acuerdo a las normas procesales mencionadas y ordenar los estudios y
peritaciones que correspondan, tomando conocimiento personal y directo de los menores y de
sus familiares o guardadores.

Art. 65º. Los menores serán invitados a exponer sobre los hechos que se le atribuyeren
dejándose constancia en las actuaciones cuando se negaren a hacerlo.
Las preguntas serán claras y concisas y las respuestas no serán instadas perentoriamente.
Art. 66º. Los padres, tutores o guardadores, tienen en el proceso calidad de parte, serán
informados por el Juez de Menores sobre la naturaleza de los hechos investigados y sobre la
finalidad de las medidas provisorias dispuestas.
Podrán actuar en el proceso con patrocinio letrado particular o del Defensor General, cuando
invocaren bajo juramento, falta de recursos.
La innovación de las medidas de carácter provisorio, no podrá efectuarse sin previa vista al asesor
de menores.
Art. 67º. Concluida la investigación y habiéndose reunido los estudios y peritaciones
legales, el Juez de Menores llamar a audiencia oral a los padres, tutores o guardadores y al Asesor
de Menores. Previa lectura que se hará por Secretaría, de los informes producidos por el Cuerpo
Asesor Técnico, delegado de libertad vigilada cuando correspondiere y de los que se hubiere
recogido, escuchará a los asistentes en el orden precedente y resolver luego motivadamente con
arreglo a las Leyes Nac. 10.903 y 22.278 y las que se dictaren.
Contra la resolución procederá el recurso de apelación ante la Cámara de Menores.
Art. 68º. Cuando en un mismo hecho participaren un mayor de dieciocho (18) años y un
menor no sometible a proceso, la investigación corresponderá al Tribunal Ordinario competente,
el que al avocarse deberá dar participación al Juez de Menores a los fines previstos en las Leyes
Nac. 10.903 y 22.278. Ello se cumplirá mediante oficio en el que se consignarán los datos
personales del menor y las fechas y circunstancias de los hechos atribuidos. Oportunamente
ordenará la remisión de la resolución recaída.
El Juez de Menores procederá con arreglo a lo previsto en las normas precedentes y deberá remitir
al magistrado instructor y elevará al Tribunal de Juicio, los informes y antecedentes que
considerare conveniente para cumplir su finalidad.
Art. 69º. Cuando correspondiere incoar proceso contra un menor de dieciocho (18) años
por la supuesta comisión de delitos, el Juez de Menores procederá a la formación del sumario de
instrucción y la Cámara de Menores al juicio que correspondiere, de acuerdo a lo legislado en el
Código Procesal Penal.
El Juez de Menores ordenará los estudios y peritaciones que legalmente correspondan, tomando
conocimiento directo y personal de los menores y sus familiares.
La defensa oficial del acusado, si correspondiere, recaerá en el Defensor de Menores sin perjuicio
de la representación promiscua del Asesor de Menores.

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………………………………………………………………………………
Art. 70º. Si en un mismo hecho hubieran participado un mayor de dieciocho (18) años y
un menor sometible a proceso, conocer y resolver el Tribunal Ordinario competente,
permaneciendo el menor bajo la jurisdicción del Juez de Menores en lo que respecta al resguardo
y vigilancia de su persona. A ese efecto y al avocarse, el magistrado instructor deberá dar
intervención al Juez de Menores, mediante oficio en que se consignarán los datos personales del
menor y las fechas y circunstancias de los hechos atribuidos. También deberá remitir
oportunamente copia de la resolución que hubiere recaído a su respecto.
El Juez de Menores deberá remitir al magistrado instructor y elevar al Tribunal de Juicio los
informes y antecedentes que le fueran requeridos o los considere convenientes para cumplir su
finalidad. Tomar conocimiento personal y directo del menor y su entorno familiar, ordenar los
estudios y peritaciones y proveer las medidas provisorias adecuadas.

Art. 71º. En el supuesto previsto en las normas que anteceden el Tribunal de Juicio
limitará su sentencia, en lo que al menor respecta, a la declaración de su responsabilidad o
absolución por inocencia, aplicando excepcional y fundadamente la sanción y/o las medidas que
correspondieren según las Leyes Nac. 10.903 y 22.278 y las que se dictaren.
Art. 72º. El Tribunal de Instrucción y el de Juicio evaluarán la conveniencia de la
presencia del menor en los actos de procedimiento limitándola a lo imprescindible.
Art. 73º. Contra las resoluciones dictadas por el Juez de Menores durante la instrucción,
procederán los recursos que establece el Código Procesal Penal, sustanciándose el de Apelación
ante la Cámara de Menores.
Contra la sentencia de la Cámara de Menores, procederán los recursos de casación e
incnstitucionalidad, todo de acuerdo a lo dispuesto por el Código Procesal Civil.
Art. 74º. Si en alguna causa penal, el Tribunal hallare a menores de edad en estado de
abandono, o de peligro material o moral, deberá remitir copia de las constancias respectivas a la
Secretaría Asistencial para las actuaciones prevencionales pertinentes.
Art. 75º. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y Archívese.

DECRETO P.E.P. Nº 1.135


(M.G. y J.) (B.O. 09/6/95) La Rioja, 11 de agosto de 1994

Visto: La Ley Nº 5.474, por la cual se crean los Tribunales de Menores; y


Considerando Que, es necesidad impostergable la implementación del Fuero Especial de
Menores, poniendo en marcha los Organismos Judiciales Específicos creados por la Ley
Provincial Nº 5.474, sancionada y promulgada en 1990 y publicada en Boletín Oficial en 1993.
Que también es de Público y notorio conocimiento la difícil situación económica-financiera
que soporta el erario Público Provincial.
Que, en virtud de lo expuesto, en esta primer oportunidad y etapa de instrumentación, se
habilitará en la Primera Circunscripción Judicial, con sede en la Ciudad Capital, un Juzgado
especializado unipersonal, asistido por dos Secretarías Letradas y un Cuerpo Asesor Técnico, que
actuar n conjuntamente con Ministerios Públicos (Ley Nº5.825) y la Dirección de Asistencia

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………………………………………………………………………………
Social, Minoridad y Familia en la atención específica e integral de la Minoridad irregular,
posponiendo la creación de la Cámara de Menores que prevé la citada Ley, como así también la
extensión del Fuero Especial a las restantes Circunscripciones Judiciales de la Provincia, hasta
tanto se cuente con los recursos y disponibilidad suficiente. Por ello: El Gobernador de la
Provincia Decreta:
Art. 1º. DISPOSICIONES GENERALES
A los efectos de la implementación de la Jurisdicción, Especial de Menores, las disposiciones de
los Arts. 1º a 7º inclusive -tit. I- Ley 5474, deben entenderse, no sólo como enunciación de
principios, sino también como fuente interpretativa y de orientación para establecer el alcance,
significado y finalidad de la Justicia de Menores.
Art. 2º. EL PATRONATO:
De acuerdo a los Arts. 8º y 9º de la Ley Nº 5.474, el Patronato de Menores es la función social
que el Art. 36º de la Constitución Provincial impone al Estado como deber inexcusable. Su
ejercicio corresponde a los órganos judiciales, coordinada y concordantemente en participación
con el organismo Técnico administrativo: Dcción. de Asistencia Social, Minoridad y Familia.
Art. 3º. ORGANOS DE LOS TRIBUNALES DE MENORES.
El Fuero Especial de Menores, en la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia de La Rioja,
en esta primera etapa de instrumentación estará integrado por:
1) Un Juzgado de Menores, con la competencia que le atribuye el Cap. IV, Sección Segunda, Ley
5474.
2) Ministerios Públicos Fiscal y Pupilar -Asesores de Menores, según la estructura y competencia
dispuesta por la Ley 5825, quienes actuarán en representación y defensa del interés Público y
de menores ante el Juez.
3) Dos Secretarías Letradas del Juzgado de Menores, una Civil y Asistencial, otra Penal que
tendrán a su cargo la tramitación de las causas según la materia, sin perjuicio de las demás
atribuciones y deberes que les confiere la Ley 2425 Orgánica de la Función Judicial123.
Art. 4º. CUERPO ASESOR TECNICO:
Creado por el Art. 17º de la Ley 5474, estar integrado por un Médico Pediatra, un Psicólogo, dos
Asistentes Sociales o Licenciados en Servicio Social o Licenciados en Trabajos Sociales, que
tendrán a su cargo las funciones del Art. 18º Ley 5474. A este Cuerpo Asesor se integrará el
Asistente Social que instituye el Art. 30º de la Ley 5825, como disposición transitoria, a los fines
de la adecuación e inserción de su labor técnica funcional en este Fuero Especial.
Art. 5º. COMPETENCIA FUNCIONAL - LEY DE APLICACION:
En su función jurisdiccional, el Juez de Menores actuará según las normas especiales
procedimentales del título III, Capítulos I, II, III y IV de la Ley 5474. Los Códigos Procesal,
Civil y Penal, son -en su materia-, Ley Supletoria, en todo cuanto no se oponga a lo establecido
en el Art. 1º del presente Decreto.
Art. 6º. Las Funciones acordadas en el título II Capítulo IV, Ley 5474, a la Cámara de Menores,
serán ejercidas por la Cámara en lo Criminal y Correccional, en lo que corresponda, según la
materia de su competencia Art. 53ø Ley 2425 y Código Procesal Penal de La Rioja.
Art. 7º. REGIMEN RECURSIVO:

123
A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación
“PODER JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”

66
………………………………………………………………………………
Los recursos contra las decisiones del Juez de Menores se regirán en un todo por la normativa de
los Códigos Procesales vigentes, según la materia.
Art. 8º. El presente Decreto será refrendado por el Señor Ministro de Gobierno y Justicia.
Art. 9º. Comuníquese, Publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.

L E Y Nº 5764
(B.O. 29/09/92)

TÍTULO I
ORGANIZACION DE LOS TRIBUNALES DEL TRABAJO

ARTICULO 1º- PERTENENCIA: Los Tribunales del Fuero del Trabajo, son parte integrante
de la Función Judicial del Estado, y su organización, competencia y procedimiento serán regidos
por las normas de la presente Ley, y supletoriamente por el Código de Procedimientos Civil
(C.P.C.).
ARTICULO 2º. COMPOSICION: La Magistratura del Fuero del Trabajo está conformada por
el Tribunal Superior de Justicia; por los Juzgados del Trabajo y Conciliación y por los Juzgados
de Paz Letrados a los que se atribuye la competencia del Fuero.
"ARTICULO 3º. INTEGRACION: Los Tribunales del Fuero del Trabajo son:
a) El Tribunal Superior de Justicia, cuya competencia es en todo el territorio de la Provincia;
b) Tres (3) Juzgados del Trabajo y de Conciliación en la Primera Circunscripción Judicial con
dos (2)
Secretarías cada uno;
c) Un (1) Juzgado del Trabajo y de Conciliación en la Segunda Circunscripción Judicial en la
Ciudad de Chilecito, con dos (2) Secretarías. En la sede Jurisdiccional de la ciudad de Villa
Unión, el Juzgado de Paz Letrado será asimismo del Trabajo y Conciliación.
d) En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial, los Juzgados de Paz Letrado, serán
asimismo del Trabajo y Conciliación". (Ley Nº 5959 - Art. 2º - (B.O. 29/07/94).
ARTICULO 3º Bis. En caso de recusación excusación, licencia, vacancia u otro impedimento,
los jueces del Trabajo y de Conciliación serán reemplazados en el orden siguiente: 1- Por los
demás Jueces del Trabajo y Conciliación. 2. Por los demás Jueces de Cámara de cualquier
materia, en cada Circunscripción Judicial. 3. Por los Jueces de los Juzgados de Paz Letrados. 4.
Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 5. Por el Juez de Ejecución Penal.
6. Por los Conjueces de la lista oficial Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas

67
………………………………………………………………………………
para ser Jueces y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de
funciones”124
(Texto anterior) ARTICULO 3º bis. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los
jueces del Trabajo y de Conciliación serán reemplazados en el orden siguiente:
1-Por los demás jueces letrados de sentencia, sin distinción de jerarquías ni de fueros, excepto los del Tribunal
Superior de Justicia, y el Juez de Menores mientras dure la vigencia del Decreto N' 1.135/95 respecto de este fuero
especial.
2-Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional y por el Juez de Ejecución Penal 3-Por los conjueces
de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser Jueces de Cámara, en la Primera
Circunscripción Judicial y para ser Jueces de Paz Letrado en las restantes circunscripciones, y serán designados
por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones. (Incorporado por Art.2º, Ley Nº 7718- (B.O.
15/10/04)

TÍTULO II

DE LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL


ARTICULO 4º. IMPULSO PROCESAL: El procedimiento deberá ser impulsado por el Tribunal
aunque no medie requerimiento de parte.
ARTICULO 5º. PLAZOS: Los términos son perentorios e improrrogables, salvo las excepciones
previstas por el Código de Procedimientos Civiles (C.P.C.) y que no correrán los días inhábiles o
de feria judicial.
ARTICULO 6º. OFICIALIDAD: El Tribunal para evitar nulidades de procedimientos o
establecer la verdad de los hechos controvertidos, deberá disponer de oficio las diligencias que
estime necesarias.
ARTICULO 7º. INDUBIO PRO OPERARIO: El Tribunal en caso de duda deberá estar a lo
que resulte más favorable al trabajador, tanto en lo fáctico como en lo jurídico.
ARTICULO 8º. CONCILIACION: La audiencia de conciliación será recepcionada por el
Secretario del Tribunal que la dirigirá a los efectos de lograr una justa composición para los
intereses de las partes. Si las partes y/o sus representantes no conciliaren, el acta únicamente
consignar el comparendo de los concurrentes y el resultado negativo del acto. Si las partes y/o
sus representantes conciliaren sus pretensiones, se transcribir á lo acordado, pasando la causa a
despacho para resolver su procedencia y homologación. Si el tribunal no homologare la
propuesta, las manifestaciones vertidas en el mismo no podrán ser consideradas como prueba o
presunción en la sentencia.
ARTICULO 9º. DE LOS PAGOS: El pago de transacción o cumplimiento de sentencia se
efectuará mediante depósito bancario o a la orden del Tribunal y con imputación a los autos. El
pago se efectuará al obrero o a sus herederos en caso de fallecimiento del mismo. Ningún
contrato de cuota litis podrá superar el veinte por ciento del capital bajo pena de nulidad.

TÍTULO III
DE LA COMPETENCIA

124
Dto. 1649, Art. 2º, VETA EL Art 50° DE LA LEY 8661, (B.O. 18/12/09 Y SUSTITUYE el Art. 3° Bis
incorporado POR LA LEY 7718

68
………………………………………………………………………………
ARTICULO 10º. COMPETENCIA MATERIAL: El Tribunal entenderá en:
a) Las causas contenciosas en conflictos individuales de derecho, cualesquiera fueren las partes
-incluso la Provincia, sus reparticiones autárquicas, municipios y cualquier ente Público- por
demandas o reconvenciones fundadas en los contratos de trabajo, convenios colectivos de
trabajo, laudos con eficacia de convenciones colectivas de trabajo o disposiciones legales o
reglamentarias del Derecho del Trabajo. Si el demandado fuere alguno de los entes Públicos
enunciados, al interponerse la demanda deberá acreditarse, haber agotado la vía administrativa
pertinente, como admisibilidad de la acción.
b) Las demandas por restitución de inmueble o parte de ellos concedidos a los trabajadores en
virtud o como accesorio de los contratos de trabajo.
c) Las causas que versen sobre el Gobierno y la Administración de las Asociaciones
Profesionales y las que se susciten entre ellas y sus asociados en su condición de tales.
d) La ejecución de créditos laborales.
e) Los juicios por cobro de aportes, contribuciones y multas, fundados en disposiciones legales
o reglamentarias o convencionales del derecho del trabajo.
f) Los juicios por cobro de impuesto, tasas y sellados, a las actuaciones judiciales tramitadas en
el Fuero y por cobro de multas procesales.
g) Las causas que se promuevan para obtener la declaración de un derecho laboral, cuando el
estado de incertidumbre respecto de una relación jurídica individual, de sus modalidades o de
su interpretación, cause o pudiere causar un perjuicio a quien tenga un interés legítimo en
determinarlo.
h) De las apelaciones de las resoluciones administrativas dictadas por la Secretaría de Trabajo de
la Provincia.
i) En general, en las causas en las que tenga influencia decisiva la determinación de cuestiones
directamente vinculadas con aspectos individuales o colectivos del Derecho del Trabajo.
No será competente el Tribunal, cuando el trabajador o sus causahabientes hubieren optado por
el sistema de responsabilidad que se origina en la Legislación Civil, en cuyos casos deberán
concurrir al fuero correspondiente.
ARTICULO 11º. COMPETENCIA TERRITORIAL: Para determinar la competencia del
Tribunal se tendrá en cuenta las siguientes reglas: a) Cuando el trabajador sea actor podrá optar
por el lugar de trabajo, el lugar del contrato o el domicilio del trabajador. b) Cuando el
empleador intervenga como actor, el del último domicilio del trabajador y real durante la
relación laboral.
ARTICULO 12º. CARACTERES DE LA COMPETENCIA: La competencia es improrrogable
e indelegable, salvo las excepciones de la presente Ley. En casos necesarios podrá
comisionarse a través de otros Fueros y Circunscripciones la realización de diligencias
determinadas.
ARTICULO 13º. INCOMPETENCIA MATERIAL: La incompetencia en razón de materia
podrá ser declarada de oficio por el Tribunal, o a pedido de parte en cualquier estado del juicio,
pero antes de la fijación de la audiencia de vista. Las cuestiones de incompetencia entre
Tribunales será directamente elevada al Tribunal Superior de Justicia el que inmediatamente
decidirá en definitiva la competencia.
ARTICULO 14º. COMPETENCIA PARTICULAR: Los Tribunales del Fuero del Trabajo
conocerán: a) En las actuaciones que se practiquen para entablar y contestar demandas. b) En
las medidas preventivas que se soliciten. c) En la instrucción de la prueba. d) En la conciliación

69
………………………………………………………………………………
de las partes. e) En la única instancia, en juicio oral, Público, contradictorio y continuo. f) En
los demás supuestos que prevé‚ esta ley.

TÍTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO 15º. DEL JUICIO LABORAL: El Juicio Laboral se desarrollará conforme a


procedimientos establecidos en el Código de Procedimiento Civil (C.P.C.) Título IV - Capítulo I
- Libro III - "de los Procesos en Particular" (Artículo 369 al 378 inclusive), excepto el Artículo
370 del mismo ordenamiento jurídico que expresamente queda derogado. Agregase al Artículo
377 conforme al texto introducido por Ley 3.659 parágrafo 1, lo siguiente: "Idéntico requisito
regirá para todo recurso extraordinario que impugne resoluciones dictadas después de la
sentencia".
ARTICULO 16°.“Oportunidad de la Audiencia de Conciliación: La audiencia de conciliación es
previa a la de vista de la causa y deberá ser fijada conjuntamente y para el mismo día en que se
fije esta última, con media hora de antelación, rigiendo en lo pertinente el Articulo 8° de la
presente norma. En caso que las partes y/o sus representantes conciliaren sus pretensiones se
suspenderá la audiencia de vista de la causa, Si el Tribunal no homologare la propuesta, deberá
fijar de inmediato y en la misma resolución, nueva fecha de audiencia de vista de la causa en un
término que no podrá exceder los veinte (20) días”. 125
(Texto anterior) ARTICULO 16º. OPORTUNIDAD DE AUDIENCIA DE CONCILIACION: La audiencia de
conciliación es previa, la que no podrá exceder el término de 20 días de trabada la litis y deberá ser fijada
conjuntamente con la que dispone la fecha de vista de causa.

ARTICULO 17º. ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE CASACION: En los supuestos


contemplados en los incisos 3, 4 y 5 del Artículo 259 del Código de Procedimiento Civil
(C.P.C.) en las causas laborales regirá el principio iura curia novit.
Sustitúyase el inciso 1 del Artículo 257 del Código de Procesamiento Civil (C.P.C.) que quedará
redactado de la siguiente forma: "cuando se hubiere incurrido en violación o errónea aplicación
de la ley sustantiva".

TÍTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 18º. Los actos procesales consumados al amparo de la legislación anterior


conservan su validez y proseguirán según su estado.
Los Señores Jueces de la Cámara Laboral de la Primera Circunscripción Judicial pasarán de pleno
derecho a ser Jueces del Trabajo y Conciliación de la misma Circunscripción. Igualmente el
Secretario y Prosecretario pasará en idéntico carácter al Juzgado del Fuero Laboral.
Los Señores Jueces de la Cámara en lo Laboral, Criminal y Correccional de la Segunda
Circunscripción Judicial podrán ejercer idéntica opción.
El Secretario y Prosecretario Laboral de la misma pasarán a ser Secretario y Prosecretario del
Juzgado del Trabajo y Conciliación. El Tribunal Superior de Justicia ordenará las nominaciones

125
Modificado por Ley 8661, Art.53°, (B.O. 18/12/09)

70
………………………………………………………………………………
respectivas, receptando a los Jueces y Funcionarios nuevos juramentos. Ellos conservarán las
mismas prerrogativas y remuneraciones.
ARTICULO 19º. Incorporase a la partida correspondiente del presupuesto provincial los cargos
creados por la presente, procédase a dar de baja los que se suprimen.
El Tribunal Superior de Justicia proceder a redistribuir entre el personal de planta existente al
mismo poniendo en funcionamiento los Tribunales respectivos.
"El Tribunal Superior de Justicia queda facultado a dictar disposiciones que hagan a la aplicación
de la presente ley y que resulten necesarias para el buen funcionamiento de los Tribunales del
Fuero de Trabajo". (Párrafo agregado por Ley Nº 5786 - Art. 1º - (B.O. 13/11/92).
ARTICULO 20º. Las causas actualmente radicadas en la Cámara del Trabajo de la Primera
Circunscripción Judicial que en ésta Ley se disuelve, serán elevadas al Tribunal Superior de
Justicia para que en forma inmediata proceda a distribuirlas en partes iguales entre los
Tribunales de Sentencia en lo Civil, Comercial y de Minas y en los Juzgados del Trabajo y
Conciliación que se crean, atribuyéndose a aquellos por única vez y en dichos casos la
competencia del Fuero del Trabajo.

ARTICULO 21º. "La disolución de la Cámara del Trabajo de la Primera Circunscripción


Judicial; la pérdida de la competencia del Fuero del Trabajo de la Cámara en lo Laboral,
Criminal y Correccional de la Segunda Circunscripción Judicial; la pérdida de competencia
respecto del Fuero del Trabajo de las Cámaras en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas,
Criminal y Correccional de la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción, operar de pleno derecho
una vez que se pongan en funcionamiento los Juzgados del Trabajo y Conciliación creados por
esta ley y los con competencia laboral en las respectivas jurisdicciones". (Ley Nº 5786 - Art. 2º
- (B.O. 13/11/92).
(*) ARTICULO 22º. La presente ley entrará en vigencia a partir de los treinta días corridos en
su publicación.
ARTICULO 23º. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y Archívese.
(*) El presente Artículo es derogado por Ley Nº 5786 - Art. 3º -
(B.O. 13/11/92.

*LEY Nº 5825
(B.O. 26/01/93)
Constitución Provincial 2008.Art. 146º. Principios Generales. El ministerio Público Fiscal y el
Ministerio Público de la defensa son órganos que integran la Función Judicial; tienen autonomía
funcional y autarquía financiera, y ejercen sus funciones por medio de órganos propios conforme
a los principios de unidad de actuación, de legalidad y objetividad.
El Ministerio Público Fiscal y el Ministerio Público de la Defensa están integrados y dirigidos
por el Fiscal General, y el Defensor General respectivamente, y compuestos por los demás
integrantes que establezca la ley; ejercen la representación de sus ministerios y tienen la
superintendencia administrativa de los miembros, funcionarios y empleados están a su cargo.
El Fiscal General, el Defensor General son designados por la Cámara de Diputados a propuesta
del Gobernador y juran el cargo ante el Tribunal Superior de Justicia.

71
………………………………………………………………………………
Los requisitos para acceder a ambos cargos son los establecidos en el artículo 141º. El Fiscal
General, el
Defensor General se remueven por las causales y el procedimiento del juicio político. Los
miembros del Ministerio Público Fiscal y el Ministerio Público de la Defensa no pueden
subrogarse recíprocamente. Lo dispuesto en el artículo 143º, de esta constitución, también es
aplicable a los miembros del Ministerio Público. - Art. 147º. Composición. Funciones. El
Ministerio Público Fiscal está compuesta por el Fiscal
General, los Fiscales de Cámara, Agentes Fiscales y demás Funcionarios que establezca por ley.
El Ministerio Público Fiscal, tiene por misión sin perjuicio de otras que por ley establezcan,
promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos,
y representar y defender el interés público en todas las causas y asuntos que conforme a la ley
se le requieran, procurando ante los Tribunales la satisfacción del interés social. Puede actuar en
coordinación con las demás autoridades de La Provincia.
En ningún caso podrán ejercer Funciones Jurisdiccionales. Una ley determinará la organización
y atribuciones del Ministerio Público Fiscal.Art. 148º. Requisitos. Para ser Fiscal de Cámara, o
Agente Fiscal, se requiere los mismos requisitos establecidos en el artículo 141º. Del Ministerio
Público Fiscal, ver Art. 147º a 149º de la Constitución Provincial 2008

TÍTULO I
DEL MINISTERIO PUBLICO

ARTICULO 1º. PERTINENCIA Y CONCEPTO: El Ministerio Público, como parte integrante


de la Función Judicial del Estado, representa los intereses generales de la sociedad y asume la
defensa del orden jurídico y la causa pública en todas las causas que tales intereses lo requieran.
ARTICULO 2º. COMPOSICION: El Ministerio Público está formado por el Ministerio Público
Fiscal, el Ministerio Pupilar y Defensoría de Pobres y Ausentes.
El Procurador General, los Fiscales de Cámara, los Agentes Fiscales, los Asesores de Menores e
Incapaces y los Defensores Oficiales de Pobres y Ausentes son los funcionarios que lo componen.
ARTICULO 3º. INTEGRACION: El Procurador General representa en plenitud al Ministerio
Público ejerciendo poder de superintendencia sobre los miembros del mismo.
En la Primera Circunscripción Judicial, es desempeñado por: un (1) Fiscal de Cámara; tres (3)
Agentes Fiscales; tres (3) Asesores de Menores e Incapaces y un (1) Defensor Oficial de Pobres
y Ausentes.
En la Segunda Circunscripción Judicial con asiento en la Ciudad de Chilecito, es desempeñado
por: un (1) Fiscal de Cámara; un (1) Agente Fiscal; dos (2) Asesores de Menores e Incapaces y
un (1) Defensor de Pobres y Ausentes. En la sede jurisdiccional de la Ciudad de Villa Unión,
por un (1) Agente de Menores e Incapaces y un (1) Defensor Oficial de Pobres y Ausentes.
En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción por: un (1) Fiscal de Cámara; un (1) Agente
Fiscal; un (1) Defensor Oficial de Pobres y Ausentes.
Los cargos que por la presente ley fuera menester cubrir, serán concursados cuando el Servicio
de Justicia así lo Requiera". (Ley Nº 5959 - Art. 1º - (B.O. 29/07/94). ley..”.
NOTA de SIT: Art. 146 del la Consitutión Provincial Año 2008 “…El Ministerio Público Fiscal y el Ministerio
Público de la Defensa están integrados y dirigidos por el Fiscal General, y el Defensor General respectivamente, y

72
………………………………………………………………………………
compuestos por los demás integrantes que establezca la ley; ejercen la representación de sus ministerios y tienen la
superintendencia administrativa de los miembros, funcionarios y empleados que están a su cargo …”

ARTICULO 4º. IMPARCIALIDAD, INDEPENDENCIA, REMOCION: El Ministerio Público


ejerce imparcialmente la defensa del interés que representa. Actúa con plena independencia de
los demás órganos del Estado y conforma una unidad funcional. Sus integrantes, únicamente
serán juzgados y removidos por la forma y causas establecidas en la Constitución de la
Provincia.
ARTICULO 5º. REMUNERACIONES Y JERARQUIAS: Las remuneraciones se
determinarán conforme a las siguientes equivalencias: el Procurador General percibirá una
remuneración equivalente a la de Juez del Tribunal Superior de Justicia; el Fiscal de Cámara, a
la de Juez de Cámara; el Agente Fiscal, Asesor y Defensor, a la de Juez de Instrucción.
Las remuneraciones no podrán ser disminuidas bajo pretexto alguno y las equivalencias indicadas
se extienden a todos los efectos patrimoniales, previsionales y tributarios.
Idéntica equiparación se establece en cuanto a jerarquía, autoridad, protocolo o trato. NOTA:
Consultar Art. 146 de la Constitución Provincial 2008
ARTICULO 6º. INCOMPATIBILIDAD: Quienes desempeñan el Ministerio Público no podrán
abogar, ejercer función notarial, ni representar a terceros en juicio, excepto en causa propia o en
cumplimiento del deber legal de representación.
Tampoco podrán desempeñar cargos o empleos Públicos o privados, remunerados o no, con
excepción de la actividad docente cuando no existiere incompatibilidad horaria.
En modo alguno participarán de actividades políticas, sean ellas dentro o fuera de la Provincia; y
deberán abstenerse de acciones que comprometan la imparcialidad o decoro de sus funciones.
ARTICULO 7º. INMUNIDADES: En el cumplimiento de sus funciones, los integrantes del
Ministerio Público, gozarán de las inmunidades que les confiere la Constitución Provincial.
Estarán exentos de comparecer como testigos, pero responderán por escrito el interrogatorio
pertinente con las especificaciones de Ley y entendido bajo juramento.
Las perturbaciones que afecten al ejercicio funcional deberán ser comunicadas al Procurador
General, para que las haga cesar y en caso contrario ponga el hecho en conocimiento de la
autoridad judicial pertinente.
ARTICULO 8º. RECUSACION Y EXCUSACION: Los Miembros del Ministerio Público,
únicamente
podrán ser recusados por las causales establecidas respecto a los jueces, en las leyes específicas
que rijan su actuación.
En los mismos supuestos, deberán abstenerse de intervenir, pero en ambos casos requerirán o
practicarán las medidas urgentes. Igualmente podrán apartarse cuando ostensiblemente existieren
motivos graves que afectaren su actuación imparcial.
ARTICULO 9º. CORRECCIONES DISCIPLINARIAS: Los Jueces o Tribunales podrán pedir
al Procurador General la aplicación de correcciones disciplinarias de prevención, apercibimiento
o suspensión de funciones del Ministerio que ofenda la autoridad o decoro de ellos.
Los jueces o tribunales están obligados a comunicar al Procurador General, las inobservancias
funcionales que adviertan en el Ministerio Público en la actuación de su competencia. 126
ARTICULO 10º. JURAMENTO: Los Funcionarios del Ministerio Público al tomar posesión de
sus cargos deberán prestar juramento ante el Tribunal Superior de Justicia, de desempeño

126
Ver Art. 146 de la Constitución Provincial 2008

73
………………………………………………………………………………
fielmente, de cumplir y hacer cumplir la Constitución de la Nación, de la Provincia y de las Leyes
que en consecuencia de ellas se dicten. 127

TÍTULO II
DE LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO

ARTICULO 11º. FUNCIONES: Corresponde al Ministerio Público, sin perjuicio de las que les
pudiere corresponder por otras leyes, las siguientes atribuciones y deberes:
1) Representar y defender la causa pública en todos los casos que su interés lo requiera. 2)
Promover y ejercer la pretensión punitiva estatal con el alcance y forma que determinan las Leyes
Sustanciales y Procesales. 3) Representar, intervenir o promover el derecho de los menores e
incapaces, sea en referencia a sus personas o bienes, inclusive en los casos sometidos a patria
potestad. 4) Decidir en forma actuada y sumaria en carácter de provisorio la situación de los
menores e incapaces que se encuentren en estado de peligro. 5) Realizar lo necesario para la
defensa sustancial y formal de la persona o derecho de quienes carecieren de recursos para ello,
de aquellos declarados ausentes o también cuando las Leyes Procesales obliguen su actuar. 6)
Intervenir en las cuestiones de competencia, velar por la observancia constitucional y el efectivo
cumplimiento del debido proceso legal. 7) Concurrir a las visitas de cárceles y lugares de
privación de la libertad ambulatoria para exigir el respeto de los derechos humanos. 8) Promover
la optimización de las Leyes de enjuiciamiento, proponiendo lo conducente a tales fines.
NOTA de SIT: Constitución Provincial Año 2008 ARTÍCULO 149º. ASISTENCIA Y DERECHOS DE LA VÍCTIMA.
Se considera víctima a la persona directamente ofendida por el delito, a sus derechohabientes, su cónyuge o la persona
que convivía con ella en el momento de la comisión del delito ligada por vínculos especiales de afecto.
En todo proceso penal deberá actuarse de manera tal que la víctima no sea revictimisada, se la ignore o menosprecie.
La víctima tendrá derecho a recibir un trato digno y respetuoso; a que se hagan mínimas sus molestias derivadas del
procedimiento; a la salvaguarda de su intimidad en la medida en que no obstruya la investigación y a la exclusión de
la publicidad en los actos en los que intervenga; a ser informada acerca del estado y trámite de la causa, el resultado
del acto procesal en el que ha participado y sobre la situación del imputado; podrá proponer diligencias para una
mejor averiguación de la verdad.
Para el ejercicio de los derechos que se le acuerdan a quien alega su condición de víctima, no será obligatorio el
patrocinio letrado.
Sin perjuicio de la posibilidad de constituirse como querellante particular o actor civil, la víctima podrá intervenir en
el proceso penal. DEL MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA
ARTÍCULO 150º. COMPOSICIÓN. FUNCIONES. El Ministerio Público de la Defensa, compuesto por el Defensor
General, los Defensores, Asesores de Menores e Incapaces, funcionarios y aquellos que la ley determine, tienen por
funciones, además de las otras que por ley se le establezcan: disponer la adopción de todas las medidas que sean
necesarias y conducentes para el ejercicio de las funciones y atribuciones que la Constitución provincial, las leyes y
los reglamentos le confieran; realizar todas las acciones conducentes para la defensa y protección de los derechos
humanos; promover y ejecutar políticas para facilitar el acceso a la justicia de los sectores discriminados, de los niños
y de los incapaces; asegurar en todas las instancias y en todos los procesos en que se ejerza la representación y defensa
oficial, la debida asistencia de cada una de las partes con intereses contrapuestos, de los niños, o de los discapacitados;
coordinar las actividades con las diversas autoridades provinciales y municipales, especialmente con las que cumplan
funciones de instrucción criminal y policía judicial.
Una ley determinará la organización y atribuciones del Ministerio Público de la Defensa. ARTÍCULO 151º.
REQUISITOS. Para ser Defensor Oficial o Asesor de Menores e Incapaces, se requiere los mismos requisitos
establecidos en el Artículo 141°”

127
Ibídem

74
………………………………………………………………………………
ARTICULO 12º. FACULTADES INVESTIGATIVAS: Los integrantes del Ministerio Público
en cualquiera de sus niveles podrán requerir informes a entidades públicas o privadas o receptar
declaraciones para el mejor desempeño de sus Ministerios.
Igualmente harán comparecer a sus despachos a personas al solo efecto de receptarles declaración
testimonial y los organismos de seguridad estarán obligados a prestar la colaboración requerida
adecuándose a las directivas impartidas.
ARTICULO 13º. ALCANCE DE LA ACTUACION: Los dictámenes e intervenciones en
juicio del Ministerio Público carecen de carácter vinculante, con las limitaciones que prevean
las Leyes Procesales.
Los dictámenes y requerimientos merecer n siempre la consideración de los jueces ante los que
actúen, quienes no están obligados a tratar todos los argumentos deducidos, sino solo aquellos
que estimen conducentes para fundar sus decisiones.
ARTICULO 14º. LIMITES FUNCIONALES: Quedan excluidas de las funciones del
Ministerio Público la representación del Estado, del Fisco o de asesoramiento a la Función
Ejecutiva. Bajo ninguna circunstancia los integrantes del Ministerio ejercerán funciones
judiciales juzgadoras (Texto incorporado por Ley Nº 7468 (B.O. 14/01/03-Deroga Ley Nº 6475
- (B.O. 23/10/98 y Ley Nº 6646 - (B.O. 16/11/99).
NOTA de SIT: Art. 146 de la constitución provincial año 2008 “…los miembros del Ministerio Público Fiscal y el
Ministerio Público de la Defensa no pueden subrogarse recíprocamente.”

ARTICULO 15º. RELACIONES CON LA FUNCION EJECUTIVA: El Ministerio de Gobierno


y Justicia128 hará conocer al Ministerio Público con los antecedentes del caso la existencia de
delitos que afecten al Estado. Este último comunicará a aquél las deficiencias que observe en la
prevención y represión policial, al igual que las condiciones de existencia de menores e incapaces
albergados en reparticiones de su dependencia.

TÍTULO III
DEL PROCURADOR GENERAL

ARTICULO 16º. FACULTADES Y DEBERES: Corresponde al Procurador General, sin


perjuicio de las que pudieren corresponder por otras Leyes y las implícitas de la función, las
siguientes atribuciones y deberes.
1) Intervenir en las causas de competencia originaria del Tribunal Superior de Justicia;
Podrá ofrecer pruebas cuando se debatan cuestiones de hecho y está en juego el interés Público
como así también controlar su sustanciación a fin de preservar el debido proceso legal y producir
el dictamen final.
2) Participar en las causas recurridas ante el Tribunal Superior de Justicia cuando el interés
Público se encontrare comprometido con el mismo alcance del inciso anterior.
3) Impulsar la acción pública ante el Tribunal Superior de Justicia en los casos que
corresponda y dar instrucciones generales o especiales a los integrantes del Ministerio para
instarlos a ejercer dicha acción en las restantes instancias.

128
Art. 15º - Ley Nº 5825 "Ministerio de Gobierno y Justicia", por Ley Nº 6118 - (B.O. 09/01/96 se sustituye
por "Ministerio de Coordinación de Gobierno". Ley Nº 6846 (B. O. 17/12/99

75
………………………………………………………………………………
4) Participar en las cuestiones de competencia que deba dirimir el Tribunal Superior de
Justicia. 5) Requerir informes a los jueces de situaciones que produzcan una efectiva privación
de justicia o la afectación del debido proceso legal.
6) Concurrir a las visitas generales de cárceles que realice el Tribunal Superior de Justicia.
7) Inspeccionar los lugares donde se prive a las personas de la libertad ambulatoria verificando
la seguridad de éstos y el respeto de los derechos humanos de los alojados. Esta atribución-
deber podrá ser delegada a los demás miembros que integran este Ministerio.
8) Ejercer la jefatura, representación y poder de superintendencia del Ministerio Público.
9) Dictar reglamentos de superintendencia, fijar normas generales para la distribución del trabajo
y supervisar su cumplimiento.
10) Disponer de oficio o a pedido de un Miembro del Ministerio la actuación conjunta de dos
integrantes de éste de igual o diferente jerarquía cuando la importancia o dificultad de los
asuntos lo hagan aconsejable, pudiendo actuar personalmente si la repercusión del caso lo
requiere.
11) Ordenar a los demás integrantes del Ministerio la adopción de todas las medidas que
fueren necesarias y conducentes para optimizar el ejercicio de las funciones que el Artículo
11º establece. Cuando se actúe en cumplimiento de instrucciones emanadas del Procurador
General, los miembros del Ministerio podrán dejar a salvo su opinión personal ante el
Procurador.
12) Imponer a los integrantes del Ministerio por incumplimiento de los deberes que les
incumben, las sanciones de prevención, apercibimiento y suspensiones no mayores de treinta
días.
13) Elevar a conocimiento del Gobernador por intermedio del Ministerio de Gobierno y
Justicia y a través del Tribunal Superior de Justicia, la opinión del Ministerio Público en los
casos que lo juzgue pertinente, acerca de la conveniencia de la reforma de la legislación o del
modo o forma como se hace la efectiva aplicación de las leyes.

ARTICULO 17º. SUSTITUCION: En caso de excusación, recusación, impedimento o vacancia,


el Procurador General será reemplazado: por el Fiscal de Cámara, por los Agentes Fiscales; por
los Asesores de Menores e Incapaces; por el Defensor de Pobres y Ausentes de la Primera
Circunscripción Judicial. Si ello no fuera conducente se proseguirá con los integrantes de las
sucesivas Circunscripciones. Si la sustitución no fuere posible, se recurrirá a la Lista de Abogados
respectiva.

TÍTULO IV
DEL FISCAL DE CAMARA

ARTICULO 18º. FUNCIONES: Corresponde al Fiscal de Cámara sin perjuicio de las que
pudieren corresponder por otras leyes, las siguientes atribuciones y deberes:
1) Continuará ante las Cámaras de su actuación la intervención de los Agentes Fiscales conforme
lo determinan las leyes procesales y especiales.
2) Interponer los Recursos de Ley contra todo pronunciamiento inadecuado al interés publico, y
continuar los interpuestos por el Agente Fiscal. En caso de dudas sobre la conveniencia
impugnaticia resolverá el Procurador General su articulación.

76
………………………………………………………………………………
3) Dictaminar en todas las causas donde su actuación sea requerida por imposición legal.
4) Dictaminar en las cuestiones de su esfera de actuación e intervenir y resolver los conflictos
que se susciten entre los miembros del Ministerio de las instancias inferiores.
5) Ejerce superintendencia sobre los Agentes Fiscales impartiéndoles instrucciones en el marco
de la presente Ley y de las reglamentaciones que dicte el Procurador. 6) Asiste a las visitas de
cárceles, sean estas generales o especiales.
7) Responde a los pedidos de informes que le solicite el Procurador, y elevar a éste un
informe anual sobre su gestión en el ámbito de su actuación.
8) Propone al Procurador General las medidas que estime conducentes al óptimo ejercicio
del Ministerio Público, como así también de la Administración de Justicia.
ARTICULO 19º. SUSTITUCION: En caso de excusación, recusación, impedimento o vacancia,
el Fiscal de Cámara será reemplazado por los Agentes Fiscales, por los Asesores de Menores e
Incapaces; por el Defensor Oficial de Pobres y Ausentes, de la Circunscripción Judicial que actúe.
Si ello no fuera conducente, proseguir con las Circunscripciones más próximas comenzando por
el Fiscal de Cámara respectivo.
Si la sustitución no fuere posible, se recurrirá a la Lista de Abogados respectiva.

TÍTULO V
DEL AGENTE FISCAL

ARTICULO 20º. FUNCIONES: Corresponde al Agente Fiscal, sin perjuicio de las que le
pudiere corresponder por otras leyes, las siguientes atribuciones y deberes: 1) Realizar la
averiguación, promover y ejercer la pretensión pública penal cuando la acción fuere pública o
dependiendo de instancia privada se encuentre aquella expedita. 2) Tiene en cuanto a la
averiguación de los hechos la facultad investigativa previa conferida en el Articulo 12º de la
presente Ley. 3) Hacerse parte en toda causa donde la acción pública penal este‚ en curso,
ofreciendo pruebas y asistiendo a todos los actos instructorios que estime conveniente. 4) Velar
por que en las causas se respete el debido proceso legal. 5) Ejercitar todas las acciones y recursos
previstos en las leyes dirigidas a la averiguación o investigación procesal de los delitos; Como
también de cualquier resolución que no acordare lo solicitado en los dictámenes, e instar el activo
despacho de las causas, deduciendo los reclamos y recursos pertinentes. 6) Intervenir en los
procesos de Amparo o Habeas Corpus. 7) Asistir a las visitas de cárceles sean éstas generales o
especiales; y cuando lo considere necesario, concurrir a los lugares de privación de la libertad
ambulatoria para el mejor desempeño de sus funciones.
8) Realizar y ejercer todas las acciones, investigaciones, recursos y actos procesales
necesarios para el cumplimiento de las funciones del Ministerio Público en el ámbito de su
actuación.
9) Cumplir con las instrucciones de sus superiores jerárquicos y responder a los pedidos de
informes que se les soliciten; elevar al Procurador General un informe anual sobre la gestión del
Ministerio a su cargo.
10) Proponer al Procurador General las medidas que estime conducentes al óptimo ejercicio
del Ministerio Público y de la Administración de Justicia.
ARTICULO 21º. SUSTITUCION: En caso de excusación, recusación, impedimento o vacancia,
el Agente Fiscal será reemplazado por los Agentes Fiscales; Asesores de Menores e Incapaces;
Defensores Oficiales de Pobres y Ausentes de la Circunscripción Judicial de su actuación.

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………………………………………………………………………………
Si ello no fuera conducente se proseguirá con la Circunscripción más próxima. Si la sustitución
no fuere posible, se recurrirá a la Lista de Abogados respectiva.

TÍTULO VI
DEL ASESOR OFICIAL DE MENORES E INCAPACES

ARTICULO 22º Funciones. Corresponde al Asesor Oficial de Niñas, Niños, Adolescentes e


Incapaces, sin perjuicio de las obligaciones que por otras leyes pudiere corresponder, las
siguientes funciones:
Intervenir en todo asunto judicial que interese a la persona o los bienes de las niñas, niños,
adolescentes e incapaces, a fin de entablar en su defensa las acciones y recursos necesarios,
directamente o acompañado por sus representantes legales.
Promover las acciones judiciales conducentes a garantizar los derechos de niñas, niños,
adolescentes e incapaces, cuando fueren afectados o en inminencia de serlo, debiendo agotar los
recursos legales a su disposición contra aquellas resoluciones que sean adversas a sus derechos.
Elevar información al Órgano Administrativo de protección competente cuando tomare
conocimiento de malos tratos, abandono o situación de vulnerabilidad cualquiera que afectare a
niñas, niños, adolescentes e incapaces a efectos de la inmediata intervención del mismo". 129

(Texto anterior): ARTICULO 22º.(Derogado por Ley Nº 8848 , Pub B.O 17.12.2010 ). FUNCIONES:
Corresponde al Asesor Oficial, sin perjuicio de las que pudieren corresponderles por otras leyes, las siguientes
atribuciones y deberes:
1) DE INTERVENCION JUDICIAL: a) Intervenir en todo asunto judicial que interese a la persona o bienes de
menores de edad e incapaces, a fin de entablar en su defensa las acciones y recursos necesarios ya sea en forma directa
o juntamente con los representantes individuales; con ese objeto los Tribunales deberán acordar esa intervención toda
vez que aquel interés se hallare involucrado. b) Promover las Acciones Judiciales conducentes en beneficio de los
menores de edad o incapaces, de sus personas o bienes, cuando fueren afectados o en inminencia de serlo.
c) Está obligado a agotar los recursos legales que sean pertinentes en contra de aquellas resoluciones que sean adversas
a sus defendidos.
d) Ejercer las facultades y deberes propios del Ministerio Público en el área de su actuación, y en todo fuero de su
competencia, especialmente las enunciadas en los Artículos 59º, 255º, 491º al 494º del Código Civil y en general
las indicaciones en toda norma sustantiva o formal.
2) INTERVENCION ADMINISTRATIVA: a) Decidir en forma actuada y sumaria y con carácter provisorio, las
situaciones de peligro de menores de edad o incapaces, colocándolos de ser ello necesario en lugares adecuados donde
se proceda a su cuidado y se satisfaga las demás condiciones de existencia.
b) En la situación precedente, actuar por denuncia, por comunicación o por propia autoridad, e inmediatamente de su
adecuada ubicación entablar las acciones judiciales que sean pertinentes.
c) Atender las quejas por malos tratos de menores o incapaces y en su caso impondrá los medios necesarios para evitar
la repetición de los mismos.
d) Realizar el seguimiento de aquellos menores de edad o incapaces afectados de guarda pública o privada,
disponiéndose periódicamente de ella.
e) Proceder a la internación en lugares adecuados de los menores de edad de reiterada mala conducta.

f) Impondrá a los progenitores los deberes inherentes a su condición y en especial establecer la forma y el monto de
la obligación alimentaria cuando fuere necesaria.
g) En todos los casos actuar precedido del criterio que impondría un buen padre o madre.

129
Incorporado por Ley 8848, Art 50º . (B.O.17.12. 2010)

78
………………………………………………………………………………
3) INTERVENCION EN SEDE POLICIAL: En toda comunicación que la Policía Administrativa efectúe al Asesor
Oficial de Menores e Incapaces respecto de hechos en los que se vieren involucrados menores de dieciocho años de
edad, sean de carácter penal o contravencional, al Asesor Oficial de Menores e Incapaces deberá concurrir
inmediatamente a la sede policial en que se encontrare alojado el menor y sin demora deberá tomar contacto personal
con éste, adoptando las medidas a que se refieren los incisos anteriores, poniendo en conocimiento de los hechos al
Juez competente.
Será de estricta responsabilidad personal del Asesor Oficial de Menores e Incapaces interviniente el seguimiento de la
evolución de la conducta del menor involucrado en el hecho y deberá instar la adopción y ejecución de las medidas
judiciales y administrativas necesarias para lograr la protección integral de sus derechos, especialmente las que sean
idóneas para evitar que el menor con su propia conducta amenace o viole los derechos y garantías que la Convención
Internacional de los Derechos del Niño, la Constitución Nacional y la Ley Nacional N° 26.061 establecen. En aquellas
circunscripciones en que exista más de un Asesor de Menores e Incapaces, el que primero intervino será el responsable
del seguimiento de la conducta del menor.
La inasistencia del Asesor Oficial de Menores e Incapaces a la sede policial en los casos mencionados en el primer
párrafo de este inciso, la demora en la adopción de medidas, la negligencia en el seguimiento de la evolución de la
conducta del menor o la reiteración de la mala conducta del mismo sin medidas de asistencia administrativas o
judiciales instadas previamente, serán consideradas mal desempeño de la función."( Inciso incorporado por Art 1º,
Ley Nº 7945 (B.O.07/02/06
ARTICULO 22º Bis .(Derogado por Ley Nº 8848 , Pub B.O 17.12.2010 ). Comunicación Policial Obligatoria: En
toda actuación de la Policía Administrativa en hechos de carácter penal o contravencional en que se vean involucrados
menores de dieciocho años de edad, deberá el personal policial a cargo comunicarlo en forma inmediata al Asesor
Oficial de Menores e Incapaces para que tome contacto en forma personal y directa con el menor en las dependencias
policiales en que se encontrare alojado para que adopte sin demora, respecto del mismo, las medidas necesarias a que
lo faculta esta ley.
En las circunscripciones en que exista más de un Asesor Oficial de Menores e Incapaces, la comunicación a que se
refiere este artículo se le efectuará al que corresponda en turno según las- previsiones del Artículo 1 3° de la Ley
Provincial N° 2.425.
La omisión o retardo de esta comunicación será considerada falta grave del funcionario policial responsable y lo hará
pasible de las sanciones disciplinarias que prevé el ordenamiento administrativo pertinente, independientemente de
las consecuencias penales que se derivaren de sil conducta."(Artículo incorporado por Art. 2º, Ley Nº 7945
(B.O.07/02/06)
ARTICULO 22º Ter . .(Derogado por Ley Nº 8848 , Pub B.O 17.12.2010 ) - En los casos previstos en el Artículo
22° Inciso 3) cuando del seguimiento de la evolución de la conducta del menor el Asesor Oficial de Menores e
Incapaces advirtiere que la falta de cooperación o la omisión de deberes de los mayores, a cuyo cargo estuviera
legalmente el mismo, constituirá motivo suficiente para que se vea nuevamente involucrado en delitos o
contravenciones reiterándose su mala conducta, deberá solicitar al Juez competente en procedimiento sumarísimo
que se imponga a éstos la obligación de concurrir a los programas psico socio terapéuticos previstos en el Artículo 3°
de la Ley N° 7462.
Si alguno de los mayores, a cuyo cargo estuviera el menor, no acatara la sentencia que hiciera lugar a la medida
solicitada, el Asesor Oficial de Menores e Incapaces requerirá inmediatamente al Juez competente que se apliquen al
remiso las medidas previstas en la Ley N° 6.580 y remitirá los antecedentes al Agente Fiscal para que analice los
hechos y promueva acción penal si correspondiera.
Asimismo, el Asesor Oficial de Menores e Incapaces cuando constatare las conductas previstas en el presente artículo
por parte de los padres, tutores o encargados del menor requerirá del Juez competente la aplicación de las sanciones
que pudiere corresponder por estas conductas, pudiendo aplicar la realización de tareas comunitarias cuando no
correspondiera una mayor. (Artículo incorporado por Art. 3º, Ley Nº 7945 (B.O.07/02/06)

ARTICULO 23º Los magistrados, el Organismo de Protección y/o cualquier otra dependencia
dará conocimiento al Asesor Oficial de Niñas, Niños, Adolescentes e Incapaces de cualquier
circunstancia en la que deba ejercer la función de contralor tendiente a garantizar los derechos
de los mismos". 130
(Texto Anterior): ARTICULO 23º .(Derogado por Ley Nº 8848 , Pub B.O 17.12.2010 )VINCULACION
FUNCIONAL: Toda repartición pública o privada, constituida con fines tutelares de menores de edad o incapaces,

130
Incorporado por Ley 8848, Art 51º . (B.O.17.12. 2010)

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………………………………………………………………………………
deberá comunicar al Asesor Oficial de Menores e Incapaces de Turno en forma inmediata, cualquier actuación de su
competencia. Las decisiones administrativas del Asesor tienen carácter de vinculante y de cumplimiento inmediato.
Toda autoridad pública está obligada a auxiliar y colaborar con el Asesor en el cumplimiento de su Ministerio.
Los organismos del Estado Provincial deberán dar prioridad, preferencia, tratamiento urgente y asignación
privilegiada de recursos a las medidas solicitadas por el Asesor Oficial de Menores e Incapaces en los casos
mencionados en el Inciso 3) del Artículo 22°."(Párrafo incorporado por Art. 4º, Ley Nº 7945 (B.O. 07/02/06)

ARTICULO 24º. COMPARENDO COACTIVO: El Asesor podrá llamar y hacer comparecer


a su despacho a las personas que a su juicio deban dar explicaciones respecto de cargos que
afecten a los menores de edad o incapaces.
La Autoridad Policial está obligada a realizar las medidas ordenadas para el comparendo e
incluso podrá hacerse compulsivamente si ello fuere necesario. En situaciones de peligro para
la integridad física o psíquica del menor o incapaz, si fuere necesario allanar el domicilio, el
Asesor requerirá la orden respectiva al Juez de Instrucción en turno.
ARTICULO 24º.Bis Funciones. Corresponde al Asesor de Familia realizar la mediación en las
causas y conforme las disposiciones establecidas en ley de organización judicial especializada
correspondiente".(Incorporado por Ley 8848, Art 52º . Pub, B.O.17.12. 2010)
ARTICULO 25º. DEBERES ADMINISTRATIVOS: Cada Asesor llevará un libro rubricado
donde se asienten los casos de su actuación. El Procurador General reglamentará toda la
instrumentación. Igualmente está obligado el Asesor a cumplir lo ordenado en el Artículo 20º
Inciso 9) y 10) de esta Ley.
ARTICULO 26º. SUSTITUCION: En caso de excusación, recusación, impedimento o
vacancia del Asesor Oficial de Menores e Incapaces, será reemplazado por los Asesores, por los
Defensores Oficiales, por los Agentes Fiscales, por los Fiscales de Cámara.
Si ello no fuere conducente se proseguirá con la Circunscripción Judicial más próxima y así
sucesivamente.
Si la sustitución no fuera posible se recurrirá a la Lista de Abogados respectiva.

TÍTULO VII
DEL DEFENSOR OFICIAL DE POBRES Y AUSENTES

ARTICULO 27º. FUNCIONES: Corresponde al Defensor Oficial de Pobres y Ausentes, sin


perjuicio de las que le pudieren corresponder por otras leyes, las siguientes:
1) Patrocinar en Juicio a las personas que hubiesen obtenido carta de pobreza para litigar, como
así también en los trámites necesarios para obtenerla; podrá iniciar ambas acciones
simultáneamente y el Tribunal estar obligado a dar trámite a ambas pretensiones.
2) Evacuar consultas cuando ellas sean solicitadas por personas que solo tengan lo necesario para
subsistir y deberán ser escritas.
3) Representar y defender a los ausentes, o cuando las leyes procesales o sustanciales lo
prescriban, o sea convocado a tal efecto.
4) Defender a los acusados penalmente cuando éstos no designaren particular.
5) Ejercer a pedido de la víctima, la Acción Civil Resarcitoria emergente de un delito si ésta
careciera de recursos actuales. El Agente Fiscal comunicará tal derecho a la víctima y Defensor
Oficial a los fines pertinentes.

80
………………………………………………………………………………
6) En todos los casos el Defensor deberá arbitrar las medidas precautorias necesarias para
asegurar los derechos que defiende.
7) Está obligado a agotar todos los recursos legales que fueren pertinentes contra las resoluciones
adversas a los intereses de sus defendidos.
ARTICULO 28º. HONORARIOS Y DESTINOS: En todas las causas los Tribunales deberán
regular honorarios a los Defensores Oficiales y expresar quienes soportar n los mismos. El
Ministerio Público -no el Defensor Oficial- percibir los honorarios cuando el vencido sea la
otra parte o cuando el defendido hubiere podido pagar honorarios a un Letrado Particular. De
tales circunstancias el Asesor comunicará al Procurador General quien está legitimado para
perseguir su abono y eximido de todo gasto judicial para ello. De esta cuestión deberá ser
fehacientemente notificado aquel que solicitare la Defensa Oficial al momento de requerirla.
El monto obtenido por el cobre de esos honorarios, ingresará a una Cuenta Bancaria Especial
que se abrirá en un Banco Oficial de cada Circunscripción y será destinado para el mejoramiento
de la función del Ministerio Público y para colaborar con las entidades dedicadas al
mantenimiento de menores e incapaces de esas Circunscripciones.
ARTICULO 29º. SUSTITUCION: En caso de excusación, recusación, impedimento o
vacancia del Defensor Oficial de Pobres y Ausentes, será reemplazado por los Asesores, por los
Agentes Fiscales.
Si ello no fuere conducente se proseguirá con la Circunscripción Judicial más próxima y así
sucesivamente, pero ocupando el primer lugar del Defensor.
Si la sustitución no fuera posible se recurrirá a la Lista de Abogados respectiva. En todos los
casos que hubiere lugar a la sustitución, los Asesores Oficiales de Menores e Incapaces y los
Defensores Oficiales de Pobres y Ausentes, están obligados a realizar previamente las medidas
precautorias de los intereses que defienden.

TÍTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 30º. ASISTENCIA SOCIAL: Créase en la Primera, Segunda y Tercera


Circunscripción Judicial el cargo de Asistente Social del Ministerio Pupilar que estar bajo las
ordenes directas y exclusivas del Asesor Oficial. Su remuneración y jerarquía es la equivalente
al cargo de Prosecretario.
ARTICULO 31º "- SECRETARÍAS: El Ministerio Público tendrá las siguientes Secretarías: una
(1) el Procurador General, una (1) en la Primera Circunscripción Judicial, una (1) en la Segunda
Circunscripción Judicial con asiento en Chilecito, una (1) en la Tercera Circunscripción Judicial
sede Villa Unión, una (1) en la Cuarta Circunscripción Judicial y una (1) en la Quinta
Circunscripción Judicial. Atenderán las cuestiones del Ministerio Público Pupilar y el Ministerio
Público de Pobres y Ausentes.
Sus funciones, deberes y atribuciones serán las mismas establecidas para los Secretarios en el
Artículo 97° de la Ley N° 2.425, debiendo refrendar con su firma las disposiciones, diligencias y
actuaciones de cada uno de los integrantes de los Ministerios, sin perjuicio de las demás funciones
que se les otorguen por vía de la reglamentación." (Ley Nº 8171, Púb. B.O.20/07/07)
(Texto anterior): "ARTICULO 31º. SECRETARIAS: El Ministerio Público tendrá las siguientes Secretarías: una (1)
el Procurador General; una (1) en la Primera Circunscripción; una (1) en la Segunda Circunscripción con asiento

81
………………………………………………………………………………
en Chilecito y una (1) en sede de Villa Unión y en la Tercera Circunscripción Judicial que atenderá las cuestiones
del Ministerio Público Pupilar y del Ministerio Público de Pobres y Ausentes.
Sus funciones, deberes y atribuciones, serán las mismas establecidas para los Secretarios en el Articulo 97º de la Ley
Nº 2425, debiendo refrendar con su firma las disposiciones, diligencias y actuaciones de cada uno de los integrantes
de los Ministerios, sin perjuicio de las demás funciones que se les otorguen por vía de reglamentación". (Ley Nº 5959
- Art. 1º - (B.O. 29/07/94).

ARTICULO 32º. EMPLEADOS DEL MINISTERIO: El Ministerio Público tendrá como


mínimo el diez por ciento (10%) de los empleados de la Función Judicial, y ellos en cuanto a la
relación de dependencia, promoción escalafonaria y sanciones, estarán exclusivamente
vinculadas al Procurador General, Fiscal de Cámara, Agente Fiscal, Asesor Oficial y Defensor
Oficial. Los cargos de Asistente Social, Secretarías y las vacantes de empleados que se produzcan
se cubrirán cuando el Servicio de Justicia así lo requiera y por estricto concurso que decidirá el
Procurador General.
ARTICULO 33º. FACULTAD DE EXCEPCION: Por única vez y por necesidad de
continuación funcional, el Procurador General, ser quien determine el encasillamiento de los
actuales miembros del Ministerio conforme a esta Ley.
En cuanto al traspaso de empleados se hará de común acuerdo con el Tribunal Superior de
Justicia.
"ARTICULO 34º. DEROGACION EXPRESA Y MODIFICACION: Derogase la Ley Nº 5623
y toda disposición normativa que se oponga a la presente. Modificase el Articulo 94º de la Ley
2425 - Ley Orgánica de la Función Judicial*- el que quedará redactado de la siguiente manera, a
excepción de los incisos 1) y 2) modificados por la Ley N° 7387.
"ARTICULO 94º.1) El Tribunal Superior de Justicia tendrá tres (3) Secretarías Judiciales, una
(1) Originaria, una (1) Civil Comercial y de Minas y una (1) Penal y Laboral, una (1) Secretaría
Administrativa y de Superintendencia, una (1) Secretaría de Información Técnica, una (1)
Secretaría Auditora, una (1) Secretaría Económica Financiera y siete (7) Secretarios Relatores"
(Derogado por Art. 14 y modificado por Art. 15, de la Ley Nº 7712- (BO. 22/10/04.)
2) En la Primera Circunscripción Judicial se desempeñarán: dos (2) Secretarías por cada
Cámara en lo Civil, Comercial y de Minas; una (1) Secretaría en la Cámara Tercera en lo
Criminal y Correccional; dos (2) Secretarías en cada Juzgado del Trabajo y Conciliación; cuatro
(4) Secretarías en la Cámara de Paz Letrada; una (1) Secretaría en cada Juzgado de Instrucción
en lo Criminal y Correccional.
3) En la Segunda Circunscripción Judicial existirán: dos (2) Secretarías en la Cámara en
lo Civil, Comercial y de Minas; una (1) en la Cámara en lo Criminal y Correccional; dos (2)
Secretarías en el Juzgado del Trabajo y Conciliación; Una (1) Secretaría en cada Juzgado de
Instrucción en lo Criminal y Correccional; dos (2) Secretarías en el Juzgado de Paz Letrado;
una (1) Secretaría en el Ministerio Público con sede en Villa Unión.
4) En la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripciones Judiciales se desempeñarán: dos (2)
Secretarías en cada Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; una (1)
Secretaría en cada juzgado de Paz Letrado y del Trabajo y Conciliación. 5) Una (1) Secretaría
en cada Juzgado de Paz Lego de la Provincia, con excepción de Chepes que posee dos (2). (Ley
Nº5959 - Art. 1º - (B.O. 29/07/94). 131

131
Consultar Ley 7712, (BO. 22/10/04)

82
………………………………………………………………………………
ARTICULO 35º. Modificase el artículo 98º Bis de la Ley Nº 2425 - Ley Orgánica de la Función
Judicial132- el que quedará redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 98º BIS. En cada una de las Secretarías de los Tribunales y Juzgados
Letrados de la Función Judicial, existir un (1) Prosecretario. Sus funciones consistirán
en reemplazar al Secretario del Tribunal en caso de ausencia, recusación, excusación,
licencia u otro impedimento, sin perjuicio de las demás funciones que por vía de
Acordada se le otorguen. Los requisitos para el cargo y la designación serán los
establecidos en el Articulo 95º de la Ley Nø2425". 133

ARTICULO 36º. AUTORIZACION: Autorizase a la Función Ejecutiva Provincial a efectuar


las modificaciones presupuestarias necesarias, a fin de cubrir los cargos creados por la presente
Ley.
ARTICULO 37º. Comuníquese, Publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.

LEY 7712
(B.O. 22/10/04)

CREACIÓN DEL JUZGADO DE EJECUCIÓN PENAL LA CAMARA DE


DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

Artículo 1º Créase el Juzgado de Ejecución Penal en el ámbito de la Función Judicial de, la


provincia de La Rioja.

Artículo 2º Requisitos: Para ser Juez de Ejecución Penal se requerirán las condiciones exigidas
por la Constitución Provincial para los Jueces Letrados. Contará con la misma categoría y
remuneración que un Juez de Instrucción.
Artículo 3º Competencia: El Juez de Ejecución Penal tendrá las siguientes funciones:
a) Garantizar el cumplimiento de las normas constitucionales, los tratados internacionales
ratificados por la República Argentina, la Ley N' 24.660 y su reglamentación en el trato
otorgado a los condenados que se encuentren bajo jurisdicción del Servicio Penitenciario
Provincial, y a las personas sometidas a medidas de seguridad personal.
b) Controlar el cumplimiento de las condiciones impuestas al imputado en los casos de suspensión
del proceso a prueba, libertad condicional o condena de ejecución condicional.
c) Intervenir en la concesión, denegación o revocación de la libertad condicional.
d) Controlar el cumplimiento adecuado y efectivo de las sentencias de condena dispuestas por la
Función Judicial de la Provincia, con excepción de la ejecución civil.

132
A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación
“PODER JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”
133
Derogase el Art. 35º de la Ley Nº 5825" - Ley Nº 5836 - (B.O. 16/04/93.

83
………………………………………………………………………………
e) En caso de imposición de medidas de seguridad, examinará periódicamente la situación de los
sometidos a ella y controlará la ejecución de las medidas de seguridad impuestas a los
inimputables mayores de edad, debiendo informar al respecto al Tribunal que las dispuso.
f) Conceder los beneficios de salidas transitorias o semi-libertad otorgados a aquellos condenados
que cumplan o hayan cumplido las exigencias legales establecidas por la Ley N' 24.660.
g) Controlar el cumplimiento por parte del condenado de todos los requisitos que la Ley N'
24.660 exige para obtener y mantener los beneficios de salidas transitorias o semi-libertad, y
practicar los registros y notificaciones correspondientes. En caso de incumplimiento o
inobservancia de las condiciones, imposiciones, instrucciones o requisitos para la concesión
del beneficio, el Juez de Ejecución Penal otorgará audiencia al imputado y resolverá acerca de
la revocatoria o subsistencia del mismo. La resolución deberá ser fundada y será apelable ante
el Tribunal que dictó la condena.
h) Requerir al Tribunal que impuso la condena la modificación de la sentencia o de la pena
impuesta por haber entrado en vigencia una ley más benigna.
i) Ordenar publicar en el Boletín Oficial la parte pertinente de la sentencia qué ordene
inhabilitación, debiendo cursar las comunicaciones a la Junta Electoral y a las Reparticiones o
Funciones del Estado que correspondan.
j) Remitir en caso de pena privativa de la libertad la orden de ejecución del fallo al Servicio
Penitenciario Provincial donde se cumplirá, acompañando un informe circunstanciado que
indique el día de la detención, cómputo de la prisión preventiva y todo otro dato relacionado
con el cómputo de la pena, determinado la fecha a partir de la cual el condenado puede solicitar
la libertad condicional si procediere
k) Entender y resolver en los incidentes que planteen los internos por vía de oposición, de las
sanciones o medidas adoptadas por la Autoridad del Servicio Penitenciario Provincial. La
resolución previo ser oído el interesado, el que deberá estar representado por un abogado
defensor, designado por él o de oficio por el Juez de Ejecución Penal, deberá ser fundada y
podrá ser apelada.
1) Controlar el estado de los establecimientos del Servicio Penitenciario donde se cumplen
condenas, pudiendo requerir al Director General del Servicio Penitenciario que adopte las
medidas necesarias a fin de cumplir con lo normado por la Constitución Nacional y Constitución
Provincial.
m) Disponer sobre las condiciones de trabajo de los internos, de las salidas transitorias y
demás medidas que los equipos técnicos recomienden y que sean necesarias para la
resocialización de los mismos.
n) Informar a la Función Ejecutiva, previo informe de las autoridades del Servicio
Penitenciario Provincial, acerca de las rebajas de penas que puedan gozar los condenados, fijando
en dicho informe el monto recomendado.
o) Controlar que las condiciones en que se desarrollen las visitas de los internos no vayan
en contra del pudor de las personas y la tranquilidad del establecimiento.
p) Autorizar que el condenado o procesado privado de su libertad salga del establecimiento
carcelario en que se encuentre, por un plazo prudencial, y sea trasladado, bajo debida custodia,
para cumplir sus deberes morales en caso de muerte o grave enfermedad de un pariente próximo,
sin que ello importe suspensión de la pena,
q) A solicitud de las instituciones religiosas reconocidas, permitir el desarrollo de sus tareas
misionales y recibir de sus miembros las inquietudes e informes que le presenten respecto de los
internos. De igual modo se procederá con Organismos de Derechos Humanos

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………………………………………………………………………………
r) Colaborar en la reinserción social de los liberados condicionalmente, con colaboración
del Patronato de Liberados.
s) Ejecutar toda otra tarea que se relacione con sus funciones específicas y en cuanto no
implique colisión con las asignadas a la Autoridad Administrativa.
t) Excluir del trámite de solicitud de rebajas de penas a los condenados por delitos sexuales
que no hayan alcanzado niveles adecuados en su proceso de readaptación y reinserción social,
según los informes que en forma específica hayan elevado los especialistas en el tema (inciso
incorporado por Ley nº 8093 (BO
12.01.07)
u) Implementar programas específicos de tratamiento psicológico y/o psiquiátrico de
carácter obligatorio para quienes cumplen condenas por delitos sexuales” (inciso incorporado
por Ley nº 8093 (BO 12.01.07)
Articulo 4º El Juez de Ejecución Penal deberá ser notificado por los Tribunales de Juicio de toda
Sentencia Condenatoria en el término de tres (3) días de encontrarse firme y ejecutoriada,
procediendo a efectuar el cómputo correspondiente, fijando la fecha del vencimiento de la pena,
del que se correrá vista al interesado, a su defensor y al Ministerio Público, quienes podrán
efectuar la oposición que estimen corresponder en el plazo de tres (3) días mediante el trámite
establecido por el Artículo 526º del Código Procesal Penal. En caso de no mediar oposición el
Juez de Ejecución Penal comunicará inmediatamente dicho cómputo al Tribunal de Juicio, y la
sentencia se ejecutará inmediatamente.
Artículo 5º Cuando deba quedar sin efecto, o modificarse la pena impuesta o las condiciones de
su cumplimiento en virtud de la vigencia de una ley más benigna, el Juez de Ejecución Penal
deberá comunicar tal circunstancia al Tribunal que la dispuso a quien deberá requerirle la
modificación de la sentencia o de la pena impuesta por haber entrado en vigencia una ley más
benigna.
Artículo 6º La solicitud de Libertad Condicional que se presente al Servicio Penitenciario
Provincial, será comunicada al Juez de Ejecución Penal debiendo éste comunicarla de inmediato
al Tribunal que impuso la condena para que resuelva, acompañando dictamen respecto de si¡
procedencia o improcedencia, el que deberá ser acompañado a la comunicación.
Artículo 7º Tomado conocimiento de la solicitud de libertad condicional, el Juez de Ejecución
Penal requerirá a la Dirección del establecimiento carcelario correspondiente informe sobre los
siguientes puntos:
a) Tiempo cumplido de la condena. b) Observancia por parte del solicitante de los reglamentos
carcelarios, discriminando en caso de registrar sanciones si las mismas fueron de carácter
colectivo o individual y la calificación que merezca por su trabajo, recuperación alcanzada o
disciplinaria. c) Opinión fundada del Gabinete Criminológico. Los informes deberán expedirse
en el término de tres (3) días y serán remitidos al Tribunal
Competente para resolver el pedido.
Artículo 8º - Créase una Secretaría dependiente del Juzgado de Ejecución Penal, la que estará
a cargo de un Secretario que deberá reunir las condiciones especificadas en el Articulo 95º de la
Ley N' 2.425 Orgánica de la Función Judicial134, será designado por el Tribunal Superior de
Justicia, previo concurso de antecedentes y oposición. Se equiparará en jerarquía y
remuneración a los Secretarios de Instrucción Penal.

134
A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación
“PODER JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”

85
………………………………………………………………………………
Esta Secretaría será la encargada de llevar los libros necesarios a los efectos legales. El Tribunal
Superior de Justicia determinara el plantel de personal con el que contará el Juzgado de
Ejecución Penal, creándose como dotación mínima un (1) Cargo de jefe de Despacho y (1)
auxiliar.
Articulo 9º - El Juez de Ejecución Penal previo informe de su Secretaría sobre el tiempo de
condena cumplida, librará los oficios y exhortos necesarios con relación a los antecedentes del
solicitante.
Artículo 10º El liberado será sometido al cuidado del Patronato de Liberados al que se le
remitirá el Auto de libertad.
El Patronato de Liberados colaborará con el Juez de Ejecución Penal en lo relativo a la
supervisión del lugar de residencia que haya fijado el liberado, el trabajo a que se dedica
atendiendo las condiciones socioeconómicas de la zona y la conducta que observa.
Artículo 11º Créase un Gabinete Criminológico, conformado por dos (2) Asistentes Sociales,
dos (2) Licenciados en Psicología especializados en criminología, un (1) Médico Psiquiatra y
dos (2) Abogados.
Las designaciones serán realizadas por el Tribunal Superior de Justicia previo concurso
de antecedentes y oposición, que él mismo llevará a cabo entre todos los agentes de la
Administración Pública Provincial.
Este Gabinete será habilitado conforme las necesidades del servicio y de acuerdo a las
disponibilidades presupuestarias.
Artículo 12º - El Tribunal Superior de Justicia fijará la sede donde funcionará el Juzgado de
Ejecución Penal.
Artículo 13º El Tribunal Superior de Justicia instrumentará los recursos correspondientes con el
fin de poner en funcionamiento el Juzgado de Ejecución Penal en un término no mayor a
sesenta (60) días de la fecha de promulgación de la presente ley, debiendo tomar
previsiones para su normal funcionamiento.
Artículo 14º Deróganse los Artículos 1º 2º y 3º de la Ley N' 7.387 y abrogase todas las
disposiciones que se opongan a la presente ley.
Artículo l5º. Modificase el Artículo 94º Inciso 1) de la Ley N" 2.425, Ley Orgánica de la
Función Judicial135, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Articulo 94º Inciso 1) El Tribunal Superior de Justicia tendrá tres (3) Secretarías Judiciales, una
(1) Originaria, una (1) Civil Comercial y de Minas y una (1) Penal Y Laboral, una (1) Secretaría
Administrativa y de Superintendencia, una (1) Secretaría de Información Técnica, una (1)
Secretaría Auditora, una (1) Secretaría Económica Financiera y siete (7) Secretarios Relatores"
Artículo 16º Autorizase a la Función Ejecutiva a realizar las modificaciones presupuestarias que
permitan el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley.
Artículo 17º Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.
Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, ll9º Período
Legislativo, a dos días del mes de septiembre del año dos mil cuatro. Proyecto presentado por la
Función Ejecutiva.
Dr. Luis Beder Herrera- Presidente Cámara de Diputados- Raúl Eduardo Romero- Secretario
Legislativo
LEY AUTOPROMULGADA

135
Ibídem

86
………………………………………………………………………………

JUEZ DE EJECUCIÓN PENAL136


RECUSACIÓN, EXCUSACIÓN, LICENCIA, VACANCIA U OTRO IMPEDIMENTO
Ley 8661 (B.O. 18/12/09)

En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento del Juez de Ejecución
Penal, será reemplazado en el orden siguiente:
1. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 2. Por los Jueces de los Juzgados
de Paz Letrados. 3. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las
condiciones exigidas para ser Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con
idéntico asiento de funciones".
(Texto anterior) L E Y Nº 7718 - (B.O. 15/10/04 RECUSACIÓN, EXCUSACIÓN, LICENCIA, VACANCIA U
OTRO IMPEDIMENTO “ARTICULO 3º. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro
impedimento del Juez de Ejecución Penal, será reemplazado en el orden siguiente:
1-Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional; 2-Por los demás jueces letrados de sentencia, sin
distinción de jerarquías ni de fueros, excepto los del Tribunal Superior de Justicia, los de Cámara con competencia en
lo Criminal y Correccional y el Juez de Menores mientras dure la vigencia del Decreto Nº 1135/95 respecto de este
fuero especial; 3-Por los conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para
ser Juez de Instrucción y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones”.

LEY N° 8.661

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA


SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

TÍTULO I - Reforma al Código Procesal Penal de la Provincia Procedimientos


Especiales

CAPÍTULO I: Procedimiento para Casos de Flagrancia - Juicio Directo

Artículo 1°. Procedencia. El presente procedimiento se aplicará a la persecución penal de los


delitos dolosos y de acción pública, cualquiera fuere la pena con que estén reprimidos, cuando
fueren cometidos en flagrancia (Artículo 322° del CPP). En el presente procedimiento no podrá
ejercerse la acción civil originada por el delito.

Artículo 2°. Excepciones. No se procederá por el procedimiento de flagrancia cuando el asunto


fuere de competencia del Juez de Menores, existiere un obstáculo fundado en privilegio

136
Dto. 1649, Art. 2º, Veta el Art 51° de la Ley 8661, (B.O. 18/12/09 y sustituye el Art. 3° incorporado por
la Ley 7718

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constitucional, o el asunto fuere complejo o la duración de las diligencias a practicar fuere
evidentemente incompatible con el procedimiento de flagrancia.

Artículo 3°. Declaración de Flagrancia. Oposición. En el término de veinticuatro (24) horas de


tomar conocimiento de la aprehensión, el Fiscal deberá, salvo supuestos de excepción mediante
resolución fundada, declarar el caso como de flagrancia, sometido al trámite aquí establecido. La
declaración del caso como de flagrancia deberá notificarse inmediatamente a la defensa del
imputado, quien podrá en el término de veinticuatro (24) horas, objetar la procedencia del
procedimiento de flagrancia ante el Juez de Instrucción, el que requerirá las actuaciones y
resolverá inmediatamente sin sustanciación ni impugnación alguna. Si sobre la procedencia del
presente procedimiento hubiere discrepancia entre el Fiscal y el Juez, el incidente será resuelto
por el Tribunal de Apelación sin trámite ni recurso alguno en el término máximo de veinticuatro
(24) horas.

Artículo 4°. Órgano y Formalidades. El procedimiento de flagrancia estará a cargo del Fiscal
quien practicará una investigación sumaria con arreglo al Artículo 207° del CPP, a fin de reunir
los elementos que sirvan de base a su requerimiento de juicio. El Fiscal podrá actuar por iniciativa
propia, en virtud de denuncia o de actos de la policía. El legajo de la investigación fiscal no estará
sujeto a formalidad alguna, salvo las normas prácticas o reglamento, sobre documentación que
dicte el Fiscal General, pudiendo documentarse los actos por escrito, imágenes o sonidos, a
excepción de la declaración del imputado, de las inspecciones, requisas personales, secuestros o
allanamientos, que deberán indefectiblemente cumplimentarse bajo pena de nulidad, conforme
las Prescripciones que el CPP establece para cada tipo acto procesal. Cuando el procedimiento se
inicie por actividad policial, las diligencias que se practiquen: inspecciones, operaciones técnicas,
declaraciones recibidas y cualquier circunstancia útil, se harán constar en un acta que será firmada
por el funcionario policial actuante, y en lo posible las demás personas que hubieren intervenido,
siendo el funcionario policial, responsable de las actuaciones sumariales a su cargo, debiendo
actuar la misma persona hasta el requerimiento de elevación a juicio. El requerimiento de citación
a juicio del Fiscal podrá fundamentarse exclusivamente en los actos llevados a cabo por la Policía
Judicial dentro de sus facultades legales. La Policía Judicial (Artículos 195° y 196° del CPP) en
los casos de flagrancia actuará bajo las órdenes directas del Ministerio Público Fiscal. El Fiscal
se inhibirá y podrá ser recusado cuando existan motivos graves que afecten la objetividad en su
desempeño. La recusación será resuelta por el Fiscal Superior.

Artículo 5°. Anticipo Jurisdiccional de Prueba. Cuando se trate de un acto que por las
circunstancias o por la naturaleza y características de las medidas deba ser considerado como un
acto definitivo o irreproducible, o cuando se trate de una declaración que por un obstáculo difícil
de superar sea probable que no podrá recibirse durante el juicio, el Fiscal solicitará al Juez de
Instrucción el anticipo jurisdiccional de prueba. La realización de la prueba se hará con citación
de todas las partes. Se podrá prescindir de la autorización judicial si existe acuerdo de las partes
sobre la necesidad y modo de realización de la prueba. La aprobación del defensor es
indispensable. La diligencia será documentada en acta u otro medio idóneo y quedará bajo
custodia del Fiscal, quien será responsable por su conservación inalterada.

Artículo 6°. Situación del Imputado. Durante el desarrollo de la investigación Fiscal, éste podrá
citar e interrogar al imputado, de acuerdo a las formalidades establecidas para este procedimiento.
El Fiscal proveerá a la defensa del imputado con arreglo al Artículo 103° del CPP. Si el imputado
fuere aprehendido, en forma inmediata se comunicará al Juez de Instrucción y se pondrá a su
disposición al imputado, haciéndosele saber sobre las circunstancias de su detención. En el

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………………………………………………………………………………
supuesto en que el imputado no hubiera sido aprehendido y correspondiere su detención, o que
para la realización de una medida investigativa fuere necesario la autorización jurisdiccional
pertinente, el Fiscal solicitará la orden correspondiente al Juez de Instrucción, quien deberá
librarla o rechazarla en el plazo perentorio de veinticuatro (24) horas. No podrá requerirse la
citación a juicio, bajo pena de nulidad, si no se hubiere recibido declaración al imputado o conste
la negativa del mismo. El detenido podrá solicitar al Juez de Instrucción su libertad o la
sustitución de su detención por otra medida cautelar menos gravosa en cualquier oportunidad del
presente procedimiento. Esta última incidencia se sustanciará en audiencia oral y pública. La
resolución del Juez en todos estos supuestos será irrecurrible.

Artículo 7°. Duración de la Investigación Sumaria. El requerimiento de citación directa ajuicio


deberá ser presentado ante el Tribunal de Juicio dentro de los quince (15) días a contar de la
detención del imputado, o si éste se encontrare en libertad dentro de los treinta (30) días de
comenzada la investigación.

Artículo 8°. Prórroga o Conversión. Si transcurridos los términos prefijados no se presentare el


requerimiento de juicio, el Fiscal informará enseguida al Juez de Instrucción sobre el motivo de
la demora y solicitará una prórroga de quince (15) días como máximo o que se proceda por
instrucción. La resolución será irrecurrible. Si la demora fuere injustificada será puesta en
conocimiento del Fiscal General de la Provincia.

Artículo 9°. Control Jurisdiccional. Cuando concediere la prórroga prevista en el artículo anterior
y el imputado estuviere detenido, el Juez examinará la procedencia de la detención y dispondrá
lo que corresponda. Vencido el nuevo término acordado, el Fiscal deberá requerir inmediatamente
la instrucción y el Juez ordenará y resolverá sin demorar la situación del imputado (Artículos
327° y 335° del CPP). Siempre que la investigación sumaria se convierta en instrucción, los actos
cumplidos de acuerdo con las normas de la última, conservarán su validez.

Artículo 10°. Citación a Juicio o Falta de Fundamento. Si el Fiscal estimare procedente el juicio,
solicitará al Tribunal de Juicio el decreto de citación. El requerimiento se formulará conforme a
los Artículos 373°, 385° y concordantes del CPP. Si el Fiscal considerara que carece de
fundamento para requerir la citación a juicio, pedirá al Juez el sobreseimiento o que proceda por
instrucción. En el supuesto en que el Juez de Instrucción no estuviera de acuerdo con el pedido
Fiscal de sobreseimiento se procederá conforme al Artículo 382° del CPP y si el Fiscal de Cámara
no compartiera la solicitud fiscal se procederá por instrucción.

CAPÍTULO II: Procedimiento de Suspensión del Proceso a Prueba

Artículo 11°. Oportunidad - Procedencia -Condiciones. Durante el desarrollo del sumario para
casos de flagrancia o del procedimiento por instrucción judicial, o durante el término de citación
ajuicio (Artículo 385° del CPP), el Fiscal, con el acuerdo del imputado, podrá solicitar al Juez de
Instrucción o Tribunal de Juicio, según corresponda, la suspensión condicional del
procedimiento. La petición se resolverá en audiencia oral y pública. La suspensión condicional
del procedimiento procederá, si la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de
dictarse sentencia condenatoria, no excediere de tres (3) años de privación de libertad; y si el

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………………………………………………………………………………
imputado no hubiere sido condenado anteriormente. No corresponderá este procedimiento si el
delito fue cometido por un funcionario público en el ejercicio de su cargo o por razón de él. La
presencia del defensor del imputado en la audiencia en que se ventilare la solicitud de suspensión
condicional del procedimiento, constituirá un requisito de validez de la misma. Si el querellante
o la víctima asistieren a la audiencia en que se ventile la solicitud de suspensión condicional del
procedimiento, deberán ser oídos por el Tribunal. Al decretar la suspensión condicional del
procedimiento, el Juez o Tribunal establecerá las condiciones a las que deberá someterse el
imputado, por el plazo que determine, el que no podrá ser inferior a un (1) año ni superior a tres
(3). Durante dicho período no se reanudará el curso de la prescripción de la acción penal. La
resolución que se pronunciare acerca de la suspensión condicional del procedimiento será
irrecurrible. La suspensión condicional del procedimiento no impedirá de modo alguno el derecho
a perseguir por la vía civil las responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho. El
Tribunal dispondrá, según correspondiere, que durante el período de suspensión, el imputado esté
sujeto al cumplimiento de una o más de las siguientes condiciones:
a) Residir o no residir en un lugar determinado; b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares
o personas; c) Someterse aun tratamiento médico, psicológico o de otra naturaleza; d) Tener o
ejercer un trabajo, oficio, profesión o empleo, o asistir a algún programa educacional o de
capacitación; e) Pagar una determinada suma de dinero, a título de indemnización de perjuicios,
a favor de la víctima o garantizar debidamente su pago. Se podrá autorizar el pago en cuotas o
dentro de un determinado plazo, el que en ningún caso podrá exceder el período de suspensión
del procedimiento; f) Acudir periódicamente ante el Juez de Ejecución y en su caso, acreditar el
cumplimiento de las demás condiciones impuestas; g) Fijar domicilio e informar al Ministerio
Público Fiscal de cualquier cambio del mismo; h) Otra condición que resulte adecuada en
consideración con las circunstancias del caso concreto de que se tratare y fuere propuesta,
fundadamente por el Ministerio Público. El cumplimiento de las condiciones impuestas será
controlado por el Juez de Ejecución, quién comunicará al Ministerio Fiscal toda circunstancia
relacionada al régimen condicional. Durante el período de suspensión y en audiencia, el Juez
podrá modificar una o más de las condiciones impuestas.

Artículo 12°. Revocación y efectos de la Suspensión Condicional. Cuando el imputado


incumpliere, sin justificación, grave o reiteradamente las condiciones impuestas, o fuere objeto
de una nueva imputación por hechos distintos, el Juez, a petición del Fiscal o la víctima, revocará
la suspensión condicional del procedimiento, y éste continuará de acuerdo a las reglas generales.
La resolución que se dictare será irrecurrible. La suspensión condicional del procedimiento no
extingue las acciones civiles de la víctima o de terceros. Sin embargo, si la víctima hubiere
recibido pagos a título de reparación, ellos se imputarán a la indemnización de perjuicios que le
pudiere corresponder. Transcurrido el plazo condicional que el Tribunal hubiere fijado, sin que
la suspensión fuere revocada, se extinguirá la acción penal, debiendo el Tribunal dictar de oficio
o a petición de parte el sobreseimiento definitivo.

CAPÍTULO III: Juicio Abreviado

Artículo 13°. Oportunidad. Concluida la investigación sumaria del procedimiento de flagrancia


o la instrucción judicial, conjuntamente con el requerimiento de citación ajuicio o pedido de
elevación de la causa ajuicio (Artículo 373° del CPP), según corresponda, el Fiscal podrá solicitar
al Tribunal de Juicio la aplicación del presente procedimiento.

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………………………………………………………………………………
Artículo 14°. Procedencia. Se procederá por juicio abreviado cuando el imputado admita el hecho
que se le atribuye y consienta la aplicación de este procedimiento, y la pena acordada no supere
los seis (6) años de privación de libertad o se trate de otra especie de pena. Si hubiere querellante
deberá prestar su conformidad. La existencia de coimputados no impide la aplicación de estas
reglas a algunos de ellos. No procederá el presente régimen cuando el autor del delito fuere un
funcionario público y éste fue cometido en el ejercicio de su cargo o por razón de él.

Artículo 15°. Trámite. La petición fiscal deberá acreditar el cumplimiento de los extremos de
procedencia. Admitido por el Tribunal de Juicio el presente procedimiento, citará a audiencia a
las partes, en la cual fundarán sus pretensiones y dictará la resolución que corresponda. Si
condena, la pena que imponga el Tribunal no podrá superar la acordada, sin perjuicio de la
aplicación de una menor o de otro tipo de pena. Podrá absolver fundado en una distinta
calificación jurídica. La sentencia contendrá los requisitos del Artículo 433° del CPP, aunque de
modo sucinto. Si el Juez estima que el acuerdo no cumple con los requisitos legales, rechazará el
presente procedimiento remitiendo el requerimiento fiscal de juicio a otro Juez para la realización
del juicio común. En este caso, la solicitud de pena formulada con anterioridad no vincula al
Fiscal durante el juicio común, ni la admisión de los hechos por parte del imputado podrá ser
considerada como reconocimiento de culpabilidad.

CAPÍTULO IV: Unipersonalidad

Artículo 16°. Competencia – Regla - Salas Unipersonales - Colegiatura - Oportunidad.


Sustituyese el Artículo 29° del CPP y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
"Artículo 29°. La Cámara en lo Criminal y Correccional, se dividirá en tantas Salas
Unipersonales, como Jueces las integren. Las Salas Unipersonales juzgan en única instancia de
los delitos criminales y correccionales, de las acciones civiles a que éstos den lugar, y de los
recursos contra las resoluciones del Juez de Instrucción. Actuará colegiadamente, con tres (3) de
sus Miembros, cuando se tratare de delitos cuya pena máxima en abstracto exceda los diez (10)
años de prisión o reclusión o tratándose de un concurso de delitos, alguno de ellos supere dicho
monto, cuando se tratare de delitos cometidos por funcionarios públicos en ejercicio u ocasión de
sus funciones, o cuando el imputado o su defensor requieran la integración colegiada, opción que
deberá ejercerse dentro del plazo previsto en el Artículo 377° del presente ordenamiento procesal.
En caso de existir dos o más imputados con pluralidad de defensores, la elección por uno de ellos
del juzgamiento colegiado, obligará en igual sentido a los restantes, y en el caso de que fueran
dos (2), la opción de uno de ellos obligará al otro".
CAPÍTULO V: Principio de Oportunidad – Archivo

Artículo 17°. Agréguese como "Capítulo 4: Criterios de Oportunidad y Archivo" del "Libro
Segundo - Instrucción del CPP" los siguientes artículos:
"Artículo 204° Bis. Criterios de Oportunidad y Archivo: El Ministerio Público deberá ejercer la
acción penal en todos los casos en que sea procedente, con arreglo a las disposiciones de la Ley.
No obstante, el representante del Ministerio Público podrá solicitar al Juez o Tribunal que se
suspenda total o parcialmente, la persecución penal, que se limite a alguna o varias infracciones
o a alguna de las personas que participaron en el hecho cuando:
1) La naturaleza e importancia del hecho no justifiquen la persecución, cuando la decisión
no contraríe un criterio general de actuación. Cuando el Fiscal solicitare elarchivo por

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………………………………………………………………………………
considerar que por la naturaleza e importancia del hecho no se justifica la persecución, y el
Juez fundamente no estuviera de acuerdo, se procederá conforme lo dispone el Artículo 382°.
Cuando el archivo fuere dispuesto por el Juez de Instrucción como consecuencia de un
sumario de prevención policial, el fiscal podrá apelar la resolución;
2) Se haya producido la solución del conflicto, lo que se acreditará sumariamente. En caso de
delitos originados en conflictos familiares, intervendrán los mediadores, tanto para la solución
del mismo, como para el control de ella;
3) En los casos de suspensión del proceso aprueba;
4) En el juicio abreviado;
5) De la objetiva valoración de los elementos acompañados surja claramente que no hay
posibilidad de promover la investigación o individualizar a los autores del hecho. Cuando se
disponga el archivo de las actuaciones por no haberse podido individualizar al imputado,
el Juez de Instrucción deberá notificar a la víctima de domicilio conocido que al formular la
denuncia haya pedido ser informada, quien, dentro del tercer día, podrá oponerse al archivo
indicando las pruebas que permitan efectuar la individualización. Si se aceptara la
oposición planteada, deberá ordenarse la prosecución de la investigación con el
cumplimiento de las medidas propuestas. El archivo dispuesto por esta causa no impedirá que
se reabra la investigación si con posterioridad aparecen datos que permitan identificar al
imputado;
6)Cuando con la conformidad del Ministerio Público Fiscal fuera indispensable respecto de
algún imputado para asegurar el esclarecimiento del hecho y/o el éxito de la pesquisa respecto
de otros autores, coautores y/o partícipes necesarios que se consideren más relevantes y aquél
hubiera dado datos o indicaciones conducentes al efecto. El imputado beneficiado quedará
obligado a prestar declaración como testigo, en caso de ser convocado, deberá ser informado
fehacientemente de esta obligación antes de disponerse el archivo;
7) Cuando con la conformidad del Ministerio Público Fiscal, respecto algunos de los hechos
investigados, contra una o varias personas se investiguen varios hechos y por el concurso real
de delitos se hubiera arribado con sólo algunos de ellos a la máxima escala de pena posible y/o
resulte innecesaria la persecución por todos para arribar al resultado condenatorio adecuado;
8) Cuando en los delitos culposos el imputado hubiera sufrido, a consecuencia del hecho,
un daño físico o moral grave que tome innecesaria y desproporcionada la aplicación de una
pena."
"Artículo 204° Ter. Efectos. Si el archivo se hubiera dispuesto por las causas previstas en los
Incisos 6) y 8) del Artículo 204° Bis del CPP, la resolución será definitiva y e] Ministerio Público
Fiscal no podrá promover nuevamente la acción por ese hecho. Si el archivo se hubiera dispuesto
por las otras causales previstas en el artículo mencionado, se podrá reabrir el proceso cuando se
individualice a un posible autor, cómplice o encubridor del hecho, aparecieran circunstancias
que fundadamente permitieran modificar el criterio por el que se estimó injustificada la
persecución."
Artículo 18°. Sustitúyanse los Artículos 189°, 190° y 206° del Código Procesal Penal de la
Provincia, los que quedarán redactados de la siguiente manera:
"Artículo 189°. Denuncia ante el Juez de Instrucción El Juez de Instrucción que reciba una
denuncia, la trasmitirá de inmediato al Agente Fiscal, para que éste formule requerimiento de
instrucción, aplique los criterios de oportunidad o de archivo, o solicite la remisión a otra
jurisdicción, cuando fuere correspondiente. El Fiscal solicitan se suspenda total o parcialmente,
la persecución penal o e archivo en los supuestos del Artículo 204° Bis del CPP. Contra el auto
de archivo el Fiscal tendrá recurso de apelación".

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………………………………………………………………………………
"Artículo 190°. Denuncia ante el Ministerio Fiscal El Agente Fiscal que reciba una denuncia,
formulan requerimiento de investigación al Juez de Instrucción si el hecho constituye delito y
no concurre algunos de los supuestos del Artículo 204° Bis del CPP. El Fiscal solicitará la
suspensión total o parcial, de la persecución penal o el archivo en las hipótesis del Artículo 204°
Bis del CPP. También podrá plantear cuestión de competencia. Si el Agente Fiscal pide el
archivo de la denuncia y el Juez de Instrucción no está conforme se procederá como lo dispone
el Artículo 382° del CPP".
"Artículo 206°. Facultad, Cuando se formule requisitoria Fiscal de Instrucción, se presente
denuncia o querella en la forma y con los requisitos previstos por la ley, o prevención policial,
el Juez de Instrucción examinará si el asunto es de su competencia y si el hecho imputado tiene
apariencia delictiva. Si el hecho a su juicio no constituye delito o no configura delito de acción
pública, o cuando el requirente carezca de acción, o cuando concurran algunos de los supuestos
enumerados en el Artículo 204° Bis del CPP, el Juez dispondrá el archivo de las actuaciones.
El Fiscal y el querellante podrá apelar la resolución recaída".

Artículo 19°. El presente Título es complementario del Código Procesal Penal de la Provincia.

TÍTULO II - Administrador Judicial

Artículo 20°. Créase en el ámbito de la Función Judicial de la Provincia, la figura del


Administrador Judicial y Delegados Administrativos en las Circunscripciones Judiciales
Segunda, Tercera, Cuarta y
Quinta, cuyos Objetivos y Manual de funciones son establecidos en el Anexo -que forma parte
de la presente ley.

Artículo 21°. El cargo creado por el Artículo 20° de la presente ley, operará bajo la órbita del
Tribunal
Superior de Justicia con autonomía funcional dentro del ámbito de su competencia y será la
máxima jerarquía en la esfera Administrativo Judicial.

Artículo 22°. Misión. El Administrador Judicial tiene como misión: a) Optimizar el


funcionamiento del área Jurisdiccional mediante un eficiente apoyo del área Administrativa; b)
Lograr una administración estratégica en la asistencia de la labor judicial; c) Potenciar el
principio de conducción centralizada por parte del Tribunal Superior de Justicia y ejecución
descentralizada a cargo del Administrador Judicial y su estructura dependiente; d) Mejorar la
calidad, procurando que ello no implique mayores costos, y todo con la participación en el
proceso de reorganización de los recursos humanos existentes, e)Contribuir al
perfeccionamiento de los integrantes de las áreas de la Administración de la Función y asegurar
una mayor y mejor prestación del servicio de justicia; f) Establecer un régimen de promoción
de los agentes judiciales, no sólo como progreso de la carrera judicial, sino en la participación
de todos los actores intervinientes (jueces, funcionarios y empleados), contribuyendo de
esta manera a la conformación de una comunidad de pertenencia; g)Asesorar en las políticas
para la ejecución de los programas estratégicos mediante un riguroso control de gestión.

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Artículo 23°. Visión. El Administrador Judicial deberá tener la visión organizacional que
propenda, hacia:
a) La especialización de las áreas administrativas estratégicas de la Función Judicial, para
optimizar el tiempo, los recursos humanos, económicos como los tecnológicos y racionalizar el
uso de los mismos;
b) Reforzar la distribución de competencias a partir de un parámetro común: la eficiencia,
que genere en el persona un sentido de pertenencia para con la Institución y de inclusión laboral
como eslabón fundamental en la prestación del servicio de Justicia.

Artículo 24°. Facultades. Para el desempeño de sus funciones gerenciales el Administrador


Judicial gozará de las siguientes facultades:
a) Celebrar todos los actos de administración vinculados a la materia de su competencia,
ampliar contratos y convenios hasta el monto que la legislación establezca, con la finalidad de
garantizar el normal funcionamiento de los organismos que integran la Función Judicial, con
conocimiento y autorización expresa del Tribunal Superior de Justicia y/o su Presidente;
b) Armonizar standards gerenciales administrativos y jurídicos con la finalidad de extender
las buenas prácticas para el mejoramiento continuo del sistema de Administración de Justicia,
posibilitando la generación de herramientas tecnológicas y de los procesos de gestión,
constituyendo soluciones adecuadas a las necesidades del servicio.
Artículo 25°. Dependencias. Integran y dependen del Administrador Judicial, las áreas y sus
oficinas anexas, sin perjuicio de las que a continuación se detallan:
a)Económica y financiera, b)Auditoría y control, c)Información técnica, d)Gabinete de Gestión
de calidad e Innovación Tecnológica, e)Informática, f) Infraestructura y mantenimiento,
g)Periódico Judicial y h)Personal.

Artículo 26°. Designación. El Administrador Judicial será designado por la Cámara de


Diputados de la Provincia, quien lo elegirá de una terna que le elevará el Tribunal Superior de
Justicia, que será conformada previo Concurso de Antecedentes y Oposición por ante el mismo.
Será condición excluyente para acceder al cargo presentarse al Concurso con Proyecto de Gestión
Gerencial a desarrollar que abarque el término de tres (3) años.

Artículo 27°. Perfil. El perfil requerido para desempeñarse en la conducción del área,
corresponde a un profesional con especialidad en área de gerenciamiento de organizaciones, con
competencias técnicas concretas y excluyentes en Ciencias de la Administración, Finanzas, -
públicas y privadas- y que posea idoneidad y capacidad para elaborar proyectos que se constituya
en un posibilitador fáctico de las reformas judiciales e incorporación de metodologías modernas
de gestión que garanticen una optimización de los resultados.

Artículo 28°. Duración. El Administrador Judicial durará tres (3) años en sus funciones a partir
de la toma de posesión de su cargo, el que podrá ser seleccionado nuevamente por un solo período
más, previo concurso previsto en el Artículo 26°.

TÍTULO III - Pérdida Automática de la Competencia

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………………………………………………………………………………

Artículo 29°. Los Jueces, en los Tribunales Unipersonales, o los Vocales, en los Tribunales
Colegiados, dictarán resolución dentro de los plazos procesales fijados en la legislación
respectiva, para cada juicio, o instancia incidental, recursiva o casatoria. Si no lo hicieren en un
plazo perentorio igual a la mitad del término establecido para fallar en cada caso, a contar del
pedido pronto despacho, perderán la competencia de pleno derecho, sin necesidad de declaración
alguna con todos los efectos y alcances del Artículo 143° de la Constitución Provincial.

Artículo 30°. El Juez que pierda la competencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo


precedente, deberá dentro de las veinticuatro (24) horas remitir las actuaciones al Administrador
Judicial, a efectos de que éste la eleve a su subrogante.

Artículo 31°. Operada la pérdida de la competencia, sin necesidad de declaración alguna, el


Administrador Judicial, notificará a los efectos que hubiere lugar al Tribunal Superior de Justicia,
y en cumplimiento de su función de controlar los plazos para dictar resolución, estará obligado a
pasar en el término de veinticuatro (24) horas todas las actuaciones al Tribunal o Juez Subrogante,
y a confeccionar un informe, en el que se hará constar: fecha en que los autos le fueron entregados
al Juez correspondiente para fallo; nombre del Magistrado o Tribunal Subrogante asignado;
número de expediente y carátula de los autos respectivos.
Dicho informe será elevado en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas por el Administrador
Judicial, al Tribunal Superior de Justicia a los fines de la inmediata comunicación al Consejo de
la Magistratura conforme al Artículo 138° y concordantes de la Constitución Provincial, y
disposiciones reglamentarias pertinentes.
Todo lo actuado será puesto en conocimiento de las partes mediante notificación fehaciente,
siendo obligación del Secretario o Funcionario que lo reemplace, cursar dicha notificación.
En los supuestos en que el retraso sea imputable a un Vocal o Vocales del Tribunal Superior de
Justicia, el informe antes indicado será dirigido por el Administrador Judicial a la Cámara de
Diputados, a los fines del Juicio Político que pudiere proceder, con arreglo a lo dispuesto por el
Artículo 108° de la Constitución Provincial.

Artículo 32°. A los efectos del Artículo 30°, el Administrador Judicial llevará en cada Juzgado o
Tribunal un Libro de Entrega de Expedientes para fallo o voto, en el que conste bajo la firma del
Juez respectivo, el nombre del mismo y la fecha en que los autos son puestos a despacho para
dictar resolución o emitir voto, y en la que son devueltos por el magistrado. Dicho libro deberá
encontrarse a disposición de quien desee examinarlo, constituyendo falta grave del Secretario o
funcionario que lo reemplace la negativa a exhibirlo.

Artículo 33°. Será obligación del Administrador Judicial comunicar al Superior Tribunal de
Justicia, la nómina de los Jueces que incurrieren en mora, y la identificación de las actuaciones
en donde se haya producido el retardo.

TÍTULO IV - Creación de los Juzgados de Paz Letrados

Artículo 34°. Créanse cuatro (4) Juzgados de Paz Letrados en la Primera Circunscripción Judicial
de la Provincia que tendrán su asiento en la ciudad Capital, con una (1) Secretaría cada uno.

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………………………………………………………………………………

Artículo 35°. Dichos Juzgados se conformarán de la siguiente manera: tres (3) de ellos, con
arreglo a lo normado en el Artículo 38° de esta ley, y el cuarto restante, se integrará con un (1)
Juez que será designado, previo Concurso, por ante el Consejo de la Magistratura, de acuerdo a
lo establecido en la Constitución Provincial y normativa reglamentaria.

Artículo 36°. Disuélvese la Cámara de Paz Letrada de la Primera Circunscripción Judicial de la


Provincia con asiento en la ciudad Capital.

Artículo 37°. Los actos procesales cumplidos al amparo de la legislación anterior que
reglamentaba el funcionamiento de la Cámara de Paz Letrada de la Primera Circunscripción
Judicial, con asiento en la ciudad Capital, conservarán su validez y proseguirán según su estado.
Los señores Jueces de la misma, pasarán de pleno derecho a ser Jueces de Paz Letrados de la
misma Circunscripción. Igualmente los Secretarios y Prosecretarios, pasarán con idéntico
carácter a dichos Juzgados. El Administrador Judicial ordenará las nominaciones respectivas de
los Jueces y Funcionarios de la Cámara que por la presente se disuelve, los que conservarán las
mismas prerrogativas y remuneraciones. Asimismo, procederá a la redistribución del personal
existente en la Cámara, poniendo en funcionamiento los Juzgados creados por esta ley. El
Tribunal Superior de Justicia receptará los nuevos Juramentos.

Artículo 38°. Modificase el Artículo 65° de la Ley 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de
la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Jurisdicción y Competencia Artículo 65°. Los Jueces de los Juzgados de Paz Letrados ejercerán
la Jurisdicción voluntaria y contenciosa en sus respectivas jurisdicciones y entenderán en las
causas Civiles, Comercial y de Minas, cuyos montos no excedan a lo fijado por la Acordada del
Tribunal Superior de Justicia. Queda excluida la competencia Laboral respecto de los Juzgados
de Paz Letrados con asiento en la ciudad Capital cualquiera sea el monto del litigio.
Desempeñarán las Comisiones que les sean encomendadas por otros jueces o tribunales.
Entenderán también en los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los Jueces de
Paz Legos. Los Jueces de Paz Letrados entenderán, además, en los recursos que se interpongan
contra las resoluciones de los Jueces de Faltas Municipales correspondientes a sus
respectivas Circunscripciones.
Los Jueces de Paz Letrados de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de
la Provincia, tendrán competencia en los Juicios Laborales".

Artículo 39°. Modificase el Artículo 66° de la Ley 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de
la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Artículo 66°. Para determinar el valor del proceso se tomará en cuenta el valor de los intereses
y frutos devengados hasta la fecha de la demanda. En los juicios sucesorios, informaciones
posesorias y los que se refieren a bienes susceptibles de apreciación pecuniaria, la parte estimará
preventivamente el monto del Juicio, pero si durante el trámite de éste se estableciera que el
monto supera la competencia de los Juzgados de Paz Letrados, se pasarán los autos al Tribunal
competente en tumo.
No obstante, en los casos de ampliación de la demanda, por presentaciones sucesivas que
reconozcan el mismo origen, los Juzgados de Paz Letrados, conservarán su competencia.

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………………………………………………………………………………
La reconvención por valor mayor no modifica la competencia de los Juzgados de Paz Letrados.
Los Juzgados de Paz Letrados son competentes en todo Juicio de desalojo, resolución,
cumplimiento, cobro de alquileres y demás cuestiones vinculadas al contrato de locación,
cualquiera sea su monto, haya o no contrato escrito, como también los que promovieren contra
intrusos o tenedores cuya obligación de restituir sea exigible",

Artículo 40°. Modificase el Artículo 67° de la Ley 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de
la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 67°. Quedan excluidos de la competencia de los Juzgados de Paz Letrados: 1) Los
asuntos de competencia de los Jueces de Paz Legos, donde los hubiera; 2) Los asuntos que versen
sobre estado de familia y sobre la capacidad de las personas.

Artículo 41°. Las causas actualmente radicadas en la Cámara de Paz Letrada de la Primera
Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad Capital, serán elevadas al Administrador
Judicial para que en forma inmediata proceda a distribuirlas en partes iguales entre los Juzgados
de Paz Letrado que se crean.

Artículo 42°. La disolución de la Cámara de Paz Letrada de la Primera Circunscripción Judicial,


operará de pleno derecho, a partir de la vigencia de la presente ley.

Artículo 43°. Incorporase a la partida correspondiente del presupuesto provincial los


cargos creados por esta ley, y precédase a dar de baja a los que se suprimen.

TÍTULO V - Juzgados de Paz Legos

Artículo 44°. Modificase el Artículo 70° de la Ley 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de
la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Requisitos Artículo 70°. Para ser Juez de Paz Lego se requiere tener:
1. Ciudadanía en ejercicio; 2.Mayoría de edad; 3.Dos (2) años de residencia efectiva, inmediatos
y previos a su designación en el departamento del juzgado; 4.Calidad de contribuyente; 5.Título
de estudio secundario completo, y título de abogado en lo posible;
Serán designados de conformidad a lo establecido por el Artículo 152° de la Constitución
Provincial y permanecerán en su cargo mientras dure su buena conducta y aptitud para el
desempeño de sus funciones".

Artículo 45°,- Modificase el Artículo 73° de la Ley 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de
la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera:
"Competencia Artículo 73°. Podrán adoptar medidas conservatorias de carácter urgente y
ordenar inventarios en los casos de herencias reputadas "prima facie" vacantes o cuando hubiese
menores o incapaces sin representación legal, debiendo dar cuenta, dentro de las veinticuatro (24)
horas de la iniciación de la diligencia, por el medio más rápido al Tribunal competente.

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………………………………………………………………………………
Asimismo, en las localidades donde no hubiere ninguno los Jueces o Tribunales mencionados en
el Artículo
470° del Código Procesal Penal de la Provincia, los Jueces de Paz Legos, podrán recepcionar
demandas de "hábeas corpus", con cargo de remitirla en forma inmediata al Tribunal
competente".

Artículo 46°. Agregase como Artículo 73° Ter de la Ley 2.425 -Ley Orgánica de la Función
Judicial-, el siguiente:
"Artículo 73° Ter. Los Jueces de Paz Legos, podrán actuar como mediadores en la resolución de
controversias extrajudiciales, cuando alguna de las partes en conflicto solicite su intervención
como tal, hasta el monto que determine el Administrador Judicial.
A tales efectos los jueces fijarán las audiencias que fueren necesarias, a la que las partes podrán
concurrir con asistencia letrada.
En caso de arribarse a un acuerdo, total o parcial se labrará un acta con los términos del mismo,
la cual será homologada a los fines de su ejecución.
El procedimiento de mediación deberá asegurar: neutralidad, confidencialidad de las
actuaciones, comunicación directa de las partes: satisfactoria composición de intereses;
consentimiento informado.
En ningún caso los que hayan intervenido en una mediación podrán absolver posiciones ni prestar
declaración testimonial sobre lo expresado en la misma.
Si no puede llevarse a cabo la mediación por incomparencia injustificada de alguna de las partes,
se impondrá al remiso, una multa que se fijará por acordada del Tribunal Superior de Justicia.
Quedan excluidas del ámbito de la mediación por ante los Jueces de Paz Legos, los asuntos que
versen sobre las siguientes cuestiones: a) Delitos penales; b) Divorcio vincular o personal,
nulidad matrimonial, filiación, patria potestad, adopción; con excepción de las cuestiones
patrimoniales provenientes de éstas, alimentos, tenencia de hijos, régimen de visitas y
conexos con las mismas; c) Declaración de incapacidad y de rehabilitación; d) Amparo, hábeas
corpus e interdictos; e) Medidas preparatorias y prueba anticipada; f) Medidas cautelares; g)
Juicios sucesorios y voluntarios, con excepción de los aspectos patrimoniales derivados de
éstos; h) Concursos y quiebras; i) En general, todas aquellas cuestiones en que esté involucrado
el orden público, o el Estado Nacional, Provincial, Municipal, sus entidades descentralizadas o
autárquicas; o que resulten indisponibles para los particulares".

TÍTULO VI Derogación Subrogación Plana

Artículo 47°. Modificase parcialmente el Artículo 51° de la Ley N° 2.425 y sus


modificatorias Ley Orgánica de la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
"Artículo 51°. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los
Jueces de Cámara, serán reemplazados en el siguiente orden:
1. Por los demás Jueces de Cámara de la misma materia, en la Primera Circunscripción Judicial.
2. Por los Jueces de Cámara de otra materia y por los jueces de los Juzgados del Trabajo y
Conciliación en la Primera y Segunda Circunscripción Judicial. En la Tercera, Cuarta y Quinta
Circunscripción Judicial rige lo previsto por el Artículo 51° Bis de la Ley 2.425 y sus
modificatorias.

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………………………………………………………………………………
3. Por los Jueces de la Cámara de Paz Letrada y los Jueces de Paz Letrados, en la Primera y
Segunda Circunscripción Judicial, con la salvedad prevista en el Inciso anterior para la Tercera,
Cuarta y Quinta Circunscripción.
4. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 5. Por los Conjueces de la lista
oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser Juez de Cámara y
serán designados por sorteo entre los de igual orden de su misma Circunscripción Judicial",
Artículo 48°. Modificase el Artículo 62° de la Ley N° 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica
de la Función Judicial», el que quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 62°. En
caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento los Jueces de Instrucción
en lo Criminal y Correccional serán reemplazados en el orden siguiente: 1. Por los demás Jueces
de Instrucción. 2. Por el Juez de Ejecución Penal. 3. Por los Jueces de la Cámara de Paz Letrada
o por los Jueces de Paz Letrados. 4. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes
deberán reunir las condiciones exigidas para ser Juez de Instrucción y serán designados por
sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones".

Artículo 49°. Modificase el Artículo 68° de la Ley N° 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica
de la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 68°. En caso
de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los Jueces de Cámara de Paz
Letrada y Juzgados de Paz Letrado, serán reemplazados en el orden siguiente:
1. Por los Jueces de Cámara de cualquier materia y por los jueces de los Juzgados del Trabajo y
Conciliación. 2. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 3. Por el Juez de
Ejecución Penal. 4. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes, deberán reunir las
condiciones exigidas para ser Jueces de Cámara o de Juzgado de Paz Letrado, según corresponda,
y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones".

Artículo 50°. Sustituyese el Artículo 3° Bis de la Ley N° 7.718, por el siguiente: "Artículo 3°
Bis. En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los jueces del
Trabajo y de Conciliación serán reemplazados en el orden siguiente: 1. Por los demás Jueces del
Trabajo y de Conciliación. 2. Por los demás Jueces de Cámara de cualquier materia, en cada
Circunscripción Judicial. 3. Por los Jueces de la Cámara de Paz Letrada de los Juzgados de Paz
Letrados. 4,- Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 5. Por el Juez de
Ejecución Penal. 6. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las
condiciones exigidas para ser Jueces de Cámara, en la Primera Circunscripción Judicial y para
ser Jueces de Paz Letrados en las restantes Circunscripciones, y serán designados por sorteo entre
los de igual orden y con idéntico asiento de funciones".

Artículo 51°. Sustituyese el Artículo 3° de la Ley N° 7.718, por el siguiente: "Artículo 3°. En
caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento del Juez de Ejecución
Penal, será reemplazado en el orden siguiente: 1. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y
Correcciónal. 2. Por los Jueces de la Cámara de Paz Letrada o de los Juzgados de Paz Letrados.
3. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas
para ser Juez de Instrucción y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico
asiento de funciones".

Artículo 52°. El Tribunal Superior de Justicia dictará las acordadas que resulten necesarias para
la interpretación y aplicación de las disposiciones contenidas en esta ley.

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………………………………………………………………………………

TÍTULO VII - Oportunidad de la Audiencia de Conciliación Laboral

Artículo 53°. Modificase el Artículo 16° de la Ley N° 5.764, el quedará redactado de la siguiente
manera: "Artículo 16°. Oportunidad de la Audiencia de Conciliación: La audiencia de
conciliación es previa a la de vista de la causa y deberá ser fijada conjuntamente y para el mismo
día en que se fije esta última, con media hora de antelación, rigiendo en lo pertinente el Articulo
8° de la presente norma. En caso que las partes y/o sus representantes conciliaren sus pretensiones
se suspenderá la audiencia de vista de la causa, Si el Tribunal no homologare la propuesta, deberá
fijar de inmediato y en la misma resolución, nueva fecha de audiencia de vista de la causa en un
término que no podrá exceder los veinte (20) días.

TÍTULO VIII
CAPÍTULO I: Unificación de las Cámaras de la Segunda Circunscripción Judicial

Artículo 54°. Creación. Sede. Créanse en el ámbito de la Segunda Circunscripción Judicial de la


Provincia de La Rioja, dos (2) Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional.

Artículo 55°. Disolución de las Cámaras en lo Civil Comercial y de Minas v de la Cámara Penal
y Correccional. Dispónese la disolución de la Cámara en lo Civil, Comercial y de Minas y de la
Cámara en lo Criminal y Correccional de la Segunda Circunscripción Judicial de la Provincia de
La Rioja.

Artículo 56°. Primera Integración de las Cámaras en lo Civil, Comercial v de Minas, Penal y
Correccional.
A los efectos de proceder a la primera integración de las Cámaras en lo Civil, Comercial, de
Minas, Criminal y Correccional que se crean por esta ley, los Jueces que integran la Cámara en
lo Civil, Comercial y de Minas y la Cámara en lo Criminal y Correccional, respectivamente,
pasarán de pleno derecho a ser Jueces con competencia en cada una de las Cámaras que por esta
ley se crean, y conservarán las mismas prerrogativas y remuneraciones que poseen en la
actualidad.

Artículo 57°. Secretarías de las Cámaras en lo Civil, Comercial de Minas, Criminal y


Correccional. Las tres (3) Secretarías que funcionan en el ámbito de la Cámara en lo Civil,
Comercial y de Minas y de la Cámara en lo Criminal y Correccional serán reubicadas, conforme
el siguiente orden:
1. Dos (2) Secretarías serán reasignadas a una Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal
y Correccional, que llevará el nombre de Cámara Primera en lo Civil, Comercial, de Minas,
Criminal y Correccional;
2. Una (1) Secretaría será reasignada a la otra Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal
y Correccional, que llevará el nombre de Cámara Segunda en lo Civil, Comercial, de Minas,
Criminal y Correccional;

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………………………………………………………………………………
3. Con el fin de cumplir con el mandato de la presente ley, créase una (1) Secretaría de Cámara,
que funcionará en la órbita de la Cámara Segunda en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional.

Artículo 58°,- Funcionamiento. El Administrador Judicial, queda facultado para establecer la


forma en que los magistrados integrarán cada Cámara y la manera en que las Secretarías serán
reubicadas; redistribuir el personal existente y solicitar al Tribunal Superior de Justicia, dicte las
acordadas que sean necesarias para la aplicación de la presente ley y el correcto funcionamiento
de las Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional.

Artículo 59°,- Causas en trámite. Las causas actualmente radicadas en cada una de las Cámaras,
en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones y competencias, y que por esta ley se disuelven,
serán elevadas al Administrador Judicial, para que en forma inmediata proceda a distribuirlas
en partes iguales entre cada Cámara, Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional, según corresponda.

CAPÍTULO II

Artículo 60°. Modificase del Artículo 1º de la Ley 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de
Judicial-, por el siguiente: "Artículo 1°. La Función Judicial de la Provincia de La Rioja será
ejercida por:
1. El Tribunal Superior de Justicia; 2. Los Ministerios Públicos; 3. Las Cámaras en lo Civil,
Comercial y de Minas; 4. Las Cámaras en lo Criminal y Correccional; 5. Las Cámaras en lo
Civil, Comercial, de Minas, Criminal y Correccional; 6. Los Tribunales de Familia, Niñez y
Adolescencia; 7. Los Juzgados de Menores; 8. Los Juzgados de Trabajo y Conciliación; 9. Los
Juzgados de Paz Letrados; 10. Los Juzgados de Paz Letrados, del Trabajo y Conciliación; 11.
Los Juzgados de Instrucción en lo Criminal y Correccional; 12. Los Juzgados de Ejecución
Penal; 13. Los Juzgados de Paz Legos".

Artículo 61°. Modificase el Artículo 3° de Ley 2.425 y sus modificatorias - Ley Orgánica de la
Función Judicial-, el que quedará redactado del siguiente modo: "Artículo 3°. Asientos Judiciales.
Sin perjuicio de los demás órganos que sean creados por ley, tendrán su asiento en la ciudad de
La Rioja: Capital: El Tribunal Superior de Justicia; la Fiscalía General; la Defensoría General,
tres (3) Cámaras en lo Civil,
Comercial y de Minas; una (1) Cámara en lo Criminal y Correccional; tres (3) Juzgados del
Trabajo y Conciliación; tres (3) Juzgados en lo Criminal y Correccional; un (1) Juzgado de
Menores; cuatro (4) Juzgados de Paz Letrados, un (1) Juzgado de Ejecución Penal y dos (2)
Juzgados de Paz Legos.
En la ciudad de Chilecito: dos (2) Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional; un (1) Juzgado de Trabajo y Conciliación; dos (2) Juzgados de Instrucción en lo
Criminal y Correccional; un
(1) Juzgado de Paz Letrado; y los demás Órganos que sean creados por ley.
En la ciudad de Villa Unión: un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y un
(1) Juzgado de Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.

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En la ciudad de Aimogasta: una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional; un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y un (1) Juzgado de
Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.
En la ciudad de Chepes: una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional; un (1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y un (1) Juzgado de
Paz Letrado, del Trabajo y Conciliación.
En la ciudad de Chamical: una (1) Cámara en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional; un
(1) Juzgado de Instrucción en lo Criminal y Correccional; y un (1) Juzgado de Paz Letrado, del
Trabajo y Conciliación.
En todas las cabeceras departamentales y además en las localidades de Milagro, departamento
Gral. Ocampo y Villa Mazán, departamento Arauco, tendrán su asiento un (1) Juzgado de Paz
Lego, excepto en la ciudad Capital, en la que tendrán asiento dos (2) Juzgados."

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 62°. Partidas Presupuestarías. Incorpórase a la partida correspondiente del


Presupuesto Provincial los cargos creados por esta ley, y precédase a dar de baja a los que se
suprimen.

Articulo 63°. La presente ley entrará en vigencia a partir del 1° de julio de 2010, sin perjuicio de
que el Tribunal Superior de Justicia solicite autorización a la Cámara de Diputados para anticipar
su implementación.

Artículo 64°. Derógase toda norma que se oponga a la presente ley.

Artículo 65°. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.


Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 124° Período
Legislativo, a doce días del mes de noviembre de año dos mil nueve.
Proyecto presentado por el Bloque de Diputados Justicialistas.
Sergio Guillermo Casas - Vicepresidente 1° - Cámara de Diputados en e/e de la Presidencia
Jorge Enrique Villacorta - Prosecretario Legislativo a/c de la Secretaría Legislativa

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Título II - Objetivos y Manual de Funciones del Administrador Judicial
Objetivos: Establécese, para el área Administrativa de la Función Judicial a cargo del
Administrador Judicial, los siguientes objetivos:
a) Fortalecimiento y optimización del Servicio de Justicia desde la Administración de la
Función;
b) Resignificación de la Función Jurisdiccional distrayéndosele las responsabilidades en materia
de Administración,
c) Aplicación de los recursos económicos y humanos a disposición, de forma de vigorizar la
eficiencia, calidad y transparencia de su utilización.

Funciones Generales: El Administrador Judicial, desempeñará sin perjuicio de las que


oportunamente se le atribuyan, las siguientes funciones generales:
a) La planificación y programación en materia administrativa y económica,
b) La organización, coordinación y dirección del área a su cargo,
c) El control de la Administración General,
d) Las actividades de superintendencia y auditoria que le sean delegadas por el Tribunal Superior
de Justicia.

Obligaciones: El Administrador Judicial, sin perjuicio de lo que en el futuro se le pudiera


imponer, tiene las siguientes obligaciones:
a) Ejecutar las decisiones que el Tribunal Superior de Justicia y el Presidente del alto Cuerpo
le encomienden;
b) Proponer políticas y estrategias para la más racional y económica distribución y
utilización de los bienes y recursos tendientes aun adecuado funcionamiento de la Labor
Jurisdiccional; c) Concentrar y atender las relaciones institucionales del área de su competencia
ante organismos dependientes de otras Funciones del Estado y demás personas físicas o jurídicas,
públicas y privadas dando cuenta oportuna al Tribunal
Superior de Justicia;
d) Coordinar, programar y controlar las funciones, misiones y tareas de la totalidad de las áreas
que integran la estructura administrativa de la Función Judicial;
e) Dirigir el proceso de confección del Presupuesto de Gastos de la Administración de Justicia y
su ejecución en concordancia con las funciones financieras-contables del área respectiva;
f) Programar en el corto y mediano plazo, las estructuras orgánico-funcionales, los sistemas
administrativos y los objetivos concretos de acción, todo ello con suficiente rendición de lo
ejecutado;
g) Proponer y ejecutar programas de racionalización, rediseño e ingeniería de sistemas para la
Reforma
Administrativa;
h) Rendir informes cuatrimestralmente al Tribunal Superior de Justicia sobre el cumplimiento de
objetivos perseguidos, concreciones efectuadas y avance de proyectos existentes, sin perjuicio
de lo cual, deberá responder personalmente cuando le sea requerida la información;

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i) Participar y coordinar en la confección de la "Memoria del Estado y necesidades de la
Administración de
Justicia", así como en los "Informes a los fines de los Controles Intrapoderes";
j) Impulsar la modernización de los procesos y sistemas de organización administrativa de la
Función
Judicial, diagnosticando, planificando y proponiendo proyectos con dicha finalidad;
k) Diseñar sistemas de información, registro, resguardo y difusión de documentación
administrada e información estadística, ejerciendo actividades necesarias para su
administración;
1) Establecer mecanismos de control para la correcta aplicación de los recursos económicos
puestos a disposición del Servicio de Justicia, a fin de fortalecer la eficacia, calidad y
transparencia en su utilización;
m) Cumplir con las demás obligaciones que las leyes, los reglamentos y el Tribunal Superior de
Justicia establezcan para el cargo.

Funciones Específicas:
a) Administrar el funcionamiento integral administrativo de cada Juzgado o Tribunal;
b) Confeccionar el calendario y registro de las audiencias que deban celebrarse. Igual tarea
competirá, bajo supervisión del Administrador Judicial, a los responsables de las Delegaciones
de las respectivas
Circunscripciones;
c) Coordinar con las delegaciones administrativas y de superintendencia en las Circunscripciones
Judiciales Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta, las medidas de apoyo y asistencia adecuadas
para el correcto funcionamiento de las Sedes Judiciales en la medida de su creación;
d) Ejercer el control y manejo del personal administrativo de la Función Judicial;
e) Distribuir las causas a los Jueces y efectuar el monitoreo del movimiento de las mismas;
f) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente de los respectivos Juzgados o
Tribunales;
g) Desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas y registro informatizado de los procesos
en los distintos Juzgados o Tribunales;
h) Actualizar diariamente la base de datos de las causas de los Juzgados o Tribunales;
i) Controlar el cumplimiento de los plazos establecidos en las Leyes Procesales para dictar
resolución, a cuyos efectos deberá llevar en cada Juzgado o Tribunal un Libro de entrega de
expedientes para fallo o voto en el que conste bajo la firma del juez respectivo, el nombre del
mismo y la fecha en que los autos son puestos a despacho para dictar resolución o emitir voto,
y en la que son devueltos por el magistrado;
j) Comunicar al Tribunal Superior de Justicia, la nómina de los Jueces que incurrieren en mora
y la identificación de las actuaciones en donde se haya producido el retardo;
k) Informar al Tribunal Superior de Justicia, cuando un Juez incurra en pérdida de la competencia,
a los fines de la inmediata comunicación al Consejo de la Magistratura, conforme al Artículo
138° y concordantes de la Constitución Provincial, y disposiciones reglamentarias

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………………………………………………………………………………
pertinentes; asimismo deberá elevar un informe a dicho Órgano, sobre la actuación y correcto
desempeño de los Jueces;
l) Supervisar los procedimientos de recusación, y excusación establecidos en la Ley Orgánica de
la Función
Judicial, a cuyo efecto tendrá a su cargo la redistribución de la causa correspondiente;
m) Supervisar el adecuado cumplimiento por parte de los Secretarios de llevar al día los
libros que disponen la Ley y el Reglamento de la Administración de Justicia, conforme al
Artículo 97°, Inc. 8) de la Ley N°
2.425 y sus modificatorias;
n) Confeccionar anualmente la lista de Contadores que deban actuar en el año siguiente en todos
los Juzgados y Tribunales de la Provincia, en los juicios de concordatos preventivos y de
quiebras, conforme a la Ley de Quiebras;
o) Administrar el fondo de gastos para pericias;
p) Supervisar el sorteo de Martilleros conforme al Artículo 298° siguientes y concordantes del
Código Procesal Civil;
q) Proponer la creación o reorganización de Circunscripciones Judiciales, las que deberán ser
elevadas a la Cámara de Diputados para su aprobación;
r) Ejercer las demás funciones administrativas que determine la normativa reglamentaria.

DECRETO N° 1.649
La Rioja, 03 de diciembre de 2009

Visto: El Expediente Código Al N° 073432/09, mediante el cual la Cámara de Diputados de la


Provincia eleva el texto de la Ley N° 8.661 y, Considerando: Que la norma mencionada en los
vistos del presente acto administrativo, tiene por objeto la Reforma al Código Procesal Penal y la
Ley Orgánica de la Función Judicial, entre otras. Que consultado, el señor Ministro de Hacienda,
no formula objeciones a la norma. Que consultado, el señor Ministro de Gobierno, Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos, manifiesta su conformidad con la reforma al sistema judicial
implementada por la presente ley. Sin embargo, observa que su redacción adolece de errores de
tipeo, en lo ateniente a la referencia a los Juzgados de Paz Letrado, toda vez que la reforma crea
los mismos, pero por errores se ha consignado el término "Cámaras de Paz Letrada".
Que el señor Asesor General de Gobierno manifiesta que analizado el texto legal sancionado,
observa un error material en los Arts. 47°, 48°, 49°, 50° y 51°, que regulan el reemplazo de los
jueces en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento. En efecto,
advierte que la referencia a los jueces de la "Cámara de Paz Letrada" para llevar a cabo la
referencia a los jueces de la "Cámara de Paz Letrada" para llevar a cabo la mentada sustitución
se contradice con lo dispuesto por el mismo texto legal, el que en el Art. 36° expresamente
disuelve las Cámaras de Paz Letradas por los Jueces Unipersonales. Agrega además, que lo
dispuesto en el último párrafo de los artículos citados precedentemente, referidos a las
condiciones que deben reunir los subrogantes, se encuentra en contradicción con lo normado por
el Art. 141° de la Constitución Provincial, toda vez que la reforma introducida al texto
constitucional (Año 2008), unifica los requisitos exigidos para ser juez.

105
………………………………………………………………………………
Que finalmente, el señor Asesor General de Gobierno aconseja, de compartir el señor
Gobernador el criterio expuesto, proceder a ejercer el derecho de Veto Parcial de la Ley N°
8.661, en los Arts. 47°, 48°, 49°, 50° y 51°, de conformidad con las previsiones normativas del
Art. 126° Inc. 1) de la Constitución Provincial.
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por el inc. I) del Artículo 126° de la Constitución
Provincial;

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA:

Artículo 1°. Vétase parcialmente la Ley N° 8.661 sancionada por la Cámara de Diputados de la
Provincia de La Rioja con fecha 12 de noviembre de 2009, en sus Artículos 47°, 48°, 49°, 50° y
51°.

Artículo 2°. Conforme a lo dispuesto en el artículo precedente, las normas aludidas de la Ley
Provincial N° 8.661 quedarán redactadas del siguiente modo:

"Artículo 47°. Modificase parcialmente el Artículo 51° de la Ley N° 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de la
Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera: "Artículo 51°. En caso de recusación, excusación,
licencia, vacancia u otro impedimento, los Jueces de Cámara serán reemplazados en el siguiente orden: 1- Por los
demás Jueces de Cámara de la misma materia, en la Primera Circunscripción Judicial. 2. Por los Jueces de Cámara
de otra materia y por los jueces de los Juzgados del Trabajo y Conciliación en la Primera y Segunda Circunscripción
Judicial. En la Tercera, Cuarta y Quinta
Circunscripción Judicial rige lo previsto por el Artículo 51 ° Bis de la Ley 2.425 y sus modificatorias. 3. Por los Jueces
de Paz Letrado, en la Primera y Segunda Circunscripción Judicial, con la salvedad prevista en el inciso anterior para
la Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción. 4. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 5. Por
los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser Juez y serán
designados por sorteo entre los de igual orden en su misma Circunscripción Judicial";

"Artículo 48°. Modificase el Artículo 62° de la Ley N° 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de la Función
Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 62°. En caso de recusación, excusación,
licencia, vacancia u otro impedimento, los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional serán reemplazados
en el siguiente orden: 1- Por los demás Jueces de Instrucción. 2. Por el Juez de Ejecución Penal. 3.Por los Jueces de
Paz Letrado. 4. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para
ser Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones";

"Artículo 49°. Modificase el Artículo 68° de la Ley N° 2.425 y sus modificatorias -Ley Orgánica de la Función
Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente manera ”Artículo 68°. En caso de recusación, excusación,
licencia, vacancia u otro impedimento, los Jueces de Juzgados de Paz Letrado, serán reemplazados en el orden
siguiente: 1- Por los Jueces de Cámara de cualquier materia y por los jueces de los Juzgados del Trabajo y
Conciliación. 2. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 3. Por el Juez de Ejecución Penal. 4.
Por los Conjueces de la lista oficial Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser Jueces y
serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento defunciones";

Artículo 50°. Sustitúyase el Artículo 3° Bis de la Ley N° 7.718, por el siguiente: "Artículo 3° Bis. En caso de
recusación excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, los jueces del Trabajo y de Conciliación serán
reemplazados en el orden siguiente: 1- Por los demás Jueces del Trabajo y Conciliación. 2. Por los demás Jueces
de Cámara de cualquier materia, en cada Circunscripción Judicial. 3. Por los Jueces de los Juzgados de Paz
Letrados. 4. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 5. Por el Juez de Ejecución Penal. 6. Por
los Conjueces de la lista oficial Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser Jueces y serán
designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento defunciones 11.

106
………………………………………………………………………………

"Artículo 51°. Sustitúyase el Artículo 3° de la Ley N° 7.718, por el siguiente: "Artículo 3°.En caso de recusación,
excusación, licencia, vacancia u otro impedimento del Juez de Ejecución Penal, será reemplazado en el orden
siguiente:1. Por los Jueces de Instrucción en lo Criminal y Correccional. 2. Por los Jueces de los Juzgados de Paz
Letrados. 3. Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para ser
Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones".

Artículo 3°. Promúlgase parcialmente la Ley Provincial N° 8.661 sancionada por la Cámara de
Diputados de la Provincia de La Rioja con fecha 12 de noviembre de 2009, en el resto de sus
artículos.

Artículo 4°. El presente decreto será refrendado por el señor Ministro de Hacienda y suscripto
por el señor Secretario General y Legal de la Gobernación.

Artículo 5°. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.


Herrera, L.B, Gobernador – Guerra, R.A., M.H. – Brizuela, L.A.N., S.G. y L.G.

LEY Nº 8767
(B.O. 03/08/10)

Artículo 1º- Modificase el Artículo 63º de la Ley Nº 8661, el que quedará redactado de la
siguiente manera:
“Artículo 63º. La presente ley entrará en vigencia a partir del 01 de julio de 2010 en la Primera
Circunscripción Judicial, y a partir del 01 de enero de 2011 en las restantes Circunscripciones
de la Provincia, todo ello sin perjuicio de que el Tribunal Superior de Justicia solicite
autorización a la Cámara de Diputados para anticipar su implementación.”

Artículo 2º- Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese. Dada en la


Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 125º Periodo Legislativo, a un
día del mes de julio del año dos mil diez. Proyecto presentado por Todos los bloques de la
Cámara de Diputados.
Prof. Mirtha María Teresita Luna -Presidenta Cámara de Diputados-
Jorge Enrique Villacorta- Prosecretario Legislativo a/c de la Secretaría Legislativa.
(LEY AUTOPROMULGADA)

ACUERDO Nº 126

107
………………………………………………………………………………
En la Ciudad de La Rioja, a los treinta días del mes de noviembre del año dos mil diez,
se reúne en Acuerdo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr. Ángel Roberto
Ávila e integrado por el Dr. José Nelson Luna Corzo, con la asistencia del Secretario
Administrativo y de Superintendencia, Dr.
Javier Ramón Vallejos, con el objeto de considerar y resolver lo siguiente: COMPETENCIA
POR RAZONES DE MONTO - JUSTICIA DE PAZ LETRADA Y LEGA: Que teniendo en
cuenta las potestades conferidas a este Cuerpo por el Art. 65 de la Ley Orgánica de la Función
Judicial, conforme modificatoria por Ley N° 8661 y estimándose necesario adecuar los valores
de competencia por razones de monto de la Justicia de Paz Letrada y Lega en todo el territorio
provincial, el Tribunal Superior de Justicia, RESUELVE: 1°) Fijar como suma máxima el valor
de $1.500,00. (Pesos Un Mil Quinientos), de competencia por razón de monto para la Justicia
de Paz Lega, en todo el ámbito de la Provincia. 2°) Fijar como suma máxima el valor de
$15.00,00. (Pesos Quince Mil), de competencia por razones de monto para la Justicia de Paz
Letrada, en todo el ámbito de la Provincia. 3°) Las competencias referidas, regirán a partir del
día 01 de Enero del año 2011, no afectando la competencia para los juicios de desalojo y demás
cuestiones a que refiere el Art. 66 de la L.O.F.J. en cuanto a los Juzgados de Paz Letrados y a
los Juzgados de Paz Letrado, del Trabajo y de Conciliación. 4°) Publíquese en el Boletín Oficial
y en los dos diarios de mayor tirada en la Provincia. 5°) Por Secretaría Administrativa y de
Superintendencia, hágase conocer al Consejo Profesional de Abogados de la Provincia y dese
amplia difusión. Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por ante mí, de lo
que doy fe.
Fdo: Dr . Ángel Roberto Ávila (Juez), Dr. José Nelson Luna Corzo (Juez), Dr. Javier Ramón
Vallejos (Secretario Administrativo y de Superintendencia)

LEY Nº 9.357- Modificada-Ver Ley 9.953-


(B.O. 09/04/13)

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA


SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

TÍTULO I
Las Salas Unipersonales

Artículo 1°. Establézcase que las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas de la Primera
Circunscripción Judicial de la Provincia, y las Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas,
Criminal y Correccional de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de la
Provincia, se dividirán en tantas Salas Unipersonales como Jueces la integren, a los efectos de
conocer y decidir en las causas que se tramiten por los siguientes procesos:
1. Juicio Sumario.
2. Juicio Sumarísimo.

108
………………………………………………………………………………
3. Procesos Compulsorios en los que corresponda intervenir en razón del monto del
proceso: a) Juicios Ejecutivos.
b) Ejecuciones Especiales.
c) Ejecución de sentencias de Tribunales Argentinos y Extranjeros.
4. Juicios Sucesorios.
5. Procesos de Jurisdicción Voluntaria

Artículo 2°. Modifícase el Artículo 271° del Código Procesal Civil de la Provincia, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 271°. Aplicación: El trámite del juicio sumario, se aplicará en los siguientes casos:
1. Juicios ordinarios de conocimiento que por su monto, correspondan a la justicia de Paz Letrada.
2. Desalojos.
3. Acciones posesorias e interdictos.
4. División de bienes comunes.
5. Causas de familia, niñez y adolescencia, en los siguientes supuestos:
a) Separación personal, divorcio vincular y liquidación de la sociedad conyugal.
b) Separación judicial de bienes.
c) Nulidad del matrimonio.
d) Acciones de estado relativas a la filiación.
e) Acciones relativas al ejercicio, suspensión, privación y restitución de la patria potestad. f)
Adopción, su nulidad y revocación.
g) Autorización para gravar y disponer de bienes de menores de edad e incapaces.
6. Cobro de indemnización por seguro.
7. Obligación de otorgar escritura pública y resolución de contrato de compraventa de inmuebles.
En todos los casos referidos, el actor podrá optar por el procedimiento del Juicio Ordinario, sin
que a ello pueda oponerse el demandado. De no hacerlo expresamente, en su primera presentación
a juicio, se entenderá que ha renunciado a dicha opción.
En los casos no previstos en la presente enumeración, pero que se tratare de acciones análogas
referidas, el Juez podrá resolver que se sustancie por el trámite
previsto para el Juicio Sumario, salvo el caso que el actor haya optado por el procedimiento de
Juicio Ordinario”.

Artículo 3°. Modifícase el Artículo 273° del Código Procesal Civil de la Provincia, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Artículo 273°. Aplicación: El trámite del Juicio Sumarísimo, se aplicará en los siguientes casos:
1. Juicios Ordinarios de conocimiento que, por su monto, correspondan a la Justicia de Paz Lega,
con arreglo a lo dispuesto por el Artículo 390°;
2. Causas de familia, niñez y adolescencia, en los siguientes supuestos:
a) Tenencia y régimen de visitas;

109
………………………………………………………………………………
b) Acciones relativas a la prestación alimentaria;
c) Autorizaciones y venias supletorias previstas en el Código Civil;
d) Emancipación de menores por habilitación de edad y su revocación;
e) Medidas de internación de enfermos mentales, alcohólicos crónicos y toxicómanos;
f) Cuestiones relativas al nombre, estado civil y capacidad de las personas;
g) Acciones y procedimientos de naturaleza tutelar que se originen por la intervención del Juez
en la tramitación de las causas previstas en este artículo;
h) Acciones y procedimientos que se originen por aplicación de la Ley N° 6.580 de Protección
contra la Violencia Familiar, las cuales están exceptuadas de las cargas procesales de los
Artículos 20° y 28° del presente Código;
i) Litis-expensas y toda causa conexa, incidental, trámites auxiliares, preparatorios, cautelares y
sus cancelaciones, tercerías, juicios accesorios y ejecución de sus decisiones, en relación a las
enumeradas en el presente artículo.
En todos los casos referidos, el actor podrá optar por el procedimiento del Juicio Ordinario, sin
que a ello pueda oponerse el demandado. De no hacerlo expresamente, en su primera presentación
a juicio, se entenderá que ha renunciado a dicha opción.
En los casos no previstos en la presente enumeración, pero que se tratare de acciones análogas a
las referidas, el Juez podrá resolver que se sustancie por el
trámite previsto para el Juicio Sumarísimo, salvo el caso que el actor haya optado por el
procedimiento de juicio sumario”.

Artículo 4°. En las cuestiones referidas a la patria potestad, tutela, adopción, guarda, alimentos,
venias y autorizaciones judiciales de menores, la competencia se determinará de la siguiente
forma:
a) Tratándose de menores de edad en estado de abandono, peligro material o moral, o
incursos en actos antisociales o hechos sancionados por la Ley Penal, será competente el Juez de
Menores (Artículos 5° y 27°, Inc. 1) de la Ley N° 5.474).
b) En los demás casos que involucren a menores, que no se encuentren comprendidos en las
situaciones referidas en el Inciso a), serán competentes las Salas Unipersonales establecidas en el
Artículo 1° de la presente ley, en materia civil.
c) Las expresiones “menores”, “niño”, “niños, niñas y adolescentes” denotan a todo ser
humano hasta la edad de dieciocho (18) años, en los términos y con el alcance de la Convención
de los Derechos del Niño, de la Ley Nacional N° 26.061, y de la Ley Provincial N° 8.848.

Artículo 5°. Modifícase el Artículo 52° de la Ley N° 2.425, el que quedará redactado de la
siguiente manera: “Artículo 52°. Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas ejercerán
jurisdicción voluntaria y contenciosa, entendiendo en todas las causas Civiles, Comerciales y de
Minas cuyo conocimiento no está atribuido especialmente a las Salas Unipersonales de dichas
Cámaras, a los Juzgados del Trabajo y la Conciliación, a los Jueces de Paz Letrados y Jueces de
Paz Lego”.

Artículo 6°. Modificase el Artículo 54° de la Ley N° 2.425, el que quedará redactado de la
siguiente manera:

110
………………………………………………………………………………
“Artículo 54°. Las Cámaras en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minas, Criminal y Correccional,
reunirán la competencia atribuida a las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; a la Cámara
en lo Criminal y Correccional, cuyo conocimiento no está atribuido especialmente a las Salas
Unipersonales de dichas Cámaras, a los Juzgados del Trabajo y la Conciliación, a los Jueces de
Paz Letrados y a los Jueces de Paz Lego”.

Artículo 7°. A los fines de facilitar el acceso a la jurisdicción y la protección del interés superior
del niño en los términos de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, de la Ley
Nacional N° 26.061, y de la Ley Provincial N° 8.848, el Cuerpo Asesor Técnico del Actual
Juzgado de Menores, pasará a funcionar como Interdisciplinario de las Salas Unipersonales
establecidas en el Artículo 1° de la presente ley, y del Juzgado de Menores. A tal efecto, se podrá
ampliar la actual conformación, incorporando a los demás profesionales que resulten necesarios.

Artículo 8°. Dispóngase a los fines de establecer el turno para el ejercicio de la jurisdicción en
las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas y las Salas Unipersonales, la creación de una Mesa
de Entrada Unica y General, cuya implementación y procedimiento, reglamentará el Superior
Tribunal de Justicia.

Artículo 9°. En todo cuanto no está reglado en la presente ley, rigen supletoriamente el Código
Procesal Civil de la Provincia y la Ley Orgánica de la Función Judicial, en lo pertinente.

Artículo 10°. Derógase el Artículo 132° de la Ley N° 7.863, y asimismo toda otra norma que se
oponga a la presente ley.

Artículo 11°. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.


Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 127° Período
Legislativo, a trece días del mes de diciembre del año dos mil doce. Proyecto presentado por la
Función Ejecutiva.
Angel Nicolás Páez
Vicepresidente 1° Cámara de Diputados e/e de la Presidencia
Jorge Raúl Machicote
SecretarioLegislativo
__________________

ACUERDO Nº 48

En la ciudad de La Rioja, a los veinticuatro días del mes de abril del año dos mil trece, se reúne
en Acuerdo Administrativo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr. Luis
Alberto Nicolás Brizuela e integrado por los Dres.: Claudio José Ana, José Nelson Luna Corzo,
y Mario Emilio Pagotto, con la asistencia del Señor Secretario Administrativo y de

111
………………………………………………………………………………
Superintendencia, Dr. Javier Ramón Vallejos, con el objeto de considerar y resolver lo siguiente:
“APLICACIÓN DE LA LEY Nº 9.357. VISTO”: La sanción y publicación de la ley Nº 9.357,
publicada en el Boletín Oficial de la Provincia Nº 11.064, de fecha 09 de abril de 2013. Y
CONSIDERANDO: QUE por la citada ley se establece que las Cámaras en lo Civil, Comercial
y de Minas de la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia, y de las Cámaras en lo Civil,
Comercial, de Minas, Criminal y Correccional de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta
Circunscripción Judicial de la Provincia, se dividirán en tantas Salas Unipersonales como Jueces
la integren, a los efectos de conocer y decidir en las causas que se tramiten por los siguientes
procesos: 1. Juicio Sumario. 2. Juicio Sumarísimo. 3. Procesos compulsorios en los que
corresponda intervenir por razón del monto del proceso:
a) Juicios Ejecutivos. b) Ejecuciones Especiales. c) Ejecución de sentencias de Tribunales
Argentinos y Extranjeros. 4. Juicios Sucesorios. 5. Procesos de Jurisdicción Voluntaria. QUE es
atribución del Tribunal Superior de Justicia dictar reglamentos y Acordadas conducentes al mejor
servicio de justicia (Ley Orgánica de la Función Judicial, art. 47, inc. 2º). QUE la citada ley Nº
9.357 dispone, a los fines de establecer el turno para el ejercicio de la jurisdicción de las Cámaras
en lo Civil, Comercial y de Minas y las Salas Unipersonales, la creación de una Mesa de Entrada
Única y General, cuya implementación y procedimiento, reglamentará el Tribunal Superior de
Justicia. QUE actualmente se encuentra vigente el Acuerdo Nº 9/71 de este Tribunal Superior que
en su parte pertinente dispone: “1º) Modificar el actual régimen de turnos, para distribución de
causas entre los Secretarios de las Cámaras en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minas de la
Primera Circunscripción. 2º) Para el futuro se deja establecido que los turnos se cambiarán de una
Secretaría a otra al completarse el número de veinte causas, sucediéndose en la siguiente forma:
Cámara Primera: Secretaría “A”; Cámara Primera, Secretaría “B”; Cámara Segunda, Secretaría
“A”; Cámara Segunda, Secretaría “B”. 3º) Los escritos y documentos por los que se inicien las
causas se presentarán directamente a la Secretaría que se encuentre de turno, la que asentará la
registración respectiva en un libro especial que llevará al efecto. 4º) Las certificaciones sobre
individualización de juicios, monto de la causa y sellado a aplicar, conforme a la ley 3315, serán
expedidos indistintamente por cualquiera de los Secretarios de las Cámaras Civiles, de la Primera
Circunscripción. 5º) El presente régimen de turnos comenzará a regir a partir del 1º de mayo del
corriente año, fecha en la cual empezará por la Cámara Primera, Secretaría “A”, no obstante
cualquiera sea el estado de los turnos conforme al régimen anterior”. QUE hasta tanto se
implemente la citada Mesa de Entrada Única y General, con el objeto de facilitar la inmediata
puesta en ejecución de la citada ley, es preciso dictar normas de aplicación. POR ELLO, el
Tribunal Superior de Justicia, RESUELVE: 1º) DISPONER que las causas judiciales que
ingresen a las Cámaras mencionadas en el artículo 1º de la Ley Nº 9.357 se distribuirán en orden
sucesivo, conforme vayan ingresando, a cada una de las Salas Unipersonales de la respectiva
Cámara en turno, cuyo orden de prelación será el de Sala Unipersonal Primera, Segunda y
Tercera, correspondiente al Presidente, Vocal 1º y Vocal 2º, respectivamente, de la Cámara en
turno, procurando una distribución objetiva, equitativa y aleatoria. 2º. DISPONER que para el
futuro en la Primera Circunscripción judicial: Iº) Los turnos se cambiarán de una Secretaría a otra
al completarse el número de veinte (20) causas, sucediéndose en la siguiente forma: Cámara
Primera: Secretaría “A”; Cámara Primera: Secretaría “B”; Cámara Segunda: Secretaría “A”;
Cámara Segunda: Secretaría “B”; Cámara Cuarta: Secretaría “A”; Cámara Cuarta: Secretaría
“B”; respecto de las Salas Unipersonales de cada Cámara se procederá como dispone el artículo
1º. IIº) Los escritos y documentos por los que se inicien las causas se presentarán directamente a
la Secretaría que se encuentre de turno, la que asentará la registración respectiva en un libro
especial que llevará al efecto. IIIº) Las certificaciones sobre individualización de juicios, monto
de la causa y sellado a aplicar, conforme a la ley 3315, serán expedidos indistintamente por
cualquiera de los Secretarios de las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, de la Primera
Circunscripción. IVº) El presente régimen de turnos comenzará a regir a partir del 1º de mayo del
corriente año, fecha en la cual empezará por la Cámara Primera, Secretaría “A”, no obstante

112
………………………………………………………………………………
cualquiera sea el estado de los turnos conforme al régimen anterior. Vº) El presente régimen
regirá a partir de la fecha de su entrada en vigencia para el futuro, quedando derogada cualquier
disposición anterior que se le oponga. La distribución de causas que al momento de entrar en
vigencia el presente Acuerdo se hubiere efectuado conforme al régimen anterior, seguirán
radicadas en la Cámara o Juzgado de Menores que le hubiere sido asignada, continuando según
su estado. 3º. ORDENAR que, de la distribución a que se refiere el artículo 1º, se deje constancia
en los Libros de Registro de Expedientes y en el Libro de Voto que debe llevar cada Secretario
(LOPJ art. 97, inc. 8º). Deberá llevarse un Libro de Voto para la actuación del Tribunal Colegiado
y un Libro de Voto por cada Sala Unipersonal cuando según la Ley Nº 9.357 la causa corresponda
a su competencia. Del mismo modo en la Carátula del Expediente se dejará constancia de la Sala
Unipersonal actuante y el nombre del Juez. 4º. ORDENAR que, cuando el Secretario de una
Cámara estuviere asistiendo en alguna Audiencia de Sala Unipersonal como asimismo en caso de
recusación, excusación, licencia u otro impedimento, a los fines de la distribución de causas y
asistencia a las otras Salas Unipersonales de la misma Cámara, será subrogado conforme al orden
de subrogancia establecido en el art. 96º de la Ley Nº 2425, Ley Orgánica de la Función Judicial.
Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por ante mí de lo que doy
fe.Fdo:Dr. Luis Alberto Brizuela,Dr. Claudio José Ana, Dr.José Nelson Luna Corzo, Dr. Mario
Emilio Pagotto. Secretario: Dr. Javier Ramón Vallejos
________________________

ACUERDO Nº 113
En la ciudad de La Rioja, a los veintiún días del mes de Septiembre del año dos mil quince, se
reúne en Acuerdo Administrativo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr.
Mario Emilio Pagotto e integrado por los Dres. Luis Alberto Nicolás Brizuela y Claudio José
Ana, con la asistencia del Secretario Administrativo y de Superintendencia, Dr. Javier Ramón
Vallejos, con el objeto de considerar y resolver lo siguiente: APLICACIÓN DE LA LEY Nº
9.357, Art. 1 -COMPETENCIA DE LAS SALAS
UNIPERSONALES EN LOS PROCESOS DE AMPARO, EXPROPIACION E
INFORMACION
POSESORIA. VISTO: Los Oficios comunicados a la Mesa de Entrada Única y General por los
Jueces de las Salas Unipersonales y/o de Cámaras, remitiendo los expedientes de las causas en
las que se declaran incompetentes, de modo particular, en los procesos de Amparo, Expropiación
e Información Posesoria, sea por entender que la acción corresponde a la competencia de Cámara
cuando resulta sorteada una Sala Unipersonal, o sea por entender que la acción corresponde a la
competencia de Sala Unipersonal cuando resulta sorteada una Cámara; Por citar algunas causas:
Expte Nº 10101130000000345-Letra “E”- Año 2013- caratulados: “ESTADO PROVINCIAL
c/LAGOS CESAR HILARIO Y OTROS-EXPROPIACION”; Expte Nº 10102150000004293-
Letra “A”- Año 2015- caratulados: “ALAMO CORCINO ANDRES C/ ESTADO
PROVINCIAL- EXPROPIACION INDIRECTA”; Expte Nº 10401150000003774- Letra “E”-
Año 2015- Caratulados: “ESTADO PROVINCIAL C/ SANCHEZ HECTOR GERONIMO Y
OTROS- EXPROPIACION”; Expte Nº 10102150000003259- Letra “E”- Año 2015-
Caratulados: “ESTADO PROVINCIAL- EXPROPIACION”; Expte Nº 1010215000000470-
Letra “R”- Año 2015- Caratulados: “RODRIGUEZ PAULA MARIA y OTRA- PRESCRIPCION
ADQUISITIVA”; Expte Nº 10401150000003717- Letra “S”- Año 2015- Caratulados:
“SANTELLI JOSE RAMON S/ PRESCRIPCION ADQUISITIVA(INFORMACION
POSESORIA)”; Expte Nº 10202150000003936- Letra “C”- Año 2015- Caratulados:
“CABRAL GLADYS MARY- PRESCRIPCION ADQUISITIVA”; Expte Nº
10401150000004248- Letra “L”- Año 2015-Caratulados: “LUNA ANA MARIA-

113
………………………………………………………………………………
PRESCRIPCION ADQUISITIVA (INFORMACION POSESORIA)”; Expte Nº
10102150000004718- Letra “R”- Año 2015- Caratulados: “REMG SRL C/ COLEGIO MEDICO
GREMIAL DE LA RIOJA Y LA COOPERATIVA DE PROVISION PARA LOS ASOCIADOS
DEL COLEGIO MEDICO GREMIAL DE LA RIOJA ÑLTDA- ACCION DE AMPARO”;
Expte Nº 10401150000004506- Letra “V”- Año 2015- Caratulados: “VERGARA MIRIAM
ELIZABETH Y OTRO C/ PINTO JAQUILINE- ACCION DE AMPARO”; Expte Nº
10401150000004281- Letra “D”- Año 2015- Caratulados: “DIAZ FELICIDAD LILIANA
C/O.S.P.R.E.A. ACCION DE AMPARO- MEDIDA PRECAUTORIA- PROHIBICION DE
INNOVAR”; Expte Nº 10401150000003686- Letra “B”- Año 2015- Caratulados: “BARROSO
JAVIER C/ PARISI GABRIELA- ACCION DE AMPARO- MEDIDA PRECAUTORIA-
PROHIBICION DE INNOVAR”; Expte Nº 10401140000001269- Letra “R”- Año 2014-
Caratulado: “ROMERO MARIO DANIEL C/ COLEGIO PROVINCIAL Nº 13- ACCION DE
AMPARO”;Y CONSIDERANDO:QUE la citada ley Nº 9.357, artículo 1º, dispone:
“Establézcase que las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas de la Primera Circunscripción
Judicial de la Provincia, y las Cámaras en lo Civil, Comercial, de Minas, Criminal y
Correccional de la Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia,
se dividirán en tantas Salas Unipersonales como Jueces la integren, a los efectos de conocer y
decidir en las causas que se tramiten por los siguientes procesos: 1. Juicio Sumario. 2. Juicio
Sumarísimo. 3. Procesos Compulsorios en los que corresponda intervenir en razón del monto del
proceso: a) Juicios Ejecutivos. b) Ejecuciones Especiales. c) Ejecución de sentencias de
Tribunales Argentinos y Extranjeros. 4. Juicios Sucesorios. 5. Procesos de Jurisdicción
Voluntaria.”QUE la citada enumeración del artículo 1º de la Ley 9357 no tiene un carácter
taxativo, sino meramente enunciativo. QUE el artículo 5º de la Ley Nº 9357 modifica el artículo
52º de la Ley Orgánica de la Función Judicial Nº 2425, el que quedó redactado de la siguiente
manera: “Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas ejercerán jurisdicción voluntaria y
contenciosa en todas las causas Civiles, Comerciales y de Minas cuyo conocimiento no esté
atribuido especialmente a las Salas Unipersonales de dichas Cámaras, a los Juzgados del
Trabajo y la Conciliación, a los Jueces de Paz Letrados y a los Jueces de Paz Lego”.QUE de la
interpretación sistemática de tales normas y de los artículos 269, 271 y 273 del Código Procesal
Civil, resulta que la competencia en los procesos de trámite ordinario corresponde a las Cámaras,
mientras que la competencia en los procesos sumarios y sumarísimos corresponde a las Salas
Unipersonales. QUE la disparidad de criterios suscitada entre las magistradas/os de las Cámaras
y Salas Unipersonales respecto de la competencia en los procesos de expropiación, información
posesoria, y amparo, genera demoras innecesarias y perjudiciales para los justiciables, a la vez
que incertidumbre respecto de cuál será el juez que entenderá en su causa.QUE este Tribunal
Superior de Justicia, en uso de sus facultades reglamentarias (Ley Orgánica de la Función Judicial
Nº 2425, art. 47, inc. 2) y de la superintendencia sobre los órganos jurisdiccionales, cree oportuno
y conveniente para un mejor servicio de justicia, establecer criterios claros de competencia a los
fines de hacer cesar dicho estado de incertidumbre.POR ELLO, el Tribunal Superior de
Justicia, RESUELVE: 1º. ESTABLECER que el proceso de información posesoria o
prescripción adquisitiva es un proceso que sigue el trámite del juicio sumario, y como tal,
corresponde a la competencia de las Salas Unipersonales (C.P.C. 409, inc. 5; C.P.C. 271, inc. 3;
Ley Nº 9.357, art. 1.1 y art. 2). 2º. ESTABLECER que el proceso de expropiación es un proceso
que sigue el trámite del juicio sumario, y como tal, corresponde a la competencia de las Salas
Unipersonales (Ley 4.611, art. 32 y Ley Nº 9.357, art. 1.1). 3º. ESTABLECER que el proceso
de Amparo es un proceso de trámite sumarísimo y como tal, corresponde a la Competencia de las
Salas Unipersonales (Constitución Nacional art. 43; Constitución Provincial, art. 28; Declaración
Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre, art. 18; Convención Americana de Derechos y Deberes del Hombre, art.
25). 4º.

114
………………………………………………………………………………
QUEDA A SALVO lo dispuesto en el penúltimo párrafo del art. 271 del C.P.C., texto según el
art. 2º de la
Ley 9.357, cuando dispone: “En todos los casos referidos, el actor podrá optar por el
procedimiento del Juicio Ordinario, sin que a ello pueda oponerse el demandado. De no hacerlo
expresamente, en su primera presentación a juicio, se entenderá que ha renunciado a dicha
opción”. Dicha opción deberá expresarse únicamente en el Formulario de Iniciación de Causa
que reviste carácter de Declaración Jurada, previsto en los artículos 5º y 8º del Reglamento
de la Mesa de Entradas Única y General (MEUG) aprobado por el Acuerdo Nº 121 TSJ de fecha
31 de julio de 2013. 5º. Lo dispuesto en el presente Acuerdo tiene carácter general y obligatorio
para todos los magistrados/as de las Cámaras y Salas Unipersonales con competencia en lo Civil,
Comercial y de Minas.6º. Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por
ante mí de lo que doy fe. _______________________________

ACUERDO Nº 137

En la Ciudad de La Rioja, a los veintiún días del mes de octubre del año dos mil quince, se reúne
en Acuerdo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr. Mario Emilio Pagotto e
integrado por los Dres.: Luis Alberto Nicolás Brizuela y Claudio José Ana, con la asistencia del
Secretario Administrativo y de Superintendencia, Dr. Javier Ramón Vallejos, con el objeto de
considerar y resolver lo siguiente:
COMPETENCIA POR RAZONES DE MONTO-JUSTICIA DE PAZ LETRADA Y
LEGA: Que
teniendo en cuenta las potestades conferidas a este Cuerpo por el Art. 65 de la Ley Orgánica de
la Función Judicial, conforme modificatoria por Ley Nº 8661 y estimándose necesario adecuar
los valores de competencia por razones de monto de la Justicia de Paz Letrada y Lega en todo el
territorio provincial, el Tribunal Superior de Justicia, RESUELVE: 1º) Fijar como suma máxima
el valor de $ 3.000,00 (Pesos Tres Mil), de competencia por razón de monto para la Justicia de
Paz Lega, en todo el ámbito de la Provincia. 2º) Fijar como suma máxima el valor de $25.000.00
(Pesos Veinticinco Mil), de competencia por razones de monto para la Justicia de Paz Letrada,
en todo el ámbito de la Provincia. 3º) Las competencias referidas, regirán a partir del día 01 de
Noviembre del año 2015, no afectando la competencia para los juicios de desalojo y demás
cuestiones a que refiere el Art. 66 de la L.O.F.J. en cuanto a los Juzgados de Paz Letrados y a los
Juzgados de Paz Letrado, del Trabajo y de Conciliación. 4º) Publíquese en el Boletín Oficial y en
los dos diarios de mayor tirada en la Provincia. 5º) Por Secretaría Administrativa y de
Superintendencia, hágase conocer al Consejo Profesional de Abogados de la Provincia y dese
amplia difusión. Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por ante mí de
lo que doy fe. _________________________

ACUERDO Nº 138

En la ciudad de La Rioja, a los veintiún días del mes de octubre del año dos mil quince, se reúne
en Acuerdo Administrativo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr. Mario
Emilio Pagotto e integrado por los Dres.: Luis Alberto Nicolás Brizuela y Claudio José Ana,, con
la asistencia del Secretario Administrativo y de Superintendencia, Dr. Javier Ramón Vallejos,

115
………………………………………………………………………………
con el objeto de considerar y resolver lo siguiente: “DENUNCIAS POR PERDIDA DE
COMPETENCIA (ART. 143 CONSTITUCIÓN PROVINCIAL - NORMAS PARA SU
REGULACIÓN”: I) Que el artículo 143 de la Constitución de la Provincia establece que
vencidos los plazos establecidos por ley para que los jueces dicten sus resoluciones y previo
pedido de pronto despacho, perderán la competencia de pleno derecho, sin necesidad de
declaración alguna, si no la dictaran en el término legal establecido para las mismas. La
competencia en estos casos deberá ser ejercida por el subrogante legal que corresponda. Los
Jueces que por tercera vez en el año pierdan el ejercicio de la competencia quedan sometidos a
juicio político o jurado de enjuiciamiento según sea el caso, lo que de por sí no constituye una
sanción, sino sólo un instrumento para determinar si hubo descuido del deber o inconducta en el
desempeño del cargo y se lo establece como medio para proteger los derechos del pueblo. El juez
que, perdida la competencia de pleno derecho, no pasara las actuaciones al subrogante legal será
pasible de las sanciones civiles, penales y políticas que determinen las leyes y esta Constitución.
II) Que la Ley 8661 en los artículos 29 a 31 determina el procedimiento a seguir para los casos
de la perdida de competencia. III) Que en este esquema, este Cuerpo entiende necesario
establecer el procedimiento a seguir en estos casos, adecuando las normas previstas en la ley 8661
citada en tanto no se ha implementado la figura del Administrador General. Por ello, el Tribunal
Superior de Justicia
RESUELVE: 1º) RECOMENDAR el estricto cumplimiento del Artículo 143 de la Constitución
Provincial y 29 a 31 de la Ley 8661 a los Señores Magistrados de toda la Provincia. 2º) Operada
la perdida de jurisdicción, el Juez deberá comunicarla a la Secretaría Administrativa y de
Superintendencia de este Tribunal Superior de Justicia, dentro de las 24 horas de ocurrida,
poniendo en conocimiento el nombre del Juez que interviene como subrogante por la pérdida de
jurisdicción. 3º) Este Tribunal Superior de Justicia llevará un registro de los casos de pérdida de
la competencia a los efectos del Articulo 143 de la Constitución Provincial. 4º) En caso de
denuncia de incumplimiento de la obligación de declarar la perdida de la jurisdicción y el pase
de las actuaciones al sustituto legal, se solicitara la remisión de las actuaciones en el plazo de 24
horas a los fines de analizar la misma.
5º) DISPONER la publicación del presente Acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia, en la
Página web de esta Función Judicial y Notificar a todos los Magistrados Judiciales. Protocolícese
y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por ante mí de lo que doy fe.

Registro Público de Comercio


RESOLUCIÓN GENERAL N° 01/2016- Boletín Oficial 07/10/2016
Normas del Registro Público de Comercio

La Rioja, 30 de agosto de 2016


Visto: Los planteos efectuados por diversos ciudadanos respecto de los actos que deben inscribirse en el
Registro Público de Comercio, la competencia arrogada por el Art. 150/152 de la L.O.F.J., lo regulado por
la Acordada T.S.J. 76/84 y 38/86, lo normado en la Ley Nacional N.º 24.587, lo dispuesto por la
Resolución 07/15 de la I.G.J. y el Código Civil y Comercial de la Nación (aprobado por Ley N° 26.994);
y, Considerando:

116
………………………………………………………………………………
Que multiplicidad de ciudadanos, en su carácter de usuarios del servicio que brinda este Registro
Público han formulado planteos respecto a los actos que deben ser registrados, y que no están regulados en
la legislación de fondo referida en los vistos.
Que la Ley Nacional N° 24.587 regula el carácter nominativo no endosable de las acciones de la
Sociedad Anónima, entre otras cuestiones, materia que fue objeto de los planteos referidos en el párrafo
precedente.
Que la Resolución I.G.J. N° 07/15, establece de manera explícita cuáles actos societarios deben
registrarse en dicho organismo, en base a la legislación aplicable, resoluciones internas y jurisprudencia
imperante. Extremo, éste último que, ha tornado más claro y explícito los actos societarios que deben
inscribirse.
Que en el ámbito material sobre el cual ejerce competencia este Organismo Administrativo, existe
un vacío regulatorio sobre la materia.
Que resulta imperioso contar con una normativa en igual sentido, resultando acertado y efectivo
adherir a la resolución de I.G.J. mencionada; regulando de esta manera los procedimientos existentes,
conforme a las evolucionadas prácticas del derecho y a lo que corresponda aplicable al ámbito de
competencia de este Registro. Ello, en un marco de armonización normativa y actualización que deviene
necesaria como consecuencia de la vigencia del Código Civil Comercial de la Nación aprobado por la Ley
N° 26.994.
Por ello y conforme las atribuciones del Art 150 de la L.O.F.J. y la Acordada del T.S.J N°76/84;

EL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO RESUELVE:

Artículo 1°. Adherir a la Resolución N° 07/2015 (*) de Inspección General de Justicia que, como
Anexo “A”, se incorpora al presente, integrándolo en lo que aquí resulte aplicable.
Artículo 2º. Las normas que se aprueban entrarán en vigencia el día lunes 26 de septiembre del
año en curso. Artículo 3°. Establécese que la normativa que por este acto se regula, será de aplicación
a los trámites que se inicien a partir del 26-09-2016. Queda a salvo, no obstante, el derecho de los
interesados a solicitar, en trámites de inscripciones en el Registro Público, la aplicación de disposiciones
de estas nuevas normas que consideren de carácter más favorable a la procedencia de sus pretensiones.
Artículo 4°. A fin de atender a eventuales situaciones no previstas, el Registro Público de
Comercio podrá aplicar en los actos librados a su competencia que correspondan, cualquiera sea el carácter
de éstos, la doctrina, criterios y jurisprudencia emergente de sus resoluciones generales particulares y
dictámenes anteriores las presentes normas, en todo cuanto ello no sea incompatible con las mismas.
Artículo 5°. Regístrese como Resolución General. Publíquese en el Boletín Oficial por una vez.
Protocolícese.
Comuníquese al T.S.J. -Secretaría Administrativa-, a los Colegios Profesionales de Abogados, Escribanos
y Contadores Públicos. Oportunamente archívese.
Dra. Ana Carolina Coutis, Juez de Cámara, Registro Público, Dra. Silvia S. Zalazar, Encargada del
Registro Público (*) Resolución I.G.J. Nº 07/2015 y Anexo “A” - Publicado en Boletín Oficial de Nación
con fecha 31/07/2015.

117
………………………………………………………………………………
LEY N° 9.953
SALAS UNIPERSONALES
(B.O. 07.02.17)
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA,
SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

Artículo 1º. Modificase el Artículo 1º de la Ley Nº 9.357, -modificatoria de la Ley Nº


2.425, Ley Orgánica de la Función Judicial-, el que quedará redactado de la siguiente
forma: “Artículo 1º. Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se dividirán en tantas
Salas Unipersonales como jueces las integren, y ejercerán jurisdicción voluntaria y
contenciosa, entendiendo en todas las causas Civiles, Comerciales, y de Minas, cuyo
conocimiento no está atribuido a los Juzgados del
Trabajo y la Conciliación, a los Jueces de Paz Letrados y Jueces de Paz Lego.”
Artículo 2º. Facúltase al Tribunal Superior de Justicia a implementar lo dispuesto en el
Artículo 1º de la presente ley.
Artículo 3º. Los procesos que al tiempo de entrada en vigencia de la presente ley se
hubiesen iniciado y estuviesen en curso ante un Tribunal Colegiado, fenecerán ante el
mismo. Artículo 4º. Deróguese toda otra norma que se oponga a la presente ley.
Artículo 5º. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.
Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 131º Período
Legislativo, a quince días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis. Proyecto
presentado por el diputado Jorge Daniel Basso.
Néstor Gabriel Bosetti – Presidente Cámara de Diputados – Jorge Raúl Machicote –
Secretario Legislativo (LEY AUTOPROMULGADA)

LEY N° 8.848
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA,
SANCIONA CON FUERZA DE LEY

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1º. OBJETO. La presente Ley tiene por objeto la Protección Integral de la Niña,
el Niño, el Adolescente y la Familia en el territorio de la provincia de La Rioja a fin de garantizar
el goce y el efectivo ejercicio de los derechos y garantías que les son reconocidos en el
ordenamiento jurídico nacional y en los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos.
Los derechos aquí reconocidos están asegurados por su máxima exigibilidad y sustentados en el
principio del interés superior del niño.

118
………………………………………………………………………………
Toda persona tiene derecho a peticionar a las autoridades, a los fines de la protección de los
derechos establecidos en la presente Ley.

ARTÍCULO 2º. APLICACIÓN LEGAL. Los derechos y garantías enunciados en esta Ley se
entenderán como complementarios de los reconocidos en la Constitución Nacional, Convención
Internacional de los Derechos del Niño, Leyes Nacionales, Constitución Provincial de la
Provincia de la Rioja, Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad junto con el Protocolo Facultativo, demás Convenciones y Tratados
Internacionales en los que el Estado Argentino sea parte. Las Reglas Mínimas de las Naciones
Unidas para la Administración de Justicia de Menores (Reglas de Beijing), las Reglas de las
Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de la Libertad y las Directrices
de Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil (Directrices de RIAD),
son pautas que deben ser consideradas en la interpretación de la normativa mencionada.

ARTÍCULO 3º. CONCEPTO DE NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE. A los efectos de la


protección integral que procura esta Ley y sin perjuicio de las disposiciones específicas que
contempla la legislación civil, se considera niño a toda persona hasta los 18 años de edad, y a su
respecto los términos niña, niño y adolescente se utilizan con idéntico sentido. Ello no obstante,
las particularidades propias de cada etapa del desarrollo infanto-juvenil, que deben ser tenidas
concretamente en cuenta en toda intervención o medida que se adopte, y especialmente a fin de
que la niña, el niño y el adolescente, en consonancia con la evolución de sus facultades y con la
orientación y asistencia de sus padres o responsables, pueda ejercer por sí los derechos que se
le reconocen.Entiéndase por niña, niño y adolescente con discapacidad, conforme lo establecido
en el Artículo 2° de la Ley N° 22.431 y sus modificatorias, a toda persona que padezca una
alteración funcional permanente o prolongada, motora, sensorial o mental, que en relación
a su edad y medio social implique desventajas considerables a su integración familiar, social,
educacional o laboral.

ARTÍCULO 4º. SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL. Se entiende por Sistema de


Protección Integral al conjunto de principios y directrices que regulan la actuación de los
organismos, entidades y servicios que formulan, coordinan, ejecutan y controlan las políticas,
programas y acciones en el ámbito provincial y municipal, público o privado, destinado a la
promoción, protección y restablecimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Constituyen sus ejes conceptuales y operativos:

1. El reconocimiento universal e integral de los derechos y garantías que corresponden a


las niñas, niños y adolescentes, como sujetos de derechos.
2. El reconocimiento y promoción de la familia como responsable primaria de la protección
efectiva de tales derechos y garantías, sin prejuicio de la
corresponsabilidad que también concierne a la sociedad civil y al Estado.
3. El establecimiento de los medios conducentes al logro de la protección integral de los
derechos reconocidos consistentes en:
- Políticas y programas de protección de derecho.
- Organismos administrativos y judiciales de protección.

119
………………………………………………………………………………
- Medidas de protección.
- Procedimientos.

ARTÍCULO 5º. POLÍTICAS PÚBLICAS. Las políticas públicas de la niñez y adolescencia se


elaborarán de acuerdo a las siguientes pautas:

a) Fortalecimiento del rol de la familia en la efectivización de los derechos de las niñas, niños
y adolescentes.
b) Descentralización de los organismos de aplicación y de los planes y programas específicos
de las distintas políticas de protección de derechos, a fin de garantizar mayor autonomía,
agilidad y eficacia.
c) Gestión asociada de los organismos de gobierno en sus distintos niveles en coordinación
con la sociedad civil, con capacitación y fiscalización permanente.
d) Promoción de redes intersectoriales locales
e) Propiciar la constitución de organizaciones y organismos para la defensa y protección de
los derechos de las niñas, niños y adolescentes. -

ARTÍCULO 6º. RESPONSABILIDAD GUBERNAMENTAL. Los Organismos del Estado


tienen la responsabilidad indelegable de establecer, controlar y garantizar el cumplimiento de las
políticas públicas con carácter provincial y municipal.
En la formulación y ejecución de políticas públicas y su prestación, es prioritario para los
Organismos del Estado mantener siempre presente el interés superior de las personas sujetos de
esta Ley y la asignación privilegiada de los recursos públicos que las garanticen.
Toda acción u omisión que se oponga a este principio constituye un acto contrario a los derechos
fundamentales de las niñas, niños y adolescentes.
Las políticas públicas de los Organismos del Estado deben garantizar con absoluta prioridad,
el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. La prioridad absoluta implica:
1. Protección y auxilio en cualquier circunstancia.
2. Prioridad en la exigibilidad de la protección jurídica cuando sus derechos colisionen con los
intereses de los adultos, de las personas jurídicas privadas o públicas.
3. Preferencia en la atención, formulación y ejecución de las políticas públicas.
4. Asignación privilegiada e intangibilidad de los recursos públicos que las garantice.
5. Preferencia de atención en los servicios esenciales.
6. A fin de que las niñas, niños y adolescentes con discapacidad puedan vivir en forma
independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, el Estado
adoptará medidas pertinentes para asegurar el acceso de los mismos al entorno
físico, al transporte gratuito, a programas de vivienda pública, certificando las
condiciones de accesibilidad física; a la atención de su desarrollo cultural, educativo,
cognitivo, social, ético, estético y físico; a la recreación, al juego, al deporte y al
descanso, a la información y a las comunicaciones, incluidos los sistemas y las
tecnologías de la información y de las comunicaciones, y a otros servicios e

120
………………………………………………………………………………
instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como
rurales.

ARTÍCULO 7º. El Estado debe garantizar el cumplimiento de las Convenciones y Tratados


Internacionales, la legislación nacional, provincial y municipal vigente en materia de
discapacidad. Para este fin, la Función Ejecutiva, a través del Organismo Especializado,
promueve y articula las políticas de protección integral de la niña, niño y adolescente con
discapacidad y de su grupo familiar, coordinando su accionar con los Organismos Estatales de
cualquier jerarquía y con las organizaciones de la sociedad civil implicadas en la temática, de
conformidad con la presente Ley.
La discapacidad deberá acreditarse con certificado de discapacidad previsto por las Leyes
Nacionales N°
22.431 y 24.901 y la Ley Provincial N° 5.097, su modificatoria Ley Nº 7.653, o las que en el
futuro las modifique; el cual será documento válido para que la niña, niño o adolescente con
discapacidad pueda acceder a los derechos y garantías especiales establecidos en la presente
Ley. -

ARTÍCULO 8º. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. La Comunidad, por motivos de


solidaridad y en ejercicio de la democracia participativa, debe y tiene derecho a ser parte activa
en el logro de la vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de las niñas, niños y
adolescentes. -

ARTÍCULO 9º. RESPONSABILIDAD FAMILIAR. La familia es responsable en forma


prioritaria de asegurar a las niñas, niños y adolescentes el disfrute pleno y el efectivo ejercicio
de sus derechos y garantías.

El padre y la madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta


al cuidado, desarrollo y educación integral de sus hijos.
Los O r g a n i s m o s del Estado deben asegurar políticas, programas y asistencia apropiados
para que la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para que los padres
asuman, en igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones. -

TÍTULO II
PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTÍAS

ARTÍCULO 10º. RECONOCIMIENTO GENERAL. La provincia de La Rioja reconoce y


protege en su territorio a todas las niñas, niños y adolescentes, todos los derechos y garantías
inherentes a su condición de persona y los que por su especificidad les corresponden, para su
crecimiento y desarrollo integral, sin discriminación alguna, independientemente de la raza,
color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional, étnico o social,

121
………………………………………………………………………………
posición económica, impedimentos físicos, discapacidad de cualquier tipo, nacimiento o
cualquier otra condición del niño, de sus padres, de su grupo familiar o de sus representantes
legales. El Estado Provincial adoptará todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales
y de cualquier índole que correspondan, hasta el máximo de los recursos disponibles, para dar
plena efectividad a tales derechos. -

ARTÍCULO 11º- INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO. A los efectos de la presente Ley se
entiende por interés superior de la niña, niño y adolescente la máxima satisfacción, integral y
simultánea de los derechos y garantías reconocidas en esta Ley, debiéndose respetar:

a) Su condición de sujeto de derecho.


b) El derecho de las niñas, niños y adolescentes a ser oídos y que su opinión sea tenida en
cuenta.
c) El respeto al pleno desarrollo personal de sus derechos en su medio familiar, social y
cultural.
d) Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás condiciones personales.
e) El equilibrio entre los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes y las
exigencias del bien común.

f) Su centro de vida. Se entiende por centro de vida el lugar donde las niñas, niños y
adolescentes hubiesen transcurrido en condiciones legítimas la mayor parte de su
existencia.

Cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de las niñas, niños y adolescentes frente
a otros derechos e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros.
En la interpretación y aplicación de la presente Ley, de las demás normas que involucran
a niñas, niños y adolescentes así como en todas las medidas que se adopten o intervengan
instituciones públicas o privadas y los organismos legislativos, administrativos o judiciales,
será de consideración primordial e ineludible, el interés superior de la niña, el niño y del
adolescente. -

ARTÍCULO 12º. Los derechos y garantías de todas las niñas, niños y adolescentes, consagrados
en esta Ley, son de carácter enunciativo. Se les reconocen, por lo tanto, todos los derechos y
garantías inherentes a la persona humana, aun cuando no se establezcan expresamente en esta
Ley.

ARTÍCULO 13º. Las niñas, niños y adolescentes gozan de los siguientes derechos:
Derecho a la vida.
Derecho a la dignidad y a la integridad personal.
Derecho a la identidad.
Derecho a la documentación.
Derecho al medio ambiente.
Derecho de libre asociación.
Derecho a la protección contra el trabajo infantil - trabajo de los adolescentes. -

122
………………………………………………………………………………

ARTÍCULO 14º. DERECHO A LA LIBERTAD. Las niñas, niños y adolescentes tienen


derecho a la libertad.
Este derecho comprende:
a) Transitar y permanecer en los espacios públicos y comunitarios, con excepción de las
restricciones legales.
b) Tener sus propias ideas, creencias o culto religioso según el desarrollo de sus facultades
y con las limitaciones y garantías consagradas por el ordenamiento jurídico y ejercerlo
bajo la orientación de sus padres, tutores, representantes legales o encargados de los
mismos.
c) Informarse, opinar y expresar su opinión en los ámbitos de su vida cotidiana,
especialmente en la familia, la comunidad y la escuela. d) Jugar y divertirse.
d) Participar en la vida familiar y de la comunidad.
e) Expresar su opinión como usuarios de todos los servicios públicos y, con las limitaciones
de la Ley, en todos los procesos judiciales y administrativos que puedan afectar sus
derechos.
f) Participar en la vida política, de acuerdo a los alcances establecidos en la Ley.
g) Asociarse y celebrar reuniones, sin más restricciones que la Ley vigente.

Las personas sujetas de esta Ley tienen derecho a la libertad, sin más límites que los establecidos
en el ordenamiento jurídico vigente. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente.
La privación de libertad ambulatoria, entendida como ubicación de la niña, niño o adolescente
en un lugar de donde no pueda salir por su propia voluntad, debe realizarse de conformidad
con la normativa vigente, por un tiempo determinado, y por el mínimo período necesario,
siempre que se hallan intentado y agotado previamente otras medidas menos gravosas
para la niña, el niño, el adolescente y su familia.

ARTÍCULO 15º. DERECHO A LA SALUD. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho
a la atención integral de su salud, a recibir la asistencia médica necesaria y a acceder en
igualdad de oportunidades a los servicios y acciones de prevención, promoción, información,
consejería, protección, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y recuperación de la
salud. Los Organismos del Estado deben garantizar:

a) El acceso a la salud y atención prioritaria a las niñas, niños, adolescentes y mujeres


embarazadas, respetando las pautas familiares y culturales reconocidas por la familia
y la comunidad a las que pertenecen siempre que no constituyan peligro para su vida
e integridad; garantizando los principios básicos de nutrición, salud sexual y
reproductiva y salud ambiental.

b) Que los servicios de salud estén acondicionados para brindar asistencia acorde a la
edad y
patología debiendo contar con personal idóneo y capacitado para efectuar dicha prestación.

123
………………………………………………………………………………
c) Que las distintas áreas de salud elaboren programas específicos del área articulando
con el organismo administrativo de aplicación de la presente Ley con criterio de
interdisciplinariedad e intersectorialidad y con participación activa de la comunidad.

d) La formulación y aplicación de programas específicos en materia de salud mental,


casos de maltratos, violencia, abuso sexual y adicciones, a través de los organismos
correspondientes públicos o privados.

e) Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad y su grupo familiar, tienen derecho
a gozar del más alto nivel de salud sin discriminación por motivos de discapacidad, a
través de organismos gubernamentales o no gubernamentales, entidades públicas y
privadas, obras sociales, prepagas, programas nacionales o provinciales, garantizando
el cumplimiento de las prestaciones básicas en habilitación y rehabilitación integral
a favor de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad, a través de la
cobertura integral, total y gratuita de las mismas, establecidas en la legislación
vigente. La atención psiquiátrica de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad
se desarrolla dentro del marco del equipo multidisciplinario y comprende la asistencia
de los trastornos mentales, agudos o crónicos, ya sean estos la única causa de
discapacidad, o surjan en el curso de otras enfermedades discapacitantes, como
complicación de las mismas y por lo tanto interfieran los planes de rehabilitación.
Tendrán garantizada la asistencia psiquiátrica ambulatoria y la atención en
internaciones transitorias para cuadros agudos, procurando para situaciones de
cronicidad, tratamientos integrales, psicofísicos y sociales, que aseguren su
rehabilitación e inserción social. También se cubrirá el costo total de los tratamientos
prolongados, ya sean psicofarmacológicos o de otras formas terapéuticas.
En caso de que las niñas, niños y adolescentes con discapacidad requirieran, en función de
su patología, medicamentos o productos dietoterápicos específicos y que no se produzcan en el
País, se le reconocerá el costo total de los mismos por las obras sociales, prepagas, programas
nacionales y provinciales.
Las niñas, niños y adolescentes tendrán garantizada una atención odontológica integral que
abarcará desde la atención primaria hasta las técnicas quirúrgicas complejas de rehabilitación.
En aquellos casos que fuere necesario, se brindará la cobertura de un anestesista.
Será de aplicación lo establecido en las Leyes Nacionales Nº 22.431, 24.901 y Leyes Nº
5.097 y Nº 6.453, leyes concordantes y modificatorias.

ARTÍCULO 16º. DERECHO A LA EDUCACIÓN. Las niñas, niños y adolescentes tienen


derecho a la educación pública y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su preparación
para el ejercicio de la ciudadanía, su formación para la convivencia democrática y el trabajo,
respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creación y el desarrollo
máximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por
los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y conservación del ambiente. La educación
contemplará el acceso de las niñas, niños y adolescentes a la información referida a la salud
sexual y reproductiva, conforme su edad y grado de desarrollo.
Tienen derecho al acceso, permanencia y reincorporación, sin condicionamientos, en un
establecimiento educativo cercano a su residencia. En el caso de carecer de documentación que
acredite su identidad, se los deberá inscribir provisoriamente, debiendo, los Organismos del
Estado, arbitrar los medios destinados a la entrega urgente de este documento.

124
………………………………………………………………………………
Por ninguna causa se podrá restringir el acceso a la educación, así como tampoco retener o
denegar documentación escolar; debiendo entregar la certificación o diploma correspondiente al
momento de ser requerido.
En el caso de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad el Estado garantizará además un
sistema de educación inclusivo y gratuito en: Educación Inicial, Educación
Primaria, Educación Secundaria, Educación Superior, Formación Profesional, así como la
enseñanza a lo largo de la vida y en igualdad de condiciones con las demás niñas, niños y
adolescentes, garantizándoles reciban cuidados y atención especial que tiendan a su
progresiva integración al sistema y a su plena inserción social, a través de profesionales,
organismos gubernamentales, no gubernamentales, entidades públicas y privadas
especializados en la temática.
El Estado garantizará el aprendizaje mediante el sistema de comunicación alternativos como
Braille, la escritura alternativa, otros modos, medios y formatos de comunicación aumentativos o
alternativos y habilidades de orientación y de movilidad, así como la tutoría y el apoyo entre
pares; facilitará el aprendizaje de la lengua de señas y la promoción de la identidad lingüística
de las personas sordas; asegurará que la educación de las niñas, los niños y los adolescentes
ciegos, sordos o sordomudos se imparta en los lenguajes, los modos y medios de comunicación
más apropiados para cada persona y en entornos que permitan alcanzar su máximo desarrollo
académico y social.
Los Organismos del Estado, la familia y la sociedad deben asegurarles el pleno desarrollo de su
personalidad hasta el máximo de sus potencialidades, así como el goce de una vida plena y
digna.

ARTÍCULO 17º. GRATUIDAD DE LA EDUCACIÓN. La educación pública será gratuita


en todos los servicios estatales, niveles y regímenes especiales, de conformidad con lo
establecido en el ordenamiento jurídico vigente.
A tal efecto, no constituye requisito obligatorio para el acceso o continuidad en la educación
pública el pago de concepto alguno.
Toda niña, niño y adolescente con discapacidad, tiene derecho a un docente de apoyo para la
integración en todos los niveles y modalidades, o quien cumpla con dicha función en el futuro,
docentes hospitalarios u otros profesionales especializados,
incluidos docentes con discapacidad que estén calificados en lengua de señas o Braille, con título
habilitante. Para garantizar ese derecho, el Estado y las obras sociales,
prepagas, programas nacionales y provinciales, deben otorgarles cobertura integral, total y
gratuita, conforme a la legislación vigente.

ARTÍCULO 18º. PROHIBICIÓN DE DISCRIMINAR POR ESTADO DE EMBARAZO,


MATERNIDAD Y PATERNIDAD. Prohíbase a las instituciones educativas públicas y
privadas imponer por causa de embarazo, maternidad o paternidad, medidas correctivas
o sanciones disciplinarias a las niñas, niños y adolescentes.
Los Organismos del Estado deben desarrollar un sistema conducente a permitir la continuidad y
la finalización de los estudios de las niñas, niños y adolescentes.
La mujer privada de su libertad será especialmente asistida durante el embarazo y el parto, y se
le proveerán los medios materiales para la crianza adecuada de su hijo mientras éste permanezca

125
………………………………………………………………………………
en el medio carcelario, facilitándose la comunicación con su familia a efectos de propiciar su
integración a ella.

ARTÍCULO 19º. PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA SALUD


SEXUAL Y REPRODUCTIVA. Las medidas que conforman la protección integral se
extenderán a la madre y al padre durante el embarazo, el parto y al período de lactancia,
garantizando condiciones dignas y equitativas para el adecuado desarrollo de su embarazo
y la crianza de su hijo.
A los efectos de la satisfacción del interés superior del niño, se lo considera al mismo beneficiario,
sin excepción ni discriminación alguna, del más alto nivel de salud y dentrode ellas de las políticas
de prevención y atención de la salud sexual y reproductiva en concordancia con la evolución de
sus facultades.
Las personas menores de edad tendrán derecho a recibir, a su pedido y de acuerdo a su
desarrollo, información clara, completa y oportuna, manteniendo confidencialidad sobre la
misma y respetando su privacidad.
En las consultas se propiciará un clima de confianza y empatía, procurando la asistencia de
un adulto de referencia, en particular en los casos de adolescentes menores de 14 años.
De acuerdo al tipo y grado de discapacidad, el Estado tomará medidas efectivas y pertinentes
para que se reconozca el derecho de todos los adolescentes con discapacidad, en edad de
contraer matrimonio, a casarse y fundar una familia, tener hijos y mantener su fertilidad en
igualdad de condiciones con los demás.

ARTÍCULO 20º. DERECHO AL DEPORTE Y JUEGO RECREATIVO. Los


Organismos del Estado con la activa participación de la sociedad, deben establecer programas
que garanticen el derecho de todas las niñas, niños y adolescentes a la recreación,
esparcimiento, juegos recreativos y deportes, debiendo asegurar programas específicos
para aquellos que presenten discapacidad, como los deportes adaptados y plazas integradoras.

ARTÍCULO 21º. DERECHO A OPINAR Y A SER OIDO. Las niñas, niños y adolescentes
tienen derecho a:
a) Participar y expresar libremente su opinión en los asuntos que les conciernen y
en aquellos en que tengan interés.

b) Que sus opiniones sean tenidas en cuenta conforme a su madurez y desarrollo.


Este derecho se extiende a todos los ámbitos en que se desenvuelven las niñas,
niños y
adolescentes; entre ellos, al ámbito administrativo, judicial, familiar,
comunitario, social, escolar, científico, cultural, deportivo y recreativo.

c) En el caso de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad, el Estado


adoptará todas las medidas pertinentes para que puedan ejercer el derecho a la
libertad de expresión y opinión, incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar
información e ideas en igualdad de condiciones con los demás y mediante
cualquier forma de comunicación que elijan, entre ellas:

126
………………………………………………………………………………

1. Facilitar información dirigida al público en general, de manera oportuna y sin


costo adicional, en formato accesible y con las tecnologías adecuadas a los
diferentes tipos de discapacidad.

2. Aceptar y facilitar la utilización de la lengua de señas, el Braille, los modos,


medios y formatos aumentativos y alternativos de comunicación y todos los demás
modos, medios y formatos de comunicación accesibles que elijan las niñas, niños y
adolescentes con discapacidad, en sus relaciones oficiales.

3. Las entidades públicas y privadas que presten servicios al público en general,


incluso mediante internet, deben proporcionar información y servicios en formatos
para que las niñas, niños y adolescentes con discapacidad, puedan utilizarlos; y a los
que tengan acceso.

4. Los medios de comunicación, incluidos los que suministran información a través


de internet, deben hacer que sus servicios sean accesibles para las niñas, niños y
adolescentes con discapacidad.

5. Recibir asistencia apropiada con arreglo a su discapacidad y edad para poder


ejercer ese derecho.

ARTÍCULO 22º. Los derechos y garantías de todas las niñas, niños y adolescentes, reconocidos
y consagrados en esta Ley, sólo podrán ser limitados o restringidos mediante ley, de forma
compatible con su naturaleza y los principios de una sociedad democrática.
ARTÍCULO 23º. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN. Las
disposiciones de esta Ley se aplicarán por igual a todas las niñas, niños y adolescentes,
sin discriminación alguna fundada en motivos raciales, de sexo, color, edad, idioma, religión,
creencias, opinión política, cultura, posición económica, origen social o étnico, discapacidad,
salud, apariencia física o impedimento físico, de nacimiento o cualquier otra condición del niño,
de sus padres o de sus representantes legales.

ARTÍCULO 24º. PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD. El Estado deberá adoptar todas las


medidas necesarias, para garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos y garantías
reconocidos en esta Ley.

ARTÍCULO 25º. GARANTÍAS MÍNIMAS DE PROCEDIMIENTO. GARANTÍAS


EN LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES O ADMINISTRATIVOS. El Estado
deberá garantizar a las niñas, niños y adolescentes en cualquier procedimiento judicial o
administrativo que los afecte, además de todos aquellos derechos contemplados en la
Constitución Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, en los Tratados
Internacionales ratificados por la Nación Argentina y en las leyes que en su consecuencia se
dicten, los siguientes derechos y garantías:

127
………………………………………………………………………………
a) A ser oído ante la autoridad competente.

b) A que su opinión sea tomada primordialmente en cuenta al momento de arribar a una


decisión que lo afecte; conforme su edad, condición, grado de madurez y situación familiar.

c) A ser asistido por un letrado especializado en derecho de familia desde el inicio del
procedimiento judicial o administrativo que lo incluya. En caso de carecer de recursos
económicos, el Estado deberá asignarle de oficio un letrado especializado en la temática
que lo patrocine.

d) A participar activamente en todo el procedimiento conforme lo establezca la legislación.

e) A que las niñas, niños y adolescentes con discapacidad, tengan acceso a la justicia en
igualdad de condiciones con los demás, incluso mediante ajustes de procedimiento y
adecuados a la edad, tipo y grado de discapacidad, para facilitar su desempeño como
participantes directos e indirectos, en todos los procedimientos judiciales o administrativos.
Para ello el Estado deberá brindar capacitación adecuada a los que trabajan en la
Administración Pública y de Justicia. Además, procurará la participación de un intérprete
en los casos que la niña, niño o adolescente sordo o hipoacúsico lo requiera, desde el inicio
del procedimiento judicial o administrativo que lo incluya.

ARTÍCULO 26. ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY


PENAL Y CONTRAVENCIONAL. La autoridad judicial competente será la encargada de
resolver, sin demora, la situación de los adolescentes en conflicto con la Ley Penal y
Contravencional, con arreglo a la normativa vigente en la materia.
La Autoridad de Aplicación de la presente Ley deberá prever un Área Especializada, encargada
de la administración, dirección y ejecución de todos los programas, proyectos y demás
medidas alternativas, dotadas de una finalidad socioeducativa, tendientes a una mayor
responsabilidad, integración y asunción de una función social constructiva de los jóvenes.
Asimismo, deberá organizar y administrar los diferentes dispositivos penales juveniles, de
acompañamiento y supervisión en territorio, de restricción y de privación de la libertad
ambulatoria, y de egreso de los mismos, los que serán puestos a disposición de la autoridad
judicial competente a los fines de la aplicación de las medidas pertinentes.
El alojamiento preventivo deberá efectuarse en un establecimiento adecuado a la normativa
vigente, siendo ordenado por autoridad judicial competente, quien podrá disponer su
derivación al Área Especializada para su correspondiente evaluación y diagnóstico por parte del
equipo técnico interdisciplinario, y su posterior derivación a los dispositivos penales juveniles,
o para la implementación de órdenes de orientación y supervisión. En el caso de las niñas, niños
y adolescentes inimputables y previa comprobación judicial de su participación en el hecho
delictivo o contravencional, el juez competente derivará el caso a la Autoridad Administrativa
de Aplicación para la adopción de las medidas de protección que correspondieren.

ARTÍCULO 27º. DEBER DE COMUNICAR. Los miembros de los establecimientos


educativos y de salud, públicos o privados y todo agente o funcionario público que tuviere
conocimiento de la vulneración de los derechos de las niñas, niños o adolescentes, deberá

128
………………………………………………………………………………
comunicar dicha circunstancia ante la Autoridad Administrativa de protección de derechos en
el ámbito local, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad por dicha omisión.

ARTÍCULO 28º. DEBER DEL FUNCIONARIO DE RECEPCIONAR DENUNCIAS. El


responsable del Área Administrativa o Judicial, competente en la materia, que sea requerido
para recibir una denuncia de vulneración de derechos de los sujetos protegidos por esta Ley, ya
sea por la misma niña, niño o adolescente, o por cualquier otra persona, se encuentra obligado
a recibir y tramitar tal denuncia en forma gratuita, a fin de garantizar el respeto, la prevención y
la reparación del daño sufrido, bajo apercibimiento de considerarlo incurso en las
responsabilidades que correspondieren según la legislación vigente.

TÍTULO III
SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL
DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

ARTÍCULO 29º. CONFORMACIÓN. El Sistema de Protección Integral de Derechos de las


Niñas, Niños y Adolescentes está conformado por todos aquellos organismos, entidades y
servicios que diseñan, planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las políticas
públicas, de gestión estatal o privadas, en el ámbito provincial y municipal, destinados a la
promoción, prevención, asistencia, protección, resguardo y restablecimiento de los derechos de
las niñas, niños y adolescentes, y establece los medios a través de los cuales se asegura el
efectivo goce de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la
Convención sobre los Derechos del Niño, demás Tratados de Derechos Humanos ratificados
por el Estado Argentino y el ordenamiento jurídico nacional.
La Política de Protección Integral de Derechos de las niñas, niños y adolescentes debe ser
implementada mediante una concertación articulada de acciones de la Nación, la Provincia y
los Municipios.
Para el logro de sus objetivos, el Sistema de Protección Integral de Derechos de las Niñas,
Niños y Adolescentes debe contar con los siguientes medios:
a) Políticas, planes y programas de protección de derechos.
b) Organismos administrativos y judiciales de protección de derechos.
c) Recursos económicos.
d) Procedimientos.
e) Medidas de protección de derechos.
f) Medidas de protección excepcional de derechos.

ARTÍCULO 30º. MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOS. Son


aquellas emanadas del órgano administrativo competente local, ante la amenaza o violación de
los derechos o garantías de uno o varias niñas, niños o adolescentes individualmente
considerados, con el objeto de preservarlos, restituirlos o reparar sus consecuencias.

129
………………………………………………………………………………
La amenaza o violación a que se refiere este Artículo puede provenir de la acción u omisión del
Estado, la Sociedad, los particulares, los padres, la familia, representantes legales o responsables,
o de la propia conducta de la niña, niño o adolescente.
La falta de recursos materiales de los padres, de la familia, de los representantes legales o
responsables de las niñas, niños y adolescentes, sea circunstancial, transitoria o permanente, no
autoriza la separación de su familia nuclear, ampliada o con quienes mantenga lazos afectivos,
ni su institucionalización.

ARTÍCULO 31º. FINALIDAD. Las medidas de protección de derechos tienen como finalidad
la preservación o restitución a las niñas, niños o adolescentes, del disfrute, goce y ejercicio de
sus derechos vulnerados y la reparación de sus consecuencias.

ARTÍCULO 32º. APLICACIÓN. Se aplicarán las medidas de protección teniendo en cuenta


el interés superior de la niña, niño o adolescente, y priorizando la preservación y el
fortalecimiento de sus vínculos familiares y comunitarios con relación a las niñas, niños y
adolescentes. Cuando la amenaza o violación de derechos sea consecuencia de necesidades
básicas insatisfechas, carencias o dificultades materiales, económicas, laborales o de vivienda,
las medidas de protección a aplicar son los programas dirigidos a brindar orientación y apoyo,
incluso económico, con miras al mantenimiento y fortalecimiento de los vínculos familiares.

ARTÍCULO 33º. PROHIBICIÓN. En ningún caso las medidas a que se refiere el Artículo 30º
de esta Ley, podrán consistir en privación de la libertad conforme lo establecido en el
Artículo 14º.

ARTÍCULO 34º. MEDIDAS DE PROTECCIÓN. Comprobada la amenaza o violación de


derechos, deben adoptarse por la Autoridad Administrativa, entre otras, las siguientes
medidas:
a) Apoyo, seguimiento y orientación a los padres o responsables, a la niña, niño,
adolescente o su
familia para que los niños o jóvenes permanezcan conviviendo en su grupo familiar.

b) Inclusión del niño o del adolescente en programas destinados al fortalecimiento y


apoyo familiar.

c) Cuidado de la niña, niño o adolescente en su propio hogar, orientando y apoyando


a los padres o responsables en el cumplimiento de sus responsabilidades y seguimiento
temporal de la evolución de la situación de la familia y de la niña, niño o del joven.

d) Aquellas tendientes a que las niñas, niños o adolescentes permanezcan conviviendo


con su grupo
familiar.

130
………………………………………………………………………………
e) Otorgamiento de becas de estudio o para jardines maternales o de infantes, e inclusión
y
permanencia en programas de apoyo escolar.

f) Asistencia integral a la embarazada, mediante el trabajo coordinado con los servicios


de salud.

g) Asistencia económica, la que se brindará con los fondos que, presupuestariamente


se afecten
al cumplimiento de la presente Ley.

h) Tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico de la niña, niño o adolescente o de


alguno de sus padres, responsables legales o representantes, previsto por la Autoridad
Administrativa de Aplicación en forma específica para la atención de los supuestos
expresados en este apartado.

La presente enunciación no es taxativa.


Las medidas enunciadas en los Incisos precedentes podrán ser adoptadas en forma directa por
la
Autoridad Administrativa de Aplicación con el consentimiento de los
involucrados. En caso de negativa, se comunicará a la Autoridad Judicial
competente para que decida lo que correspondiere.

ARTÍCULO 35º. EXTINCIÓN. Las medidas de protección pueden ser sustituidas,


modificadas o revocadas en cualquier momento por acto de la Autoridad Competente que las
haya dispuesto y cuando las circunstancias que las causaron varíen o cesen.

ARTÍCULO 36º. MEDIDAS EXCEPCIONALES. Son aquellas que se adoptan cuando las
niñas, niños y adolescentes estuvieran temporal o permanentemente privados de su medio
familiar o cuyo superior interés exija que no permanezcan en ese medio. Estas medidas
podrán consistir en:
a) La permanencia temporal en ámbitos familiares alternativos, entre otros, a través de
programas públicos o privados de acogimiento familiar. El acogimiento familiar es
una alternativa de carácter transitorio cuya premisa fundamental es garantizar la pronta
restitución de la niña, niño, adolescente a su familia de origen, a través de un
plan de acción en tal sentido. Se trata de una medida no sustitutiva del grupo familiar de
origen que debe ser adoptada luego de haberse agotado las instancias para la incorporación
dentro de la familia extensa, evitando la separación de los hermanos.

b) Alojamiento transitorio en entidad pública o privada, de carácter provisorio excepcional,


hasta el reintegro a su familia de origen o su incorporación a un grupo familiar alternativo. La
medida será de duración limitada en el tiempo, sólo se puede prolongar mientras persistan

131
………………………………………………………………………………
las causas que le dieron origen, no constituirá privación de libertad y será adoptada como
medida de último recurso, habiéndose cumplimentado con los requisitos para la
procedencia de las medidas excepcionales.

La institución que los asista deberá respetar y preservar la identidad de la niña, el niño o el
adolescente, ofreciéndole un ambiente de respeto y dignidad, preservar los vínculos familiares
o de crianza, evitando desmembrar grupos de hermanos, brindar atención personalizada y en
pequeños grupos, ofrecer instalaciones físicas en condiciones adecuadas a la salubridad, higiene
y seguridad, brindar atención integral a la salud, no limitar ningún derecho que no sea limitado
por decisión judicial, y mantener informado a la niña, al niño o adolescente acerca de su situación
legal.
El tiempo de asistencia en estas instituciones no deberá exceder un lapso de tres (3) meses,
debiendo justificarse la prolongación de ese tiempo en relación al interés superior de la niña, niño
o adolescente.

ARTÍCULO 37º. PROCEDENCIA DE LAS MEDIDAS EXCEPCIONALES. Sólo serán


procedentes cuando, previamente, se hayan cumplimentado debidamente las medidas dispuestas
en el Artículo 34º.
Las medidas establecidas en el Artículo 36º también pueden ser determinadas en forma directa
por la Autoridad Administrativa en el supuesto de contarse con el consentimiento
de los padres o del representante legal, o aún sin este consentimiento cuando situaciones de
urgencia y/o gravedad lo ameriten. En ambos casos, el acto que ordene la medida deberá estar
jurídicamente fundado.
A los fines del control de legalidad de las medidas adoptadas, la Autoridad Administrativa
comunicará al juez con competencia en materia de familia correspondiente de la jurisdicción,
dentro de las 24 horas, cuando se contare con el consentimiento paterno o del responsable legal;
y de manera inmediata en el caso de situaciones de urgencia y/o gravedad. En el primer
supuesto, la medida será ejecutada por la Autoridad Administrativa una vez realizado dicho
control, y en el segundo supuesto, podrá realizarla de manera inmediata.

ARTÍCULO 38º. APLICACIÓN. Las medidas establecidas en el Artículo 36º, se aplicarán


conforme a los siguientes criterios:
a) Permanencia temporal en ámbitos familiares considerados alternativos. Las
medidas consisten en la búsqueda e individualización de personas vinculadas a
ellos, a través de líneas de parentesco por consanguinidad o por afinidad, o con
otros miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según costumbre local,
en todos los casos teniendo en cuenta la opinión de las niñas, niños y
adolescentes, conforme su edad y grado de madurez.
b) Sólo en forma excepcional, subsidiaria y por el más breve lapso posible puede
recurrirse a una forma convivencial alternativa a la de su grupo familiar,
debiéndose propiciar, a través de mecanismos rápidos y ágiles, el regreso de las
niñas, niños y adolescentes a su grupo o medio familiar y comunitario. Al
considerar las soluciones se prestará especial atención a la continuidad en la
educación de las niñas, niños y adolescentes, y a la preservación de su origen
étnico, religioso, cultural y lingüístico. Estas medidas deberán ser
supervisadas por el Organismo Administrativo local competente y judicial
interviniente.

132
………………………………………………………………………………
c) Las medidas de protección excepcional que se tomen con relación a grupos de
hermanos deben preservar la convivencia de los mismos.
d) No podrá ser fundamento para la aplicación de una medida excepcional, el solo
argumento de la falta de recursos económicos, físicos, de políticas o programas
del Organismo Administrativo.
Las medidas se implementarán bajo formas de intervención no sustitutivas del grupo familiar de
origen, con el objeto de preservar la identidad familiar de las niñas, niños y adolescentes.

TÍTULO IV
AUTORIDAD DE APLICACIÓN DE LA LEY

ARTÍCULO 39º. ORGANISMO DE PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE


POLÍTICAS. El organismo de planificación y ejecución de las políticas establecidas por la
presente Ley en el ámbito de la Provincia será el Ministerio de Desarrollo Social a través de la
Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia. -

CAPÍTULO I

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO HUMANO Y FAMILIA

ARTÍCULO 40º. SUBSECRETARÍA. La Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia


será el Organismo de Aplicación de la Ley, especializado en materia de niñez, adolescencia y
familia, respecto a la Protección Integral de Derechos y Garantías que se reconocen en esta Ley,
y en el marco del objeto y fines que la misma determina. En tal carácter, será parte necesaria en
toda medida, intervención o actuación vinculada a la Protección de los Derechos de las niñas,
niños y adolescentes. -
ARTÍCULO 41º. FUNCIONES. Son funciones de la Subsecretaría, además de las establecidas
en la legislación pertinente:

a) Coordinar con el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia, a fin de


establecer y articular en forma conjunta políticas públicas integrales.
b) Elaborar con la colaboración del Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y
Familia, un Plan Provincial de Acción como política de derechos para el área
específica, de acuerdo a los principios jurídicos establecidos en esta Ley.
c) Participar en forma conjunta con el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y
Familia en la celebración y ejecución de los instrumentos de carácter
internacional que la Nación suscriba o a los cuales adhiera, cuando éstos
afecten o se refieran a la materia de su competencia.
d) Realizar los informes previstos en el Artículo 44º de la Convención sobre los
Derechos del Niño.

133
………………………………………………………………………………
e) Promover el desarrollo de investigaciones en materia de niñez, adolescencia y
familia en
el ámbito de la Provincia y los Municipios.
f) Diseñar normas generales de funcionamiento y principios rectores que deberán
cumplir las instituciones públicas o privadas de asistencia y protección de
derechos de los sujetos de esta Ley.
g) Apoyar a las organizaciones no gubernamentales en la definición de sus
objetivos institucionales hacia la promoción del ejercicio de derechos de las
niñas, niños y adolescentes, a los efectos de evitar su institucionalización.
h) Promover políticas activas de promoción y defensa de los derechos de las niñas,
niños, adolescentes y sus familias.
i) Coordinar acciones consensuadas con las Funciones del Estado, organismos
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales, fomentando la
participación activa de las niñas, niños y adolescentes.
j) Brindar asistencia técnica y capacitación a organismos provinciales y
municipales y agentes comunitarios participantes en servicios de atención
directa o en el desarrollo de los procesos de transformación institucional.
k) Gestionar juntamente con el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia,
la obtención de recursos financieros nacionales e internacionales para la
efectivización de las políticas públicas de niñez, adolescencia y familia.
l) Organizar un sistema de información único que incluya indicadores para el
monitoreo, evaluación, control e impacto de las políticas y programas de niñez,
adolescencia y familia en el ámbito de la Provincia y los Municipios.
m) Fortalecer el reconocimiento en la sociedad de niñas, niños y adolescentes como
sujetos activos de derechos.
n) Impulsar mecanismos para la ejecución de programas y proyectos que
garanticen el ejercicio de los derechos de las niñas, niños, adolescentes y sus
familias.
o) Proponer convenios de capacitación con los organismos reguladores de las
matrículas profesionales vinculadas a la temática (Colegios de Abogados,
Psicólogos, Médicos, Trabajadores Sociales, etc.) a fin de garantizar una sólida
formación y especialización en niñez, adolescencia y familia.
p) Establecer en coordinación con el Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y
Familia mecanismos de seguimiento, monitoreo, impacto y evaluación de las
políticas públicas destinadas a la protección de los derechos de las niñas, niños
y adolescentes

CAPÍTULO II
DEL FONDO ESPECIAL PARA LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

ARTÍCULO 42º. Créase el Fondo Especial para la Niñez, Adolescencia y Familia, el que será
administrado por la Dirección General de Administración dependiente del Ministerio de
Desarrollo Social, con los fines específicos establecidos en esta Ley, el que estará integrado por:
a) Los recursos que le sean asignados por la Ley de Presupuesto Provincial o por otras

134
………………………………………………………………………………
leyes especiales.
b) Los provenientes de donaciones o legados realizados por el Estado (en cualquiera
de sus niveles) o por particulares (personas físicas o jurídicas), que tengan ese destino.
c) Los fondos de partidas nacionales e internacionales que sean asignados a sostener
políticas de Niñez, Adolescencia y Familia.
d) Los frutos que se obtengan de la comercialización de productos fabricados en el marco de
programas de capacitación en oficios; en un porcentaje equivalente al SESENTA POR
CIENTO (60%) de su producido, destinándose el CUARENTA POR CIENTO (40%)
restante a los beneficiarios de los mencionados programas en proporción a su participación
en la producción o servicio.
e) Los intereses, reintegros y otros ingresos que resultaren de la administración de sus
recursos.

TÍTULO V
ORGANISMOS COADYUVANTES DE LA
AUTORIDAD DE APLICACIÓN DE LA LEY

CAPÍTULO I
CONSEJO PROVINCIAL DE NIÑEZ, ADOLECENCIA Y FAMILIA

ARTÍCULO 43º. Créase el Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia, el que estará
integrado por quien ejerza la titularidad de la Subsecretaría de Desarrollo Humano y
Familia, quien lo presidirá, y por los representantes de los Organismos de Protección de
Derechos de Niñez, Adolescencia y Familia existentes o a crearse en cada uno de los
Municipios de la Provincia.
El Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia dictará su propio Reglamento de
funcionamiento, el cual deberá ser aprobado en la primera reunión.

ARTÍCULO 44º. FUNCIONES. El Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia


tendrá funciones deliberativas, consultivas, de formulación de propuestas y de políticas de
concertación, cuyo alcance y contenido se fijará en el Acta Constitutiva.
Tendrá las siguientes unciones:
a) Acordar y coordinar políticas de protección integral de los derechos de las niñas, niños,
adolescentes y sus familias.
b) Participar en la elaboración, en colaboración con la Subsecretaría de Desarrollo
Humano y Familia, de un Plan Provincial de Acción como política de derechos para el Área
Específica, de acuerdo a los principios jurídicos establecidos en la presente Ley.
c) Proponer e impulsar reformas legislativas destinadas a la concreción de los principios
establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño.
d) Fomentar espacios de participación activa de los organismos de la sociedad civil de los
Municipios, reconocidos por su especialidad e idoneidad en la materia, favoreciendo su
conformación en redes comunitarias.
e) Promover la supervisión y control de las instituciones privadas de asistencia y protección
de derechos.

135
………………………………………………………………………………
f) Gestionar en forma conjunta y coordinada con la Subsecretaría de Desarrollo Humano y
Familia la obtención de recursos financieros provinciales, nacionales e internacionales para la
efectivización de las políticas públicas de niñez, adolescencia y familia.
g) Gestionar la distribución de los fondos presupuestariamente asignados para la
formulación y ejecución de las políticas previstas en el Plan Provincial de Acción.

CAPÍTULO II
FORO PROVINCIAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE NIÑEZ,
ADOLESCENCIA Y FAMILIA

ARTÍCULO 45º. Créase el Foro Provincial para la Protección de los Derechos de Niñez,
Adolescencia y Familia, el que estará integrado por toda persona, física o jurídica,
relacionada con la temática de Niñez, Adolescencia y Familia.
El Foro Provincial para la Protección de los Derechos de Niñez, Adolescencia y Familia, dictará
su propio Reglamento de Funcionamiento y elegirá sus autoridades, debiendo reunirse
obligatoriamente en forma bimestral como mínimo. Todos sus miembros cumplirán funciones
con carácter ad honorem.

ARTÍCULO 46º.– FUNCIONES. El Foro Provincial para la Protección de los Derechos de


Niñez, Adolescencia y Familia se constituirá en ámbito de reflexión, información, concertación
y estudio científico-técnico, de los aspectos biopsicosociales relacionados con el tema de la niñez
y la adolescencia, como así también como organismo de asesoramiento consultivo de la
Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia y del Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia
y Familia, debiendo publicar los documentos que produzca.

CAPÍTULO lll
DESCENTRALIZACIÓN MUNICIPAL

ARTÍCULO 47º. DESCENTRALIZACIÓN MUNICIPAL.


Invítase a los municipios a adherir a la presente Ley, disponiendo en el ámbito de su
competencia:
a) La constitución del Área Municipal especializada en Niñez, Adolescencia y Familia,
como Autoridad Local de Aplicación.
b) La creación de un Fondo Especial para la Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia
y la Familia.

CAPÍTULO IV
DE LOS ORGANISMOS JUDICIALES DE PROTECCIÓN

ARTÍCULO 48º. ESPECIALIZACIÓN DE LOS ORGANISMOS JUDICIALES.


La organización judicial que se prevea por la Ley correspondiente deberá respetar el principio de
especialización de la Justicia destinada a Niñas, Niños y Adolescentes y su Familia.

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………………………………………………………………………………

ARTÍCULO 49º. MINISTERIO PÚBLICO. Deróganse los Artículos 22º, 22º Bis, 22º Ter, y
23º de la Ley N° 7.945, modificatoria de la Ley N° 5.825.

ARTÍCULO 50º. Incorpórase como Artículo 22º de la Ley Nº 5.825 el que quedará redactado de
la siguiente manera:

"ARTÍCULO 22°. FUNCIONES. Corresponde al Asesor Oficial de Niñas, Niños, Adolescentes


e Incapaces, sin perjuicio de las obligaciones que por otras leyes pudiere corresponder, las
siguientes funciones:

a) Intervenir en todo asunto judicial que interese a la persona o los bienes de las niñas,
niños, adolescentes e incapaces, a fin de entablar en su defensa las acciones y recursos
necesarios, directamente o acompañado por sus representantes legales.
b) Promover las acciones judiciales conducentes a garantizar los derechos de niñas,
niños, adolescentes e incapaces, cuando fueren afectados o en inminencia de serlo, debiendo
agotar los recursos legales a su disposición contra aquellas resoluciones que sean adversas a
sus derechos.
c) Elevar información al Órgano Administrativo de protección competente cuando tomare
conocimiento de malos tratos, abandono o situación de vulnerabilidad cualquiera que afectare
a niñas, niños, adolescentes e incapaces a efectos de la inmediata intervención del mismo”.

ARTÍCULO 51º. Incorpórase como Artículo 23º de la Ley Nº 5.825:

"ARTÍCULO 23º. Los magistrados, el Organismo de Protección y/o cualquier otra


dependencia dará conocimiento al Asesor Oficial de Niñas, Niños, Adolescentes e Incapaces
de cualquier circunstancia en la que deba ejercer la función de contralor tendiente a garantizar
los derechos de los mismos".

ARTÍCULO 52°. Incorpórase como Artículo 24º Bis de la Ley Nº 5.825:

“ARTÍCULO 24° Bis. Funciones. Corresponde al Asesor de Familia realizar la mediación en


las causas y conforme las disposiciones establecidas en Ley de organización judicial
especializada correspondiente".

TÍTULO VI
DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

ARTÍCULO 53º. OBJETO. A los fines de la presente Ley se consideran organizaciones no


gubernamentales de niñez, adolescencia y familia a aquellas que, con Personería Jurídica e
inscriptas en el Registro previsto en el Artículo 56º de la presente Ley; en cumplimiento de su

137
………………………………………………………………………………
misión institucional desarrollen programas o servicios de promoción, tratamiento,
protección y defensa de los derechos de la niñez, adolescencia y familia, conforme las pautas
establecidas en la Reglamentación de la Ley y las que fije el Órgano Administrativo de
Aplicación.

ARTÍCULO 54º. OBLIGACIONES. Las organizaciones no gubernamentales mencionadas


en esta Ley deben cumplir con los derechos y garantías reconocidos en la Constitución
Nacional, la Convención sobre los Derechos del Niño, Tratados Internacionales sobre Derechos
Humanos en los que la República Argentina sea parte, y observar los siguientes principios y
obligaciones:

a) Respetar y preservar la identidad de las niñas, niños y adolescentes y ofrecerles un


ambiente de respeto, dignidad y no discriminación.
b) Respetar y preservar los vínculos familiares o de crianza de las niñas, niños y
adolescentes y velar por su permanencia en el seno familiar.
c) No separar grupos de hermanos.
d) No restringir ningún derecho que no haya sido limitado por una decisión judicial.
e) Garantizar el derecho de las niñas, niños y adolescentes a ser oídos y a que su opinión
sea tenida en cuenta en todos los asuntos que les conciernan como sujetos de derechos.
f) Mantener constantemente informado a la niña, niño o adolescente sobre su situación
legal, en caso de que exista alguna causa judicial donde se pueda tomar una decisión que afecte
sus intereses, y comunicarle en forma comprensible, personal y a través de su representante
legal, toda novedad que se produzca cada vez que la niña, el niño o el adolescente lo requiera.
g) Brindar a las niñas, niños y adolescentes atención personalizada y en pequeños
grupos.
h) Ofrecer instalaciones debidamente habilitadas y controladas por la Autoridad de
Aplicación respecto de las condiciones edilicias, salubridad, higiene, seguridad y confort.
i) Rendir cuentas en forma anual ante la Autoridad de Aplicación, de los gastos realizados
clasificados, según su naturaleza; de las actividades desarrolladas descriptas en detalle, de
las actividades programadas para el siguiente ejercicio descriptas en detalle, su
presupuesto, los gastos administrativos y los recursos con que será cubierto. Se dará
cuenta también de las actividades programadas para el ejercicio vencido que no hubieran
sido cumplidas y las causas que motivaron este incumplimiento.

ARTÍCULO 55º. INCUMPLIMIENTO. En caso de incumplimiento de las obligaciones a que


se encuentran sujetas las organizaciones no gubernamentales de niñez, adolescencia y familia
mencionadas por esta Ley, la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia y/o las autoridad
locales promoverán ante los organismos competentes, las acciones que se determinen en la
legislación correspondiente.

ARTÍCULO 56º. REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES. Créase en el ámbito de la


Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia, el Registro Provincial de
Organizaciones No Gubernamentales que desarrollen programas o servicios de asistencia,
promoción, tratamiento, protección y defensa de los derechos de la Niñez, Adolescencia y
Familia.

138
………………………………………………………………………………

TÍTULO VII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


ARTÍCULO 57º - Esta Ley deberá ser reglamentada en un plazo máximo de NOVENTA (90)
días, contados a partir de la sanción de la presente.
ARTÍCULO 58º. Deróguese la Ley N° 8.066 y Nº 8.100, y toda otra norma que se oponga a la
presente.
ARTÍCULO 59°. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 125º Período


Legislativo, a cuatro días del mes de noviembre del año dos mil diez. Proyecto presentado por
los diputados HAYDEÉ SILVIA MACHICOTE, JUAN CARLOS VERGARA, DÉLFOR
AUGUSTO BRIZUELA, NICOLASA CRISTINA SAÚL y SILVIA DEL VALLE
GAITÁN.

DECRETO Nº 868
La Rioja, 03 de junio de 2015

Visto: el Expediente Código Al N° 11446-5/13, donde se tramita Proyecto de Reglamentación


de la Ley N° 8.848 de Niñez, Adolescencia y Familia, el Decreto N° 1.984/14 y; Considerando:

Que a través del expediente de mención, el Ministerio de Desarrollo Social eleva Proyecto
de Reglamentación de la Ley N° 8.848 de Niñez, Adolescencia y Familia, que luce a fs. 2/84 de
autos.
Que la referida legislación tiene por objeto la protección integral de la niña, el niño, el
adolescente y la familia en el territorio de la Provincia de La Rioja, a fin de garantizar el goce y
el efectivo ejercicio de los derechos y garantías que le son reconocidos en el ordenamiento
jurídico nacional y en los Tratados Internacionales sobre los Derechos Humanos.
Que luego del análisis y estudio exhaustivo sobre el Proyecto aludido, el Ministerio de
Gobierno, Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y la Subsecretaría de Desarrollo Humano y
Familia en sus intervenciones de fs. 86/90 y fs. 125/148 respectivamente; se pronuncian con sus
informes de competencia.
Que Asesoría General de Gobierno en providencia de fs. 149, expresa que en
consonancia con el texto legal cuya reglamentación se pretende surge su adecuación al mismo y
a la normativa vigente en la materia.
Que mediante el decreto Nº 1.984/14 se dictó la reglamentación de la Ley Nº 8848 de
Niñez, Adolescencia y Familia, pero por un error involuntario de tipeo, se enumero los artículos
reglamentados de forma incorrecta.
Que a los efectos de subsanar el error mencionado en párrafo anterior, se debe dictar un
nuevo acto administrativo que reglamente la Ley Nº 8848 de Niñez, Adolescencia y Familia.
Por ello y en uso de las facultades acordadas por el Artículo 126 º inc. I de la Constitución
Provincial,

139
………………………………………………………………………………
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA:
Artículo 1º . Derogase el decreto 1984/14, por los motivos expresados en considerandos
Artículo 2º. Apruébese la reglamentación de la ley Nº 8848 de Niño, Adolescencia y
Familia, conforme al texto expreso en anexo, el que concuerda en su numeración de artículos
con sus correspondientes de la ley en cuestión y que es parte integrante del presente acto
administrativo.
Artículo 3º . El presente decreto será refrendado por la Sra Ministra de Desarrollo Social
y el Señor Secretario General y Legal de la Gobernación y suscripto por la Sra Subsecretaria de
Desarrollo Humano y Familia.
Artículo 4º. Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial, insértese en el Registro
Oficial y archívese
Herrera, L.B.; Gobernador- Gaitán, S.del V, M.D.S. Paredes Urquiza, A.N; S.G.
y L.G.

Reglamentación Ley 8.848


Protección Integral de la Niña, Niño, Adolescentes y Familia

DECRETO 868/2015 PODER EJECUTIVO PROVINCIAL (P.E.P.)

Reglamentación Ley 8.848, Protección Integral de la Niña, Niño, Adolescentes y Familia.


Derógase el Decreto Nº 1.984/14. Del: 03/06/2015; Boletín Oficial 13/10/2015.
Visto y Considerando (…) El Gobernador de la Provincia decreta:

Artículo 1º.- Derógase el Decreto Nº 1.984/14, por los motivos expresados en considerandos.
Art. 2º.- Apruébase la Reglamentación de la Ley N° 8.848 de Niñez, Adolescencia y Familia,
conforme al texto expreso en Anexo, el que concuerda en su numeración de artículos con sus
correspondientes de la Ley en cuestión y que es parte integrante del presente acto administrativo.
Art. 3º.- El presente decreto será refrendado por la señora Ministra de Desarrollo Social y el señor
Secretario General y Legal de la Gobernación y suscripto por la señora Subsecretaria de
Desarrollo Humano y Familia.
Art. 4º.- Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial, insértese en el Registro Oficial y
archívese.
Herrera, L.B., Gobernador; Gaitán, S. del V., M.D.S.; Paredes Urquiza, A.N., S.G. y L.G.

ANEXO
Reglamentación Ley 8.848 - Protección Integral de la Niña, Niño, Adolescentes y Familia

Título I - Disposiciones Generales


Artículo 1°.- Objeto. Se efectivizará la protección integral de los derechos de niñas, niños y
adolescentes mediante el funcionamiento del Sistema de Protección Integral y del Sistema de

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………………………………………………………………………………
Responsabilidad Penal Juvenil, a cargo de la Autoridad de Aplicación de la ley, a través de sus
organismos provinciales de ejecución, previstos en el Art. 40 de esta reglamentación.
Artículo 2°.- Aplicación Legal. Sin reglamentar.
Artículo 3°. - Concepto de Niña, Niño y Adolescente. Sin reglamentar.
Artículo 4º.- Sistema de Protección Integral. Se entenderá por Familia o Núcleo Familiar, Grupo
Familiar, Grupo Familiar de Origen, y Familia Ampliada, además de los progenitores, a las
personas vinculadas a los niños, niñas y adolescentes, a través de líneas de parentesco por
consanguinidad o por afinidad, o con otros miembros de la familia ampliada.
Podrá asimilarse al concepto de familia, a otros miembros de la comunidad que representen para
la niña, niño o adolescente, vínculos significativos y afectivos en su historia personal como así
también en su desarrollo, asistencia y protección.

Los Organismos del Estado y de la Comunidad que presten asistencia a las niñas, niños y sus
familias deberán difundir y hacer saber a todas las personas asistidas de los Derechos y
Obligaciones emergentes de las relaciones familiares”.
Artículo 5º.- Políticas Públicas. Sin Reglamentar.
Artículo 6º.- Responsabilidad Gubernamental. Sin Reglamentar.
Artículo 7º.- Sin Reglamentar.
Artículo 8º.- Participación Comunitaria. Sin Reglamentar.
Artículo 9°.- Responsabilidad Familiar. Sin Reglamentar.

Título II- Principios, Derechos y Garantías


Artículo 10°.- Reconocimiento General. Sin Reglamentar.
Artículo 11°.- Interés Superior del Niño. Sin Reglamentar.
Artículo 12º.- Sin Reglamentar.
Artículo 13º.- 1). Concepto de amenaza a los derechos de niños, niñas y adolescentes. Las
acciones u omisiones por parte del Estado, a través de sus instituciones así como por parte de la
familia y de la comunidad, que interfieran, obstaculicen el disfrute o ejercicio de uno o más
derechos, o el acceso a una igualdad de oportunidades para que niñas, niños y adolescentes logren
su desarrollo integral y pleno, serán entendidas como amenaza a sus derechos.
2)- Concepto de vulneración o violación de derechos de niñas, niños y adolescentes: Las acciones
u omisiones provenientes del Estado, a través de sus instituciones así como parte de la familia y
de la comunidad que nieguen, impidan el disfrute o ejercicio de algún derecho a niñas, niños y
adolescentes, pudiendo a la vez, implicar una amenaza a otros derechos, serán entendidas como
violación o vulneración a sus derechos.
3)- Derecho a la vida: Se garantizará el derecho a la vida desde la concepción, y el disfrute,
protección y la obtención de una buena calidad de vida.
4)- Derecho a la dignidad y a la integridad personal: Se considerará una vulneración al derecho a
la Dignidad de niñas, niños y/o adolescentes, cuando sean sometidos a trato violento,
discriminatorio, vejatorio, humillante, intimidatorio, alguna forma de explotación económica,
torturas, abusos o negligencias, explotación sexual, secuestro o tráfico para cualquier fin o en
cualquier forma o condición cruel o degradante.

141
………………………………………………………………………………
Se protegerá la integridad de los niños, niñas y/o adolescentes tanto física, sexual, psíquica y
moral.
Se considerarán manifiestamente contrarias al interés superior del niño, toda aquella exposición,
difusión o divulgación de datos, información o imagen que permita identificar directa o
indirectamente a los sujetos protegidos por la Ley Nº 8.848, a través de cualquier medio de
comunicación o publicación en contra de su voluntad y la de sus padres, representantes legales o
responsables, cuando se lesionen su dignidad o reputación y constituyan injerencias arbitrarias en
su vida privada o intimidad familiar.
Los datos a los que se refiere el párrafo anterior comprenden los de su grupo familiar, su vivienda,
su escuela, su apodo o sobrenombre y todo otro que permitiera identificarlo directa o
indirectamente.
5)- Derecho a la identidad:
a) Alcance: el derecho a la identidad comprende el derecho a un nombre, a una nacionalidad, a su
lengua de origen, al conocimiento de quienes son sus padres, a la preservación de sus relaciones
familiares de conformidad con la ley, a la cultura de su lugar de origen y a preservar su identidad
e idiosincrasia, salvo la excepción prevista en los arts. 327 y 328 del Código Civil.

b) Responsabilidad: es responsabilidad conjunta de los Ministerios respectivos, de la Policía de


la Provincia y de las Organizaciones no Gubernamentales debidamente habilitadas, ejecutar las
acciones tendientes a la búsqueda y localización de los padres u otros familiares del niño, niña
y/o adolescente que se encuentre desvinculado.
c) Derecho a la familia de origen: la autoridad de aplicación deberá implementar todas las
estrategias necesarias para que los niños/as y/o adolescentes crezcan y se desarrollen en su familia
de origen, mantengan en forma regular y permanente el vínculo personal y directo con sus padres,
aún cuando estos estuvieran separados o divorciados, o pesara sobre cualquiera de ellos denuncia
penal o sentencia, salvo que dicho vínculo, amenazare o violare alguno de los derechos de las
niñas, niños y/o adolescentes que consagra la ley.
6)- Derecho a la documentación:
a) Garantía: el Estado garantiza la inscripción desde el momento del nacimiento y la entrega
gratuita del primer documento de identidad.
b) Inscripción de nacimiento: en todos los casos en que se proceda a inscribir a un niño o niña
con padre desconocido, la Dirección General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las
Personas, a través de la dependencia técnica pertinente, deberá mantener una entrevista reservada
con la madre en la que se le hará saber que es un derecho humano de la persona menor de edad
conocer su identidad biológica; comunicándole que declarar quien es el padre, le permitirá a la
niña o niño además de conocer su identidad, ejercer el derecho alimentario y que ello no privará
a la madre del derecho a mantener la guarda y protección. A esos efectos, se deberá entregar a la
madre la documentación en la cual consten estos derechos humanos del niño pudiendo el
funcionario interviniente, en su caso, solicitar la colaboración de la Autoridad de aplicación de la
ley correspondiente para que personal especializado amplíe la información y la asesore. Teniendo
en cuenta el interés superior del niño, se le comunicará que, en caso de que mantenga la
inscripción con padre desconocido, se procederá conforme a lo que dispone el Art. 255 del Código
Civil.
c) Padres indocumentados: si al momento de efectuarse los controles prenatales o de ingreso a un
centro de salud se detectare que la madre y/o el padre del niño/a por nacer carece de documento
de identidad, el agente que tome conocimiento deberá informar al organismo competente a fin de
garantizar el acceso a la tramitación y expedición de la documentación requerida de acuerdo a la

142
………………………………………………………………………………
normativa vigente. Si la indocumentación de los padres continuara al momento del parto, se
consignará nombre, apellido, fecha de nacimiento, domicilio, edad, huellas dactilares y
nacionalidad de los mismos, en el certificado de constatación de parto que expida la unidad
sanitaria pertinente.
Será responsabilidad del Registro Civil de la Provincia y sus consiguientes delegaciones dar
cumplimiento a lo establecido en el Decreto 090/2009 y sus modificatorias.
Es responsabilidad de los establecimientos de salud públicos y privados dar cumplimiento a la
obligación de denunciar los nacimientos, conforme a lo que establece la Ley 26.4l3 y sus
modificatorias.
Derecho al medio ambiente. Sin Reglamentar.
Derecho de libre asociación. Sin Reglamentar.
Derecho a la protección contra el trabajo infantil -trabajo de los adolescentes.
El Organismo local de Aplicación en forma coordinada con la Comisión Provincial contra el
Trabajo Infantil (COPRETI), velarán por el cumplimiento de las prescripciones vigentes en las
leyes nacionales, provinciales, convenios internacionales, u otros.

Artículo 14º.- Derecho a la Libertad: el lugar de donde no pueda salir por su propia voluntad el
niño, niña o adolescente a que refiere el último párrafo del artículo objeto de reglamentación
comprende tanto a establecimientos gubernamentales como no gubernamentales.
Artículo 15°.- Derecho a la Salud. Sin Reglamentar.
Artículo 16°.- Derecho a la Educación:
1) Garantía de la Inclusión Escolar: El Organismo local de
Aplicación promoverá las acciones que faciliten el acceso, la permanencia y la reinserción escolar
de los niños, niñas y/o adolescentes que por distintas causas hayan dejado de concurrir a la
escuela.
2) Niños y Adolescentes Escolarizados sin DNI: en caso de la inscripción de los niños, niñas y/o
adolescentes que carecen de documentación, serán los establecimientos educativos los que
informen y orienten a los padres, tutores y/o encargados de la importancia de realizar este trámite
y de ser necesario facilitar su tramitación en el Registro Civil. Si pasados dos meses de estar el
niño, niña y/o adolescente concurriendo como alumno regular sin haber regularizado la situación
de indocumentado, los establecimientos educativos deberán informar al Órgano de Aplicación a
los efectos de su intervención.
Artículo 17º.- Gratuidad de la Educación.
l) Docente Integrador: cuando el niño, niña o adolescente que presente una necesidad educativa
especial derivada de la discapacidad, requiera la intervención de un maestro y/o profesor de apoyo
para la integración, corresponde al Ministerio al Educación, Ciencia y Tecnología garantizarlo,
sin perjuicio de las obligaciones de cobertura establecidas para las obras sociales, prepagas,
programas nacionales y provinciales, que el niño, niña o adolescente posea.
2) Capacitación y equipamiento necesarios para la integración: el Ministerio de Educación será
el encargado de llevar a cabo todas las estrategias necesarias con la implementación de planes y/o
programas, a los fines de brindar capacitación y equipamiento a los centros educativos públicos,
en lo que hace a los diferentes medios de comunicación para niños, niñas y/o adolescentes sordos;
hipoacúsicos, ciegos y amblíopes a los efectos de permitir su integración, y también se encargará
de establecer las estrategias que sean necesarias para que esto sea garantizado por parte de los
establecimientos educativos privados.

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………………………………………………………………………………
Artículo 18°.- Prohibición de discriminar por estado de Embarazo, Maternidad y Paternidad. Sin
reglamentar:
Artículo 19º.- Promoción y Protección de la Salud Sexual y Reproductiva.
1) Período de lactancia: a los fines de dar cumplimiento al presente artículo, “en el ámbito de la
salud se considerará periodo de lactancia al tiempo comprendido durante los seis meses de
lactancia materna exclusiva, más su continuidad hasta los dos años”.
2) Madres en conflicto con su maternidad: los Organos provinciales y municipales de Protección
Integral de Derechos deberán contar y de ser necesario crear, Programas de contención social,
legal y/o psicológica para las madres que están en conflicto con su maternidad, a los fines de
brindarle el asesoramiento adecuado en pos del interés superior del niño; a tales efectos toda
institución pública, privada, Organizaciones no gubernamentales o la comunidad en general,
cuando tomen conocimiento de una situación de dicha característica deberán informar y derivar
a la mamá a los Órganos de Aplicación respectivos.
3) Aplicación legal: Las normas contenidas en el presente artículo deben ser interpretadas de
conformidad con las previsiones de la Ley N° 25.929 en lo que hace al parto, la Ley N° 25.673
con relación a la Salud Sexual y Procreación Responsable y la Ley Nacional N° 26.130 de
Anticoncepción Quirúrgica.
Artículo 20°.- Derecho al Deporte y Juego Recreativo. Sin reglamentar.

Artículo 21° - Derecho a Opinar y a Ser Oído. Capacitación y equipamiento para medios de
comunicación. La Dirección de Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social y los
Municipios en coordinación con la Secretaría de Prensa y Difusión, serán los encargados de llevar
a cabo todas las estrategias necesarias para la implementación de planes y/o programas, a los fines
de brindar capacitación y equipamiento necesario a los medios de comunicación, a los efectos
que realicen las acciones necesarias para que los niños, niñas y/o adolescentes con discapacidad
tengan acceso a la información.
Artículo 22°.- Sin Reglamentar.
Artículo 23°.- Principio de Igualdad y No Discriminación. Sin Reglamentar.
Artículo 25°.- Garantías Mínimas de Procedimiento.
Garantías en los Procedimientos Judiciales o Administrativos.
1) Alcances del derecho a ser oído por autoridad competente: el Derecho a ser oído debe ser
garantizado en todos los casos y cada vez que el niño, niña y/o adolescente lo solicite.
2) Capacitación en lenguaje de señas: la Dirección de Discapacidad del Ministerio de Desarrollo
Social realizará las capacitaciones en lenguaje de señas al personal del Poder Judicial y de los
Organos de Aplicación Locales que la requieran.
Artículo 26°.- Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y Contravencional.
1) Adolescente en conflicto con la ley penal y contravencional: Tratándose de adolescentes
imputables, es decir aquellos que tengan entre 16 y 18 años de edad, intervendrá el Sistema de
Responsabilidad Penal Juvenil. En el supuesto de adolescentes en conflicto con la ley penal no
punibles en razón de la edad, de la escala penal o de delitos de acción privada, o de adolescentes
en conflicto con 1a ley contravencional, se realizarán acciones de articulación entre el Organismo
Judicial competente y el Sistema de Protección Provincial y Municipal.
2) Del Area Provincial Especializada: el organismo de ejecución del sistema de responsabilidad
penal juvenil será el área provincial especializada en la intervención estatal con adolescentes

144
………………………………………………………………………………
infractores o presuntos infractores a la ley penal, en el ámbito de la Subsecretaría de Desarrollo
Humano y Familia, cuya regulación se establece en el art 40.3.
3) De los Dispositivos Penales Juveniles: se organizarán los dispositivos penales juveniles de
medidas alternativas a la privación de la libertad; acompañamiento territorial; de régimen
residencial y cerrado en el ámbito de la Coordinación General Residencia Educativa Nueva Vida.
Los dispositivos penales juveniles son los establecimientos y programas cuya función consiste en
ejecutar la medida impuesta por el juez competente a los adolescentes infractores o presuntos
infractores de la ley penal.
El conjunto de dispositivos penales juveniles, que depende del área especializada, forma parte del
Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil.
3) Medidas Alternativas a la Privación de la Libertad:
Objetivo: son el conjunto de acciones y programas socioeducativos, que faciliten al adolescente
infractor o presunto infractor el desarrollo de competencias sociales, tendientes a evitar la
privación o restricción de su libertad.
Procedencia: Se aplican a adolescentes a quienes se atribuyesen delitos que no autorizaren su
sometimiento a proceso, o faltas o contravenciones.
b) Ordenes de orientación con acompañamiento y supervisión profesional:
Definición: Consiste en la obligación impuesta por el Juez al adolescente de concurrir al órgano
administrativo del sistema penal juvenil, a los fines de cumplir con las actividades que se
determinen en un plan individual de intervención diseñado por el equipo profesional del mismo,
durante el plazo establecido judicialmente.

Objetivos Generales: la intervención profesional contemplará las dimensiones de reparación


social, responsabilización y construcción de su proyecto de vida, con la finalidad de restituir los
derechos vulnerados del adolescente, generar la toma de conciencia del acto y acompañarlo
previniendo la reiteración de hechos delictivos.
Sujeto destinatario: adolescentes varones y mujeres, de 16 a 18 años de edad, infractores o
presuntos infractores a la ley penal, por la comisión de delitos que no autorizaren su sometimiento
a proceso.
Ingreso al Dispositivo: ingresarán los y las adolescentes que hayan sido enviados por juez
competente, por el plazo establecido en la medida.
Egreso del dispositivo: deberán egresar los y las adolescentes por orden judicial.
Etapas del acompañamiento profesional:
1) Entrevista de Ingreso: se realiza a fin de: a) informar la medida (con lectura de oficio); b)
registro de datos personales y familiares del adolescente; c) firma el acta compromiso; d) dar a
conocer el reglamento interno de la institución, en aquello que se relacione con las actividades a
desarrollar por el o la adolescente; e) formación del legajo; f) cronograma de entrevistas
profesionales y actividades.
2) Entrevistas profesionales: el o la adolescente se entrevistará con miembros del Equipo
Profesional a los efectos de la realización de la evaluación inicial y la elaboración del plan
individual de intervención.
3) Evaluación e informe institucional: el equipo de profesionales establecerá la evaluación inicial
de acuerdo a las siguientes áreas, y realizará el primer informe con la propuesta de intervención:
Vinculación familiar; grupos de pares; escolaridad; salud; responsabilización. Cumplimiento de

145
………………………………………………………………………………
la medida: entrevistas y actividades propuestas inicialmente. Cronograma de actividades, dentro
de la institución y fuera de ella. Cronograma de Talleres con la Familia y Cronograma de
entrevistas profesionales.
4) Ejecución del plan individual de intervención: plazo máximo de duración: un mes desde que
se informó al Juzgado el plan individual.
5) Informe final con sugerencia al juez competente.
c) Dispositivo Penal Juvenil de Supervisión y Monitoreo en el ámbito socio comunitario:
Objetivo General: es el dispositivo penal juvenil, destinado a varones y mujeres de 16 a 18 años,
para la aplicación de una medida de restricción de la libertad, como alternativa a la privación de
la libertad del adolescente infractor o presunto infractor, a través de acciones de acompañamiento,
supervisión y monitoreo en su ámbito familiar y comunitario, garantizando su integración y el
ejercicio responsable de sus derechos, y resolviendo en la mayor brevedad posible la situación de
adolescentes en situación de encierro en comisarías de la policía provincial.
Objetivos específicos: En relación al adolescente: posibilitar que el/la adolescente pueda incluirse
en distintos ámbitos comunitarios participando responsablemente en espacios educativos,
laborales, recreativos, de salud, culturales, etc.
Favorecer su capacidad para construir y sostener un proyecto de vida ciudadano, partiendo de sus
intereses, potencialidades y posibilidades.
Desarrollar su capacidad de solicitar y recibir ayuda ante situaciones problemáticas e instrumentar
modalidades más adecuadas y responsables para resolverlas.
Modificar sus conductas que impliquen riesgo para sí y para terceros.

Reflexionar sobre sus vínculos afectivos, tendiendo a la reorganización y/o modificación de los
mismos cuando sea necesario.
Generar la toma de conciencia de las necesidades de realizar un tratamiento específico cuando la
problemática lo requiera.
Establecer vínculos con grupos de pares que favorezcan la adecuada inserción social.
En relación a la familia: promover la participación activa de la familia y/o personas significativas
para el/la adolescente, potenciando sus propios recursos para la resolución del conflicto; trabajar
para lograr su inclusión en los distintos ámbitos comunitarios, optimizando el uso de los recursos
y constituyendo nuevos referentes; ayudar a la familia a asumir la necesidad de realizar
tratamientos específicos si 1a problemática lo requiere; y prevenir conductas de riesgo de otros
integrantes de la misma.
En relación a la comunidad: promover y trabajar con la comunidad nuevas formas de integración
de los adolescentes sus familias, de manera tal que no queden signados por la exclusión y la
marginalidad; posibilitar el establecimiento de lazos sociales que impliquen un compromiso
mutuo y responsable; y promover la identificación de referentes comunitarios que habiliten
vínculos positivos de promoción de sus derechos.
26.3.3. Dispositivo Penal Juvenil de Restricción a la Libertad:
Objetivo Institucional: es el dispositivo penal juvenil, destinado a varones y mujeres de 16 a 18
años de edad, para la aplicación de una medida de restricción de la libertad, dispuesto por la
autoridad judicial competente, como consecuencia del dictado de una sentencia condenatoria que
le imponga esa sanción.

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………………………………………………………………………………
Objetivos específicos: proveer un ámbito convivencial organizado con el fin de brindar un marco
socioeducativo, normativo y afectivo adecuado para que los residentes adquieran herramientas y
aprendizajes necesarios para la construcción de un proyecto de vida ciudadano; promover la
práctica cotidiana de la responsabilidad del adolescente, mediante el ejercicio de sus derechos, el
cumplimiento de obligaciones, el respeto por los derechos de toda persona; favorecer el desarrollo
de sus potencialidades de aprendizaje, laborales y expresivas; garantizar la satisfacción de las
necesidades y requerimientos de la condición de género de las adolescentes ingresadas al
dispositivo; promover la calidad institucional en la intervención con el residente a través de la
selección, capacitación y supervisión del recurso humano del dispositivo.
4)- Alojamiento Preventivo:
Se organizará el Centro de Admisión y Derivación de Adolescentes presuntos infractores a la ley
penal, en el ámbito de la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia.
El dispositivo estará destinado al alojamiento provisorio de personas menores de edad, varones y
mujeres, que resultaren detenidas por la Policía Provincial, por la presunta comisión de delitos o
en cumplimiento de órdenes de juez competente, trasladado directamente desde su lugar de
aprehensión, con un alojamiento mínimo y permanente de veinte plazas disponibles, con atención
permanente de personal administrativo, técnico y profesional del área especializada en penal
juvenil.
En el dispositivo, las diligencias iniciales al ingreso del adolescente, presunto infractor, tales
como identificación, fichas dactilares, fotografías y solicitudes de antecedentes serán cumplidas
por personal de las fuerzas de seguridad. Una vez cumplidas y con debida certificación médica
respecto al estado de salud del adolescente, será trasladado al sector de alojamiento, que estará
bajo la exclusiva administración y dependencia del personal de Subsecretaría de Desarrollo
Humano y Familia, a través del equipo de intervención técnica, conformado por profesionales y
operadores, con acreditada formación para ello.
A los efectos de la puesta en funcionamiento del dispositivo, se deberán realizar articulaciones
entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia a través de la Autoridad de Aplicación de
esta ley y el área especializada en penal juvenil; y el Ministerio de Gobierno, Seguridad, Justicia
y Derechos Humanos, con el objetivo de acordar el lugar donde funcionará, y la modalidad de
trabajo conjunta entre ambas esferas del gobierno provincial.
Artículo 27°.- Deber de Comunicar. La persona que tome conocimiento de malos tratos o de
situaciones que atenten contra la integridad psíquica, física, sexual o moral de un niño, niña y/o
adolescente, o cualquier otra violación a sus derechos, debe comunicar a la autoridad local de
aplicación de la presente ley o en su defecto a la Autoridad Judicial o Policial cercana a su
domicilio, quienes deben remitir inmediatamente a 1a autoridad de aplicación.
Artículo 28°.- Deber del Funcionario de Recepcionar Denuncias. El deber de recepcionar
denuncias, comprende el conocimiento de derechos amenazados y vulnerados. En caso de que el
objeto de la denuncia no resulte de su competencia, el funcionario público deberá canalizar la
misma mediante su tramitación ante la autoridad de aplicación y protección de derechos en el
ámbito local.

Título III
Sistema de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes

Artículo 29º.- Conformación.-


1) - Mesa

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………………………………………………………………………………
Interinstitucional: créase la Mesa Interinstitucional en el ámbito provincial y municipal,
conformada por todos los Organismos mencionados en el artículo de la ley a los efectos de
articular acciones que faciliten la aplicación de las políticas públicas locales en materia de la
niñez, adolescencia y familia.
Dentro de sus funciones estará la elaboración de un Guía provincial de Recursos institucionales
en donde se encuentren incluidos los Municipios.
La Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia tendrá a su cargo la convocatoria y las
gestiones para la impresión y distribución de dicha guía.
Artículo 30°.- Medidas de Protección Integral de Derechos.
Procedimiento: Ante la amenaza o vulneración de derechos a niños, niñas o adolescentes, cuya
denuncia se realice ante el órgano administrativo de aplicación local de la Ley Provincial de
Protección Integral de los Derechos de los Niños/as y Adolescentes, se deberá respetar el siguiente
procedimiento.
Autoridad Administrativa Competente:
El organismo provincial administrativo de ejecución del Sistema de Protección Intega1 de
Derechos, es la Dirección General de Niñez y Adolescencia, dependiente de la Subsecretaría de
Desarrollo Humano y Familia, autoridad de aplicación de la Ley 8.848, ambas del Ministerio de
Desarrollo Social.
El órgano administrativo de ejecución en los diferentes Departamentos, será el que designen los
Municipios por la vía administrativa correspondiente, como autoridad local de aplicación.
Comunicación o presentación de la situación de amenaza y/o vulneración de derechos: La
situación de amenaza y/o vulneraci6n de derechos de un niño, niña o adolescente puede provenir
de particulares, organismos públicos o privados o de los propios afectados y debe ser comunicada
a los organismos locales de ejecución o aplicación de la ley de niñez, adolescencia y familia, en
forma escrita o verba1 sin que para su recepción se exija formalidad alguna.
Consultas y asesoramientos: el organismo administrativo local deberá registrar las consultas que
se realicen, conformando en breves actuaciones.
Apertura del Procedimiento:
Recibida la comunicación, presentación, denuncia o conocimiento de oficio sobre una situación
de amenaza y/o vulneración de derechos de un niño, el equipo técnico de admisión del organismo
administrativo local deberá proceder a la apertura del procedimiento de protección a los fines de
constatar la situación planteada, y en su caso, adoptar las medidas que se consideren necesarias
para hacer cesar la amenaza, restituir los derechos que están siendo vulnerados y/o reparar sus
consecuencias.
A tales efectos, deberá abrirse un expediente administrativo en donde consten los hechos
comunicados y denunciados o los que se hayan tomado conocimiento de oficio, el derecho
aplicable y las acciones a implementar, previa verificación y comprobación de la situación. Los
actos que se realicen deben estar motivados y debidamente fundados.
Citación a comparecer y Notificación de la apertura del procedimiento
El equipo técnico de admisión del organismo administrativo local dentro de las 48 horas de haber
tomado conocimiento de una petición, y en el marco de su actuación de oficio, deberá citar al
niño, sus familiares, responsables y allegados involucrados, a una reunión, la cual debe fijarse
dentro de las 72 horas siguientes.
La apertura del procedimiento de protección se notificará a los interesados, es decir, al niño,
padres, tutores, guardadores o personas a cargo del cuidado del primero, y en su caso, al

148
………………………………………………………………………………
responsable del área, dependencia o instancia que por acción u omisión hubiere causado la
situación de amenaza y/o vulneración.
Comprobación y/o verificación de la situación de amenaza y/o vulneración de derechos.
Dispuesta la apertura de las actuaciones, el equipo técnico de admisión del organismo
administrativo local deberá llevar adelante la evaluación y verificación de la existencia de la
situación de amenaza y/o vulneración de derechos expuesta.
Facúltase al organismo administrativo local para recabar de los organismos públicos y privados
y bancos oficiales o particulares, informes y antecedentes y solicitar certificados sobre hechos
concretos atinentes a las causas en que intervengan.
Se encuentra habilitado para requerir la intervención de organismos públicos para la realización
de estudios, diagnósticos, análisis y toda práctica que pudiere aportar elementos para la resolución
del caso, por indicación de cualquiera de los miembros de su equipo técnico, y con el asentimiento
de la persona respecto de las cuales se practicarán, debiendo indicar el organismo requerido la
modalidad de abordaje y el ámbito adecuado para su derivación
El equipo técnico de admisión realizará entrevista y visita domiciliaria al núcleo familiar, a la
familia ampliada y allegados del niño/a y/o adolescente en la comunidad para constatar la
situación socio familiar (diagnóstico situacional) y posibles alternativas de solución del caso.
Evaluación
La evaluación que se realice durante la etapa de comprobación y/o verificación de la situación
deberá determinar los objetivos, modalidad y resultados de la evaluación y, en su caso, la
estrategia o plan de intervención a implementar de acuerdo al resultado de la evaluación, y
respetará específicamente los siguientes derechos de los niños, niñas y adolescentes y de sus
familias:
a) A ser informado, de forma clara y de conformidad con su edad, los derechos de los cuales son
titulares así como los procedimientos que se aplicarán.
b) A respetar los derechos de los padres, tutores y/o guardadores del niño a ser escuchados,
debiendo ello quedar documentado en el informe de la propuesta mediante la correspondiente
acta de comparecencia; quienes podrán ir acompañados de un abogado y/o persona de su
confianza.

c) A respetar el derecho del niño a ser escuchado y a tener en cuenta su opinión, debiendo ello
quedar documentado mediante un acta e incorporado al informe de propuesta.
d) A completar el estudio y/o evaluación de la situación con informes sociales, médicos,
pedagógicos u otros que se consideren relevantes para tener cabal conocimiento sobre la situación
de amenaza y/o vulneración de derechos del niño que ha sido planteada.
e) A ser informado como padres, tutores, guardadores y como responsables del niño sobre el
resultado del o los estudios y/o evaluación/es (devolución técnica). Esta comunicación deberá
quedar documentada en el correspondiente expediente administrativo a través de la respectiva
acta de diligencia de comparecencia incorporada al informe de propuesta que realice el equipo
técnico de admisión.
En los casos en que algunos de estos principios no hayan podido ser observados, deberán quedar
expresamente aclarados y fundados los motivos de tal omisión.
Objetivos de la evaluación del caso:
Serán objetivos de la evaluación:

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………………………………………………………………………………
a) Recabar información sobre el niño (edad, filiación, documentación, nacionalización,
escolaridad) y su grupo familiar:
b) Profundizar sobre la situación planteada, destacándose los derechos amenazados y/o
vulnerados.
c) Identificar los factores que pueden haber contribuido a la aparición de 1a situación de amenaza
y/o vulneración de derechos y los factores que están contribuyendo a su mantenimiento.
d) Delimitar los aspectos conflictivos, precisando cuáles son las modificaciones que se deben
promover para garantizar el cese de la amenaza y/o la restitución de derechos.
e) Destacar los derechos a garantizar y/o satisfacer del niño, y los de su familia.
f) Observar los recursos actuales del niño y de su grupo familiar nuclear y extenso como así los
potenciales recursos que ellos podrían adquirir con la pertinente colaboración activa de
profesionales especializados.
g) Determinar el tipo de intervención que resulte más adecuada, los recursos que se requieren
para lograr el cese de la amenaza y/o restitución de derechos y el tiempo de duración de este
trabajo.
h) Establecer el diseño de la estrategia de intervención a seguirse en la situación
Aspectos o contenido de la evaluación o del estudio del caso:
En el estudio de la situación de amenaza o vulneración de derechos, a los fines del trabajo
interdisciplinario del equipo técnico de admisión, se tomarán en cuenta los siguientes aspectos
elementales:
a) Evaluación de la situación de amenaza y/o vulneración de derechos. Para ello se debe partir de
la causa de la situación conflictiva presentada o puesta en conocimiento al organismo de
administración local y conocer en qué consiste la amenaza y/o vulneración de derechos y los
motivos. Se deberá tener particular atención en quién denuncia, organismo o persona física, y si
éste puede ser un recurso para acompañar a el o los involucrados en el proceso.
b) Evaluación familiar y del ámbito comunitario de pertenencia. Se trata de conocer el contexto
en el que el niño se desarrolla y en el que se está observando la situación de amenaza y/o
vulneración de derechos. Se debe recoger y valorar la información acerca de: las condiciones
sociales, económicas y culturales; evolución del sistema familiar; modo en que han afrontado los
momentos evolutivos y problemas experimentados; la dinámica de las relaciones entre los
distintos miembros de la familia; la interacción entre la familia y la comunidad; las fuentes de
apoyo; y cualquier otro aspecto que guarde relación con la situación conflictiva por la que se
atraviesa.

c) Evaluación del niño: se pretende conocer las características del niño que puedan estar
interactuando con la situación de amenaza y/o vulneración de sus derechos y las que puedan
contribuir al cese y/o restitución, como así también los efectos de la situación. Se deberían evaluar
aspectos tales como: antecedentes significativos en su historia, desarrollo físico, cognitivo,
emocional y social, su interacción a los distintos contextos de desarrollo (familia, escuela, amigos,
entorno comunitario) y cualquier otro aspecto que guarde relación con la situación que está
atravesando de acuerdo a lo manifestado por el niño.
d) Evaluación sobre las posibles alternativas de intervención, indagar y diseñar cuáles son las
medidas y/o recursos hábiles para hacer cesar o disminuir la amenaza y/o restituir los derechos:
las experiencias previas de la familia con los sistemas de protección y/o ayuda, como los
resultados de ellas; la percepción de la familia de la situación, y la percepción y posición del niño

150
………………………………………………………………………………
respecto de la situación y de las posibles alternativas; condiciones especiales (familiares, legales,
médicas, educativas; socio-culturales) que pueden influir en la elección de la medida y/o recurso.
Estrategia o Plan de Intervención:
La estrategia de restitución y/o reparación de los derechos deberá contener de manera detallada
todos los elementos necesarios para la puesta en marcha de la intervención, como así también,
para su seguimiento, permitiendo observar la evolución y desarrollo del niño y de las
características de la familia, debiendo contemplar los siguientes elementos:
a) El motivo de la intervención: la identificación de aquellos derechos amenazados y/o vulnerados
significantes, de relevancia o de mayor envergadura, que emergen como causantes de la necesidad
de intervención; la acción u omisión que la origina y a quien o quienes se les atribuye tal acción
u omisión: organismos gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil o particulares,
principalmente progenitores, tutores, guardares o demás familiares, pudiendo ser más de uno.
b) Los objetivos de la intervención: la preservación o restitución al niño del disfrute, goce y
ejercicio de sus derechos vulnerados y la reparación de sus consecuencias.
c) Los recursos mínimos para la consecución de los objetivos, concretando el tipo de medidas
más adecuadas, la finalidad que se persigue con ellas y la secuenciación e interacción de las
diferentes medidas y recursos, de acuerdo a la situación particular: apoyo económico, educativo,
terapéutico, etc., para el niño y su familia.
d) Las diferentes actuaciones o intervenciones necesarias para alcanzar tales recursos.
e) Previsión del período de tiempo durante el que se extenderá la intervención.
f) La forma o modalidad en que se llevará a cabo la estrategia de intervención y su seguimiento,
señalando los momentos y/o tiempos previstos para su revisión.
g) La posibilidad de establecer estrategias de intervención alternativa, en el supuesto de que se
prevean cambios o dificultades que puedan impedir el desarrollo o continuación de la estrategia
de abordaje primaria.
h) La documentación referente a resoluciones administrativas y/o judiciales previas, en el caso de
que ellas existieran, así como acuerdos y compromisos de los actores implicados en la situación:
progenitores, tutores, guardares, familiares, el niño, referentes de la comunidad, o de programas
y servicios, etc.
Resultados de la comprobación y/o verificación de la situación de amenaza y/o vulneración de
derechos:
El resultado de la evaluación realizada a los fines de comprobar y/o verificar la situación de
amenaza y/o vulneración de derechos deberá plasmarse en un informe que de cuenta de todas las
acciones realizadas, el cual se agregará a las actuaciones o al expediente administrativo.

Si la situación de amenaza o vulneración de derechos fuere inexistente o se hubiere revertido,


mediante resolución administrativa, se archivarán las actuaciones, notificándose a los interesados.
Si existiera la situación de amenaza y/o vulneración de derechos del niño, considerándose
necesaria la adopción de una o varias medidas de protección integral de derechos, el equipo
técnico de admisión elaborará el plan-estrategia para la protección de los derechos del niño.
Audiencia:
La audiencia tendrá por finalidad poner en conocimiento de los interesados el resultado de la
evaluación, el plan o estrategia de intervención y las consecuentes medidas de protección integral
aconsejables ante la situación planteada y arribar a acuerdos de compromisos si ello fuera posible.

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………………………………………………………………………………
La notificación de la audiencia debe efectuarse dejando constancia de la recepción.
En caso de incomparecencia estando debidamente citados, el equipo de admisión citará
nuevamente a una audiencia en el plazo de 24 horas.
Ante nueva incomparecencia o que haya sido devuelta la notificación por tratarse de un domicilio
desconocido, se dará por cumplido el trámite de audiencia, dejándose constancia sobre los
motivos, procediéndose en su caso a la adopción de las medidas de protección integral adecuadas
mediante la correspondiente resolución administrativa.
Acuerdo:
Si el equipo técnico de admisión del organismo administrativo local, el niño y los padres y/o
referentes afectivos de éste llegan a un acuerdo respecto de la/s medida/s de protección integral
de derechos a implementar, se deberá dejar constancia de ello en las pertinentes actuaciones
administrativas, mediante la confección del acta correspondiente y del dictado de una resolución
donde constará la/s medida/s de protección consensuada/s.
En todos los casos se entregarán copias de las mismas a los interesados.
Ausencia de Acuerdo. Comunicación al Asesor de Menores:
Si en la audiencia celebrada no se arribara a un acuerdo respecto de la medida de protección
integral de derechos a ser adoptada, se comunicará al Asesor de Menores, remitiéndole todos los
antecedentes del caso, a los efectos de que realice las diligencias jurisdiccionales que faciliten la
continuidad de la intervención administrativa.
Acto administrativo:
La decisión mediante la cual se adopta una medida de protección integral de derechos debe estar
debidamente fundada, con una completa relación entre los hechos y los fundamentos de derecho
que justifiquen la decisión adoptada.
La motivación de la decisión deberá incluir las razones por las cuales las medidas y actuaciones
de protección acordadas resultan adecuadas a los intereses del niño, niña o adolescente.
Excepcionalmente, cuando haya motivos por los cuales no sea posible incluir en el acto
administrativo toda aquella información que conste en los informes incorporados al expediente,
se hará una remisión a su contenido.
Asimismo, la motivación de la decisión debe explicitar las razones que fundamentan la adopción
de la medida permitiendo la supervisión posterior de la decisión.
La parte dispositiva del acto administrativo deberá expresar la procedencia o no de la adopción
de medidas, la descripción de la medida de protección a ser adoptada, y su plazo de duración y
revisión.
El acto administrativo deberá ser notificado por escrito al niño, niña y/o adolescente, los
progenitores, tutores, guardadores o a quienes se encuentren viviendo con los primeros.

La notificación incluirá la copia del acto administrativo para que los interesados tomen
conocimiento de los términos de la decisión y cuenten con la documentación pertinente por si la
pretenden impugnar.
Teniendo en cuenta la edad, madurez y/o desarrollo evolutivo del niño y sin perjuicio de la
notificación por escrito, la decisión se notificará verbalmente al niño, niña y/o adolescente en un
lenguaje apropiado y comprensible para él, para lo cual se lo convocará a una audiencia
haciéndole saber previamente su derecho de asistir con un abogado en los términos expresamente

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………………………………………………………………………………
previstos por el artículo 25 inc. c de la Ley 8.848, si es que no intervino de este modo desde el
comienzo del proceso administrativo.
La Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia, en su carácter de Autoridad de Aplicación,
entenderá en las impugnaciones que se realicen a las resoluciones de la Dirección General de
Niñez y Adolescencia.
Implementación de la medida y seguimiento:
Consentida o encontrándose firme el acto administrativo que dispone la adopción: de la/s
medida/s de protección integral adecuada/s para hacer cesar la amenaza que pesa sobre el ejercicio
de los derechos por parte del niño/a o adolescente, o bien la restitución de ellos frente a una
situación de vulneración y la rápida reparación de sus consecuencias negativas, el organismo
administrativo local procederá a dar inicio a las acciones necesarias y pertinentes para su
implementación.
Durante el curso de ejecución de la medida, dicho organismo deberá implementar el conjunto de
acciones que van a dar lugar al seguimiento de ella, las que tendrán por objeto las siguientes
finalidades: a) verificar los avances en la situación, b) evaluar la necesidad de realizar ajustes de
estrategias para alcanzar los resultados previstos, c) identificar las limitaciones y dificultades y d)
lograr el cumplimiento de los acuerdos o pautas dadas en favor del niño/a o adolescente y, en caso
de no estar cumpliéndose, recomendar soluciones.
A tal fin, el organismo administrativo local podrá utilizar determinados mecanismos para el
seguimiento de la situación, tales como: visitas periódicas, solicitud de informes a los
profesionales o representantes de instituciones, sea en razón de un tratamiento especializado o
por un seguimiento específico de acuerdo a las coordinaciones realizadas con ellos, reuniones con
los interesados involucrados para evaluar el cumplimiento de los acuerdos adoptados o pautas
dadas; u otros que se consideren acordes con la situación.
Los plazos de seguimiento deben establecerse en concordancia con la naturaleza y complejidad
de la situación planteada.
Cese, revocación, prórroga o modificación de la medida de protección de derechos:
Las medidas de protección cesan al cumplirse el plazo previsto en forma expresa por el acto
administrativo que las dispuso.
Antes de ese tiempo, pueden ser revocadas si existiere un cambio de circunstancias que resulten
favorables para el niño, niña y/o adolescente, dando lugar al cese y/o reparación del derecho
amenazado y/o vulnerado.
Si fuera necesario prorrogar o modificar la/s medida/s, ello deberá ser mediante el respectivo acto
administrativo, debidamente fundado, consignándose en la parte dispositiva la procedencia de la
prórroga o modificación de la medida y, en su caso, e1 plazo de duración previsto.
Artículo 31º.- Finalidad. Sin Reglamentar.
Artículo 32°.- Aplicación. Sin Reglamentar.
Artículo 33°.- Prohibición. Sin Reglamentar.
Artículo 34°.- Medidas de Protección. Organícese en el ámbito de la Subsecretaría de Desarrollo
Humano y Familia, a través de la Dirección General de Niñez y Adolescencia, los programas de
Promoción de derechos y de Protección de Derechos necesarios para la instrumentación de las
medidas de protección adecuadas a la situación de amenaza o vulneración de derechos.
Programas de Promoción de Derechos:
Concepto: Los Programas de Promoción de Derechos son aquellos dirigidos a todos los niños,
adolescentes y familias y que tienden a prevenir la amenaza o violación de derechos;

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Promover relaciones intergeneracionales y prácticas institucionales democráticas y favorables a
un adecuado desarrollo y protección de los niños y adolescentes; y estimular en los niños y
adolescentes la construcción de una subjetividad autónoma y responsable.
Objetivos: Los Programas de promoción se diseñarán teniendo en cuenta, entre otros, los
siguientes objetivos:
1) Programas de identificación: atender a las necesidades de inscripción de nacimiento de los
niños en la Dirección del Registro de las Personas, obtener sus partidas de nacimiento y sus
documentos de identidad.
2) Programas de defensa de derechos: permitir que los niños conozcan sus derechos y medios
para defenderlos.
3) Programas de formación y capacitación: satisfacer las necesidades de capacitación de las
personas que se dediquen a la atención de niños en toda la provincia.
4) Programas recreativos y culturales; desarrollar su dimensión artística, deportiva, recreativa y
cultural.
5) Programas de becas y subsidios: satisfacer las necesidades de niños y sus familias que se
encuentren en situación de vulnerabilidad.
6) Programas de fortalecimiento de los vínculos familiares comunitarios: apoyar a las familias a
desarrollar vínculos sanos que fortalezcan la contención de sus miembros, acompañar
especialmente a los niños en los procesos de revinculación familiar.
Programas de Protección de Derechos
Concepto: Los Programas de Protección de los derechos del niño y adolescente son prestaciones
diseñadas con el objeto de dar apoyo y ayuda específica a aquellos niños, adolescentes y familias
que atraviesan situaciones críticas a nivel familiar, social, jurídico o económico. Tienen como eje
organizador del trabajo el fortalecimiento de la autonomía de los responsables adultos para
superar las adversidades y ser activos protectores de los derechos de los niños y adolescentes.
Se incluyen en estos programas también los circuitos de responsabilidad compartida entre
instituciones que promueva la Dirección General de Niñez y Adolescencia.
Objetivos. Lo Programas de Protección se diseñarán teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes
objetivos:
1) Programas de asistencia técnico jurídica: asistir a los niños y adolescentes en cualquier
situación o procedimiento que afecte sus derechos.
2) Programas de localización: atender las necesidades de niños y adolescentes que se encuentren
extraviados, desaparecidos o hayan sido de alguna forma separados del seno de su familia o se
les haya violado su derecho a la identidad, facilitando a aquellos, sus familias, representantes y/o
responsables la mutua localización.
3) Programas de orientación y apoyo: Estimular la integración del niño y adolescente en el seno
de su familia y de la sociedad, así como guiar el desarrollo armónico de las relaciones entre los
miembros de la familia.
4) Programas de becas: restablecer derechos violados por motivos económicos sin separar a los
niños de su ámbito familiar.

5) Programas socio-educativos, de asistencia directa, cuidado y rehabilitación: atender a niños


que por cualquier circunstancia requieran protección especial, particularmente aquellos que sean
víctimas de torturas, explotación, malos tratos, abuso, discriminación, crueldad, negligencia, y/o

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………………………………………………………………………………
que tengan necesidades específicas por presentar discapacidades, padecer enfermedades infecto-
contagiosas, ser consumidores de sustancias alcohólicas, estupefacientes o psicotrópicos,
presentar embarazo precoz, así como para evitar la aparición de estas situaciones.
Artículo 35°.- Extinción:
Las Medidas de Protección de Derechos son limitadas en el tiempo, se mantienen mientras
persistan las causas que dieron origen a la amenaza o violación de derechos o garantías y deben
ser revisadas periódicamente de acuerdo a su naturaleza.
Artículo 36°.- Medidas Excepcionales. Se entenderá que el Interés Superior del Niño exige su
separación o no permanencia en su medio familiar cuando medien circunstancias graves que
amenacen o causen perjuicio a la salud física o mental del niño, niña y/o adolescente y/o cuando
el mismo fuere víctima de abuso o maltrato por parte de sus padres o convivientes y no resultare
posible o procedente la exclusión del hogar de aquella persona que causare el daño.
En forma simultánea a la disposición de una medida excepcional, se deberá trabajar con la familia
del niño a fin de procurarle la orientación y condiciones necesarias para abordar las dificultades
que ocasionaron la medida dispuesta y facilitar - siempre que sea posible- el retorno del niño a su
seno familiar. En el transcurso de la ejecución de esta medida se favorecerá todo contacto o
vinculación del niño con su familia, siempre que su interés superior lo permita.
Revisión de modelos y prácticas institucionales. Toda institución educativa, social o de salud sea
pública o privada que desarrolle programas de atención a los niños bajo la modalidad convivencial
y/o internativa deberá efectuar una revisión de los modelos y prácticas institucionales, a efectos
de adecuarlos a los principios y disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño.
Abandono del Programa: En ningún caso una medida de protección excepcional ha de significar
la privación de libertad ambulatoria del niño o adolescente. El cese de la medida excepcional por
decisión unilateral del niño, no podrá ser sancionado bajo ningún criterio o concepto.
Ante el abandono de un niño de una medida de protección excepcional, los responsables del
programa deberán limitar su actuación a la solicitud de búsqueda de paradero ante la autoridad
correspondiente y a la inmediata comunicación del abandono a la autoridad que dispuso la
medida.
Artículo 37º.- Procedencia de las Medidas Excepcionales.
Excepcionalidad: La excepcionalidad de la medida refiere a que sólo es aplicable a situaciones
muy específicas y en interés superior del niño.
1) Cuando las violaciones a los derechos del niño o adolescente impliquen grave perjuicio a su
integridad física, psíquica y social, y se advierta la necesidad de apartarlo de su medio en tanto se
evalúen otras estrategias de protección.
2) Cuando el niño o adolescente lo requiera por resultarle insostenible la situación de vida en su
grupo de convivencia y hasta tanto se produzca la evaluación y mediación para su reintegro o
derivación a otro programa.
3) Cuando sea necesario ubicar a familiares, tutores o guardadores en aquellas situaciones en que
el niño se encuentra solo, perdido o desvinculado.
Procedimiento:
Las Medidas Excepcionales serán propuestas mediante informes de los profesionales que integran
el Equipo Técnico del área competente, a los efectos de fundar en ellos el dictamen jurídico que
prevé la ley, correspondiendo al titular del organismo local de aplicación disponer la adopción de
la medida, y elevar las actuaciones a la autoridad judicial correspondiente para su efectivo control
de legalidad, en los tiempos establecidos en la Ley Provincial N° 8.848.

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Este procedimiento se cumplirá en todas la situaciones en que deba adoptarse una medida
excepcional, y no exista consentimiento de los padres o representantes legales. En las situaciones
consensuadas por los padres o representantes legales, en el ejercicio de la Patria Potestad, bastará
la comunicación de la medida acompañada de los informes y acta de consentimiento de aquellos.
La medida se ejecutará una vez superado positivamente el control de legalidad.
Rechazo Judicial de la Medida Excepcional: En los casos que la medida excepcional adoptada
por el Organismo Administrativo local, a criterio del juez interviniente, no supere el control de
legalidad previsto por la ley, se requerirá la remisión de las actuaciones al Organismo judicial.
Auxilio de la Fuerza Pública: el organismo administrativo local podrá solicitar al Juez o Tribunal
interviniente, que la medida se ejecute por intermedio del Oficial de Justicia y/o con el auxilio de
la Fuerza Pública.
Informes Técnicos: Los informes técnicos en los que se funda la medida excepcional deben
detallar las medidas de protección agotadas sin que se modificara la situación inicial, y contendrán
obligatoriamente una síntesis de las actuaciones realizadas.
Artículo 38º.- Aplicación. Mientras dure la permanencia del niño o adolescente fuera de su hogar,
el organismo administrativo local trabajará con su familia biológica para promover la
modificación de las causas que llevaron a la amenaza o violación de sus derechos. Esta tarea la
realizará por sí o a través de los programas específicos, ejecutados, en forma delegada por otros
organismos.
En aquellos casos en los cuales el niño o adolescente deba quedarse por tiempo más prolongado
en aquellas entidades de atención social y/o de salud, los responsables de estas instancias deberán
elaborar en forma consensuada con el niño o adolescente su proyecto de vida, el cual podrá
contemplar la posibilidad de reintegrarse a su familia u otra medida de acogimiento familiar
respetando la red efectiva del niño.
Durante el lapso que dure su permanencia fuera de su hogar, el niño o adolescente deberá ser
respetado en sus creencias y en su intimidad, no podrá ser objeto de injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada ni de ataques ilegales en a su honra y reputación. En consulta con el
niño o adolescente, los responsables de acoger al niño, sean familiares o entidades deberán
proponer a los Servicios Locales de Protección un plan de atención al niño que contemple su
escolaridad, salud, recreación y mantenimiento con sus vínculos comunitarios.
El niño o adolescente deberá ser informado por el organismo administrativo local en forma
comprensible, de acuerdo a su edad sobre sus derechos y sobre los plazos previstos por la
autoridad judicial, para su permanencia fuera de ese ámbito, sobre las condiciones en que se
revisarán dichos plazos y sobre los pasos futuros, evitando así una nueva victimización provocada
por la incertidumbre.
En caso de incumplimiento por parte del organismo administrativo local o parte de 1os ámbitos
familiares alternativos o entidades de acción social o de salud, el niño o el adolescente podrán
comunicar este incumplimiento a la Autoridad de Aplicación de la Ley a los efectos de que se
arbitren las medidas pertinentes.
Los Niños/as y/o Adolescentes protegidos bajo una Medida Excepcional, quedarán bajo el
cuidado del Estado Provincial quien a través de la Dirección General de Niñez y Adolescencia, o
del organismo administrativo local en los municipios, lo delegará temporalmente en la o las
personas del grupo familiar y/o convivencial alternativo que evalúe como más conveniente, por
el tiempo que establece la Ley N° 8.848 y/o hasta que se defina su situación legal a través de la
autoridad judicial competente, debiendo dictarse el acto administrativo pertinente.

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En el transcurso de la ejecución de esta medida se favorecerá todo contacto o vinculación del niño
con su familia, la prohibición de contacto deberá estar dispuesta por la Autoridad Judicial
competente.
Promoción de Acciones Civiles: Vencido el plazo de aplicación de las medidas excepcionales y
su prórroga, sin haberse modificado las circunstancias que motivaron la medida, y no habiéndose
encontrado estrategias de protección de derechos para reintegrar el niño a su grupo familiar, la
Dirección General de Niñez y Adolescencia, o el organismo que la reemplace, presentará por
escrito a la autoridad judicial competente y al Asesor de Menores, en el plazo de cinco días una
síntesis de lo actuado con el niño y su familia, donde deberá ponderarse en forma precisa las
fortalezas y debilidades del grupo familiar, las estrategias desarrolladas y los resultados
obtenidos. En el mismo escrito deberá fundar, en su caso, la necesidad de mantener la separación
del niño de su grupo familiar, el ámbito de convivencia sugerido, si existe acuerdo de los padres
o representantes legales y requerir del Asesor de Menores la promoción de las acciones civiles
que estime necesarias para la protección de los derechos del niño o adolescente.
Residencias Especializadas en graves vulneraciones a derechos de niñas, niños y adolescentes:
Se organizarán las Residencias especializadas para la atención a niñas, niños y adolescentes con
situaciones de graves vulneraciones a sus derechos.
Registro de Medidas de Protección Integral y Excepcional.
Se organizará el Registro Único dependiente de la Dirección General de Niñez y Adolescencia, o
el organismo que la reemplace, a los efectos de la anotación de todas las Medidas de Protección
y Medidas Excepcionales adoptadas.
La anotación en el Registro no significará bajo ningún aspecto, violar el principio de reserva de
la identidad, ni ningún otro derecho. Los datos serán de uso restringido y al solo efecto de
coordinar las medidas de protección integral aplicadas, para garantizar la excepcionalidad de las
medidas y el efectivo cumplimiento de las disposiciones establecidas en Ley 8.848.

Título IV - Autoridad de Aplicación de la Ley


Artículo 39°.- Sin Reglamentar.

Capítulo I - Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia


Artículo 40°.- Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia.
1)- Organismo de ejecución provincial en el Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes.
La Dirección General de Niñez y Adolescencia o el organismo que la reemplace, es el organismo
provincial de ejecución de los programas de promoción, protección y restitución de derechos de
los niños, niñas y adolescentes, en el ámbito de la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia.
Forma parte esencial del Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes de la provincia de La Rioja.
La intervención de este organismo estatal está dirigida a la promoción, protección y restitución
de derechos de los niños, niñas y adolescentes, desde su concepción hasta la mayoría de edad, en
todo el territorio de la Provincia, a través de la adopción de las medidas de protección integral y
de protección excepcional de derechos, y de las acciones de articulación con los organismos
públicos y privados, nacionales, provinciales y municipales destinadas a la protección integral.
2)- Organismo de ejecución provincial en el Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil.

157
………………………………………………………………………………

La Coordinación de la Residencia Educativa Nueva Vida o el organismo que la reemplace es el


área provincial especializada en la intervención estatal con adolescentes infractores o presuntos
infractores a la ley penal, en el ámbito de la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia.
Tiene a su cargo la formulación, coordinación y ejecución de políticas, programas y medidas
destinadas a prevenir el delito juvenil, asegurando los derechos y garantías de los adolescentes
infractores a la ley penal, y de organizar y administrar las diferentes dispositivos penales
juveniles.
Artículo 41º.- Sin Reglamentar.

Capítulo II - Del Fondo Especial para la Niñez, Adolescencia y Familia


Artículo 42º.- Sin Reglamentar.

Título V
Organismos Coadyuvantes de la Autoridad de Aplicación de la Ley

Capítulo I - Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia


Artículo 43º.- Sin Reglamentar.
Artículo 44º.- Funciones. Sin Reglamentar.

Capítulo II - Foro Provincial para la Protección de los Derechos de Niñez, Adolescencia y Familia
Artículo 45º.- Sin Reglamentar:
Artículo 46º.- Funciones. Sin Reglamentar.

Capítulo III - Descentralización Municipal


Artículo 47º.- Descentralización Municipal. Sin Reglamentar.

Capítulo IV
De los Organismos Judiciales de Protección
Artículo 48º.- Sin Reglamentar.
Artículo 49º.- Ministerio Público. Sin Reglamentar.
Artículo 50º.- Sin Reglamentar.
Artículo 51º.- Sin Reglamentar.

Título VI
De las Organizaciones No Gubernamentales
Artículo 53º.- Objeto. Sin Reglamentar.

158
………………………………………………………………………………
Artículo 54º.- Obligaciones. Sin Reglamentar.
Artículo 55º.- Incumplimiento. Sin Reglamentar.
Artículo 56º.- Registro de las Obligaciones. Sin Reglamentar.
Título VII
Disposiciones Complementarias
Artículo 57º.- Sin Reglamentar.
Artículo 58º.- Sin Reglamentar.
Artículo 59º.- Sin Reglamentar.

L E Y N° 10.057
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA,
SANCIONA CON FUERZA DE L E Y:

Artículo 1°. Ratificase el Decreto F.E.P. N° 14 de fecha 12 de enero del corriente año,
creando el Fuero Especial en Violencia de Género y Protección Integral de Menores, en el
ámbito de la Primera Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad Capital de La Rioja.
Artículo 2°. El Decreto F.E.P. N° 14 forma parte de la presente como Anexo.
Artículo 3°. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro
Oficial y archívese.
Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 132°
Período Legislativo, a veintinueve días del mes de enero del año dos mil dieciocho. Proyecto
presentado por la Función Ejecutiva.

Adriana del Valle Olima - Vicepresidente 1° Cámara de Diputados en ejercicio


de la Presidencia - Juan Manuel Artico - Secretario Legislativo

DECRETO N° 14
La Rioja, 12 de enero de 2018

Visto: la imperiosa necesidad de adoptar medidas urgentes que apunten a dotar de


herramientas para hechos contra el flagelo de la Violencia de Género, y;

Considerando:
Que la Función Legislativa se encuentra en receso y se torna urgente responder a la
acuciante necesidad de contar de forma inmediata con un instrumento de contención y control
de las situaciones de Violencia de Género.
Por ello:
Y en uso de las facultades acordadas por el Artículo 126° de la Constitución Provincial;

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………………………………………………………………………………

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA:

Artículo 1°. Incorpórense a la Estructura Orgánica de la Función


Judicial, en la
Primera Circunscripción Judicial, dos (2) cargos de Juez de Cámara en lo Criminal y
Correccional, creados e incorporados presupuestariamente en la Ley de Presupuesto N° 9.780.
Artículo 2°. Créase en el ámbito de la Primera
Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad Capital de La Rioja, un (1) cargo de Juez de
Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores, con la
Competencia Especial asignada en el Artículo 3° de la presente ley y un (1) cargo de
Secretario de Juzgado de Instrucción.
Artículo 3°. El Juez de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de
Menores, que por esta Ley se crea, tendrá Competencia Penal Especial para entender:
a) En la investigación de delitos de acción pública o dependiente de instancia
privada, cuando la/las víctima/s fueren menores, que no hayan cumplido dieciocho (18) años
al tiempo de la comisión del hecho, comprendidos en la Ley Nacional N° 26.061 y en las Leyes
Provinciales N° 8.066 y 8.100.
b) En la investigación de delitos que califiquen como Violencia de Género, cualquiera
sea la edad de la víctima, en los términos de la Ley Nacional N° 26.485, Ley Nacional N°
26.791 y de las Leyes Provinciales N° 6.580 y 7.959.
Artículo 4°. Modifícase el Artículo 3°, Primer Párrafo de la Ley Orgánica de la Función
Judicial N° 2.425, el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 3°. Asientos Judiciales. Sin perjuicio de los demás órganos que sean creados por
la Ley, tendrán su asiento en la ciudad de La Rioja: Capital: El Tribunal Superior de Justicia; la
Fiscalía General; la Defensoría General, tres (3) Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas; una
(1) Cámara en lo Criminal y Correccional; tres (3) Juzgados del Trabajo y Conciliación; tres (3)
Juzgados de Instrucción en lo Criminal y Correccional y un (1) Juzgado de Instrucción sobre
Violencia de Género y Protección Integral de Menores; un (1) Juzgado de Menores; cuatro (4)
Juzgados de Paz Letrados; un (1) Juzgado de Ejecución Penal y dos (2) Juzgados de Paz
Legos”.
Artículo 5°. En el caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, el Juez
de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores, que por esta Ley se
crea, será reemplazado en el siguiente orden:
1. Por los demás Jueces de Instrucción.
2. Por el Juez de Ejecución Penal.
3. Por los Jueces de Paz Letrados.
4. Por los Jueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para
ser Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones.
Artículo 6°. Créanse tres (3) cargos de Psicólogos, cinco (5) cargos de Asistentes Sociales y
dos (2) cargos de Médicos Psiquiatras, que pasarán a integrar el Cuerpo Asesor Técnico
Interdisciplinario del Juzgado sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores. Estos
profesionales estarán destinados a la cobertura y atención del sistema de Cámaras Gesell, creado
en toda la Provincia. El Tribunal Superior de Justicia distribuirá a los profesionales para prestar

160
………………………………………………………………………………
servicios en las distintas Circunscripciones Judiciales de la Provincia, conforme lo exijan los
requerimientos del servicio de Justicia.
Artículo 7°. Para el caso de concentración excesiva de carga laboral en el Juzgado de
Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores, que por esta norma se
crea, facúltase al Tribunal Superior de Justicia a asignar a uno (1) de los Juzgados de Instrucción
actualmente existentes en la Primera Circunscripción, la competencia prevista en el Artículo 3°
de la presente norma, de modo que actúen dos (2) Juzgados en la materia.
Artículo 8°. Queda establecido que todas las causas penales sobre Violencia de Género y
Menores que al tiempo de entrada en vigencia de la presente norma estén radicadas en los
Juzgados de Instrucción de la Primera Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad Capital,
continuarán su tramitación en el estado en que se encuentren, en los mismos Juzgados hasta su
fenecimiento.
Artículo 9°. Autorízase a la Función Ejecutiva para que, por intermedio del Ministerio de
Hacienda, efectúe las adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto por la presente ley.
Artículo 10°. La presente ley se entenderá complementaria del Código Procesal Penal de La
Rioja N° 1.574 y sus modificatorias, y de la Ley Orgánica de la Función Judicial N° 2.425.
Artículo 11°. Deróguese toda otra norma que se oponga al presente decreto.
Artículo 12°. El presente decreto será refrendado en Acuerdo de Ministros y suscripto por el
Secretario General y Legal de la Gobernación.
Artículo 13°. Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.
Cr. Sergio Guillermo Casas - Gobernador - Dr. Juan José Luna - Ministro de Educación
Ciencia y Tecnología a/c del Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos - lng. Juan Velardez - Ministro de Infraestructura - Cr. Rubén Galleguillo - Ministro
de Planeamiento e Industria - Dr. Jesús Fernando Rejal - Ministro de Producción y
Desarrollo Local - Cr. Ricardo Antonio Guerra - Ministro de Hacienda - Dra. Judit Marisa Díaz
Bazán - Ministro de Salud Pública Prof. Griselda Noemí - Herrera - Ministro de Desarrollo
Social- Dr. Gastón Mercado Luna - Sec. Gral. de la Gobernación

ACUERDO Nº 6
En la ciudad de La Rioja, a los seis (06) días del mes de Febrero del año dos mil dieciocho, se
reúne en Acuerdo Administrativo el Tribunal Superior de Justicia, con la Presidencia del Dr.
Claudio José Ana e integrado por el Dr. Luis Alberto Nicolás Brizuela, con la asistencia del
Secretario Administrativo y de Superintendencia, Dra. Javier Valllejo, con el objeto de considerar
y resolver lo siguiente: PROTOCOLO DE ACTUACION PARA JUECES DE INSTRUCCIÓN,
DE VIOLENCIA DE GENERO Y PERSONAL DE SEGURIDAD
(POLICIA) PARA TRATAMIENTO DE DELITOS DE VIOLENCIA DE GENERO Y
CONTRA MENORES:VISTO: La ley provincial N° 8.561 de adhesión a la Ley Nacional N°
26.485, de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
la Ley N° 9.834 que crea el Programa Provincial de Lucha contra la violencia de género; La Ley
N° 8.848 de protección integral de los niños, niñas y adolescentes, y de adhesión a la ley Nacional
Nº 26.061; Y CONSIDERANDO: QUE las leyes citadas en el VISTO regulan desde distintas
ópticas la violencia contra las mujeres y niños, respectivamente. Todas estas leyes contemplan
múltiples situaciones de violencia (penales, civiles, laborales, entre otras). QUE sin desconocer
la importancia de todos y cada uno de los bienes jurídicos en juego, y afirmando que todos deben
recibir su efectiva protección, debe reconocerse que la integridad física de los sujetos protegidos

161
………………………………………………………………………………
constituye la base de todo el sistema tuitivo, pues ésta es el presupuesto del goce de las otras
libertades y de las posibles situaciones de su afectación. QUE Las leyes que regulan estas
situaciones de violencia, tienen la particularidad de una pretensión de protección integral de los
distintos derechos vulnerados, quizás en virtud de una innegable vinculación. QUE, de esta forma,
estos ordenamientos involucran a distintos organismos de todas las funciones del Estado, con la
complejidad de que, además, se establecen abordajes sucesivos o simultáneos de muy difícil
coordinación, que en la práctica se traduce en una respuesta deficitaria a la situación. QUE
respecto de la violencia de género en particular, y concentrados en las funciones que competen al
sistema judicial (función Judicial) respecto a las responsabilidades que estas leyes especiales
atribuyen, podemos afirmar las siguientes consideraciones: QUE estas leyes involucran en su
desarrollo materias de distintas naturaleza, básicamente penal y civil. Por lo que corresponde, en
función del principio de especialidad, mantener las competencias actuales de los órganos
judiciales. QUE, en el marco normativo de estas leyes se clasifican distintos tipos de violencia,
las cuales, conforme con sus características de consumación pueden encasillarse en el Código
Penal o en el Código Civil y Comercial. Es por ello que estas leyes establecen que los
ordenamientos procesales y organizacionales de la función judicial sean los que atribuyan, según
el tipo de violencia, la intervención jurisdiccional. QUE, en materia penal, los delitos de lesiones,
homicidio, amenazas, coacción, y abuso sexual, entre otros, constituyen la sustancia de la
violencia física, psicológica y sexual de los sujetos protegidos. QUE, en este ámbito puede
advertirse que el sistema penal de la provincia no ha logrado tener una política pública judicial
efectiva en la materia, evidenciada en la escasa represión de estas violencias, reducidas casi con
exclusividad al femicidio, no habiendo condenas por delitos de lesiones, amenazas y coacción,
abusos sexuales, etc. QUE en el contexto de violencia sobre la mujer, no sólo se advierte la
impunidad de estos hechos, sino que, muchas veces, son el preludio de futuras formas de
violencias más graves. QUE estas otras situaciones, sólo son atendidas con el dictado de medidas
cautelares, las que, a excepción de la prisión preventiva, han demostrado muchas veces ser
insuficientes para la neutralización de las conductas violentas en casos de reiteración. A la que
debemos sumar la falta de respuesta efectiva de los órganos jurisdiccionales y de la Policía a la
situación de desobediencia o quebrantamiento de los dispositivos protectorios que se disponen en
el resguardo de las víctimas. QUE la falta de certeza de la condena segura sobre estas conductas
desatendidas ha naturalizado la idea de su impunidad y con ello el objetivo desalentador o
inhibitorio del castigo de estas conductas (prevención general). QUE la sola existencia de leyes
tendientes a la neutralización de la violencia contra la mujer y la niñez, solo serán efectivas para
el fin que fueron creadas, si los organismos a cargo de su cumplimiento logran efectivizarlas.
QUE la falta o ausencia de un sistema de seguimiento y/o de alerta y/o restablecimiento de las
seguridades vulneradas evidencian la insuficiencia de los institutos protectorios, que resulta
indispensable corregir, mediante un reglamento que articule eficientemente los órganos
jurisdiccionales y judiciales en lo penal con competencia material en las leyes especiales
mencionadas ut supra, con el sistema oficial de seguridad (Policía). QUE, por ello, en el marco
de la política pública que estos ordenamientos jurídicos revelan, se impone la decisión de diseñar
e implementar una serie de instrumentos o medidas que posibiliten poner en acto los objetivos
legales. QUE,sin perjuicio, de las reglas procesales del actual Código de Procedimientos en la
materia, y de las establecidas en las leyes específicas, El Tribunal Superior de Justicia juzga
conveniente y pertinente dictar unPROTOCOLO DE ACTUACION PARA JUECES DE
INSTRUCCIÓN, DE VIOLENCIA DE GENERO Y PERSONAL DE SEGURIDAD (POLICIA)
PARA TRATAMIENTO DE DELITOS DE VIOLENCIA DE GENERO Y CONTRA
MENORES, sin perjuicio del dictado de normas relacionadas a la a la atención y seguridad de la
mujer y el niño, sino también al enjuiciamiento de los infractores, de tal suerte que la condena de
éstos, no sólo sea la contracara del ilícito, sino también encierre un mensaje desalentador a futuras
conductas que conlleven violencia.QUEel presente Protocolo será de aplicación por todos los
órganos jurisdiccionales y judiciales en lo penal, con competencia material en las leyes especiales
mencionadas ut supra, y la Policía de la Provincia. QUE es atribución del Tribunal Superior de

162
………………………………………………………………………………
Justicia dictar reglamentos y Acordadas conducentes al mejor servicio de justicia (Ley Orgánica
de la Función Judicial Nº 2425, art. 47, inc. 2º).POR ELLO, en uso de sus atribuciones legales el
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA RESUELVE: 1º.APROBAR elPROTOCOLO DE
ACTUACION PARA JUECES DE INSTRUCCIÓN, DE VIOLENCIA DE GENERO Y
PERSONAL DE SEGURIDAD (POLICIA) PARA TRATAMIENTO DE DELITOS DE
VIOLENCIA DE GENERO Y CONTRA MENORES, que como ANEXO forma parte del
presente Acuerdo. 2º.COMUNICAR al Ministerio Público Fiscal, y a la Función Ejecutiva
Provincial a los efectos de que, por el área ministerial que corresponda, imponga a la Policía de
la Provincia de las obligaciones emergentes del presente Acuerdo en su carácter de auxiliar de la
Justicia. 3º.PUBLIQUESE en el Boletín Oficial de la Provincia de La Rioja (artículo 102º del
Decreto-Ley 4044). 4º. Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por ante mí
de lo que doy fe.

ANEXO
ACTUACIÓN EN CASOS DE DELITOS QUE CALIFIQUEN
COMO VIOLENCIA DE GÉNERO.
1) Ante denuncia de un hecho delictivo calificado como de violencia de género formulada ante
el Juez de Instrucción sobre violencia de género y protección integral de menores, o cualquier
Juez de Instrucción en la Primera Circunscripción, o Juez de Instrucción en lo Criminal y
Correccional en las Circunscripciones Judiciales donde no se hubiere implementado el primero
(art. 189 del CPP), ante el Ministerio Público Fiscal (art. 190 del CPP), o ante la Policía de
Seguridad de la Provincia (arts. 191 y 196 segundo párrafo del CPP) y producida la apertura de
la instrucción judicial (arts. 206 y 207 del CPP), el juez deberá en forma inmediata:
a) Ordenar las medidas preventivas prescriptas por la ley de protección integral para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres (arts. 26 y 27 de la Ley Nacional
nº 26.485 y Ley Provincial Nº 8.561), pudiendo disponer la privación de la libertad del agresor
(arts. 26 a. 7, 32 y 34 de la ley 26.485), en el supuesto de que aquéllas resulten insuficientes para
hacer cesar la situación de violencia y evitar su repetición, o se viole, incumpla o desobedeciere
las medidas ya dispuestas, sin perjuicio de la formación de nuevos procesos penales por el hecho
del incumplimiento u otros delitos cometidos . -
b) Dar intervención al Cuerpo Asesor Técnico Interdisciplinario del Juzgado sobre
Violencia de Género y Protección Integral de Menores, u organismos técnicos provinciales,
municipales, u organizaciones no gubernamentales idóneas, en las jurisdicciones donde no se
hubiere implementado el juzgado especializado, a los fines de ordenarle un informe preliminar
sobre la situación socio ambiental de la víctima y su grupo familiar, situación de peligro e índice
de riesgo en la que se encuentre, daños físicos, psicológicos y económicos o cualquier otra
información que el Juez estime conveniente (art. 29 Ley nº 26485).
c) En el caso de que la víctima no hubiese recibido atención médica o psicológica hasta el
momento de ingreso de las actuaciones al juzgado, se anoticiará al Cuerpo Asesor Técnico
Interdisciplinario u organismos técnicos provinciales, municipales, u organizaciones no
gubernamentales idóneas en las jurisdicciones donde no se hubiere implementado el juzgado
especializado, para que, de forma inmediata, arbitre los medios necesarios a efectos de brindarla.
2) Al disponer las medidas y a los fines de la notificación de las mismas, el Juez deberá: A)
Con relación a la víctima:
a) Librar Oficio a la Comisaría que tenga Jurisdicción en el domicilio de la denunciante, la
que estará encargada de notificarle la/s medida/s ordenada/s. En el mismo Oficio, el Juez deberá
indicar teléfono de contacto del Juzgado sobre Género y Protección Integral de Menores, o Juez

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………………………………………………………………………………
de Instrucción en lo Criminal y Correccional en las circunscripciones judiciales donde no se
hubiere implementado el primero, el que deberá hacérsele conocer a la víctima.
b) La Comisaría, además, en oportunidad de la notificación, tendrá que informarle quién
será el personal policial que se encargará del seguimiento de su caso y de velar por el
cumplimiento de la medida. Éste, deberá proporcionarle un teléfono de contacto para que la
víctima o alguien de su grupo familiar, en caso transgresiones a las medidas dispuestas, puedan
comunicarlas por dicho medio, hasta tanto se disponga de otros dispositivos tecnológicos de
seguimiento, debiendo en esos casos la fuerza policial brindar respuestas urgentes e inmediatas
para garantizar la protección de la víctima y comunicarlas al Tribunal para confirmar o disponer
las medidas pertinentes.
c) También, dicha dependencia policial, a través del personal asignado al seguimiento del
caso, estará encargada de arbitrar los medios necesarios para realizar visitas periódicas al
domicilio de la víctima, debiendo dejar constancia de todo lo actuado. Deberá remitir
periódicamente un informe al Tribunal, sin perjuicio de que éste lo requiera cuando lo estime
necesario.
d) Asimismo, por comunicación y registro interno, tendrán que anoticiar de la existencia de
la/s medida/s existentes a las Comisarías que tengan jurisdicción en el lugar de trabajo de la
denunciante, en el de residencia de su grupo familiar y en los de su frecuencia habitual. B) Con
relación al denunciado:
a) Ordenar su comparendo por la fuerza pública y de manera inmediata, a la Oficina del
Juzgado, a los fines de que la notificación sea personal, evitando todo contacto con la víctima.
b) En el lugar, se le explicarán los alcances de la/s medida/s ordenada/s y se le advertirá del
delito en el que puede incurrir si no respeta las medidas, debiendo dejarse constancia en acta.
c) Una vez ordenadas y notificadas las medidas, el Juez procederá a llevar adelante la
instrucción de la causa. Fijará fecha de audiencia testimonial a los fines de escuchar a la
denunciante y en forma separada y en diferentes días, procederá a fijar fecha para tomar
declaración al imputado, como así también llevará adelante todas las medidas probatorias
tendientes a resolver la causa.
d) Luego de producidas las audiencias arriba mencionadas, y una vez recibido el Informe
del C.A.T.I. u organismos técnicos provinciales, municipales, u organizaciones no
gubernamentales idóneas en las jurisdicciones donde no se hubiere implementado el juzgado
especializado, el Juzgado de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de
Menores, o el Juez de Instrucción en lo Criminal y Correccional en las Circunscripciones
Judiciales donde no se hubiere implementado el primero, podrá ordenar nuevas medidas, o
ampliar o modificar las ya dispuestas, conforme lo que considere más conveniente a los fines de
proteger la integridad de la víctima y su grupo familiar.
e) Asimismo, y con la información recabada en dichas audiencias, procederá a derivar y
activar los mecanismos dirigidos a brindar una solución integral al conflicto planteado:
e.1) En caso de que se trate de una pareja con hijos/as, se fijará una cuota alimentaria
provisoria, si correspondiese, de acuerdo con los antecedentes obrantes en la causa y según las
normas que rigen en la materia (Ley 26.485, art. 26, b.5). Se remitirá copia de lo actuado a las
Asesorías de Menores e Incapaces en turno dependientes del Ministerio Público de la Defensa
para la intervención de su competencia, y hasta tanto los Tribunales Civiles competentes
resuelvan la cuota alimentaria definitiva.
e.2) El juez podrá ordenar la suspensión provisoria del régimen de visitas o comunicación con
sus hijos, establecido a favor del denunciado o reclamado por éste (Ley 26.485, art. 26, b.7).

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………………………………………………………………………………
e.3) También se Oficiará a la Secretaría de la Mujer a efectos de ordenarle el seguimiento del
caso, haciéndoles saber que, además, deberán enviar informe al Tribunal cada 15 días para
brindarle información respecto al estado del mismo. No obstante, cuando lo estime pertinente y
las circunstancias del caso lo ameriten, el Juez podrá requerirle con una frecuencia distinta a la
arriba indicada los informes aludidos. Dicho Organismo, una vez recibido el Oficio, deberá
comunicarle al Juez quién será el agente responsable que estará encargado de llevar adelante el
caso derivado.
e.4) Procederá el Juzgado además a la confección de un Legajo Personal del supuesto agresor,
el que se remitirá en copia, incluidas las medidas ordenadas en su contra, a la Policía de la
Provincia y también a las Comisarías con jurisdicción en el domicilio y en los lugares donde la
víctima frecuente, a efectos de garantizar la efectividad de las medidas dispuestas y seguimiento
del caso.
e.5) Por último y conforme las particulares necesidades de cada caso, podrá el Juzgado de
Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores, o Juez de Instrucción
en lo Criminal y Correccional en las Circunscripciones Judiciales donde no se hubiere
implementado el primero, previo a informarle a la víctima acerca de cuáles son los cursos de
acción posibles según el conflicto planteado, realizar otras derivaciones a los organismos
competentes y efectuar el respectivo seguimiento.

ACUERDO 51/18
En la ciudad de La Rioja a los nueve días del mes de Mayo de dos mil dieciocho, se reúne el
Tribunal Superior de Justicia en Acuerdo, con la Presidencia del Dr. Claudio José Ana, y la
presencia de los Vocales Dr. Luis Alberto Nicolás Brizuela y Dr. Mario Emilio Pagotto, asistido
por el Secretario Administrativo y de Superintendencia, Dr. Javier Vallejos, para considerar y
resolver el siguiente asunto: EXCUSACION DE JUECES –SUBROGANCIA DE LAS
SALAS UNIPERSONALES DE LAS CAMARAS EN LO CIVIL, COMERCIAL Y DE
MINAS. VISTO: (…) QUE se ha suscitado una cuestión a resolver en torno a la excusación de
un Juez de Sala Unipersonal y del procedimiento de subrogación legal en tal supuesto. Y
CONSIDERANDO: (…) QUE el Tribunal Superior de Justicia posee facultades de
Superintendencia y de Reglamentación para un mejor servicio de justicia (Constitución Provincial
art. 138º, incs 1 y 4; Ley Orgánica de la Función Judicial Nº 2425, art. 47, incs. 2 y 7; Ley 9.953,
art. 2). POR ELLO, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y
LEGALES, EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA RESUELVE: 1º. REGLA DE
SUBROGACION DE LAS SALAS UNIPERSONALES. Los Jueces de las Salas
Unipersonales en las que se dividen las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se
reemplazan, en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento, siguiendo
el orden numérico de las Salas, comenzando por los Jueces de las Salas de la misma Cámara,
rotativamente. Existiendo impedimento para que resuelvan los Jueces de la misma Cámara, pasará
la causa a los Jueces de Salas Unipersonales de la Cámara siguiente. En el caso de la Primera
Circunscripción ese orden numérico comienza por la Cámara Primera (Salas 1, 2 y 3), sigue por
la Cámara Segunda (Salas 4, 5, y 6) hasta agotar la serie numérica con la Cámara Cuarta (Salas
7, 8, y 9). 2º. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXCUSACION DE LOS JUECES DE
SALAS UNIPERSONALES. Excusándose un Juez de Sala Unipersonal, pasa la causa al Juez
de Sala Unipersonal siguiente en el orden numérico de las Salas. Si éste acepta la excusación, la
causa queda radicada ante esa Sala Unipersonal, la cual deberá comunicar a la Mesa de Entrada
Única General (M.E.U.G.) a los fines del registro de la causa para que el sistema opere una
distribución equitativa de la carga de trabajo. Si el juez de la Sala Unipersonal a la que pasa la
causa, no acepta la excusación por considerar que la excusación carece de fundamento, de hecho
o de derecho, que la sustente adecuadamente, así lo dirá en resolución fundada, y la causa quedará
radicada ante el Juez cuya excusación se rechaza. 3º. Los jueces sólo podrán excusarse invocando

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………………………………………………………………………………
causa legal (L.O.F.J. art. 31º) fundada en elementos de convicción suficientes susceptibles de
control. No serán admisibles las excusaciones genéricas. Las causas de recusación y excusación
son de interpretación restrictiva. 4º. En todo lo que no está previsto en la presente reglamentación,
rige lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Función Judicial, artículos 31º al 40º, y artículos 51,
51 bis. (…) 8º. Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron por ante mí de lo
que doy fé.
ACUERDO 157/18
En la ciudad de La Rioja a los cinco días del mes de octubre del año dos mil dieciocho, se reúne
en Acuerdo el Tribunal Superior de Justicia, con la presidencia del Dr. CLAUDIO JOSÉ ANA e
integrado por los Dres. LUIS ALBERTO NICOLÁS BRIZUELA Y CAMILO LUIS ALFREDO
FARÍAS BARROS, con la asistencia del Secretario Administrativo y de Superintendencia a
cargo, don RAMON ENRIQUE MONTOYA, con el objeto de considerar y resolver lo siguiente:
COMPETENCIA POR RAZONES DE MONTO – JUSTICIA D EPAZ LETRADA Y LEGA:
Que teniendo en cuanta las potestades referidas a este cuerpo por el art. 64 de la Ley Orgánica de
la Función Judicial, conforme modificatoria Ley N° 8.661 y estimándose necesario adecuar los
valores de competencia por razones de monto de la justicia de paz Letrada y Lega en todo el
territorio provincial, el Tribunal Superior de Justicia, RESUELVE: 1°) Fijar como suma máxima
el valor de $10.000,00 (Pesos Diez Mil), de competencia por razón de monto para la Justicia de
Paz Lega, en todo el ámbito de la Provincia.- 2°) Fijar como suma máxima el valor de $ 60.000,00
(Pesos Sesenta Mil), de competencia por razones de monto para la Justicia de Paz Letrada, en
todo el ámbito de la Provincia.- 3°) Publíquese en el Boletín Oficial y en los dos diarios de mayor
tirada en la Provincia.- 4°) Las competencias referidas, regirán a partir del día de su publicación
en el Boletín Oficial, no afectando la competencia para los juicios de desalojo y demás cuestiones
a que refiere el art. 66 de la LOFJ, en cuanto a los Juzgados de Paz Letrados y a los Juzgados de
Paz Letrados del Trabajo y Conciliación.- Publíquese en el Boletín Oficial, 5°) Por Secretaría
Administrativa y de Superintendencia, hágase conocer al Consejo Profesional de Abogados de la
Provincia y dese amplia difusión.- Protocolícese y hágase saber. Así lo dispusieron y firmaron
por ante mí, de lo que doy fe.

LEYES LEY Nº 10.100


LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
Artículo 1°.- Créase en el ámbito de la Primera Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad
Capital de La Rioja, un (1) cargo de Juez de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección
Integral de Menores N° 2 con la competencia especial asignada en el Artículo 2° de la presente
ley y un (1) cargo de Secretario de Juzgado de Instrucción. El Juez de Instrucción sobre Violencia
de Género y Protección Integral de Menores creado por la Ley N° 10.057 pasará a denominarse,
a partir de la sanción de la presente ley, Juez de Instrucción de Violencia de Género y Protección
Integral de Menores N° 1. Artículo 2°.- El Juez de Instrucción sobre Violencia de Género y
Protección Integral de Menores N° 2, que por esta ley se crea, tendrá competencia penal especial
para entender: a) En la Investigación de delitos de acción pública o dependientes de instancia
privada cuando la/las víctima/s fueren menores que no hayan cumplido 18 años al tiempo de la
comisión del hecho, comprendidos en la Ley Nacional N° 26.061 y en la Ley Provincial N° 8.848.
b) En la investigación de delitos que califiquen como violencia de género, cualquiera sea la edad
de la víctima, en los términos de la Ley Nacional N° 26.485, Ley Nacional N° 26.791 y de las
Leyes Provinciales N° 6.580, 7.959 y 8.561. Artículo 3°.- Modifícase el Artículo 3°, primer
párrafo, de la Ley Orgánica de la Función Judicial N° 2.425, el que quedará redactado de la
siguiente manera: “Artículo 3°.- Asientos Judiciales. Sin perjuicio de los demás órganos que sean
creados por ley, tendrán su asiento en la ciudad de La Rioja: Capital: El Tribunal Superior de

166
………………………………………………………………………………
Justicia; la Fiscalía General; la Defensoría General; tres (3) Cámaras en lo Civil, Comercial y de
Minas; una (1) Cámara en lo Criminal y Correccional; tres (3) Juzgados del Trabajo y
Conciliación; tres (3) Juzgados de Instrucción en lo Criminal y Correccional y dos (2) Juzgados
de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores; un (1) Juzgado de
Menores; cuatro (4) Juzgados de Paz Letrados; un (1) Juzgado de Ejecución Penal y dos (2)
Juzgados de Paz Legos”. Artículo 4°.- En caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u
otro impedimento, el Juez de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección Integral de
Menores N° 2, que por esta ley se crea, será reemplazado en el siguiente orden: 1.- Por el Juez de
Instrucción de Violencia de Género y Protección Integral de Menores N°1. 2.- Por los demás
Jueces de Instrucción. 3.- Por el Juez de Ejecución Penal. 4.- Por los Jueces de Paz Letrados. 5.-
Por los Conjueces de la lista oficial. Los subrogantes deberán reunir las condiciones exigidas para
ser Juez y serán designados por sorteo entre los de igual orden y con idéntico asiento de funciones.
Artículo 5°.- El Cuerpo Asesor Técnico Interdisciplinario del Juzgado sobre Violencia de Género
y Protección Integral de Menores, creado por la Ley N° 10.057, Artículo 2° y su Anexo, Artículo
6°, actuará también como órgano Asesor Técnico Interdisciplinario del Juzgado de Instrucción
sobre Violencia de Género y Protección Integral de Menores N° 2, que por esta ley se crea.
Artículo 6°.- Créanse dos (2) cargos de Médicos Legistas que pasarán a integrar el Cuerpo Asesor
Técnico Interdisciplinario, al que se refiere el Artículo 5°. Artículo 7°.- Créanse un (1) cargo de
Prosecretario, un (1) cargo de Jefe de Despacho, y siete (7) cargos de empleados Auxiliares
Técnicos Administrativos, destinados a prestar servicio en el Juzgado de Instrucción sobre
Violencia de Género y Protección Integral de Menores. Artículo 8°.- Para el caso de concentración
excesiva de carga laboral en los Juzgados de Violencia de Género y Protección Integral de
Menores N° 1 y 2, facúltase al Tribunal Superior de Justicia a asignar a uno (1) de los Juzgados
de Instrucción actualmente existentes en la Primera Circunscripción Judicial, la competencia
prevista en el Artículo 2° de la presente ley. Artículo 9°.- Queda establecido que todas las causas
penales cuyas víctimas fueren menores de edad, que al tiempo de entrada en vigencia de la
presente norma estén radicadas en el Juzgado de Instrucción de Violencia de Género y Protección
Integral de Menores N° 1 o en los otros Juzgados de Instrucción de la Primera Circunscripción
Judicial con asiento en la ciudad Capital, continuarán su tramitación en el estado en que se
encuentren en los mismos Juzgados hasta su fenecimiento. Artículo 10°.- El Tribunal Superior de
Justicia reglamentará la competencia por el turno que deberá asignarse a los Juzgados de
Instrucción, en general, y a los Juzgados de Instrucción sobre Violencia de Género y Protección
Integral de Menores N° 1 y 2 en especial. Artículo 11°.- Autorízase a la Función Ejecutiva para
que, por intermedio del Ministerio de Hacienda, efectúe las adecuaciones presupuestarias
necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto por la presente ley. Artículo 12°.- La presente
ley se entenderá complementaria del Código Procesal Penal de La Rioja N° 1.574 y sus
modificatorias, y de la Ley Orgánica de la Función Judicial N° 2.425. Artículo 13°.- Deróguese
toda otra norma que se oponga a la presente ley. Artículo 14°.- Comuníquese, publíquese,
insértese en el Registro Oficial y archívese. Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la
Provincia, en La Rioja, 133° Período Legislativo, a seis días del mes de septiembre del año dos
mil dieciocho. Proyecto presentado por la Función Ejecutiva. Néstor Gabriel Bosetti - Presidente
Cámara de Diputados - Juan Manuel Artico - Secretario Legislativo DECRETO Nº 963 La Rioja,
19 de septiembre de 2018 Visto: el Expediente Código Al N° 04146-5/18, mediante el cual la
Cámara de Diputados de la Provincia eleva el texto sancionado de la Ley N° 10.100; y en uso de
las facultades conferidas por el Artículo 126° inc. 1 de la Constitución Provincial;

INDICE GENERAL

SECCIÓN PRIMERA
COMPOSICION DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

167
………………………………………………………………………………

TÍTULO PRIMERO
ORGANOS JUDICIALES
Articulo 1º ………………………………………………………………………………..

CIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES
Articulo 2º ………………………………………………………………………………..

ASIENTOS JUDICIALES
Articulo 3º ………………………………………………………………………………..

TÍTULO SEGUNDO
PERSONAL DE LA FUNCIÓN JUDICIAL*
MAGISTRADOS
Articulo 4º ………………………………………………………………………………..

FUNCIONARIOS
Articulo 5º ………………………………………………………………………………..

FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS AUXILIARES


Articulo 6º ………………………………………………………………………………..

PROFESIONALES AUXILIARES
Articulo 7º ………………………………………………………………………………..

TÍTULO TERCERO
DISPOSICIONES COMUNES A LOS JUECES Y
TRIBUNALES
JURAMENTO
Articulo 8º ………………………………………………………………………………..

OBLIGACIONES DE CONCURRENCIA A DESPACHO


Articulo 9º ………………………………………………………………………………..

DURACION DEL DESPACHO

168
………………………………………………………………………………
Articulo 10º ………………………………………………………………………………

DIAS HABILES
Articulo 11º ………………………………………………………………………………

SECRETARIOS Y EMPLEADOS
Articulo 12º ………………………………………………………………………………

TURNOS JUDICIALES
Articulo 13º ………………………………………………………………………………

INTEGRACION DEL TRIBUNAL


Articulo 14º ………………………………………………………………………………
OBLIGACION DE FALLAR
Articulo 15º ………………………………………………………………………………
Articulo 16º ………………………………………………………………………………
Articulo 17º ………………………………………………………………………………
Articulo 18º ………………………………………………………………………………
Articulo 19º ………………………………………………………………………………
Articulo 19º Bis …………………………………………………………………………..

SANCIONES DISCIPLINARIAS
Articulo 20º ………………………………………………………………………………
Articulo 21º ………………………………………………………………………………
Articulo 22º ………………………………………………………………………………
Articulo 23º ………………………………………………………………………………
Articulo 24º ………………………………………………………………………………
Articulo 25° ………………………………………………………………………………

IMPUNTUALIDAD
Articulo 26º ………………………………………………………………………………

ESTADISTICA
Articulo 27º ………………………………………………………………………………

LIBROS

169
………………………………………………………………………………
Articulo 28º ………………………………………………………………………………

FIANZAS
Articulo 29º ………………………………………………………………………………

TÍTULO CUARTO
RECUSACION Y EXCUSACION
Articulo 30º ………………………………………………………………………………

RECUSACION CON CAUSA


Articulo 31º ………………………………………………………………………………

OPORTUNIDAD
Articulo 32º ………………………………………………………………………………

PROCEDIMIENTO
Articulo 33º ………………………………………………………………………………

SUSPENSION DEL PROCEDIMIENTO


Articulo 34º ………………………………………………………………………………

COSTAS
Articulo 35º ………………………………………………………………………………

PROHIBICION DE RECUSAR
Articulo 36º ………………………………………………………………………………

EXCUSACIONES
Articulo 37º

EFECTOS
Articulo 38º ………………………………………………………………………………

MINISTERIO PÚBLICO Y SECRETARIOS


Articulo 39º ………………………………………………………………………………
Articulo 40º ……………………

170
………………………………………………………………………………

SECCIÓN SEGUNDA
TRIBUNALES

TÍTULO PRIMERO
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

CAPÍTULO PRIMERO
COMPOSICION
Articulo 41º ………………………………………………………………………………
PRESIDENCIA
Articulo 42º ………………………………………………………………………………

REEMPLAZO
Articulo 43º ………………………………………………………………………………

CAPÍTULO SEGUNDO
COMPETENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
Articulo 44º ………………………………………………………………………………
Articulo 45º ………………………………………………………………………………

JURISPRUDENCIA OBLIGATORIA
Articulo 46º ………………………………………………………………………………

CAPÍTULO TERCERO
DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SUPERIOR
Articulo 47º ………………………………………………………………………………

CAPÍTULO CUARTO
DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Articulo 48º ………………………………………………………………………………

TÍTULO SEGUNDO
CAMARAS COMPOSICION
Articulo 49º ………………………………………………………………………………

171
………………………………………………………………………………

PRESIDENCIA
Articulo 50º ………………………………………………………………………………

REEMPLAZO
Articulo 51º
Articulo 51º Bis ………………………………………………………………………….

COMPETENCIA
Articulo 52º ………………………………………………………………………………
Articulo 52º Bis …………………………………………………………………………..
Articulo 53º ………………………………………………………………………………
Articulo 54º ………………………………………………………………………………
Articulo 55º ………………………………………………………………………………
Articulo 56º ………………………………………………………………………………

DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LAS CAMARAS


Articulo 57º ………………………………………………………………………………
Articulo 58º ………………………………………………………………………………
Articulo 59º ………………………………………………………………………………

DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE


Articulo 60º ………………………………………………………………………………

TÍTULO TERCERO
JUECES DE INSTRUCCION
REQUISITOS Y COMPETENCIA
Articulo 61º ……….………………………………………………………………………………
Articulo 61º Bis ………………………………………………………………………….
REEMPLAZO
Articulo 62º ………………………………………………………………………………
Articulo 63º ………………………………………………………………………………

TÍTULO CUARTO
JUECES DE LA CAMARA DE PAZ LETRADA* Y DE JUZGADOS DE PAZ
LETRADOS
REQUISITOS

172
………………………………………………………………………………
Articulo 64º ………………………………………………………………………………

JURISDICCION Y COMPETENCIA
Articulo 65º ………………………………………………………………………………
Articulo 66º ………………………………………………………………………………
Articulo 67º ………………………………………………………………………………
REEMPLAZO
Articulo 68º ………………………………………………………………………………
Articulo 69º ………………………………………………………………………………

TÍTULO QUINTO
JUECES DE PAZ LEGOS
REQUISITOS
Articulo 70º ………………………………………………………………………………

COMPETENCIA
Articulo 71º
Articulo 72º ………………………………………………………………………………
Articulo 73º ………………………………………………………………………………
Articulo 73º Bis ………………………………………………………………………….
Articulo 73º Ter ………………………………………………………………………….
Articulo 74º ………………………………………………………………………………
Articulo 75º ………………………………………………………………………………

COMPETENCIA DELEGADA
Articulo 76º ………………………………………………………………………………

FACULTADES NOTARIALES
Articulo 77º ………………………………………………………………………………
REEMPLAZO
Articulo 78º ………………………………………………………………………………

LIBROS
Articulo 79º ………………………………………………………………………………

173
………………………………………………………………………………
SECCIÓN TERCERA *
FUNCIONARIOS

TÍTULO PRIMERO
MINISTERIO PÚBLICO

Art. 80º. CAPÍTULO PRIMERO: PROCURADOR GENERAL ………………….


Art. 81º. REEMPLAZO ………………………………………………………………..
Art. 82º. CAPÍTULO SEGUNDO: REPRESENTANTES DEL MINISTERIO
PÚBLICO ...…………………………………………………………………...
Art. 83º al Art. 88º. CAPÍTULO TERCERO: ASESOR DE MENORES …………..
Art. 89º.Art. 90º. NOMBRAMIENTO Y DURACION ……………………………….
Art. 91º. REEMPLAZO …………………………………………………………
Art. 92º.Art. 93º ………………………………………………………………………….

TÍTULO SEGUNDO
Articulo 94º ………………………………………………………………………………

REQUISITOS
Articulo 95º ………………………………………………………………………………

REEMPLAZO
Articulo 96º ………………………………………………………………………………

DEBERES Y ATRIBUCIONES
Articulo 97º ………………………………………………………………………………
Articulo 98º ………………………………………………………………………………

PROSECRETARIAS
Articulo 98º Bis …………………………………………………………………………..

174
TÍTULO TERCERO
OFICIALES DE JUSTICIA
REQUISITOS
Articulo 99º ………………………………………………………………………………

DEBERES
Articulo 100º ……………………………………………………………………………..
Articulo 101º ……………………………………………………………………………..
Articulo 102º ……………………………………………………………………………..

REEMPLAZO
Articulo 103º ……………………………………………………………………………

TÍTULO CUARTO
MEDICOS FORENSES

Articulo 104º ……………………………………………………………………………

INCOMPATIBILIDADES
Articulo 105º ……………………………………………………………………………

REEMPLAZO
Articulo 106º ……………………………………………………………………………

SECCIÓN CUARTA
DEPENDENCIAS DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

TÍTULO PRIMERO
REGISTRO GENERAL

CAPÍTULO PRIMERO
ORGANIZACION DEL REGISTRO. Por Ley Nº 3792/78- Art. 1º) se "...deroga el TÍTULO
PRIMERO de la SECCION CUARTA (Arts 107º a 149°)

TÍTULO SEGUNDO
REGISTRO DE COMERCIO

175
TRIBUNAL DE COMERCIO
Articulo 150º ……………………………………………………………………………

TRAMITE Y COMPETENCIA
Articulo 151º ……………………………………………………………………………
Art. 151º. En el trámite de las

FORMACION DEL PROTOCOLO (*)


Articulo 152º ……………………………………………………………………………
INCORPORACION
Articulo 153º ……………………………………………………………………………

TÍTULO TERCERO
ARCHIVO DE LOS TRIBUNALES

CAPÍTULO I
Articulo 154º ……………………………………………………………………………

DEBERES Y ATRIBUCIONES
Articulo 155º ……………………………………………………………………………

REEMPLAZO
Articulo 156º ……………………………………………………………………………

CAPÍTULO II
DOCUMENTOS QUE LO FORMAN
Articulo 157º ……………………………………………………………………………

ENTREGA DE EXPEDIENTES
Articulo 158º ……………………………………………………………………………

ENTREGA DE LIBROS JUDICIALES


Articulo 159º ……………………………………………………………………………

ORGANIZACION DEL ARCHIVO

176
Articulo 160º ……………………………………………………………………………
Articulo 161º ……………………………………………………………………………

REMISION DE EXPEDIENTES PRESENTADOS EN JUICIO


Articulo 162º ……………………………………………………………………………

PROHIBICION DE DESGLOSAR DOCUMENTOS


Articulo 163º ……………………………………………………………………………
Articulo 164º ……………………………………………………………………………

SANCIONES
Articulo 165º ……………………………………………………………………………

CAPÍTULO III
EXPURGO Y DESCARTE
DOCUMENTOS QUE FORMAN EL ARCHIVO PERMANENTE Y NO DEBEN
DESTRUIRSE
Articulo 166º ……………………………………………………………………………..
Articulo 166º Bis …………………………………………………………………………
Articulo 167º ……………………………………………………………………………..
Articulo 168º ……………………………………………………………………………..
Articulo 169º ……………………………………………………………………………..
Articulo 170º ……………………………………………………………………………..
Articulo 171º ……………………………………………………………………………..

TÍTULO CUARTO
OFICINA DE HABILITACION
Articulo 172º ……………………………………………………………………………..

TÍTULO QUINTO
CARCELES

CAPÍTULO PRIMERO
ORGANIZACIÓN
Articulo 173º ……………………………………………………………………………..

JURISDICCION
Articulo 174º ……………………………………………………………………………..

177
VISITA DE LOS DEFENSORES
Articulo 175º ……………………………………………………………………………..

ORDENES DE ADMISION Y SOLTURA


Articulo 176º ……………………………………………………………………………..
Articulo 177º ……………………………………………………………………………..

LIBROS DE ENTRADAS Y SALIDAS


Articulo 178º ……………………………………………………………………………..

CAPÍTULO SEGUNDO
VISITAS DE CARCELES
EPOCA
Articulo 179º ……………………………………………………………………………..
MODO DE REALIZARLAS
Articulo 180º ……………………………………………………………………………..

INTERVENIENTES
Articulo 181……………………………………………………………………………

OBSERVACIONES
Articulo 182º ……………………………………………………………………………

SECCIÓN QUINTA
PROFESIONALES AUXILIARES DE LA JUSTICIA

TÍTULO PRIMERO
ABOGADOS
EJERCICIO DE LA PROFESION *
Articulo 183º - Derogado………………………………………………………………..
TÍTULO
Articulo 184º ……………………………………………………………………………..
Articulo 185º ……………………………………………………………………………..

NOMBRAMIENTOS DE OFICIO
Articulo 186º ……………………………………………………………………………

178
EXCUSACION
Articulo 187º ……………………………………………………………………………

DESIGNACIONES EN JUICIOS SUCESORIOS O DE DIVISION


Articulo 188º ……………………………………………………………………………

EJERCICIO DE LA PROCURACION
Articulo 189º ……………………………………………………………………………

CANCELACION DE LA MATRICULA
Articulo 190º ……………………………………………………………………………

TÍTULO SEGUNDO
PROCURADORES
EJERCICIO DE LA PROCURACION
Articulo 191º ……………………………………………………………………………

REQUISITOS
Articulo 192º ……………………………………………………………………………

INCOMPATIBILIDADES
Articulo 193º ……………………………………………………………………………

DEBERES
Articulo 194º ……………………………………………………………………………

TÍTULO TERCERO
CONTADORES PUBLICOS
REQUISITOS
Articulo 195º ……………………………………………………………………………

INHABILIDADES
Articulo 196º ……………………………………………………………………………

REGISTRO DE NO GRADUADOS
Articulo 197º ……………………………………………………………………………

179
ASESORAMIENTO EN ASUNTO DE ECONOMIA Y FINANZAS
Articulo 198º ……………………………………………………………………………

FUNCIONES
Articulo 199º ……………………………………………………………………………

SORTEO
Articulo 200º ……………………………………………………………………………

LISTAS
Articulo 201º ……………………………………………………………………………

NOMBRAMIENTOS
Articulo 202º ……………………………………………………………………………

QUIEBRAS Y CONVOCATORIAS
Articulo 203º ……………………………………………………………………………

INHIBICION
Articulo 204º ……………………………………………………………………………

RENUNCIA
Articulo 205º ……………………………………………………………………………

EFECTOS DEL DESISTIMIENTO


Articulo 206º ……………………………………………………………………………

CONTADOR AUXILIAR
Articulo 207º ……………………………………………………………………………

TÍTULO CUARTO
PERITOS

REQUISITOS
Articulo 208º ……………………………………………………………………………

180
TÍTULO QUINTO
NOMBRAMIENTOS DE OFICIO DE PROFESIONALES

INSCRIPCION
Articulo 209º ……………………………………………………………………………

FORMACION DE LAS LISTAS


Articulo 210º ……………………………………………………………………………

DESIGNACION
Articulo 211º ……………………………………………………………………………

ACEPTACION DEL NOMBRAMIENTO


Articulo 212º ……………………………………………………………………………

PROFESIONALES ESPECIALIZADOS
Articulo 213º ……………………………………………………………………………

SECCIÓN SEXTA
RECESO DE LOS TRIBUNALES

PERIODO DE RECESO
Articulo 214º ……………………………………………………………………………

PERSONAL DE FERIA
Articulo 215º ……………………………………………………………………………

ASUNTOS DE FERIA
Articulo 216º ……………………………………………………………………………

CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS - RECURSOS


Articulo 217º ……………………………………………………………………………

ABREVIACION DE TERMINOS
Articulo 218º ……………………………………………………………………………

181
JUECES DE PAZ LEGOS
Articulo 219º ……………………………………………………………………………

INTEGRACION DEL TRIBUNAL DE FERIA


Articulo 220º ……………………………………………………………………………

ROTACION DEL PERSONAL


Articulo 221º ……………………………………………………………………………
Articulo 222º ……………………………………………………………………………

182
ANEXO

LEY Nº 5474 (B. O. 28/8/92 Tribunales de Menores………………………………


DTO. Nº 1135 (B. O. 09/6/95 Implementación de la Jurisdicción Especial de Menores
LEY Nº 5764 (B.O. 29/9/92 De los Tribunales del Trabajo
LEY Nº 5825 (B. O. 26/1/93 Del Ministerio Público……………………………...
LEY Nº 7712 (B. O. 22/10/04 Creación del Juzgado de Ejecución Penal
LEY Nº 8661 (B. O. 18/12/09 Reforma Judicial (Reforma al C.P.P.)
LEY Nº 8767 (B. O. 03/08/10 Fecha en la que comienza a regir la Ley 8661, en la Primera
y restantes Circunscripción ………………………………………………….
Acuerdo Adm. Nº 126 – 30/11/10 Competencia: Juzgados de Paz Letrada y Paz
Lega…. …………………………………………………………………………………..
LEY Nº 9357 (B. O. 09/04/13 …………………………………………..
Acuerdo Adm. Nº 113- 22/09/15-Competencia de las Salas Unipersonales………
Acuerdo Adm. Nº 137- 21/10/15 Competencia por razones de monto: Justicia de Paz Letrada y
Lega.
Acuerdo Adm. Nº 138- 21/10/15- Pérdida de competencia-Normas para su regulación.
RESOLUCIÓN GENERAL N° 01/2016- REGISTRO PUBLICO DE COMERCIO Adhesión a la
Resolución Nº 07/2015 de la I.G.J. Normas de Aplicación- Bol.Of. del 07.10.2016-
LEY Nº 9.953 (B. O 07/02/17- Las Cámaras en lo Civil, Comercial y de Minas, se
dividen en tantas Salas Unipersonales como jueces las integren-
Acuerdo Adm. N° 51 (09/05/18) Procedimiento en caso de excusación de los jueces de salas
unipersonales de las cámaras en lo civil, comercial y de minas.
Acuerdo Adm. N° 157 (05/10/2018) Competencia montos: Justicia Paz Letrada y Paz Lega.
LEY Nº 10.100 (B.O. 21/09/18) – Creación de Juzgado N° 2 de Violencia de Género y
Protección Integral de Menores.

183
CIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES
(Según Artículo 2º de la Ley Orgánica de la Función Judicial*)

* NOTA: A partir de la Constitución Provincial de 1986, en el CAPÍTULO VIII, se cambia la denominación “PODER
JUDICIAL” por la de “FUNCIÓN JUDICIAL”

1ª Circunscripción Judicial 4ª Circunscripción Judicial

1. Dpto. Capital 13. Dpto. Arauco


2. Dpto. Independencia 14. Dpto. Castro Barros
3. Dpto. Ángel Vicente Peñaloza 15. Dpto. San Blas de los Sauces
4. Dpto. Sanagasta
5ª Circunscripción Judicial
2ª Circunscripción Judicial
16. Dpto. Rosario Vera Peñaloza
5. Dpto. Chilecito 17. Dpto. Juan Facundo Quiroga
6. Dpto. Famatina 18. Dpto. Gral. San Martín
7. Dpto. Gral. Lamadrid
8. Dpto. Cnel. Felipe Varela
9. Dpto. Vinchina

3ª Circunscripción Judicial

10. Dpto. Chamical


11. Dpto. Gral. Belgrano
12. Dpto. Gral. Ocampo

184